Relatório Fundamentado de Avaliação Do PDM de Sintra - Fevereiro 2011

RELAT0R|0 FUN0AHENTA00
0E
AVAL|AA0 0A EXE6UA0
00
PLAN0 0|RE6T0R HUN|6|PAL 0E 8|NTRA

FEVEREIRO 2011

CMARA MUNICIPAL DE SINTRA

"0epenoe oe nos enconrrarmos o cam|nno cerro
e oepo|s, reso|uros rr||narmos por e|e.
$e nes|rarmos ou errarmos, pooeremos oe lacro
conoenar os nossos neros a v|ver em caor|cos
amonroaoos uroanos, oos ma|s repugnanres
wolf 3chneider

2 ulvlso do lano ulrecLor Munlclpal de SlnLra
E0U|PA TE6N|6A
0P0H - 0|v|so do P|ano 0|rector Hun|c|pa| de 8|ntra
Car|os Varue| 3||va P|rlo, arql (Rev|sao F|ra|)
0r. 0av|d A|ves
0r. E|sa T|ago Judas
0r. lsaoe| lerr|ques
0r. 3r|a 8arre|ra
uro. 3r|a Leros
vera Lopes

6o|aborao
0r. Fl|ra Rodr|gues (03A3 - Nuc|eo de 3aude)
0r. Var|a Joao 3eque|ra (03A3 - Rede 3oc|a|)
0r. Pedro verlura
0r. Pedro A|ves/0r. Pau|a Arruda (0|v|sao de 0esporlo)
0r Cr|slova||ra Alorso (0|v|sao de P|arearerlo e Logisl|ca Educal|va)
0ao|rele de lrlorraao 0eogrl|ca

Fontes de |nformao
0eparlarerlo de Aro|erle e lrlerverao Loca|
0|v|sao Tcr|ca de Aro|erle
0eparlarerlo de Cu|lura e Tur|sro
0|v|sao de Palr|rr|o l|slr|co-Cu|lura|
0|v|sao de Tur|sro
0eparlarerlo de Educaao, 0esporlo e Juverlude
0|v|sao de Educaao
0|v|sao de 0esporlo
0|v|sao de 3aude e Acao 3oc|a|
0eparlarerlo de 0oras Vur|c|pa|s
0|v|sao de Trrs|lo e 0eslao do Espao Puo||co
0|v|sao de Projeclos Vur|c|pa|s
0|v|sao de Requa||l|caao e va|or|zaao uroara
0eparlarerlo de P|arearerlo uroaro
0|v|sao de P|arearerlo e Esludos uroaros
0eparlarerlo de uroar|sro
0|v|sao de 0eslao de Projeclos Eslralg|cos
Agrc|a Vur|c|pa| de Ererg|a de 3|rlra
Educa, EV
lPEV, EV
3VA3 de 3|rlra

Relatrio Fundamentado de Avaliao da Execuo do Plano Director Municipal
ulvlso do lano ulrecLor Munlclpal de SlnLra 3
N0TA PREV|A

0 P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra, |rslrurerlo de p|arearerlo lerr|lor|a| prev|slo ras a|ireas a) e o)
do r. 2 do arl|go 8 da Le| r 18/98, de 8 de Agoslo - Le| de 8ases da Po|il|ca de 0rderarerlo do
Terr|lr|o e de uroar|sro (L8P0Tu) lo| aprovado pe|a Assero|e|a Vur|c|pa| de 3|rlra, er 23 de
3eleroro de 1998 e 31 de Varo de 1999 (recl|l|caoes ao P0V), ral|l|cado pe|a RCV r. 11/99 de 1
de 3eleroro e puo||cado er 0R de 1 de 0uluoro de 1999, lerdo erlrado er v|gor ro d|a |red|alo a sua
puo||caao.
0 P0V de 3|rlra, lo| e|aoorado ao aor|go do d|sposlo ro 0ecrelo-Le| r. 9/90, de 2 de Varo, cor as
a|leraoes |rlroduz|das pe|os decrelos-|e| r. 211/92, de 8 de 0uluoro, e r 155/9Z, de 21 de Jurro,
d|p|oras que lorar revogados cor a erlrada er v|gor do 0ecrelo-Le| r. 380/99, de 22 de 3eleroro
que ve|o eslaoe|ecer o Reg|re Jurid|co dos lrslrurerlos de 0eslao Terr|lor|a| (RJl0T) e lo| oojeclo de
posler|or regu|arerlaao er d|versos d|p|oras.
0 rovo Reg|re Jurid|co dos lrslrurerlos de 0eslao Terr|lor|a|, ra redacao que |re lo| dada pe|o
0ecrelo-Le| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro, delerr|ra ro r 3, do arl|go 98 que "os p|anos o|recrores
mun|c|pa|s so oor|garor|amenre rev|sros oecorr|oo que sea o prazo oe '0 anos apos a sua enrraoa em
v|gor ou apos a sua u|r|ma verso, oor|galor|edade a que o P0V de 3|rlra j se l|rra v|rcu|ado ro arl|go
1 do seu regu|arerlo.
Vas para a|r da delerr|raao |ega|, ass|sl|u-se laror a d|versas rulaoes de carcler ecorr|co,
soc|a|, cu|lura| e aro|erla| cor |rpaclo soore o lerr|lr|o rur|c|pa|, susceplive|s de cord|c|orar e a|lerar
a sua lorra de geslao, reve|ardo-se recessr|o e oporluro dar agora |r|c|o ao processo de rev|sao do
P0V cor o oojecl|vo de, decorr|do o c|c|o corp|elo de ura dcada de execuao da po|il|ca de
orderarerlo corsagrada ro p|aro de 1999, dolar o Vur|cip|o de 3|rlra dur rovo |rslrurerlo de geslao
lerr|lor|a| de suporle e esliru|o a ur rovo c|c|o de deservo|v|rerlo, de geslao de |orgo prazo e de
erquadrarerlo de rovos p|aros, prograras e acoes rur|c|pa|s.
A Porlar|a r 11Z1/200Z, de 1 de Noveroro, que ve|o corcrel|zar as a|leraoes |rlroduz|das ro
0ecrelo-Le| r. 380/99, de 22 de 3eleroro pe|o 0ecrelo-|e| r. 31/200Z, de 19 de 3eleroro, prescreve
ro r 2 do arl|go 3 que a de||oeraao cararr|a que delerr|ra a e|aooraao ou a rev|sao do P0V "{.j
e acompannaoa por um re|aror|o lunoamenraoo oe ava||ao oa execuo oo p|ano o|recror mun|c|pa| e
oe |oenr|l|cao oos pr|nc|pa|s lacrores oe evo|uo oo mun|cip|o {.j deverdo corslar do resro os
segu|rles aspeclos:
a) Nive|s de execuao do p|aro, roreadarerle er lerros de ocupaao do so|o, corpror|ssos
uroarisl|cos, reservas d|sporive|s de so|o uroaro, rive|s de |rlra-eslruluraao, equ|parerlos,
acess|o|||dades, cord|c|orarles e oulros cr|lr|os de ava||aao re|evarles para o rur|cip|o;

o) lderl|l|caao dos laclores de rudara da eslrulura do lerr|lr|o;

c) 0el|r|ao de rovos oojecl|vos de deservo|v|rerlo para o rur|cip|o e |derl|l|caao dos cr|lr|os de
suslerlao|||dade a adoplar.
Ao preserle Re|atr|o Fundamentado de Ava||ao da Execuo do P|ano 0|rector Hun|c|pa| caoe
po|s o pape| de curpr|r a rorra regu|arerlar c|lada.
Erquadrardo-se o P0V e a sua rev|sao, rur processo ra|s arp|o de p|arearerlo, a sua aoordager
elecluada rura perspecl|va d|rr|ca que assure coro grarde props|lo a del|r|ao da ocupaao dos
so|os de acordo cor as apl|does e polerc|a||dades do lerr|lr|o v|sardo a coesao lerr|lor|a| erquarlo
laclor de corversao das d|lereras er varlagers e erquarlo laclor delerr|rarle para o
deservo|v|rerlo suslerlve|.
A rev|sao do P0V, dever ass|r ler ur carcler |rlegrador, proroverdo a |rc|usao de eslralg|as
coererles de sa|vaguarda de recursos e va|ores aro|erla|s, ralura|s, pa|sagisl|cos e cu|lura|s,
corc|||ardo |rleresses por vezes d|versos e |rcorpalive|s erlre s|, gararl|rdo serpre a eslr|la
ooservrc|a do pr|rcip|o da ecoror|a e da resporsao|||dade soc|a| ra geslao lerr|lor|a| e ac|ra de ludo
lerdo preserle que o laclo de o lerr|lr|o ser ur recurso que se desl|ra a serv|r vr|as geraoes rao ,
rer poder ser, aperas ur exercic|o de relr|ca.

0 Pres|derle da Crara Vur|c|pa| de 3|rlra

(Ferrardo Roooredo 3eara)

|N0|6E CERAL
Pg|na
6AP|TUL0 1
|NTR00UA0 13
1. Enquadramento Ceogrf|co do 6once|ho de 8|ntra 15
2. Razes da Rev|so do P|ano 0|rector Hun|c|pa| 21

6AP|TUL0 2
EN0UA0RAHENT0 JUR|0|60 0A REV|8A0 00 P0H 25
1. Art|cu|ao do P0H com outros |nstrumentos de Cesto Terr|tor|a| (|CT} 28
2. Re|ao entre o P0H e os restantes |CT e Reg|mes Jur|d|cos 11

6AP|TUL0 3
RE8TR|0E8 0E UT|L|0A0E PUL|6A - 08 REC|HE8 JUR|0|608 0A RE8ERVA E60L0C|6A E
0A RE8ERVA ACR|60LA NA6|0NAL
1Z
1. A Reserva Eco|g|ca Nac|ona| (REN} 19
2. A Reserva Agr|co|a Nac|ona| (RAN} 51

6AP|TUL0 4
|N8TRUHENT08 0E CE8TA0 TERR|T0R|AL 55
1. 0 Programa Nac|ona| da Po||t|ca de 0rdenamento do Terr|tr|o (PNP0T} 55
2. 0 P|ano Reg|ona| de 0rdenamento do Terr|tr|o da Area Hetropo||tana de L|sboa (PR0T-AHL} 5Z
3. 0s P|anos 8ector|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o 99
4. 0s P|anos Espec|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o 10Z

6AP|TUL0 5
PLAN08 E8TRATEC|608 HUN|6|PA|8 11Z
1. 0 P|ano de 0esenvo|v|mento Estratg|co - 8|ntra 2015 119
2. 0 P|ano Hun|c|pa| do Amb|ente de 8|ntra 111
3. 0 P|ano Verde do 6once|ho de 8|ntra 119
4. 0 P|ano Estratg|co do 6once|ho de 8|ntra Face as A|teraes 6||mt|cas 151
5. 0 P|ano Energt|co do 6once|ho de 8|ntra 15Z
. 0 P|ano Hun|c|pa| de Abastec|mento de Agua 11
7. 0 P|ano Hun|c|pa| de 0renagem e Tratamento de Aguas Res|dua|s 0omst|cas 1Z

6AP|TUL0
PLAN0 0|RE6T0R HUN|6|PAL 1Z9
1. 0bject|vos Cera|s do P0H 8|ntra 181
2. N|ve|s de Execuo dos 0bject|vos Estratg|cos do P0H 203
3. Patr|mn|o Hund|a| 21Z

6AP|TUL0 7
6ARA6TER|ZAA0 0A EV0LUA0 0EH0CRAF|6A, 0A8 60N0|0E8 806|A|8, E60N0H|6A8,
6ULTURA|8 E AH|ENTA|8 00 60N6ELh0 0E 8|NTRA
221
1. 6aracter|zao 8c|o - 0emogrf|ca 223
2. hab|tao e 6onstruo 211
3. Rede V|r|a e Hodos de Transportes 251
4. Equ|pamentos de Ut|||zao 6o|ect|va 25Z
5. 0|nm|ca Econm|ca 2ZZ
. Tur|smo 28Z
7. Amb|ente e Energ|a 295

6AP|TUL0 8
08 0E8AF|08 0E UHA N0VA ERA 0E PLANEAHENT0 E CE8TA0 TERR|T0R|AL 303

8l8Ll00RAFlA 311
F0NTE3 E3TATl3TlCA3 313
PLAN03 E PR00RAVA3 311
LE0l3LAA0 315
0L033ARl0 320

|N0|6E 0E F|CURA8
Pg|na
F|gura r. 1 Erquadrarerlo 0eogrl|co do Corce|ro de 3|rlra ra AVL 15
F|gura r. 2 Fregues|as do Corce|ro de 3|rlra 1
F|gura r. 3 l|erarqu|a dos lrslrurerlos de 0eslao Terr|lor|a| 2Z
F|gura r. 1 0 Vode|o Terr|lor|a| do PR0T-AVL 5
F|gura r. 5 ur|dades Terr|lor|a|s do PR0T-AVL Z
F|gura r. 3|slera Ecorr|co do PR0T-AVL Z9
F|gura r. Z Rede Eco|g|ca Velropo||lara 8Z
F|gura r. 8 l|drogral|a do Corce|ro de 3|rlra 101
F|gura r. 9 8ac|as l|drogrl|cas ro Corce|ro de 3|rlra 103
F|gura r. 10 Parque Nalura| 3|rlra - Casca|s 111
F|gura r. 11 C|asse de Espaos e Calegor|as do P0V de 3|rlra 181
F|gura r. 12 C|asses do P0V de 3|rlra 182
F|gura r. 13 Espaos uroaros e uroar|zve|s 18
F|gura r. 11 Reserva Eco|g|ca Nac|ora| 188
F|gura r. 15 Reserva Agrico|a Nac|ora| 190
F|gura r. 1 Area das Au0l por Fregues|a 191
F|gura r. 1Z 0e||r|laao das Au0l do Corce|ro 3|rlra 19
F|gura r. 18 Rede Nac|ora| Corp|ererlar ro Corce|ro 251
F|gura r. 19 Loca||zaao 0eogrl|ca das Zoras Erpresar|a|s do Corce|ro de 3|rlra 281
F|gura r. 20 Prospecl|va Eslralg|ca 301
F|gura r. 21 0|rr|ca do Processo de Rev|sao do P0V de 3|rlra 305

|N0|6E 0E CRAF|608
Pg|na
0rl|co r. 1 3o|o uroaro 0|sporive| 185
0rl|co r. 2 Area da Reserva Eco|g|ca Nac|ora| 189
0rl|co r. 3 Area da Reserva Agrico|a Nac|ora| 191
0rl|co r. 1 Au0l cor Represerlal|v|dade ras C|asses de Espao do P0V 195
0rl|co r. 5 lrlra-eslruluraao das Au0l 199
0rl|co r. Evo|uao da Taxa de Cresc|rerlo Elecl|vo ro Corce|ro de 3|rlra () 221
0rl|co r. Z P|rr|de Elr|a do Corce|ro de 3|rlra - 2009 22Z
0rl|co r. 8 Evo|uao da Popu|aao Eslrarge|ra que 3o||c|lou Eslalulo de Res|derle () -
Corce|ros L|rilroles de 3|rlra
229
0rl|co r. 9 Projecao da Popu|aao ro Corce|ro de 3|rlra 233
0rl|co r. 10 Evo|uao do 0eserprego Reg|slado ro Corce|ro de 3|rlra 23Z
0rl|co r. 11 Evo|uao dos A|ojarerlos e Ed|lic|os ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de
3|rlra
212
0rl|co r. 12 0|slr|ou|ao do Nurero de Fogos por T|po|og|a ro Corce|ro de 3|rlra () 213
0rl|co r. 13 0esl|ros das L|ceras de Corslruao (2001-2009) 215
0rl|co r. 11 Evo|uao da Popu|aao Esco|ar ro Corce|ro de 3|rlra 2Z
0rl|co r. 15 0|slr|ou|ao dos Equ|parerlos 0esporl|vos por Erl|dade Propr|elr|a 2Z3
0rl|co r. 1 Evo|uao do Nurero de Erpresas ro Corce|ro de 3|rlra e 0rarde L|sooa 2Z8
0rl|co r. 1Z Percerlager de Erpresas ros Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2008 2Z9
0rl|co r. 18 0ers|dade de Erpresas ros Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2008 (N./Kr2) 2Z9
0rl|co r. 19 0|slr|ou|ao do Nurero de Erpresas por 3eclor de Acl|v|dade ro Corce|ro de
3|rlra er 2008 ()
283
0rl|co r. 20 lspedes por Nac|ora||dade er 2009 ro Corce|ro de 3|rlra () 291
0rl|co r. 21 Evo|uao da quarl|dade de residuos 3||dos uroaros reco|r|dos ro Corce|ro
de 3|rlra
300
0rl|co r. 22 Evo|uao da Reco|ra 3e|ecl|va por va|rc|a (ecoporlos) e da Reco|ra de
Vorslros e verdes ro Corce|ro de 3|rlra
301

|N0|6E 0E 0UA0R08
Pg|na
0uadro r. 1 Area, Popu|aao Res|derle e 0ers|dade Popu|ac|ora| dos Corce|ros da
0rarde L|sooa
1Z
0uadro r. 2 lrd|cadores de 0|rr|ca Popu|ac|ora| ros Corce|ros da 0rarde L|sooa 18
0uadro r. 3 PTC0N0008 - Corce|ros Ervo|v|dos 100
0uadro r. 1 0cupaao das C|asses de Espao 0el|r|das ro P0V 181
0uadro r. 5 L|cerc|arerlo de 0oras 181
0uadro r. Au0l por Fregues|a 193
0uadro r. Z Tilu|os de Recorversao das Au0l 198
0uadro r. 8 lrlra-eslruluraao das Au0l 200
0uadro r. 9 Evo|uao da Popu|aao Res|derle ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra 223
0uadro r. 10 0|rr|ca do Cresc|rerlo da Popu|aao ra AVL e Corce|ro de 3|rlra 225
0uadro r. 11 Evo|uao de lrd|cadores 0erogrl|cos ro Corce|ro de 3|rlra 22
0uadro r. 12 Evo|uao da Popu|aao por C|c|os de v|da ro Corce|ro de 3|rlra 22Z
0uadro r. 13 Nac|ora||dades ra|s Represerlal|vas da Popu|aao cor Eslalulo Lega| de
Res|derle ro Corce|ro de 3|rlra - de 2001 a 2009
230
0uadro r. 11 Popu|aao Eslrarge|ra - so||c|laao Eslalulo Res|derle e cor Eslalulo |ega|
Res|derle ros corce|ros da 0rarde L|sooa er 2009
231
0uadro r. 15 Projecoes de lrd|cadores da Popu|aao ro Corce|ro de 3|rlra 233
0uadro r. 1 lrd|cadores de Prolecao 3oc|a| ra 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra 235
0uadro r. 1Z Perl|| dos lrscr|los ro Cerlro de Erprego de 3|rlra - 0ezeroro de 2010 23
0uadro r. 18 Evo|uao dos 8erel|c|r|os do Rerd|rerlo 3oc|a| de lrserao ra AVL e
Corce|ros da 0rarde L|sooa
23Z
0uadro r. 19 lrd|cadores de Educaao ros Corce|ros ra AVL e Corce|ros da 0rarde
L|sooa er 2009
238
0uadro r. 20 Popu|aao Erpregada segurdo o Nive| de lao|||laoes ra AVL Norle er 2009 239
0uadro r. 21 Evo|uao dos A|ojarerlo e Ed|lic|os Far|||ares C|ss|cos ra AVL, 0rarde
L|sooa e Corce|ro de 3|rlra
211
0uadro r. 22 lrd|cadores de Corslruoes Novas para lao|laao ra AVL, 0rarde L|sooa e
Corce|ro de 3|rlra er 2009
212
0uadro r. 23 Evo|uao do Nurero de Fogos L|cerc|ados er Corslruoes Novas por
lregues|a
211
0uadro r. 21 Taxa de Cresc|rerlo dos Fogos L|cerc|ados ro Corce|ro de 3|rlra () 21
0uadro r. 25 0|rr|ca de L|cerc|arerlo de Fogos das lregues|as ro corlexlo corce|r|o
(2001-2009)
21
0uadro r. 2 lrd|ce de Fogos L|cerc|ados ro Corce|ro de 3|rlra 21
0uadro r. 2Z Fogos L|cerc|ados, Fogos Corc|uidos e Ed|lic|os Corc|uidos ra AVL, 0rarde
L|sooa e Corce|ro de 3|rlra (2005-2009)
21Z
0uadro r. 28 Fogos L|cerc|ados ros Corce|ros da 0rarde L|sooa ro Aro 2009 218
0uadro r. 29 Cooerlura e ul|||zaao dos Equ|parerlos cor va|rc|a Crecre ro Corce|ro de
3|rlra (200Z)
25Z
0uadro r. 30 Cooerlura e ul|||zaao dos Equ|parerlos cor va|rc|a Jard|r de lrlrc|a ro
Corce|ro de 3|rlra (200Z)
258
0uadro r. 31 Cooerlura ros Equ|parerlos de ATL ro Corce|ro de 3|rlra (200Z) 259
0uadro r. 32 Cooerlura ros Equ|parerlos de Cerlro de Corviv|o ro Corce|ro de 3|rlra
(200Z)
20
0uadro r. 33 Cooerlura ros Equ|parerlos de Cerlro de 0|a ro Corce|ro de 3|rlra (200Z) 21
0uadro r. 31 Cooerlura ros Equ|parerlos cor serv|o de Apo|o 0or|c|||r|o para ldosos ro
Corce|ro de 3|rlra (200Z)
22
0uadro r. 35 Cooerlura ros Equ|parerlos de Lar de ldosos ro Corce|ro de 3|rlra (200Z) 21
0uadro r. 3 Evo|uao do Nurero de Eslaoe|ec|rerlos de Ers|ro ro corce|ro de 3|rlra 23
0uadro r. 3Z Evo|uao da Popu|aao Esco|ar ro Corce|ro de 3|rlra 25
0uadro r. 38 Nurero de A|uros Carerc|ados por 0rau de Ers|ro ro Corce|ro de 3|rlra 2Z
0uadro r. 39 Nurero de A|uros de Nac|ora||dade Eslrarge|ra por 0rau de Ers|ro ro
Corce|ro de 3|rlra
29
0uadro r. 10 Nurero de ulerles |rscr|los ras ur|dades de 3aude do Corce|ro de 3|rlra 2Z1
0uadro r. 11 0|slr|ou|ao de Equ|parerlos 0esporl|vos por Fregues|a ro Corce|ro de 3|rlra 2Z2
0uadro r. 12 lrd|cadores de Erpresas do Aro 2008 ra AVL e Corce|ros da 0rarde L|sooa 2Z9
0uadro r. 13 Nurero de Erpresas por A|gurs dos 3eclores de Acl|v|dade (CAE-rev3) ra
AVL e Corce|ro de 3|rlra er 2008
280
0uadro r. 11 0|slr|ou|ao do Nurero de Traoa|radores por A|gurs dos 3eclores de
Acl|v|dade ra AVL e Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2008
282
0uadro r. 15 Nurero de Eslaoe|ec|rerlos Turisl|cos ra AVL er 2009 28Z
0uadro r. 1 Evo|uao do Nurero de Eslaoe|ec|rerlos lole|e|ros er Porluga|, 0rarde
L|sooa e Corce|ro de 3|rlra
288
0uadro r. 1Z Evo|uao da Capac|dade de A|ojarerlo lole|e|ro er Porluga|, 0rarde L|sooa e
Corce|ro de 3|rlra er - (rurero de caras)
288
0uadro r. 18 A|ojarerlo Loca| ro corce|ro de 3|rlra 289
0uadro r. 19 Erpreerd|rerlos Turisl|cos ro Corce|ro de 3|rlra 289

0uadro r. 50 Evo|uao do rurero de rospedes e de dorr|das ros eslaoe|ec|rerlos
role|e|ros ra 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra
290
0uadro r. 51 lrd|cadores de Corsuro de Ererg|a ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de
3|rlra
29
0uadro r. 52 Evo|uao da Agua Aduz|da cor Corsuro Aulor|zado e Perdas ro Corce|ro de
3|rlra
298
0uadro r. 53 Evo|uao do l|po de Residuos 3||dos reco|r|dos ro Corce|ro de 3|rlra ro
Corce|ro de 3|rlra (2001-08)
300


6AP|TUL0 1

|NTR00UA0
0 deservo|v|rerlo desde r ru|lo que ercarado coro ur processo ra|s exgero do que erdgero,
|slo , lerderc|a|rerle resu|la ra|s de |rvesl|rerlos puo||cos ou pr|vados que corverger de lora para
derlro de ura delerr|rada reg|ao do que coro resu|lado das acoes |rlerras dessa resra reg|ao. No
erlarlo, pau|al|rarerle, corslala-se ura a|leraao desle parad|gra, ru|lo por lora de ur processo de
g|ooa||zaao e de corpel|l|v|dade lerr|lor|a| rac|ora| e |rlerrac|ora| que ler oor|gado as reg|oes e os
lerr|lr|os a re|rverlarer-se.
Ass|sle-se, eroora a|rda de lorra |rc|p|erle, a |rp|ererlaao de projeclos de deservo|v|rerlo que
prorover a aulo-orgar|zaao |oca|, |rcerl|vardo a parl|c|paao soc|a|, procurardo |rcul|r o serl|rerlo
de apropr|aao do processo pe|a corur|dade, cor a percepao de que o deservo|v|rerlo rao
aparg|o exc|us|vo da ecoror|a. E laror ura d|rr|ca soc|a|.
v|veros lerpos de |rcerleza... lerpos caracler|zados por ura corslarle rulaao, orde o luluro
prev|sive| |rcerlo e ru|l|p|o: p|arear de|xa de ser ura al|lude que perspecl|va a evo|uao ruro a ur
l|r desejado e prev|sive| e passa ao 'lavorec|menro oe um enrre os mu|ros ourros possive|s
'
.
0 Vur|cip|o de 3|rlra rao |rure a eslas a|leraoes. Erlrerla aclua|rerle desal|os d|sl|rlos dos que
se apreserlavar coro re|evarles e perl|rerles aquardo da e|aooraao do aclua| P0V e recess|la
|rper|osarerle que os |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| ro qua| se |rc|u| o P0V, eslejar a a|lura
desses rovos desal|os, que resu|lar er pr|re|ra |rslrc|a da a|leraao do quadro |eg|s|al|vo, erergerle
da erlrada er v|gor da Le| r 18/98, de 8 de Agoslo, que aprovou as 8ases da Po|il|ca de 0rderarerlo
do Terr|lr|o e do uroar|sro, eslaoe|ecerdo ur s|slera de geslao lerr|lor|a| suoslarc|a|rerle d|sl|rlo
do arler|or: |rlroduz|u ura a|leraao ra l|po|og|a dos |rslrurerlos de p|arearerlo, rao s cor a
cr|aao de rovos l|pos de p|aros, coro laror relorru|ardo o reg|re jurid|co de a|gurs dos p|aros j
ex|slerles, e a|rda procederdo ao erquadrarerlo, derlro do rovo s|slera de geslao lerr|lor|a| por e|a
del|r|do, de a|gurs dos |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| j ex|slerles ro rosso orderarerlo jurid|co e

1
Pereslre|o, Vargar|da (2002): P|arearerlo eslralg|co e ava||aao - relodo|og|as de ar||se prospecl|va, |r 0|oaoes,
0omun|oaoes e Terr|ror|os, n 4.
que lo| exaclarerle o caso dos p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o, corlorre o d|sposlo ra
a|irea o) do seu arl|go 8 e ra a|irea a) do r. 2 do resro arl|go.
Na sequrc|a do arl|go 35 da Le| de 8ases da Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o e uroar|sro, e
cor o oojecl|vo re|e expressarerle del|r|do de se proceder a corcrel|zaao do prograra de acao
|eg|s|al|va corp|ererlar, lo| puo||cado o 0ecrelo-Le| r 380/99, de 22 de 3eleroro, que ve|o del|r|r o
reg|me oe cooroenao oos amo|ros nac|ona|, reg|ona| e mun|c|pa| oo s|srema oe gesro rerr|ror|a|, o
reg|me gera| oe uso oo so|o e o reg|me oe e|aoorao, aprovao, execuo e ava||ao oos
|nsrrumenros oe gesro rerr|ror|a|, d|p|ora que solreu sucess|vas a|leraoes al a u|l|ra aprovaao do
0ecrelo-|e| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro.
0 docurerlo que ora se apreserla corsl|lu| o Re|atr|o Fundamentado de Ava||ao da Execuo do
P|ano 0|rector Hun|c|pa| de 8|ntra (P0H8} orde sao |derl|l|cados os pr|rc|pa|s laclores de evo|uao
do rur|cip|o, er parl|cu|ar a evo|uao das cord|oes ecorr|cas, soc|a|s, cu|lura|s e aro|erla|s.
Esle Re|alr|o serve de suporle ao processo de rev|sao do P0V3 e, de lorra s|slr|ca, |rlegrada e
coererle, prelerde quesl|orar e ava||ar quarl|lal|va e qua||lal|varerle o P0V er v|gor, ara||sardo er
dela|re as suas ||rras or|erladoras, ra ousca de so|uoes adequadas e el|cazes que se coadurer cor
as recess|dades aclua|s e luluras do Corce|ro de 3|rlra.

F|g. 1- Erquadrarerlo 0eogrl|co do corce|ro de 3|rlra ra AVL.
1. Enquadramento geogrf|co do 6once|ho de 8|ntra
0 corce|ro de 3|rlra |rlegra a Area Hetropo||tana de L|sboa
2
, a qua| corsl|luida por 18 Vur|cip|os
que lola||zar ura rea de 2.931,8 Kr2. 0 corce|ro |rlegra a|rda a suo-reg|ao da Crande L|sboa
(NuTlll)
3
, que corresporde a AVL Norle
1
, ocupardo cerca de 23,2 desse lerr|lr|o. E ||r|lado a rorle
pe|o corce|ro de Valra, a su| pe|os corce|ros de 0e|ras e Casca|s, a esle pe|os corce|ros de 0d|ve|as,
Loures, Aradora, e a oesle pe|o 0cearo Al|rl|co. 3|rlra deslaca-se pe|a sua grardeza lerr|lor|a| e
d|rersao popu|ac|ora|.

2
0s rur|cip|os que corpoer a Area Velropo||lara de L|sooa {Reg|o oe l|sooaj eslao agrupados er duas suo-reg|oes:
0rarde L|sooa e Perirsu|a de 3eluoa| (NuT3ll).
3
NuT3 - Norerc|alura de ur|dade Terr|lor|a| para l|rs Eslalisl|cos.
1
A suo-reg|ao da 0rarde L|sooa corresporde a Area Velropo||lara de L|sooa Norle (|rc|u| os corce|ros da Aradora, Casca|s,
L|sooa, Valra, 0d|ve|as, 0e|ras, 3|rlra e v||a Frarca de X|ra) e a suo-reg|ao da Perirsu|a de 3eluoa|, a Area Velropo||lara 3u|
(A|cocrele, A|rada, 8arre|ro, Vo|la, Vorl|jo, Pa|re|a, 3e|xa|, 3es|rora e 3eluoa|).
F|g. 2- Fregues|as do Corce|ro de 3|rlra
0 corce|ro de 3|rlra ocupa ura rea de 319,2 Kr2 e corsl|luida por v|rle lregues|as: Agua|va
5
,
A|gue|rao Ver-Varl|rs, 8e|as, A|rarger do 8|spo, Cacr, Co|ares, V|ra-3|rlra, Vorle|avar, 0ue|uz,
R|o de Vouro, 3arla Var|a e 3ao V|gue|, 3ao Joao das Larpas, 3ao Varcos, 3ao Varl|rro, 3ao Pedro
de Peralerr|r, Terruger, Pro-P|rre|ro, Casa| de Carora, Vassar e Vorle Aoraao. As c|dades do
Corce|ro sao 0ue|uz
e Agua|va-Cacr
Z
.

0 Corce|ro d|sl|rgue-se pe|a d|vers|dade do seu lerr|lr|o: ura cosla al|rl|ca cor apl|does lurisl|cas e
propic|as a acl|v|dades de carcler desporl|vo (||gadas ao rar e a ralureza), reas cor ur |rporlarle
palr|rr|o ralura|, arqueo|g|co, cu|lura|, r|slr|co e pa|sagisl|co
8
, reas ded|cadas a acl|v|dade agrico|a,
espaos |rduslr|a|s/erpresar|a|s, que corcerlrar |rporlarles erpresas e, por l|r, ura rea uroara
dersarerle uroar|zada que se deservo|veu ao |orgo do car|rro de lerro e do lC19.

5
As Fregues|as de Agua|va, 6acm, H|ra 8|ntra, e 8. Harcos lorar cr|adas er 2001(Le| r. 18-c/2001, de 3 de Ju|ro)
lracc|orardo a ex-Fregues|a de Agua|va-Cacr.
E|evada a calegor|a de c|dade er 199Z (Le| r 88/9Z de 21 de Ju|ro).

Z
E|evada a calegor|a de c|dade er 2001 (Le| r 31/2001 de 12 de Ju|ro).
8
Rel|ra-se a zona coste|ra |rlegrada ro Parque Natura| 8|ntra 6asca|s e o corjurlo rorurerla| e pa|sagisl|co da V||a e
8erra de 8|ntra recorrec|do pe|a UNE860.

1.1 0 6once|ho de 8|ntra no contexto da Crande L|sboa
0s va|ores corslarles do quadro 1 roslrar a esl|ral|va da popu|aao res|derle ra 0rarde L|sooa er
2009
9
, que ascerde a 2.033.Z5 |rd|viduos.
0 corce|ro de L|sooa deslaca-se por ser o ra|s popu|oso - 1Z9.881 rao|larles er 2008 - segu|rdo-se-
|re o corce|ro de 3|rlra cor 151.188 rao|larles. J er lerros lerr|lor|a|s os corce|ros de 3|rlra e v||a
Frarca de X|ra apreserlar as reas ra|s exlersas ro corlexlo da AVL Norle - 319,2 Kr2 e 31Z,Z Kr2
respecl|varerle. No que corcerre a ders|dade popu|ac|ora| {nao|ranres/km2j o corce|ro da Aradora
apreserla o ra|or rar|o (Z.1ZZ rao/Kr2), sucederdo-se os corce|ros de 0d|ve|as (5.921 rao/|r2) e
L|sooa (5.5 rao/Kr2).
0uadro 1 - Area, Popu|aao Res|derle e 0ers|dade Popu|ac|ora| dos Corce|ros da 0rarde L|sooa
Popu|ao Res|dente
6once|hos

Area (Km2}
2001 2009
Taxa de
6resc|mento
2001-2009
(7}
0ens|d.
Popu|.
hab|Km2
(2009}
0rarde L|sooa 1.3Z5,9 1 91.Z21 2.033.Z5 1,2 1.1Z8,13
Aradora 23,8 1Z5.8Z2 1Z0.828 -2,9 Z.1ZZ,5
Casca|s 9Z,1 1Z0.83 189.0 11,1 1.91,Z
L|sooa 81,Z 51.5Z 1Z9.881 -15,0 5.5,9
Loures 19,3 199.059 193.30 -2,Z 1.113,Z1
Valra 291,Z 51.358 Z3.01 31,1 250,1Z
0d|ve|as 2,3 133.81Z 155.82Z 1,1 5.921,98
0e|ras 15,Z 12.128 1Z2.09 ,5 3.ZZZ,00
8|ntra 319,2 33.749 454.188 24,9 1.422,89
v||a Frarca de X|ra 31Z,Z 122.908 111.123 1Z,2 153,1
Forle: lNE
Corlorre |rd|ca o quadro supra, ra 0rarde L|sooa ocorreu ur processo de cresc|rerlo derogrl|co
pos|l|vo erlre 2001 e 2009 (1,2), para o qua| corlr|ou|u a popu|aao eslrarge|ra e laror os
r|grarles |rlerros. 0eslaque-se porr, que o Corce|ro de L|sooa corl|rua a perder popu|aao - cerca
de 2 ao aro - (v|oe quadro |nlraj. ver|l|ca-se que rao s L|sooa que apreserlou ur decrsc|ro de
popu|aao, ras laror os corce|ros da Aradora e Loures (-2,9 e -2,Z erlre 2001-09,
respecl|varerle) o que pode |rd|car ura descorcerlraao e d|spersao da popu|aao para oulros

9
lrlorraao do lNE, de carcler prov|sr|o al a rea||zaao do prx|ro recersearerlo.
corce|ros, rov|rerlos esses lac|||lados pe|as re|ror|as da rede v|r|a e aparec|rerlo de rovas
cerlra||dades uroaras.
Por oulro |ado, ra 0rarde L|sooa, os corce|ros de Valra (31,1), 3|rlra (21,9) e v||a Frarca de X|ra
(1Z,2) ev|derc|arar os ra|ores cresc|rerlos pos|l|vos da popu|aao erlre 2001 e 2009.
Er lerros de d|rr|ca popu|ac|ora| recerle (esr|mar|vas oe 2009), ooserva-se ur aorardarerlo ro
r|lro do cresc|rerlo da popu|aao, serdo os corce|ros de Valra, 3|rlra, v||a Frarca de X|ra e 0d|ve|as
os que corl|ruar a rarler a ra|or laxa de cresc|rerlo elecl|vo.
A Taxa de Cresc|rerlo Nalura| reve|a-se pos|l|va er lodos os corce|ros da 0rarde L|sooa, cor
excepao de L|sooa, sa||erlardo-se Valra e 3|rlra cor as ra|ores percerlagers (0,5 e 0,18
respecl|varerle). A Taxa de Cresc|rerlo V|gralr|o regal|va er lrs corce|ros: L|sooa (-1,ZZ),
Loures (-1,00) e Aradora (-0,95). Nole-se que o sa|do r|gralr|o ler v|rdo a decrescer ros u|l|ros
aros dev|do a corjurlura ecorr|co-soc|a|, quer a rive| rac|ora| quer |rlerrac|ora|.

Por u|l|ro, er lerros gera|s reg|sla-se o erve|rec|rerlo da popu|aao res|derle erlre 2001 e 2009.
0uadros 2 - lrd|cadores de 0|rr|ca Popu|ac|ora| ros Corce|ros da 0rarde L|sooa
|nd|ce de
Enve|hec|mento
(7}
Popu|ao 15-4 anos
(n.}
6once|hos da
Crande L|sboa
Taxa de
6resc|mento
Efect|vo (7}
2009
Taxa de
6resc|mento
Natura| (7}
2009
Taxa
H|grat.
a (7}
2009
2001 2009 2001 2009
0rarde L|sooa 0,21 0,22 -0,01 108,0 111, 1 353.3Z0 1 311.03
Aradora -0,Z5 0,21 -0,95 93,5 119,3 121.19 111.215
Casca|s 0,Z2 0,35 0,38 98,2 100,5 119.82 121.319
L|sooa -2,00 -0,23 -1,ZZ 19Z,3 15,9 359.11 293.911
Loures -0,Z2 0,28 -1,00 80, 101, 112.819 131.Z90
Valra 3,05 0,51 2,51 101,2 9,0 3Z.Z0 1Z.15Z
0d|ve|as 1,15 0,32 1,13 82,9 110,1 98.39 10Z.0Z
0e|ras 0,31 0,32 0,02 10Z,1 118,2 115.Z88 113.Z11
8|ntra 1,85 0,45 1,39 2,0 79,2 24.23 309.023
v||a Frarca de X|ra 1,3Z 0,3Z 1,00 Z1,3 81, 90.291 99.ZZZ
Forle: lNE

Aclua|rerle, L|sooa, Aradora e 0e|ras sao os corce|ros que apreserlar ur ra|or ird|ce de
erve|rec|rerlo, corc|u|rdo-se alravs da ar||se do quadro 2, que a red|da que ocorre ur alaslarerlo
para a per|ler|a dos corce|ros ra|s prx|ros de L|sooa, o va|or do ird|ce de erve|rec|rerlo decresce,
lerdo coro exp||caao provve| o laclo de corsl|luirer p|os de alracao popu|ac|ora| jover ou er
|dade acl|va.


2. Razes da Rev|so do P|ano 0|rector Hun|c|pa|
0elerr|ra o Regu|arerlo do P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra, ro seu Arl|go 1, que o p|aro ' v||do
pe|o periodo de 10 aros |rd|cardo que dever ser rev|slo ro l|ra| do seu prazo de va||dade. No resro
serl|do o 0ecrelo-Le| r 380/99, de 22 de 3eleroro, ro r 3 do seu Arl|go 98, oor|ga que os p|aros
d|reclores rur|c|pa|s sejar rev|slos "oecorr|oo que sea o prazo oe '0 anos apos a sua enrraoa em v|gor
ou apos a sua u|r|ma verso.
ura vez que o P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra lo| puo||cado ra l 3r|e-8 do 0|r|o da Repuo||ca r
232, er 1 de 0uluoro, erlrardo er v|gor ro d|a |red|alo a sua puo||caao, e rao lo| oojeclo de qua|quer
oulro proced|rerlo de a|leraao ou rev|sao |rlerca|ar, eslao reur|das desde 5 de 0uluoro de 2009, as
razoes para a sua rev|sao ser recess|dade de oulra lurdarerlaao que rao seja o decurso do seu
prazo de va||dade.
No erlarlo, oulras e ra|s suoslarc|a|s razoes jusl|l|car que seja agora aoerlo o processo de rev|sao do
P0V de 3|rlra, coro sejar a prolurda a|leraao do erquadrarerlo eslralg|co g|ooa| e seclor|a|,
decorrerle da aprovaao de rovos |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| da |r|c|al|va da adr|r|slraao
cerlra| e a|rda o rovo quadro |eg|s|al|vo produz|do ra u|l|ra dcada, cor s|gr|l|cal|vas repercussoes
ras po|il|cas rac|ora|s e rur|c|pa|s cor |rc|drc|a lerr|lor|a|.
A eslas razoes acresce a evo|uao e a a|leraao das arler|ores cord|oes ecorr|cas, soc|a|s, cu|lura|s
e aro|erla|s ver|l|cadas ra dcada de geslao do aclua| P0V, e a|rda os rovos cerr|os de |rcerleza
ras cord|oes de deservo|v|rerlo lerr|lor|a| g|ooa| e |oca|, razoes oaslarles para o avaro dos
lraoa|ros de rev|sao do P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra.
Nesses lerros e cor esse oojecl|vo, erlerde-se que a rev|sao do p|aro se lraduz ra " {.j
reponoerao g|ooa| oos pr|ncip|os, ooecr|vos e regras oo uso oo so|o, pooenoo o resu|raoo oo
proceo|menro aoerro para esse ele|ro resu|rar na conl|rmao oo seu conreuoo ou na aoopo oe um
mooe|o oe p|aneamenro novo
'0
.
Esla corcepao do processo de rev|sao er rada |rva||da a recess|dade de ler preserle que para a|r
dos proo|eras c|ss|cos que ao orderarerlo do espao uroaro e rura| d|zer respe|lo, ex|sler
eslralg|as de deservo|v|rerlo de oase |oca|, que deverao ser cors|deradas. Vu|las deslas eslralg|as

10
V|rarda, Joao (2002): A d|rr|ca jurid|ca do p|arearerlo lerr|lor|a|. A a|leraao, a rev|sao e a suspersao dos p|aros, Co|rora
Ed|lora, Co|rora.
poderao exlravasar a corporerle espac|a| prpr|a dos p|aros de orderarerlo lerr|lor|a| e lerao coro
oojecl|vo, |arar as oases de v|ao|||dade ruro a ur deservo|v|rerlo suslerlado.
0 P0V o pr|rc|pa| p|aro rur|c|pa| de orderarerlo do lerr|lr|o er v|gor ras, ra u|l|ra dcada, lorar
aprovados oulros |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| da |r|c|al|va da adr|r|slraao cerlra| cor |rc|drc|a
ro lerr|lr|o rur|c|pa|, cor os qua|s ler de se corlrorlar e corpal|o|||zar. Ass|r o processo de rev|sao
do P0V ler de porderar e |rcorporar as rorras e or|erlaoes dos segu|rles p|aros:
Programa Nac|ona| da Po||t|ca de 0rdenamento do Terr|tr|o (PNP0T}, aprovado pe|a Le|
r 58/200Z, de 1 de 3eleroro.
0 P|ano Rodov|r|o Nac|ona| 2000 (PRN 2000}, aprovado pe|o 0ecrelo-Le| r 222/98, de 1Z
de Ju|ro, a|lerado pe|o 0ecrelo-Le| r 182/2003, de 1 de Agoslo.
P|ano Reg|ona| de 0rdenamento do Terr|tr|o da Area Hetropo||tana de L|sboa (PR0T-
AHL}, aprovado pe|a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r 8/2002, de Z de Fevere|ro,
aclua|rerle er lase l|ra| do processo de a|leraao delerr|rado pe|a Reso|uao do Corse|ro
de V|r|slros r~92/2008, de 15 de Va|o.
P|ano Reg|ona| de 0rdenamento F|oresta| da Area Hetropo||tana de L|sboa (PR0F-AHL},
aprovado pe|o 0ecrelo-Le| r 15/200, de 19 de 0uluoro.
P|ano de 0rdenamento do Parque Natura| de 8|ntra-6asca|s (P0PN86}, aprovado pe|a
Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r 1-A/2001, de Z de Jare|ro.
P|ano de 0rdenamento da 0r|a 6oste|ra 8|ntra-8ado (P006 8|ntra-8ado}, aprovado pe|a
Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r 8/2003, de 3 de Jurro.
P|ano 8ector|a| da Rede Natura 2000, aprovado pe|a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r
115-A/2008, de 21 de Ju|ro.
P|ano da ac|a h|drogrf|ca do Tejo, aprovado pe|o 0ecrelo Regu|arerlar r 18/2001, de Z
de 0ezeroro.
P|ano da ac|a h|drogrf|ca das R|be|ras do 0este, aprovado pe|o 0ecrelo Regu|arerlar r
2/2002, de 5 de Aor||.
A|rda durarle a v|grc|a do aclua| P|aro 0|reclor Vur|c|pa|, lorar aprovadas e puo||cadas s|gr|l|cal|vas
a|leraoes |eg|s|al|vas cor rel|exos ras po|il|cas rac|ora|s e rur|c|pa|s cor |rc|drc|a lerr|lor|a|, cr|ardo
ur rovo erquadrarerlo |ega| e regu|arerlar para a e|aooraao dos p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo
do lerr|lr|o e para a sua geslao, razao pe|a qua| a rev|sao do P0V de 3|rlra ler a|rda de adaplar-se as
rorras dos segu|rles d|p|oras |ega|s:

Le| n 48|98, de 11 de Agosto, ra redacao que |re lo| dada pe|a Le| r 51/200Z, de 31 de
Agoslo, que eslaoe|ece as oases da po|il|ca de orderarerlo do lerr|lr|o e do uroar|sro.
Le| n 18|99, de 18 de 8etembro, ra redacao que |re lo| dada pe|a Le| r 5/2008, de 1 de
3eleroro, que aprovou o Cd|go das Expropr|aoes.
0ecreto-Le| n 140|99, de 24 de Abr||, ra redacao que |re lo| dada pe|o 0ecrelo-Le| r
19/2005, de 21 de Fevere|ro, re|al|vo a preservaao dos rao|lals ralura|s e da laura e da l|ora.
0ecreto-Le| n 380|99, de 22 de 8etembro, ra redacao dada pe|o 0ecrelo-Le| r 1/2009, de
20 de Fevere|ro, que eslaoe|ece o reg|re jurid|co dos |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|.
0ecreto-Le| n 555|99, de 1 de 0ezembro, ra redacao do 0ecrelo-Le| r 2/2010, de 30 de
Varo, a|lerado pe|a Le| r 28/2010, 2 de 3eleroro, que eslaoe|ece o reg|re jurid|co da
uroar|zaao e da ed|l|caao.
Le| n 91|95, de 2 de 8etembro, ra redacao dada pe|a Le| r 10/2008, de 20 de Fevere|ro,
que eslaoe|ece o reg|re jurid|co da recorversao das reas uroaras de grese ||ega| (Le| das
Au0l).
0ecreto-Le| n 7|2003, de 15 de Jane|ro, que procede a lrarslerrc|a de corpelrc|as ra
rea da educaao e do ers|ro rao super|or.
Le| n 58|2005, de 29 de 8etembro, ra redacao dada pe|o 0ecrelo-Le| r 22-A/200Z, de 31
de Varo, que eslaoe|ece o reg|re jurid|co da ul|||zaao dos recursos ridr|cos.
0ecreto-Le| n 9|2007, de 17 de Jane|ro, que aprovou o Regu|arerlo 0era| do Ruido.
0ecreto-Le| n 232|2007, de 15 de Junho, que eslaoe|ece o reg|re jurid|co da ava||aao dos
ele|los de p|aros e prograras ro aro|erle.
0ecreto-Le| n 142|2008, de 24 de Agosto, que eslaoe|ece o reg|re jurid|co da corservaao
da ralureza e da o|od|vers|dade.
0ecreto-Le| n 1|2008, de 22 de Agosto, que eslaoe|ece o rovo reg|re jurid|co da Reserva
Eco|g|ca Nac|ora| (REN).
0ecreto-Le| n 73|2009, de 31 de Haro, que eslaoe|ece o rovo reg|re jurid|co da Reserva
Agrico|a Nac|ora| (RAN).
0ecreto-Le| n 307|2009, de 23 de 0utubro, que eslaoe|ece o reg|re jurid|co da reao|||laao
uroara.
No resro periodo o Vur|cip|o de 3|rlra, alravs dos seus corpelerles rgaos de adr|r|slraao |oca|,
e|aoorou esludos e p|aros de erquadrarerlo eslralg|co g|ooa| e seclor|a| que, er corjurlo,
eslaoe|ecer ur quadro de relerrc|a rur|c|pa| para a rev|sao do P|aro 0|reclor Vur|c|pa|, coro sejar:
P|ano de 0esenvo|v|mento Estratg|co - 8|ntra 2015.
P|ano Hun|c|pa| de Amb|ente.
P|ano Verde de 8|ntra.
P|ano Hun|c|pa| de |nterveno na F|oresta.
P|ano Estratg|co do 6once|ho de 8|ntra Face as A|teraes 6||mt|cas.
P|ano Energt|co de 8|ntra.
P|ano Hun|c|pa| de Emergnc|a de Proteco 6|v||.
6arta Educat|va de 8|ntra.
P|ano Hun|c|pa| de 0renagem e Tratamento de Aguas Res|dua|s.
P|ano Hun|c|pa| de Abastec|mento de Agua.
0ecorr|do que esl o c|c|o corp|elo de ura dcada de geslao lerr|lor|a| de execuao da po|il|ca de
orderarerlo do lerr|lr|o corsagrada ro P0V de 1999, cregada a rora de se proceder a ava||aao
dos resu|lados ool|dos ro deservo|v|rerlo sc|o-lerr|lor|a| do corce|ro e |r|c|ar os lraoa|ros lerderles
a sua rev|sao, cor v|sla a dolar o Vur|cip|o de 3|rlra dur rovo |rslrurerlo de geslao lerr|lor|a| de
suporle a ur rovo c|c|o de deservo|v|rerlo, de geslao de |orgo prazo e de erquadrarerlo de rovos
p|aros, prograras e acoes rur|c|pa|s.

6AP|TUL0 2

EN0UA0RAHENT0 JUR|0|60 0A REV|8A0 00 P0H
Corlorre relere A|ves Corre|a
''
o p|aro o |rsl|lulo lurdarerla| do 0|re|lo uroarisl|co, porquarlo s
alravs de|e possive| dar ura resposla caoa| a lodos os proo|eras e quesloes que esle raro do
0|re|lo se propoe reso|ver. 0s p|aros, ap||car o corleudo dos corardos da |e| a lerr|lr|os corcrelos
cors|derardo as espec|l|c|dades |oca|s, j que a prpr|a essrc|a das rorras que rerele para o
deservo|v|rerlo de p|aros especil|cos ros seus ro|los lerr|lor|a| e lerl|co, para cada parce|a do
lerr|lr|o.
0e acordo cor o resro aulor, as luroes deserperradas pe|os p|aros uroarisl|cos quer ra sua
grese cr|al|va, quer ra sua rod|l|cao|||dade, arrurar-se er qualro calegor|as: |rverlar|aao da
rea||dade uroarisl|ca, corlorraao do lerr|lr|o, corlorraao do d|re|lo de propr|edade do so|o e geslao
do lerr|lr|o. Faclores que dever ser alerd|dos quardo se ava||a a execuao desses resros p|aros,
coro o caso do preserle re|alr|o.
A lurao que ra|or re|evo assure, quardo se lrala de |r|c|ar o processo de rev|sao de ur P0V ser
duv|da a|gura a |rverlar|aao da rea||dade uroarisl|ca: 'lodos os p|aros dever lazer ur |evarlarerlo
exausl|vo da s|luaao ex|slerle, oer coro das respecl|vas causas, ro que d|z respe|lo aos vr|os
aspeclos da ul|||zaao do lerr|lr|o que corsl|lu| o seu ro|lo de ap||caao. Corludo, o p|aro e a sua
rev|sao, rao se poder des||gar da proo|erl|ca da corcrel|zaao das suas prev|soes e da execuao
p|era dos seus oojecl|vos, lazerdo 'a porle erlre o p|arearerlo e a sua execuao.
Alerderdo a que ros lerros do RJl0T os p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o (PV0T) v|sar
eslaoe|ecer, erlre oulras, a lraduao ro ro|lo |oca|, do quadro de deservo|v|rerlo do lerr|lr|o
eslaoe|ec|do ros |rslrurerlos de ralureza eslralg|ca de ro|lo rac|ora| (PN0P0T) e reg|ora| (PR0T),
a expressao lerr|lor|a| da eslralg|a de deservo|v|rerlo |oca| e a arl|cu|aao das po|il|cas seclor|a|s de
ralureza ecorr|ca e soc|a| cor |rc|drc|a |oca|, |rper|oso que se del|ra desde |ogo qua|s os
|rslrurerlos de p|arearerlo e geslao lerr|lor|a| que de rodo, ra|s ou reros especil|co, e cor ra|or
ou reror grau de aoslracao, corcrel|zar esses oojecl|vos, e qua| o pape| do P0V resle corlexlo.

11
ln 'D P|ano uroanisr|co e o Pr|ncip|o oa lgua|oaoe, Co|rora, A|red|ra, 1989.
0 reg|re jurid|co re|al|vo a e|aooraao, aprovaao e rev|sao dos p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do
lerr|lr|o, del|r|do pe|o 0ecrelo-|e| r. 380/99, de 22 de 3eleroro que eslaoe|eceu o Reg|re Jurid|co
dos lrslrurerlos de 0eslao Terr|lor|a| (RJl0T), cor as a|leraoes |rlroduz|das pe|o 0ecrelo-|e| r.
53/2000, de Z de Aor||, pe|o 0ecrelo-|e| r. 310/2003, de 10 de 0ezeroro, pe|a Le| r. 58/2005, de 29 de
0ezeroro, pe|a Le| 5/200Z, de 31 de Agoslo, pe|o 0ecrelo-|e| r. 31/200Z, de 19 de 3eleroro e pe|o
0ecrelo-Le| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro, oer coro, pe|a Porlar|a r. 290/2003, de 05 de Aor||, que
ve|o regu|arerlar o 0ecrelo-Le| r. 310/2003, de 10 de 0ezeroro e pe|a Porlar|a r 11Z1/200Z, de 1
de Noveroro, que ve|o corcrel|zar as a|leraoes |rlroduz|das ro RJl0T pe|o 0ecrelo-|e| r. 31/200Z, de
19 de 3eleroro.
0 0ecrelo-|e| r. 380/99, de 22 de 3eleroro lo| aprovado ra sequrc|a da Le| de 8ases da Po|il|ca de
0rderarerlo do Terr|lr|o e de uroar|sro, Le| r 18/98, de 8 de Agoslo, erlrelarlo a|lerada pe|a Le| r
51/200Z, de 31 de Agoslo, que ve|o |rlroduz|r por ur |ado ura a|leraao ra l|po|og|a dos |rslrurerlos
de p|arearerlo, cor a cr|aao de rovos l|pos de p|aros, e por oulro a relorru|aao do reg|re jurid|co
de a|gurs dos p|aros erlao j ex|slerles, c|ass|l|cardo os respecl|vos |rslrurerlos de acordo cor o
rive| de |rleresse que cada ur de|es prossegue, d|sl|rgu|rdo-os erlre |rslrurerlos de ro|lo a}
rac|ora|, b} reg|ora| e c} rur|c|pa|, suod|v|d|rdo e caracler|zardo cada ur de|es da segu|rle lorra:
a) mb|to Nac|ona|: del|rer o quadro eslralg|co para o orderarerlo do espao rac|ora|,
eslaoe|ecerdo as d|reclr|zes a |evar er ||rra de corla aquardo do orderarerlo reg|ora| e
rur|c|pa| e a corpal|o|||zaao erlre os |rureros |rslrurerlos seclor|a|s cor |rc|drc|a lerr|lor|a|.
Erquadrar-se resle l|po de |rslrurerlo o Prograra Nac|ora| de 0rderarerlo do Terr|lr|o
(PNP0T), os p|aros seclor|a|s e os p|aros espec|a|s de orderarerlo do lerr|lr|o.
o) mb|to Reg|ona|: del|rer o quadro eslralg|co de carcler reg|ora|, suoord|rados coro reler|do as
po|il|cas rac|ora|s, eslaoe|ecerdo as ||rras or|erladoras do orderarerlo rur|c|pa|;
c) mb|to Hun|c|pa|: ro lerce|ro rive| de r|erarqu|a, os p|aros de ro|lo rur|c|pa| del|rer, de
acordo cor as d|reclr|zes eraradas ro ro|lo rac|ora| e reg|ora| a||adas as opoes de carcler
eslralg|co que cors|derer re|evarles, o reg|re de uso do so|o e a sua respecl|va prograraao.


Por oulro |ado, o 0ecrelo-Le| r 232/200Z, de 15 de Jurro, que eslaoe|ece o reg|re a que l|ca suje|la a
ava||aao aro|erla| de delerr|rados p|aros e prograras, ve|o laror |rlroduz|r rovos passos ro
processo de e|aooraao e acorparrarerlo dos |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|.
0 reg|re jurid|co dos |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| corslarle do 0ecrelo-Le| r. 380/99, de 22 de
3eleroro, ve|o revogar o 0ecrelo-Le| r. 9/90, de 2 de Varo, |rpordo que o processo de rev|sao s|ga
os lrr|les do processo de e|aooraao, oor|gardo a execuao de lodas as peas escr|las e deserradas,
ao acrsc|ro de e|ererlos e a|rda a jusl|l|caao s|sleral|zada de lodas as proposlas e red|das a
adoplar. Por u|l|ro, ur corjurlo de rovas ex|grc|as, corce|los e docurerlos sao prev|slos resla
|eg|s|aao, roreadarerle:
8ase carlogrl|ca ol|c|a| ou roro|ogada;
Vapa de ruido rur|c|pa|;
Eslrulura eco|g|ca rur|c|pa| (EEV);
Eslrulura eco|g|ca uroara (|rlegrada ro perirelro uroaro e corpal|o|||zada cor a EEV).

Le| de 8ases da
o||t|ca de
Crdenamento
do 1err|tr|o e
Urban|smo

mb|to
Nac|ona|

mb|to
keg|ona|

mb|to
Mun|c|pa|

nC1

lanos Lspeclals

lanos SecLorlals

8C1

lC1

MC1
F|g. 3- l|erarqu|a dos lrslrurerlos de 0eslao Terr|lor|a| (l0T).
1. Art|cu|ao do P0H com outros |nstrumentos de Cesto Terr|tor|a|
A Le| de 8ases da Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o e de uroar|sro (L8P0Tu), Le| r 18/98, de 8
de Agoslo, |rlroduz|u ura a|leraao ra l|po|og|a dos |rslrurerlos de p|arearerlo, red|arle a cr|aao
de rovos l|pos de p|aros. Cr|ou o Prograra Nac|ora| da Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PNP0T),
ur |rslrurerlo de carcler eslralg|co e|aoorado pe|o 0overro e aprovado pe|a Assero|e|a da
Repuo||ca, que ler por oojecl|vo l|xar as d|recl|vas e or|erlaoes lurdarerla|s que lraduzer o rode|o
de orgar|zaao espac|a|, que pordera o s|slera uroaro, as redes de |rlra-eslruluras e equ|parerlos de
|rleresse rac|ora|, oer coro as reas de |rleresse rac|ora| er lerros agrico|as, aro|erla|s e
palr|ror|a|s, ros lerros do arl|go 9 r. 1 a|irea a) da L8P0Tu.
Cr|ou a|rda os P|aros lrlerrur|c|pa|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PlV0T), cuja l|ra||dade a
arl|cu|aao eslralg|ca erlre reas lerr|lor|a|s que pe|a sua |rlerdeperdrc|a recess|lar de coorderaao
|rlegrada, ros lerros do arl|go 9 r. 1 a|irea c) da L8P0Tu.
0 reg|re jurid|co ap||cve| a esles p|aros, e aos reslarles |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|, lo|
eslaoe|ec|do pe|o 0ecrelo-|e| r. 380/99, de 22 de 3eleroro.
Por oulro |ado, a L8P0Tu relorru|ou o reg|re jurid|co de a|gurs dos p|aros j ex|slerles aquardo da
sua erlrada er v|gor, roreadarerle dos P|aros Reg|ora|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PR0T) e
procedeu ao agruparerlo de lodos os |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|, er qualro calegor|as,
corsagrardo ro seu arl|go 31, ur pr|nc|p|o de t|p|c|dade fechada dos p|anos.

1.1 6|ass|f|cao dos d|versos t|pos de p|anos
1.1.1 |nstrumentos de 0esenvo|v|mento Terr|tor|a|
Cors|sler er |rslrurerlos eslralg|cos e de del|r|ao das grardes opoes cor re|evrc|a para a
orgar|zaao do lerr|lr|o, e eslaoe|ecer as d|reclr|zes de carcler gerr|co soore o rodo de uso do
resro e corsuoslarc|ardo o quadro de relerrc|a a ler er cors|deraao ra e|aooraao dos
|rslrurerlos de ro|lo rur|c|pa|. Nerrur de|es |rl|uerc|ou ou cord|c|orou a e|aooraao do aclua| P0V
de 3|rlra, a saoer:
a) Programa Nac|ona| de Po||t|ca de 0rdenamento do Terr|tr|o (PNP0T}, aprovado pe|a Le|
r 58/200Z, de 1 de 3eleroro e que erlrou er v|gor er 5 de 3eleroro de 200Z;

o) P|anos Reg|ona|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (PR0T}, cor |rc|drc|a ro corce|ro de
3|rlra, o P|ano Reg|ona| de 0rdenamento do Terr|tr|o da Area Hetropo||tana de L|sboa
(PR0T-AHL}, lo| aprovado pe|a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r. 8/2002, de 8 de Aor||,
e a dec|sao de a|leraao aprovada pe|a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r. 92/2008, de 5
de Jurro.
lrporla ler preserle a a|leraao ao PR0T-AVL segu|r o Prograra Nac|ora| da Po|il|ca de
0rderarerlo do Terr|lr|o (PNP0T), que eslaoe|ece coro d|reclr|z para a e|aooraao dos
|rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| que "os seus pr|ncip|os, ooecr|vos e or|enraes oevero ser
consagraoos nos p|anos reg|ona|s oe oroenamenro oo rerr|ror|o {PRDTj, eslaoe|ecerdo a|rda
que os PR0T lr coro luroes pr|rc|pa|s: del|r|r d|reclr|zes para o uso, ocupaao e
lrarslorraao do lerr|lr|o, rur quadro de opoes eslralg|cas eslaoe|ec|das a rive| reg|ora|;
prorover, ro p|aro reg|ora|, a |rlegraao das po|il|cas seclor|a|s e aro|erla|s ro orderarerlo
do lerr|lr|o, a coorderaao das |rlerveroes e lorru|ar or|erlaoes para a e|aooraao dos
p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o, serdo po|s lurdarerla| o eslaoe|ec|rerlo de
ur quadro de relerrc|a eslralg|co de |orgo prazo, por lorra a que os rur|cip|os possar, ra
rev|sao dos p|aros d|reclores rur|c|pa|s, eslaoe|ecer as suas opoes de deservo|v|rerlo e
del|r|r regras de geslao lerr|lor|a| corpalive|s cor o rode|o corsagrado para a rea
relropo||lara.
c) P|anos |ntermun|c|pa|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (P|H0T}: lr por oojecl|vo a
arl|cu|aao eslralg|ca erlre reas lerr|lor|a|s que pe|a sua |rlerdeperdrc|a recess|lar de
coorderaao |rlegrada, ros lerros do arl|go 9 r. 1 a|irea c) da L8P0Tu, rao eslardo o
corce|ro de 3|rlra aorarg|do por qua|quer p|aro |rlerrur|c|pa| de orderarerlo do lerr|lr|o.

1.1.2 |nstrumentos de P|aneamento 8ector|a|
3ao |rslrurerlos que prograrar ou corcrel|zar as po|il|cas de deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|
cor |rc|drc|a espac|a|, delerr|rardo o respecl|vo |rpaclo lerr|lor|a|, roreadarerle ro dorir|o dos:
Trarsporles;
Corur|caoes;
Ererg|a e recursos geo|g|cos;
Educaao e lorraao;
Cu|lura;
3aude;
lao|laao;
Tur|sro;
Agr|cu|lura e F|oreslas;
Corrc|o e lrduslr|a;
Aro|erle.
0s |rslrurerlos de po|il|ca seclor|a| cor |rc|drc|a ro lerr|lr|o de 3|rlra sao os segu|rles:
a) P|ano 8ector|a| da Rede Natura 2000 (P8RN 2000}
12
, aprovado pe|a Reso|uao de Corse|ro
de V|r|slros 115-A/2008, de 21 de Ju|ro, ra sequrc|a da Reso|uao de Corse|ro de V|r|slros
/2001, de de Va|o, que delerr|rou a e|aooraao do p|aro seclor|a| re|al|vo a
|rp|ererlaao da Rede Nalura 2000.
o) 0 P|ano Rodov|r|o Nac|ona| 2000 (PRN 2000}, aprovado pe|o 0ecrelo-Le| r 222/98, de 1Z
de Ju|ro, a|lerado pe|o 0ecrelo-Le| r 182/2003, de 1 de Agoslo.
c) P|ano da ac|a h|drogrf|ca do Tejo (Ph-Tejo}, aprovado pe|o 0ecrelo Regu|arerlar r
18/2001, de Z de 0ezeroro.
d) P|ano da ac|a h|drogrf|ca das R|be|ras do 0este (Ph-0este}, aprovado pe|o 0ecrelo
Regu|arerlar r 2/2002, de 5 de Aor||.
e) P|ano Reg|ona| de 0rdenamento F|oresta| da Area Hetropo||tana de L|sboa (PR0F-AHL},
aprovado pe|o 0ecrelo Regu|arerlar r 15/200, de 19 de 0uluoro.

1.1.3 |nstrumentos de Natureza Espec|a|
A Eslralg|a Nac|ora| de Corservaao da Nalureza e da 8|od|vers|dade, aprovada er 2001 delerr|rou
a cr|aao de ura Rede Furdarerla| de Corservaao da Nalureza, corsl|luida pe|o corjurlo de reg|res
jurid|cos e |rslrurerlos po|il|cos de corservaao da ralureza e da o|od|vers|dade, e da qua| lazer parle:
As reas proleg|das que corsl|luer a Rede Nac|ora| de Areas Proleg|das, serdo esla rede
|rlegrada pe|as reas proleg|das de |rleresse rac|ora|, reg|ora| e |oca|, des|grardo-se as duas

12
E desejve| que lodos os P|aros Espec|a|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PE0T) e P|aros Vur|c|pa|s do 0rderarerlo do
lerr|lr|o (PV0T) que lerrar |rc|drc|a er reas c|ass|l|cadas ra Rede Nalura 2000 o cors|derer exp||c|larerle del|r|rdo a
esses rive|s as reslr|oes recessr|as a corservaao das espc|es e dos rao|lals ralura|s proleg|dos.

u|l|ras por reas de pa|sager proleg|da: as reas de |rleresse rac|ora| corpreerder as
calegor|as de Parque Nac|ora|, Reserva Nalura|, Parque Nalura| e Vorurerlo ralura|, serdo
oor|galr|a a e|aooraao de ur P|aro de 0rderarerlo para cada rea |rlegrada er cada ura
das lrs pr|re|ras calegor|as;
0s sil|os da ||sla rac|ora| de sil|os e as zoras de prolecao espec|a| |rlegrados ra Rede Nalura
2000, soorepordo-se geogral|carerle er |arga esca|a cor a Rede Nac|ora| de Areas
Proleg|das;
0ulras reas c|ass|l|cadas ao aor|go de corpror|ssos |rlerrac|ora|s;
A Reserva Eco|g|ca Nac|ora| (REN);
A Reserva Agrico|a Nac|ora| (RAN);
0 0orir|o Puo||co lidr|co (0Pl);
0s P|anos Espec|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (PE0T} sao |rslrurerlos de ralureza
regu|arerlar e|aoorados pe|a Adr|r|slraao Cerlra|, cor ur |rporlarle pape| ra geslao lerr|lor|a| j
que se ercorlrar parl|cu|arrerle vocac|orados para lule|ar reas cor re|evo suoslarc|a| a rive|
aro|erla|. Corsl|luer ur re|o sup|el|vo de |rlerverao do 0overro, lerdo er v|sla a prossecuao de
oojecl|vos de |rleresse rac|ora| cor repercussao espac|a|. Eslaoe|ecer reg|res de sa|vaguarda de
recursos e va|ores ralura|s e assegurar a perrarrc|a dos s|sleras |rd|spersve|s a ul|||zaao
suslerlve| do lerr|lr|o.
0s P|aros Espec|a|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o, ercorlrar-se erlre os p|aros l|p|l|cados ra |e|
13
e
aorarger os p|aros de orderarerlo de a|oule|ras de guas puo||cas, os p|aros de orderarerlo da or|a
cosle|ra, os p|aros de orderarerlo de reas proleg|das e os p|aros de orderarerlo dos eslur|os
11

serdo po|s o |rslrurerlo de geslao lerr|lor|a| prev|slo ro RJl0T que ra|or vocaao apreserla para
tute|a das reas com re|evo amb|enta|, lurao que exerce alravs dur corjurlo de rorras que l|xar
parrelros corcrelos de uso do so|o, e que v|rcu|ar quer as erl|dades puo||cas quer os parl|cu|ares
15
,
|slo , sao dolados de ef|cc|a p|ur|subject|va
1
.
0eve-se corludo ler alerao que sao os P0V, e rao os PE0T que l|xar as regras g|ooa|s re|al|vas ao
uso, ocupaao e lrarslorraao do so|o, c|ass|l|cardo-o e qua||l|cardo-o. 0s PE0T l|xar regras de uso

13
A adr|r|slraao puo||ca rao pode e|aoorar os p|aros que erlerder, ras aperas aque|es que a |e| prev de rodo lip|co. Clr.
60RRE|A, Ferrardo A|ves, D P|ano uroanisr|co e o Pr|ncip|o oa lgua|oaoe, Co|rora, A|red|ra, 1989, p. 28Z.
11
3er prejuizo do reg|re dos P|aros de 0rderarerlo dos Parques Arqueo|g|cos.
15
Nos lerros do d|sposlo ro r. 2 do arl|go 11 da L8P0Tu e do r. 2 do arl|go 3 do RJl0T.
1
3oore a roao de el|cc|a p|ur|suojecl|va v|de 60RRE|A, Ferrardo A|ves, Varua| de 0|re|lo do uroar|sro, Co|rora,
A|red|ra, 2008, p. 31 e segu|rles.
do so|o lerdo coro oojecl|vo especil|co a sa|vaguarda dos recursos e va|ores ralura|s de |rleresse
rac|ora| e a perrarrc|a dos s|sleras |rd|spersve|s a ul|||zaao suslerlve| do lerr|lr|o, ros lerros
do d|sposlo ro r. 2 do arl|go 12 do RJl0T
1Z
. 3|gr|l|ca |slo, que a ralureza dos PE0T rerarerle
sup|el|va ra red|da er que v|sar a prossecuao de oojecl|vos de |rleresse rac|ora| cor repercussao
espac|a| que rao eslejar assegurados por PV0T, que esleja er v|gor soore a resra rea, e esle
carcler sup|el|vo que jusl|l|ca que esles p|aros aperas v|gorer erquarlo se rarl|ver a recess|dade de
lule|a e sa|vaguarda de va|ores aro|erla|s por |rslrurerlos de ro|lo rac|ora|, la| coro resu|la da
|rlerprelaao da a|irea d) do arl|go 8 da L8P0Tu, dai que sejar corsur|dos pe|os P0V.
Eroora os p|aros espec|a|s possar ser de ro|lo lerr|lor|a|rerle parce|ar ou |rler|or aos p|aros
rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o, a sua |rpulaao suojecl|va e os |rleresses que v|sar
prossegu|r jusl|l|car o pape| de deslaque que o |eg|s|ador porlugus |res alr|ou|u j que a par do
Prograra Nac|ora| da Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o, o ur|co |rslrurerlo de geslao lerr|lor|a|
que se ercorlra rura re|aao de r|erarqu|a rig|da re|al|varerle aos p|aros rur|c|pa|s cor a resra
rea de |rc|drc|a: er c|rcurslrc|a a|gura os p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o poder
a|lerar o d|sposlo ros p|aros espec|a|s (clr. arl|go 21, r. 1 do RJl0T).
0s P|aros Espec|a|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PE0T) e|aoorados pe|a Adr|r|slraao Cerlra|, que
assurer ur pape| preporderarle ra geslao lerr|lor|a| do corce|ro de 3|rlra sao:
a} P|anos de 0rdenamento das Areas Proteg|das (P0AP).
No caso do corce|ro de 3|rlra o P|ano de 0rdenamento Parque Natura| 8|ntra-6asca|s
(P0PN86}, cuja Area de Pa|sager Proleg|da de 3|rlra-Casca|s (APP3C) lo| cr|ada pe|o 0ecrelo-Le|
r 292/81, de 15 de 0uluoro, dada a recess|dade de lazer lace a crescerle pressao uroara e a
prev|sive| degradaao dura zora rep|ela de va|ores ralura|s, cu|lura|s e esll|cos a preservar, coro
a serra de 3|rlra, a la|xa ||lora| e as reas adjacerles, rec|ass|l|cadas er parque ralura|, alerderdo
aos cr|lr|os del|r|dos ro 0ecrelo-Le| r 19/93, de 23 de Jare|ro, que eslaoe|eceu a Rede Nac|ora|
das Areas Proleg|das, lerdo s|do o Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s cr|ado pe|o 0ecrelo
Regu|arerlar r 8/91, de 11 de Varo.
Por seu lurro, o P|aro de 0rderarerlo do Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s lo| aprovado pe|o
0ecrelo Regu|arerlar r 9/91, de 11 de Varo.

1Z
0 laclo dos p|aros espec|a|s lerer coro oojecl|vo a sa|vaguarda dos va|ores aro|erla|s, laz de|es |rslrurerlos de
p|arearerlo seclor|a|, ras aos qua|s o |eg|s|ador alr|ou|u ur reg|re espec|a| que os derarca desle l|po de p|aros.

A e|aooraao do P0PN3C leve coro erquadrarerlo |ega| o 0ecrelo-Le| r 380/99, de 22 de
3eleroro, e as Reso|uoes do Corse|ro de V|r|slros rs 1/2000, de 5 de Jurro, e 102/2002, de 2
de Ju|ro e a respecl|va rev|sao, aprovada pe|a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r 1-A/2001, de
8 de Jare|ro, resu|larle da recess|dade de se proceder a arl|cu|aao desle P|aro cor os dera|s
|rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| ap||cve|s ra respecl|va rea de |rlerverao, ro respe|lo pe|os
oojecl|vos, pr|rcip|os e regras del|r|dos ra Le| de 8ases da Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o e
de uroar|sro.
b} P|anos de 0rdenamento da 0r|a 6oste|ra (P006}.
No caso do corce|ro de 3|rlra o P|ano de 0rdenamento da 0r|a 6oste|ra 8|ntra-8ado, aprovado
pe|a Reso|uao do Corce|ro de V|r|slros r. 8/2003, de 25 de Jurro.

1.1.4 |nstrumentos de P|aneamento Terr|tor|a|
0s P|anos Hun|c|pa|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (PH0T} sao os |rslrurerlos de p|arearerlo e
geslao do lerr|lr|o |oca| da exc|us|va corpelrc|a dos Vur|cip|os e corpreerder os segu|rles l|pos de
p|aros:

1.1.4.1 P|ano 0|rector Hun|c|pa| (P0H}
P|aro cuja rea de aorargrc|a corpreerde lodo o lerr|lr|o rur|c|pa|. Assur|rdo ur pape| de
relerrc|a ra e|aooraao dos dera|s p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o e para o
eslaoe|ec|rerlo de prograras de acao lerr|lor|a|, o P0V de 3|rlra dever erquadrar o
deservo|v|rerlo de |rlerveroes seclor|a|s da adr|r|slraao do Eslado ro lerr|lr|o rur|c|pa|, er
corcrel|zaao do pr|rcip|o da coorderaao das respecl|vas eslralg|as de orderarerlo lerr|lor|a|.
0 P0V ur |rslrurerlo de adr|r|slraao do lerr|lr|o que prelerde lurdarerla|rerle regu|ar o uso e
a ocupaao dos so|os (clr. arl|gos 81 r.1 e 85 r. 1, do RJl0T), e ura oase para a prograraao das
rea||zaoes e |rvesl|rerlos rur|c|pa|s, procurardo lraduz|r espac|a|rerle as opoes de
deservo|v|rerlo, perlercerdo a Crara Vur|c|pa| a corpelrc|a para a sua e|aooraao e rev|sao.

3ao object|vos genr|cos do P0V eslaoe|ecer:
a) A lraduao, ro ro|lo |oca|, do quadro de deservo|v|rerlo do lerr|lr|o eslaoe|ec|do ros
|rslrurerlos de ralureza eslralg|ca de ro|lo rac|ora| e reg|ora|;
o) A expressao lerr|lor|a| da eslralg|a de deservo|v|rerlo |oca|;
c) A arl|cu|aao das po|il|cas seclor|a|s cor |rc|drc|a |oca|;
d) A oase de ura geslao prograrada do lerr|lr|o rur|c|pa|;
e) A del|r|ao da eslrulura eco|g|ca rur|c|pa|;
l) 0s pr|rcip|os e as regras de gararl|a da qua||dade aro|erla| e da preservaao do palr|rr|o
cu|lura|;
g) 0s pr|rcip|os e os cr|lr|os suojacerles a opoes de |oca||zaao de |rlra-eslruluras,
equ|parerlos, serv|os e luroes;
r) 0s cr|lr|os de |oca||zaao e d|slr|ou|ao das acl|v|dades |rduslr|a|s, lurisl|cas, corerc|a|s e de
serv|os;
|) 0s parrelros de uso do so|o;
j) 0s parrelros de uso e lru|ao do espao puo||co;
|) 0ulros |rd|cadores re|evarles para a e|aooraao dos dera|s |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|.
0 P0V corsl|luido pe|os segu|rles e|ementos documenta|s:
a) Regu|amento;
o) P|anta de 0rdenamento, que represerla o rode|o de orgar|zaao espac|a| do lerr|lr|o
rur|c|pa|, de acordo cor os s|sleras eslrulurarles e a c|ass|l|caao e qua||l|caao dos so|os e
a|rda as ur|dades operal|vas de p|arearerlo e geslao del|r|das (u0P0).
c) P|anta de 6ond|c|onantes, que |derl|l|ca as serv|does adr|r|slral|vas e as reslr|oes de
ul|||dades puo||ca er v|gor que possar corsl|lu|r ||r|laoes ou |rped|rerlos a qua|quer lorra
especil|ca de aprove|larerlo.
As serv|des adm|n|strat|vas cors|sler, ros lerros do d|sposlo ro arl|go 3 do
RJuE, 'encargos |mposros por |e| soore cerro preo|o, em prove|ro oa ur|||oaoe puo||ca
ouma co|sa, porlarlo, eslaoe|ec|da por causa da ul|||dade puo||ca de cerlos oers.
As restr|es de ut|||dade pb||ca sao "||m|raes ao o|re|ro oe propr|eoaoe que
v|sam a rea||zao oe |nreresses puo||cos aosrracros, porlarlo ser que ex|sla
qua|quer re|aao cor oulros oers.

0 P0V a|rda acompanhado pe|os segu|rles e|ererlos:
1) Estudos de caracter|zao do lerr|lr|o rur|c|pa|;
2) Re|atr|o, exp||ca os oojecl|vos eslralg|cos e as opoes de oase lerr|lor|a| adopladas para o
rode|o de orgar|zaao espac|a|, oer coro a respecl|va lurdarerlaao lcr|ca, suporlada ra
ava||aao das cord|oes ecorr|cas, soc|a|s, cu|lura|s e aro|erla|s para a sua execuao;
3) Re|atr|o Amb|enta|, ro qua| sao |derl|l|cados, descr|los e ava||ados os everlua|s ele|los
s|gr|l|cal|vos ro aro|erle resu|larles do p|aro e suas a|lerral|vas razove|s que lerrar er
corla os oojecl|vos e o ro|lo de ap||caao lerr|lor|a| respecl|vos;
1) Programa de Execuo, que corlr as d|spos|oes |rd|cal|vas para a execuao das
|rlerveroes rur|c|pa|s, oer coro dos re|os de l|rarc|arerlo das resras;
5) 0ua|squer outros e|ementos |ega|mente ex|g|dos, l|xados por Porlar|a
'8
:
a) P|arla de erquadrarerlo reg|ora|;
o) P|arla da s|luaao ex|slerle;
c) Re|alr|o e ou P|arla dos corpror|ssos uroarisl|cos;
d) Carla da eslrulura eco|g|ca rur|c|pa|;
e) Parl|c|paoes receo|das er sede de d|scussao puo||ca e respecl|vo re|alr|o de
porderaao;
l) Vapa do Ruido.
Resu|larle a|rda do d|sposlo ro 0ecrelo-Le| r 380/99, de 22 de 3eleroro, ra redacao dada pe|o
0ecrelo-Le| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro, ro arl|go 81, o objecto do P0H e a sua rev|sao, dever ler
er corla a recess|dade de eslaoe|ecer "{.j a esrrareg|a oe oesenvo|v|menro rerr|ror|a|, a po|ir|ca
mun|c|pa| oe oroenamenro oo rerr|ror|o e oe uroan|smo e as oema|s po|ir|cas uroanas {.j, |rlegrardo e
arl|cu|ardo as or|erlaoes eslaoe|ec|das pe|os dera|s |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| de ro|lo
rac|ora| e reg|ora|, eslaoe|ecerdo dessa lorra ur rode|o de orgar|zaao espac|a| do lerr|lr|o
rur|c|pa| coererle. Por l|r e alerderdo ao laclo de o P0V se corsl|lu|r coro ur " {.j |nsrrumenro oe
relerenc|a para a e|aoorao oos oema|s p|anos mun|c|pa|s oe oroenamenro oo rerr|ror|o e para
programas oe aco rerr|ror|a| {.j assure ura re|evrc|a acresc|da ro deservo|v|rerlo do Corce|ro
aos ra|s d|versos rive|s.
Esle rode|o de eslrulura espac|a| asserla ra c|ass|l|caao do so|o er rura| e uroaro, corsoarle o
desl|ro os|co dos lerreros, erlerderdo-se para o ele|lo e ros lerros do arl. Z2 do 0ecrelo-Le| r

18
A l|xar er Porlar|a do V|r|slro das C|dades, 0rderarerlo do Terr|lr|o e Aro|erle (r3 do Arl8 do RJl0T). Porlar|a
r138/2005, de 2 de Fevere|ro - e|ererlos que dever acorparrar os PV0T.
380/99, de 22 de 3eleroro, o so|o rura| coro serdo "{.j aque|e para o qua| e reconnec|oa vocao
para as acr|v|oaoes agrico|as, pecuar|as, l|oresra|s e m|nera|s, ass|m como o que |nregra os espaos
narura|s oe proreco ou |azer, ou que sea ocupaoo por |nlra-esrrururas que no |ne conl|ram o esraruro
oe so|o uroano. No que se relere ao so|o urbano, o resro del|r|do coro serdo "aque|e para o qua|
e reconnec|oa vocao para o processo oe uroan|zao e eo|l|cao, ne|e se compreenoenoo os
rerrenos uroan|zaoos ou cua uroan|zao sea programaoa, consr|ru|noo o seu rooo o perimerro uroano.
Tralardo-se de ur processo de rev|sao do P0V eslaros perarle ura rec|ass|f|cao e|ou
requa||f|cao do so|o, serdo que, a rec|ass|l|caao do so|o rura| para so|o uroaro ler ur carcler
excepc|ona|, serdo ||m|tada as s|luaoes er que for comprovadamente recessr|a coro resu|lado
das d|rr|cas derogrl|cas, ao deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a| e a |rd|spersao|||dade de
qua||l|caao uroarisl|ca.
Eroora o arl|go 85 do RJl0T aoorde a queslao do contedo mater|a| ra perspecl|va da e|aooraao do
P0V, o resro corleudo deve ap||car-se ao processo de rev|sao. 0s e|ererlos erurc|ados resle
prece|lo |ega| dever ass|r eslar prev|slos ra versao rev|sla do P0V, serdo que, por lora da ul|||zaao
da expressao 'nomeaoamenre, de|xada er aoerlo a poss|o|||dade de serer aorarg|dos oulros
aspeclos que sejar cors|derados re|evarles, a|r dos que se apreserlar de segu|da:
Caracler|zaao ecorr|ca, soc|a| e o|olis|ca, |rc|u|rdo a eslrulura lurd|r|a do lerr|lr|o do
Corce|ro;
A del|r|ao e caracler|zaao da rea de |rlerverao, |derl|l|cardo as redes uroara, v|r|a, de
lrarsporles e de equ|parerlos de educaao, de saude, de aoaslec|rerlo puo||co e de
segurara, oer coro os s|sleras de le|ecorur|caoes, de aoaslec|rerlo de ererg|a, de
caplaao e aoaslec|rerlo de gua, de drerager e lralarerlo de el|uerles e de reco|ra,
deps|lo e lralarerlo de residuos;
A del|r|ao dos s|sleras de prolecao dos va|ores e recursos ralura|s, cu|lura|s, agrico|as e
l|oresla|s, |derl|l|cardo a eslrulura eco|g|ca rur|c|pa|;
0s oojecl|vos de deservo|v|rerlo eslralg|co a prossegu|r e os cr|lr|os de suslerlao|||dade a
adoplar, oer coro os re|os d|sporive|s e as acoes proposlas;
A relererc|aao espac|a| dos usos e das acl|v|dades roreadarerle alravs da del|r|ao de
c|asses e calegor|as de espaos;
A |derl|l|caao das reas e a del|r|ao de eslralg|as de |oca||zaao, d|slr|ou|ao e
deservo|v|rerlo das acl|v|dades |rduslr|a|s, lurisl|cas, corerc|a|s e de serv|os;

A del|r|ao de eslralg|as para o espao rura|, |derl|l|cardo apl|does, polerc|a||dades e
relerrc|a aos usos ru|l|p|os possive|s;
A |derl|l|caao e a de||r|laao dos perirelros uroaros cor a del|r|ao do s|slera uroaro
rur|c|pa|;
A del|r|ao de prograras ra rea rao|lac|ora|;
A espec|l|caao qua||lal|va e quarl|lal|va dos ird|ces, |rd|cadores, e parrelros de relerrc|a,
uroarisl|cos ou de orderarerlo, a eslaoe|ecer er p|aro de uroar|zaao e p|aro de porreror,
oer coro os de ralureza sup|el|va ap||cve|s ra ausrc|a desles;
A del|r|ao de ur|dades operal|vas de p|arearerlo e geslao, para ele|los de prograraao da
execuao do p|aro, eslaoe|ecerdo para cada ura das resras os respecl|vos oojecl|vos, oer
coro os lerros de relerrc|a para a recessr|a e|aooraao de p|aros de uroar|zaao e de
porreror;
A prograraao da execuao das opoes de orderarerlo eslaoe|ec|das;
A |derl|l|caao de cord|c|orarles, des|gradarerle reservas e zoras de prolecao, oer coro
das recessr|as a corcrel|zaao dos p|aros de prolecao c|v|| de carcler perrarerle;
As cord|oes de acluaao soore reas cril|cas, s|luaoes de erergrc|a ou de excepao, oer
coro soore reas degradadas er gera|;
As cord|oes de recorversao das reas uroaras de grese ||ega|;
A |derl|l|caao das reas de |rleresse puo||co para ele|los de expropr|aao, oer coro a
del|r|ao das respecl|vas regras de geslao;
0s cr|lr|os para a del|r|ao das reas de cedrc|a, oer coro a del|r|ao das respecl|vas
regras de geslao;
0s cr|lr|os de perequaao corpersalr|a de oerelic|os e ercargos decorrerles da geslao
uroarisl|ca a corcrel|zar ros |rslrurerlos de p|arearerlo prev|slos ras ur|dades operal|vas
de p|arearerlo e geslao;
A arl|cu|aao do rode|o de orgar|zaao rur|c|pa| do lerr|lr|o cor a d|sc|p||ra corsagrada ros
dera|s |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| ap||cve|s;
0 prazo de v|grc|a e as cord|oes de rev|sao.

1.1.4.2 P|anos de Urban|zao (PU}
3ao os p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o que del|rer a corcepao gera| da orgar|zaao
uroara, del|r|rdo o zorarerlo das luroes uroaras, a rede v|r|a eslrulurarle, a |oca||zaao dos
equ|parerlos co|ecl|vos, a eslrulura eco|g|ca, oer coro o s|slera uroaro de lrarsporle puo||co e
pr|vado e de eslac|orarerlo (clr. arl|go 8Z r. 1 e r. 2, a|ireas a) e o) do RJl0T), cujas d|spos|oes
poder aorarger:
a) 0ua|quer rea do lerr|lr|o rur|c|pa| |rc|uida er perirelro uroaro por p|aro d|reclor rur|c|pa|
el|caz e a|rda o so|o rura| corp|ererlar de ur ou ra|s perirelros uroaros, que se reve|e
recessr|o para eslaoe|ecer ura |rlerverao |rlegrada de p|arearerlo;
o) 0ulras reas do lerr|lr|o rur|c|pa| que, de acordo cor os oojecl|vos e pr|or|dades
eslaoe|ec|das ro p|aro d|reclor rur|c|pa|, possar ser desl|radas a usos e luroes uroaras,
des|gradarerle a |oca||zaao de |rsla|aoes ou parques |rduslr|a|s, |ogisl|cos ou de serv|os
ou a |oca||zaao de erpreerd|rerlos lurisl|cos e equ|parerlos e |rlra-eslruluras assoc|adas.
lderl|l|car-se de segu|da os P|aros de uroar|zaao el|cazes ou cor de||oeraao de e|aooraao, que
deverao ser porderados ro processo de rev|sao do P0V:
P|ano de Urban|zao da V||a de 8|ntra (el|caz, er rev|sao).
P|ano de Urban|zao do Espao Envo|vente ao Parque 6|nc|a e Tecno|og|a da Reg|o
de L|sboa - 6ampus Un|vers|tr|o da Un|vers|dade 6at||ca Portuguesa (er e|aooraao).
P|ano de Urban|zao da 8erra da 6arregue|ra (er e|aooraao).
P|ano de Urban|zao da V||a de e|as (er e|aooraao).

1.1.4.3 P|anos de Pormenor (PP}
3ao p|aros cujas d|spos|oes aorarger reas corliruas do lerr|lr|o rur|c|pa|, corresporderles,
des|gradarerle, a ura ur|dade ou suour|dade operal|va de p|arearerlo e geslao ou a parle de|as.
0eservo|ver e corcrel|zar proposlas de orgar|zaao espac|a|, del|r|rdo cor dela|re a corcepao da
lorra de ocupaao do espao, de acordo cor as pr|or|dades eslaoe|ec|das ros prograras de execuao
corslarles do P0V e dos Pu (clr. arl|go 90 r. 1 e r 3 do RJl0T).
lderl|l|car-se de segu|da os P|aros de Porreror el|cazes ou cor de||oeraao de e|aooraao, que
deverao ser porderados ro processo de rev|sao do P0V:
P|ano de Pormenor do a|rro A|me|da Arajo (el|caz).
P|ano de Pormenor da Area 6entra| do 6acm (el|caz).
P|ano de Pormenor da Envo|vente 8u| a 0u|nta da e|a V|sta (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor do Nc|eo da Agua|va (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor do 6entro da Agua|va (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor do Nc|eo 6entra| de Hem-Hart|ns (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor da Porte|a de 8|ntra (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor 8|ntra Norte (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor do Honumento Natura| de 6arenque (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor de Va|e de A|mornos (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor da 0u|nta da Perd|gue|ra (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor de Va|d|nhguas (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor de 8. Harcos e Va|e de Rebo||as (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor da Pra|a Crande (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor da Pra|a das Has (er e|aooraao).
P|ano de Pormenor de Pedrega| (er e|aooraao).


2. Re|ao entre o P0H e os restantes |CT e Reg|mes Jur|d|cos

2.1 Reg|me Jur|d|co decorrente da Le| de ases de 0rdenamento do Terr|tr|o e do Urban|smo e
do 0ecreto-Le| n. 380|99, de 22 de 8etembro
19

A Le| de 8ases ro arl|go 10, e os arl|gos 21 e 25 do 0ecrelo-Le| r 380/99, de 22 de 3eleroro, que o
deservo|verar, corl|ruar a corsagrar coro pr|rcip|o regra o pr|rcip|o da r|erarqu|a rerdado do
arler|or reg|re jurid|co corslarle do 0ecrelo-Le| r 9/90, de 2 de Varo, eroora de lorra ru|lo ra|s
r|l|gada, de acordo cor a |de|a de que ra|s |rporlarle do que a r|erarqu|a erlre os p|aros er que o
p|aro |rler|or deve ooed|rc|a ao p|aro super|or, a arl|cu|aao erlre esses p|aros e a coorderaao
erlre as erl|dades resporsve|s pe|os vr|os p|aros, cor o oojecl|vo de ev|lar que rao eslejar er v|gor
soore a resra rea p|aros cor so|uoes de orderarerlo do lerr|lr|o oposlas, geradoras de corl||los
|rsl|luc|ora|s.
0 rovo reg|re |rlroduz|u ro s|slera jurid|co o pr|nc|p|o da coordenao e da concertao erlre os
vr|os |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|, cuja re|evrc|a lao ra|or quarlo se perse ro laclo do
orderarerlo do lerr|lr|o e do uroar|sro ervo|verer s|ru|larearerle |rleresses gera|s ou rac|ora|s e
|rleresses |oca|s, lule|ados por d|sl|rlas erl|dades. 0ai que, coro al|rra Jacque||ne Vorano-0ev|||er
20
,
as |de|as de comp|emenrar|oaoe, so||oar|eoaoe, equ||ior|o e narmon|a dever |rsp|rar as re|aoes |rler-
orgr|cas er ralr|a de orderarerlo do lerr|lr|o e uroar|sro.
E|evou ass|r a Le| de 8ases a coorderaao a calegor|a de pr|rcip|o ro seu arl|go 5 a|irea c), pr|rcip|o
esle que ra sua lorru|aao v|rcu|a a arl|cu|aao e corpal|o|||zaao do orderarerlo do lerr|lr|o cor as
po|ir|cas oe oesenvo|v|menro econom|co e soc|a|, serdo |rpresc|rdive| que os p|aros de orderarerlo
do lerr|lr|o asserler reslas po|il|cas, verl|das des|gradarerle ro PNP0T, cujo oojecl|vo pr|rord|a| ros
lerros do arl|go 2Z, a|irea c) do RJl0T "Esraoe|ecer a rraouo espac|a| oas esrrareg|as oe
oesenvo|v|menro econom|co e soc|a|. E, por oulro |ado, a corpal|o|||zaao cor as po|il|cas seclor|a|s
cor |rc|drc|a ra orgar|zaao do lerr|lr|o, ro respe|lo por uma aoequaoa ponoerao oos |nreresse
puo||cos e pr|vaoos em ogo.

19
Reg|re Jurid|co cor oase ro qua| ora se procede a rev|sao do P0V de 3|rlra.
20
0ro|l de L`uroar|sre, 0a||oz, 199, p.11
Rea|a-se a|rda o r. 5 do arl|go 10 da Le| de 8ases que delerr|ra que ra e|aooraao de rovos
|rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| " {...j oevem ser |oenr|l|caoos e ponoeraoos p|anos, programas e
proecros com |nc|oenc|a na area a que respe|ram, a ex|srenres ou em preparao, e asseguraoas as
necessar|as compar|o|||zaes {.j |rdeperderlererle de se lralar de p|aros co|ocados, ou rao, rur
grau super|or de r|erarqu|a.
As re|aoes erlre os vr|os |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| aps a erlrada er v|gor da L8P0Tu, ros
lerros do seu arl|go 10, deservo|v|do pe|os arl|gos 21 e 25 do RJl0T, sao pauladas de acordo cor a
regra gera| do pr|rcip|o da r|erarqu|a erlre os l0T, ras ura r|erarqu|a ru|las vezes r|l|gada pe|o
pr|rcip|o da arl|cu|aao erlre os vr|os p|aros e pe|o pr|rcip|o da coorderaao erlre as vr|as erl|dades
cor corpelrc|as para a e|aooraao dos resros, de acordo cor o qua| ra e|aooraao dos vr|os
|rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|, dever ex|sl|r ura d|scussao e porderaao das vr|as so|uoes erlre
as d|lererles erl|dades. 0s arl|gos 20 a 23 do RJl0T, vr dar curpr|rerlo a ex|grc|a de
coorderaao erlre erl|dades puo||cas cor alr|ou|oes especil|cas er ralr|a de orderarerlo do
lerr|lr|o e de uroar|sro. 0 oojecl|vo prossegu|do pe|o |eg|s|ador lo| o de ev|lar, que rura |g|ca de
r|erarqu|a pura, que soore ura resra rea esl|vesser er v|gor p|aros que precor|zer d|lererles e
corlrad|lr|as so|uoes de orderarerlo do lerr|lr|o, geradoras de corl||los |rsl|luc|ora|s.
Corsagrou-se ass|r o pr|nc|p|o da contra corrente ro r. 5 do arl|go 10 da L8P0Tu: os l0T eslao
oor|gados a ler er cors|deraao os e|ererlos lorrec|dos pe|os p|aros r|erarqu|carerle |rler|ores e
aorargerles de reas lerr|lor|a|s ra|s reslr|las.
Por seu lurro, o arl|go 5 a|irea c) da L8P0Tu |evou a calegor|a de pr|rcip|o - pr|nc|p|o da
coordenao - ura |de|a de so||dar|edade |rler-orgr|ca j arler|orrerle ex|slerle, que oor|ga a
arl|cu|aao e corpal|o|||zaao do orderarerlo do lerr|lr|o cor:
As po|il|cas de deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|: |rpresc|rdive| que os p|aros de
orderarerlo do lerr|lr|o lerrar er corla e asserler ras grardes opoes l|xadas ros p|aros
de deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|, exerp|o d|slo o PNP0T, que ros lerros do arl|go
2Z a|irea c) do RJl0T, ler coro oojecl|vo especil|co "Esraoe|ecer a rraouo espac|a| oas
esrrareg|as oe oesenvo|v|menro econom|co e soc|a|, e os PR0T, que lr laror coro
l|ra||dade, ros lerros do d|sposlo ro arl|go 52, a|irea o) do RJl0T "a rraouo em rermos
espac|a|s, oos granoes ooecr|vos oe oesenvo|v|menro econom|co e soc|a| susrenrave|
lormu|aoos no p|ano oe oesenvo|v|menro reg|ona|;
As po|il|cas seclor|a|s cor |rc|drc|a ra orgar|zaao do lerr|lr|o: recessr|o assegurar ura
coorderaao e arl|cu|aao da po|il|ca de orderarerlo do lerr|lr|o cor as po|il|cas l|oresla|,

agrico|a, aro|erla|, cu|lura|, uroarisl|ca, lurisl|ca, elc., e a arl|cu|aao de cada ura deslas
po|il|cas erlre s|; Caoe ao PNP0T o pape| coorderador deslas po|il|cas, la| coro rel|ecle o
arl|go 2Z, a|irea d) do RJl0T;
ura porderaao dos |rleresses puo||cos e pr|vados er jogo, oulra verlerle do pr|rcip|o da
coorderaao, verl|do ro arl|go 9 do RJl0T ra roda||dade da porderaao dos |rleresses
puo||cos.
Coro v|ros, a ru|l|p||c|dade de corpelrc|as de p|arearerlo delerr|ra a poss|o|||dade de co||sao
erlre os p|aros, serdo por |sso |rporlarle corcrel|zar de que lorra a rova |eg|s|aao corsagra as
re|aoes que se eslaoe|ecer erlre os P|aros Vur|c|pa|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o, er parl|cu|ar os
P0V, e os reslarles p|aros susceplive|s de os |rl|uerc|ar.
Eslas re|aoes, eroora sejar de r|erarqu|a (coro j o erar a sorora da |eg|s|aao arler|or) passarar
a ser |rl|uerc|adas de ura lorra ra|s d|recla, pe|a capac|dade que as vr|as erl|dades resporsve|s
pe|a e|aooraao dos |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| lr de coorderar as suas acluaoes, o que
delerr|ra que as re|aoes r|errqu|cas sejar cada vez ra|s r|l|gadas.
No que corcerre as re|aoes dos vr|os |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| cor os p|aros de ro|lo
rur|c|pa|, o |eg|s|ador eslaoe|eceu, c|ararerle, ura re|aao de |rler|or|dade r|errqu|ca dos p|aros
rur|c|pa|s er re|aao aos reslarles p|aros, serdo que, corludo, essa r|erarqu|a s pura er re|aao
ao PNP0T e aos P|aros Espec|a|s.

2.1.1 Re|ao entre o Programa Nac|ona| de Po||t|ca de 0rdenamento do Terr|tr|o (PNP0T} e os
P|anos Hun|c|pa|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (PH0T}
A re|aao de lodos os p|aros, porlarlo laror do P0V, cor o Prograra Nac|ora| de Po|il|ca de
0rderarerlo do Terr|lr|o (PNP0T) ura re|aao de r|erarqu|a ra roda||dade de corpal|o|||dade, que
rao adr|le qua|quer excepao. No erlarlo, dado o corleudo eslralg|co e pouco porreror|zado do
PNP0T, os Vur|cip|os, ra e|aooraao do P0V d|spoe de ur arp|o carpo de d|scr|c|orar|edade ra
esco|ra das so|uoes a adoplar, eslardo aperas ||r|ladas ro serl|do de rao poderer corsagrar
so|uoes que corlrar|er as d|reclr|zes e opoes do PNP0T, o que resu|la de reslo do d|sposlo ro arl|go
21, r. 1 e r. 2, 1 parle do 0ecrelo-Le| r. 380/99 de 22 de 3eleroro.

2.1.2 Re|ao entre os P|anos Espec|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (PE0T} e os P|anos
Hun|c|pa|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (PH0T}
0s P|aros Espec|a|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o, ercorlrar-se erlre os p|aros l|p|l|cados ra |e|
21
e
aorarger os p|aros de orderarerlo de a|bufe|ras de guas pb||cas, os p|aros de ordenamento da
or|a coste|ra, os p|aros de orderarerlo de reas proleg|das e os p|aros de orderarerlo dos
eslur|os
22
, serdo po|s o |rslrurerlo de geslao lerr|lor|a| prev|slo ro RJl0T que ra|or vocaao
apreserla para lule|a das reas cor re|evo aro|erla|, lurao que exerc|da alravs dur corjurlo de
rorras que l|xar parmetros corcrelos de uso do so|o, e que v|rcu|ar quer as erl|dades puo||cas quer
os parl|cu|ares
23
, |slo , sao dolados de el|cc|a p|ur|suojecl|va
21
.
0eve-se corludo ler alerao ao laclo de que sao os P0V, e rao os PE0T quer l|xa as regras g|ooa|s
re|al|vas ao uso, ocupaao e lrarslorraao dos so|os, c|ass|l|cardo e qua||l|cardo os so|os; os PE0T
||r|lar-se a l|xar regras de uso dos so|os lerdo coro oojecl|vo especil|co a sa|vaguarda dos recursos e
va|ores ralura|s de |rleresse rac|ora| e a perrarrc|a dos s|sleras |rd|spersve|s a ul|||zaao
suslerlve| do lerr|lr|o, ros lerros do d|sposlo ro r. 2 do arl|go 12 do RJl0T
25
.
Eroora os p|aros espec|a|s possar ser de ro|lo lerr|lor|a|rerle parce|ar ou |rler|or aos p|aros
rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o, a sua |rpulaao suojecl|va e os |rleresses que v|sar
prossegu|r jusl|l|car o pape| de deslaque que o |eg|s|ador porlugus |res alr|ou|u j que a par do
Prograra Nac|ora| que del|re a Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o, o ur|co |rslrurerlo de geslao
lerr|lor|a| que se ercorlra rura re|aao de r|erarqu|a rig|da re|al|varerle aos p|aros rur|c|pa|s cor a
resra rea de |rc|drc|a, coro reler|do, er c|rcurslrc|a a|gura os p|aros rur|c|pa|s de
orderarerlo do lerr|lr|o poder a|lerar o d|sposlo ros p|aros espec|a|s (clr. arl|go 21, r. 1 do RJl0).
Eslaros po|s, perarle ura re|aao de h|erarqu|a pura, j que, de acordo cor o d|sposlo ro arl|go 21,
r. 1 "Ds p|anos espec|a|s oe oroenamenro oo rerr|ror|o preva|ecem soore os {.j p|anos mun|c|pa|s oe
oroenamenro oo rerr|ror|o, |sro e, em c|rcunsranc|a a|guma os p|anos mun|c|pa|s oe oroenamenro oo
rerr|ror|o pooem a|rerar o o|sposro nos p|anos espec|a|s {clr. arr|go 24, n. 4 oo RJlSTj. Esre pr|ncip|o

21
A adr|r|slraao puo||ca rao pode e|aoorar os p|aros que erlerder, ras aperas aque|es que a |e| prev de rodo lip|co. Clr.
60RRE|A, Ferrardo A|ves, D P|ano uroanisr|co e o Pr|ncip|o oa lgua|oaoe, Co|rora, A|red|ra, 1989, p. 28Z.
22
3er prejuizo do que de|xaros exposlo a props|lo dos P|aros de 0rderarerlo dos Parques Arqueo|g|cos.
23
Nos lerros do d|sposlo ro r. 2 do arl|go 11 da L8P0Tu e do r. 2 do arl|go 3 do RJl0T.
21
3oore a roao de el|cc|a p|ur|suojecl|va, v|de 60RRE|A, Ferrardo A|ves, Varua| de 0|re|lo do uroar|sro, Co|rora,
A|red|ra, 2008, p. 31 e segu|rles.
25
0 laclo dos p|aros espec|a|s lerer coro oojecl|vo a sa|vaguarda dos va|ores aro|erla|s, laz de|es |rslrurerlos de
p|arearerlo seclor|a|, ras aos qua|s o |eg|s|ador alr|ou|u ur reg|re espec|a| que os derarca desle l|po de p|aros.

no alasra porem a necess|oaoe oe se promoverem lormas el|c|enres oe cooperao enrre as enr|oaoes
responsave|s pe|os p|anos, o esraoo e os mun|cip|os, pe|o conrrar|o, oeve-se promover um novo mooe|o
oaseaoo na respecr|va cooperao ".
/ suooro|nao n|erarqu|ca oos PVDT$ aos p|anos espec|a|s, enconrra como pr|nc|pa| ||m|re o pr|ncip|o
oa comperenc|a que assegura aos mun|cip|os uma area oe regu|ao |mune aos p|anos esraoua|s.
26

E prec|so corludo ler er corla que os p|aros espec|a|s lr ur carcler sup|el|vo, e porlarlo, aperas
quardo os p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o rao sa|vaguardar, oe lorma cons|oeraoa
sul|c|enre, as l|na||oaoes prossegu|oas pe|os p|anos espec|a|s e que esres pooem |eg|r|mamenre ser
manr|oos, como resu|ra oe resro oo arr|go 50 oo RJlST, oai a necess|oaoe oe uma conrinua ava||ao
oesres |nsrrumenros oe gesro rerr|ror|a|, para que se aver|gue oa cooroenao oas o|spos|es oos
p|anos espec|a|s e oos p|anos mun|c|pa|s oe oroenamenro oo rerr|ror|o
27/28

2.1.3 Re|ao entre os P|anos Reg|ona|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (PR0T} e os P|anos
As re|aoes erlre aroos eslao del|r|das ro r. 1, do arl|go 21 do RJl0T, serdo que, a re|aao que se
eslaoe|ece erlre os p|aros rur|c|pa|s, roreadarerle o P0V, e os PR0T (ro caso de 3|rlra cor o
PR0TAVL), ura re|aao de r|erarqu|a ras r|l|gada, porquarlo o arl|go Z9, r. 2, e o r. 1 do arl|go
80 do RJl0T adr|ler que o P0V possa corlrar|ar as d|spos|oes dos p|aros reg|ora|s, deverdo ser
oojeclo de parecer lavorve| da corpelerle Cor|ssao de Coorderaao e 0eservo|v|rerlo Reg|ora|
(CC0R) ros lerros do r. 1 do arl|go 80 do RJl0T.
Caso ex|sla a|gura descorlorr|dade ou |rcorpal|o|||dade, o P0V pode ser ral|l|cado e v|r a erlrar er
v|gor, |rp||cardo a resra a aulorl|ca revogaao das d|spos|oes corslarles dos |rslrurerlos de
geslao lerr|lor|a| aleclados, ros lerros do r. 5 do arl|go 80, deverdo ra ral|l|caao, serer

2
H|RAN0A, Joao, A 0|rr|ca Jurid|ca do P|arearerlo Terr|lor|a| (A A|leraao, a Rev|sao e a 3uspersao dos P|aros), Co|rora
Ed|lora, 2002, p. 10 e, V0RAl3, Car|os 8|arco de, A d|rersao |rlerra do pr|rcip|o da suos|d|ar|edade, ro orderarerlo
porlugus, |n R0A, Aro 58, ll, Ju|ro de 1998, p. ZZ9 e ss.
2Z
v|de L0PE8, 0uLCE, P|aros Espec|a|s 0E 0rderarerlo do Terr|lr|o - reg|re e exper|rc|a porlugueses er ralr|a de
coorderaao, execuao e perequaao, |n CE00uA r. 1Z_ Aro lX_1.0
28
Cor excepao dos p|aros de orderarerlo de parque arqueo|g|co e das reas proleg|das, cuja recess|dade, quardo se lrale
de parques rac|ora|s, reservas ralura|s e parques ralura|s, re|al|varerle aos qua|s, a ausrc|a de p|aro de orderarerlo
delerr|ra a caduc|dade da sua c|ass|l|caao.
expressarerle |rd|cadas qua|s as rorras dos |rslrurerlos preex|slerles que sao revogadas ou
a|leradas (vd. r. 3 do arl|go 25 do RLl0T).

2.1.4 Re|ao entre os P|anos 8ector|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o e os P|anos Hun|c|pa|s de
0rdenamento do Terr|tr|o (PH0T}
As re|aoes erlre aroos eslao del|r|das ro r. 3, do arl|go 21 do RJl0T. A re|aao que se eslaoe|ece
erlre os p|aros rur|c|pa|s, roreadarerle o P0V, e os P|aros 3eclor|a|s laror ura re|aao de
r|erarqu|a e laror r|l|gada, exaclarerle ros resros lerros que acaoaros de exp||car ro porlo
arler|or, e cor as resras corsequrc|as, lerdo coro ura ur|ca d|lerera que a ral|l|caao esl
deperderle do parecer lavorve| da erl|dade resporsve| pe|a e|aooraao do p|aro seclor|a|, ro ro|lo
da cor|ssao r|sla de coorderaao.

2.1.5 Re|ao entre os P|anos |ntermun|c|pa|s de 0rdenamento do Terr|tr|o (P|0T} e os P|anos
Adopla-se exaclarerle o resro reg|re e d|sc|p||ra jurid|ca, ap||cve| as re|aoes dos P|aros
Vur|c|pa|s, cor os PR0T. os P|aros 3eclor|a|s e vr regu|adas ro r. 3 do arl|go 21 do RJl0T.

2.1. Re|ao dos P|anos Hun|c|pa|s de 0rdenamento do Terr|tr|o entre s| (P0H, PU e PP}
Nas re|aoes erlre s| dos p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o, corl|rua a rarler-se ura
re|aao de r|erarqu|a r|l|gada que v|gorava j ro 0ecrelo-Le| r. 9/90, de 2 de Varo. Varlr-se a
regra de que, rao ooslarle a re|aao de r|erarqu|a erlre esles p|aros, adr|le-se que os Pu e os PP se
rao corlorrer cor o P0V ral|l|cado, ou que o PP se desv|e, er a|gura das suas d|spos|oes, ro
eslaluido ro Pu ral|l|cado ex|g|rdo-se, resle caso, parecer lavorve| da Cor|ssao de Coorderaao e
0eservo|v|rerlo Reg|ora| (CC0R).

6AP|TUL0 3

RE8TR|0E8 0E UT|L|0A0E PUL|6A - 08 REC|HE8 JUR|0|608 0A RE8ERVA E60L0C|6A
NA6|0NAL E 0A RE8ERVA ACR|60LA NA6|0NAL
As pro|o|oes que recaer soore as reas aorarg|das pe|a reserva agrico|a ou pe|a reserva eco|g|ca
||r|lar e cord|c|orar o uso do so|o. A doulr|ra rac|ora| ro que corcerre as cord|c|orarerlos que
reslr|rger o uso do so|o, d|sl|rgue erlre serv|does adr|r|slral|vas e reslr|oes de ul|||dade puo||ca,
serdo as pr|re|ras eslaoe|ec|das er prove|lo da ul|||dade puo||ca de cerlos oers, erquarlo as segurdas
v|sar a rea||zaao de |rleresses puo||cos aoslraclos, da ul|||dade puo||ca |dea| rao corpor|zada ra
lurao de ura co|sa
29
corsl|lu|rdo verdade|ras ||r|laoes ao d|re|lo de propr|edade que v|sar a
rea||zaao de |rleresses puo||cos aoslraclos, e ser que ex|sla qua|quer ||gaao cor oulros oers (coro
acorlece cor as serv|does).
Exerp|o rx|ro das reslr|oes que aleclar a poss|o|||dade de uso dos so|os sao as pro|o|oes ro
dorir|o do reg|re do uso, ocupaao e lrarslorraao dos so|os |rc|uidos ra RAN e ra REN
30
, |slo , as
rorras que |rpoe pro|o|oes quarlo ao uso, ocupaao e lrarslorraao das reas aorarg|das pe|o
reg|re da RAN ou da REN, corl|gurar, quarlo a sua ralureza jurid|ca, reras reslr|oes de ul|||dade
puo||ca.
0uer o Reg|me Jur|d|co da Reserva Eco|g|ca Nac|ona|, aprovado ra sequrc|a do d|sposlo ro arl|go
2Z da Le| de 8ases do Aro|erle (Le| r 11/8Z, de Z de Aor||) que ver del|r|do ro 0ecrelo-Le| r
1/2008, de 22 de Agoslo
31
quer o Reg|me Jur|d|co da Reserva Agr|co|a Nac|ona|, del|r|do ro
0ecrelo-Le| r. Z3/2009, de 31 de Varo, que revogou o 0ecrelo-|e| r. 19/89, de 11 de Jurro, a|rda
que de lorras d|sl|rlas, lr ele|los cord|c|oradores e do d|re|lo de propr|edade dos parl|cu|ares
32

3erdo o d|re|lo de propr|edade ur d|re|lo ||r|lado pe|a sua lurao soc|a|, des|gradarerle pe|as rorras
corslarles dos p|aros e por aque|as que eslaoe|ecer serv|does e reslr|oes de ul|||dade puo||ca, esle
d|re|lo rao poder ser esvaz|ado ao porlo de rao se poder |derl|l|car ur corleudo ruc|ear rir|ro

29
6AETAN0, Varce||o, Varua| de 0|re|lo Adr|r|slral|vo, A|red|ra, Co|rora, 1980, p. 103
30
0L|VE|RA, Ferrarda Pau|a, As L|ceras de Corslruao e os 0|re|los de Nalureza Pr|vada de Terce|ros, |n Esludos de
lorerager ao Prol. 0oulor Rogr|o 3oares, Rev|sla da Facu|dade de 0|re|lo, $ruo|a lur|o|ca, 1, Ad lororer, p. 1011.
31
0|p|ora que revogou o 0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de Varo, a|lerado sucess|varerle, pe|os 0ecrelos-|e| r. 31/90, de 13
de 0uluoro, 213/92, de 12 de 0uluoro, Z9/95, de 20 de Aor||, 203/2002, de 1 de 0uluoro, e 180/200, de de 3eleroro.
32
A esle props|lo co|oca-se lrad|c|ora|rerle ra doulr|ra a queslao de saoer se se deve erlerder o d|re|lo de propr|edade coro
|rlegrardo, ou rao, o |us eo|l|cano|.
derlro do qua| o propr|elr|o possa exercer as suas lacu|dades de uso e lru|ao
33
, serdo que aroos os
reg|res eslao oa||zados ras corsequrc|as que prever, por esles pr|rcip|os.

33
v|de 6AUPER8, Joao, Eslado de 0|re|lo, 0rderarerlo do Terr|lr|o e 0|re|lo de Propr|edade, |r Rev|sla Jurid|ca de uroar|sro
e Aro|erle, r. 3, p. 91, e 0UA0R08, Fauslo de, A Prolecao da Propr|edade Pr|vada pe|o 0|re|lo lrlerrac|ora| Puo||co,
A|red|ra, Co|rora, 1998, p.200.

1. A Reserva Eco|g|ca Nac|ona| (REN}
34

0 Reg|re Jurid|co da Reserva Eco|g|ca Nac|ora|, aprovado ra sequrc|a do d|sposlo ro arl|go 2Z da
Le| de 8ases do Aro|erle (Le| r. 11/8Z, de Z de Aor||) ver del|r|do ro 0ecrelo-Le| r. 1/2008, de 22
de Agoslo, que revogou o 0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de Varo, a|lerado sucess|varerle, pe|o 0ecrelo-
Le| r. 31/90, de 13 de 0uluoro, 0ecrelo-Le| r 213/92, de 12 de 0uluoro, 0ecrelo-Le| r Z9/95, de 20
de Aor||, 0ecrelo-Le| r 203/2002, de 1 de 0uluoro, e 0ecrelo-Le| r 180/200, de de 3eleroro.
A REN ura reslr|ao de ul|||dade puo||ca e corsl|lui ura eslrulura o|olis|ca os|ca e d|vers|l|cada, que,
alravs do cord|c|orarerlo a ul|||zaao de reas cor caraclerisl|cas eco|g|cas especil|cas, gararle a
prolecao de ecoss|sleras e a perrarrc|a e |rlers|l|caao dos processos o|o|g|cos |rd|spersve|s ao
erquadrarerlo equ|||orado das acl|v|dades ruraras.
0 reg|re jurid|co da REN deve ser erlerd|do coro eslaoe|ecerdo ur corjurlo de pr|rcip|os de
or|erlaao, que se raler|a||zar ros corleudos dos p|aros lerr|lor|a|s e ra sua |rp|ererlaao,
prelerderdo sa|vaguardar os va|ores eco|g|cos e o rorer, quer ra sua |rlegr|dade lis|ca, quer ro
lecurdo erquadrarerlo da sua acl|v|dade ecorr|ca, soc|a| e cu|lura|, corlorre rea|ado ra Carla
Europe|a de 0rderarerlo do Terr|lr|o.
A REN ler coro grarde oojecl|vo corlr|ou|r para a ocupaao e o uso suslerlve|s do lerr|lr|o,
corsuoslarc|ado ro segu|rle:
a) Proleger os recursos ralura|s gua e so|o, ass|r coro sa|vaguardar s|sleras e processos
o|olis|cos assoc|ados ao ||lora| e ao c|c|o r|dro|g|co que assegurar oers e serv|os aro|erla|s
|rpresc|rdive|s ao deservo|v|rerlo das acl|v|dades ruraras;
o) Prever|r e reduz|r os ele|los da degradaao da recarga de aquileros, os r|scos de |rurdaao
raril|ra, de cre|as, de erosao ridr|ca do so|o e de rov|rerlos de rassa de verlerles,
corlr|ou|rdo para a adaplaao aos ele|los das a|leraoes c||rl|cas e assegurardo a
suslerlao|||dade aro|erla| e a segurara de pessoas e oers;
c) Corlr|ou|r para a corecl|v|dade e a coerrc|a eco|g|ca da Rede Furdarerla| de Corservaao
da Nalureza;
d) Corlr|ou|r para a corcrel|zaao, a rive| rac|ora|, das pr|or|dades da Agerda Terr|lor|a| da ur|ao
Europe|a ros dorir|os eco|g|co e da geslao lrarseurope|a de r|scos ralura|s.

J4
PAR0AL, 3|dr|o, Coorderador do 'Esludo soore o rovo d|p|ora para a RAN, REN e d|sc|p||ra da corslruao lora dos
perirelros uroaros, p. 35 e segu|rles.
A REN corpreerde do|s rive|s de de||r|laao: o n|ve| estratg|co que corcrel|zado alravs de
or|erlaoes eslralg|cas de ro|lo rac|ora| e reg|ora| e o n|ve| operat|vo que se corcrel|za alravs da
de||r|laao rur|c|pa| das reas |rlegradas ra REN, oaseadas ras or|erlaoes eslralg|cas de ro|lo
rac|ora| e reg|ora|.
As reas |rlegradas ra REN de acordo cor o d|sposlo ro 0ecrelo-Le| r 321/83, de 5 de Ju|ro, a|lerado
e repuo||cado pe|o 0ecrelo-Le| r 1/2008, de 22 Agoslo, suod|v|der-se er a} reas de prolecao do
||lora|, b} reas re|evarles para a suslerlao|||dade do c|c|o r|dro|g|co lerreslre e er c} reas de
preverao de r|scos ralura|s, lraduz|rdo-se er corcrelo ro segu|rle:
a} Areas de proteco do ||tora|: Fa|xa raril|ra de prolecao cosle|ra; Pra|as; Resl|rgas e ||ras-
oarre|ra; Troo|os; 3apa|s; l|rus e rocredos erersos ro rar; 0uras cosle|ras e 0uras
lsse|s; Arr|oas e respecl|vas la|xas de prolecao; Fa|xa lerreslre de prolecao cosle|ra; Aguas
de lrars|ao e respecl|vos |e|los; Zoras de prolecao das guas de lrars|ao;
b} Areas re|evantes para a sustentab|||dade do c|c|o h|dro|g|co terrestre: Cursos de gua e
respecl|vos |e|los e rargers; Lagoas e |agos e respecl|vos |e|los, rargers e la|xas de
prolecao; A|oule|ras que corlr|ouar para a corecl|v|dade e coerrc|a eco|g|ca da REN, oer
coro os respecl|vos |e|los, rargers e la|xas de prolecao; Areas eslralg|cas de prolecao e
recarga de aquileros;
c} Areas de preveno de r|scos natura|s: Zoras adjacerles; Zoras areaadas pe|o rar rao
c|ass|l|cadas coro zoras adjacerles ros lerros da Le| da T|lu|ar|dade dos Recursos lidr|cos;
Zoras areaadas pe|as cre|as rao c|ass|l|cadas coro zoras adjacerles ros lerros da Le| da
T|lu|ar|dade dos Recursos lidr|cos; Areas de e|evado r|sco de erosao ridr|ca do so|o; Areas de
|rslao|||dade de verlerles.
lrporla a|rda ler preserle, pe|a sua re|evrc|a, que ras reas |rc|uidas ra REN sao |rlerd|los ou usos e
as acoes de |r|c|al|va puo||ca ou pr|vada que se lraduzar er:
a) 0peraoes de |olearerlo;
o) 0oras de uroar|zaao, corslruao e arp||aao;
c) v|as de corur|caao;
d) Escavaoes e alerros;
e) 0eslru|ao do revesl|rerlo vegela|.

2. A Reserva Agr|co|a Nac|ona|
0 reg|re jurid|co da RAN, prev|slo ro 0ecrelo-Le| r. Z3/2009, de 31 de Varo, del|re-a coro ur
corjurlo de reas que, er v|rlude das suas caraclerisl|cas rorlo|g|cas, c||ralr|cas e soc|a|s, ra|ores
polerc|a||dades apreserlar para a produao de oers agrico|as, e que ressa red|da dever ser
corservadas e o corresporderle uso do so|o cord|c|orado, de lorra regal|va, ras sooreludo alravs da
corsagraao dos usos prelererc|a|s do resro.
A RAN ura reslr|ao de ul|||dade puo||ca a qua| se ap||ca ur reg|re lerr|lor|a| espec|a| que eslaoe|ece
ur corjurlo de cord|c|orarerlos a ul|||zaao rao agrico|a do so|o, e corsl|luida pe|o corjurlo das
reas que, er v|rlude das suas caraclerisl|cas geororlo|g|cas, pedo|g|cas, agro-c||rl|cas e soc|a|s
ra|ores polerc|a||dades apreserlar para a produao de oers agrico|as, d|v|d|rdo-se er reg|oes que
co|rc|der cor o lerr|lr|o de cada d|recao gera| de agr|cu|lura, lerdo cada ura de|as coro rgao
prpr|o ura cor|ssao reg|ora| da reserva agrico|a, regerdo a rive| rac|ora|, o Corse|ro Nac|ora| da
Reserva Agrico|a.
A sere|rara do reg|re arler|or, rarlr-se a corsagraao da pro|o|ao de lodas as acoes que
possar d|r|ru|r ou deslru|r as polerc|a||dades agrico|as dos lerras e dos so|os, roreadarerle
operaoes de |olearerlo, ooras de uroar|zaao, corslruao ou arp||aao.
As lerras e os so|os passar a c|ass|l|car-se er c|rco (5) c|asses d|sl|rlas, a saoer:
6|ass|f|cao das Terras:
A1 - ur|dades de lerra cor apl|dao e|evada para o uso agrico|a gerr|co;
A2 - ur|dades de lerra cor apl|dao roderada para o uso agrico|a gerr|co;
A3 - ur|dades de lerra cor apl|dao rarg|ra| para o uso agrico|a gerr|co;
A1 - ur|dades de lerra cor apl|dao agrico|a cord|c|orada a ur uso especil|co;
A0 - ur|dades de lerra ser apl|dao (|raplas) para o uso agrico|a.
6|ass|f|cao dos 8o|os
C|asse A os que lr ura capac|dade de uso ru|lo e|evada, cor poucas ou rerruras
||r|laoes, ser r|scos de erosao ou cor r|scos ||ge|ros, susceplive|s de ul|||zaao |rlers|va ou
de oulras ul|||zaoes;
C|asse 8 os que lr ura capac|dade de uso e|evada, ||r|laoes roderadas, r|scos de
erosao roderados, susceplive|s de ul|||zaao agrico|a roderadarerle |rlers|va e de oulras
ul|||zaoes;
C|asse C os que lr ura capac|dade de uso roderada, ||r|laoes acerluadas, r|scos de
erosao e|evados susceplive|s de ul|||zaao agrico|a pouco |rlers|va e de oulras ul|||zaoes;
3uoc|asse Cr os que, perlercerdo a c|asse C, apreserlar excesso de gua ou ura
drerager poore, que corsl|lu| o pr|rc|pa| laclor ||r|larle da sua ul|||zaao ou cord|c|orador dos
r|scos a que o so|o esl suje|lo e resu|lado de ura perreao|||dade |erla, de ur rive| lrel|co
e|evado ou da lrequrc|a de |rurdaoes;
C|asse 0 os que lr ura capac|dade de uso oa|xa, ||r|laoes severas, r|scos de erosao
e|evados a ru|lo e|evados, rao susceplive|s de ul|||zaao agrico|a, sa|vo er casos ru|lo
espec|a|s, poucas ou roderadas ||r|laoes para paslager, exp|oraao de ralas e exp|oraao
l|oresla|;
C|asse E os que lr ura capac|dade de uso ru|lo oa|xa, ||r|laoes ru|lo severas, r|scos de
erosao ru|lo e|evados, rao susceplive|s de uso agrico|a, severas a ru|lo severas, ||r|laoes
para paslagers, exp|oraao de ralas e exp|oraao l|oresla|, rao serdo er ru|los casos
susceplive|s de qua|quer ul|||zaao ecorr|ca, poderdo desl|rar -se a vegelaao ralura| ou
l|oresla de prolecao ou recuperaao.
A RAN ser |rlegrada aperas pe|as c|asses A1 e A2, serdo que, as ul|||zaoes rao agrico|as de reas
|rlegradas RAN s poder ver|l|car -se quardo rao ex|sla a|lerral|va v|ve| lora das lerras ou so|os da
RAN. 0uardo se ver|l|car esle pressuposlo, poder ser perr|l|das a|guras ooras coro sejar "Doras
com l|na||oaoe agrico|a, quanoo |nregraoas na gesro oas exp|oraes ||gaoas a acr|v|oaoe agrico|a,
nomeaoamenre, ooras oe eo|l|cao, ooras n|orau||cas, v|as oe acesso, arerros e escavaes, e
eo|l|caes para armazenamenro ou comerc|a||zao; 0onsrruo ou amp||ao oe nao|rao para
res|oenc|a propr|a e permanenre oe agr|cu|rores em exp|orao agrico|a; 0onsrruo ou amp||ao oe
nao|rao para res|oenc|a propr|a e permanenre oos propr|erar|os e respecr|vos agregaoos lam|||ares,
com os ||m|res oe area e r|po|og|a esraoe|ec|oos no reg|me oa nao|rao a cusros conrro|aoos em luno
oa o|menso oo agregaoo, quanoo se enconrrem em s|ruao oe comprovaoa |nsul|c|enc|a econom|ca e
no seam propr|erar|os oe qua|quer ourro eo|lic|o ou lraco para l|ns nao|rac|ona|s, oesoe que oai no
resu|rem |nconven|enres para os |nreresses rure|aoos pe|o presenre oecrero -|e|; lnsra|aes ou
equ|pamenros para proouo oe energ|a a parr|r oe lonres oe energ|a renovave|s; Prospeco geo|og|ca
e n|orogeo|og|ca e exp|orao oe recursos geo|og|cos, e respecr|vos anexos oe apo|o a exp|orao,
respe|raoa a |eg|s|ao especil|ca, nomeaoamenre no rocanre aos p|anos oe recuperao ex|give|s;
Esraoe|ec|menros |nousrr|a|s ou comerc|a|s comp|emenrares a acr|v|oaoe agrico|a, ra| como |oenr|l|caoos

no reg|me oe exercic|o oa acr|v|oaoe |nousrr|a|, aprovaoo pe|o 0ecrero -le| n. 209/2008, oe 29 oe
Duruoro; Esraoe|ec|menros oe rur|smo em espao rura|, rur|smo oe nao|rao e rur|smo oe narureza,
comp|emenrares a acr|v|oaoe agrico|a; lnsra|aes oe recre|o e |azer comp|emenrares a acr|v|oaoe
agrico|a e ao espao rura|; lnsra|aes oesporr|vas espec|a||zaoas oesr|naoas a prar|ca oe go|le
oec|araoos oe |nreresse para o rur|smo pe|o Tur|smo oe Porruga|, l. P., oesoe que no |mp||quem
a|reraes |rreversive|s na ropogral|a oo so|o e no |nv|ao|||zem a sua evenrua| reur|||zao pe|a
acr|v|oaoe agrico|a; Doras e |nrervenes |no|spensave|s a sa|vaguaroa oo parr|mon|o cu|rura|,
oes|gnaoamenre oe narureza arqueo|og|ca, recuperao pa|sagisr|ca ou meo|oas oe m|n|m|zao
oererm|naoos pe|as auror|oaoes comperenres na area oo amo|enre; Doras oe consrruo, requa||l|cao
ou oenel|c|ao oe |nlra-esrrururas puo||cas rooov|ar|as, lerrov|ar|as, aeroporruar|as, oe |ogisr|ca, oe
saneamenro, oe rransporre e o|srr|ou|o oe energ|a e|ecrr|ca, oe aoasrec|menro oe gas e oe
re|ecomun|caes, oem como ourras consrrues ou empreeno|menros puo||cos ou oe serv|o puo||co;
Doras |no|spensave|s para a proreco c|v||; Doras oe reconsrruo e amp||ao oe consrrues a
ex|srenres, oesoe que esras a se oesr|nassem e conr|nuem a oesr|na-se a nao|rao propr|a; Doras oe
caprao oe aguas ou oe |mp|anrao oe |nlra-esrrururas n|orau||cas.
0eslaca-se que aperas pode ser perr|l|da ura ur|ca ul|||zaao rao agrico|a das reas |rlegradas ra
RAN, ro que se reporla a corslruao ou arp||aao de rao|laao para res|drc|a prpr|a e perrarerle
de agr|cu|lores er exp|oraao agrico|a e/ou a corslruao ou arp||aao de rao|laao para res|drc|a
prpr|a e perrarerle dos propr|elr|os e respecl|vos agregados lar|||ares, cor os ||r|les de rea e
l|po|og|a eslaoe|ec|dos ro reg|re de rao|laao a cuslos corlro|ados er lurao da d|rersao do
agregado, quardo seja corprovado que se ercorlrer er s|luaao de |rsul|c|rc|a ecorr|ca e rao
sejar propr|elr|os de qua|quer oulro ed|lic|o ou lracao para l|rs rao|lac|ora|s, serdo corpelrc|a dos
reroros do 0overro resporsve|s pe|as reas do aro|erle, do orderarerlo do lerr|lr|o, da ecoror|a,
da agr|cu|lura, do deservo|v|rerlo rura|, das ooras puo||cas e lrarsporles aprovar, por porlar|a, os ||r|les
e as cord|oes a ooservar para a v|ao|||zaao das ul|||zaoes reler|das arler|orrerle.
Corsl|luer object|vos da RAN: proleger o recurso so|o, e|ererlo lurdarerla| das lerras, coro suporle
do deservo|v|rerlo da acl|v|dade agrico|a, corlr|ou|r para o deservo|v|rerlo suslerlve| da acl|v|dade
agrico|a, prorover a corpel|l|v|dade dos lerr|lr|os rura|s e corlr|ou|r para o orderarerlo do lerr|lr|o,
corlr|ou|r para a preservaao dos recursos ralura|s, assegurar que a aclua| geraao respe|le os va|ores
a preservar, perr|l|rdo ura d|vers|dade e ura suslerlao|||dade de recursos as geraoes segu|rles pe|o
reros ar|ogos aos rerdados das geraoes arler|ores, corlr|ou|r para a corecl|v|dade e a coerrc|a
eco|g|ca da Rede Furdarerla| de Corservaao da Nalureza e por l|r adoplar red|das caule|ares de
geslao que lerrar er dev|da corla a recess|dade de prever|r s|luaoes que se reve|er |race|lve|s
para a perer|dade do recurso so|o.
As reas da RAN dever ser aleclas a acl|v|dade agrico|a e sao des|gradas coro reas non aeo|l|cano|,
rura pl|ca de uso suslerlado e de geslao el|caz do espao rura|, deverdo ser obr|gator|amente
|dent|f|cadas a n|ve| mun|c|pa| nas p|antas de cond|c|onantes dos p|anos espec|a|s e dos p|anos
mun|c|pa|s de ordenamento do terr|tr|o.
Por l|r e re|al|varerle a RAN, |rporla ler preserle qua|s as aces |nterd|tas. Ass|r serdo, leros:
a) 0peraoes de |olearerlo e ooras de uroar|zaao, corslruao ou arp||aao, cor excepao das
ul|||zaoes prev|slas ro reg|re jurid|co da RAN;
o) Lararerlo ou deps|lo de residuos rad|oacl|vos, residuos s||dos uroaros, residuos
|rduslr|a|s ou oulros produlos que corlerrar suoslrc|as ou r|crorgar|sros que possar
a|lerar e deler|orar as caraclerisl|cas do so|o;
c) Ap||caao de vo|ures excess|vos de |aras ros lerros da |eg|s|aao ap||cve|, des|gradarerle
resu|larles da ul|||zaao |rd|scr|r|rada de processos de lralarerlo de el|uerles;
d) lrlerveroes ou ul|||zaoes que provoquer a degradaao do so|o, roreadarerle erosao,
corpaclaao, desprerd|rerlo de lerras, ercrarcarerlos, |rurdaoes, excesso de sa||r|dade,
po|u|ao e oulros ele|los perr|c|osos;
e) ul|||zaao |rdev|da de lcr|cas ou produlos lerl|||zarles e l|lolarracul|cos;
l) 0epos|ao, aoardoro ou deps|lo de erlu|ros, sucalas ou qua|squer oulros residuos.

6AP|TUL0 4
|N8TRUHENT08 0E CE8TA0 TERR|T0R|AL

1. 0 Programa Nac|ona| da Po||t|ca de 0rdenamento do Terr|tr|o (PNP0T}
Esle docurerlo del|re e e|erca as ||rras reslras para a orgar|zaao do lerr|lr|o rac|ora|, preverdo
ur quadro de relerrc|a a ser cors|derado ra e|aooraao dos reslarles |rslrurerlos que v|ser a
geslao lerr|lor|a|. E caracler|zado ra sua corpos|ao pe|as luroes de d|recao e or|erlaao e ler coro
object|vos, ros lerros do d|sposlo ro 0ecrelo-Le| r 380/99, de 22 de 3eleroro, a|lerado e repuo||cado
pe|o 0ecrelo-Le| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro, o segu|rle:
a) 0el|r|r o quadro para ur deservo|v|rerlo |rlegrado, rarror|oso e suslerlve| do pais;
o) 0ararl|r a coesao lerr|lor|a| do pais aleruardo ass|relr|as reg|ora|s e gararl|rdo ura
|gua|dade de oporlur|dades;
c) Eslaoe|ec|rerlo da lraduao espac|a| das eslralg|as de deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|;
d) Arl|cu|ar as po|il|cas seclor|a|s cor |rc|drc|a ra orgar|zaao do lerr|lr|o;
e) Rac|ora||zar o povoarerlo, a |rp|arlaao de equ|parerlos eslrulurarles e a del|r|ao das
redes;
l) Eslaoe|ecer parrelros de acesso as luroes uroaras e as lorras de roo|||dades;
g) 0el|r|r pr|rcip|os or|erladores da d|sc|p||ra de ocupaao do lerr|lr|o.
Cor ur carcler rarcadarerle eslralg|co e por se lralar de ur p|aro de r|erarqu|a super|or ao P0V,
cor a|gura ralura||dade que eslas ||rras or|erladoras se vao lraduz|r ra orgar|zaao e geslao do
lerr|lr|o rur|c|pa|. 0 PNP0T ao del|r|r e eslaoe|ecer as or|erlaoes eslralg|cas para a orgar|zaao do
lerr|lr|o, de|xa er aoerlo a lorra de se al|rg|rer esses resros oojecl|vos, rura perspecl|va rior|da
ou r|sla erlre a lorada de dec|sao oorrom-up e rop-ooun. Ao de|xar er aoerlo a lorra de se al|rg|r, o
PNP0T, |rp||c|larerle resporsao|||za os rur|cip|os. lrporla ler |sso oer preserle.
0bject|vos estratg|cos da eslralg|a de||reada ro PNP0T para o lerr|lr|o rac|ora|:
a) Corservaao e va|or|zaao da o|od|vers|dade, dos recursos e palr|rr|o ralura|, pa|sagisl|co e
cu|lura|, ul|||zardo de lorra suslerlve| os recursos erergl|cos e geo|g|cos e ror|lor|zar,
prever|r e r|r|r|zar r|scos;
o) Relorar a corpel|l|v|dade lerr|lor|a| de Porluga| e a sua |rlegraao ros espaos |or|co,
al|rl|co e g|ooa|;
c) Proroao do deservo|v|rerlo po||crlr|co dos lerr|lr|os e relorar as |rlra-eslruluras de
suporle a |rlegraao e a coesao lerr|lor|a|s;
d) Assegurar a equ|dade lerr|lor|a| ro prov|rerlo de |rlra-eslruluras e de equ|parerlos co|ecl|vos
ass|r coro a ur|versa||dade ro acesso aos serv|os de |rleresse gera|, proroverdo a coesao
soc|a|;
e) Expard|r as redes e |rlra-eslruluras avaradas de |rlorraao e corur|caao e |rcerl|var a sua
crescerle ul|||zaao pe|os c|dadaos, erpresas e adr|r|slraao puo||ca;
l) Relorar a qua||dade e el|c|rc|a da geslao lerr|lor|a|, proroverdo a parl|c|paao |rlorrada,
acl|va e resporsve| dos c|dadaos e das |rsl|lu|oes.

2. 0 P|ano Reg|ona| de 0rdenamento do Terr|tr|o da Area Hetropo||tana de L|sboa (PR0T-AHL}
0 P|ano Reg|ona| de 0rdenamento do Terr|tr|o da Area Hetropo||tana de L|sboa (PR0T-AHL} lo|
aprovado pe|a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r 8/2002, de 8 de Aor||, e erlrou er processo de
a|leraao ro aro de 2008 por dec|sao goverrarerla|, alravs da Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r
92/2008, de 5 de Jurro.
" {.j 0esoe a e|aoorao e aprovao oo PRDT-/Vl em v|gor, aprolunoaram-se os processos oe
g|ooa||zao econom|ca e comun|cac|ona| e oe |nrernac|ona||zao oa econom|a porruguesa e os
respecr|vos |mpacros num rerr|ror|o com cap|ra||oaoe merropo||rana e com lunes oe cnarne|ra euro
ar|anr|ca. 0oncom|ranremenre, loram oec|o|oos, ou enconrram-se em lase oe proecro, |nvesr|menros
lorremenre reesrrururaoores em rermos rerr|ror|a|s, econom|cos e moo|||oaoe, como e o caso oo hovo
/eroporro oe l|sooa {h/lj, oas P|aralormas logisr|cas, oa Reoe Ferrov|ar|a oe /|ra ve|oc|oaoe e oa
hova Travess|a oo Teo. {.j Torna-se necessar|o, oesre mooo, promover a a|rerao oo PRDT-/Vl,
com caracrer oe urgenc|a e oe lorma pragmar|ca, arenras a evo|uo oas perspecr|vas oe
oesenvo|v|menro econom|co e soc|a| que |ne esro suoacenres, e a necess|oaoe oe esraoe|ecer um
quaoro oe relerenc|a acrua||zaoo para a rev|so oos p|anos o|recrores mun|c|pa|s oa area merropo||rana
oe l|sooa.
J5

Esla a|leraao de parad|gra resu|lado da recess|dade de erlrerlar a aclua| poca de cr|se e de
grarde |rcerleza e a|rda de porderar os |rvesl|rerlos, eslrulurarles e de |regve| |rporlrc|a,
prev|slos para a AVL, que lerao lorles |rpaclos ro seu lerr|lr|o e ras suas d|rr|cas.
0 processo de a|leraao do PR0T-AVL ercorlra-se j er lase l|ra| de e|aooraao, eslardo a decorrer
resla a|lura o periodo de d|scussao puo||ca da Proposta Tcn|ca F|na| (Novembro 2010}, razao porque
j possive| |derl|l|car cor grarde segurara a v|so estratg|ca, o mode|o terr|tor|a|, as un|dades
terr|tor|a|s e as normas or|entadoras que, ro seu corjurlo, del|r|rao o 'quaoro oe relerenc|a para a
rev|so oos p|anos o|recrores mun|c|pa|s oa area merropo||rana oe l|sooa.
Ass|r, o processo de rev|sao do P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra dever porderar, resro que a
corlragoslo, desle j as proposlas corslarles da a|leraao ao PR0T-AVL, cuja aprovaao l|ra| e
erlrada er v|gor poder ocorrer durarle o pr|re|ro sereslre de 2011. Vesro corlra ura re|lerada
vorlade expressa. E ludo lareros para que la| P|aro rao erlre er v|gor.

35
Reso|uao Corse|ro de V|r|slros 92/2008, de 5 de Jurro

2.1 A V|so Estratg|ca para a Area Hetropo||tana de L|sboa
0 PR0T-AVL deservo|veu ur corjurlo de 3 (lrs) cerr|os prospecl|vos de deservo|v|rerlo, lerdo
oplado para a e|aooraao da v|sao Eslralg|ca da AVL pe|o 6enr|o Antec|pao adaplado as
dec|soes de |oca||zaao das grardes |rlra-eslruluras que jusl|l|carar a urgrc|a ra a|leraao do p|aro.
0 6enr|o Antec|pao ler o segu|rle corleudo os|co:
A AVL, rarler a sua lurao de pr|rc|pa| p|o lerc|r|o rac|ora|, al|rrardo-se a|rda coro:
o ur p|o europeu de serv|os, |rc|u|rdo |rduslr|as cr|al|vas, serv|os as erpresas,
serv|os |ogisl|cos, lur|sro de e|evada qua||dade e serv|os de saude, cor aposla ro
lur|sro de saude e oer-eslar, ra |rsla|aao de cerlros de lorraao de erpresas
ru|l|rac|ora|s e de c|ir|cas de preslig|o |rlerrac|ora|.
o ur espao de acl|v|dades de oase |rduslr|a| ra|s |rlers|vas er corpelrc|as e
correc|rerlos, serdo exerp|os as corur|caoes e e|eclrr|ca, o seclor aulorve| e
a ergerrar|a rava| ocer|ca.
o ura p|alalorra de |rlegraao e serv|os assoc|ada as ru|l|rac|ora|s de ecoror|a
erergerles, roreadarerle da As|a, |rc|u|rdo ura verlerle de cerlros de
corpelrc|a e de l&0.
A AVL relorar a sua corecl|v|dade g|ooa|, por v|a de |rlra-eslruluras, serv|os e operadores
g|ooa|s assoc|ados aos lrarsporles areo e raril|ro |rlercorl|rerla| e de curla d|slrc|a.
Coro|rardo ur aeroporlo cor grarde lerr|ra| de carga, porlos de guas prolurdas e a
P|alalorra Logisl|ca do Poce|rao, lazerdo da Perirsu|a de 3eluoa| ura reg|ao alracl|va para
|rvesl|rerlos er |rduslr|as.
A AVL reso|ver a roo|||dade coro|rardo as redes er rodo lerrov|r|o, cor a cr|aao de
operadores rodov|r|os acluardo relropo||lara e rerovardo as suas lrolas, corsl|lu|rdo
|rlerlaces corurs a lodos os operadores e a|rda ru|l|p||cardo a olerla de so|uoes |rd|v|dua|s
de roo|||dade, |rc|u|rdo os rodos suaves.
A AVL acluar ra rea da ererg|a cerlrardo-se ra rudara ras redes de aoaslec|rerlo
erergl|co ras zoras de ra|or corcerlraao popu|ac|ora|, dardo pr|raz|a ao recurso as
Tecro|og|as de lrlorraao e Corur|caao para reduz|r as recess|dades de roo|||dade uroara
e reverdo o aclua| quadro de operadores de lrarsporle puo||co rodov|r|o e as suas reas de
|rlerverao.

A rarger rorle da AVL recerlrar o seu cresc|rerlo uroaro ra c|dade de L|sooa e ros
cerlros er seu redor (0e|ras, 3|rlra, Casca|s, Aradora, Loures, v||a Frarca de X|ra/A|verca)
cor lorle aurerlo da ders|dade uroara. Aurerlar a |rp|arlaao de serv|os geradores de
erprego er L|sooa e ros cerlros que a rode|ar, reduz|rdo os rov|rerlos perdu|ares. laver
regresso de popu|aao a c|dade de L|sooa rao ||r|lado ao segrerlo de ra|ores posses e, er
lorro da Porle|a, surg|r ura rova |oca||zaao para serv|os desl|rados ao rercado
|rlerrac|ora|.
A rarger su| da AVL caplar acl|v|dades relropo||laras ra rea do Correc|rerlo, 3aude e
Cu|lura/Lazer e alra|r acl|v|dades de serv|os e |rduslr|as de lecro|og|a ra|s sol|sl|cada,
oerel|c|ardo da |oca||zaao do Novo Aeroporlo de L|sooa.
A AVL, por razoes de suslerlao|||dade, ler prolurdas |rlerveroes ra orgar|zaao do lerr|lr|o
para prever|r os r|scos aro|erla|s, cor a re|oca||zaao gradua| de acl|v|dades eslralg|cas e de
corcerlraoes res|derc|a|s |oca||zadas er zoras de ra|or r|sco e ser res|||rc|a para zoras
ra|s seguras.
A AVL olerecer ura var|edade de oporlur|dades de erprego cor e|evada qua||l|caao,
aosorverdo a|rda recursos ruraros or|urdos de acl|v|dades er dec|ir|o graas ao aurerlo de
serv|os assoc|ados a el|c|rc|a erergl|ca, as rovas so|uoes de roo|||dade, a rarulerao
uroara e aos serv|os de prox|r|dade
Cap|la| po|il|ca e cu|lura|, grarde p|o lurisl|co, corcerlraao dos pr|rc|pa|s recursos c|erlil|cos e
lecro|g|cos oer coro de serv|os avarados, er lerr|lr|o rac|ora|, a Area Velropo||lara de L|sooa
lurdarerla| para o deservo|v|rerlo soc|oecorr|co e para a corpel|l|v|dade exlerra de Porluga|,
razao porque ocupa ura pos|ao s|rgu|ar do espao europeu, corpel|rdo-|re al|rrar-se coro Reg|ao
exporladora de serv|os e produlos |rlers|vos er |rovaao e cr|al|v|dade, coro l|ca c|aro ra Eslralg|a
Reg|ora| L|sooa 2020, que erquadra a v|sao Eslralg|ca da AVL:
"ho nor|zonre oe 2020 a /RE/ VETRDPDllT/h/ 0E ll$3D/ rranslormar-se-a numa merropo|e
cosmopo||ra, oe o|menso e cap|ra||oaoes europe|as re|evanres, p|enamenre |nser|oa na soc|eoaoe oo
connec|menro e na econom|a g|ooa|, mu|ro arracr|va pe|as suas s|ngu|ar|oaoes e qua||oaoes rerr|ror|a|s e
pos|c|onamenro euro-ar|anr|cos.
/ susrenrao|||oaoe soc|a| e amo|enra|, o reloro oa coeso soc|orerr|ror|a|, a va|or|zao oa o|vers|oaoe
ern|ca e cu|rura|, a comper|r|v|oaoe |nrernac|ona| e a el|c|enc|a oa governao so, nesse nor|zonre,
cono|es e meras oo oesenvo|v|menro econom|co e soc|a| oa Reg|o.
Esla v|sao da AVL |derl|l|ca quatro 0pes Estratg|cas de ase Econm|ca er lorro de veclores
que rel|ecler as varlagers corpel|l|vas reg|ora|s, os grardes |rvesl|rerlos puo||cos er |rlra-
eslruluras e as d|rr|cas de cresc|rerlo dos p|os espec|a||zados de serv|os e l&0, a saoer:

1. Transportes e Log|st|ca.
Nura |e|lura espac|a| das acl|v|dades ecorr|cas da AVL, relererc|a-se o luluro efe|to po|ar|zador
exerc|do pe|o Novo Aeroporto de L|sboa e pe|a P|ataforma Log|st|ca do Poce|ro, que suporlar o
deservo|v|rerlo dos projeclos de regereraao do Arco R|oe|r|rro 3u| e aleruar as lrag|||dades do lec|do
ecorr|co de oase |rduslr|a| ro seclor A|cocrele/Vorl|jo/Pa|re|a/3eluoa|.

2. 6onhec|mento | |nvest|gao, |novao e |ndstr|as cr|at|vas.
0pao eslralg|ca que apreserla a |novao como e|emento chave para a |nternac|ona||zao e
para a compet|t|v|dade da Reg|ao de L|sooa, parl|rdo da ex|slrc|a ra AVL de ur rive| rd|o de
qua||l|caao da rao-de-oora super|or a rd|a rac|ora|, poss|o|||lardo deservo|ver acoes que v|ser o
aprolurdarerlo da soc|edade de |rlorraao.

3. Econom|a do mar.
A pos|ao al|rl|ca da AVL e a exlersao e r|queza dos seus eslur|os corsl|luer vantagens
compet|t|vas espec|f|cas no que respe|ta econom|a do mar, a va|or|zar lerdo er v|sla o
deservo|v|rerlo suslerlve| da Reg|ao.

4. Aprofundamento da terc|ar|zao e exportao de serv|os.
As lerdrc|as recerles roslrar n|ve|s de terc|ar|zao acentuados, rel|ecl|dos ro aurerlo da lal|a
dos serv|os as popu|aoes eslao a lorar ro lola| das acl|v|dades ecorr|cas da AVL, ura parle er
resposla ao erve|rec|rerlo da popu|aao e ao aprolurdarerlo dos rov|rerlos lurisl|cos.

A v|sao Eslralg|ca para a AVL ser |rp|ererlada er c|nco 0om|n|os, que prelerder s|rlor|zar as
qualro 0poes Eslralg|cas de 8ase Ecorr|ca cor os qualro |rperal|vos do 0eservo|v|rerlo
3uslerlve| - Corpel|l|v|dade, 3uslerlao|||dade Aro|erla|, Equ|dade e 0overrao|||dade - que dever
|rsp|rar as proposlas de orderarerlo do PR0T-AVL. Resur|darerle, |derl|l|car-se os c|nco
0om|n|os ou E|xos Eslralg|cos, cada ur de|es |rlegrardo ur corjurlo de L|rras de Acao corexas,
corvergerles e corp|ererlares, que v|sar |rp|ererlar os oojecl|vos da v|sao:

A. 6onect|v|dade, 6ompet|t|v|dade e 6osmopo||t|smo.
v|sa co|ocar a |rlerrac|ora||zaao coro ur dos pr|rc|pa|s oojecl|vos de deservo|v|rerlo para a Area
Velropo||lara de L|sooa, requa||l|cardo as luroes deserperradas a esca|a rac|ora|, |or|ca, europe|a
e rurd|a|, corslru|rdo varlagers corpel|l|vas duradouras alravs de esco|ras pragrl|cas e
espec|a||zadas.
Corcrel|za-se er 5 L|nhas de Aco:
L|nha de Aco A1: Ve|rorar as ||gaoes supra-reg|ora|s e |rlerrac|ora|s.
L|nha de Aco A2: F|xar e expard|r as acl|v|dades |rlers|vas er correc|rerlo e cr|al|v|dade.
L|nha de Aco A3: Corso||dar a AVL coro desl|ro lurisl|co.
L|nha de Aco A4: Prorover a corpel|l|v|dade ecorr|ca, a |rovaao e a d|lererc|aao de
produlos e rarcas.
L|nha de Aco A5: Voderr|zar a oase |rduslr|a| e os serv|os.

. Po||nuc|eao e 6ompactao.
v|sa adoplar ur rovo rode|o lerr|lor|a| ra|s prx|ro da c|dade compacta, |slo , ru|l|lurc|ora| ra
olerla de res|drc|a, lraoa|ro e serv|os, va|or|zardo a c|dade ex|slerle e corlerdo o cresc|rerlo
uroaro, e da po||nuc|eao, |slo , cor ura orgar|zaao lerr|lor|a| ra|s s|slr|ca das rovas
cerlra||dades e ra|or corp|ererlar|dade |rlerra. Assoc|ardo os usos do so|o ao |rvesl|rerlo er
corredores de lrarsporle puo||cos cor ra|or capac|dade de ul|||zaao e assur|rdo a Hetrpo|e em
duas margens, er lorro do eslur|o do Tejo.
L|nha de Aco 1: 0|rar|zar o rode|o po||crlr|co.
L|nha de Aco 2: Corlrar|ar a lerdrc|a de a|aslrarerlo da uroar|zaao.
L|nha de Aco 3: Rac|ora||zar e ruc|ear a ed|l|caao ras reas rura|s.
L|nha de Aco 4: Relorar a corecl|v|dade reg|ora|.

6. 8ustentab|||dade e 8|nton|a com a Natureza.
v|sa assur|r o parad|gma do desenvo|v|mento sustentve| proroverdo eslralg|as ecorr|cas eco-
el|c|erles lavorecerdo ura ra|or el|cc|a de recursos. Assurer parl|cu|ar re|evrc|a os |rvesl|rerlos
ra el|c|rc|a erergl|ca dos ed|lic|os, rede e|clr|ca e ||ur|raao puo||ca, ra roo|||dade e|clr|ca e ro
aurerlo da produao erergl|ca d|slr|ouida, |rlerra||zardo esses |rvesl|rerlos, corso||dardo ur
c|usler |rduslr|a| das ererg|as rerovve|s, cor |rporlrc|a laror ra cr|aao de erprego qua||l|cado e
ro aurerlo das exporlaoes.
Assure a|rda a |rversao da aclua| lerdrc|a de uroar|zaao expars|va cor lorle corcerlraao ras
zoras suouroaras e ||lora|s, corlrapordo a prolecao de recursos lurdarerla|s, coro os so|os, as
guas suolerrreas, as zoras r|oe|r|rras e a la|xa ||lora|.
Prorove ura eslralg|a g|ooa| e |rlegrada para os espaos rura|s ro quadro de ura c|v|||zaao ps-
carooro, que alerda aos desal|os da produao a||rerlar e as so|uoes de prox|r|dade lace aos
rercados corsur|dores.
0 rovo rode|o lerr|lor|a| deve gararl|r o lurc|orarerlo s|slr|co dos s|sleras ridr|cos e das eslruluras
eco|g|cas, sa|vaguardardo o polerc|a| eco|g|co e de o|od|vers|dade do lerr|lr|o reg|ora|. 0eve a|rda
aposlar ro lurc|orarerlo s|slr|co das redes de |rlra-eslruluras de roo|||dade que prorovar a
ru|l|roda||dade, |rler-corecl|v|dade e corecl|v|dade |rlerrac|ora|, gararl|rdo a suslerlao|||dade
aro|erla| e a el|c|rc|a erergl|ca.
L|nha de Aco 61: 0ararl|r o lurc|orarerlo da Rede Eco|g|ca Velropo||lara.
L|nha de Aco 62: 0ararl|r o lurc|orarerlo dos s|sleras ralura|s.
L|nha de Aco 63: ul|||zar e va|or|zar os recursos rura pl|ca de suslerlao|||dade.
L|nha de Aco 64: Ev|lar e r|l|gar r|scos.

L|nha de Aco 65: lrvesl|r ra suslerlao|||dade erergl|ca coro a|avarca da |rovaao e
corpel|l|v|dade.
L|nha de Aco 6: Polerc|ar ura roo|||dade ra|s suslerlve|.
L|nha de Aco 67: Ve|rorar o sarearerlo aro|erla| da Reg|ao.

0. 0|nm|ca de 0ua||f|cao Terr|tor|a| e 6oeso 8oc|a|.
v|sa a proroao da coesao soc|a| alravs do |rvesl|rerlo ra '0ua||l|caao das Pessoas, ra
'0ua||l|caao dos Espaos Puo||cos e ra corslruao da 'C|dade de Prox|r|dade, re|evarles para a
cr|aao de re|rores cord|oes de acesso a saude, ers|ro, lorraao e aprerd|zager ao |orgo da v|da,
|rd|spersve|s aos recar|sros de roo|||dade soc|a| para a coesao.
Al|rra a recess|dade de |rlegraao da popu|aao |dosa e do oor aco|r|rerlo da d|vers|dade soc|a| e
cu|lura|. Prorove a d|vers|dade das luroes uroaras - lraoa|ro, |azer, cu|lura e corv|vrc|a - e da
d|vers|dade soc|a| da roderr|dade, lurdarerla|s para a corslruao da verdade|ra d|rersao
cosropo||la e do 'd|re|lo a c|dade.
L|nha de Aco 01: Ve|rorar as cord|oes e acesso a rao|laao.
L|nha de Aco 02: Esl|ru|ar a v|da de prox|r|dade.
L|nha de Aco 03: va|or|zar o palr|rr|o e prorover a cr|aao arlisl|ca e cu|lura|.
L|nha de Aco 04: Ve|rorar a qua||dade aro|erla| e pa|sagisl|ca dos espaos rao|lados.

E. Covernab|||dade e Covernao.
Cors|dera que para a |rp|ererlaao das opoes eslralg|cas erurc|adas recessr|o um quadro de
governao metropo||tana sul|c|erlererle c|aro para arl|cu|ar os d|lererles |rleresses |oca|s, oer
coro a del|r|ao de po|il|cas corp|ererlares de ro|lo rac|ora| e reg|ora|. 0ever ser |rlroduz|das
relorras progress|vas ro deserro |rsl|luc|ora|, er s|ru|lreo cor prl|cas |rovadoras ros dorir|os do
p|arearerlo e da |derl|l|caao cor a esca|a relropo||lara.
As pr|nc|pa|s transformaes desejve|s, lurdarerladas ra Eslralg|a Reg|ora| L|sooa 2020,
asserlar er lrs pr|rcip|os - coordenao po||t|ca, part|c|pao c|dad e s|mp||f|cao
adm|n|strat|va - |rp|ererlados e corcrel|zados ras segu|rles red|das:
Em termos de enquadramento regulamentar e de mercado,
Proceder a relorru|aao da l|sca||dade e que |rc|de soore o seclor lurd|r|o e |roo|||r|o e a
rev|sao dos cd|gos regu|arerlares das operaoes de uroar|zaao.
Em termos de Coordenao a nivel da Administrao Central,
Arl|cu|ar a e|aooraao dos p|aros de orderarerlo cor as pr|rc|pa|s dec|soes soore os
equ|parerlos e as |rlra-eslruluras de lrarsporle (Aulor|dade Velropo||lara de Trarsporles) que
|rl|uerc|ar c|ararerle as d|rr|cas lerr|lor|a|s, suoord|rardo essas dec|soes a opoes
lcr|cas c|aras e corsersua||zadas re|al|vas ao rode|o de orderarerlo prelerd|do para o
lerr|lr|o.
Em termos de Covernao Metropolitana,
0olar a Jurla Velropo||lara cor corpelrc|as, poderes e recursos relorados para o
p|arearerlo e para a geslao eslralg|ca e operac|ora|, que perr|lar ura rac|ora||zaao
|rlegradora das d|lererles opoes rur|c|pa|s, oer coro de corpelrc|as reloradas de
corlralua||zaao, cor a CC0R e a adr|r|slraao cerlra|, ros dorir|os crave da goverraao
relropo||lara.
Relorar o pape| cerlra| da CC0R ra |rlegraao de po|il|cas seclor|a|s, para que exera cor
el|cc|a as suas corpelrc|as de coorderaao, l|sca||zaao e ava||aao de projeclos,
corler|rdo ra|or el|c|rc|a e ce|er|dade aos processos e assegurardo a sua rea||zaao er
adequados lerros lcr|cos e |ega|s.
No que corcerre a re|ror|a da goverrara, as Craras Vur|c|pa|s dever relorar o seu pape|
||derarle, deserperrardo ura lurao cala||sadora e d|rar|zadora de projeclos de |rpaclo
|oca|/supra-rur|c|pa| e assegurardo laror a arl|cu|aao erlre os esloros puo||cos e
pr|vados, er order a corcrel|zaao de ur elecl|vo deservo|v|rerlo.

2.2 0 Hode|o Terr|tor|a|
0 Hode|o Terr|tor|a| esc|arece a orgar|zaao espac|a| e as lerdrc|as gera|s da ocupaao do lerr|lr|o,
asserle rura eslrulura corposla pe|o Esquema C|oba| do Hode|o, os 8|stemas Estruturantes e as
Un|dades Terr|tor|a|s.
A Proposla Tcr|ca F|ra| do PR0T apreserla ur Hode|o Terr|tor|a| para a Area Velropo||lara de
L|sooa que olerece ura |e|lura do preserle e ura projecao do luluro, al|rrardo-se coro ur gu|o
para o luluro: l|exive|, arovive| e ajuslve|.

F|g. 4 - 0 Vode|o Terr|lor|a| do PR0T-AVL, ra Proposla Tcr|ca F|ra| da A|leraao ao PR0T-AVL.
0 rovo Vode|o Terr|lor|a| laz ajuslarerlos ao rode|o do PR0T-AVL 2002, decorrerles das d|rr|cas
lerr|lor|a|s da u|l|ra dcada e das a|leraoes expeclve|s ra sequrc|a da corcrel|zaao das rovas
|rlra-eslruluras prograradas, v|sardo a re|ror|a das acess|o|||dades exlerras e |rlerras, que perr|lar
garros de produl|v|dade e o roouslec|rerlo do lec|do ecorr|co, o re|ror orderarerlo do lerr|lr|o, o
|rcrererlo do oer-eslar da popu|aao e a ra|or el|cc|a erergl|ca, |slo , ur deservo|v|rerlo
suslerlve|.
0 Vode|o Terr|lor|a| |rlegra os padroes de ocupaao do so|o de lorra esquerl|ca e agregada, caoerdo
a c|ass|l|caao do so|o ao processo de lrarspos|ao para os l0T adequados, ou seja, os P|aros
Vur|c|pa|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o e er parl|cu|ar o P|aro 0|reclor Vur|c|pa|.

2.2.1 0 Esquema C|oba| do Hode|o
Corcrel|zardo a v|sao Eslralg|ca para a AVL, o Esquera 0|ooa| do Vode|o c|ar|l|ca a separaao erlre
espaos uroaros e espaos predor|rarlererle l|oresla|s e agrico|as, er ev|drc|a ra de||r|laao das
ur|dades Terr|lor|a|s, corsl|lu|rdo ur s|slera uroaro c|ararerle po||ruc|eado e r|erarqu|zado, v|sardo
a al|rraao das c|dades de rive| |red|alarerle aoa|xo de L|sooa, que dever corsl|lu|r-se coro
cerlra||dades ao rive| do erprego e da olerla de oers e serv|os, e de espaos de v|da e de |derl|dade
ra AVL, de Casca|s a 3eluoa|, de A|rada a v||a Frarca de X|ra, de Valra a 3es|rora.
0 rovo s|slera uroaro perr|le rao s ura re|ror |oca||zaao das acl|v|dades ecorr|cas que o
suporlar, coro a sua d|slr|ou|ao rarror|osa, r|l|gardo as corl||lua||dades ra ocupaao do lerr|lr|o,
que corsl|luer ura oarre|ra ao deservo|v|rerlo suslerlve| da AVL.
No s|slera aro|erla| perrarecer v||dos os oojecl|vos del|r|dos er 2002, lerdo s|do c|ar|l|cados os
corce|los e de||r|laoes da REV (Eslrulura Eco|g|ca Velropo||lara).

2.2.2 As Un|dades Terr|tor|a|s
As ur|dades lerr|lor|a|s del|r|das er 2002 reve|arar-se de grarde ul|||dade, ro processo de ap||caao do
p|aro de orderarerlo reg|ora| e ra |derl|l|caao das d|rr|cas lerr|lor|a|s |rsla|adas, rarlerdo-se o
corce|lo eroora aclua||zado de acordo cor os esludos de caracler|zaao e d|agrsl|co deservo|v|dos.

As ur|dades lerr|lor|a|s lorar de||r|ladas cor oase er cr|lr|os de |rlerverao e prel|gurar lerr|lr|os
cor caraclerisl|cas prpr|as que dever ser equac|oradas er corjurlo.
0s esludos de caracler|zaao e d|agrsl|cos, perr|l|rar a |derl|l|caao de 13 ur|dades lerr|lor|a|s
d|sl|rlas que corsl|luirar a oase do rode|o lerr|lor|a| de que sao parle |rlegrarle.

F|g. 5 - ur|dades Terr|lor|a|s, ra Proposla Tcr|ca F|ra| do PR0T-AVL.

0eslacar-se aperas as un|dades terr|tor|a|s com |nc|dnc|a no conce|ho de 8|ntra:

Un|dade Terr|tor|a| 3 - Espao Urbano Norte e Poente
A ur|dade lerr|lor|a| Espao Urbano Norte e Poente resu|la da lusao de lrs ur|dades do PRT0AVL
2002 e a sua de||r|laao recorre a ||r|les ralura|s oer derarcados ra l|s|ogral|a: a lrerle aqul|ca do
Tejo e 0cearo Al|rl|co del|re o ||r|le a Nascerle; a c|dade de L|sooa del|re o ||r|le a Nascerle; o
Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s del|re o ||r|le a Poerle; a segurda ||rra de cosle|ras del|re, ra sua
ra|or exlersao, o ||r|le a Norle; o corjurlo de re|evos vu|cr|cos de Caoeo de Vorlacr|que ao |rler|or
da lregues|a de A|rarger do 8|spo del|re o ||r|le Nor-Noroesle, |rlegrardo laror, a Noroesle, a
lregues|a de Pro P|rre|ro e o exlrero 3u| das lregues|as de Vorle|avar e da Terruger, pe|o seu
carcler uroaro-|rduslr|a|.
0ulro laclor cors|derado ra de||r|laao desla ur|dade lerr|lor|a| lo| a ex|slrc|a de ur processo de
uroar|zaao gerera||zada que acorlece er ra|s de do seu lerr|lr|o, que ocupa ura rea de 198
Kr2, cor ura popu|aao er 2001 de cerca de 1.290.000 rao|larles, projeclardo-se para 2021 ur
va|or de cerca de 1.51Z.000 rao|larles.
Para esla ur|dade Terr|lor|a| relerer-se os aspectos ma|s re|evantes segu|rles:
Polerc|a| para o aprolurdarerlo do po||cerlr|sro, a parl|r dos p|os ex|slerles soore os e|xos
serv|dos por lrarsporle puo||co (recess|dade de assegurar a arp||aao das reas de |rl|urc|a
do lrarsporle lerrov|r|o);
Presera de espaos cor va|or eslralg|co ro ro|lo da |ogisl|ca e a|lerral|vas de lrarsporle
areo;
Processo de regereraao er d|lererles lases de deservo|v|rerlo;
Ex|slrc|a de vr|os |olearerlos cor caraclerisl|cas de olerla lurisl|ca, cor lorle expressao ra
ocupaao do lerr|lr|o;
Presera de re|evarles corredores eco|g|cos, assoc|ados a rede r|drogrl|ca;
Ex|slrc|a de exlersoes s|gr|l|cal|vas cor cooerlura l|oresla| ou cor ralos e de ur rurero
express|vo de espaos agr|cu|lados, de produao corpel|l|va, ou polerc|a|rerle agr|cu|lve|s,
que |rporla va|or|zar, qua||l|car e sa|vaguardar ro processo de orderarerlo;

3|slera de lrarsporles rarcado por d|versas lrag|||dades, roreadarerle a|gura la|la de
|rlegraao das corporerles do s|slera e carrc|as de lrarsporles puo||cos, er parle
assoc|adas a la|la de ||r|ares de procura;
Ex|slrc|a de ur|dades |rduslr|a|s d|spersas, ser ur padrao de |oca||zaao oer del|r|do e ser
ooedecer as or|erlaoes ro ro|lo do orderarerlo do lerr|lr|o;
Pers|slrc|a de oa|rros de a|ojarerlos rao c|ss|cos;
3ers|o|||dade a r|scos ralura|s e lecro|g|cos (cre|as rp|das, |rslao|||dade de verlerles,
corcerlraao de eslaoe|ec|rerlos |rduslr|a|s per|gosos.).
0 Espao uroaro Norle e Poerle caracler|za-se pe|a ex|slrc|a de lrs e|xos que, apo|ados er ||rras
lerrov|r|as, eslrulurar e corso||dar cerlros uroaros d|sposlos ||rearrerle. No caso do corce|ro de
3|rlra o e|xo Aradora-3|rlra, que eslrulura e corso||da os cerlros uroaros de 0ue|uz-Vassar,
Agua|va-Cacr, A|gue|rao-Ver Varl|rs e 3|rlra. Esle lerr|lr|o, que se eslerde de v||a Frarca de X|ra a
3|rlra esl reros eslrulurado, cor ocupaao uroara lragrerlada, cor a|guras reas de grese ||ega|
j recuperadas ou er v|as de recuperaao, passardo por processos de |rlra-eslruluraao e ders|l|caao.
Por loda a ur|dade Terr|lor|a| eslao d|spersas vr|as e por vezes exlersas corcerlraoes de ur|dades
|rduslr|a|s e de oulras acl|v|dades ecorr|cas, ser ur padrao de |oca||zaao del|r|do e ser
ooedecerer, ra ra|or parle dos casos, a qua|quer l|po de preocupaao de orderarerlo. 0s
|olearerlos lurisl|cos lr ura lorle presera ra ocupaao do lerr|lr|o, er parl|cu|ar ros e|xos A|gs-
Casca|s e Aradora-3|rlra, cor deslaque para o 8e|as C|uo de Carpo, er corlexlo reros uroaro,
eroora ervo|v|do por d|versas reas de grese ||ega|, cor var|adas ders|dades de ed|l|caao.
Ass|ra|a-se a |rporlrc|a do palr|rr|o cu|lura| ed|l|cado, oer coro a recess|dade de acoes urgerles
de c|ass|l|caao, recuperaao e reul|||zaao.
0eslaca-se laror a presera de ur corjurlo de espaos cor va|or eslralg|co ro ro|lo da |ogisl|ca
e a|lerral|vas de lrarsporle areo, coro a 8ase Area r1- 3|rlra, erlre oulros. Nesle ro|lo |rporla
|evar a caoo acoes de orderarerlo dos |rureros espaos cor luroes |ogisl|cas d|spersos pe|a uT3,
desde A|cao|decre a v|a|orga, de Pro P|rre|ro ao Pr|or ve|ro, de A|verca a 3|rlra (Ver Varl|rs, Caora
F|ga, Aorurre|ra, Cacr, A|gue|rao, elc.).
0 s|slera de lrarsporles apreserla a|guras das pr|rc|pa|s lrag|||dades da uT3. A carrc|a de
lrarsporles puo||cos er sil|o prpr|o de ralureza corcrlr|ca, a la|la de ||r|ares de procura er ru|los
espaos uroar|zados ou er uroar|zaao oor|ga a ura rev|sao dos processos de orderarerlo oer
coro do ||cerc|arerlo casuisl|co de |olearerlos.
No s|slera uroaro os p|os ex|slerles soore os e|xos lerrov|r|os lr ur e|evado polerc|a| para a
corcrel|zaao do po||cerlr|sro ra AVL, |rporlardo prorover a sua re|ror arl|cu|aao cor os espaos
|rlersl|c|a|s ra|s lragrerlados. E cril|ca a la|la de p|os eslrulurarles ro seclor Noroesle - Terruger,
Vorle|avar, Pro P|rre|ro, 3aougo - e ra rea de Casa| de Carora/Careas/0ora Var|a.
Nesla ur|dade perrarecer reas aprec|ve|s cor cooerlura l|oresla| ou de ralos, que |rporla ava||ar e
|rlegrar ro processo de orderarerlo, cor v|sla a sua va|or|zaao l|oresla| e a re|ror ul|||zaao rur
corlexlo uroaro que se quer qua||l|car, er parl|cu|ar ro orderarerlo dos espaos cor s|gr|l|cado para
a Rede Eco|g|ca Velropo||lara, que poderao corsl|lu|r e|ererlos orderadores da regereraao e
recuperaao uroarisl|ca.
Toda a ur|dade Terr|lor|a| alravessada por corredores eco|g|cos a |rlegrar ros l0T, er parl|cu|ar ros
p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o, corcrel|zardo reas de va|or eco|g|co s|gr|l|cal|vo ro
corlexlo uroaro, coro sao os va|es das r|oe|ras e ||rras de gua ra|s |rporlarles.
A ur|dade |rlegra laror o 3il|o C|ass|l|cado dos 3erroes e de Negra|s e o Vorurerlo Nalura| de
Carerque, sa||erlardo a pr|or|dade ra sua preservaao. lrporla a|rda a corsl|lu|ao do ruc|eo do luluro
Parque F|oresla|, cor esca|a relropo||lara, ra 3erra da Carregue|ra e reas l|oresla|s ervo|verles.
Para esla ur|dade Terr|lor|a| eslao proposlas as segu|rles 0pes Estratg|cas, corcrel|zadas pe|as
red|das e d|reclr|zes |rc|uidas ras Norras 0r|erladoras da uT3:
Prorover ur deservo|v|rerlo uroaro suporlado esserc|a|rerle ros pr|rcip|os de
corpaclaao, reao|||laao, rerovaao e regereraao uroara, lorla|ecerdo as ag|oreraoes
uroaras eslruluradoras;
Aprolurdar a eslruluraao po||crlr|ca apo|ada rura re|ror arl|cu|aao do s|slera lerrov|r|o
cor as ||gaoes de lrarsporle puo||co er sil|o prpr|o;
Corso||dar as pr|rc|pa|s reas de corcerlraao de acl|v|dades coro rolores de
deservo|v|rerlo ecorr|co, l|xaao de |rvesl|rerlo e proroao de |rovaao ra AVL;
Corc|u|r a recuperaao das reas de grese ||ega| e a supressao das reas de oarracas;
0rderar e eslrulurar o lerr|lr|o da rea |rlersl|c|a| dos e|xos corso||dados de Casca|s e 3|rlra;
Corlexlua||zar os espaos agrico|as e l|oresla|s, espec|a|rerle os de e|evado polerc|a|
produl|vo ro processo de orderarerlo uroaro;
Esl|ru|ar o roouslec|rerlo do lur|sro, er espec|a| ra d|rersao role|e|ra e de serv|os de
apo|o;
Prorover a corcrel|zaao do Parque Velropo||laro da vrzea de Loures;

Prorover a corcrel|zaao do Parque Velropo||laro da 3erra da Carregue|ra;
Assegurar ura ocupaao do lerr|lr|o adequada a suscepl|o|||dade de r|sco de cre|a,
|rslao|||dade de verlerles, |rcrd|os l|oresla|s e r|scos lecro|g|cos;
0ararl|r que os Corredores Eslrulurarles 3ecurdr|os assoc|ados a ||rras de drerager ralura|
assurar luroes de descorpressao uroara.
No Espao Urbano Norte e Poente eslao de||r|ladas qualro 3uour|dades que deverao ser oojeclo de
processos de p|arearerlo |rlegrado. Relerer-se as lrs 8ubun|dades com |nc|dnc|a no terr|tr|o
de 8|ntra, |derl|l|cardo os seus aspectos ma|s re|evantes:

8ubun|dade 3A- 8|ntra|Terrugem|Pro P|nhe|ro|8abugo.
Presera de va|ores palr|ror|a|s re|evarles;
Recerle re|ror|a do quadro de acess|o|||dades rodov|r|as;
Pror|scu|dade de usos;
Progress|vo aoardoro e degradaao dos espaos de exlracao e lrarslorraao de pedra
ralura|.
8ubun|dade 3 - 8erra da 6arregue|ra.
Necess|dade de corpal|o|||zar usos d|vers|l|cados: lur|sro, |rlra-eslruluras r|||lares, l|oresla;
Re|evrc|a reg|ora| er lerros eco|g|cos (exlersao da rarcra l|oresla| e presera de
|rporlarles cursos de gua);
Necess|dade de prorover, va|or|zar e sa|vaguardar esles recursos eco|g|cos;
Presera de reas uroaras lragrerladas e |olearerlos c|ardesl|ros.
8ubun|dade 36 - 6aneas|6asa| de 6ambra-Fames.
0|vers|dade e r|queza palr|ror|a|;
Assegurar que as operaoes |rlegradas de regereraao uroara (er curso ou a deservo|ver),
aoorder e cerlrer as suas |rlerveroes ras d|versas corporerles do deservo|v|rerlo
suslerlve|;
Pers|slrc|a de a|gurs locos de desorderarerlo uroaro (ausrc|a de ed|l|caao er a|gurs
|olearerlos cord|c|ora a |rp|ererlaao de processos de corpaclaao e ders|l|caao).
Un|dade Terr|tor|a| 4 - Parque Natura| 8|ntra-6asca|s
A ur|dade lerr|lor|a| Parque Natura| 8|ntra-6asca|s ocupa ura rea de 111 Kr2 e l|rra ura popu|aao
er 2001 de cerca de 23.000 rao|larles, projeclardo-se para 2021 ur va|or de cerca de 31.000
rao|larles. Corsl|lu| ur dos va|ores da ra|s e|evada exce|rc|a ra AVL, razao porque ura parle lo|
c|ass|l|cada coro Parque Nalura| e oulra coro Pa|sager Cu|lura| da lurar|dade pe|a uNE3C0. Ne|a
s|lua-se a|rda o3lC de 3|rlra/Casca|s, |rlegrado ra Rede Nalura| 2000. A 3erra de 3|rlra, |rlegrada ro
parque Nalura|, ev|derc|a grarde d|vers|dade e corlrasle pa|sagisl|co corsl|lu|rdo |gua|rerle ura
pa|sager ur|ca, apreserlardo ur e|evado va|or geo|g|co, geororlo|g|co, l|orisl|co e laurisl|co.
lderl|l|car-se os aspectos ma|s re|evantes desla ur|dade Terr|lor|a|:
Pa|sager Cu|lura| c|ass|l|cada Palr|rr|o da lurar|dade pe|a uNE3C0;
ur dos va|ores ur|cos da AVL, pe|a sua s|rgu|ar|dade o|olis|ca, cu|lura| e pa|sagisl|ca;
Ex|slrc|a de ur P|aro de 0rderarerlo de Area Proleg|da, el|caz, ralurado e assur|do pe|os
pr|rc|pa|s |rlerver|erles (|rc|u|rdo as popu|aoes |oca|s);
Re|evrc|a da acl|v|dade lurisl|ca para a oase ecorr|ca |oca|;
Progress|va d|r|ru|ao da re|evrc|a agrico|a (polerc|a| de al|rraao da v|rra, se dev|darerle
recuperada);
Presera de Au0l;
Areaas soore a pa|sager ro aclua| quadro da ed|l|caao (|rporlrc|a de corler o processo
de d|spersao);
Erorre sers|o|||dade a ur corjurlo de r|scos ralura|s (|rcrd|os, cre|as, erosao cosle|ra,
|rslao|||dade das verlerles).
Esla ur|dade lerr|lor|a| d|spoe de ur P|aro de 0rderarerlo de Area Proleg|da e esl parc|a|rerle
aorarg|da pe|o P|aro de 0rderarerlo da 0r|a Cosle|ra 3|rlra-3ado.
0 aurerlo da ed|l|caao ler-se ver|l|cado sooreludo ros ag|orerados, lerdo s|do lravado o processo
de d|spersao. Corludo, recess|la de ura rova aoordager ao uroar|sro e arqu|leclura dos ruc|eos
rura|s para acaule|ar o r|sco de se lrarslorrarer er suouro|os e descaracler|zarer a sua arqu|leclura.
Perrarecer a|rda d|versas reas uroaras de grese ||ega| por reso|ver que corlr|ouer para a
descaracler|zaao da pa|sager e da |rager |oca|.
Esle lerr|lr|o represerla ur exlraord|rr|o palr|rr|o soc|a| e ecorr|co para a AVL, suporlardo ura
va||osa acl|v|dade lurisl|ca, rac|ora| e |rlerrac|ora|, olerecerdo |rporlarles espaos de |azer/pra|a,

carpo e rorlarra para a popu|aao relropo||lara e corsl|lu|rdo ur va|or agro-pecur|o que |rporla
rarler e va|or|zar, cor rarcas |oca|s coro o v|rro de Co|ares e o pao 3a|o|o. A agr|cu|lura, er gera|
coro acl|v|dade corp|ererlar a oulra acl|v|dade ler v|rdo a reduz|r-se, ras perrarece ur polerc|a|
de recuperar, parl|cu|arrerle ra v|rra.
Para esla ur|dade lerr|lor|a| as 0pes Estratg|cas sao as segu|rles:
0ararl|r a preservaao e va|or|zaao ralura|, cu|lura| e pa|sagisl|ca e a |rlegraao rarror|osa
das acl|v|dades ruraras cor a ralureza;
va|or|zar e preservar os laclores d|sl|rl|vos da alracl|v|dade lurisl|ca de 3|rlra;
lderl|l|car e va|or|zar a Pa|sager Cu|lura| de 3|rlra c|ass|l|cada Palr|rr|o da lurar|dade pe|a
uNE3C0;
Corlro|ar a lrarslorraao da pa|sager e do parce|arerlo agro-l|oresla|;
Eslrulurar os ruc|eos uroaros, roreadarerle a ocupaao ro e|xo Co|ares / Vago|lo, e corler
a exparsao da ed|l|caao d|spersa, er espec|a| ra zora ||lora|;
Assegurar a reso|uao das s|luaoes de Au0l a|rda ex|slerles.

Un|dade Terr|tor|a| - Norte Agro-F|oresta|
A ur|dade lerr|lor|a| Norte Agro-F|oresta| ocupa ura rea de cerca de 10 Kr2 e l|rra ura popu|aao
esl|rada er 2001 de Z0.Z19 rao|larles, projeclardo-se para 2021 ur va|or de cerca de 108.000
rao|larles. Espao cor dor|rrc|a agrico|a e l|oresla|, aorarge lodo o corce|ro de Valra e parles de
Loures e v||a Frarca de X|ra e ura la|xa ro ||r|le Norle do corce|ro de 3|rlra.
lderl|l|car-se os aspectos ma|s re|evantes desla ur|dade Terr|lor|a|:
Espao predor|rarlererle agrico|a e l|oresla|;
Presera de reas de e|evado |rleresse pa|sagisl|co, cu|lura| e geo|g|co;
Presera de ur espao ur|co ra AVL: Pa|c|o Nac|ora| e Tapada de Valra;
Alracl|v|dade e re|evrc|a lurisl|ca ras verlerles so| e rar, ralureza e cu|lura;
Ex|slrc|a de ur recorrec|do cerlro de desporlo de ordas;
Trad|ao ra olerla de produlos a||rerlares de qua||dade (v|rro, rorla||as, pao e que|jos);
Ausrc|a de cr|lr|os de qua||l|caao uroarisl|ca ros ruc|eos rura|s lrad|c|ora|s;
Ex|slrc|a de corslrarg|rerlos ra ocupaao e orderarerlo lerr|lor|a|, decorrerles da
d|spersao de ur|dades |rduslr|a|s/|ogisl|cas, do cresc|rerlo desorderado e desqua||l|cado dos
ruc|eos uroaros lrad|c|ora|s, da progress|va d|spersao de res|drc|as securdr|as por lodo o
lerr|lr|o;
Forles pressoes uroarisl|cas ra la|xa cosle|ra (e espaos rura|s ervo|verles);
lrporlrc|a de sa|vaguardar vrzeas a|uv|orares do R|o 0rarde da P|pa e de a|gurs dos seus
al|uerles pe|o seu e|evado polerc|a| agrico|a;
3ers|o|||dade a r|scos ralura|s (|rcrd|os l|oresla|s, cre|as, erosao cosle|ra, |rslao|||dade das
verlerles).
Esle lerr|lr|o ler caraclerisl|cas prpr|as ro corlexlo relropo||laro alerderdo a corl|guraao de re|evo
e de s|slera de cu|luras agrico|as e l|oresla|s. Perrarecer cord|oes para a rarulerao da ocupaao
agrico|a e pecur|a, ex|sl|rdo ura lrad|ao de olerla de produlos de qua||dade coro o v|rro, o pao, as
rorla||as, as lrulas e os que|jos que oerel|c|ar dur rercado seguro.
Por oulro |ado, ler aurerlado a ocupaao desorderada do lerr|lr|o cor a |oca||zaao d|spersa de
ur|dades |rduslr|a|s e de arrazerager, oer coro o cresc|rerlo desorderado e desqua||l|cado dos
ruc|eos uroaros lrad|c|ora|s, pordo er causa o seu lurc|orarerlo e delerr|rardo a recess|dade do
seu reorderarerlo.
A Proposla Tcr|ca F|ra| do PR0T-AVL assure coro grarde desal|o para esla ur|dade lerr|lor|a| a sua
va|or|zaao erquarlo espao ru|l|lurc|ora| para corlr|ou|r para o ra|or equ||ior|o e coesao lerr|lor|a| da
AVL-Norle. Ass|r, dever corl|ruar a ser dor|rarles as luroes re|ac|oradas cor o espao agro-
l|oresla|, deverdo ser dada grarde alerao a |g|ca de |oca||zaao de acl|v|dades ecorr|cas e de
cresc|rerlo uroaro corcerlrado ou d|sperso da ed|l|caao.
Para esla ur|dade lerr|lor|a| as 0pes Estratg|cas sao as segu|rles:
Assegurar a ru|l|lurc|ora||dade, caraclerisl|ca desla ur|dade, resu|larle da coex|slrc|a de
d|versas va|rc|as e recursos cor e|evado polerc|a| de al|rraao;
Prorover a produao agrico|a, l|oresla| e pecur|a coro rolor de deservo|v|rerlo suslerlve|;
Corlro|ar as pressoes uroarisl|cas soore o ||lora| e corler a ed|l|caao d|spersa proroverdo ur
deservo|v|rerlo uroaro suporlado esserc|a|rerle ras Ag|oreraoes uroaras Eslruluradoras,
relorardo o pape| eslrulurarle dos ruc|eos rura|s;
P|arear e prograrar o deservo|v|rerlo lurisl|co ra perspecl|va de arcorar e corlro|ar as
pressoes uroarisl|cas soore o ||lora| e os espaos rura|s ervo|verles;

Assegurar a va|or|zaao e preservaao dos laclores d|sl|rl|vos da alracl|v|dade lurisl|ca,
roreadarerle o Pa|c|o e a Tapada Nac|ora| de Valra;
Prorover os desporlos de ordas;
Prorover a re|oca||zaao de ur|dades |rduslr|a|s e |ogisl|cas d|spersas pe|o lerr|lr|o er rea
desl|rada a acl|v|dades ecorr|cas;
Preservar e va|or|zar as reas de |rleresse agrico|a e l|oresla| e de corservaao da ralureza e
da o|od|vers|dade;
Prorover a corcrel|zaao do Parque Velropo||laro vu|coes.
Na ur|dade Terr|lor|a| Norte Agro-F|oresta| eslao de||r|ladas c|rco 3uour|dades que deverao oojeclo
de processos de p|arearerlo |rlegrado. Relere-se a ur|ca 8ubun|dade com |nc|dnc|a no terr|tr|o
de 8|ntra, |derl|l|cardo os seus aspectos ma|s re|evantes:
8ubun|dade d - Parque dos Vu|ces.
R|queza de va|ores geo|g|cos er presera, cor e|evado polerc|a| de aprove|larerlo lurisl|co
e de lru|ao pa|sagisl|ca.

2.2.3 0s 8|stemas Estruturantes
0 Esquera 0|ooa| do Vode|o Terr|lor|a| corslarle da Proposla Tcr|ca F|ra| do PR0T-AVL |derl|l|ca 5
(c|nco} 8|stemas Estruturantes a esca|a relropo||lara, a saoer:

0 8|stema Urbano
A a|leraao ao PR0T-AVL jusl|l|ca-se espec|a|rerle por eslarer prograrados projeclos eslrulurarles
do lerr|lr|o relropo||laro, que ex|ger resposlas adequadas do s|slera uroaro de rodo a prorover ur
deservo|v|rerlo ra|s corpaclo, corlrar|ardo o palrao exlers|vo e lragrerlado aclua|, dardo pr|or|dade
a requa||l|caao uroara. A d|rr|ca uroara ver|l|cada ro lerr|lr|o relropo||laro, eslrulurada pe|a
pos|ao cerlra| de L|sooa, pe|os e|xos rad|a|s lrad|c|ora|s, pe|o suos|slera do Arco R|oe|r|rro e pe|a
ag|oreraao 3eluoa|-Pa|re|a, apreserla qualro lerdrc|as pr|rc|pa|s:
Perda de v|la||dade derogrl|ca de a|gurs espaos uroaros corso||dados, cor deslaque para
L|sooa;
A|aslrarerlo das reas corso||dadas para espaos ralura|s corliguos;
uroar|zaao lragrerlada |rc|u|rdo exlersas reas uroaras de grese ||ega| (Au0l);
lrlers|l|caao da ed|l|caao d|spersa ras reas rura|s.
0 a|aslrarerlo de reas res|derc|a|s e corerc|a|s a zoras progress|varerle ra|s per|lr|cas
corproreleu so|os agrico|as e l|oresla|s, |rduz|u o recuo ra ul|||zaao dos lrarsporles puo||cos e
aurerlou os rov|rerlos perdu|ares, gerardo e|evados corsuros erergl|cos, |rcorpalive|s cor os
oojecl|vos de suslerlao|||dade.
Prelerde-se |rverler esla lerdrc|a corcrel|zardo ura lorra uroara ra|s corpacla e lurc|ora|rerle
d|vers|l|cada, geradora de ra|or v|la||dade dos espaos uroaros cerlra|s e de ura roo|||dade ra|s
rac|ora|, cor recurso a ur ra|or cord|c|orarerlo da ed|l|caao er reas agro-l|oresla|s e a a
regereraao das reas uroaras corso||dadas, er parl|cu|ar as que apreserler ra|ores ders|dades e
re|rores olerlas de lrarsporles puo||cos.
A corslruao dura rea relropo||lara lrl|| para o |rlercro|o gerac|ora|, soc|a| e cu|lura|, |rc|us|va e
geradora de oporlur|dades de v|da, dever suporlar-se rura lorra uroara que polerc|e as re|aoes
soc|a|s, alravs da recorslruao de ur quadro de v|da de prox|r|dade. Nesse serl|do, aposla-se er
reas uroaras ru|l|lurc|ora|s, dersas e corpaclas, cor rerores roo|||dades e re|ror deserperro
dos equ|parerlos soc|a|s, de ra|or |rleracao e v|la||dade soc|ocu|lura|, coro ||rra eslrulurarle do
s|slera uroaro relropo||laro.
0s Pr|nc|pa|s Espaos Urbanos aclua|s caracler|zar 3 l|po|og|as de grardes espaos cor luroes
uroaras e d|lererles rorlo|og|as, lorras e |rlers|dades de ocupaao e ed|l|caao, coro sejar:
Areas urbanas conso||dadas, que ra Varger Norle surger assoc|adas a c|dade de L|sooa e
aos deservo|v|rerlos uroarisl|cos lerlacu|ares erarados a parl|r da cap|la|. 3ao espaos
|rlegrados ro s|slera relropo||laro de lrarsporles er sil|o prpr|o cor grarde re|evrc|a
popu|ac|ora| e lurc|ora|, porluados por reas uroaras cril|cas e espaos er perda ou cor
usos ooso|elos.
Areas urbanas fragmentadas, que corresporder a ra|s exlersa rea de deservo|v|rerlo
uroaro da AVL, resu|larle do a|aslrarerlo rao prograrado, descorliruo e desarl|cu|ado dos

espaos uroaros. lrc|u|-se aqu| ura parle s|gr|l|cal|va das reas uroaras de grese ||ega|
(Au0l) que corsl|luer ur dos pr|rc|pa|s desal|os uroarisl|cos dos rur|cip|os.
Areas de ed|f|cao d|spersa, que corresporder a reas predor|rarlererle agro-l|oresla|
cor ed|l|caao d|spersa e de oa|xa ders|dade. Corsl|lu| ur dos pr|rc|pa|s lerreros de
uroar|zaao recerle e ur dos pr|rc|pa|s proo|eras ro orderarerlo do lerr|lr|o da AVL.
0 8|stema de 6entra||dades re|al|varerle lrg||, lerdo er corla o seu lurc|orarerlo er rede e a
capac|dade de corpel|r ro rurdo g|ooa|, ura vez que a gerera||dade das cerlra||dades uroaras
apreserlar ||r|ares popu|ac|ora|s re|al|varerle reduz|dos e rao eslao doladas de equ|parerlos e
serv|os capazes de sal|slazer as recess|dades e ararrar v|vrc|as |oca|s.
Nesle corlexlo |rporla lorla|ecer a rede uroara relropo||lara, suporlada er cerlros uroaros
ru|l|lurc|ora|s, dolados de equ|parerlos e serv|os cor express|va |rrad|aao lerr|lor|a| e |rler||gados
pe|o s|slera relropo||laro de lrarsporles er sil|o prpr|o.
lderl|l|car-se os p|os espec|a||zados, coro espaos uroaros orde se corcerlrar acl|v|dades
ecorr|cas de d|rersao reg|ora|, cor polerc|a| po|ar|zador ro erprego e alracao de corsur|dores,
corsl|lu|rdo ura rede de eslruluraao ecorr|ca relropo||lara corcerlrardo acl|v|dades de d|lererle
ralureza, agrupadas er c|rco calegor|as lurc|ora|s:
|&0, er 3|rlra surge o Carpus ur|vers|lr|o da ur|vers|dade Cal||ca Porluguesa;
|ndstr|a e Log|st|ca, er 3|rlra surger as zoras |rduslr|a|s do A|lo de Co|ar|de e de Pro
P|rre|ro;
6omrc|o, er 3|rlra surge o 3|rlra Rela|| Par|;
8erv|os, ser expressao er 3|rlra;
Usos H|stos, er 3|rlra surger a 8e|oura e A|gue|rao Ver-Varl|rs.
Taror ra rede de p|os espec|a||zados o corce|ro de 3|rlra, exc|u|rdo a cap|la|, o que ra|s
espaos de acl|v|dades ecorr|cas de d|rersao reg|ora| |rlegra ra eslrulurada AVL.
0 8|stema Urbano Hetropo||tano dever evo|u|r para ura 'c|dade de c|dades del|r|da por pr|rcip|os
de r|erarqu|a e corp|ererlar|dade e que aprolurder a lerdrc|a po||crlr|ca, lravs do reloro da
po||va|rc|a lurc|ora| dos pr|rc|pa|s cerlros uroaros, polerc|ardo a d|rr|ca e alracl|v|dade das
pr|rc|pa|s po|ar|zaoes cor espec|a||zaao ecorr|ca.
0 s|slera uroaro lurdarerla| eslrulura-se e suslerla-se er qualro rive|s de ag|oreraoes uroaras,
cuja coesao, rassa cril|ca e capac|dade po|ar|zadora resu|lar da agregaao de cerlra||dades prx|ra e
cor s|gr|l|cal|va |rlerdeperdrc|a:
N|ve| 1, que |rlegra aperas a c|dade de L|sooa, a ra|s |rporlarle cerlra||dade uroara da AVL;
N|ve| 2, que |rlegra doze ag|oreraoes uroaras, |rc|u|rdo 8|ntra, a sede corce|ro;
N|ve| 3, que |rlegra dezasse|s ag|oreraoes uroaras, |rc|u|rdo Agua|va-6acm, A|gue|ro
Hem-Hart|ns e 0ue|uz|Hassam;
N|ve| 4, que |rlegra se|s pequeras ag|oreraoes, ser expressao ro lerr|lr|o rur|c|pa|.
A corl|guraao proposla rea|a a |rporlrc|a dur lurc|orarerlo er rede - 'a c|dade de c|dades - e, a
sere|rara do que acorlece cor os p|os espec|a||zados de acl|v|dades ecorr|cas, 3|rlra o
corce|ro que ra|s cerlros uroaros po||va|erles |rlegra ro s|slera uroaro lurdarerla| da AVL,
ev|derc|ardo a |rporlrc|a do suos|slera uroaro Aradora/3|rlra ra eslruluraao uroara e ra
ecoror|a reg|ora|s.

8|stema Econm|co
A. |ndustr|a |&0, 6omrc|o e 8erv|os. 0 3|slera Ecorr|co caracler|za-se por grardes
corcerlraoes ecorr|cas e por p|os espec|a||zados s|rgu|ares d|slr|ouidos por loda a Area
Velropo||lara de L|sooa, cor as pr|rc|pa|s corcerlraoes a lorrar elecl|vos 'c|uslers lerr|lor|a|s de
parques de |rvesl|gaao e deservo|v|rerlo, ag|oreraoes |rduslr|a|s, de serv|os e r|slas.
lrporla corludo lazer ura |e|lura da d|slr|ou|ao espac|a| dos pr|rc|pa|s p|os de acl|v|dades
ecorr|cas e projeclar as lerdrc|as de deservo|v|rerlo luluro, er ||rra cor as opoes da v|sao
Eslralg|ca para a AVL.
Taror a corporerle aro|erla| e pa|sagisl|ca corsl|lu| ur palr|rr|o da parle rura| do corce|ro de
3|rlra, orde os p|os espec|a||zados er seclores er lrarslorraao - |rduslr|a a||rerlar e da
corslruao - dever |rlegrar-se ro rode|o de ocupaao do lerr|lr|o er oerelic|o do deservo|v|rerlo
|oca| e das acl|v|dades lurisl|cas.
0 PR0T-AVL recorrece que, er corp|ererlo a L|sooa, os e|xos uroaros er d|recao a Poerle,
|rc|u|rdo o e|xo uroaro Aradora/3|rlra, sao as reas que ra|s esl|ru|ar a ecoror|a relropo||lara e a

corpel|l|v|dade |rlerrac|ora| da Reg|ao, pe|a sua d|rr|ca de cr|aao de erprego, ders|dade
popu|ac|ora| e poder de corpra, apesar das des|gua|dades ro seu |rler|or.

F|g. - 3|slera Ecorr|co, ra Proposla Tcr|ca F|ra| de A|leraao do PR0T-AVL.
0 s|slera apreserlado a pr|re|ra aprox|raao ao rapa das acl|v|dades ecorr|cas da AVL, que
poder rol|var os d|lererles dec|sores a |oca||zarer os pr|rc|pa|s projeclos de |rleresse relropo||laro, a
corcrel|zar er parcer|a cor os agerles soc|a|s e ecorr|cos.
. Log|st|ca. 0 laclo do pr|rc|pa| |rvesl|rerlo esperado ros prx|ros para a Reg|ao se corcerlrar ra
|ogisl|ca e ros lrarsporles, cor a corslruao de rovas p|alalorras e |rlra-eslruluras, lazer esperar
desle carpo de acl|v|dade ur reloro da corpel|l|v|dade reg|ora|.
As rovas |rlra-eslruluras lerao ur ele|lo ass|ra|ve| ra d|slr|ou|ao espac|a| do erprego e das
acl|v|dades ecorr|cas corexas cor o seclor dos lrarsporles que |rporla cors|derar. 0e qua|quer
rodo, a acl|v|dade |ogisl|ca cor d|rersao reg|ora| rao ler expressao lerr|lor|a| er 3|rlra.
6. Agr|cu|tura e F|orestas. As acl|v|dades agrico|as, l|oresla|s e al|rs sao dec|s|vas para a cr|aao de
r|queza, reloro e d|vers|l|caao do lec|do ecorr|co e soc|a| dos lerr|lr|os cor ura d|rr|ca agro-
l|oresla| predor|rarle e a|rda para a va|or|zaao suslerlada dos recursos ralura|s, pa|sagisl|cos e
palr|ror|a|s |oca|s.
0 rode|o lerr|lor|a| proposlo |derl|l|ca qualro grardes reas de deservo|v|rerlo agrico|a e l|oresla| para
a Area Velropo||lara de L|sooa, serdo que aperas a Area Agr|co|a e F|oresta| a Norte da AHL ler
|rc|drc|a espac|a| ro corce|ro de 3|rlra, serdo ura rea cor predorir|o de espaos or|erlados para
a produao rorlico|a, v|lico|a e lrulico|a e para a oov|r|cu|lura de |e|le e av|cu|lura. 0e reler|r o v|rro
00C de Co|ares coro ur dos pr|rc|pa|s produlos de qua||dade cerl|l|cada produz|do resla zora.
0o porlo de v|sla l|oresla| |rlegra a|rda lrs das suo-reg|oes rorogreas do PR0TAVL - a 3erra de
3|rlra, F|oresla 0esle L|lora| e Reg|ao 3a|o|a - cor caraclerisl|cas ru|l|lurc|ora|s. lrporla sa|vaguardar
as reas agr|co|as e f|oresta|s em contexto urbano pe|a sua |rporlrc|a ecorr|ca, aro|erla| e
pa|sagisl|ca, ras laror pe|a sua corlr|ou|ao para a qua||dade dos s|sleras uroaros.
As |rduslr|as agro-a||rerlares e l|oresla|s assurer espec|a| |rporlrc|a ra corpel|l|v|dade deslas
reas, ura vez que sao grardes ul|||zadores de produlos agrico|as reg|ora|s e aosorver grarde parle
da olerla do seclor pr|rr|o, corlr|ou|rdo para co|ocar esses produlos ro rercado.
Prelerde-se a|rda o deservo|v|rerlo de serv|os rura|s, derlro e lora das exp|oraoes, corsl|lu|rdo ur
corp|ererlo dec|s|vo para a v|ao|||zaao lulura da acl|v|dade de produao agrico|a.
A l|oresla reg|ora| dever ser p|areada corlorre esl prev|slo ro P|aro Reg|ora| de 0rderarerlo
F|oresla| da AVL (PR0FAVL), proroverdo ura l|oresla d|vers|l|cada, cor espaos eslao|||zados e
exp|orados de lorra suslerlve|, e espaos l|oresla|s cerlrados er |g|cas de l||e|ras, rura perspecl|va
de geslao ru|l|lurc|ora|.
0. Pescas e Aqu|cu|tura. Eroora as pescas e a aqu|cu|lura sejar acl|v|dades ecorr|cas da ra|or
re|evrc|a para o corsuro a||rerlar e a AVL d|sporra de ur grarde polerc|a| ro deservo|v|rerlo
deslas acl|v|dades, o s|slera ecorr|co do PR0T-AVL rao |derl|l|ca rer prev o deservo|v|rerlo
deslas acl|v|dades ecorr|cas ro corce|ro de 3|rlra.
E. Tur|smo e Lazer. As acl|v|dades re|ac|oradas cor o Tur|sro e Lazer deserperrar ur pape|
eslralg|co ro rovo parad|gra de deservo|v|rerlo proposlo para a AVL, alravs de ur aprove|larerlo
e uso ra|s suslerlve| dos recursos lerr|lor|a|s, ser perda das |derl|dades e das cu|luras |oca|s,
corlr|ou|rdo para ura ra|or coesao erlre os d|versos lerr|lr|os da AVL.

0 rode|o lerr|lor|a| deve arlec|par e acaule|ar os lerreros exlerros reros desejve|s ra AVL, coro
o cresc|rerlo desorderado dos erpreerd|rerlos lurisl|cos e os seus |rpacles ro lerr|lr|o. 0 rode|o
espac|a| e lurc|ora| de lur|sro e |azer deve aprove|lar os vaslos va|ores e recursos ex|slerles, cr|ardo
oporlur|dades para o seu deservo|v|rerlo apo|ado rura rede uroara eslrulurada de p|os lurisl|cos.
0s P|os Tur|st|cos (PT) sao ag|orerados uroaros, cor ur corjurlo d|vers|l|cado de recursos
pa|sagisl|cos, de palr|rr|o r|slr|co e arqu|leclr|co ed|l|cado, ou de ralr|z cu|lura| e rurara, que |res
corlerer ou poder v|r a corler|r capac|dade acresc|da de alracao de lur|slas, corsl|lu|rdo desl|ros
lurisl|cos.
0 Esquera do Tur|sro e Lazer da AVL, que |rlegra o rode|o lerr|lor|a|, |derl|l|ca a v||a de 3|rlra coro
p|o lurisl|co de rive| 2, corso||dado, |ogo aoa|xo do rive| 1, alr|ouido aperas a c|dade de L|sooa.
As Areas de Vocao Tur|st|ca (AvT) serao del|r|das er cada lerr|lr|o corce|r|o, er sede de P|aro
0|reclor Vur|c|pa|, para perr|l|r ura olerla d|vers|l|cada de so|o rura| orde se poderao |oca||zar Nc|eos
de 0esenvo|v|mento Tur|st|co (N0T). Corsl|luer perirelros orde acluar sup|el|varerle soore a
c|ass|l|caao e qua||l|caao do so|o rura|, gararl|rdo cord|oes aro|erla|s e pa|sagisl|cas adequadas a
|oca||zaao de resorrs de lur|sro res|derc|a|.
As Zonas de Espec|a| |nteresse Tur|st|co (ZElT) sao reas de espec|a| vocaao, alracl|v|dade e
rao|lua| corcerlraao da eslad|a ou da v|s|laao lurisl|ca, passive|s de ser del|r|dos er sede de P|aro
0|reclor Vur|c|pa|, que se ajuslar ao corce|lo de 'r|cro cerlra||dade lurisl|ca.
No corce|ro de 3|rlra poderao |rlegrar esle corce|lo a rea de Pa|sager Cu|lura| da lurar|dade
c|ass|l|cada pe|a uNE3C0.
0s Loca|s de |nteresse para o Tur|smo e 0esportos Nut|cos (TN) sao relererc|ados ras lrerles
r|oe|r|rras e coslas al|rl|cas da AVL que apreserlar cord|oes excepc|ora|s para a prl|ca de
desporlos rul|cos, para o deservo|v|rerlo de acl|v|dades raril|ro - lurisl|cas, e para a exparsao do
Tur|sro Nul|co er gera|.
Nesla des|graao, o Esquera do Tur|sro e Lazer da AVL |rlegra, ro corce|ro de 3|rlra, a Pra|a
0rarde do Rodiz|o, ra cosla al|rl|ca, coro |oca| para a prl|ca de desporlos rul|cos.
As Areas Preferenc|a|s para o Tur|smo da Natureza (ATN) |rlegrar, erlre oulros, o corjurlo de Areas
Proleg|das ra AVL e corsl|luer |oca|s pr|v||eg|ados para ura v|s|laao lurisl|ca orgar|zada e para o
usulrulo de acl|v|dades de |azer ra ralureza.
Nesla des|graao, o Esquera do Tur|sro e Lazer da AVL |rlegra, ro corce|ro de 3|rlra, a rea do
Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s.
0 Tur|smo em Espao Rura| deve |oca||zar-se er espaos orde predor|rer as acl|v|dades agrico|as
e l|oresla|s, er exp|oraoes de ra|or ou reror d|rersao, as qua|s se poder assoc|ar a v|s|laao e
eslad|a de lur|slas er a|ojarerlo lurisl|co.
Er cada ur|dade lerr|lor|a| sao relererc|ados os produlos lurisl|cos e as rol|vaoes pr|or|lr|as, de rodo
a que os PV0T e PE0T erquadrer os projeclos e as |rleroes de |rvesl|rerlo que possar corlr|ou|r
para a re|ror|a da alracl|v|dade e aurerlo da corpel|l|v|dade lurisl|ca da AVL. Nas ur|dades lerr|lor|a|s
cor |rc|drc|a ro lerr|lr|o de 3|rlra |derl|l|car-se as segu|rles:
UT3 - Espao Urbano Norte Poente: Tur|sro er Espao Rura|, Tur|sro Equeslre, Tur|sro de
3aude e 8er-Eslar, Tur|sro da Nalureza, 0o|le, Tur|sro Res|derc|a| e Ecolur|sro.
UT4 - Parque Natura| 8|ntra-6asca|s: Tur|sro e 'Tour|rg Cu|lura|, Tur|sro da Nalureza, 3o|
e Var, 0esporlos Nul|cos, Tur|sro er Espao Rura|, Tur|sro Equeslre, Erolur|sro,
0aslroror|a, Tur|sro de 3aude e 8er-Eslar e Tur|sro Res|derc|a|.
UT - Norte Agro-F|oresta|: Tur|sro Res|derc|a|, Tur|sro da Nalureza, Tur|sro er Espao
Rura|, 0o|le, Tur|sro Equeslre, 0aslroror|a.
0eve a|rda ser prorov|da a cr|aao de rovos produlos lurisl|cos ras reas proleg|das e ras reas
rura|s, |rc|u|rdo as qu|rlas lrad|c|ora|s e as exp|oraoes v|l|v|rico|as cor vocaao e polerc|a| para o
Tur|sro e Lazer, assoc|ados ao usulrulo da ralureza e da pa|sager e ao corsuro de produlos
agrico|as ralura|s de lrad|ao e qua||dade.
F. 6u|tura. A Area Velropo||lara de L|sooa deslaca-se coro o lerr|lr|o ra|s r|co e alracl|vo er
produlos cu|lura|s, especladores e usulrulur|os, ro ro|lo rac|ora|, pe|o que a cu|lura deserperra ur
pape| lurdarerla| ra al|rraao g|ooa| da AVL, deverdo corlr|ou|r para o aurerlo da sua
corpel|l|v|dade, pe|o que |rporla que se relorcer as po|il|cas e acoes que |rcrererler o
prolagor|sro alr|ouido a cu|lura. Para a sua prossecuao, a Proposla Tcr|ca F|ra| do PR0T-AVL,
adopla as segu|rles opoes eslralg|cas:
Trarslorrar a AVL rur lerr|lr|o de exce|rc|a para a l|xaao e exparsao das acl|v|dades
cr|al|vas, alravs da d|rar|zaao de espaos e de equ|parerlos desacl|vados, que polerc|er
o aparec|rerlo de p|os de cr|al|v|dade, produao e corsuro cu|lura|, a|gurs dos qua|s soo a
lorra de cerlros/p|os cu|lura|s |rus|lados;

Corso||dar e reva|or|zar a olerla ruseo|g|ca e palr|ror|a| da AVL, alravs da prolecao e
qua||l|caao dos recursos palr|ror|a|s;
Al|rrar e deservo|ver a produao de everlos de grarde rolor|edade puo||ca, deverdo
prorover-se a ders|l|caao de ura lerporada regu|ar de everlos perlorral|vos e especlcu|os
de rus|ca, de lealro, de dara e de c|rco, polerc|ardo a alracl|v|dade ralura| da cera roclurra
||sooela e er parl|cu|ar da zora r|oe|r|rra;
va|or|zar as acl|v|dades cu|lura|s e os va|ores palr|ror|a|s, erquarlo laclores de coesao e de
aprolurdarerlo de |derl|dades, proroverdo as |rduslr|as cu|lura|s coro acl|v|dades geradoras
de erprego e de va|or ecorr|co quarl|l|cve|;
Relorar a cerlra||dade alr|ouida ao Tur|sro Cu|lura| ro corlexlo das pr|or|dades eslralg|cas
para o deservo|v|rerlo do Tur|sro, assur|rdo os recursos palr|ror|a|s e cu|lura|s e as
|rduslr|as cr|al|vas coro veclores eslralg|cos.
0 Vode|o Terr|lor|a| deve sa|vaguardar e espe|rar esla rea||dade seclor|a| e corlr|ou|r para a
sua p|era corcrel|zaao. A proroao do po||cerlr|sro ra AVL, da qua||l|caao da 'c|dade das
c|dades, decorre laror da capac|dade de exp|orar e polerc|ar a ralureza ru|l|po|ar:
0a olerla e produao cu|lura| e arlisl|ca;
0o palr|rr|o r|slr|co-cu|lura| corslruido (de exce|rc|a e s|rgu|ar|dade recorrec|da -
|rureros rorurerlos rac|ora|s e |rve|s de |rleresse puo||co);
0as |rduslr|as cr|al|vas e cu|lura|s (er p|era al|rraao e corso||daao ra AVL, coro o
corprovar os va|ores do erprego e das erpresas);
Corp|ererlarrerle, da olerla de d|versas l|po|og|as de everlos e especlcu|os (de v|s|o|||dade
e rolor|edade rac|ora| e |rlerrac|ora|).
Porderardo a capac|dade de olerla desles veclores e de ura v|sao prospecl|va do aprove|larerlo das
oporlur|dades de cada lerr|lr|o, lo| eslaoe|ec|da ura h|erarqu|a de P|os 6u|tura|s Hetropo||tanos,
cors|derardo coro var|ve|s os Everlos e Especlcu|os, o Palr|rr|o C|ass|l|cado, os Equ|parerlos
Cu|lura|s e as Acl|v|dades Cr|al|vas.
Cor a c|dade de L|sooa a ocupar a ur|ca pos|ao ro rive| 1, o corce|ro de 3|rlra deslaca-se erlre os
p|os cu|lura|s relropo||laros de rive| 2, pe|o seu palr|rr|o c|ass|l|cado, equ|parerlos cu|lura|s e
|rduslr|as cr|al|vas.
Relere-se a|rda a poss|o|||dade de aprove|lar a d|vers|dade cu|lura| |oca| e os projeclos erpresar|a|s e
puo||cos ex|slerles ||gados a |rovaao e ao correc|rerlo para qua||l|car a rao-de-oora e lazer a
cap|la||zar a recorversao de reas cor lec|do soc|oecorr|co lrag|||zado ou exposlo aos r|scos do c|c|o
ecorr|co, |derl|l|cardo espaos ra AVL cor caraclerisl|cas ur|cas para a |oca||zaao desle l|po de
|rlerveroes e de cr|aao de rovos p|os cu|lura|s.
No lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra |derl|l|ca-se a rea de a|guras |rduslr|as da pedra desacl|vadas, er
Pro P|rre|ro, cor polerc|a| para a cr|aao dur p|o cu|lura|.
C. Tecno|og|as de |nformao e 6omun|cao. A AVL ler ura |oca||zaao eslralg|ca er lerros de
le|ecorur|caoes, ura vez que ur r da rede rurd|a| de caoos suorar|ros de le|ecorur|caoes por
orde passar ra|s de 95 de lodo o lrlego |rlerrac|ora|. Corla a|rda cor ura eslaao lerreslre de
corur|caoes por sal||le ro corce|ro de 3|rlra, que corp|ela a rede suorar|ra. Ao rive| |rlerro a AVL
o r cerlra| da |rlra-eslrulura rac|ora| de le|ecorur|caoes, orde corl|uer as redes de lodos os
operadores de le|ecorur|caoes.
Corl|uer laror ra AVL oulras redes de |rlra-eslruluras (rodov|r|a, lerrov|r|a, e|clr|ca, gs, gua,
elc) usadas para a |rsla|aao de caoos de le|ecorur|caoes.
A |rp|ererlaao da v|sao Eslralg|ca do PR0T-AVL ex|ge do|s grardes desal|os ro dorir|o das
Tecro|og|as de lrlorraao e Corur|caao:
1) 0 suporle e reloro a corpel|l|v|dade da AVL;
2) A gararl|a da equ|dade ro acesso a 3oc|edade da lrlorraao e do Correc|rerlo.
3aoerdo-se que as erpresas s poderao ser corpel|l|vas se usarer |rslrurerlos sere|rarles aos
seus corcorrerles, |rporla que os p|os ra|s corpel|l|vos da AVL er lerros |rlerrac|ora|s, coro os
Parques de C|rc|a e Tecro|og|a, Parques Erpresar|a|s, P|os Logisl|cos e P|os ur|vers|lr|os, sejar
dolados de |rlra-eslruluras de le|ecorur|caoes avaradas e que os serv|os assoc|ados sejar
d|spor|o|||zados a ur preo razove|.
h. Energ|a. 3erdo roje cerlo que a predor|rrc|a de lorles de ererg|a de oase lss|| |rsuslerlve|,
ver|l|ca-se ura ace|eraao ra ousca, |rvesl|gaao, deservo|v|rerlo e ul|||zaao de rovas lecro|og|as
er suosl|lu|ao das lrad|c|ora|s. Ass|r, o parorara erergl|co rurd|a| esl a lrarslorrar-se cor a
lrars|ao dos lrarsporles para rodo e|clr|co, cor o aprove|larerlo da ererg|a e||ca e so|ar e cor
descerlra||zaao da produao de ererg|a.
3erdo a AVL, a sere|rara do reslo do pais, desprov|da de recursos erergl|cos lsse|s, ex|sle
corludo ur polerc|a| de recursos erdgeros rerovve|s, coro o so|ar, o e||co e das ordas, perr|l|rdo
perspecl|var o luluro cor ra|or produao er grarde esca|a asserle resles recursos, |rcorporardo

laror a produao de ererg|a er r|cro e r|r| esca|a er aro|erle uroaro, prx|ro ou resro ros
|oca|s de ra|or corsuro.
Na Energ|a E||ca a AVL possu| ur polerc|a| e||co ass|ra|ve| eroora ura parle possa rao ser
dev|darerle aprove|lve|, por lora da sua |oca||zaao e das lecro|og|as ul|||zadas. Apesar d|sso, a
0rarde L|sooa, e re|a o corce|ro de 3|rlra, apreserla ur polerc|a| e||co dos ra|s s|gr|l|cal|vos a rive|
rac|ora|.
Na Energ|a das 0ndas a la|xa cosle|ra 0esle, e derlro de|a a cosla al|rl|ca do corce|ro de 3|rlra,
possu| polerc|a| de ererg|a das ordas ass|ra|ve|, serdo ur dos ra|s a|los do lerr|lr|o rac|ora|.
Na Energ|a 8o|ar Porluga| oerel|c|a de expos|ao aourdarle er lodo o lerr|lr|o. Taror ra AVL a
expos|ao so|ar pode gerar ererg|a passive| de aprove|larerlo d|reclarerle soo a lorra de ca|or ou
perr|l|r gerar polrc|a e|clr|ca so|ar lolovo|la|ca. Ass|r, o aprove|larerlo de ererg|a so|ar para a
produao e|clr|ca, er |rsla|aoes de pequera d|rersao er ed|lic|os res|derc|a|s ou er cerlra|s de
rd|a d|rersao assoc|adas a |rduslr|a ou para verda d|recla a rede, ercorlra cord|oes ralura|s
lavorve|s er loda a AVL, pe|o que lerder a aurerlar ro luluro.
Na |omassa||ogs as ur|dades lerr|lor|a|s uT Parque Nalura| 3|rlra-Casca|s e uT Norle Agro-
F|oresla|, aroas cor expressao ro lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra, sao relererc|adas cor polerc|a|
para o aprove|larerlo de o|orassa, eroora ro caso do Parque Nalura| cor oojecl|vos de preservaao
e prolecao dos espaos ralura|s. J ra produao de o|ogs cor or|ger er guas res|dua|s ou er
R3u de zoras de ders|dade popu|ac|ora| ra|s e|evada, relere-se a ur|dade lerr|lor|a| uT Espao
uroaro Norle e Poerle, que |rc|u| lodo o corredor uroaro do corce|ro de 3|rlra.

8|stema Amb|enta|
0 lerr|lr|o da Area Velropo||lara de L|sooa possu| ura e|evada qua||dade e d|vers|dade decorrerle da
ex|slrc|a de espaos cor e|evado grau de o|od|vers|dade e qua||dade pa|sagisl|ca, o que ler perr|l|do
rarler d|sporive|s recursos s|gr|l|cal|vos. A AVL possu| ro seu |rler|or ur palr|rr|o ralura| re|evarle
dev|darerle c|ass|l|cado, corler|rdo-|re ur polerc|a| ur|co coro rea relropo||lara qua||l|cada, pe|a
presera de do|s Parques Nalura|s e duas Reservas Nalura|s |oca||zadas er eslur|os, d|versas reas
da Rede Nalura 2000 e duas reas proleg|das de |rleresse geo|g|co rac|ora|.
Esles lerr|lr|os sao eslrulurarles e lurdarerla|s para o rode|o de deservo|v|rerlo uroaro da AVL e
as or|erlaoes eslralg|cas do e|xo '3uslerlao|||dade 3|rlor|a cor a Nalureza aporlar para a
corcrel|zaao de ur corjurlo de lerr|lr|os cor luroes eco|g|cas dor|rarles.

Estrutura Reg|ona| de Proteco e Va|or|zao Amb|enta| (ERPVA}
A corcrel|zaao da Eslrulura Reg|ora| de Prolecao e va|or|zaao Aro|erla| (ERPvA), corsl|lu| ur
laclor dec|s|vo ra qua||l|caao do rode|o de deservo|v|rerlo da AVL, que j eslava prev|sla ro arler|or
PR0TAVL 2002.
Assurer parl|cu|ar |rporlrc|a os espaos ralura|s, as reas agrico|as e l|oresla|s que dever ser
apo|adas para rarler a corpel|l|v|dade ecorr|ca e de preservaao dos espaos agro-l|oresla|s de
corservaao e ru|l|lurc|ora|s, que sao produlores de serv|os aro|erla|s e suporle de o|od|vers|dade.
0s oojecl|vos lurdarerla|s da ERPvA passar pe|a ul|||zaao suslerlve| dos recursos ralura|s e pe|a
sua arl|cu|aao cor as reslarles reas e luroes do lerr|lr|o, gararl|rdo o lurc|orarerlo g|ooa| dos
s|sleras |rlegrardo as acl|v|dades e os recursos. A ERPvA corcrel|za-se ro lerr|lr|o relropo||laro
alravs da Rede Eco|g|ca Velropo||lara (REV), que |rc|u| o 3|slera Nac|ora| de Areas C|ass|l|cadas e
as reas da Reserva Agrico|a Nac|ora|, da Reserva Eco|g|ca Nac|ora| e do 0orir|o Puo||co lidr|co,
execulardo ao rive| reg|ora| a Rede Furdarerla| de Corservaao da Nalureza da AVL.
A Rede Eco|g|ca Hetropo||tana (REH} corsl|luida por ura rede r|erarqu|zada de lerr|lr|os, que
|rc|u| ur corjurlo de reas e corredores eco|g|cos arl|cu|ados erlre s|, cor o s|slera uroaro e cor as
ur|dades lerr|lor|a|s ro corjurlo da AVL, assur|rdo luroes de corecl|v|dade e corl|ru|dade eco|g|ca
e ros seus lerr|lr|os dever preva|ecer as luroes ou usos que prorovar a rarulerao ou a re|ror|a
da o|od|vers|dade eco|g|ca |oca| e reg|ora|.
Varlr-se ro esserc|a| os oojecl|vos e cr|lr|os de de||r|laao e eslruluraao da REV |rc|uida ro
PR0TAVL 2002, cuja |rporlrc|a lo| relorada pe|os esludos e|aoorados ro decorrer do processo de
a|leraao ao PR0T, rarlerdo a perl|rrc|a da sua aclua||dade.


F|g. 7- Rede Eco|g|ca Velropo||lara, ra Proposla Tcr|ca F|ra| de A|leraao do PR0T-AVL.

Eslardo eslao|||zados os corce|los de oase, ao rive| rur|c|pa|, alravs dos p|aros rur|c|pa|s de
orderarerlo do lerr|lr|o, que a REV deve ser corcrel|zada cor a |rlegraao de parle s|gr|l|cal|va dos
seus lerr|lr|os ras Eslruluras Eco|g|cas Vur|c|pa|s (EEV), ajuslardo as esca|as, ||r|les e corleudos,
|derl|l|cardo os va|ores eco|g|cos er presera, arl|cu|ardo-os cor as or|erlaoes do P|aro 3eclor|a|
da Rede Nalura 2000 e as eslralg|as e prograras de deservo|v|rerlo uroaro.
A REV corsl|luida por ura rede eco|g|ca de ro|lo reg|ora| e |rler-rur|c|pa| corposla por ur
corjurlo de reas e corredores eco|g|cos orgar|zados er lrs rive|s r|errqu|cos de acordo cor a sua
|rporlrc|a e corlr|oulo para o s|slera aro|erla| da AVL - Rede Pr|mr|a, Rede 8ecundr|a e Rede
6omp|ementar - eslardo a cada ur de|es assoc|adas or|erlaoes eslralg|cas, d|reclr|zes e red|das
cor d|lererles rive|s de ex|grc|a, er lerros de orderarerlo e geslao do lerr|lr|o, arl|cu|adas cor as
d|rr|cas uroarisl|cas que ocorrer ro seu |rler|or e ras reas ervo|verles.

A. Rede Pr|mr|a
A Rede Pr|rr|a corposla pe|as Areas Estruturantes Pr|mr|as (AEP} e pe|os 6orredores
Estruturantes Pr|mr|os (6EP}, corsl|lu|rdo a eslrulura cerlra| da REV, cor luroes eco|g|cas
dor|rarles, aorargerdo os lerr|lr|os da AVL orde os va|ores eco|g|cos e as pr|or|dades de
corservaao sao re|evarles a rive| rac|ora| e |rlerrac|ora|.
As Areas Estruturantes Pr|mr|as |rc|uer as Areas C|ass|l|cadas da Rede Nac|ora| de Areas
Proleg|das e da Rede Nalura 2000 des|gradas ro ro|lo das 0|recl|vas Aves e lao|lals.
No lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra a Rede Pr|rr|a |derl|l|ca ura Area Eslrulurarle Pr|rr|a que
aorarde lodo Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s, |rc|u|rdo a Pa|sager Cu|lura| da lurar|dade e o 3il|o
de lrleresse Corur|lr|o (3lC) 3|rlra-Casca|s.
0 lerr|lr|o rur|c|pa| rao alravessado por rerrur Corredor Eslrulurarle Pr|rr|o.

. Rede 8ecundr|a
A Rede 3ecurdr|a corposla pe|as Areas Estruturantes 8ecundr|as (AE8} e pe|os 6orredores
Estruturantes 8ecundr|os (6E8}. E ura rede de reas e espaos de ralureza ru|lo d|versa, ||vres de
luroes uroaras ou ed|l|caoes s|gr|l|cal|vas ras cor luroes delerr|rarles ra AVL ao rive|
eco|g|co, pa|sagisl|co ou produl|vo, assoc|adas a reas l|oresla|s, agrico|as, ||rras de gua, va|es
erca|xados, oa|xas a|uv|orares e reas esluar|ras. 3ao |rporlarles ao rive| reg|ora| e rur|c|pa|, ra
corl|guraao e qua||l|caao do rode|o uroaro, corlro|o de cre|as e qua||l|caao pa|sagisl|ca, poderdo
a|rda suporlar espaos de rece|o e |azer das popu|aoes.

As Areas Eslrulurarles 3ecurdr|as sao eslrulura|rerle d|lererles dos Corredores Eslrulurarles
3ecurdr|os, eslardo esles assoc|ados ro esserc|a| a luroes r|dro|g|cas decorrerles dos va|es e das
||rras de gua perrarerles ou lerporr|as que os suporlar.
0s Corredores Eslrulurarles 3ecurdr|os eslaoe|ecer a|rda ||gaoes erlre os d|versos rive|s da REV,
corsl|lu|rdo ura eslrulura er rede que prorove a corecl|v|dade e a lrarslerrc|a de l|uxos de laura e
l|ora ao rive| do lerr|lr|o relropo||laro.
No lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra a Rede 3ecurdr|a |derl|l|ca duas Areas Eslrulurarles 3ecurdr|as -
a rea l|oresla| da 3erra da Carregue|ra e a rea dos vu|coes de Valra-3|rlra-Loures - e d|versos
Corredores Eslrulurarles 3ecurdr|os assoc|ados as pr|rc|pa|s ||rras de gua e as suas rargers e
a|rda aos va|es a|uv|orares cor |rporlrc|a reg|ora| para o s|slera r|dro|g|co.

6. Rede 6omp|ementar
A Rede Corp|ererlar corposla pe|as Areas V|ta|s (AV} e pe|os 6orredores V|ta|s (6V} que
deserperrar luroes delerr|rarles ra qua||l|caao e deservo|v|rerlo dos rode|os uroaros j
corcrel|zados.
As Areas v|la|s lr por oase os espaos ||vres de ocupaao ed|l|cada |rlegrados ro |rler|or de reas
uroaras corpaclas ou lragrerladas (Espaos vaz|os 3er Corslruao) que, pe|a sua |oca||zaao e
d|rersao, exercer luroes cril|cas ro deservo|v|rerlo e requa||l|caao uroara, serdo dec|s|vas para o
corlorlo e suslerlao|||dade aro|erla| das popu|aoes que res|der ra sua prox|r|dade.
0s Corredores v|la|s corresporder a ||gaoes e espaos ||reares lola| ou parc|a|rerle ||vres de
ocupaao ed|l|cada, apo|ados er ||rras de gua ou de drerager ralura|, de reror rive| ra r|erarqu|a
da rede r|drogrl|ca, que poder exercer luroes de desalogo e v|r a corlr|ou|r para a corcrel|zaao de
espao puo||co uroaro rao ed|l|cado.
A Rede Corp|ererlar corcrel|za-se cor a lrarspos|ao para a Eslrulura Eco|g|ca Vur|c|pa| (EEV)
das or|erlaoes do PR0T-AVL, ros p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o, deverdo arl|cu|ar-se
ros rode|os de deservo|v|rerlo uroaro, |rlegrardo as luroes eco|g|cas e uroarisl|cas. 0ever
corcrel|zar reas predor|rarlererle rao ed|l|cadas e sal|slazer carrc|as uroaras de espao puo||co.
No lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra esl |derl|l|cado ur corjurlo de Areas v|la|s e Corredores v|la|s ao
|orgo de lodo o corredor uroaro oer coro ra zora l|oresla| da 3erra da Carregue|ra e rea ervo|verle.

0s Recursos h|dr|cos
0 ocearo, os eslur|os, os recursos ridr|cos superl|c|a|s e suolerrreos assurer ra AVL ura
d|rersao que os co|ocar ao rive| dos recursos lurdarerla|s para a suslerlao|||dade reg|ora|. Ass|r, a
gua, soo as suas d|lererles lorras, corsl|lu| ur recurso eslralg|co da Area Velropo||lara de L|sooa,
pe|o que |rporla preservar e ger|r de lorra suslerlve|, acaule|ardo a sua qua||dade e quarl|dade.
A Proposla Tcr|ca F|ra| do PR0T-AVL del|re, do porlo de v|sla do orderarerlo do lerr|lr|o, que a
geslao dos recursos ridr|cos ra AVL deve cors|derar coro pr|or|dades eslralg|cas:
A esca|a reg|ora|:
o 0|r|ru|r a excess|va deperdrc|a de ur porlo de aoaslec|rerlo de gua para os
corce|ros da rarger rorle do Tejo (a|oule|ra de Casle|o do 8ode, Z );
o Vor|lor|zar as caplaoes de gua dos s|sleras aquileros, ro serl|do de ev|lar a soore
exp|oraao das suas reservas;
As esca|as reg|ora| e rur|c|pa|:
o Corl|ruar a po|il|ca de re|ror|a progress|va de lralarerlo das guas res|dua|s lerdo
er v|sla a d|r|ru|ao da corlar|raao das guas superl|c|a|s e suolerrreas;
o Prorover a reul|||zaao de guas res|dua|s lraladas, oer coro o aprove|larerlo de
guas p|uv|a|s, coro corlr|oulo para a d|r|ru|ao da caplaao de gua;
o Recuperar e preservar os ecoss|sleras aqul|cos, lerdo er v|sla a rarulerao dos
serv|os aro|erla|s, a lurc|ora||dade de corecl|v|dade eco|g|ca e a preservaao da
o|od|vers|dade aqul|ca, des|gradarerle rarlerdo ou reslaurardo o eslado de
corservaao lavorve| das espc|es e rao|lals aqul|cos proleg|dos, assegurardo a
|rlegr|dade da Rede Furdarerla| de Corservaao da Nalureza ra Reg|ao e a esca|a
dos rur|cip|os;
o Ercarar a rede r|drogrl|ca e de drerager ralura| coro ur eslrulura o|olis|ca
eslrulurarle ra orgar|zaao do lerr|lr|o;
o A|carar os oojecl|vos aro|erla|s del|r|dos relererles ao oor eslado e oor polerc|a|
das rassas de gua, que deverao ser prossegu|dos para cada oac|a r|drogrl|ca, de
rodo a que as red|das re|al|vas as guas de superlic|e e suolerrreas que

perlerar ao resro s|slera eco|g|co, r|dro|g|co e r|drogeo|g|co sejar
coorderadas;
A esca|a rur|c|pa|:
o 3a|vaguardar reas eslralg|cas de prolecao e recarga de aquileros (|rc|uidas ra
REN) ro serl|do de gararl|r a rerovaao das suas reservas de gua e de ev|lar a sua
corlar|raao. Esla pr|or|dade corsl|lu| ur erorre desal|o para os rur|cip|os da
rarger su| do Tejo, que possuer vaslas reas dos respecl|vos lerr|lr|os soore o
s|slera aquilero da 8ac|a do Tejo-3ado/Varger Esquerda, e que sao de|e
deperderle.

0 L|tora|
A zora cosle|ra ur e|ererlo rarcarle da |derl|dade reg|ora| cor e|evada sers|o|||dade eco|g|ca e
pa|sagisl|ca que deve ser equac|orada rura perspecl|va |rlegrada e va|or|zada ro p|arearerlo e ras
dec|soes soore a ocupaao e uso do so|o. 0eve prorover-se a sa|vaguarda e proroao da pa|sager,
dos recursos e va|ores ralura|s e a geslao dos r|scos er arl|cu|aao cor a sua ul|||zaao e lru|ao.
No lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra, o ||lora| da AVL rarcado por ura ||rra de cosla rarcada por
lroos de arr|oas e|evadas e aoruplas e por area|s exlersos e alracl|vos para acl|v|dades de lur|sro e
|azer, cor ocorrrc|as geo|g|cas e geororlo|g|cas de e|evado va|or cr|co e pa|sagisl|co, coro o
Caoo da Roca e a 3erra de 3|rlra.
Para a d|vers|dade pa|sagisl|ca e aro|erla| do ||lora| de 3|rlra corlr|ou| a|rda o Parque Nalura| de
3|rlra-Casca|s e o P|aro de 0rderarerlo da 0r|a Cosle|ra 3|rlra-3ado, reas suje|las a eslalulos
espec|a|s de prolecao e geslao.
0 rode|o proposlo ro PR0T-AVL e as rorras or|erladoras para o L|lora| asserlar rura d|lererc|aao
erlre a rarger (cor ura |argura de 50 relros para o |rler|or), a or|a cosle|ra (cor 500 relros para o
|rler|or, para | da rarger), a zora cosle|ra (erlre a or|a cosle|ra e os 2 |r para o |rler|or) e a la|xa do
||lora| (erlre a zora cosle|ra e os 5 |r para o |rler|or). 3ao del|r|das or|erlaoes e d|reclr|zes ro serl|do
da reslr|ao das ocupaoes ra rarger e or|a cosle|ra e do seu cord|c|orarerlo ra reslarle zora
cosle|ra, reslr|rg|rdo laror a ocupaao ras or|as esluar|aras.

A Pa|sagem
A pa|sager ur e|ererlo delerr|rarle ra del|r|ao de po|il|cas e deservo|v|rerlo de eslralg|as
lerr|lor|a|s, rel|ecl|rdo as re|aoes eslaoe|ec|das ao |orgo do lerpo erlre laclores ralura|s e ruraros. A
Corverao Europe|a da Pa|sager cors|dera que a pa|sager deserperra luroes de |rleresse puo||co
ao rive| aro|erla| e eco|g|co, ras laror ao rive| soc|a| e ecorr|co. Preservar o seu perl|| e
va|or|zar o seu carcler corlr|ouer para a |derl|dade reg|ora| e rac|ora|.
0 PR0T-AVL |derl|l|ca 10 pr|rc|pa|s ur|dades de pa|sager da AVL, que possuer ur carcler ur|co,
pe|as suas caraclerisl|cas ralura|s ras laror por corsl|luirer oors exerp|os r|slr|co-cu|lura|s da
re|aao erlre o rorer e o lerr|lr|o, que dever ser lrarsposlas e de||r|ladas ros p|aros d|reclores
rur|c|pa|s, cor a del|r|ao de cr|lr|os ou eslralg|as de |rlerverao ou preservaao dos va|ores desles
lerr|lr|os. Cor |rc|drc|a espac|a| ro lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra, o PR0T-AVL |derl|l|ca duas
ur|dades de pa|sager, cor |rporlrc|a reg|ora|:

8erra de 8|ntra
Corsl|lu| o relererc|a| de pa|sager de ra|or va|or pa|sagisl|co e cu|lura|, po|s lrala-se de ura pa|sager
corslruida pe|o rorer e proleg|da por |e|.
A pr|rc|pa| areaa a esla pa|sager decorre dos |rcrd|os l|oresla|s, pe|o que se recorerda a
aleclaao de re|os e recursos a preverao desla calslrole ralura|, de lorra el|caz e corlirua ao |orgo
do lerpo.
A rea ||lora| al|rl|ca, o 0u|rcro e a 8aia de Casca|s corp|elar esla grarde ur|dade cor va|ores
pa|sagisl|cos de carcler ur|co ra AVL.

L|tora| At|nt|co Norte
A rorlo|og|a do lerrero, a prolurda presera rurara e a prox|r|dade ao rar corl|gurar ura
pa|sager ur|ca assoc|ada as d|versas luroes ro lerr|lr|o, coro a agr|cu|lura de pequera propr|edade
que corparl|rerla e orgar|za o lerr|lr|o.

0s ruc|eos uroaros, a|de|as e v||as corsl|luer ur|dades cor va|ores palr|ror|a|s a preservar. Esles
ag|orerados rao dever deservo|ver-se coro suouro|os da rea uroara cerlra| que reproduzar
erradarerle rode|os ed|l|caao d|spersa ou corcerlrada decorrerles de so|uoes uroarisl|cas e
arqu|leclr|cas desqua||l|cadas.
E ura rea a recess|lar de esludo e |rlerverao urgerle ro dorir|o da pa|sager, er espec|a| ra que
decorre da acl|v|dade agrico|a e da evo|uao, orgar|zaao e cresc|rerlo dos seus pequeros
ag|orerados uroaros.
0 lur|sro, a segurda ou pr|re|ra res|drc|a, cor carcler d|sperso ou corcerlrado e o cresc|rerlo dos
ruc|eos uroaros, ser cr|lr|os uroarisl|cos e pa|sagisl|cos corsl|luer as pr|rc|pa|s areaas a esla
pa|sager ur|ca e cor ru|lo |rleresse er loda a AVL.
A ocupaao ed|l|cada dever ser oojeclo de esludos e del|r|ao de regras quarlo a vo|urelr|a e as
crceas, er parl|cu|ar ra ed|l|caao |so|ada a parce|a, ou ros |olearerlos uroaros, quardo |oca||zados
ra ervo|verle de ag|orerados lrad|c|ora|s.

0s R|scos e Proteco 6|v||
0s oojecl|vos reg|ora|s ro dorir|o da preverao e geslao de r|scos v|sar a sa|vaguarda da preverao
e r|r|r|zaao dos ele|los e acl|v|dades per|gosos, gararl|rdo o d|re|lo a segurara das popu|aoes e
dos oers e a qua||dade do aro|erle, pe|o que a or|erlaao eslralg|ca de oase lerr|lor|a| do PR0T-AVL
cors|sle er Ev|lar ou V|l|gar os R|scos, er parl|cu|ar quardo possar |rp||car a perda de v|das
ruraras e/ou e|evados prejuizos raler|a|s.
0 lerr|lr|o da Area Velropo||lara de L|sooa, e laror o lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra, esl exposlo a
ur corjurlo de d|versos per|gos, la|s coro:
1) Per|gos natura|s, que resu|lar de ocorrrc|as assoc|adas ao lurc|orarerlo dos s|sleras
ralura|s coro s|sros, lsurar|s, rov|rerlo de rassa, erosao do ||lora|, cre|as e |rurdaoes;
2) Per|gos tecno|g|cos, que resu|lar de ocorrrc|as decorrerles da acl|v|dade rurara que
polerc|ar ac|derles, la|s coro ac|derles |rduslr|a|s e lrarsporle de suoslrc|as per|gosas;
3) Per|gos amb|enta|s, que resu|lar de ocorrrc|as que coro|rar os resu|lados de acoes
corl|ruadas da acl|v|dade rurara cor o lurc|orarerlo dos s|sleras ralura|s, la|s coro os
|rcrd|os l|oresla|s e a corlar|raao de aquileros.
No caso do lerr|lr|o corce|r|o, relere-se que os s|sleras cosle|ros de arr|oa e de pra|a preserles ro
lroo rorle do ||lora| de 3|rlra sao oaslarles susceplive|s a erosao ||lora|, que se rar|lesla por
rov|rerlos de rassa de l|po desaoarerlo e des||zarerlo.
0s |rcrd|os l|oresla|s correr lodos os aros e corsl|luer o ra|or r|sco das l|oreslas, cor graves
corsequrc|as aro|erla|s e sc|o-ecorr|cas, serdo o lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra ura das
s|luaoes ra|s deslavorve|s ro corlexlo da AVL.
A Area Velropo||lara de L|sooa a reg|ao do pais cor ra|or corcerlraao de eslaoe|ec|rerlos
|rduslr|a|s cor polerc|a| para gerar ac|derles graves ervo|verdo suoslrc|as per|gosas, serdo o
corce|ro de 3|rlra relererc|ado coro lerdo ro seu lerr|lr|o a|guras das s|luaoes ra|s deslavorve|s
ro corlexlo da AVL.

8|stema de Hob|||dade e Acess|b|||dades
A Proposla Tcr|ca F|ra| do PR0T-AVL erlerde as po|il|cas de roo|||dade e acess|o|||dades rur
corlexlo arp|o que re|ac|ore a qua||dade de v|da, a v|la||dade ecorr|ca e o acesso as oporlur|dades.
Torardo esles pr|rcip|os coro relerrc|a e cors|derardo a|rda as or|erlaoes de po|il|ca dos pr|rc|pa|s
docurerlos eslralg|cos rac|ora|s, des|gradarerle o PNP0T, oer coro a v|sao eslralg|ca reg|ora|,
|derl|l|ca coro pr|rc|pa|s desal|os / or|erlaoes especil|cas ro dorir|o das acess|o|||dades, roo|||dade e
lrarsporles, os segu|rles:
A re|ror|a da corecl|v|dade da Reg|ao cor o Exler|or, l|rardo parl|do dos grardes
|rvesl|rerlos prev|slos (NAL, AvF, p|alalorras |ogisl|cas, car|rros de lerro, ...) e assegurardo
a arl|cu|aao deslas |rlra-eslruluras, erlre s| e cor as j ex|slerles, por lorra a polerc|ar
s|rerg|as;
0 eslaoe|ec|rerlo de corecl|v|dade |rlra-reg|ora| que lorerle ur lurc|orarerlo ra|s
po||ruc|eado da AVL e ur orderarerlo ra|s corpaclo, para o qua| lurdarerla| a
arl|cu|aao erlre po|il|cas de usos de so|o e de lrarsporles, por lorra a que as |rlra-eslruluras
deserperrer o seu pape| prorolor de deservo|v|rerlo equ|||orado, r|r|r|zardo processos
de a|aslrarerlo da suouroar|zaao, geradores de ra|ores deseslruluraoes do lerr|lr|o e
|rcrererladores dos proo|eras de roo|||dade;

A proroao de so|uoes de lrarsporle ra|s suslerlve|s, procurardo ura reparl|ao roda|
ra|s equ|||orada e ura re|ror ul|||zaao de cada rodo, o que |rp||ca red|das quer ao rive| da
re|ror|a da alracl|v|dade do TP (Trarsporle Puo||co), quer ro serl|do de des|rcerl|var o uso
excess|vo do Tl (Trarsporle lrd|v|dua|), quer a|rda acluaoes que prorovar so|uoes
|rlerrd|as de lrarsporle e/ou |rduloras da ul|||zaao ra|s rac|ora| do aulorve|, l|rardo
parl|do roreadarerle das lecro|og|as de |rlorraao e corur|caao;
A proroao de ura roo|||dade lorerladora da va|or|zaao das v|vrc|as uroaras e da coesao
soc|a|, o que passa, lurdarerla|rerle, por acluaoes ra r|erarqu|zaao da rede rodov|r|a e
deserro uroaro para gararl|r a preservaao de aro|erles uroaros seguros e lrarqu||os e por
acluaoes ao rive| da |rlegraao dos rodos suaves (rarcra a p e o|c|c|elas) ra cade|a de
v|agers.
lderl|l|ca laror as pr|rc|pa|s aposlas ro s|slera de roo|||dade:
0ararl|r a rea||zaao e ooa arl|cu|aao das grardes |rlra-eslruluras de corecl|v|dade supra-
reg|ora| prev|slas (NAL, AvF, 3|slera Porlur|o e Logisl|co);
0eservo|ver o lrarsporle lerrov|r|o, por lorra a que esle se possa assur|r coro a esp|rra
dorsa| da eslruluraao do lerr|lr|o relropo||laro, aprove|lardo os |rvesl|rerlos prev|slos
(lecro do are| lerrov|r|o e eroeo|rerlo da L|rra de Casca|s ra L|rra de C|rlura);
Assegurar a exparsao do V3T de rodo a coor|r rovas reas de exparsao que se arlev
verrar a corso||dar-se e por lorra a dar-|re d|rersao de rede;
Assur|r ur corjurlo de e|xos lrarsversa|s de TP3P (Trarsporle Puo||co er 3il|o Prpr|o),
lurdarerla|s para a eslruluraao das ||rras de desejo aclua|rerle ra| alerd|das e para a
rev|la||zaao da procura dos rodos puo||cos (serpre cor a preocupaao de gararl|r
lecro|og|as corpalive|s, evo|ul|vas e adapladas a procura e respe|lardo cr|lr|os de
suslerlao|||dade aro|erla| e erergl|ca);
Assegurar o lecro da ra|ra rodov|r|a e re|rorar a arl|cu|aao erlre as v|as de grarde
capac|dade e a rede |oca| de d|slr|ou|ao, de rodo a prorover ura red|slr|ou|ao ra|s el|c|erle
dos l|uxos.
0 s|slera de roo|||dade proposlo corposlo por rove suos|sleras roda|s aulroros e
|rlerdeperderles, a saoer:
3uos|slera Aeroportur|o
E corposlo pe|o aclua| Aeroporlo da Porle|a e pe|o luluro Novo Aeroporlo de L|sooa (NAL) e a|rda pe|o
aerdroro de T|res, 0eps|lo 0era| de Valer|a| da Fora Area e as oases areas de 3|rlra e do
Vorl|jo.
0 s|slera de roo|||dade prev que a 8ase Area r 1, |oca||zada ro lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra,
rarlerra a aclua| ul|||zaao exc|us|varerle r|||lar, reservardo para o Aerdroro de T|res o pape| de
reloro de |rsla|aao de segurda ||rra de ro|lo reg|ora| de apo|o ao lrlego de av|aao corerc|a|.
3uos|slera Har|t|mo - Portur|o
3er expressao lerr|lor|a| ro corce|ro de 3|rlra, corposlo pe|os porlos de L|sooa e 3eluoa|, que
dever lurc|orar rur corlexlo de corp|ererlar|dade cor o porlo de 3|res, assegurardo a sua
|rserao ros corredores ru|l|roda|s de acesso a Esparra e ao |rler|or do corl|rerle europeu, oer
coro as p|alalorras |ogisl|cas para polerc|ar a acl|v|dade porlur|a e expard|r a sua rea de |rl|urc|a.
3uos|slera Ferrov|r|o
Esle suos|slera corposlo pe|as ||rras de a|la ve|oc|dade, cor re|evrc|a ras ||gaoes de ro|lo
rac|ora| de |orgo curso e de lrarsporle |rlerrac|ora|, e pe|a rede lerrov|r|a corverc|ora| que assur|r
ra|or pape| eslrulurarle ras ||gaoes de ro|lo reg|ora| e suouroaro.
Aperas a rede lerrov|r|a corverc|ora| ler expressao lerr|lor|a| ro corce|ro de 3|rlra, cor a L|rra de
3|rlra e a L|rra do 0esle, serdo recorerdado o esludo para a corsl|lu|ao dura c|rcu|ar exler|or que
lerra er cors|deraao, erlre oulras, a |rporlrc|a da ex|slrc|a dura ||gaao lerrov|r|a erlre as ||rras
de 3|rlra e Casca|s, perr|l|rdo a ||gaao a aclua| ||rra do 0esle, assegurardo luroes de lrarsporle de
rercador|as e poss|o|||lardo o reoal|rerlo de passage|ros erlre as duas ||rras.
3uos|slera Hetropo||tano de L|sboa
3uos|slera ser expressao lerr|lor|a| ro corce|ro de 3|rlra.
3uos|slera Hetro 8u| do Tejo
3uos|slera Transporte F|uv|a|

3uos|slera Transportes Pb||cos em 8|t|o Prpr|o
Esle suos|slera erquadra ur vaslo corjurlo de so|uoes de lrarsporle puo||co que lr er corur o
laclo de c|rcu|arer er ooa parle do seu percurso er espao cara| reservado, deverdo as lecro|og|as
ser equac|oradas de lorra evo|ul|va, er lurao das procuras ex|slerles e polerc|a|s e de cr|lr|os de
el|c|rc|a ecorr|ca, erergl|ca e aro|erla|.
0as proposlas er TP3P |rc|uidas ro PR0T-AVL relerer-se aperas aque|as que lr expressao ro
lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra (corredores a esludar 2 rive|):
A ||gao Pao de Arcos - Tagus Parque - Hassam | 6acm, que eslrulura ur e|xo de
deservo|v|rerlo uroaro que se ler v|rdo a corso||dar e que d corl|ru|dade ao 3|slera
Aulorl|co e Trarsporle uroaro de 0e|ras (3ATu0). Nos esludos a deservo|ver deverao ser
equac|oradas so|uoes que |rcrererler a v|ao|||dade e suslerlao|||dade do s|slera j
|rsla|ado;
A ||gao transversa| 6arcave|os | 0e|ras - R|o de Houro, a qua| eslrulura ur e|xo
lrarsversa| de deservo|v|rerlo uroaro j dersarerle ocupado e carerle de so|uoes de
lrarsporles puo||cos el|c|erles;
A ||gao 6asca|s - A|cab|deche - 8|ntra, que prorove a ||gaao erlre os cerlros uroaros de
Casca|s e 3|rlra, eslrulurardo, ro seu lroo |r|c|a|, ur lerr|lr|o de e|evada ocupaao uroara.
3uos|slera Rodov|r|o
Nos prx|ros aros a Area Velropo||lara de L|sooa d|spor de ura rede rodov|r|a de grarde
capac|dade, corposla por vr|os ll|rerr|os Pr|rc|pa|s (lP) e ll|rerr|os Corp|ererlares (lC) coro
pr|rc|pa|s v|as de corexao da reg|ao cor o exler|or e arl|cu|ados erlre s| ou lurc|orardo coro
eslrulurarles do lerr|lr|o da AVL.
Cor expressao lerr|lor|a| ro corce|ro de 3|rlra, e ura vez que rao esl prev|sla ro ror|zorle do p|aro,
o 3uos|slera Rodov|r|o sugere que seja corlerp|ada laror a corl|ruaao do lC30 para Norle, por
lorra a ||gar a A21 (aulo-eslrada Er|ce|ra-Valra-Va|ve|ra).
Relere-se a|rda a perrarrc|a de proo|eras ao rive| da rede de d|slr|ou|ao pr|rr|a e securdr|a,
reg|ora| e rur|c|pa|, ru|las vezes desajuslada da sua lurao, pordo er causa o aprove|larerlo das
polerc|a||dades corler|das pe|a rede rodov|r|a rac|ora|, propordo as segu|rles red|das:
i) Levar a caoo o deservo|v|rerlo de ur esquera de |rlra-eslruluras rodov|r|as reg|ora|s
da AVL que assegurer a acess|o|||dade erlre p|os de geraao de lrlego prx|ros e
desles a rede de aulo eslradas, o qua| dever |rlegrar as eslradas rac|ora|s e reg|ora|s
prev|slas ro PRN, oer coro oulras v|as que assurar luroes equ|va|erles, propordo a
sua c|ass|l|caao;
ii) Corlerp|ar a del|r|ao de ur prograra de var|arles e c|rcu|ares que gararlar rive|s de
serv|o e de segurara adequados aos l|uxos ex|slerles e expeclve|s e
iii) Equac|orar a cr|aao de rs |rlerrd|os ras v|as de grarde capac|dade de rodo a
re|rorar a d|slr|ou|ao dos l|uxos e r|r|r|zar os percursos rea||zados soore a rede |oca|.
3uos|slera Log|st|ca e Transportes de Hercador|as
Esle suos|slera corposlo e arl|cu|a p|alalorras |ogisl|cas cor |rlra-eslruluras vocac|oradas para o
lrarsporle de |orgo curso de rercador|as e cor lc|| acesso aos rercados de desl|ro l|ra|. lrlegrar o
suos|slera as p|alalorras |ogisl|cas do Poce|rao e da 8ooade|a /Caslarre|ra do R|oalejo, corslarles da
rede rac|ora| de p|alalorras |ogisl|cas, para a|r do Cerlro de Carga Area do Aeroporlo da Porle|a.
Ass|ra|a-se a|rda a grarde |rlra-eslrulura de aoaslec|rerlo da Reg|ao de L|sooa, o VARL, ro corce|ro
de Loures, aclua|rerle aperas serv|do pe|o rodo rodov|r|o, deverdo ser esludada a v|ao|||dade dur
rara| lerrov|r|o cor v|sla a re|rorar as cord|oes para a |oca||zaao de oulras acl|v|dades |ogisl|cas.
No lerr|lr|o do corce|ro de 3|rlra rao se |oca||za rerrura |rlra-eslrulura |ogisl|ca rer de lrarsporle de
rercador|as cor re|evo rac|ora| ou reg|ora|. Corludo dever exp|orar-se ura ra|or arl|cu|aao do p|o
|rduslr|a| Terruger / Vorle|avar / Pro P|rre|ro cor o rodo lerrov|r|o, l|rardo parl|do da rev|la||zaao
do aclua| lraado da L|rra do 0esle.
A esca|a uroara dever ser equac|oradas as preocupaoes cor o lrarsporle de rercador|as e |ogisl|ca
uroara, re|rorardo a sua el|c|rc|a e suslerlao|||dade aro|erla|, r|r|r|zardo os seus |rpaclos ra
c|rcu|aao, eslac|orarerlo, degradaao do espao puo||co e segurara.
Recorerda-se o deservo|v|rerlo de esludos rur|c|pa|s que perr|lar |derl|l|car as zoras ra|s
proo|erl|cas e a |derl|l|caao e |rp|ererlaao de red|das que lorcer ou ercorager a a|leraao de
corporlarerlos, acluardo ao rive| da regu|arerlaao da c|rcu|aao e eslac|orarerlo e da
orgar|zaao do aoaslec|rerlo uroaro.

3. 0s P|anos 8ector|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o
Esles p|aros caracler|zar-se pe|o laclo de serer |rslrurerlos de p|arearerlo que v|sar prograrar ou
corcrel|zar po|il|cas de deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a| cor ura |rc|drc|a espac|a| delerr|rardo
o |rpaclo lerr|lor|a|. Ass|r serdo, sao p|aros seclor|a|s, os p|aros que d|zer respe|lo aos d|versos
seclores da Adr|r|slraao Cerlra|, roreadarerle ros dorir|os dos lrarsporles, corur|caoes,
ererg|a, recursos geo|g|cos, educaao e lorraao, cu|lura, saude, rao|laao, lur|sro, agr|cu|lura,
corrc|o, |rduslr|a, l|oreslas e aro|erle corlorre resu|la do d|sposlo ro arl|go 8 a|irea c) e ro r 3 do
arl|go 9 da Le| de 8ases 0rderarerlo do Terr|lr|o e de uroar|sro.

3.1 P|ano 8ector|a| da Rede Natura 2000 - P8RN2000
Corsl|lu| ur |rslrurerlo de corcrel|zaao da po|il|ca rac|ora| para a corservaao da d|vers|dade
o|o|g|ca, v|sardo a rarulerao de espc|es e dos rao|lals er eslados de corservaao ace|lve|s.
Resu|la da ap||caao de duas rorras corur|lr|as, a 0|recl|va r Z9/109/CE, do Corse|ro, de 2 de Aor||
(0|recl|va Aves) e a 0|recl|va r 92/13/CE do Corse|ro, de 21 de Va|o (0|recl|va lao|lals), lraduz|rdo-se
ra ex|slrc|a de Zoras de Prolecao Espec|a| (ZPE) que serdo cr|adas ao aor|go da 0|recl|va Aves
desl|rar-se a gararl|r a preservaao e corservaao das espc|es de aves e respecl|vos rao|lals e ra
ex|slrc|a de Zoras Espec|a|s de Corservaao (ZEC) que resu|lar da d|recl|va rao|lals e procurar
assegurar a corservaao dos rao|lals ralura|s e das espc|es da l|ora e da laura.
Er resuro, poderos al|rrar que o P3RN 2000 lralardo-se dur p|aro seclor|a| de geslao lerr|lor|a|,
v|sa a corcrel|zaao da po|il|ca rac|ora| de corservaao da d|vers|dade o|o|g|ca, cor o c|aro |rlu|lo de
sa|vaguardar e va|or|zar os 3il|os e as ZPE re|e del|r|das. Procura |gua|rerle assegurar a rarulerao
das espc|es e rao|lals, v|rcu|ardo as erl|dades puo||cas ra oolerao desse props|lo. 0esle p|aro,
deverao ser exlraidas as or|erlaoes eslralg|cas e rorras prograrl|cas para a acluaao dos d|versos
rive|s de adr|r|slraao (cerlra| e |oca|) ro que se relere a e|aooraao, e por ra|or|a de razao dos
processos de rev|sao, dos P|aros Vur|c|pa|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PV0T) e dos P|aros
Espec|a|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PE0T).
No lerr|lr|o corl|rerla| eslao del|r|das v|rle e rove ZPE e sesserla 3il|os, serdo que ro caso corcrelo
do corce|ro de 3|rlra se deslaca a ex|slrc|a de aperas ur 3il|o de lrporlrc|a Corur|lr|a, o 3lC
3|rlra-Casca|s (Cd|go PTC0N0008).
Aorargerdo 1 corce|ros (Casca|s, Valra, Torres vedras e 8|ntra), lo| c|ass|l|cado alravs da Reso|uao
do Corse|ro de V|r|slros r 112/9Z, de 28 de Agoslo. 0cupa ura rea de 2Z ra rea lola| do corce|ro
de 3|rlra (a ra|or rea dos corce|ros aorarg|dos). 0e erlre os laclores de areaa, deslacar-se a
pressao uroarisl|ca e lurisl|ca e laror a prl|ca ||ega| de desporlos de ralureza e de ar|raao
lurisl|co-aro|erla|. As or|erlaoes de geslao vao de ercorlro a recess|dade de acaule|ar os |rpacles
resu|larles da ru|lo e|evada pressao uroarisl|ca e lurisl|ca a que acresce a|rda a recess|dade de se
prorover ur correclo orderarerlo dos acessos v|r|os e da c|rcu|aao pedora| cor sa|vaguarda das
reas ra|s sersive|s.
E |rporlarle ler preserle que as or|erlaoes expressas ro P3RN 2000, d|r|ger-se rao ao lerr|lr|o er
s|, ras s|r aos va|ores que esles ercerrar. 0essa lorra, corc|u|-se que er oor r|gor esle P|aro ur
|rslrurerlo de geslao da o|od|vers|dade ex|slerle e rao ur |rslrurerlo del|r|dor de c|asses de uso.
0uadro 3 - PTC0N0008 Corce|ros Ervo|v|dos
6once|ho Area (ha} 7 do conce|ho c|ass|f|cado 7 do 8|t|o no conce|ho
Casca|s 211 2Z 1
Valra Z31 2 1
8|ntra 448 147 277
Torres vedras 388 1 2
Forle: lrsl|lulo da Corservaao da Nalureza e da 8|od|vers|dade (lCN8)

3.2 0s P|anos de 0rdenamento das ac|as h|drogrf|cas
0s P|aros de 0rderarerlo das 8ac|a l|drogrl|ca del|rer or|erlaoes de va|or|zaao, prolecao e
geslao equ|||orada da gua, de ro|lo lerr|lor|a|, para ura oac|a r|drogrl|ca ou agregaao de pequeras
oac|as r|drogrl|cas de acordo cor o 0ecrelo-Le| r 15/91, de 22 de Fevere|ro. lrporla ler preserle que
o 0orir|o lidr|co corsl|lu| ura serv|dao puo||ca soore a propr|edade pr|vada, ras la|xas ao |orgo dos
cursos de gua, serdo que de acordo cor |rlorraao do lrsl|lulo Nac|ora| da Agua, rao ex|sle ura
c|ass|l|caao d|sporive| para o corce|ro de 3|rlra re|al|varerle aos cursos de gua ros lerros do
0ecrelo-Le| r 18/Z1, de 5 de Noveroro.


F|g. 8 - l|drogral|a do corce|ro de 3|rlra.
No que respe|la as ur|dades r|dro|g|cas o corce|ro de 3|rlra erg|ooa ro seu lerr|lr|o duas oac|as
r|drogrl|cas, a saoer:

3.2.1 P|ano de 0rdenamento da ac|a h|drogrf|ca das R|be|ras do 0este
Erg|ooa lodas as pequeras oac|as da lacrada al|rl|ca erlre, aprox|radarerle, a Nazar, a Norle, e a
loz do r|o Tejo, a 3u|. Corsl|lu| ura eslre|la la|xa, cor cerca de 120 |r de exlersao, e cor ura |argura
rx|ra ra ||rra Per|cre-Cadava|, da order dos 35 |r. A rea lola| desla 8ac|a l|drogrl|ca
aprox|radarerle de 2.500 |r2. 0 a||rrarerlo rorlarroso das 3erras de Cardee|ros e de Vorlejurlo,
pro|orgada para su| pe|as e|evaoes da Va|ve|ra, da Carregue|ra e pe|o exlrero rascerle da 3erra de
3|rlra, laz a separaao das guas cor a oac|a do r|o Tejo. As ||rras de gua da oac|a r|drogrl|ca das
r|oe|ras do 0esle, ra sua ra|or|a, deseroocar er pra|as ou ra arr|oa ||lora|. 0e ur rodo gera|, o
lrajeclo dos cursos de gua oaslarle s|ruoso e erca|xado, adaplado ao ordu|ado do lerrero e de
cauda| lraco, erca|xado er va|es eslre|los e ass|rlr|cos, serdo que ex|sler a|guras excepoes que
caracler|zar a reg|ao coro o caso da r|oe|ra de Co|ares que percorre ur va|e |argo e ap|arado.
Traduz|rdo-se rur |rslrurerlo de po|il|ca seclor|a|, o P|ano de 0rdenamento da ac|a h|drogrf|ca
das R|be|ras do 0este (PhR0} aorarge a parle oc|derla| do corce|ro de 3|rlra e v|sa 'a va|or|zao,
respecr|va proreco e gesro equ|||oraoa oos recursos nior|cos nac|ona|s, oem como a narmon|zao
com o oesenvo|v|menro reg|ona| e secror|a| arraves oa rac|ona||zao oos seus usos asserlardo ro
erlerd|rerlo de que "{.j o P|ano e um |nsrrumenro pr|v||eg|aoo para a |oenr|l|cao oos proo|emas oa
s|ruao acrua| oos recursos nior|cos, relerenc|ao oas respecr|vas cono|c|onanres, v|sanoo a oel|n|o
oe ooecr|vos a ar|ng|r e a apresenrao oas esrrareg|as, meo|oas, aces e or|enraes com v|sra a sua
concrer|zao.

3.2.2 P|ano de 0rdenamento da ac|a h|drogrf|ca do R|o Tejo
Er lerros gera|s corla |org|lud|ra|rerle a Perirsu|a lor|ca. A or|erlaao dor|rarle de Esle para
0esle l|xada pe|a |rc||raao da Vesela, pe|a d|spos|ao de ur dos grardes s|sleras orogrl|cos da
Perirsu|a - a Cord||re|ra Cerlra| - e pe|os Vorles de To|edo e seus pro|orgarerlos para oc|derle. Er
Porluga|, desde a corl|urc|a do r|o 3ever al a loz, erlre as lorres do 8ug|o e 3ao Ju||ao da 8arra, o r|o
Tejo percorre cerca de 230 |r (P|aro 8ac|a do R|o Tejo, 1999). As r|oe|ras da oac|a do Tejo sao, de Esle
para 0esle: a r|oe|ra de Carerque que corsl|lu| ur ||r|le do corce|ro, ur al|uerle do r|o Jaror, la|
coro a r|oe|ra de 8e|as, r|oe|ra das Jardas que, ro corce|ro de 0e|ras, passa a deror|rar-se r|oe|ra
dos 0ssos, r|oe|ra da Laje (ou das Eslr|oe|ras er 0e|ras) que alravessa A|gue|rao Ver-Varl|rs e r|oe|ra
de Var|que (ou Capar|de j er 0e|ras). 0 P|ano de 0rdenamento da ac|a h|drogrf|ca do Tejo
(Ph do Tejo} "{.j rrara-se oe um p|ano secror|a| que, assenranoo numa aooroagem conunra e
|nrer||gaoa oe aspecros recn|cos, econom|cos, amo|enra|s e |nsr|ruc|ona|s e envo|venoo os agenres
econom|cos e as popu|aes o|recramenre |nreressaoas, rem em v|sra esraoe|ecer oe lorma esrrururaoa
e programar|ca uma esrrareg|a rac|ona| oe gesro e ur|||zao oa oac|a n|orogral|ca oo Teo, em
arr|cu|ao com o oroenamenro oo rerr|ror|o e a conservao e proreco oo amo|enre. Alerderdo aos

oojecl|vos de |rcul|r ura geslao rac|ora| dos recursos, o P8l do Tejo ler parl|cu|arrerle coro
props|lo "{.j |oenr|l|car os proo|emas ma|s re|evanres oa oac|a, preven|noo a ocorrenc|a oe lururas
s|ruaes porenc|a|menre proo|emar|cas, oel|n|r as ||nnas esrrareg|cas oa gesro oos recursos nior|cos, a
parr|r oe um conunro oe ooecr|vos, e |mp|emenrar um s|srema oe gesro |nregraoa oos recursos
nior|cos.

F|g. 9 - 8ac|as l|drogrl|cas ro corce|ro de 3|rlra.

3.3 P|ano Reg|ona| de 0rdenamento F|oresta| da Area Hetropo||tana L|sboa
Resu|larle da Le| de 8ases da Po|il|ca F|oresla| (Le| r 33/9, de 1Z de Agoslo), posler|orrerle regu|ada
ros processos de e|aooraao, aprovaao, execuao e a|leraao dos p|aros reg|ora|s de orderarerlo
l|oresla| pe|o 0ecrelo-Le| r 201/99, de 9 de Jurro, esles p|aros sao |rslrurerlos de geslao de po|il|ca
seclor|a|, que |rc|der soore espaos l|oresla|s e v|sar erquadrar e eslaoe|ecer rorras especil|cas de
uso, ocupaao, ul|||zaao e orderarerlo l|oresla|, procurardo dessa lorra prorover e gararl|r a
produao de oers e serv|os e o deservo|v|rerlo suslerlado desles espaos.
Nesla sequrc|a, o PR0F-AVL resu|la da erlrada er v|gor do 0ecrelo -Regu|arerlar r 15/200, de 19
de 0uluoro e eslaoe|ece os segu|rles pr|rcip|os que deverao ser |evados er ||rra de corla ro ro|lo do
processo de rev|sao do P0V:
Uma f|oresta, vr|as funes ura v|sao ru|l|lurc|ora| da l|oresla oor|galr|a, rao s
porque represerla ura oporlur|dade de va|or|zaao |rlrirseca da prpr|a l|oresla coro a
prpr|a soc|edade o ex|ge;
0 uso rac|ona| 0s recursos l|oresla|s dever ser usulruidos de ura lorra rac|ora|,
polerc|ardo as suas caraclerisl|cas |rlrirsecas e proroverdo a sua arl|cu|aao cor as
reslarles ul|||zaoes do lerr|lr|o;
A gesto sustentve| A geslao l|oresla| suslerlve| roje er d|a ur dado adqu|r|do rao s
porque ura ex|grc|a da prpr|a soc|edade coro laror porque a re|ror lorra de
prorover o deservo|v|rerlo rura| |rlegrado;
A responsab|||zao 0s propr|elr|os l|oresla|s sao os resporsve|s pe|a geslao de ur
palr|rr|o de |rleresse puo||co, deverdo por |sso ser recorpersados ra jusla red|da da sua
corlr|ou|ao para a d|spor|o|||zaao de ur corjurlo de oers e serv|os proporc|orados pe|a
l|oresla;
A boa governana ura aoordager ra|s pr-acl|va da adr|r|slraao l|oresla| e laror ur
ervo|v|rerlo ra|s arl|cu|ado erlre os agerles cor corpelrc|as ra geslao dos espaos
l|oresla|s. No lurdo o corjurlo de regras e prl|cas que d|zer respe|lo a qua||dade do
exercic|o do poder, esserc|a|rerle ro que se relere a resporsao|||dade, lrarsparrc|a,
aoerlura, parl|c|paao, coerrc|a, el|c|rc|a e el|cc|a;
A ex|gnc|a e qua||dade 0 seclor l|oresla| s corpel|l|vo, caso cors|ga dar ur sa|lo
qua||lal|vo er ru|las das suas reas.

Terdo preserle que a AVL rao ur lerr|lr|o rorogreo e que ex|sler espec|l|c|dades |oca|s que lr
de ser ooservadas e respe|ladas, o PR0F-AVL |derl|l|ca orze suo-reg|oes rorogreas, serdo que
qualro de|as cor |rc|drc|a ro lerr|lr|o de 3|rlra, del|r|rdo para cada ura as suas luroes pr|or|lr|os
oer coro os respecl|vos especil|cos, a saoer:

8ub-reg|o homognea "8|NTRA"
lrc|u| as reas ra|s sersive|s do Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s. Ter coro pr|or|dade lurc|ora| a
prolecao lerdo er corla o palr|rr|o pa|sagisl|co ur|co, coro segurda lurao o recre|o,
erquadrarerlo e esll|ca da pa|sager e coro lerce|ra lurao a corservaao por |rc|u|r ura rea de
palr|rr|o recorrec|do e c|ass|l|cado que |rporla corservar.
0s object|vos espec|f|cos sao os segu|rles:
Corservaao da o|od|vers|dade e r|queza pa|sagisl|ca;
Ve|ror|a da qua||dade de v|da das popu|aoes dos espaos proleg|dos;
Proleger o palr|rr|o arqueo|g|co, arqu|leclr|co e a pa|sager ros espaos l|oresla|s;
Recuperar reas degradadas, roreadarerle as reas ocupadas cor |rvasoras |errosas;
Preservar os va|ores lurdarerla|s do so|o e da gua;
0rderarerlo dos espaos de recre|o;
Ve|rorar a geslao l|oresla|.

8ub-reg|o homognea "REC|A0 8AL0|A"
lrc|u| as reas ro rorle do corce|ro acorparrardo o ||r|le cor o corce|ro de Valra. Ter coro
pr|or|dade lurc|ora| a prolecao lerdo er corla os r|scos de erosao, coro segurda lurao a
s||vopasloric|a, caa e pesca, e coro lerce|ra lurao a produao pe|o polerc|a| produl|vo que apreserla.
0|r|ru|ao do rurero de |rcrd|os, da rea ard|da e r|r|r|zaao dos daros;
Ve|rorar a geslao dos lerreros de caa, rarror|zardo-a cor oulros usos do so|o;
Ve|rorar a qua||dade lcr|ca e gerl|ca dos povoarerlos ex|slerles;
Ve|ror|a das cord|oes para a s||vopasloric|a.

8ub-reg|o homognea "CRAN0E L|80A"
Corresporde a rea ra|s uroara do corce|ro eslardo re|a |rc|uido lodo o corredor uroaro de 3|rlra.
Ter coro pr|or|dade lurc|ora| o recre|o, erquadrarerlo e esll|ca da pa|sager para sal|slazer as
carrc|as de espaos verdes uroaros. Coro segurda lurao a prolecao lerdo er corla a ex|slrc|a
de lerreros cor e|evado r|sco de erosao, e coro lerce|ra lurao a corservaao relorardo o va|or dos
espaos verdes er corlexlo uroaro.
Ve|rorar e rac|ora||zar a olerla dos espaos l|oresla|s ra rea do lur|sro e do |azer;
Forerlar os va|ores pa|sagisl|cos dos espaos l|oresla|s.

8ub-reg|o homognea "ARR|A8"
Aorarge loda a la|xa cosle|ra ro corce|ro cor exlersoes d|versas para o |rler|or. Ter coro pr|or|dade
lurc|ora| a corservaao, lerdo er corla a presera de d|versos nao|rars, e coro segurda lurao a
prolecao. A lerce|ra lurao o recre|o, o erquadrarerlo e esll|ca da pa|sager, cors|derardo o ele|lo
de alracao do rar e o va|or da pa|sager cosle|ra.
Corservaao da o|od|vers|dade e r|queza pa|sagisl|ca;
0rderarerlo dos espaos l|oresla|s de recre|o.

4. 0s P|anos Espec|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o
0s P|aros Espec|a|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PE0T) sao |rslrurerlos de ralureza regu|arerlar
e|aoorados pe|a Adr|r|slraao Cerlra|. Corsl|luer ur re|o sup|el|vo de |rlerverao do 0overro, lerdo
er v|sla a prossecuao de oojecl|vos de |rleresse rac|ora| cor repercussao espac|a|.

4.1 P|ano de 0rdenamento do Parque Natura| 8|ntra-6asca|s
0eogral|carerle |oca||zado ro exlrero oc|derla| da Europa, o Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s
(PN3C), |rsere-se ra Area Velropo||lara de L|sooa, ler ura rea de sers|ve|rerle 11.5Z9 ra e |rlegra
do|s corce|ros: rorle o corce|ro de 3|rlra e a su| o corce|ro de Casca|s. A crescerle pressao
uroarisl|ca e lurisl|ca, a corslarle areaa de |rcrd|os l|oresla|s e a exparsao de espc|es exl|cas
lr co|ocado perrarerlererle er r|sco ur palr|rr|o r|slr|co-cu|lura| de caraclerisl|cas s|rgu|ares e
o equ||ior|o de ura pa|sager ur|ca.
A Area de Pa|sager Proleg|da de 3|rlra Casca|s (APP3C) lo| cr|ada pe|o 0ecrelo-Le| r 292/81, de 15
de 0uluoro, lrulo da recess|dade de se lazer lrerle a crescerle e |rlersa pressao lurisl|ca e uroara que
areaava ura zora de grarde sers|o|||dade e rep|ela de va|ores ralura|s, cu|lura|s e esll|cos a
preservar, coro a 3erra de 3|rlra, a la|xa ||lora| e as reas adjacerles. A corservaao da ralureza, a
prolecao dos espaos ralura|s e das pa|sagers, a preservaao das espc|es da laura e da l|ora, a
rarulerao dos equ||ior|os eco|g|cos e prolecao dos recursos ralura|s, a|r de corsl|luirer
oojecl|vos de |rleresse puo||co de ro|lo rur|c|pa|, exlravasar c|ararerle esse ro|lo e jusl|l|car
red|das de prolecao adequadas a ura zora que corsl|lu| palr|rr|o rac|ora|. lrps-se, porlarlo, a
recess|dade de rec|ass|l|caao da Area de Pa|sager Proleg|da er Parque Nalura|, alerderdo aos
cr|lr|os del|r|dos ro 0ecrelo-Le| r 19/93 de 23 de Jare|ro, que eslaoe|ece a Rede Nac|ora| da Areas
Proleg|das. Ass|r, cr|ado o Parque Natura| de 8|ntra Casca|s pe|o 0ecrelo Regu|arerlar r 8/91 de
11 de Varo, que ler coro oojecl|vos:
A geslao rac|ora| dos recursos ralura|s e pa|sagisl|cos;
A proroao do deservo|v|rerlo ecorr|co e do oer-eslar das popu|aoes;
A sa|vaguarda do palr|rr|o arqu|leclr|co, r|slr|co ou lrad|c|ora| da reg|ao;
Proroao de ura arqu|leclura |rlegrada ra pa|sager.
Posler|orrerle o 0ecrelo Regu|arerlar r 9/91, de 11 de Varo, aprova o P|aro de 0rderarerlo do
Parque Nalura| de 3|rlra Casca|s e o respecl|vo Regu|arerlo serdo que ra sequrc|a da erlrada er
v|gor de d|versa |eg|s|aao que aorarge a rea de |rc|drc|a desle Parque, roreadarerle, a
lrarspos|ao para o d|re|lo |rlerro da 0|recl|va 92/13/CEE (0|recl|va lao|lals), e a suosequerle
aprovaao da L|sla Nac|ora| de 3il|os, Reso|uao de Corse|ro de V|r|slros r 112/9Z, de 28 de Agoslo,
er que des|grado o 3il|o PTC0N008 3|rlra-Casca|s, a erlrada er v|gor dos P|aros 0|reclores
Vur|c|pa|s de 3|rlra e Casca|s e a e|aooraao do P00C 3|rlra-3ado, surge a recess|dade e
oporlur|dade de aclua||zaao do P|aro de 0rderarerlo do PN3C, de lorra a adequ-|o as rovas
rea||dades. A Reso|uao de Corse|ro de V|r|slros r1/2000, de 5 de Jurro, prorove a rev|sao do
P|aro de 0rderarerlo do Parque e |rpoe red|das preverl|vas que |rlerd|lar a rea||zaao de acoes
que possar pr er causa a v|ao|||dade da execuao do P|aro de 0rderarerlo er v|gor.
A rev|sao do P0PN3C ve|o a ser aprovada pe|a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r 1-A/2001, de Z
de Jare|ro, eslardo a|rda er v|gor deverdo o processo de rev|sao do P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra
respe|lar as suas rorras.
0 P|aro de 0rderarerlo corsl|lu| ur P|aro Espec|a| de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PE0T), e esl
erquadrado pe|o s|slera de geslao lerr|lor|a| eslaoe|ec|do ro 0ecrelo-Le| r. 380/99, de 22 de 3eleroro
(a|lerado e repuo||cado 0ecrelo-Le| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro). 0e acordo cor esles d|p|oras, o
preserle P|aro de 0rderarerlo, ur p|aro de ro|lo rac|ora| e|aoorado pe|a adr|r|slraao cerlra|,
que v|rcu|a erl|dades puo||cas e parl|cu|ares e que corsl|lu| "um me|o sup|er|vo oe |nrerveno oo
Soverno, renoo em v|sra a prossecuo oe ooecr|vos oe |nreresse nac|ona| cor |rc|drc|a lerr|lor|a|.
ur p|aro desla ralureza eslaoe|ece "reg|mes oe sa|vaguaroa oe recursos e va|ores narura|s e assegura
'a permanenc|a oos s|sremas |no|spensave|s a ur|||zao susrenrave| oo rerr|ror|o, l|xardo para la| "os
usos e o reg|me oe gesro comparive|s. 0 P0PN3C eslaoe|ece reg|res de sa|vaguarda de recursos e
va|ores ralura|s e l|xa os usos e o reg|re de geslao cor v|sla a gararl|r a rarulerao e a va|or|zaao
das caraclerisl|cas das pa|sagers ralura|s e ser|-ralura|s e a d|vers|dade o|o|g|ca da respecl|va rea
de |rlerverao a que se acrescerlar a|rda os segu|rles oojecl|vos (gera|s, especil|cos e pr|or|lr|os):
0bject|vos Cera|s:
a) Assegurar a prolecao e a proroao dos va|ores ralura|s, pa|sagisl|cos e cu|lura|s, er espec|a|
ras reas cors|deradas pr|or|lr|as para a corservaao da ralureza;
o) Erquadrar as acl|v|dades ruraras alravs de ura geslao rac|ora| dos recursos ralura|s, cor
v|sla a prorover s|ru|larearerle o deservo|v|rerlo ecorr|co e a re|ror|a da qua||dade de
v|da das popu|aoes res|derles, de lorra suslerlada;

c) Corr|g|r os processos que poderao corduz|r a degradaao dos va|ores ralura|s er presera,
cr|ardo cord|oes para a sua rarulerao e va|or|zaao;
d) Assegurar a parl|c|paao acl|va ra geslao do Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s (PN3C) de
lodas as erl|dades puo||cas e pr|vadas, er eslre|la co|aooraao cor as popu|aoes res|derles;
e) 0el|r|r rode|os e regras de ocupaao do lerr|lr|o, por lorra a gararl|r a sa|vaguarda, a delesa
e a qua||dade dos recursos ralura|s, rura perspecl|va de deservo|v|rerlo suslerlve|;
l) Prorover a corservaao e a va|or|zaao dos e|ererlos ralura|s da reg|ao, deservo|verdo
acoes lerderles a sa|vaguarda da laura, da l|ora, roreadarerle a erdr|ca, e da
vegelaao, pr|rc|pa|rerle lerreslre c||rl|ca, oer coro do palr|rr|o geo|g|co e pa|sagisl|co;
g) Prorover a geslao e va|or|zaao dos recursos ralura|s, poss|o|||lardo a rarulerao dos
s|sleras eco|g|cos esserc|a|s e os suporles de v|da, gararl|rdo a sua ul|||zaao suslerlve|, a
preservaao da o|od|vers|dade e a recuperaao dos recursos depauperados ou soore
exp|orados;
r) 3a|vaguardar e va|or|zar o palr|rr|o arqueo|g|co e o palr|rr|o cu|lura|, arqu|leclr|co,
r|slr|co e lrad|c|ora| da reg|ao;
|) Corlr|ou|r para a orderaao e a d|sc|p||ra das acl|v|dades agro-l|oresla|s, uroarisl|cas,
|rduslr|a|s, recreal|vas e lurisl|cas, de lorra a ev|lar a degradaao dos va|ores ralura|s, ser|-
ralura|s e pa|sagisl|cos, esll|cos e cu|lura|s da reg|ao, poss|o|||lardo o exercic|o de acl|v|dades
corpalive|s, roreadarerle o lur|sro de ralureza;
j) Ev|lar a pro||leraao de corslruoes d|spersas ro re|o rura|, |rped|rdo o lracc|orarerlo de
propr|edades e polerc|ardo as acoes de erparce|arerlo.
0bject|vos Espec|f|cos:
a) Eslaoe|ecer regras de ul|||zaao do lerr|lr|o que gararlar a ooa qua||dade aro|erla| e
pa|sagisl|ca da zora de |rlerverao;
o) Ap||car as d|spos|oes |ega|s e regu|arerlares v|gerles, quer do porlo de v|sla da corservaao
da ralureza quer do porlo de v|sla do orderarerlo do lerr|lr|o;
c) Arl|cu|ar cor p|aros e prograras de |rleresse |oca|, reg|ora| e rac|ora| cor v|sla a geslao
rac|ora| dos recursos ralura|s e pa|sagisl|cos caracler|zadores da reg|ao e ao deservo|v|rerlo
de acoes lerderles a sua rarulerao e a sa|vaguarda do palr|rr|o r|slr|co e lrad|c|ora|;
d) Prorover o deservo|v|rerlo ecorr|co suslerlve| das popu|aoes;
e) Prorover o deservo|v|rerlo rura|, |evardo a ele|lo acoes de esliru|o e va|or|zaao das
acl|v|dades ecorr|cas que gararlar a evo|uao equ|||orada das pa|sagers e da v|da da
corur|dade;
l) Assegurar a |rlegraao da corslruao ra pa|sager;
g) Apo|ar a ar|raao sc|o-cu|lura|, alravs da proroao da cu|lura, dos ro|los e das lrad|oes
popu|ares;
r) Prorover o repouso e o recre|o ao ar ||vre, de lorra que a rea do PN3C seja v|s|lada e
aprec|ada ser que dai adverrar r|scos de degradaao lis|ca e o|o|g|ca para a pa|sager e
para o aro|erle.
0bject|vos Pr|or|tr|os:
a) A delesa das zoras ur|cas, das zoras sersive|s e dos va|ores r|slr|cos, cu|lura|s e
pa|sagisl|cos dos |rpacles resu|larles das acl|v|dades ruraras;
o) A rac|ora||zaao da ul|||zaao dos recursos ralura|s ros casos de corpal|o|||zaao erlre as
acl|v|dades ruraras e a pa|sager;
c) 0 deservo|v|rerlo de esloros para del|r|r cr|lr|os de apo|o aos projeclos de |rsla|aao e
relorru|aao de lodos os l|pos de |rlra-eslruluras, equ|parerlos e ed|l|caoes que v|erer a
ocupar a rea do P0PN3C;
d) A e|aooraao de p|aros de uroar|zaao ou de p|aros de porreror para as reas uroaras
|rlegradas parc|a| ou lola|rerle ro P0PN3C;
e) A proroao de acoes de sers|o|||zaao para os agr|cu|lores e produlores l|oresla|s cor v|sla a
adopao de prl|cas adequadas de exp|oraao do so|o e que rao resu|ler ra degradaao dos
va|ores ralura|s er presera, roreadarerle ra d|vu|gaao dos rlodos de prolecao
|rlegrada, produao |rlegrada e agr|cu|lura o|o|g|ca, ro apo|o a ul|||zaao de lcr|cas de
|rsla|aao, geslao e rarulerao da l|oresla, e lorrec|rerlo de |rlorraao re|al|va a lorras
a|lerral|vas de produao;
l) 0 deservo|v|rerlo de acordos cor os agr|cu|lores v|sardo o aoardoro ou a recorversao das
acl|v|dades que, de acordo cor o reg|re de prolecao del|r|do para cada espao,
rar|leslarerle se ercorlrer er desequ||ior|o cor os oojecl|vos de corservaao da ralureza;
g) A requa||l|caao da pa|sager, roreadarerle ro que se relere a espaos degradados dev|do
aos ele|los dos |rcrd|os l|oresla|s e cor espec|a| |rc|drc|a ra acao de corlro|o e
errad|caao de espc|es |rvasoras.


F|g. 10 - Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s
Forle: Al|as do Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s

4.2 P|ano de 0rdenamento da 0r|a 6oste|ra 8|ntra-8ado
0 ||lora| caracler|zado por ser ura rea de grarde sers|o|||dade aro|erla| cor ura grarde
d|vers|dade de usos, corsl|lu|rdo, s|ru|larearerle, o suporle de vr|as acl|v|dades ecorr|cas,
roreadarerle a pesca, o lur|sro e a ravegaao. Cr|ado alravs da Reso|uao do Corse|ro de
V|r|slros r 8/2003, o P|aro de 0rderarerlo da 0r|a Cosle|ra (P00C) 3|rlra-3ado ler a ralureza de
regu|arerlo adr|r|slral|vo deverdo os P|aros Vur|c|pa|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o ooedecer-|res
ros lerros do d|sposlo do 0ecrelo-Le| r 380/99, de 22 de 3eleroro, a|lerado e repuo||cado pe|o
0ecrelo-Le| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro e c|ass|l|ca a sua rea de |rlerverao er duas zoras, a
saoer:
a) Zona terrestre de proteco e margem das guas do mar: del|r|da por ura la|xa lerr|lor|a|
de 500 r corlados a parl|r da ||rra lerreslre que ||r|la as rargers da gua do rar e er que a
rarger das guas do rar corresporde a la|xa de lerreros corligua ou soorarce|ra a ||rra que
||r|la o |e|lo das guas, cor ura |argura de 50 r ou al ao ||r|le dos lerreros que apreserler
ralureza de pra|a;
o) Zona mar|t|ma de proteco: corresporde a la|xa das guas raril|ras cosle|ras de||r|lada
pe|a oal|rlr|ca dos 30r.
A la|xa cosle|ra corresporderle a zora lerreslre de prolecao e rarger das guas do rar d|v|de-se
erlre so|o uroaro e so|o rura|. Ao so|o urbano corresporder:
a) Areas uroar|zadas e de uroar|zaao prograrada;
o) Areas de uso lurisl|co;
c) Areas de deservo|v|rerlo s|rgu|ar;
d) Areas de equ|parerlo.
Re|al|varerle ao so|o rura|, esle corpreerde as segu|rles calegor|as:
a) Areas ralura|s que se suod|v|der er reas de prolecao, reas de erquadrarerlo, Arr|oas,
0uras, Pra|as, Lagura e reas ralura|s de vocaao lurisl|ca;
o) Areas agrico|as;
c) Areas l|oresla|s;
d) Areas de lrars|ao;
e) Areas de equ|parerlo er so|o rura|;
l) Areas de uso r|||lar;

g) Areas de uso porlur|o;
r) Areas para |rduslr|as exlracl|vas.
0uarlo a zora raril|ra de prolecao erg|ooa as calegor|as de reas raril|ras e parque rar|rro.
Terdo er corla as espec|l|c|dades e caraclerisl|cas do lerr|lr|o er causa, o P00C 3|rlra-3ado,
corsl|lu| 21 ur|dades 0peral|vas de P|arearerlo e 0eslao (u0P0) cujos oojecl|vos gera|s se lraduzer
ra:
Reao|||laao e requa||l|caao de reas degradadas da pa|sager ||lora| e de ruc|eos uroaros;
Rea||zaao de projeclos cor v|sla a reeslruluraao de reas cril|cas ras arr|oas cosle|ras;
Recuperaao de s|sleras durares e arr|oas cosle|ras;
Reeslruluraao das zoras uroaras ex|slerles er la|xas de r|sco;
Requa||l|caao das pra|as cor |rleresse pa|sagisl|co e aro|erla|;
Requa||l|caao de reas c|ardesl|ras e cor usos |radequados
Coro reler|do arler|orrerle, lorar del|r|das 21 u0P0 ro P00C 3|rlra-3ado, serdo que deslas, Z
eslao |rc|uidas ro lerr|lr|o do Corce|ro de 3|rlra, deslacardo-se os segu|rles oojecl|vos para cada ura
de|as:

U0PC 1 - Pedre|ra da 8amarra
lrlerd|ao de exlracao de |rerles;
Eslao|||zaao de lerreros e escarpas;
P|arlaao de vegelaao que se coadure cor o rao|lal |oca|;
Recuperaao e corservaao do ro|rro de gua ex|slerle;
E|aooraao de ur esludo de ava||aao da procura e de ur esludo de |rc|drc|as aro|erla|s
que v|sa aler|r da poss|o|||dade de:
Corslru|r ur arl|lealro po||va|erle ao ar ||vre;
Corslruao de ed|l|caao de carcler cu|lura|, des|gradarerle ur cerlro de |rlerprelaao e ou
de recepao ao v|s|larle;
Corslruao de percursos pedora|s;
Corslruao de acessos v|r|os e reas de eslac|orarerlo.
U0PC 2 - 6asa| dos P|anos|Lomba dos P|anos
0 projeclo de |rlerverao resla ur|dade v|sa re|oca||zar as exp|oraoes su|rico|as e avico|as para o
|rler|or e proceder a u|ler|or recuperaao e requa||l|caao da rea.

U0PC 3 - Pedrega|
Corpal|o|||zaao dos usos lerdo er corla a la|xa de r|sco e os va|ores ralura|s er presera;
Relorru|aao de acessos pedora|s e v|r|os;
Requa||l|caao dos eslac|orarerlos ex|slerles;
Cr|aao de espaos de |azer d|reclarerle re|ac|orados cor a rea de uso oa|rear.

U0PC 4 - Pra|a da Aguda|Pra|a Crande
Recuperaao e requa||l|caao pa|sagisl|ca de zoras degradadas;
lrlerverao ao rive| do sarearerlo das arr|oas;
Reorderarerlo e requa||l|caao das reas de eslac|orarerlo;
Reso|uao de s|luaoes de descarga de el|uerles e escorrrc|as soore a arr|oa;
va|or|zaao de |oca|s para uso puo||co alravs da cr|aao de r|radouros e |oca|s de eslada.
Para a frente urbana da Pra|a das Haas deve ser e|aoorado ur P|aro de Porreror, deverdo ser
corlerp|ados os segu|rles aspeclos:
A dero||ao das corslruoes ex|slerles, sa|vaguardardo-se os casos de ed|l|caoes de
rar|leslo |rleresse r|slr|co, arqu|leclr|co ou palr|ror|a| orde se jusl|l|carao esludos de
porreror da ava||aao das s|luaoes de |rslao|||dade, ar||se da v|ao|||dade de lralarerlo e
projeclo de everlua|s red|das de |rlerverao;
A recorversao da rea de |rlerverao para espao de uso pedora| e de lru|ao puo||ca;
Erquadrarerlo da acl|v|dade p|scalr|a a ||rra;
A reralura||zaao das reas degradadas.

U0PC 5 - Pra|a das Haas
0ever ser e|aoorado ur P|aro de Porreror que dever ooedecer ao segu|rle:
A rev|la||zaao dos espaos uroaros e sua |rler-re|aao cor a or|a cosle|ra, reduz|rdo a
pressao ed|l|calr|a resle lroo da cosla;
Corpal|o|||zaao dos usos lerdo er corla a la|xa de r|sco e os va|ores ralura|s er presera;
Relorru|aao dos acessos pedora|s e v|r|os;
Reralura||zaao das reas degradadas;
Requa||l|caao dos espaos puo||cos do ag|orerado uroaro;
E|aooraao de ur prograra de va|or|zaao do rorurerlo rac|ora| |rlegrado rura rea verde
de erquadrarerlo.

U0PC - Pra|a Crande
0el|re a e|aooraao de ur P|aro de Porreror que ooedecer aos segu|rles oojecl|vos:
Arl|cu|aao das corslruoes avu|sas ex|slerles;
0el|r|ao das |rp|arlaoes de rovas corslruoes cor v|sla a sa|vaguardar os va|ores ralura|s
ex|slerles;
Reralura||zaao das reas degradadas;
Rev|la||zaao dos espaos uroaros e sua |rler-re|aao cor a or|a cosle|ra, por lorra a d|r|ru|r
a corslruao ras zoras de arr|oas;
Requa||l|caao dos espaos puo||cos do ag|orerado uroaro;

U0PC 7 - 6abo da Roca
Recuperaao do cooerlo vegela|, ra corl|ru|dade das |rlerveroes arler|ores de corlro|o do
crorao;
Relorru|aao das corslruoes e acl|v|dades assoc|adas;
Relorru|aao dos acessos v|r|os e pedora|s, c|rcu|aao e eslac|orarerlo;
lrlroduao de |e|lores de pa|sager ros percursos;
Ercerrarerlo da rede e|clr|ca.

6AP|TUL0 5

PLAN08 E8TRATEC|608 HUN|6|PA|8
Na sequrc|a da ru|l|p||c|dade de |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a| e de deservo|v|rerlo que se
e|ercarar arler|orrerle, ex|sler a|rda oulros corlr|oulos, v||dos, de car|z rur|c|pa|, que serv|rao de
suporle a rev|sao do P0V, a saoer:
P|ano de 0esenvo|v|mento Estratg|co - 8|ntra 2015;
P|ano Hun|c|pa| do Amb|ente;
P|ano Verde de 8|ntra;
P|ano Estratg|co do 6once|ho de 8|ntra Face as A|teraes 6||mt|cas;
P|ano Energt|co de 8|ntra;
P|ano Hun|c|pa| de Emergnc|a de Proteco 6|v||;
6arta Educat|va de 8|ntra;
P|ano Hun|c|pa| de 0renagem e Tratamento de Aguas Res|dua|s;
P|ano Hun|c|pa| Abastec|mento de Agua.


1. 0 P|ano de 0esenvo|v|mento Estratg|co - 8|NTRA 2015

0 P|ano de 0esenvo|v|mento Estratg|co - 8|ntra 2015 esl deservo|v|do er lrs parle:
1) 0|agrsl|co;
2) Eslralg|a e 0overraao;
3) lrlroduao e 3urr|o Execul|vo.

1.1 0|agnst|co.
Asserla ra ar||se das l|raras da Crara Vur|c|pa| rura |g|ca de corso||daao, segu|da das vr|as
verlerles soc|a|s, ecorr|cas e aro|erla|s, para que se oolerra ur relralo do rur|cip|o, lraduz|do er
va|ores rersurve|s, corc|u|rdo-se cor o e|erco das Foras, Fraquezas, 0porlur|dades e Areaas,
procurardo expor-se os pr|rc|pa|s proo|eras, aclua|s e polerc|a|s, e as pr|rc|pa|s varlagers, aclua|s e
polerc|a|s.
1. A eslrulura de goverraao e erquadrarerlo |eg|s|al|vo.
A evo|uao do rode|o de goverraao - Nesle porlo le|lo ur |evarlarerlo do erquadrarerlo
|eg|s|al|vo e as re|aoes que se eslaoe|ecer erlre as d|lererles erl|dades (erpresas rur|c|pa|s,
serv|os rur|c|pa||zados, assoc|aoes de rur|cip|os, erpresas puo||cas er que o rur|cip|o
delerlor de cap|la| e lurdaoes) e a Crara Vur|c|pa|.
lrp||caoes ro 0rarerlo Vur|c|pa| - ver|l|car-se os ele|los do processo de desorarerlaao ras
corlas da Crara, roreadarerle er lerros de lrarslerrc|as e suosid|os corced|dos, ara||sa-se
a eslrulura da rece|la rur|c|pa|, des|gradarerle a rece|la prpr|a.
Reslr|oes ao erd|v|darerlo de rd|o e |orgo prazo - aoordager ao erd|v|darerlo rur|c|pa|.
1.1 Execuao 0rarerla|: 3|rlra, Casca|s e 0e|ras - eleclua-se ura ar||se da execuao
orarerla|, roreadarerle da eslrulura das rece|las e despesas rur|c|pa|s, ass|r coro do
oercrrar||rg er re|aao a oulros rur|cip|os (Casca|s e 0e|ras).
1.2 A CV3 e as erpresas rur|c|pa|s: ura ar||se corso||dada - aoorda de lorra gera| a s|luaao
l|rarce|ra das pr|rc|pa|s erpresas rur|c|pa|s, apreserlardo ura v|sao corso||dada das corlas
do rur|cip|o e das pr|rc|pa|s erpresas rur|c|pa|s.
2. Ar||se sc|o-ecorr|ca - e|aoora-se ur d|agrosl|co da s|luaao aclua|/evo|uao recerle do
quadro sc|o-ecorr|co e aro|erla| de 3|rlra, prelerderdo-se lorrecer os e|ererlos esserc|a|s
para a ar||se das cord|c|orarles ao processo de deservo|v|rerlo e dos pr|rc|pa|s laclores de
del|r|ao dos oojecl|vos eslralg|cos, ass|r esla ar||se corposla pe|os segu|rles porlos:
2.1 0|rr|ca derogrl|ca - corpreerde rao s a ar||se da popu|aao res|derle ro corce|ro er
lerros da evo|uao erlre os do|s u|l|ros periodos cers|lr|o, eslrulura elr|a, ralura||dade,
sa|dos l|s|o|g|cos, corslruao de ird|ces derogrl|cos que perr|l|rao ver|l|car as pr|rc|pa|s
lerdrc|as da popu|aao res|derle er lerros do erve|rec|rerlo e da deperdrc|a
derogrl|ca e projecoes derogrl|cas para o corce|ro.
2.2 0|rr|ca uroara e lao|laao - ara||se er lerros uroarisl|cos e do parque rao|lac|ora| do
Corce|ro.
2.3 Voo|||dade, Trarsporles e Acess|o|||dade - |evarlarerlo e ava||aao das acess|o|||dades
ex|slerles e prev|slas e ar||se dos rov|rerlos perdu|ares da popu|aao res|derle oer coro
dos pr|rc|pa|s l|pos de lrarsporles ul|||zados ras des|ocaoes |rlra e exlra-corce|r|as.
2.1 Equ|parerlos Co|ecl|vos - Ar||se da dolaao das recess|dades do corce|ro er
equ|parerlos de educaao, de saude, de prox|r|dade, desporl|vos e cu|lura|s.
2.5 Aro|erle, Palr|rr|o e Tur|sro - |evarlarerlo da s|luaao aclua| e ava||aao das lerdrc|as
luluras do corce|ro er lerros aro|erla|s, palr|ror|a|s e de olerla lurisl|ca.
2. Cap|la| luraro e Erprego - caracler|zaao dos recursos ruraros do corce|ro (rive|s de
rao|||laao da popu|aao res|derle, acl|v|dade ecorr|ca, erprego, deserprego, prol|ssoes,
rive|s de rerd|rerlos e pr|rc|pa| re|o de suos|slrc|a).
2.Z Espec|a||zaao Produl|va - ar||se do lec|do erpresar|a| do corce|ro e |derl|l|caao dos
seclores que ler v|rdo a apreserlar ura ra|or d|rr|ca de deservo|v|rerlo lace a AVL e ao
Pais.
3. Foras, Fraquezas, 0porlur|dades e Areaas (ar||se 3w0T) - esla aoordager ler car|z
eslralg|co, procurardo-se |derl|l|car os proo|eras aclua|s e luluros do corce|ro, oer coro, as
varlagers aclua|s e luluras a serer cap|la||zadas.
Esla ar||se d|v|de-se er se|s d|rersoes agrupadas er do|s grupos d|sl|rlos - 3|rlra ro seu lodo -
reler|dos os porlos corurs e a Crara Vur|c|pa|; oulro grupo que d|v|de 3|rlra er qualro ur|dades
de geslao eslralg|ca - 3|rlra 'Rorrl|ca, 3|rlra 'Rura|, 3|rlra 'lrduslr|a| e 'Corredor uroaro.

3.1. Pontos comuns
3.1.1 - Porlos Fracos
lelerogere|dade e d|rersao do Corce|ro;
Acess|o|||dade e roo|||dade;
Cu|dados de 3aude;
Fa|la de rolores de deservo|v|rerlo;
Vu|l|p||c|dade e aro|gu|dade de jur|sd|oes;
Fa|la de equ|parerlos de ers|ro;
Areas c|ardesl|ras e l|sca||zaao del|c|erle.
3.1.2 - Areaas
Lg|ca de rarulerao de 3|rlra coro per|ler|a de L|sooa;
0|re|los adqu|r|dos para corslruao ro passado;
lrsuslerlao|||dade ro lralarerlo de residuos e el|uerles;
lrsuslerlao|||dade r|drogrl|ca.
3.1.3 - Porlos Forles
Recursos lurisl|cos d|vers|l|cados e dolados de lorle alracl|v|dade;
Loca||zaao geogrl|ca pr|v||eg|ada;
lrlra-eslruluras lerrov|r|as.
3.1.1 - 0porlur|dades
l|plese de cresc|rerlo uroaro e |rduslr|a|/erpresar|a|;
Polerc|a| de |rager proroc|ora| prpr|a;
Polerc|a| ruraro do Corce|ro;
Polerc|a| l|rarce|ro do 0REN;
Rede v|r|a projeclada;
lrlerlaces rodo-lerrov|r|os;
losp|la| e redes securdr|as;
Po||l|ca de coorderaao das d|lererles erl|dades de segurara;
Polerc|a| de relorro soc|a| ra rea da 3 |dade;
L|gaao erlre lec|dos erpresar|a|s e esco|ar;
8ase Area de 3|rlra;
lrcerl|vo a cr|aao/d|rar|zaao de ura |derl|dade de 3|rlra.

3.2. 6mara Hun|c|pa| de 8|ntra
Vacro eslrulura desadequada a rea||dade do Corce|ro;
Recursos luraros - desajuslarerlo lace a rea||dade;
Re|ac|orarerlo |rlerdeparlarerla|;
lrsal|slaao do ruric|pe;
lrsul|c|erle rede rur|c|pa| de 0ao|reles de Apo|o ao Vuric|pe (0AV);
Coorderaao |rsul|c|erle da l|sca||zaao;
lrex|slrc|a de apo|o ao |rvesl|rerlo;
0escorl|ru|dade po|il|ca;
lrel|c|rc|a das Erpresas Vur|c|pa|s.
3.2.2 - Areaas
Aurerlo do Nurero de processos perderles coro corsequrc|a da ||r|laao a corslruao.
Cr|aao dos 0ao|reles de Apo|o ao Vuric|pe (0AV);
Rea||zaao de ooras '|rv|sive|s;
Ve|ror|a do alerd|rerlo, reduao de l||as de espera;
Aposla ro ers|ro Pr-esco|ar;
Aposla ra preverao de |rcrd|os.
Polerc|a| de alracao de |rvesl|rerlo;
Polerc|a| de descerlra||zaao de corpelrc|as para Fregues|as;

Poss|o|||dade de l|sca||zaao |rdeperderle de loda a acl|v|dade da Aularqu|a de 3|rlra;
Proroao de reao|||laao uroara do cerlro r|slr|co de 3|rlra e de oulro palr|rr|o re|evarle.

3.3. 8|ntra "Romnt|ca" - Fregues|as aorarg|das: Co|ares, 3arla Var|a e 3ao V|gue|, 3ao Varl|rro e
3ao Pedro de Peralerr|r.
Tur|sro 'lasl lood;
0egradaao de ed|l|cado e palr|rr|o r|slr|co-cu|lura|;
Erve|rec|rerlo da popu|aao;
Acess|o|||dade ao Palr|rr|o;
Fa|la de suslerlao|||dade de qu|rlas e r corservaao de lapadas;
0escoorderaao da 0eslao do Pa|c|o e do Parque da Pera;
0eserl|l|caao roclurra ra v||a de 3|rlra;
R|g|dez da procura do Cerlro Cu|lura| 0|ga Cadava|;
Prl|ca desadequada de descargas ro Cerlro l|slr|co;
0esaparec|rerlo do corerc|o lrad|c|ora|.
3.3.2 - Areaas
Corjurlo de va|ores eco-pa|sagisl|cos areaados.
Pa|sager Cu|lura|;
Pa|sager Nalura|;
v||a Nova - Corp|ererlo de res|drc|a, corrc|o, serv|os e erprego;
Ar|raao cu|lura| regu|ar, cor alracl|v|dade.
Polerc|a| de alracao ur|co;
Produlos agrico|as or|urdos da reg|ao.

3.4. 8|ntra "Rura|" - Fregues|as aorarg|das: A|rarger do 8|spo, Vorle|avar, Pro P|rre|ro, 3ao Joao
0as Larpas, Terruger.
Fa|la de olerla lole|e|ra;
0egradaao de qu|rlas, a|de|as e recursos ralura|s;
0espovoarerlo;
0esva|or|zaao das lrad|oes assoc|adas a cu|lura popu|ar;
Alaslarerlo de a|guras |oca||dades dos rgaos do poder |oca|;
Loca||dades cruzadas por eslradas.
3.1.2 - Areaas
Terdrc|as para exparsao uroara ser p|arearerlo ao |orgo de ||rra do 0esle;
0escaracler|zaao da ||rra arqu|leclr|ca;
R|quezas e d|vers|dades er lerros ralura|s;
Palr|rr|o de |derl|dade cu|lura|;
Corp|exo Vuseo|g|co e Arqueo|g|co de 0dr|rras;
Esco|a Prol|ss|ora| de Recuperaao do Palr|rr|o de 3|rlra (0dr|rras).
Polerc|a| lurisl|co;
Agr|cu|lura o|o|g|ca;
Agro-|rduslr|a;
Trarslorraao de reas agrico|as ser produl|v|dade e re|evrc|a aro|erla| er zoras
|rduslr|a|s/rao|lac|ora|s;
A casa das 3e|ecoes er A|rarger do 8|spo.

3.5. 8|ntra "|ndustr|a|" - Pr|rc|pa|s p|os |rduslr|a|s: Pro P|rre|ro, Terruger, Vorle|avar, Aorurre|ra,
A|oarraque, L|rr, varge Vordar, Taoaque|ra.
Fa|la de parques |rduslr|a|s del|r|dos e erquadrados cor o re|o ervo|verle;
Acess|o|||dades |radequadas as recess|dades |rduslr|a|s;
lrpaclos aro|erla|s;
Eslrulura erpresar|a| ru|lo alor|zada ros seclores ra|s lrad|c|ora|s;
ur|dades |rduslr|a|s desqua||l|cadas;
Areas r|slas (|rduslr|a|s/res|derc|a|s).
3.5.2 - Areaas
Terc|ar|zaao da ecoror|a;
Residuos per|gosos (|rduslr|a quir|ca);
0|spor|o|||dade de so|o |rduslr|a| a preos corpel|l|vos;
Presera do pr|rc|pa| cerlro de lrarslorraao de rocras orrarerla|s do pais;
Varger para cresc|rerlo da rea |rduslr|a|;
E|eclr|l|caao e dup||caao da L|rra do 0esle;
Po||l|ca de ra|or preocupaao aro|erla|.

3.. 6orredor Urbano - Fregues|as aorarg|das: Agua|va, A|gue|rao / Ver-Varl|rs, 8e|as, Cacr, Casa|
de Carora, Vassar, V|ra-3|rlra, Vorle Aoraao, 0ue|uz, R|o de Vouro, 3ao Varcos.
3..1 - Porlos Fracos
Fa|la de |derl|l|caao cor o corce|ro;
Cresc|rerlo uroaro desorderado;
0egradaao do parque uroaro;
Lg|ca de Corslruao de oa|xo Preo (oa|xa qua||dade);
3egurara;
Vov|rerlo de popu|aao deslavorec|da (cerlros arl|gos; rao|laao soc|a|);
Escassez e rau eslado de corservaao de espaos verdes;
Escassez, r |oca||zaao, acess|o|||dade e d|vu|gaao a equ|parerlos de |azer e de carcler
cu|lura|;
8arre|ras lis|cas de acesso para pessoas del|c|erles;
Voo|||dade |rlerra ras zoras uroaras;
Fa|la de eslac|orarerlo;
Escassez de eslruluras de aco|r|rerlo e |rlegraao de |r|grarles;
lelerogere|dade de R|o de Vouro e de 8e|as.
3..2 - Areaas
Pressao uroara soore recursos (pa|sager, aro|erle e palr|rr|o corslruido);
Aurerlo de r|ror|as lr|cas - possive| r|sco de corl||los soc|a|s.
3..3 - Porlos Forles
Ve|ror|a d lrarsporle lerrov|r|o er lrequrc|a, |rlra-eslruluras e cord|oes das eslaoes.
3..1 - 0porlur|dades
Projeclo P||sCcr;
Polerc|a| de re|ror|a das acess|o|||dades;
Poss|o|||dade de exparsao uroara decorrerle do deservo|v|rerlo da L|rra do 0esle;
Polerc|a| de aprove|larerlo e d|rar|zaao de zoras eco|g|cas, arqueo|g|cas e palr|ror|a|s
ex|slerles;
Corcrel|zaao do Parque do A|lo de Co|ar|de;
A Aga Karr Fourdal|or.

1.2 Estratg|a
Na eslralg|a laz-se a |derl|l|caao das reas de acluaao lulura de ra|or re|evrc|a cor oase ras
ur|dades eslralg|cas del|r|das, 3|rlra 'Romanr|ca, 3|rlra 'Rura| e '0orreoor uroano, oer coro ura
aoordager corur, orde sao descr|las as or|erlaoes para o corce|ro ra sua lola||dade.
0erlro de cada ur|dade eslralg|ca del|re-se o car|rro eslralg|co er lrs rive|s de corp|ex|dade -
veclores eslralg|cos, 0ojecl|vos e Eslralg|a.
0s veclores Eslralg|cos |rao reparl|r-se rur corjurlo de 0ojecl|vos l|dos coro oase recessr|a e
|rd|spersve| para o seu a|carce. 0s 0ojecl|vos del|r|dos decorpoer a corporerle ra|s vasla de que
se revesler os veclores Eslralg|cos, serdo que a sal|slaao de lodos os oojecl|vos aleclos a ur
delerr|rado veclor Eslralg|co gararle a corcrel|zaao desle.
Para a prossecuao dos oojecl|vos del|r|dos, eslaoe|ecerar-se ur corjurlo de Eslralg|as espec|l|cas
que del|rer as ||rras de acao a segu|r v|sardo a oolerao de resu|lados v|sive|s e suslerlardo ro
lerpo. Er vr|os casos a resra eslralg|a corlr|ou|r para a sal|slaao de vr|os oojecl|vos d|versos.
Ass|r erurc|ar-se coro veclores eslralg|cos corurs:

1. He|hor Cesto do Terr|tr|o
ura rova corcepao de 0rderarerlo do Terr|lr|o;
0ue luluro para o 0rderarerlo do Terr|lr|o er Porluga| ?;
As rovas luroes das Craras Vur|c|pa|s;
0ue 0eslao do Terr|lr|o para 2015.

2. 0|nam|zar a Econom|a e o Emprego
2.1 Aumentar a produt|v|dade e compet|t|v|dade terr|tor|a|:
lrcerl|var a exp|oraao das ecoror|as de ag|oreraao / v|z|rrara;
lrlegrar 3|rlra ra ecoror|a da rea Velropo||lara de L|sooa;
lrcerl|var o Erpreerdor|sro;
lrcerl|var a Cr|aao de Erpresas lrovadoras e Corpel|l|vas;
Cr|ar ura Agerc|a de Corpel|l|v|dade e lrovaao;
Caplar e lrcerl|var lrvesl|rerlo Produl|vos;
Cr|ar Redes de Corerc|a||zaao de Apo|o as Erpresas;
Cr|ar Redes erlre Agerles Puo||cos e Pr|vados;
Fac|||lar a lrlorraao soore Ajudas as Erpresas e/ou soore Aspeclos Tcr|cos e de Vercado;
Cr|ar Erl|dades Cerl|l|cadoras e Proroloras dos Produlos 3|rlrerses;
Cr|ar ura Erl|dade 0eslora dos Parques lrduslr|a|s;
Cr|ar Vecar|sros Fac|||ladores da 0es|oca||zaao de ur|dades lrduslr|a|s para o Fuluros
Parques lrduslr|a|s;
Cr|ar ur P|o Logisl|co ras prox|r|dades do luluro Terr|ra| Ferrov|r|o de Pedra Furada;
Cr|ar Cerlros Tecro|g|cos;
lrcerl|var a 0|lusao Tecro|g|ca pe|o Tec|do Produl|vo Loca|.
2.2 Aumentar a produt|v|dade e compet|t|v|dade terr|tor|a|:
0eservo|ver ur P|aro de Var|el|rg Terr|lor|a|;
Cr|ar a Varca 3lNTRA (para produlos agrico|as, |rduslr|a|s e serv|os);
Cr|ar e 0eservo|ver Espaos e Everlos de Proroao (Fe|ras, Corgressos, Fesl|va|s);
Forerlar 3|rerg|as erlre Produlos da Varca 3lNTRA (urore||a orard).
2.3 0|nam|zar os "mega-c|usters" do hab|tat, da Agro-|ndstr|a, da 8ade|6|nc|as da V|da, do
Tur|smo|Lazer e da 6u|tura||ndustr|as 6u|tura|s:
Proposla de lr|c|al|vas lor|zorla|s Corurs aos vr|os Vega-C|uslers;
Proposla de lr|c|al|vas para o Vega-C|usler 'Cu|lura e lrduslr|as Cr|al|vas;
Proposla de lr|c|al|vas para o Vega-C|usler 'Tur|sro / Lazer;
Proposlas de lr|c|al|vas para o Vega-C|usler '3aude/C|rc|as da v|da;
Proposlas de lr|c|al|vas para o Vega-C|usler 'lao|lal;
Proposlas de lr|c|al|vas para o Vega-C|usler 'Agro-lrduslr|a|
0eservo|ver ur P|o de Ecoror|a do Palr|rr|o ro Corce|ro.

3. He|hor Ens|no
3.1 6r|ar ou des|ocar pe|o menos duas un|dades de ens|no super|or:
lrsla|ar ura Facu|dade de red|c|ra e rosp|la| ur|vers|lr|o;
Expard|r o Carpus da uCP, ras prox|r|dades do Taguspar|;
Cr|ar ur P|o ur|vers|lr|o er 0dr|rras;
Cr|ar recar|sros de proroao de 3|rlra coro poss|o|||dade de |oca||zaao jurlo a |rsl|lu|oes
ur|vers|lr|as.
3.2 6r|ar emprego qua||f|cado sustentve|:
Adaplar os Recursos luraros as Necess|dades do Vercado de Traoa|ro;
Cr|ar esco|as prol|ss|ora|s e cerlros de lorraao ros 'Vega-C|uslers;
Aurerlar er a Popu|aao Acl|va cor Esco|ar|dade 0or|galr|a.
3.3 0|ssuad|r o absent|smo esco|ar:
Cr|ar recar|sros para a co|aooraao erlre esco|as e erpresas;
Aposlar ro ers|ro lcr|co-prol|ss|ora|;
Prorover acl|v|dades exlracurr|cu|ares;
Prorover recar|sros que lorerler o ervo|v|rerlo da lari||a ro rurdo esco|ar;
Co|ocar os re|rores prolessores ras esco|as ra|s proo|erl|cas;
0lerla de eslg|os curr|cu|ares ra CV3 aos a|uros cor re|ror deserperro;
Adoplar o rode|o pedagg|co de 'prolessores-lulores.
3.4 He|horar as cond|es de aprend|zagem:
Reeslruluraao arqu|leclr|ca e de corleudos er espaos esco|ares arl|gos;
Corslru|r Espaos esco|ares soore a regra de vo|urelr|a rx|ra;
Prorover prograras de |rlegraao de |r|grarles ras esco|as.

4. Ha|s 8ade
4.1 0es|oca||zar pe|o menos um hosp|ta| de L|sboa para 8|ntra:
E|aoorar 'P|aro de Exparsao de Rede de Cu|dados de 3aude do Corce|ro de 3|rlra;
Prorover rov|rerlo assoc|al|v|sro que corgregue ex|grc|as da popu|aao lace as
recess|dades de ur rosp|la| ro corce|ro;
Rea||zar carparra puo||ca de pressao soore a Adr|r|slraao Cerlra|.
4.2 6obertura da Rede de 6u|dados de 8ade adequada as necess|dades:
E|aoorar 'P|aro de Exparsao da Rede de Cu|dados de 3aude do Corce|ro de 3|rlra;
Cr|ar seguro de saude rur|c|pa|;
Prorover 3|rlra coro |oca| de |rsla|aao de espaos de saude pr|vados.
4.3 Aumento s|gn|f|cat|vo do nmero de tcn|cos espec|a||zados:
lrsla|ar ura lacu|dade de red|c|ra e rosp|la| ur|vers|lr|o;
lrsla|ar pe|o reros ur rosp|la| ro corce|ro;
Cr|ar recar|sros para a alracao de red|c|ra.

5. Hob|||dade de 0ua||dade
5.1 6oncret|zar as v|as projectadas (|61, |630, c|rcu|ares do 6acm}:
Cr|ar recar|sros de |rped|rerlo a especu|aao |roo|||r|a;
Prorover pressao acl|va jurlo as erl|dades resporsve|s (soc|a| e po||l|cas);
Aprove|lar os produlos e suoprodulos da acl|v|dade |rduslr|a| da pedra para aoaslec|rerlo de
ooras de corslruao e recuperaao de v|as.
5.2 Transportes co|ect|vos rodov|r|os ef|c|entes e comp|ementares ao transporte ferrov|r|o:
Reeslruluraao arqu|leclr|ca e de corleudos er espaos esco|ares arl|gos;
A|argarerlo do Velropo||laro al 0ue|uz;
Aurerlar o rurero de percursos e carre|ras elecluadas;

Aposlar er V|r|-ous ros cerlros uroaros de c|rcu|aao d|lic||.
5.3 L|gar L|nha Ferrov|r|a de 8|ntra com a L|nha ferrov|r|a de 6asca|s:
lrsla|ar lrarsporles puo||cos soore carr|| erlre as duas ||rras.

. |nverter o c|c|o da Harg|na||dade
.1 Reforar me|os das foras segurana:
Aurerlar o rurero de elecl|vos das loras de segurara deslacardo ro corce|ro;
lrsla|ar Poslo de Corardo da P3P ro Corredor uroaro (cr|ar a d|v|sao de 3|rlra da P3P);
Co|ocar lorr|queles a erlrada e saida das eslaoes da L|rra de 3|rlra;
Palru|ra a cava|o perlo de reas sersive|s.
.2 6oordenar as vr|as foras de segurana:
Torrar acluarle a Cor|ssao Vur|c|pa| de 3egurara.
.3 0cupar os tempos ||vres da popu|ao jovem:
Cr|ar espaos de olerla |ud|ca e cu|lura|;
Prorover acl|v|dades exlracurr|cu|ares;
Cr|ar equ|pas de rua que alra|ar popu|aao jover para acl|v|dades desporl|vas, educal|vas e
cu|lura|s;
Rea||zar lorre|os rur|c|pa|s |rleresco|ares (Correc|rerlo, Arle e 0esporlo).

7. Carant|r a 8ustentab|||dade Amb|enta|
veclores eslralg|cos para a ur|dade eslralg|ca 8|ntra "Romnt|ca":
1. 8|ntra produto tur|st|co n|co
1.1 Tur|smo no mass|f|cado assente na segmentao do mercado:
Carparra de proroao de alracao lurisl|cas lora da v||a;
Recuperar arl|gos rol|s;
Cr|ar rede de qu|rlas e rol|s de crarre que possua ura eslrulura corur para acl|v|dade de
8ac|0ll|ce;
Cr|ar ur|dades role|e|ras de rd|a d|rersoes er zoras per|lr|cas a v||a de 3|rlra;
Casas e qu|rlas ra v||a para Tur|sro de rao|laao;
Parques de carp|sro e de caravar|sro;
Cr|ar ra|s Pousadas de Juverlude;
Ap||car reg|re de reg|re de reservas ros espaos lurisl|cos soore ul|||zados.

1.2 Apostar no tur|smo cu|tura|, de |azer e desport|vo:
0eservo|ver ura carparra de Var|el|rg jurlo aos operadores lurisl|cos |rlerrac|ora|s;
Cr|ar e prorover role|ros lurisl|cos;
0|rar|zar desporlos aqul|cos e rad|ca|s;
Cr|ar reslauraao ras zoras oa|reares e ra v||a;
Aor|r car|rros ra serra para percursos pedora|s e a cava|o;
0|rar|zar lesl|va|s de rus|ca de verao er 3|rlra;
A|argar rorr|os de lurc|orarerlo de ruseus e palr|rr|o r|slr|co aoerlo ao puo||co;
lrlra-eslruluras de suporle ras zoras oa|reares.
1.3 V||a como p|o tur|st|co e no como centro adm|n|strat|vo:
0es|ocar a eslrulura cararr|a para a rea ra|s popu|osa do Corce|ro;
Aprove|lar ed|lic|os cararr|os para oulros l|rs;
Redel|r|r o 0ao|rele de Apo|o ao Vuric|pe ra v||a.
1.4 He|horar as cond|es estrutura|s de acesso:
Corcurso de |de|as ao rive| da c|rcu|aao |rlerra;
Cr|ar oo|sas exlerras de eslac|orarerlo serv|das por lrarsporles que proporc|ore acesso ao
cerlro;
Cr|ar carre|ras de lrarsporle puo||co rodov|r|o erlre a Porle|a e as reas r|slr|cas e cu|lura|s
desl|radas a l|rs lurisl|cos;

L|r|lar o lrlego ao cerlro r|slr|co ros p|cos de procura lurisl|ca, cor excepao de res|derles
e cargas e descargas;
Ve|rorar e ur|lorr|zar o s|slera de s|ra|l|ca ros porlos lurisl|cos;
Ve|rorar o acesso a 0r|a Cosle|ra;
Aperlar a l|sca||zaao ao eslac|orarerlo ||ega|.

2. 8|ntra como P|o de 6onhec|mento
2.1 Aumentar a produo |nte|ectua| com or|gem no conce|ho:
Aposlar ra caplaao de Veslrados, Ps-graduaoes e cerlros de |rvesl|gaao (exp|orar a
|rduslr|a do s||erc|o);
Cr|ar ale||er de arl|sla;
Cr|ar esco|as lcr|cas e prol|ss|ora|s.
2.2 Rejuvenesc|mento da popu|ao:
Res|drc|a para esludarles e |rvesl|gadores er ed|lic|os recuperados;
Reao|||lar ed|lic|os e alracao de jovers corpradores.
2.3 8|nerg|as com o tec|do empresar|a|:
0eservo|ver projeclos de |rvesl|gaao corjurla (lec|do erpresar|a| acadr|co).

3. 8|ntra para sempre
3.1 Recuperar o patr|mn|o ed|f|cado:
Prograra de oerelic|os l|sca|s para ruric|pes que procedar a recuperaao do seu palr|rr|o;
E|aoorar Projeclo Eslrulura| para a Recuperaao do Cerlro l|slr|co;
Recorrer a ooras coerc|vas.

3.2 Recuperar e preservar o patr|mn|o natura|:
Elecl|var Zoras Tarpao que prolejar os va|ores pa|sagisl|cos e cu|lura|s da v||a e da 3erra da
3|rlra da exparsao uroara;
Prorover acl|v|dades de educaao cu|lura|, proleger e corservar o aro|erle da 3erra;
Cara||zar ura percerlager das rece|las prover|erles da rede de qu|rlas para a ||rpeza de
ralas e lapadas;
Exp|orar a o|orassa coro |rslrurerlo aux|||ar para a ||rpeza de ralas e lapadas pr|vadas.
3.3 Aprox|mar o patr|mn|o pb||co ao Hun|c|pe:
Aposlar ro Tur|sro de acl|v|dade;
0rgar|zar excursoes lurisl|cas de correc|rerlo do palr|rr|o desl|radas aos ruric|pes;
Cr|ar cerlros de |rlerprelaao ro Parque Nalura| 3|rlra - Casca|s;
Cr|ar c|rcu|los ro Caoo da Roca, 3erra e 0r|a Cosle|ra.

veclores eslralg|cos para a ur|dade eslralg|ca 8|ntra "Rura|":
1. Aprove|tar o patr|mn|o rura| e arqueo|g|co
1.1 Recuperar o patr|mn|o rura| e arqueo|g|co:
Recorverler qu|rlas agrico|as devo|ulas para lur|sro, rao|laao e acl|v|dades agrico|as;
Projeclo de recuperaao do palr|rr|o arqueo|g|co ex|slerle;
Cr|ar oase de dados da |derl|dade cu|lura| sa|o|a;
Cr|ar espaos cu|lura| ded|cado as lrad|oes rura|s.
1.2 0esenvo|ver o tur|smo de |azer, rura|, agr|co|a e de act|v|dade:
Cr|ar p|o role|e|ro perlo da cosla apo|ado por carpo de 0o|l 'Cosla de 3. Joao;
Aprove|lar qu|rlas agrico|as para agro-lur|sro, lur|sro rura|, de rao|laao;
0|rar|zar desporlos aqul|cos e rad|ca|s;
lrlra-eslruluras de suporle ras zoras oa|reares;
Cr|ar c|rcu|lo cu|lura| sa|o|o para alracao de v|s|larles uroaros;

Cr|ar c|rcu|los pedeslres e c|c|os lurisl|cos.
1.3 Aprove|tar a rura||dade para f|ns pedagg|cos e teraput|cos:
0u|rla pedagg|ca para aprerd|zager da v|da rura|;
Cr|ar 3PA e oulros equ|parerlos lerapul|cos;
Cr|ar cerlros de |azer.

2. Preservar os nc|eos popu|ac|ona|s
2.1 Aumentar a popu|ao res|dente:
Cresc|rerlo orgr|co das |oca||dades aclua|rerle ex|slerles;
0|sser|raao rura| - recuperar ou corslru|r |oca||dades jurlo a rovas reas agrico|as;
Reao|||lar rao|laoes devo|ulas;
3arearerlo os|co al 2015.
2.2 Recuperar, reconverter e preservar o ed|f|cado rura|:
Prograra de l|rarc|arerlo a preservaao de ruc|eos rura|s;
Prograra de oerelic|os l|sca|s para ruric|pes que procedar a recuperaao do seu palr|rr|o;
Recorrer a ooras coerc|vas.
2.3 0ef|n|r mode|os arqu|tectn|cos para o novo ed|f|cado:
E|aoorar p|aros de porreror para as |oca||dades;
8ase de dados de rode|os arqu|leclr|cos rura|s;
Pr|or|dade processua| a projeclos que respe|lar os rode|os arqu|leclr|cos del|r|dos.
2.4 Pena||zar act|vamente a construo c|andest|na (f|m da construo a mu|ta}:
Reeslrulurar a l|sca||zaao cararr|a;
Cr|ar recar|sros que poss|o|||ler eroargos elecl|vos das ooras c|ardesl|ras;
F|sca||zar ao l|r de serara.
3. Produo agr|co|a de Harca 8|ntra
3.1 Aumentar a produo agr|co|a:
Cr|ar assoc|aoes de produlores agrico|as;
Cr|ar cord|oes de acesso a lerra (lurdo);
Cr|ar oo|sa de erprego rura|;
0rarde le|ra ou cerlare agrico|a para proroao agrico|a.
3.2 6onservar e exp|orar os produtos agr|co|as t|p|cos:
Cr|ar |rcerl|vos a produao de produlos agrico|as lip|cos;
Cr|ar v|ve|ros e oarcos de sererles de espc|es lip|cas;
Cr|ar erl|dade cerl|l|cadora e prorolora dos produlos agrico|as lip|cos;
Cr|ar cursos de corservaao de espc|es er per|go ra Esco|a Prol|ss|ora| de Recuperaao do
Palr|rr|o de 3|rlra.
3.3 0esenvo|ver o cap|ta| humano na vertente agr|co|a:
Cr|ar esco|a lcr|ca agrico|a;
Apo|ar rorlas uroaras ro serl|do de alra|r rovos agr|cu|lores;
Cr|ar acl|v|dades exlracurr|cu|ares de irdo|e rura| para a popu|aao esco|ar.
3.4 0esenvo|ver a agr|cu|tura "b|o|g|ca":
Cr|ar oo|sa de exp|oraao agrico|a 'o|o|g|ca;
0lerecer lorraao re|ac|orada cor a agr|cu|lora 'o|o|g|ca.
0eservo|ver a agro-|rduslr|a;
Aor|r parques agro-|rduslr|a|s ras prox|r|dades das produoes agrico|as;
Cr|ar erl|dade que lorerle ||gaao erlre produlores agrico|as e produlores agro-|rduslr|a|s.

veclores eslralg|cos para o "6orredor Urbano":
1. 6onter a expanso urbana
1.1 6r|ar zona tampo no per|metro das manchas urbanas:
L|r|lar ||cerc|arerlo er reas ||vres de corslruao;
Reduz|r a vo|urelr|a de corslruao ra zora larpao va|or|zardo o preo da lerra;
Cr|ar recar|sros |ega|s que del|rar corcrelarerle as zoras larpao e as prolejar da
exparsao uroara.
1.2 6onso||dar as manchas urbanas:
Red|recc|orar |oca|s uroar|zve|s prev|slos para as rarcras uroaras;
Corso||daao corcrela de lrs/qualro ruc|eos uroaros: A|gue|rao / Ver-Varl|rs, R|o de Vouro,
Agua|va - Cacr e 0ue|uz;
Trs/qualro P|aros de uroar|zaao para lrs/qualro ruc|eos uroaros;
Pr|or|dade processua| para a corslruao de ed|l|cado red|recc|orado dos |oca|s uroar|zve|s da
Zora Tarpao para as rarcras uroaras;
Pr|or|dade processua| a reduao de vo|urelr|a de corslruao ras reas uroar|zve|s s|luadas
ra zora larpao.
1.3 0otar equ|pamentos co|ect|vos e de emprego nas zonas per|fr|cas:
Cr|ar cerlros erpresar|a|s (escr|lr|os) ras zoras per|lr|cas;
lrsla|ar equ|parerlos co|ecl|vos;
Trarsler|r o cerlro adr|r|slral|vo para o Corredor uroaros.

2. 0otar e|ementos d|nam|zadores da qua||dade de v|da
2.1 Requa||f|cao e reab|||tao Urbana:
Cr|ar recar|sros lac|||ladores da requa||l|caao uroara;
Corparl|c|paao do Eslado er projeclos pr|vados de reao|||laao de ed|lic|os.
2.2 6r|ar corredores verdes nos nc|eos urbanos:
Aprove|lar e |rler||gar os espaos verdes ex|slerles;
Aprove|lar as ||rras de gua que cruzar o Corredor uroaro coro corredores verdes;
Trarslorrar corredores verdes er cerlros de |azer.
2.3 Promover a construo de e|evada qua||dade:
Eslaoe|ecer requ|s|los |ega|s de corslruao ra|s ex|gerle;
Corslruao reros dersa cor logos de reas ra|ores;
Reduz|r a d|spor|o|||dade de lerrero para corslruao ras zoras per|lr|cas va|or|zardo o preo
da lerra;
Va|s eslac|orarerlo por logo e reas verdes c|rcurdarles;
Pr|or|dades processua| a ed|l|cados de ra|or qua||dade ras zoras per|lr|cas.
2.4 Aprove|tar a 8erra da 6arregue|ra como centro de |azer:
Cr|ar car|rros pedora|s, de o|c|c|ela, a cava|o ra 3erra;
0olar equ|parerlos coro reas desporl|vas e |ud|cas;
Cr|ar |rlra-eslruluras de suporle.

3. Aprove|tar o factor humano:
3.1 6r|ar noo de pertena a 8|ntra:
Prorover acl|v|dades cu|lura|s coro v|s|las para os esludarles e excursoes aos siroo|os
cr|adores de |derl|dade 3|rlra;
lrsla|ar ur|dades cu|lura|s ros ruc|eos uroaros, coro o|o||olecas, cerlros cu|lura|s;
lrlroduz|r a r|slr|a e cu|lura de 3|rlra ros prograras esco|ares do Corce|ro.
3.2 |ntroduz|r |de|a de c|dade nos vr|os nc|eos urbanos:
0escerlra||zar corpelrc|as para as Jurlas de Fregues|as uroaras;
Prorover co|ecl|v|dades cu|lura|s e desporl|vas e pessoas re|evarles dos ruc|eos uroaros que
s|rvar de oarde|ra das vr|as 'c|dades do corredor;

Cr|ar ou prorover leslas arua|s coreroral|vas de cada c|dade;
Passar R|o-de-Vouro, A|gue|rao / Ver-Varl|rs a c|dade cor corsequerle d|v|sao de
lregues|as.
3.3 0cupar e |ntegrar a popu|ao jovem e |dosa atravs de act|v|dades educat|vas, cu|tura|s e
desport|vas:
0olar equ|parerlos esco|ares e desporl|vos;
0olar reas rx|ras ros luluros espaos esco|ares;
0|rar|zar acl|v|dades exlracurr|cu|ares de car|z educal|vo;
0|rar|zar acl|v|dades |rlegradoras da popu|aao |dosa;
Cr|ar prograras de vo|urlar|ado desl|rado a 3 |dade para deserperro de acl|v|dades de
|rleresse soc|a|.
3.4 Reduz|r tempos de des|ocao da popu|ao act|va:
Cr|ar erprego ras prox|r|dades das reas uroaras;
Reeslrulurar a rede de lrarsporles puo||cos.
3.5 0|nam|zar o tec|do comerc|a| nos centros urbanos:
Cr|ar cord|oes para alracao de equ|parerlos corerc|a|s ros cerlros uroaros;
L|r|lar o lrlego ras luluras reas corerc|a|s;
0olar eslac|orarerlo ros ||r|les das reas corerc|a|s.

4. Lg|ca de mob|||dade |ntegrada.
4.1 Pr|or|dade a c|c|ov|as e a cam|nhos pedona|s nos nc|eos urbanos:
Cr|ar c|c|ov|as e car|rros pedora|s;
Aurerlar a l|sca||zaao ao eslac|orarerlo ||ega|.
4.2 He|horar o transporte pb||co co|ect|vo:
Aurerlar a lrequrc|a e exlersao das redes de lrarsporles co|ecl|vos;
Cr|ar corredores de lrarsporles co|ecl|vos;
3|rerg|as erlre lrarsporles puo||cos rodov|r|os e lerrov|r|os.
4.3 Aumentar as reas de estac|onamento:
Cr|ar s||os aulorve|s e parques de suolerrreos;
Recorverler garagers para sua lurao or|g|ra|;
0or|galor|edade de garagers coro parle |rlegrada e |rseparve| do logo;
Parque de eslac|orarerlo das eslaoes da L|rra de 3|rlra coro|rados cor passe de coroo|o
para caplar ul|||zadores.

1.3 Covernao e 0esenvo|v|mento
Nesle capilu|o, e de lorra a se poderer deservo|ver as eslralg|as arurc|adas suger|do a adaplaao
de ur rode|o de goverraao cor caraclerisl|cas d|lererles do pral|cado aclua|rerle pe|o rur|cip|o
roreadarerle er lerros de recursos ruraros, l|rarce|ros e orgar|zac|ora|s. Forar del|r|dos
oojecl|vos de re|ror|a de el|c|rc|a, de qua||l|caao esco|ar e prol|ss|ora| e de re|ror rerureraao,
lorar elecluadas projecoes de evo|uao lulura das rece|las da Crara de lorra a se apurar
lulurarerle a sua capac|dade l|rarce|ra.

2. 0 P|ano Hun|c|pa| do Amb|ente de 8|ntra
Nas u|l|ras dcadas as quesloes re|ac|oradas cor o aro|erle lr v|rdo a garrar ura preporderrc|a
elecl|va ra lorada de dec|soes. A corsc|rc|a de que a gerera||zaao dos proo|eras re|ac|orados cor
a soore exp|oraao dos recursos ralura|s, a po|u|ao, os corouslive|s losse|s, lr desperlado a
corsc|rc|a das aularqu|as para a recess|dade de se |rverlerer ura sr|e de po|il|cas rar|leslarerle
corlraproducerles cor os desigr|os de ur deservo|v|rerlo suslerlve|.
Corsc|erle da |rporlrc|a desla lerl|ca, a Crara Vur|c|pa| de 3|rlra lorou a |r|c|al|va de prorover
a rea||zaao de ur esludo que, de lorra aprolurdada, perr|l|sse correcer er corcrelo o lerr|lr|o de
3|rlra e sooreludo |derl|l|car as proo|erl|cas e aporlar everlua|s so|uoes. Erquadrado ro espir|lo da
Agerda 21 (P|aro de Acao das Naoes ur|das para o Aro|erle 3uslerlve| ro scu|o XXl), o preserle
P|aro ler coro oojecl|vo, perr|l|r que de ura lorra corlirua, |rleracl|va e ru|l|-seclor|a| se possa
|rp|ererlar ur rode|o |rlegrado de deservo|v|rerlo que respe|le e |rlegre ra sua corcepao a
qua||dade de v|da e o aro|erle ro Corce|ro de 3|rlra.
Ara||sardo ra|s porreror|zadarerle o P|aro Vur|c|pa| de Aro|erle, ver|l|ca-se que lorar del|r|dos
|r|c|a|rerle 5 (c|rco) oojecl|vos que se lraduzer er:
lderl|l|car o eslado do aro|erle ro corce|ro de 3|rlra e deleclar lerdrc|as de evo|uao;
3e|ecc|orar e corcerlrar as aleroes ros proo|eras aro|erla|s ra|s urgerles;
0el|r|r eslralg|as |rlegradas e acoes de |rlerverao el|cazes;
lrcerl|var a cooperaao e lorraao de parcer|as erlre d|lererles aclores |oca|s para a
reso|uao de proo|eras;
Prorover a parl|c|paao dos c|dadaos e resporder as suas asp|raoes.
Eroora suc|rlarerle, de segu|da aoordareros os pr|rc|pa|s proo|eras |derl|l|cados ro P|aro Vur|c|pa|
de Aro|erle, ass|r coro ao veclores de lrlerverao |derl|l|cados ro serl|do de se al|rg|r o cerr|o
luluro erlrelarlo precor|zado. Ass|r, e respe|lardo a eslrulura apreserlada ro P|aro er ar||se,
deslaca-se pr|re|rarerle os pr|rc|pa|s proo|eras |derl|l|cados, passardo-se de segu|da para as acoes
recessr|as para a sua r|l|gaao e/ou correcao:
Prob|emas de 1 n|ve|:
'0 pr|rc|pa| proo|era de lurdo |derl|l|cado ro corce|ro de 3|rlra re|ac|ora-se cor o p|arearerlo e
orderarerlo do lerr|lr|o, que rao lr prorov|do a ru|l|lurc|ora||dade dos ag|orerados e as
re|aoes d|rr|cas e |rlegradoras erlre as zoras uroaras, rura|s e cosle|ras, serdo palerles os
desequ||ior|os lurc|ora|s e as segregaoes espac|a|s.
'0s |rslrurerlos de orderarerlo er v|gor cor |rc|drc|a rur|c|pa| rao lr perr|l|do corlro|ar o
aoardoro da agr|cu|lura e a ocupaao por ed|l|caoes d|spersas ro L|lora| Norle e jurlo a serra de
3|rlra, a degradaao da pa|sager pe|a |rduslr|a exlracl|va e de lrarslorraao de pedra ra zora
Cerlra| Norle, a exparsao uroara desarl|cu|ada e deseslrulurada, a rerovaao uroara vocac|orada
para a excess|va ders|l|caao ser reeslruluraao do suporle v|r|o a 3udesle, os corl||los cor o
lurc|orarerlo do s|slera eco|g|co, a aleclaao de va|ores de |rleresse para prolecao, a
degradaao da qua||dade de v|da dos ruric|pes e o agravarerlo dos proo|eras soc|o-
ecorr|cos.
'A eslrulura eco|g|ca rur|c|pa| rao se ercorlra de||r|lada, e rao ex|sler |rlra-eslruluras que
prorovar as des|ocaoes reros po|uerles.
'Varlr-se a lerdrc|a de ocupaao ra|s va|or|zada da zora ||lora| do corce|ro cor a corlirua
desva|or|zaao da zora uroara que a|arga er lorro dos pr|rc|pa|s e|xos v|r|os. Esles, por seu |ado,
reve|ar-se |rsul|c|erles lace ao aurerlo das recess|dades de roo|||dade de ura popu|aao
crescerle, e a pers|slerle deperdrc|a lurc|ora| da cap|la|.
'ver|l|ca-se laror a ex|slrc|a de corl||los erlre |rslrurerlos de orderarerlo do lerr|lr|o
(roreadarerle erlre o P0V e o P00C 3|rlra-3ado e o P|aro de 0eslao da Pa|sager Cu|lura| do
corce|ro) e erlre usos do so|o (zoras rao|lac|ora|s jurlo a lorles de po|u|ao alroslr|ca e de
ruido; corslruoes er |e|los de cre|a de r|oe|ras e ro 0orir|o Puo||co Varil|ro, elc.).
'Acl|v|dade das |rduslr|as exlracl|vas e de lrarslorraao de pedra: as pressoes aro|erla|s desla
acl|v|dade, que se d|lererc|ou a rive| corce|r|o, ras que rarlr a|rda ur car|z lar|||ar
(ver|l|cardo-se a presera de ru|las erpresas c|ardesl|ras, e |oca||zadas ao |ado de rao|laoes)
lraduzer-se ra aleclaao da qua||dade do ar e do aro|erle sororo (larlo pe|a acl|v|dade, coro
pe|o lrlego gerado), ra produao de residuos (|aras e |odos) a|rda ser desl|ro l|ra| adequado, e
ra degradaao do so|o e da pa|sager
'0cupaoes aous|vas e ul|||zaoes desregradas da or|a cosle|ra: a la|la de ura geslao |rlegrada ra
la|xa ||lora| ler acerluado a degradaao da pa|sager, do aro|erle e dos recursos, cor
corsequrc|as regal|vas ra eslao|||dade das arr|oas, ra qua||dade das guas oa|reares (Vaas,
Vago|lo) e ra aleclaao de geororurerlos de e|evado |rleresse;

'0epos|ao ||ega| er vr|os porlos do corce|ro de sucalas e erlu|ros; o alraso ra |rp|ererlaao
de |rlra-eslruluras do s|slera ru|l|rur|c|pa| de geslao de residuos da AVTRE3 (prev|slas ro P|aro
Eslralg|co de Residuos).
'Corslrarg|rerlos ao rive| da eslrulura, das ||gaoes e da corservaao das redes de
aoaslec|rerlo e de drerager de guas res|dua|s dorsl|cas, p|uv|a|s e |rduslr|a|s, rao serdo
a|rda possive| gararl|r o curpr|rerlo dos ||r|les |ega|s er lodas as ETAR, o que se rel|ecle ra r
qua||dade da gua ror|lor|zada ra|guras zoras oa|reares. Para esla s|luaao corlr|ouer as
||gaoes c|ardesl|ras de guas res|dua|s dorsl|cas e |rduslr|a|s a rede p|uv|a|. ver|l|car-se a|rda
descargas c|ardesl|ras de guas res|dua|s para as ||rras de gua e para os co|eclores dorsl|cos
rur|c|pa|s (ro P|aro P|ur|arua| de lrvesl|rerlos dos 3VA3 2001/200Z, ro P|aro de Acao 2005-
2008 da Crara Vur|c|pa| de 3|rlra, ro Projeclo de Corlro|o de Cre|as da Reg|ao de L|sooa, ros
Esludos de Requa||l|caao Pa|sagisl|ca e Aro|erla| das R|oe|ras da Laje, Capar|de, 8arcarera e
Jaror, ro P|aro 0perac|ora| de 0eslao do PN3C e ros P|aros de 8ac|a l|drogrl|ca, eslao
prev|slas d|versas acoes ro serl|do de coroaler os proo|eras reler|dos, a|guras das qua|s er
curso);
'A |rsul|c|erle recuperaao se|ecl|va e va|or|zaao de residuos lace aos oojecl|vos eslaoe|ec|dos ro
PER; as del|c|rc|as a|rda ex|slerles ro equ|parerlo de reco|ra |rsla|ado (|rsul|c|erle ou
|radequado) e ra ||rpeza puo||ca uroara (varr|ao, ||rpeza de equ|parerlos e de espaos
verdes);
'lrsul|c|rc|a das |rlra-eslruluras, equ|parerlos co|ecl|vos (saude, |azer, soc|a|s) e serv|os er
vr|os ag|orerados;
'A lraca el|c|rc|a e alracl|v|dade dos lrarsporles puo||cos rodov|r|os, que lorerla a prelerrc|a
pe|a ul|||zaao do lrarsporle |rd|v|dua| ras des|ocaoes;
'A |radequaao da rede v|r|a eslrulurarle, da ra|ra uroara |rlerra e dos eslac|orarerlos, cor
rel|exo ras cord|oes de acess|o|||dade ao corce|ro (e corsequerlererle, ra sua corpel|l|v|dade)
e ra roo|||dade dos ruric|pes.
'0s desequ||ior|os, a |r|qu|dade, a la|la de coesao e os proo|eras a rive| soc|a|
(aoardoro/|rsucesso esco|ar, de||rqurc|a juver||, lari||as er s|luaao de pooreza);
'A deo|||dade das eslruluras erpresar|a|s, oaseadas rur grarde rurero de pequeras erpresas
(ru|las de|as c|ardesl|ras), cor d|l|cu|dade de adaplaao a rovas prl|cas de geslao;
'As a|rda |rsul|c|erles oporlur|dades para lraoa|rar ro corce|ro ao rive| do seclor lerc|r|o.
Nao ooslarle a perl|rrc|a dos proo|eras |derl|l|cados e alrs erurerados, lorar laror |derl|l|cados
pontos pos|t|vos que oov|arerle laror serao porderados e |evados er ||rra de corla ro processo
de rev|sao do P0V. Ass|r serdo, ro ro|lo do P|aro Vur|c|pa| de Aro|erle lorar deleclados os
segu|rles porlos pos|l|vos:
Agua e sarearerlo aro|erla|: ur oor rive| de alerd|rerlo g|ooa| er lerros de reroao de
R3u (100), aoaslec|rerlo de gua (99,9), drerager e lralarerlo de guas res|dua|s
(98). Apesar de vr|as s|luaoes por corr|g|r, o corce|ro ler apreserlado grardes re|ror|as
ros u|l|ros aros resles seclores;
0ua||dade do ar: a |rex|slrc|a de proo|eras g|ooa|s de qua||dade do ar (apesar de se
ver|l|carer j a|guras pressoes ra zora uroara, lrulo da c|rcu|aao e corgesl|orarerlo
rodov|r|o, a qua||dade do ar ro corce|ro ooa);
Recursos ralura|s: resro lora das reas proleg|das, ercorlrar-se a|rda r|oe|ras erca|xadas
cor ralos e lorraoes reroceas re|al|varerle oer preservados e cor polerc|a| para
corservaao, coro o caso da r|oe|ra de Caore|a e do Adr|ao. A rarcra l|oresla| da serra da
Carregue|ra e a|guras rarcras do lerr|lr|o que, quer pe|o aoardoro agrico|a, quer pe|a
lopogral|a ac|derlada, recuperar a sua vegelaao arousl|va e arorea aulclore, a|guras
lapadas, ralas (Val|rra de 0ue|uz, Vala do Cacr - R|o de Vouro) e qu|rlas (8e|as)
apreserlar a|rda va|or eco|g|co |rporlarle para preservaao;
Ererg|a: a ap||caao de cr|lr|os de el|c|rc|a erergl|ca ra geslao das corpras e ro
aprove|larerlo de ererg|as rerovve|s er |rlra-eslruluras rur|c|pa|s; a sers|o|||zaao da
corur|dade para a el|c|rc|a da ul|||zaao de ererg|a.
Re|al|varerle aos Vectores de |nterveno que lorar |derl|l|cados, curpre pr|re|rarerle erquadra-
|os e exp||c|lar, ra red|da do possive|, a sua corcepao. 0esse rodo recessr|o ler preserle que
para a del|r|ao das reas crave a acluar lorar ooservados os segu|rles pressuposlos:
0s aspeclos que lorar |derl|l|cados aquardo do 0|agrsl|co Aro|erla| (lase l da e|aooraao
do PVA);
As or|erlaoes eslralg|cas (corur|lr|as e rac|ora|s) para o deservo|v|rerlo e a geslao
uroara suslerlve|s;
A eslralg|a de deservo|v|rerlo da AVL e do corce|ro de 3|rlra;
A v|sao para o aro|erle er 3|rlra er 2015.

0a ar||se elecluada aos porlos arler|ores resu|larar Z (sele) veclores pr|or|lr|os de |rlerverao que
se e|ercar de segu|da acorparrados das red|das que cada ur de|es ercerra:

2.1 Vector |nterveno 0rdenamento do Terr|tr|o
Necess|dade de reso|ver os corl||los de uso do so|o preserles, de recuperar reas degradadas, de lravar
as aclua|s lerdrc|as de evo|uao lerr|lor|a|, de prorover a qua||dade de v|da dos ruric|pes, de
re|rorar a |rager g|ooa| do corce|ro, deverdo para o ele|lo segu|r as segu|rles ||rras de acluaao
pr|or|lr|as:
Erra|zar e corcrel|zar ura cu|lura suslerlve| de p|arearerlo e geslao lerr|lor|a|;
Reorderar, reeslrulurar e requa||l|car reas degradadas ou er r|sco de degradaao;
3a|vaguardar os recursos ralura|s e o palr|rr|o alravs de red|das de prolecao
(roreadarerle, alravs da corso||daao e corsagraao de ura eslrulura eco|g|ca rur|c|pa|)
e prorover a va|or|zaao dos resros (ras |rlerveroes de requa||l|caao, e alravs de acoes
de sers|o|||zaao e educaao aro|erla|);
Prorover ura geslao aro|erla| el|c|erle do lerr|lr|o e da ul|||zaao dos recursos.
Prorover ura cu|lura de p|arearerlo e geslao lerr|lor|a| suslerlve|s, que ev|derc|e ralur|dade e
corlr|oua para a esco|ra de so|uoes opl|r|zadas, asserlardo rura |rlerverao corcerlada oaseada
er lrs esleras:
Nas po|il|cas, eslralg|as e dec|soes de||readas pe|o poder |oca| ao seu ra|s a|lo rive|;
Na acluaao das erl|dades puo||cas e pr|vadas ||gadas ao p|arearerlo lerr|lor|a|, a geslao
uroarisl|ca e a corcepao uroara;
Na e|aooraao, ap||caao, ror|lor|zaao e rev|sao dos |rslrurerlos rur|c|pa|s de p|arearerlo
e geslao lerr|lor|a|.
Por l|r, dever a|rda ser cors|derada a recess|dade de:
0eservo|ver e corso||dar ura cu|lura de p|arearerlo e geslao lerr|lor|a| suslerlve|s,
suporlada er |rlorraao corp|ela, l|ve| e aclua||zada soore os usos do so|o, o eslado do
aro|erle e do lerr|lr|o;
E|aoorar, rever e |rp|ererlar os |rslrurerlos rur|c|pa|s de p|arearerlo e geslao lerr|lor|a| a
|uz do rovo corce|lo de p|arearerlo e geslao lerr|lor|a| suslerlve|s, de rodo a: corlrar|ar e
prever|r as lerdrc|as de deservo|v|rerlo lerr|lor|a| aclua|rerle |rsla|adas ('||lora||zaao;
'exparsao uroara er rarcra de |eo, rode|o casuisl|co de uroar|zaao); del|r|r
r|gorosarerle os perirelros uroaros a esca|as adequadas; l|xar o ||r|le das
corparl|rerlaoes pa|sagisl|cas, roreadarerle corsagrar a eslrulura verde rur|c|pa| e cr|ar
espaos verdes de d|rersoes adequadas; cr|ar cord|oes para ura roo|||dade ra|s
suslerlve|; reduz|r as expressoes de per|ler|a; requa||l|car reas uroaras degradadas;
prorover a qua||dade aro|erla| e a qua||dade de v|da; corler a excess|va ders|l|caao uroara;
corler a ed|l|caao d|spersa e o parce|arerlo da propr|edade er re|o rao uroaro;
sa|vaguardar os so|os de ra|or capac|dade produl|va para a agr|cu|lura, para a l|oresla de
produao e prolecao, ass|r coro os so|os |rporlarles para a recarga dos aquileros
suolerrreos e o corlro|o das cre|as; gararl|r que rovas reas de cresc|rerlo uroaro |rc|uar
os serv|os, equ|parerlos e |rlra-eslruluras qua||l|cados e adequados a sua pos|ao re|al|va ra
rede uroara;
lrlegrar ros p|aros rur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o a rever ou a rea||zar, as or|erlaoes
e as cord|c|orarles de |rslrurerlos de r|erarqu|a super|or, prever|rdo e e||r|rardo
s|sleral|carerle os corl||los erlre |rslrurerlos de orderarerlo do lerr|lr|o e erlre usos do
so|o a rive| rur|c|pa|.

2.2 Vector |nterveno Requa||f|cao Urbana
Recorverler e requa||l|car progress|varerle reas desqua||l|cadas, degradadas ou er v|as de
degradaao;
Prorover a corso||daao e ru|l|lurc|ora||dade dos ag|orerados;
0esl|rar as reas ||vres, er eslado de aoardoro ou ser uso especil|co re|evarle ro |rler|or dos
ag|orerados a sal|slaao de carrc|as ao rive| de equ|parerlos co|ecl|vos e de |azer, de
lurc|orarerlo de s|sleras de c|rcu|aao e parquearerlo e da rede de espaos verdes;
Respe|lar e va|or|zar as caraclerisl|cas que corl|rar |derl|dade prpr|a aos ag|orerados.

2.3 Vector |nterveno Estrutura Eco|g|ca Hun|c|pa|
Corso||daao de ura eslrulura 'verde que perr|la a corparl|rerlaao pa|sagisl|ca do lerr|lr|o,
cor a corsequerle preservaao da |rlegr|dade das rarcras l|oresla|s, agrico|as e ralura|s, e o
adequado oa||zarerlo das zoras uroaras er cresc|rerlo;
Preservaao e va|or|zaao da eslrulura eco|g|ca ex|slerle, sa|vaguardardo os seus va|ores
ralura|s (eco|g|cos e geo|g|cos), pa|sagisl|cos e palr|ror|a|s;
Varulerao de ura eslrulura verde 'er rede, ro e|xo uroaro Porle|a - 0ue|uz, que apesar de
lragrerlada, perr|la a rarulerao dos processos eco|g|cos e aro|erla|s (d|spersao das espc|es
e rarulerao da o|od|vers|dade, preservaao das ||rras de gua e |e|los de cre|a, rarulerao de
reas de recarga de aquileros, aleruaao e oarre|ra ao ruido, lorrec|rerlo de ox|gr|o e aleruaao
da po|u|ao alroslr|ca, reduao das arp||ludes lrr|cas e rarulerao do leor er rur|dade do
ar);
Varulerao de corredores d|rr|cos erlre as vr|as reg|oes do corce|ro, eslaoe|ecerdo a ||gaao
erlre as reas apr|s|oradas ra ra|ra uroara, o Parque Nalura|, a la|xa cosle|ra e as zoras
agrico|as a Esle e 0esle, roreadarerle er corjugaao cor a |rp|ererlaao de |rlra-eslruluras
que prorovar a roo|||dade suslerlve|;
Arcorager e suporle as |rlerveroes de requa||l|caao uroarisl|ca;
Corsagraao da eslrulura eco|g|ca rur|c|pa| ro P0V;
Ve|ror|a da qua||dade de v|da ras pr|rc|pa|s uroes, pe|a d|spor|o|||zaao de parques uroaros e
reas de desalogo ra ra|ra uroara, as qua|s server de pa|co a d|rar|zaao de acl|v|dades
|ud|cas, desporl|vas e cu|lura|s e de educaao aro|erla|, proroverdo a |derl|dade |oca| e
coroalerdo o deserra|zarerlo cu|lura|.

2.4 Vector |nterveno 6onservao do Patr|mn|o Natura|, Pa|sag|st|co e 6u|tura|
Preservaao e va|or|zaao do palr|rr|o elrogrl|co, arqueo|g|co e arqu|leclr|co do corce|ro, er
espec|a| aque|e |rser|do ra ra|ra uroara do e|xo Porle|a - 0ue|uz e reas adjacerles, o qua| se
ercorlra lorlererle desproleg|do er lerros |ega|s e areaado pe|a pressao uroarisl|ca,
corsl|lu|rdo apesar d|sso ur leslerurro ur|co da cu|lura porluguesa; sao exerp|o, as d|versas
qu|rlas e o ruc|eo r|slr|co de 8e|as;
Preservaao do palr|rr|o ralura|, o|o|g|co, geo|g|co e pa|sagisl|co do Parque Nalura| de 3|rlra-
Casca|s e 3il|o Rede Nalura;
Preservaao e va|or|zaao da eslrulura agrico|a lrad|c|ora|, a qua| relr |rureras rarcras
lragrerladas de oosqueles, ralas e ralos aulclores e que ro seu corjurlo corsl|luer reas de
|rporlrc|a eco|g|ca e|evada para a rarulerao da o|od|vers|dade;
Corpal|o|||zaao do deservo|v|rerlo e cresc|rerlo do corce|ro cor a preservaao do palr|rr|o
|egado pe|as geraoes arler|ores.

2.5 Vector |nterveno 0r|a 6oste|ra
0rderar a ul|||zaao e corler a exparsao dos ag|orerados ao |orgo da la|xa ||lora|;
va|or|zar as pra|as;
V|r|r|zar os r|scos decorrerles da |rslao|||dade das la|s|as;
Ve|rorar a qua||dade aro|erla|;
Aurerlar a corpel|l|v|dade da ul|||zaao do ||lora| pe|a |oca||zaao de acl|v|dades corpalive|s cor
a ul|||zaao suslerlve| dos recursos ralura|s;
Proleger e va|or|zar os e|ererlos ralura|s e palr|ror|a|s er presera.

2. Vector |nterveno Ef|c|nc|a Amb|enta|
V|r|r|zar |rpacles da |rduslr|a de exlracao e lrarslorraao da pedra;
Coroaler os |rcurpr|rerlos a |eg|s|aao aro|erla|;
Prorover ura geslao aro|erla| el|c|erle a rive| rur|c|pa|;
Prorover a produao e o corsuro suslerlve|s.

2.7 Vector |nterveno Educao Amb|enta| e 6|dadan|a
Aurerlar a corsc|rc|a aro|erla|, o correc|rerlo e o ervo|v|rerlo da corur|dade ra
preservaao e va|or|zaao dos recursos;
Prorover a produao e o corsuro suslerlve|s;
0eservo|ver ur serl|do de perlera ros vr|os aclores |oca|s, |rcerl|vardo ura parl|c|paao
|rlorrada, resporsve| e ul||.

3. 0 P|ano Verde do 6once|ho de 8|ntra
0 P|ano Verde de 8|ntra lo| e|aoorado ao aor|go de ur Proloco|o ce|eorado erlre a Crara Vur|c|pa| e
a A0l3A/l3A (Cerlro de Esludos de Arqu|leclura Pa|sag|sla), e ler por oojecl|vo proceder a de||r|laao
da Eslrulura Eco|g|ca Vur|c|pa| (EEV) e a ava||aao das suas |rp||caoes ra ocupaao do lerr|lr|o
rur|c|pa| pe|a |rureras acl|v|dades que eslao verl|das ro P0V er v|gor e a cors|derar ro processo de
rev|sao. 3erv|rdo de corp|ererlo a rev|sao do P0V, esle P|aro corsl|lu| ura oase v||da para ura das
corporerles que oor|galor|arerle lr que eslar prev|slas er lerros de orderarerlo lerr|lor|a|
rur|c|pa| e que se corsuoslarc|a ra EEV perr|l|rdo ass|r que o processo de rev|sao possa |rc|d|r
esserc|a|rerle roulras ralr|as.
Na sua grese o P|aro verde de 3|rlra apreserla (se|s) grardes oojecl|vos:

1. E|aborao de estudos de caracter|zao da pa|sagem:
Ar||se das corporerles o|olis|cas da pa|sager, roreadarerle a rorlo|og|a da pa|sager,
geo|og|a e geororlo|og|a, r|dro|og|a, so|o, perreao|||dade, r|scos de erosao geo|g|ca,
vegelaao ralura| e ser|-ralura|;
Ar||se das corporerles cu|lura|s e cr|cas da pa|sager;

2. Ava||ao da s|tuao ex|stente, lerdo er corla os esludos de caracler|zaao da pa|sager, com
v|sta a de||m|tao dos |nst|tutos |ega|s que compem a Estrutura Eco|g|ca Hun|c|pa|
constantes do:
Reg|re Jurid|co da Reserva Eco|g|ca Nac|ora|;
Reg|re Jurid|co da Reserva Agrico|a Nac|ora|;
0|recl|va r 92/13/CE - 0|recl|va lao|lals;

3. 0esenvo|v|mento de um conce|to de |nterveno;

4. Proposta da Estrutura Eco|g|ca Hun|c|pa|, no P|ano de 0rdenamento Potenc|a|, no P|ano
0perat|vo e no P|ano de |magem;

5. Proposta de recomendaes no que respe|ta a regu|amentao da ut|||zao das reas da
Estrutura Eco|g|ca Hun|c|pa|;

. Proposta de rev|so das reas urban|zve|s propostas pe|o P0H para outras que obedeam a
cr|tr|os de apt|do eco|g|ca para a |mp|antao de ed|f|cao.
Para a e|aooraao do P|aro verde lo| cors|derado ur rode|o de p|arearerlo que se oase|a rura
acepao, porverlura corp|exa, do deservo|v|rerlo e corslruao da pa|sager arer|zada, asserle ras
suas eslruluras ralura|s e cu|lura|s lerdo coro oojecl|vo a ap||caao dos pr|rcip|os da suslerlao|||dade
da pa|sager. Esla |rlerverao eslralg|ca rea||za-se alravs do corce|lo de Vorlo|og|a da Pa|sager que
erlerd|da coro a lorra da Pa|sager que decorre das suas eslruluras. Acresce a|rda, que esle
corce|lo procura corc|||ar a ex|slrc|a de e|ererlos perrarerles, lurdarerla|s para a del|r|ao do
porlo de v|sla lorra| e lurc|ora| do lerr|lr|o, cor reas que se |oca||zar ros |rlerslic|os dessas
resras eslruluras e er que as caraclerisl|cas da pa|sager apreserlar rerores ex|grc|as do porlo
de v|sla eco|g|co. Eslas reas, deror|radas por Areas Corp|ererlares, apreserlar polerc|a||dades
para ura ul|||zaao ra|s l|exive| do lerr|lr|o, larlo ra lorra, coro ro uso, perr|l|rdo |gua|rerle
aosorver as recess|dades de adaplaao e de rudara |rererles ao rorra| processo de
deservo|v|rerlo do lerr|lr|o do Corce|ro de 3|rlra.
Verece a|rda deslaque ro ro|lo do P|aro verde do Corce|ro, a recess|dade de de||r|laao dos
s|sleras que assegurer |requ|vocarerle o esserc|a| da suslerlao|||dade e da ul|||zaao do lerr|lr|o.
Corlrar|arerle aos usos, dever ser del|r|das as polerc|a||dades e ||r|ares de res|||rc|a do lerr|lr|o e
para essas polerc|a||dades os ru|l|p|os usos prelererc|a|s, possive|s ou reslr|l|vos. A adopao desla
relodo|og|a perr|l|r ura geslao ra|s |rlerprelal|va, capaz de se adaplar aos |rprev|slos da procura
soore o lerr|lr|o, gararl|rdo a|rda a sua suslerlao|||dade, er que as reas reros sersive|s poderao ser
oojeclo de ura ra|or l|ex|o|||dade ra sua ul|||zaao.

4. 0 P|ano Estratg|co do 6once|ho de 8|ntra Face as A|teraes 6||mt|cas
0 P|ano Estratg|co do 6once|ho de 8|ntra face as A|teraes 6||mt|cas (PE68A6} cors|sle rur
|rslrurerlo eslralg|co que v|sa a|erlar para os proo|eras cor que o corce|ro se |r deoaler ro luluro
oer coro para as recess|dades de adaplaao e r|l|gaao, que por sua vez, ervo|ver recessar|arerle
a |rleracao erlre os vr|os seclores soc|oecorr|cos e os s|sleras ralura|s.
0 P|aro Eslralg|co para as A|leraoes C||rl|cas a rive| aulrqu|co corjugou os P|aros 3eclor|a|s de
ralureza eslralg|ca j ex|slerles a rive| rac|ora|, reg|ora| e rur|c|pa|, des|gradarerle:
Eslralg|a Nac|ora| de 0eservo|v|rerlo 3uslerlve|;
Prograra Nac|ora| de Po||l|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o;
P|aro de 0rderarerlo da 0r|a Cosle|ra 3|rlra-3ado;
P|aro Reg|ora| de 0rderarerlo do Terr|lr|o da AVL;
P|aro Eslralg|co 3|rlra 2015;
P|aro Vur|c|pa| do Aro|erle;
P|aro verde de 3|rlra;
P|aro de 0rderarerlo do Parque Nalura| 3|rlra - Casca|s;
P|aro Vur|c|pa| do Aro|erle;
P|aro Erergl|co de 3|rlra.
Ter por oojecl|vo por er prl|ca red|das cujo os resu|lados l|ra|s s|rvar s|ru|larearerle os oojecl|vos
do cresc|rerlo suslerlve|, da corpel|l|v|dade, do orderarerlo do lerr|lr|o, da prolecao do aro|erle,
da va|or|zaao do palr|rr|o ralura| e do coroale as a|leraoes c||rl|cas.
A corporerle de adaplaao do PEC3AC suod|v|de-se ros pr|rc|pa|s seclores ara||sados,
roreadarerle Recursos ridr|cos, Zoras cosle|ras, F|oreslas, Agr|cu|lura e 8|od|vers|dade, Tur|sro e
Lazer, 3aude e Ererg|a.
A relodo|og|a a adoplar cors|sle er usar cerr|os, lrala-se de 'r|slr|as do luluro coererles, soore as
corporerles derogrl|cas, soc|a|s, ecorr|cas e lecro|g|cas.
A derogral|a a oase pr|re|ra soore a qua| se corslroer as perspecl|vas para cada cerr|o, de |lers
coro a d|rersao do parque res|derc|a|, o respecl|vo corsuro de gua e ererg|a, a produao de
residuos e as recess|dades de roo|||dade, erlre oulros.
4.1 6||ma
'0 c||ra do Corce|ro de lorra gera| arero, cor lrverros cruvosos e veroes secos. Corludo a
reg|ao laror correc|da por ex|o|r r|croc||ras var|ados.
0 aquec|rerlo g|ooa| rao ur|lorre. No caso de 3|rlra os rode|os d|sporive|s |rd|car que, durarle
esle scu|o, a reg|ao va| aquecer e a prec|p|laao va|-se reduz|r, eroora cor |rlers|dades d|versas, de
acordo cor os cerr|os adr|l|dos.
A rur|dade re|al|va rd|a er 3|rlra e|evada e as a|leraoes c||rl|cas lar-se-ao serl|r sooreludo ro
verao cor ura d|r|ru|ao de -8 a 1Z, ro l|ra| do scu|o.
0uarlo a |rlers|dade do verlo, rao se esperar a|leraoes er lerros rd|os arua|s.
Re|al|varerle a rad|aao so|ar espera-se ur aurerlo de 5 a 8 al l|ra| do scu|o.
No que corcerre a lerperalura das guas do rar corl|ruar a aurerlar, preverdo -se que al|rja ra|s
2 a 3 graus al ao l|ra| do scu|o, proporc|orardo pra|a ra|s alracl|va rur periodo ra|s a|argado,
desde a Pr|ravera al ao 0uloro.
0uarlo a prec|p|laao espera-se ur aurerlo espec|a|rerle ra ercosla rorle da serra de 3|rlra.

4.2 Recursos h|dr|cos
Nas pr|rc|pa|s oac|as r|drogrl|cas do corce|ro d|r|ru|r a d|spor|o|||dade arua| de gua er lace da
reduao de prec|p|laao, corsequrc|a de aurerlos de lerperalura e de rad|aao so|ar que |evar a ur
aurerlo da evapo-lrarsp|raao.
0ulras oac|as, roreadarerle a R|oe|ra do Jaror e v|rras lr ur reg|re ru|lo |rregu|ar, desde
escoarerlos ocas|ora|s de lrverro cor or|ger er cre|as, e cauda|s ru|lo oa|xos ro verao. Esla
|rregu|ar|dade agravada pe|a |rperreao|||zaao dos so|os, roreadarerle ro Corredor uroaro.
Prever-se reduoes arua|s de escoarerlo dos cursos de gua pr|rc|pa|s de -30 er reados do
scu|o e de -50 ro l|ra| de scu|o.

No corce|ro, a recarga do s|slera aquilero de P|soes / Alroze|a, que se eslerde ao |orgo do l|arco su|
da serra de 3|rlra e parl||rado cor Casca|s, prejud|cada pe|a |rperreao|||zaao dos so|os ra zora
de A|gue|rao / Ver-Varl|rs.
No s|slera de va|e de Looos, s|lo ra serra da Carregue|ra, a gua suolerrrea exp|orado por 110
caplaoes ||cerc|adas, ro erlarlo, 2Z0 caplaoes para acl|v|dades agrico|as e 90 para acl|v|dades
|rduslr|a|s rao se ercorlrar ||cerc|adas.
Esl|ra-se ura reduao da recarga do aquilero de P|soes / Alroze|a, o que |rp||car a d|r|ru|ao de
exp|oraao suslerlve| de 20.000 - 28.000 r3/aro er reados do scu|o e de 15.000 -20.000 r3/aro
para o l|ra| do scu|o.
Para o aquilero de va|e de |ooos adr|le-se ura reduao s|gr|l|cal|va, erlre ur lero e relade da
aclua|. 0 reoa|xarerlo do rive| p|ezorlr|co ros aquileros, roreadarerle ro aquilero de va|e de
Looos ser de -0,5 a -0,Z r er reados do scu|o e -1,0 a -1,3 r ro l|ra| do scu|o. Esles va|ores
poderao ser suoesl|rados ra red|da que rao lorar cors|derados ooroagers luluras.
Ass|r serdo, proposlo o uso dos aquileros coro reserva de gua |rc|u|rdo a recarga arl|l|c|a|.
0 Aoaslec|rerlo Puo||co ra order dos de 80 r3, ro erlarlo s 1,5 prover|erle de caplaoes
ex|slerles ro rur|cip|o, lerdo o reslarle or|ger ras caplaoes da EPAL, que provr da A|oule|ra de
Casle|o do 8ode, do R|o Zzere e oulros de reror d|rersao.
0s cerr|os 3oc|oecorr|cos |rd|car que a procura de gua ra reg|ao de L|sooa va| aurerlar
aprox|radarerle erlre 10 al 2020. Para o rur|cip|o de 3|rlra prev-se que o ra|or aurerlo ser
erlre 2020 e 2030, ra|s 3 a 15 do que aclua|rerle. Propoe o p|aro a cr|aao de pequeras a|oule|ras
para corp|ererlar o aoaslec|rerlo das s|luaoes de erergrc|a.
No que respe|la a drerager e lralarerlo de guas res|dua|s prev-se ur aurerlo do r|sco de
assorearerlo; A acl|v|dade o|o|g|ca ros co|eclores |rl|u| ra cr|aao de alrosleras lx|cas ro |rler|or
das |rlra-eslruluras e ur r|sco de corrosao. Cor o aurerlo da |rperreao|||zaao do so|o e
corsequerlererle da rede de drerager p|uv|a|, provve| o aurerlo de cauda|s super|ores a
capac|dade das ETAR.
Propoe o P|aro a e||r|raao das descargas rao corlro|adas ra rede, |derl|l|car e reduz|r as descargas
de po|uerles e a corslruao de oac|as de relerao.
4.3 Zonas 6oste|ras - Pra|as e Arr|bas
0 rive| rd|o das guas do rar corl|ruar a suo|r durarle o scu|o XXl, ras dada a corp|ex|dade dos
lerreros ervo|v|dos |rcerlo esl|rar a suo|da serdo ra|s pruderle assur|r 1 r.
No caso de 3|rlra rao possive| eslaoe|ecer ura re|aao erlre a prec|p|laao arua| e o recuo das
arr|oas, pe|o que rao se corsegue corc|u|r se as a|leraoes c||rl|cas lerao |rl|urc|a d|recla ro recuo
das resras. 0 lorrec|rerlo sed|rerlar das pra|as do corce|ro le|lo pe|a erosao do ||lora|, pe|o
lrarsporle de sed|rerlos a parl|r de are|as prover|erles da der|va ||lora|. Cor as a|leraoes c||rl|cas
prev-se a a|leraao do reg|re das ordas que corduz a ur aurerlo da der|va ||lora| e
corsequerlererle do lrarsporle de sed|rerlos para su|.
No erlarlo, er rerrur dos cerr|os c||rl|cos se prever grardes rod|l|caoes ra soore e|evaao
releoro|g|ca, ra arp||lude da rar e ra a|lura das ordas.
As pra|as do corce|ro de 3|rlra solrerao ura reduao dos area|s ra order dos 20 a 10 er 2100, lace
a suo|da do rive| rd|o do rar e a d|recao da ag|laao raril|ra. Recorerda o PEC3AC, o ajusle de
p|aros a reror capac|dade de carga das pra|as.

4.4 F|orestas
0os cerr|os c||rl|cos, os pr|rc|pa|s |rpaclos ras l|oreslas advr do aurerlo do slress aro|erla|
or|g|rado pe|o aurerlo do periodo seco do verao e da lerperalura.
0 P|aro propoe a recess|dade de rel|oreslaao cor espc|es de l|ora aulclore e a reslr|ao da
ul|||zaao de espc|es ex|gerles er gua, o aurerlo da v|g||rc|a ro coroale aos |rcrd|os e corlro|o
das espc|es |rvasoras.
0s cerr|os c||rl|cos arlec|par o r|sco de |rcrd|o, ocorrerdo os pr|rc|pa|s aurerlos ra serra da
Carregue|ra e ro Corredor uroaro.
Propoe o P|aro o orderarerlo do lerr|lr|o preverdo a rarulerao de redes de la|xas e rosa|cos de
geslao de corouslive|s, de redes v|r|as e de porlos de gua que s|rvar a Rede Nac|ora| de 0elesa da
F|oresla Corlra lrcrd|os e o reloro da sers|o|||zaao das popu|aoes.

0s cerr|os arlever o aurerlo de pragas e doeras e o r|sco de |rvasao de rovas espc|es de c||ra
lrop|ca| ou suolrop|ca|. 0 aurerlo das lerperaluras e da rur|dade ro lrverro lavorece a exparsao de
a|gurs agerles palogr|cos. 0 slress ridr|co poder lorrar as rvores ra|s susceplive|s a pragas.
0 P|aro prev a|rda, o reloro da ror|lor|zaao e preverao de pragas e doeras das l|oreslas, ||rpeza
e desoasle de rvores rorlas para ev|lar a propagaao de |rseclos e paras|las.

4.5 Agr|cu|tura
0s cerr|os aporlar para ur aurerlo da superlic|e agrico|a ul|| e do va|or acrescerlado orulo, ro
erlarlo a exp|oraao agrico|a ler de se adaplar aos aspeclos c||rl|cos, des|gradarerle a reduao da
prec|p|laao e aurerlo da evapo-lrarsp|raao ra Pr|ravera e verao. As cu|luras de seque|ro sao as
ra|s alecladas serdo que a rorl|cu|lura e lrul|cu|lura corl|ruar a ser v|ve|, oerel|c|ardo |rc|us|ve do
ele|lo de reduao de geadas.
As lerperaluras ra|s e|evadas |evarao a ura re|ror|a das cord|oes da produao de v|rro de
qua||dade, ro erlarlo ro que corcerre ao v|rro de Co|ares r poss|o|||dade da perca de a|guras
caraclerisl|cas prpr|as lace as cord|oes edalo-c||rl|cas.
0 P|aro propoe re|rorar s|sleras de rega, a|lerar espc|es cu|l|vadas, reca|erdar|zaao de acl|v|dades
agrico|as e arrazerarerlo sazora| de guas p|uv|a|s.

4. |od|vers|dade
As a|leraoes c||rl|cas aleclarao a o|od|vers|dade, areaardo a soorev|vrc|a de a|guras espc|es e
o aurerlo gera| de vu|rerao|||dade dos ecoss|sleras.
0 P|aro propoe reduz|r a deslru|ao e a lragrerlaao de rao|lal, soore exp|oraao de recursos,
eulrol|zaao das r|oe|ras, deserl|l|caao das zoras agrico|as, pressao uroara e lurisl|ca soore zora de
grarde va|or eco|g|co, re|rorardo a Eslrulura Eco|g|ca Furdarerla|.

4.7 Tur|smo, Lazer e 8ade humana
0 lur|sro cu|lura| e pa|sagisl|co assure ura grarde |rporlrc|a ro corce|ro de 3|rlra. Esle l|po de
produlo rao ser ru|lo aleclado pe|as a|leraoes c||rl|cas se ex|sl|r ura geslao ro serl|do de
preservar as l|oreslas jard|r. No que respe|la as ordas de ca|or, as areaas sao pouco re|evarles, o
ra|s preocuparle serao as doeras lrarsr|l|das por veclores (rosqu|los e carraas).
Para as oulras verlerles do lur|sro e |azer, as a|leraoes c||rl|cas lr |rp||caoes ro corlorlo
ruraro, ra red|da que o aurerlo dos d|as descorlorlave|rerle querles ras zoras ra|s |rler|ores da
reg|ao, aurerlar a alracl|v|dade do corce|ro para o lur|sro e |azer, eroora ocorrar vr|os proo|eras
de saude.
As ordas de ca|or serao reros |rlersas ro Corce|ro de 3|rlra do que ra reslarle reg|ao, er parle
dev|do a prox|r|dade do 0cearo. Er reados do scu|o, eslas ordas serao ra|s lrequerles ras
vrzeas, ra serra da Carregue|ra e ro Corredor uroaro.
0s grupos ra|s sersive|s a esle l|po de a|leraoes sao as cr|aras e os |dosos, |rd|cardo lodos os
cerr|os que as cr|aras deverao ser ra|s v|g|adas.
Para co|ralar os cerr|os ac|ra reler|dos, o P|aro sugere a re|ror|a dos regu|arerlos erergl|cos
para ed|lic|os, ura c||ral|zaao adequada para os rosp|la|s, o apo|o a reao|||laao de ed|lic|os ra|
preparados para o ca|or, cu|dados espec|a|s cor cr|aras e |dosos, erlre oulros.

4.8 Estratg|as de H|t|gao -Reduo das Em|sses de Cases com Efe|to de Estufa
A |ula corlra as a|leraoes c||rl|cas passa pe|a reduao das er|ssoes de gases cor ele|lo de eslula e
arrazerager de carooro. Para 3|rlra ex|sler duas eslralg|as: o aurerlo da rea l|oresla|, |rc|u|rdo o
rurero de rvores de arruarerlo, e aurerlo da duraao rd|a das rvores.
A rive| rur|c|pa| a acluaao eslralg|ca |rc|de ra olerla de ererg|a, ra proroao da ul|||zaao dos
recursos erergl|cos rerovve|s, ra procura de ererg|a, ros seclores de ed|lic|os e ra reduao da
recess|dade de lrarsporle.

5. 0 P|ano Energt|co do 6once|ho de 8|ntra
0 P|ano Energt|co do 6once|ho de 8|ntra versa esserc|a|rerle soore as quesloes erergl|cas cor
erloque ro lerr|lr|o rur|c|pa|. Caracler|za o Corce|ro ras ra|s d|versas reas, passardo pe|a
derogral|a, ed|l|caao, ||ur|raao puo||ca, |rc|d|rdo soore a caracler|zaao erergl|ca quer er lerros
dorsl|cos, serv|os puo||cos e ros seclores da agr|cu|lura, serv|os e |rduslr|a, aoordardo
posler|orrerle a evo|uao do corsuro de ererg|a ro Corce|ro. Aoorda |gua|rerle os recursos
erdgeros (o|orassa, ererg|a so|ar, ererg|a e||ca, r|r| e r|cro ridr|co, geolerr|a e ocearos).
Elecluado ur |evarlarerlo exausl|vo da s|luaao do Corce|ro ro que se relere a esla lerl|ca, o P|aro
Erergl|co aporla e propoe ura eslralg|a que v|sa esserc|a|rerle, ra ||rra das or|erlaoes
|rlerrac|ora|s, a reduao da deperdrc|a do pelr|eo e ura el|c|rc|a erergl|ca p|era. Cor ele|lo, a
eslralg|a da uE, v|sa reduz|r a e|evada deperdrc|a do pelr|eo, relorardo |gua|rerle a d|vers|l|caao
das lorles de ererg|a e ura ul|||zaao rac|ora| da resra. Cor o adverlo das corlerrc|as do R|o de
Jare|ro, 0u|olo e ra|s recerlererle as corlerrc|as de 8ora e Joaresourgo corslala-se rao ura
rudara de parad|gra ra sua lola||dade, ras a corsc|rc|a de que as po|il|cas al aqu| segu|das rao
gararler ur luluro suslerlve|.
0 Vur|cip|o de 3|rlra rao a|re|o a sua ervo|verle e aos desal|os aclua|s. Nao se pode d|ssoc|ar das
perspecl|vas de evo|uao dos rercados erergl|cos rurd|a|s e das or|erlaoes que erarar da ur|ao
Europe|a e dos rgaos rac|ora|s ro que se relere a ererg|a, lerros er que so||c|lou a e|aooraao de ur
P|aro Erergl|co para o Corce|ro, lerdo er v|sla a prossecuao de do|s grardes oojecl|vos: correcer a
rea||dade corce|r|a ro que se relere a procura e olerla erergl|ca e sooreludo, correc|da a rea||dade,
perspecl|var o luluro, procurardo de lorra proacl|va adoplar po|il|cas que perr|lar ur deservo|v|rerlo
suslerlve|.

5.1 0s E|xos Estratg|cos do P|ano Energt|co
A lerdrc|a aclua| aporla para a rarulerao de ur cresc|rerlo acerluado da procura erergl|ca. Nao
ooslarle esla corslalaao, pressuposlo do P|aro que esla lerdrc|a possa ser a|lerada, desde que se
adople ura eslralg|a adequada para o ele|lo. 0el|r|rar-se ass|r qualro (1) e|xos eslralg|cos que
posler|orrerle derar or|ger a dezo|lo (18) red|das, a saoer:

E|xo Estratg|co n 1 - ul|||zaao rac|ora| da ererg|a: re|ror|a da el|c|rc|a erergl|ca ra ul|||zaao
l|ra|, de rodo a reduz|r a |rlers|dade erergl|ca ro Corce|ro e os cuslos assoc|ados.
Hed|da 1: Caracler|zaao erergl|ca dos ed|lic|os puo||cos, ar||se e e|aooraao de caderros de
ercargos para a |rp|arlaao de red|das ro ro|lo da ul|||zaao rac|ora| de ererg|a, quer para ed|lic|os
ex|slerles, quer para os rovos projeclos de equ|parerlos;
Hed|da 2: 0eservo|v|rerlo de ur prograra de re|ror|a da el|c|rc|a erergl|ca ros ed|lic|os puo||cos
do Corce|ro, de rodo a cala||sar a cr|aao de corpelrc|as lcr|cas e a corsl|lu|r ura relerrc|a para
o seclor pr|vado. Arl|cu|aao cor o PPEC;
Hed|da 3: Lararerlo de acoes de proroao da rac|ora||dade ras ul|||zaoes de ererg|a,
parl|cu|arrerle da ererg|a e|clr|ca, d|r|g|da pr|rc|pa|rerle ao dorsl|co, aos serv|os, aos grardes
eslaoe|ec|rerlos corerc|a|s e a |rduslr|a. Arl|cu|aao cor o PPEC;
Hed|da 4: Cr|aao de cord|oes lavorve|s ao deservo|v|rerlo da cogeraao, er parl|cu|ar ra |rduslr|a,
des|gradarerle alravs da |rp|ererlaao de ura cerlra| lerroe|clr|ca que va|or|ze erergel|carerle
a o|orassa prover|erle da ||rpeza da 3erra de 3|rlra;
Hed|da 5: Proroao dos rovos Regu|arerlo das Caraclerisl|cas de Corporlarerlo Trr|co dos
Ed|lic|os (RCCTE) e Regu|arerlo de 3|sleras Erergl|cos de C||ral|zaao er Ed|lic|os (R3ECE), oer
coro do 3|slera de Cerl|l|caao de Ed|lic|os;
Hed|da : lrcerl|vo a |rp|ererlaao de red|das de ul|||zaao rac|ora| da ererg|a alravs de red|das
ao rive| dos processos relererles a ooras de ed|l|caao, uroar|zaao e |olearerlo;
Hed|da 7: Proroao de equ|parerlos e s|sleras de geslao de ererg|a, espec|a|rerle desl|rados aos
grardes corsur|dores, que perr|lar ura re|ror reparl|ao das polrc|as |rslarlreas e corlr|ouar
para a re|ror|a do d|agrara de cargas d|r|o, lerdo er v|sla o ad|arerlo e a re|ror rerlao|||zaao dos
|rvesl|rerlos ro seclor e|clr|co e a rx|ra perelraao de ererg|as rerovve|s;
Hed|da 8: 0|rar|zaao de acoes de lorraao avarada soore geslao de ererg|a, espec|a|rerle
desl|rada as acl|v|dades prol|ss|ora|s cor ra|or ||gaao a ul|||zaao de ererg|a.
E|xo Estratg|co n 2 - va|or|zaao dos recursos erergl|cos erdgeros: rax|r|zaao do
aprove|larerlo desles recursos erergl|cos (ridr|ca, e||ca, o|orassa, so|ar) porderardo, ra ar||se
lcr|co-ecorr|ca, as exlerra||dades pos|l|vas e regal|vas ||gadas esserc|a|rerle ao aro|erle.
Hed|da 1: Cr|aao de cord|oes para a rax|r|zaao do aprove|larerlo das lorles de ererg|a
erdgeras corso||dadas (r|r| e r|cro ridr|ca, e||ca e so|ar) ra produao de ererg|a e|clr|ca, lerdo er
cors|deraao a d|spor|o|||dade dos recursos lace as lecro|og|as ex|slerles, as va||as racroecorr|cas
d|reclas e |rd|reclas e as exlerra||dades soc|a|s, aro|erla|s e eslralg|cas;

Hed|da 2: Proroao da va|or|zaao erergl|ca da o|orassa vegela|, el|uerles de ETAR, exp|oraoes
pecur|as, e residuos s||dos e |iqu|dos, para produao de ererg|a e|clr|ca, cor aprove|larerlo da
ererg|a lrr|ca, serpre que v|ve|, ou para a produao de o|ocorouslive|s;
Hed|da 3: lrcerl|vo ao deservo|v|rerlo de serv|os de ererg|a ro dorir|o do aquec|rerlo de guas
sar|lr|as e p|sc|ras cooerlas cor ererg|a so|ar e ou o|orassa, v|sardo pr|rc|pa|rerle o seclor
res|derc|a| e equ|parerlos rur|c|pa|s;
Hed|da 4: lrcerl|vo a |rlegraao de ererg|as rerovve|s, roreadarerle para o aquec|rerlo de guas,
alravs de red|das ao rive| dos processos relererles a ooras de ed|l|caao, uroar|zaao e |olearerlo;
Hed|da 5: Esludo da poss|o|||dade de lravar a pro||leraao da Acc|a ra 3erra de 3|rlra alravs da sua
va|or|zaao erergl|ca ro ro|lo da 'p|arlaao erergl|ca.
E|xo Estratg|co n 3 - lrovaao e cooperaao |rler-reg|ora|: deservo|v|rerlo de acoes de
cooperaao e de lrarslerrc|a de knou-nou, proroao das oporlur|dades proporc|oradas por
prograras corur|lr|os e rac|ora|s or|erlados para o deservo|v|rerlo de rovas lecro|og|as
erergl|cas parl|cu|arrerle vocac|oradas para as red|das de uRE, a va|or|zaao erergl|ca de
residuos e aprove|larerlo de ererg|as rerovve|s.
Hed|da 1: 0eservo|v|rerlo de acl|v|dades de cooperaao |rler-reg|ora|, ro serl|do de prorover a uRE,
a |rlegraao de ER e a delesa de |rleresses corurs ro dorir|o da ererg|a;
Hed|da 2: Esludos das poss|o|||dades de deservo|v|rerlo da r|cro-geraao de ererg|a e|clr|ca a parl|r
do o|ogs ras ETAR e alerros, do aoaslec|rerlo de gua polve|, da ererg|a so|ar lolo vo|la|ca e do
arrazerarerlo de ererg|a alravs da produao de r|drogr|o para ul|||zaao er p||ras de corouslive|;
Hed|da 3: Esludo da v|ao|||dade lcr|ca e ecorr|ca da produao de o|oelaro| e o|od|ese| a parl|r da
o|orassa l|oresla|, de residuos agrico|as, p|arlaoes erergl|cas e |eos a||rerlares usados, para
r|slura cor a gaso||ra ou cor o gas|eo, ro serl|do de aleruar a deperdrc|a do pelr|eo e reduz|r os
0EE ro seclor dos lrarsporles;
Hed|da 4: Proroao de veicu|os cor corouslive|s a|lerral|vos ra|s ||rpos e veicu|os e|clr|cos,
roreadarerle para lrarsporles puo||cos e lrolas de serv|os puo||cos.
Hed|da 5: Pesqu|sa e acorparrarerlo do deservo|v|rerlo lecro|g|co europeu ro dorir|o da
ererg|a, des|gradarerle ro que relere ao aprove|larerlo de ererg|as rerovve|s, a ul|||zaao rac|ora|
da ererg|a e a rovos |rslrurerlos de geslao adequados a pequeros s|sleras erergl|cos.
E|xo Estratg|co n 4 - 0oservalr|o Erergl|co de 3|rlra: dolar o Vur|cip|o de dados que perr|lar
exercer ura po||l|ca suporlada er dados e er prospecl|va cor oase er |rlorraao soore o seclor da
ererg|a ros seus d|lererles veclores e seclores l|ra|s de corsuro, de rodo a acorparrar e va||dar as
po|il|cas adopladas.
0 object|vo gera| do 0oservalr|o prerde-se cor a ror|lor|zaao e acorparrarerlo do P|aro
Erergl|co Vur|c|pa| de 3|rlra (PE3) corpreerderdo, por ur |ado, o acorparrarerlo da execuao
das |rlerveroes prev|slas e, por oulro, a ava||aao da rea||zaao das red|das de |rlerverao
eslaoe|ec|das. Para a|r de ooservar o preserle e ara||sar o passado ra|s ou reros |red|alo,
procurar|a eslaoe|ecer cerr|os soore o luluro e aprerder alravs de ura corparaao corlirua erlre o
prev|slo e o ooservado.
Ter coro object|vos espec|f|cos:
0eservo|ver as larelas recessr|as a ura adequada ror|lor|zaao das red|das de |rlerverao
eslaoe|ec|das ro P|aro Eslralg|co;
Cr|ar ur s|slera de |rlorraao cors|derado recessr|o as luroes do 0E3, cor oase er
|rlorraao d|spor|o|||zada pe|a geslao do PE3 e |rlorraao d|sporive| ro s|slera eslalisl|co
rac|ora| e rur|c|pa|, d|spor|o|||zardo-a jurlo da soc|edade c|v||;
0eservo|ver ou lorerlar a reco|ra de dados e |rlorraoes corp|ererlares que rao se ercorlrer
d|reclarerle acessive|s er lorles pr|rr|as cr|ardo ur s|slera de |rlorraao perrarerle orde se
reg|slar e corsu|lar os dados erergl|cos do Corce|ro;
lrlegrar cor oulros s|sleras de |rlorraao ex|slerles, roreadarerle de acl|v|dade ecorr|ca e
|rlorraao geogrl|ca, os projeclos de apo|o corur|lr|o e rac|ora| que vao |rl|uerc|ar e provocar
re|rorarerlos ro deservo|v|rerlo soc|oecorr|co da popu|aao;
Assegurar a ||gaao do 0E3 cor oulras |rsl|lu|oes corgreres rac|ora|s e eslrarge|ras,
des|gradarerle eslruluras de ooservaao, de reco|ra de dados, de |rvesl|gaao e de ar||se
s|slerl|ca da lerl|ca ererg|a, lerdo er v|sla a |rler-corur|cao|||dade de dados.

. 0 P|ano Hun|c|pa| de Abastec|mento de Agua
0 P|ano Hun|c|pa| de Abastec|mento de Agua caracler|za a s|luaao aclua| do aoaslec|rerlo de gua
ro rur|cip|o de 3|rlra, deservo|ve ura prev|sao da sua evo|uao a rd|o e |orgo prazo e lraa as
pr|rc|pa|s d|reclr|zes do deservo|v|rerlo do s|slera.
0s aros de relerrc|a cors|derados lorar para a s|luaao aclua|, 200, para rd|o prazo, 201 e para
|orgo prazo, 202.

.1. Popu|ao, 6onsumos e Necess|dade de 0renagem do Hun|c|p|o de 8|ntra
Forar cors|derados lrs cerr|os cor oase ra evo|uao derogrl|ca. 0a ar||se dos resros lo|
va||dado o cerr|o de cresc|rerlo derogrl|co corlro|ado, cors|derado coro red|aro e desejve| para
a ra|or|a das lregues|as. 0 esludo dos corsuros de gua lo| rea||zado cor oase ra evo|uao dos
vo|ures de gua produz|dos e corsuros laclurados, oer coro ra ar||se das perdas e lugas
ver|l|cadas ros s|sleras.
Esle esludo lo| arl|cu|ado cor o esludo das recess|dades de drerager do rur|cip|o de 3|rlra.

.2. 6aracter|zao da Rede de Abastec|mento de Agua Ex|stente
0 rur|cip|o de 3|rlra aoaslec|do pe|o 3|slera er A|la da EPAL, ura vez que as or|gers prpr|as que
possu| sao oaslarle escassas e cor d|spor|o|||dade de gua ru|lo oa|xas er lace das recess|dades da
popu|aao. 0s 3VA3 lr a |rlerao de rerode|ar e reao|||lar as d|versas cordulas e rascerles
ex|slerles ra 3erra de 3|rlra. A gua caplada ser oojeclo de lralarerlo de lorra a curpr|r os
requ|s|los para poder ser corsur|da.
0 Projecto Ecogua cors|sle ra reul|||zaao de guas res|dua|s e ro recurso a arl|gas caplaoes
prpr|as para usos que rao lerrar qua|quer ex|grc|a de qua||dade, v|sa prorover o corsuro rac|ora|
da gua (prolecao dos recursos ridr|cos), prorover e rax|r|zar a el|c|rc|a do s|slera rur|c|pa| de
aoaslec|rerlo de gua para re|ror rerlao|||zaao dos recursos ex|slerles, aprove|lar coro lorle
a|lerral|va para a rede de aoaslec|rerlo er caso de erergrc|a, arl|gas caplaoes dos 3VA3 de
3|rlra.
.3 Rede Adutora de Abastec|mento de Agua
As pr|rc|pa|s |rlra-eslruluras corsl|lu|rles da rede adulora de aoaslec|rerlo de gua sao os
reservalr|os, eslaoes e|evalr|as e cordulas aduloras.
0 rur|cip|o ler 50 reservalr|os cor capac|dade de reserva lola| de 122.825r3, 19 dos qua|s sao
pequeros, cor capac|dade |rler|or a 500r3, 2, rd|os, cor capac|dade corpreerd|da erlre 500r3 e
5000r3, e 5 grardes reservalr|os, cor capac|dade super|or a 5000r3: o de Rarro|as, R|rcroa,
Vercs, Casa| do Colao e Vassar Norle.
0 rur|cip|o corlerp|a 22 eslaoes e|evalr|as serdo 9 soorepressoras. 0as eslaoes e|evalr|a
erureradas, 15 lazer parle do s|slera adulor erquarlo que as reslarles Z e|evar a gua d|reclarerle
para a respecl|va rede de d|slr|ou|ao.
0 s|slera adulor corsl|luido por cerca de 200 |r de cordulas, cor escoarerlo gravil|co er cerca de
10|r e e|evalr|o er aprox|radarerle 32 |r, cerca de 12 |r de lroos prover de r|ras ou
rascerles, sooreludo ra 3erra de 3|rlra.

.4 Crandes 6onsum|dores
Para a caracler|zaao da rede de aoaslec|rerlo de gua a |oca||zaao geogrl|ca dos grardes
corsur|dores lo| cors|derada lurdarerla| para ur adequado p|arearerlo, geslao, exp|oraao e
ror|lor|zaao da rede. 0 corlro|e e ror|lor|zaao dos porlos de corsuro sao lurdarerla|s ro
coroale as perdas e lugas.
0s corsuros dos granoes consum|oores lr|p||carar erlre 2001 e 2005 er lerros g|ooa|s, e
represerlar er re|aao a lola||dade da gua d|slr|ouida pe|os 3VA3, cerca de 2 e
respecl|varerle.

.5 |ntervenes Propostas
0 d|agrsl|co da s|luaao aclua| perr|l|u a ava||aao da adequaao da capac|dade das |rlra-eslruluras
ra delerr|raao de a|gurs porlos cril|cos e das la|ras ex|slerles, corduz|rdo a ur corjurlo de
|rlerveroes proposlas.
A |rlerverao eslralg|ca d|z respe|lo a ||rra de aduao pr|rc|pa| do Vur|cip|o. A|lo de Carerque -
Vercs, c|ararerle pr|or|lr|a, ra red|da er que corsl|lu| a esp|rra dorsa| da rede de aoaslec|rerlo.
Esla cordula perlerce a EPAL e esl j ro l|r do seu periodo de v|da ul||. Pe|a sua |rporlrc|a ro
s|slera de aoaslec|rerlo de gua do rur|cip|o, e pe|o va|or do |rvesl|rerlo, prev o P|aro do|s
cerr|os:
A dup||caao da cordula ex|slerle;
A suosl|lu|ao da cordula ex|slerle, por ura rova cordula.
0 pr|re|ro cerr|o ler duas a|lerral|vas: ura er que a rova cordula l|vesse capac|dade de lrarsporle
sul|c|erle para o cauda| lola| l|cardo a ex|slerle coro reserva, oulra, er que a rova cordula e a
ex|slerle lurc|orasser para|e|arerle.
As varlagers do cerr|o da dup||caao eslao cord|c|oradas pe|o laclo da cordula ler ra|s de 30 aros e
eslar prx|ra do l|r da sua v|da ul||, pe|o que a reserva, ro caso da pr|re|ra a|lerral|va, e deperdrc|a
do s|slera desla cordula, ro caso da segurda, ser|ar ura so|uao arr|scada, cor ura l|ao|||dade
reduz|da ou ru|a a rd|o e |orgo prazo.
0 P|aro corceoeu so|uoes |rlegradas: a cr|aao de ura reserva eslralg|ca e a ||rra de aduao
pr|rc|pa| do 3|slera.
Ass|r a |rlerverao eslralg|ca do P|aro cors|sle:
Na corslruao do reservalr|o da Carregue|ra ll;
Na cr|aao de ura rova ||rra de aduao do pr|rc|pa| do s|slera, A|lo de Carerque -
Carregue|ra ll - Vercs
Na reao|||laao da aclua| ||rra de aduao pr|rc|pa| A|lo de Carerque - Vercs.

. |ntervenes Prev|stas pe|os 8HA8
0s 3VA3 de 3|rlra prever ur corjurlo de |rlerveroes para a rede de aoaslec|rerlo de gua. 0
P|aro cors|derou a |rlegraao deslas so|uoes, a v|sao de corjurlo da rede e as d|versas so|uoes
proposlas.
As |rlerveroes prev|slas sao:
Aqu|s|ao, reao|||laao e reloro ou dup||caao da cordula adulora 0N1000 - reservalr|o do
A|lo de Carerque - reservalr|o das Vercs;
Reloro do lroo 0N00 - reservalr|o do A|lo de Carerque - reservalr|o do Perdao;
Corc|usao da ||gaao do reservalr|o de Co|ares - reservalr|o de Casas Novas;
Corslruao dos reservalr|os do A|lo da 8or|la, de Var|que de C|ra e de Perr|ger;
Corslruao dos rovos reservalr|os da Az|a, de Casas Novas, de Corlegaa, e de Vore|era;
Corslruao dos reservalr|os de Covas de Ferro - RAN e de Reoo|o - RNN;
Corslruao dos reservalr|os de Jaras, de Vore||rro, de Vuc|la|, de Nalarros e da vrzea;
Arp||aao dos reservalr|os da Aoe|re|ra, da Arore|ra, de Casa| da Cava|e|ra, da Carregue|ra,
dos 0reos - Vorle Aoraao, das Vercs, de Negra|s, de P|aroe|as e do 3aougo;
0ero||ao do reservalr|o de Casa| da Cava|e|ra;
Corslruao da eslaao e|evalr|a de Casas Novas;
Rerode|aao das redes de d|slr|ou|ao de d|versas |oca||dades;
0 d|agrsl|co da s|luaao aclua| corduz|u a e|aooraao de ura ||sla de |rlerveroes a rea||zar, quer ro
s|slera adulor, quer ro s|slera de d|slr|ou|ao. Eslas |rc|uer |rlerveroes ao rive| de cordulas,
reservalr|os e eslaoes e|evalr|as.

.7 8|stema Adutor
Cordulas aduloras:
Reloro do lroo do reservalr|o do Perdao - reservalr|o das Vercs;
Reloro do lroo do reservalr|o do A|lo de Carerque - reservalr|o de RA3/Cararoes e
||gaao ao rovo reservalr|o dos Cararoes;
3uosl|lu|ao progress|vas das cordulas de l|oroc|rerlo.

Reservalr|os:
Arp||aao do reservalr|o de Vassar Norle, de 0uressa, de Co|ares, de Aros;
Corslruao do rovo reservalr|o dos Cararoes, do Perdao e de Arre|ro dos Var|rre|ros.
Eslaoes E|evalr|as:
Corslruao da eslaao e|evalr|a do Peredo.

.8 Rede de 0|str|bu|o
Execuao de ura soorepressora ro reservalr|o de Vorle|avar, de Negra|s, de Arore|ra, de
Pa|re|ros, de 3arla Eulr|a, de Az|a, L|rr;
3uosl|lu|ao progress|va das cordulas de d|slr|ou|ao de l|oroc|rerlo.
Cor a rea||zaao das |rlerveroes proposlas ao rive| dos reservalr|os, o s|slera de aoaslec|rerlo de
gua ler|a, er 202, ura capac|dade de reserva lola| de aprox|radarerle 235.500r3.


7. 0 P|ano Hun|c|pa| de 0renagem e Tratamento de Aguas Res|dua|s 0omst|cas

7.1 P|ano Hun|c|pa| de 0renagem de Aguas Res|dua|s 0omst|cas
0 P|ano Hun|c|pa| de 0renagem e Tratamento de Aguas Res|dua|s 0omst|cas caracler|za a
s|luaao aclua| de drerager das guas res|dua|s dorsl|cas, arlev a respecl|va evo|uao ao |orgo do
ror|zorle do projeclo e del|re d|reclr|zes de deservo|v|rerlo dos s|sleras.
0 P|aro v|sa corlr|ou|r para ura re|ror|a da qua||dade do serv|o preslado a popu|aao, r|r|r|zaao
dos |rpacles regal|vos soore o re|o aro|erle e geslao opl|r|zada dos recursos e das |rlra-eslruluras.
0s aros de relerrc|a cors|derados lorar para a s|luaao aclua| 200, para rd|o prazo 201 e para
|orgo prazo 202.

7.1.1 Popu|ao 6onsumos de Agua e Necess|dade de 0renagem do Hun|c|p|o de 8|ntra
Forar cors|derados lrs cerr|os cor oase ra evo|uao derogrl|ca; 0a ar||se dos resros lo|
a ra|or|a das lregues|as. Esle esludo lo| arl|cu|ado cor o esludo das recess|dades de aoaslec|rerlo de
gua do rur|cip|o de 3|rlra.
0 esludo dos corsuros de gua lo| rea||zado cor oase ra evo|uao dos vo|ures de gua produz|dos e
corsuros laclurados e ar||se das perdas e lugas ver|l|cadas ros s|sleras.
No ro|lo do P|aro Vur|c|pa| de 0rerager e Tralarerlo de Aguas Res|dua|s 0orsl|cas a popu|aao
e as recess|dades de drerager lorar d|scr|r|radas cor oase ras suosecoes da 80Rl 2001.

7.1.2 6aracter|zao dos 8|stemas de 0renagem de Aguas Res|dua|s 0omst|cas
0 Vur|cip|o esl d|v|d|do er qualro zoras de drerager: a Zona Norte cor a exp|oraao, por parle dos
3VA3 de 3|rlra, de 1 ETAR (A|rarger do 8|spo, Vorle|avar, 3aougo e v||a verde), a Zona 8u| cor a
exp|oraao da Cava|e|ra, caoerdo a 3ANE3T a exp|oraao dos er|ssr|os de 8arcarera, Jaror, Laje e
Var|que, a Zona Este, que a|rda rao possu| s|sleras de drerager de guas res|dua|s dorsl|cas
corc|uidos e a Zona 0este cor ETAR' exp|oradas pe|os 3VA3 (A|roagere, Az|a, Vago|lo, R|oe|ra
de Co|ares, 3ao Joao das Larpas.
0 p|aro apreserla, para cada ura das zoras de drerager, os vr|os s|sleras de drerager de guas
res|dua|s dorsl|cas os qua|s sao do l|po separal|vo. Por sua vez, para cada ur dos s|sleras sao
erureradas as |rlra-eslruluras de lralarerlo, e|evaao e lrarsporle que o corsl|luer, a respecl|va
caracler|zaao popu|ac|ora| e as recess|dades de drerager.
Re|al|varerle a evo|uao popu|ac|ora| e a evo|uao das reas dreradas ro periodo er ar||se (200 a
202) o P|aro corc|u|:
Zona Norte
No 3|slera de A|rarger do 8|spo, ver|l|ca-se ur decrsc|ro da popu|aao de Z.5, a rea
drerada rarlr-se corslarle;
No 3|slera de Vorle|avar ver|l|ca-se ura aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de Z.5 e
18.5, respecl|varerle;
No 3|slera do 3aougo, erlre 200 e 201, o aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de 12.5 e
51.8, respecl|varerle. Erlre 201 e 202 ver|l|ca-se ura d|r|ru|ao da popu|aao de 1.2, a
rea drerada rarlr-se corslarle;
No 3|slera de v||a verde, ver|l|ca-se ur aurerlo da popu|aao de 5Z.9 e da rea drerada ra
order dos 202.1.
A evo|uao dos cauda|s de guas res|dua|s dorsl|cas, erlre 200 e 202, s|r||ar as lerdrc|as
ver|l|cadas ra evo|uao da popu|aao.
Zona 8u|
No 3|slera da Cava|e|ra, a rea drerada rarlr-se corslarle, ver|l|cardo-se ur aurerlo
popu|ac|ora| de 11.Z;
No 3|slera de 8arcarera o aurerlo popu|ac|ora| de 10.9 e a rea drerada de 30.2,
No 3|slera do Jaror, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de 2Z. e de
No 3|slera da Laje, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de 13.8 e 5.1,
respecl|varerle;

No 3|slera de Var|que, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de 2.1 e 50.5,
respecl|varerle;
No 3|slera de Perra Lorga, a rea drerada rarlr-se corslarle, ver|l|cardo-se ur aurerlo da
popu|aao de 31.8.
Zona 0este
No 3|slera de A|roagere, o aurerlo popu|ac|ora| de 19.1. Re|al|varerle a rea drerada
ver|l|ca-se ura aurerlo de 0.3 erlre 200 e 201, rarlerdo-se corslarle al 202;
No 3|slera de Az|a, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| de 8.5. 0uarlo a rea drerada ver|l|ca-
se ur aurerlo de 22.Z erlre 200 e 201, rarlerdo-se corslarle al 202;
No 3|slera do Vago|lo, o aurerlo popu|ac|ora| e da rea drerada de 38.5 e 93.1,
respecl|varerle;
No 3|slera da R|oe|ra de Co|ares, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| de 12.Z. Na rea drerada
ver|l|ca-se ur aurerlo de 31.1 erlre 200 e 201, rarlerdo-se corslarle al 202;
No 3|slera da R|oe|ra de Co|ares, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de
10. e 3Z.3, respecl|varerle;
No 3|slera de 3ao Joao da Larpas, ver|l|ca-se ura aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de
183.1 e de 211, respecl|varerle.

7.1.3. 8|stemas Prev|stos
0s 3VA3 de 3|rlra lr prev|slo, para a Zona Norte os s|sleras de drerager de guas res|dua|s
dorsl|cas de A|rorqu|r, Arre|ro da Arregarra, Caore|a, Carre Assada e 0od|gara, Corlegaa e
Negra|s, para a Zona Este os s|sleras de Cararoes e Covas do Ferro / A|oogas e para a Zona 0este
os s|sleras de Jaras e u|gue|ra. Para a Zona 8u| o P|aro propoe o s|slera de drerager de guas
res|dua|s de Caora F|ga.
0 p|aro apreserla, para cada ura das zoras de drerager prev|slas, os vr|os s|sleras de drerager
de guas res|dua|s dorsl|cas que sao do l|po separal|vo. Por sua vez, para cada ur dos s|sleras sao
erureradas as |rlra-eslruluras de lralarerlo, e|evaao e lrarsporle que o corsl|luer, a respecl|va
caracler|zaao popu|ac|ora| e as recess|dades de drerager.
Re|al|varerle a evo|uao popu|ac|ora| e a evo|uao das reas dreradas ro periodo er ar||se (200 a
202) o P|aro corc|u|:
Zona Norte
No 3|slera de A|rorqu|r, a rea drerada rarlr-se corslarle, ver|l|cardo-se ur aurerlo
popu|ac|ora| de 3.1;
No 3|slera de Arre|ro da Arregarra, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| erquarlo que a rea
drerada se rarlr corslarle;
No 3|slera de Caore|a, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de 9.Z e 1.,
respecl|varerle;
No 3|slera de Carre Assada e 0od|gara a rea drerada rarlr-se corslarle, ver|l|cardo-se ur
aurerlo popu|ac|ora| de 3.1;
No 3|slera de Corlegaa, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de .1 e
No 3|slera de Negra|s, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| de 1.0 ro periodo de 200 a 201 e
ur decrsc|ro popu|ac|ora| de 1.1 ro periodo de 201 a 202. 0uarlo a rea drerada ver|l|ca-se
ur aurerlo de 21.5.
Zona 8u|
Para a zora 3u| os 3VA3 rao lr prev|slo qua|squer s|sleras de drerager de guas res|dua|s
dorsl|cas, propordo o P|aro o s|slera de Caora F|ga.
No 3|slera de Caora F|ga ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| de 3Z.Z, erquarlo a rea drerada
se rarlr corslarle.

Zona Este
No 3|slera de Cararoes, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de 13 e de
2310, respecl|varerle;
No 3|slera de Covas de Ferro / A|oogas, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de
89. e 102, respecl|varerle.
Zona 0este
No 3|slera de Jaras, ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| de 0.1 erquarlo que a rea drerada
se rarlr corslarle;
No 3|slera de u|gue|ra ver|l|ca-se ur aurerlo popu|ac|ora| e de rea drerada de 5.2 e 21.,
respecl|varerle.
Zonas 8em 8aneamento |ntegrado
A ra|or|a das zoras ser sarearerlo |rlegrado ercorlra-se dolada cor s|sleras aulroros, lossas
|rd|v|dua|s ou co|ecl|vas.

7.1.4 Hode|ao Hatemt|ca dos 8|stemas de 0renagem de Aguas Res|dua|s 0omst|cas
A e|aooraao do P|aro Vur|c|pa| de 0rerager de Aguas Res|dua|s 0orsl|cas |rc|uia a rode|aao
ralerl|ca dos co|eclores pr|rc|pa|s dos vr|os s|sleras de drerager de guas res|dua|s dorsl|cas,
cor o oojecl|vo de ver|l|car as cord|oes r|dru||co/sar|lr|as de escoarerlo.
0 cadaslro d|spor|o|||zado pe|os 3VA3 de 3|rlra ercorlrava-se ru|lo |rcorp|elo e cor a|guras
|rcorlorr|dades ao rive| da |rlorraao a|larurr|ca, que corsl|lu| ur e|ererlo oase |rd|spersve|. A
la|la de |rlorraao l|ve| |rped|u a rode|aao ralerl|ca dos s|sleras de drerager de guas
res|dua|s cord|c|orardo o d|agrsl|co da s|luaao aclua| e a proposla de |rlerveroes.
0o 0|agrsl|co da s|luaao aclua|, lorar exar|rados de rodo exped|lo os vr|os s|sleras de drerager
de guas res|dua|s dorsl|cas ex|slerles, serdo possive| ooler ur d|agrsl|co da s|luaao aclua|
reslr|lo. 0 P|aro propoe ura so|uao para cada ur dos s|sleras de drerager de guas res|dua|s
dorsl|cas ex|slerles.

7.1.5 |ntervenes Estruturantes nos 8|stemas de 0renagem de Aguas Res|dua|s 0omst|cas
As |rlerveroes proposlas lr carcler eslrulurarle e v|sar os segu|rles oojecl|vos:
Corlr|ou|r para a re|ror|a do lurc|orarerlo g|ooa| dos s|sleras de drerager de guas res|dua|s
dorsl|cas;
Aurerlar o rive| de alerd|rerlo e sarearerlo do rur|cip|o de 3|rlra.
As |rlerveroes eslrulurarles proposlas para os vr|os s|stemas de drenagem de guas res|dua|s
domst|cas ex|stentes lorar cord|c|oradas pe|a carrc|a de |rlorraao cadaslra| l|ded|gra
Pe|o que, o P|aro cors|dera recessr|o oulro l|po de |rlerveroes ao |orgo do ror|zorle do projeclo para
lazer lace a operac|ora||dade dos s|sleras, roreadarerle a correcao de |rcorlorr|dades ras redes,
a rerode|aao porlua| de redes, a rerode|aao de co|eclores ra|s arl|gos e er rau eslado, ooras de
rerovaao de crara de v|s|la e |rlerverao ras cordulas e|evalr|as e ras eslaoes e|evalr|as.
As |rlerveroes eslrulurarles proposlas para os vr|os s|stemas de drenagem de guas res|dua|s
domst|cas prev|stos lorar oaseadas ra evo|uao da popu|aao e das respecl|vas recess|dades de
drerager expeclve|s durarle o periodo 200 a 202.

7.1. Hon|tor|zao do P|ano
A ror|lor|zaao do P|aro perr|l|r aos 3VA3 acorparrar e corlro|ar a |rp|ererlaao das
|rlerveroes eslrulurarles proposlas. 0 P|aro corsl|lu| ura lerrarerla d|rr|ca, sol|sl|cada e
lac||rerle aclua||zve|, ura vez que suporlado por ur s|slera de |rlorraao geogrl|ca. A ul|||zaao

dos |rd|cadores soc|a|s e do progresso de lc|| rarusearerlo corsl|lu|r ur |rporlarle auxi||o ras
larelas de p|arearerlo e geslao.
A suslerlaao da ror|lor|zaao do p|aro advr da qua||dade da |rlorraao, serdo a aclua||dade e
l|ded|gr|dade desla, ass|r coro a ul|||zaao dos |rd|cadores adequados de progresso, laclores
esserc|a|s para o x|lo.

7.1.7 6r|tr|os de 6oncepo e 0|mens|onamento a Adoptar em Projectos Futuros
0s s|sleras de drerager e lrarsporle de guas res|dua|s lr v|rdo a ser corceo|dos e d|rers|orados
cor oase er cr|lr|os exc|us|varerle r|dru||cos. 0 P|aro propoe as pr|rc|pa|s ||rras or|erladoras de
rodo a r|r|r|zar as d|slrc|as de lrarsporle de guas res|dua|s orulas.
Ao rive| de projeclos luluros deverao ser adopladas red|das do l|po preverl|vo e correcl|vo adequadas
ao corlro|o das cord|oes de sepl|c|dade das guas res|dua|s ao |orgo dos s|sleras.

7.1.8 P|anos 6omp|ementares
7.1.8.1 P|ano de 6ont|ngnc|a para 8|tuaes Extremas
0 P|aro de Corl|rgrc|a para 3|luaoes Exlreras prelerde or|erlar as acoes a corcrel|zar ro caso de
ocorrrc|a de acorlec|rerlos |resperados que alecler os s|sleras de drerager de guas res|dua|s
dorsl|cas. 0 P|aro s|r||ar para os s|sleras de drerager de guas res|dua|s dorsl|cas ex|slerles e
prev|slos, ler coro oojecl|vos re|rorar a adr|r|slraao das cr|ses, ||r|lar as corsequrc|as das cr|ses
e reduz|r a prooao|||dade de ocorrrc|a de ac|derles.
0 P|aro Vur|c|pa| de 0rerager e Tralarerlo de Aguas Res|dua|s 0orsl|cas a|erla para a |rporlrc|a
de ur P|aro de Corl|rgrc|a para 3|luaoes Exlreras e descreve a sua eslrulura er lerros de: Valr|z
de r|scos; Esquera de acao, av|so e a|erla; F|cras a preercrer e Valer|a| de apo|o.

7.1.8.2 P|ano de 6ombate a 6auda|s de |nf||trao e L|gaes |ndev|das
0s pr|rc|pa|s proo|eras |derl|l|cados ros s|stemas de drenagem de guas res|dua|s domst|cas
ex|stentes ro rur|cip|o de 3|rlra sao os cauda|s de |rl||lraao e as ||gaoes |rdev|das, os qua|s lr
coro corsequrc|a d|recla o aurerlo do cauda| al|uerle as ETAR e aos er|ssr|os da 3ANE3T.
Re|al|varerle aos s|stemas de drenagem de guas res|dua|s domst|cas prev|stos para o
rur|cip|o, o P|aro propoe que os 3VA3 adopler cr|lr|os de corcepao e d|rers|orarerlo ra
e|aooraao de projeclos e red|das corslrul|vas ra execuao das ooras que ||r|ler o aparec|rerlo dos
cauda|s de |rl||lraao e a poss|o|||dade de ||gaoes |rdev|das.
0 P|aro Vur|c|pa| de 0rerager e Tralarerlo de Aguas Res|dua|s 0orsl|cas ev|derc|a a |rporlrc|a
da ex|slrc|a de ur P|aro de Coroale a Cauda|s de lrl||lraao e L|gaoes lrdev|das e descreve a
relodo|og|a a adoplar ra sua e|aooraao.

7.1.8.3 P|ano para 0perao e Hanuteno dos 0rgos dos 8|stemas
0 P|aro para 0peraao e Varulerao dos 0rgaos dos 3|sleras, ap||cve| as vr|as |rlra-eslruluras que
corsl|luer os s|sleras de drerager de guas res|dua|s dorsl|cas v|sa del|r|r os proced|rerlos de
operaao, de rarulerao preverl|va e de rarulerao correcl|va. Esle p|aro s|r||ar para os s|sleras
de drerager de guas res|dua|s dorsl|cas ex|slerles e prev|slos.
0 P|aro Vur|c|pa| de 0rerager e Tralarerlo de Aguas Res|dua|s 0orsl|cas rea|a a |rporlrc|a da
ex|slrc|a de ur P|aro para 0peraao e Varulerao dos 0rgaos dos 3|sleras e descreve os vr|os
proced|rerlos a adoplar.

7.2 P|ano Hun|c|pa| de Tratamento de Aguas Res|dua|s 0omst|cas
0 P|aro Vur|c|pa| de Tralarerlo de Aguas Res|dua|s 0orsl|cas ler por oojecl|vo ava||ar a
capac|dade de lralarerlo de el|uerles dorsl|cos das orze eslaoes de lralarerlo de guas res|dua|s
- ETAR - (qualro s|luadas ra zora Norle, ura ra zora 3u| e se|s ra zora 0esle) que |rlegrar o
s|slera de sarearerlo de 3|rlra, e propor red|das de lorra a re|rorar o seu lurc|orarerlo.

0s dados re|al|vos ao periodo corpreerd|do erlre Jare|ro de 2003 e Noveroro de 200 esl|verar ra
oase da ar||se rea||zada, lerdo s|do corparados os va|ores de cauda| red|dos a erlrada das eslaoes
de lralarerlo cor os va|ores esl|rados ro P|aro Vur|c|pa| de 0rerager de Aguas Res|dua|s
0orsl|cas. A|r desles, lorar a|rda esl|rados a|gurs parrelros cor ra|or |rl|urc|a ro seu
lurc|orarerlo, la|s coro o cauda| rx|ro e a carga orgr|ca al|uerles.
0s aros de relerrc|a cors|derados lorar para a s|luaao aclua| 200, 201 e 202.

7.2.1 Popu|ao, 6onsumos de Agua e Necess|dade de 0renagem do Hun|c|p|o de 8|ntra
Forar cors|derados lrs cerr|os cor oase ra evo|uao derogrl|ca; 0a ar||se dos resros, lo|
a ra|or|a das lregues|as.
0 esludo dos corsuros de gua lo| rea||zado cor oase ra evo|uao dos vo|ures de gua produz|dos e
corsuros laclurados, oer coro da ar||se das perdas e lugas ver|l|cadas ros s|sleras.

7.2.2 6aracter|zao das ETAR Ex|stentes
0 rur|cip|o esl d|v|d|do er qualro zoras de drerager, cada zora de drerager de guas res|dua|s
dorsl|cas que al|uer a |rsla|aoes de lralarerlo.
0 P|aro apreserla ura oreve descr|ao das ETAR ex|slerles er cada zora de drerager.

7.2.3 6aracter|zao dos He|os Receptores e Ex|gnc|a de 0ua||dade
A caracler|zaao dos re|os ridr|cos receplores da gua res|dua| lralada ras ETAR do rur|cip|o de
3|rlra v|sa aver|guar a recess|dade de proceder a lralarerlos corp|ererlares cor oase ras
|rlorraoes d|sporive|s acerca dos cursos de gua. 0ulro aspeclo cors|derado, cors|sle ra ex|slrc|a
de re|os ridr|cos aos qua|s eslao assoc|adas ul|||zaoes de gua ex|gerles er lerros de qua||dade que
recess|lar de ura prolecao super|or ros lerros da |eg|s|aao er v|gor.
7.2.4 0ef|n|o do N|ve| de Tratamento de Aguas Res|dua|s
0 rive| de lralarerlo de guas res|dua|s lralada ras ETAR ex|slerles, decorre da |eg|s|aao re|al|va a
descarga de gua res|dua|, do reg|re de escoarerlo do re|o receplor e dos usos, e respecl|vas
ex|grc|as de qua||dade que eslao assoc|adas ao re|o receplor.
As ETAR ex|slerles ro corce|ro suod|v|der-se er lrs zoras, Norle, 3u| e 0esle. A zora Norle
corsl|luida pe|as ETAR de A|rarger do 8|spo, Vorle|avar, 3aougo e v||a verde, as qua|s lr coro
re|o receplor a R|oe|ra do va|e, do Adr|ao, dos Ferre|ros, de Fervera, respecl|varerle. A zora 3u|
corsl|luida pe|a ETAR da Cava|e|ra serdo o re|o de receplor a R|oe|ra da 0rarja. Na zora 0esle,
corsl|luida pe|as ETAR de A|roagere, Az|a, Vago|lo, R|oe|ra de Co|ares (31), R|oe|ra de Co|ares (32)
e 3ao Joao das Larpas cujos re|os receplores sao as R|oe|ras da Vace|ra, do Lour|a|, da Vala, de
Co|ares, da Vadre de 0eus (al|uerle da R|oe|ra de Co|ares) e de 8o|e|as.
0 P|aro |rd|ca as red|das de lralarerlo recessr|as para cada ura das ETAR.

7.2.5 Ava||ao de Tratamento das ETAR Ex|stentes
Na ava||aao da capac|dade de lralarerlo das ETAR ex|slerles lorar esl|rados a|gurs parrelros cor
ra|or |rl|urc|a ra el|c|rc|a do lurc|orarerlo la|s coro o cauda| rx|ro e a carga al|uerle as ETAR.
A rede de drerager das guas res|dua|s das rao|laoes de a|guras zoras do corce|ro, sao corduz|das
a lossas spl|cas |rd|v|dua|s. As |aras deslas lossas sao ercar|rradas para a|guras ETAR, orde sao
suorel|das a lralarerlo adequado. 0 P|aro cors|dera que esla so|uao rao corsl|lu| ura ooa prl|ca do
porlo de v|sla aro|erla|, alerderdo a que rao assegura ur lralarerlo as guas res|dua|s, poderdo
corlar|rar o so|o, as ||rras de gua e everlua|rerle |er|s de gua suolerrreo.
Propoe o P|aro cor v|sla a r|r|r|zar polerc|a|s ele|los regal|vos, que se proceda a desacl|vaao de
lossas spl|cas do corce|ro, que j d|spoer de rede de drerager, e a respecl|va ||gaao a rede de
drerager rur|c|pa|. Para rao|laoes ex|slerles ou luluras, re|al|varerle as qua|s rao esleja prev|sla a
corslruao de rede de drerager, o P|aro propoe a adopao de lossas spl|cas eslarques
corp|ererlares, cor lralarerlo adequado.

7.2. Adequao da 6apac|dade de Tratamento das ETAR Ex|stentes as Ex|gnc|as da 0ua||dade
0a ar||se elecluada, o P|aro deslaca coro aspeclos ra|s re|evarles os segu|rles:
As ETAR er gera|, exceplo a de Vorle|avar, v||a verde e R|oe|ra de Co|ares (32) eslao a lurc|orar er
cord|oes de al|urc|a |rler|or as prev|slas ros respecl|vos projeclos, er v|rlude de parle das redes de
drerager rao se ercorlrarer a|rda corslruidas;
Er o|lo das ETAR ex|slerles, des|gradarerle A|rarger do 8|spo, Vorle|avar, 3aougo, Cava|e|ra,
A|roagere, R|oe|ra de Co|ares (31), R|oe|ra de Co|ares (32) e 3ao Joao das Larpas, eslas |rlra-
eslruluras poderao eslar soored|rers|oradas lace a esl|ral|va da evo|uao da popu|aao ro rur|cip|o
de 3|rlra. No erlarlo os dados d|sporive|s para a R|oe|ra de Co|ares (32) |rd|car que o cauda| al|uerle
a ETAR super|or ao esperado, lace a esl|ral|va da popu|aao serv|da er 200. ver|l|ca-se que a carga
orgr|ca al|uerle a ETAR da reler|da R|oe|ra por vezes super|or a carga orgr|ca adoplada para o
ror|zorle do projeclo, a|rda que a popu|aao serv|da seja oaslarle |rler|or a 35.000 rao|larles prev|slos
para 2030.
Cor oase ra projecao da popu|aao adr|le-se que a capac|dade de lralarerlo das ETAR de v||a
verde, Az|a e Vago|lo, possa se exced|da alerderdo que se prev para 202 que a popu|aao serv|da
por esla ETAR seja super|or a popu|aao para que lorar d|rers|oradas.
0 preserle P|aro propoe ur corjurlo de |rlerveroes para reso|uao das del|c|rc|as delecladas ras
|rsla|aoes ex|slerles:
lrsla|aao de red|dores de cauda| ra erlrada das ETAR de A|rarger do 8|spo, 3aougo e Az|a, de
rodo a quarl|l|car a al|urc|a a eslas ETAR. Varler a ca||oraao de lodos os red|dores de cauda|
ex|slerles oer coro a rev|sao das respecl|vas lorru|aoes de c|cu|o;
va||daao do cadaslro das redes de drerager de guas res|dua|s e |rspecao dos co|eclores;
0 P|aro de ror|lor|zaao de lurc|orarerlo das ETAR dever corlerp|ar a rea||zaao de aroslragers
corposlas er 21 roras;
Arp||aao da capac|dade de lralarerlo da ETAR de v||a verde;
Arp||aao e rerode|aao da capac|dade de lralarerlo da ETAR de Vago|lo;
Corslruao de ur larque de lerpeslade ra ETAR da R|oe|ra de Co|ares (32).
Esl prev|sla a corslruao de ur corjurlo de o|lo rovas |rsla|aoes de lralarerlo de guas res|dua|s ro
rur|cip|o de 3|rlra, des|gradarerle A|rorqu|r, Arre|ro da Arregarra, Caore|a, Carre Assada,
0od|gara, Coul|r Alorso, Negra|s, u|gue|ra e Jaras.
Cor a corslruao deslas ur|dades prev-se que a laxa de alerd|rerlo g|ooa| da popu|aao do
rur|cip|o de 3|rlra ascerda a 93.9 ro aro de 202.

6AP|TUL0

PLAN0 0|RE6T0R HUN|6|PAL
0 corce|ro de 3|rlra leve coro pr|re|ros lrslrurerlos de 0eslao Terr|lor|a|: o P|aro 0era| de
uroar|zaao de 3|rlra, aprovado er 1952 (puo||cado er 0|r|o da Repuo||ca r. 111, ll 3r|e, de 1 de
Va|o de 199); o P|aro de uroar|zaao R|rcroa - Poerle, aprovado er 1992 (puo||cado er 0|r|o da
Repuo||ca r. 25, l 3r|e 8, de 30 de Jare|ro de 1993 - Porlar|a r. 111/93); o P|aro de Porreror de
Terrero Cararr|o er Var|que de C|ra, aprovado er 1989 (puo||cado er 0|r|o da Repuo||ca r. 118,
ll 3r|e, de 1Z de Agoslo de 1989) e o P|aro de Porreror de 3a|vaguarda do 8a|rro A|re|da Araujo -
0ue|uz, aprovado er 1998 (puo||cado er 0|r|o da Repuo||ca r. Z2, l 3r|e 8, de 2 de Varo de
1998).
Er 5 de 0uluoro de 1999, erlra er v|gor o P|aro 0|reclor Vur|c|pa|, ral|l|cado pe|a Reso|uao de
Corse|ro de V|r|slros r. 11/99, de 1 de 3eleroro, puo||cado ro 0|r|o da Repuo||ca a 1 de 0uluoro,
ra l sr|e 8, r 232-199 e e|aoorado ao aor|go do d|sposlo ro 0ecrelo Le| r. 9/90, de 2 de Varo,
corsl|lu|rdo os seus e|ererlos lurdarerla|s: a Carla de 0rderarerlo do Terr|lr|o, a Carla
Cord|c|orarles e o Regu|arerlo, e lerdo coro e|ererlos corp|ererlares: a P|arla de
Erquadrarerlo, a P|arla da 3|luaao Ex|slerle, a Carla de lrlra-Eslruluras v|r|as, a Carla do 3|slera
verde Pr|rc|pa| e o Re|alr|o, o qua| eslaoe|ece e corsagra po|il|cas seclor|a|s ro ro|lo gera| da po|il|ca
rur|c|pa| de orderarerlo, er corlorr|dade cor as Po|il|cas Nac|ora|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o.
Re|al|varerle a Carla de Cord|c|orarles, que |rlegra as reas do corce|ro de 3|rlra de||r|ladas coro
REN ao aor|go da RCV N. 1Z/9, de 1Z 0E Aor||, |rporla rea|ar as a|leraoes |rlroduz|das resla
ralr|a pe|o 0ecrelo-Le| r. 1/2008, de 22 de Agoslo, cujo arl|go 10 r. 1, ve|o corsagrar a
corpelrc|a da Crara Vur|c|pa| para e|aoorar a proposla de de||r|laao da REN, cor v|sla a
e|aooraao dura Carla da Reserva Eco|g|ca Vur|c|pa|.


1. 0bject|vos Cera|s do P0H de 8|ntra
Forar del|r|dos oojecl|vos gera|s cor |rpaclo ros d|lererles dorir|os de deservo|v|rerlo rur|c|pa|,
|rc|d|rdo ra cr|aao de pr|rcip|os e regras para a ocupaao, uso e lrarslorraao do so|o e ra
rarror|zaao da prolecao e va|or|zaao das reas agrico|as, l|oresla|s, cu|lura|s e ralura|s, cor
espaos desl|rados ao exercic|o de acl|v|dades |rduslr|a|s, espaos res|derc|a|s, de serv|os e de |azer,
v|sardo lorerlar a reao|||laao uroarisl|ca, |rcrererlar ura po||l|ca de deservo|v|rerlo ecorr|co,
soc|a| e rao|lac|ora|, e lorrecer |rd|cadores para o p|arearerlo, ap||cardo as d|spos|oes |ega|s e
regu|arerlares v|gerles.
0 P0V de 3|rlra aorarge lodo o lerr|lr|o rur|c|pa| de acordo cor a Carla de 0rderarerlo, cor
|rc|drc|a ra ocupaao, uso ou lrarslorraao do so|o suod|v|d|do por c|asses de espaos e calegor|as.
lrporla quarl|l|car e |oca||zar aque|as reas para ura re|ror percepao da ocupaao do so|o.

Er lace da ar||se das l|guras 11 e 12, corslala-se que os espaos cu|lura|s e ralura|s sao a c|asse
cor ra|or represerlal|v|dade ro uso do so|o, segu|da dos espaos agrico|as e dos espaos uroaros,
ocupardo as lrs ura rea super|or a Z0 da rea lola| do corce|ro.
F|g. 11- C|asses de Espaos e Calegor|as do P0V de 3|rlra
Classes de Espao e Categorias do PDM
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
CULTURAIS E NATURAIS-NIVEL1
CULTURAIS E NATURAIS-NIVEL2
ESPACOS AGRICOLAS-NIVEL1
ESPACOS EQUIPAMENTO
ESPACOS FLORESTAIS
ESPACOS INDUSTRIAIS
ESPACOS TURISMO E RECREIO
ESPACOS URBANOS
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
PROTECCAO E ENQUADRAMENTO
URBANIZAVEIS-DES ESTAT ESP
URBANIZAVEIS-DESENV TURISTICO
URBANIZAVEIS-USO HABITACIONAL
%
Corlrar|arerle, a c|asse de espaos de lur|sro e recre|o, e a c|asse de espaos de equ|parerlo
corjurlarerle cor as |rduslr|as exlracl|vas, sao as que possuer reror represerlal|v|dade,
aorargerdo aperas 0,51 e 0,Z3 e 0,Z1 do corce|ro, respecl|varerle.

0e laclo, possive| |derl|l|car (l|g.12) lrs grardes ur|dades de pa|sager: a 3udoesle, a 3erra de 3|rlra
cor ur e|evado va|or eco|g|co, palr|ror|a| e aro|erla|; ura rarcra uroara a 3u-3udesle,
dersarerle uroar|zada, orde se corcerlrar as pr|rc|pa|s acl|v|dades ecorr|cas do corce|ro; A
Norle, ura rea rura|, cor ura lorle corporerle agrico|a e l|oresla|.
F|g. 12- C|asses do P0V de 3|rlra

1.1 Per|metros Urbanos
0 P|aro 0|reclor Vur|c|pa| lurdarerla| ra del|r|ao da po|il|ca de uso, ocupaao e lrarslorraao do
so|o, del|r|rdo reas de uso dor|rarle de acordo cor os usos ex|slerles, cor as polerc|a||dades e
reslr|oes do espao lis|co, ra persecuao de ur deservo|v|rerlo soc|oecorr|co suslerlado. Torra-
se esserc|a| elecluar ura ar||se espac|a| e lerpora| as c|asses del|r|das raque|e |rslrurerlo de
geslao lerr|lor|a|, des|gradarerle a |derl|l|caao e ar||se da evo|uao do espao uroaro. A
corpreersao dos padroes de cresc|rerlo e ocupaao do so|o assurer ura grarde |rporlrc|a,
aux|||ardo ra del|r|ao de po|il|cas d|recc|oradas para o p|arearerlo, deservo|v|rerlo e
suslerlao|||dade.
No erlarlo, a |rex|slrc|a de ur esludo relererle a ocupaao do so|o er 1999 rao perr|l|u elecluar a
ar||se evo|ul|va do espao uroaro, a qua| ser e|aoorada rura lase posler|or. No erlarlo, lo| possive|
delerr|rar o rive| de ocupaao er 200Z, dos perirelros uroaros del|r|dos ra Carla de 0rderarerlo do
P0V, cor oase er cr|lr|os especil|cos.
A |rlerprelaao da ocupaao do lerr|lr|o ervo|veu duas relodo|og|as d|sl|rlas: a pr|re|ra leve coro
oase carlogrl|ca o orlololorapa de 200Z, perr|l|rdo a de||r|laao das reas ocupadas (cors|derou-se
coro ocupado o espao ed|l|cado e a respecl|va "area aoacenre |nrramuros, a eslas lorar ad|c|orados
os corpror|ssos relererles aos a|vars e processos de |olearerlo, de lorra a aclua||zar ao rx|ro a
|rlorraao adqu|r|da alravs da carlogral|a. Esla relodo|og|a |rc|d|u ras d|versas c|asses de espao do
P0V, exceplo as uroar|zve|s, cu|lura|s e ralura|s, l|oresla|s e agrico|as.
A segurda relodo|og|a relere-se espec|l|carerle as u|l|ras qualro c|asses |rd|cadas ro rlodo
arler|or, lerdo s|do para o ele|lo corlerp|adas as reas relererles aos processos de ||cerc|arerlo de
ooras, alravs dos qua|s se elecluou o c|cu|o do espao corsur|do.
0a ar||se ao quadro 1 corc|u|-se que lodas as c|asses possuer ura ocupaao de espao super|or a
50, exceplo os espaos uroaros, cuja percerlager de 1Z,2. No erlarlo, dever-se- ler er
cors|deraao que, re|al|varerle a esla c|asse, rao lorar |rc|uidas as reas corresporderles as |rlra-
eslruluras, pe|o que a rea apreserlada re|al|varerle |rler|or a elecl|varerle ocupada.
0s espaos uroaros caracler|zar-se pe|o e|evado rive| de |rlra-eslruluraao e ders|dade popu|ac|ora|,
orde o so|o se desl|ra predor|rarlererle a ed|l|caao. 0elerr|ra o arl|go 25 do Regu|arerlo do
P|aro 0|reclor Vur|c|pa| que esles espaos, de||r|lados ra carla de orderarerlo, sao corsl|luidos
pe|os ag|orerados uroaros, caoerdo aos respecl|vos |rslrurerlos de p|arearerlo del|r|r a sua
eslruluraao |rlerra e requa||l|caao.

0as c|asses de espao corslarles do quadro segu|rle, corslala-se que a ocupaao do espao cor
processos de ||cerc|arerlo de ooras oolr ur va|or aoa|xo dos 20, exceplo ra c|asse de espaos
l|oresla|s que al|rge ur va|or ||ge|rarerle super|or (21,85). Rel|ra-se que as cord|oes de
ed|l|cao|||dade se ercorlrar ro regu|arerlo do P0V, que del|re os parrelros especil|cos de cada
ura das reler|das c|asses.
0uadro 5 - L|cerc|arerlo de 0oras
6|asses de Espao do P0H
Espao 0cupado com Proc. 0
(7}
CuLTuRAl3 E NATuRAl3 - NlvEL 1 5,19
CuLTuRAl3 E NATuRAl3 - NlvEL 2 1,90
E3PA03 A0RlC0LA3 - NlvEL 1 11,92
E3PA03 FL0RE3TAl3 21,85
0uadro 4 - 0cupaao das C|asses de Espao 0el|r|das ro P0V
6|asses de Espao do P0H
0cupao
(7}
0|spon|ve|
(7}
E3PA03 E0ulPAVENT0 83,51 1,4
E3PA03 lN0u3TRlAl3 Z5,53 24,47
E3PA03 0E TuRl3V0 E RECREl0 50,Z8 49,22
E3PA03 uR8AN03 1Z,2 52,38
lN0u3TRlA3 EXTRACTlvA3 5,Z8 34,22
PR0TECCA0 E EN0uA0RAVENT0 51,90 45,10
uR8ANlZAvEl3 - 0E3ENv0LvlVENT0 E3TRATE0lC0 E3PEClFlC0 82,11 17,89
uR8ANlZAvEl3 - 0E3ENv0LvlVENT0 TuRl3TlC0 59,51 40,49
uR8ANlZAvEl3 - u30 lA8lTACl0NAL 3, 3,34

Relere-se, a|rda que os va|ores apreserlados lr ur grau de ocupaao aprox|rado, ressa|vardo-se o
laclo de rao corlerp|arer os processos re|al|vos aos aros de 2000/2002, por |rex|slrc|a da
|rp|arlaao dos resros resles aros, para a|r do va|or res|dua| |rererle ao esludo deservo|v|do.
A percepao das reservas de so|o uroaro d|sporive| assure, laror, ura |rporlrc|a acresc|da ra
geslao dos espaos uroaros e uroar|zve|s lace a corjeclura ecorr|ca, derogrl|ca, soc|a| e cu|lura|
do corce|ro.
0s espaos uroar|zve|s sao laror des|grados por reas de exparsao, poderdo v|r a adqu|r|r
caraclerisl|cas dos espaos uroaros. 0e acordo cor o r.1 do arl|go 2. do c|lado Regu|arerlo, esles
espaos de||r|lados ra carla de orderarerlo, sao corsl|luidos pe|as reas que j rav|ar s|do oojeclo
de ||cerc|arerlo de |olearerlos uroaros, por reas eslralg|cas a |rcorporar ro s|slera uroaro e pe|as
calegor|as de espaos de deservo|v|rerlo lurisl|co, de deservo|v|rerlo eslralg|co especil|co e de uso
rao|lac|ora|.
No grl|co 1 eslao represerladas as reservas ex|slerles ro corce|ro er 200Z, rea|ardo-se que os
va|ores sao apreserlados por aprox|raao, a sere|rara dos dados arler|ores.
0e ur rodo gera|, corslala-se que as reservas de so|o uroaro d|lerer de acordo cor o l|po de uso,
serdo a c|asse de espaos uroaros aque|a que apreserla ura ra|or reserva, cor ur va|or ||ge|rarerle
super|or a 50 o que, coro j lo| reler|do, se jusl|l|ca er parle cor a relodo|og|a ul|||zada, pe|o que o
va|or rea| ser |rler|or ao apreserlado, s poderdo ser aclua||zado rura lase suosequerle.

0,00 20,00 40,00 60,00
Lspaos urbanos
Lspaos urbanlzvels de uesenv. LsLraL,.Lspeclf.
Lspaos urbanlzvels-uesenv.uso PablLaclonal
Lspaos urbanlzvels uesenv.1urlsLlco
Grf|co 1- Solo urbano ulsponlvel
Solo urbano ulsponlvel ()

No rapa segu|rle represerlar-se as reas uroaras e uroar|zve|s del|r|das ra Carla de 0rderarerlo
do P0V. 0e rolar que a ra|or corcerlraao se s|lua jurlo a duas das v|as de corur|caao
eslrulurarles - a L|rra Ferrov|r|a de 3|rlra e o lC19.

lrporla a|rda reler|r, que a Eslrulura Eco|g|ca Furdarerla| que laz parle |rlegrarle do P|aro verde do
corce|ro de 3|rlra, de||reada cor oase er esludos de |rlerprelaao eco|g|ca da pa|sager e
|rlegrardo as reslr|oes de ul|||dade puo||ca - REN, RAN - agrupa rura s eslrulura as reas de ra|or
sers|o|||dade eco|g|ca, lurdarerla|s ao lurc|orarerlo dos ecoss|sleras.
Eslaoe|ecerdo ura ara|og|a erlre a eslrulura proposla ro P|aro verde e o P0V, ver|l|ca-se a ex|slrc|a
de reas uroaras e uroar|zve|s que |rc|der soore aque|a eslrulura, pe|o que |rporla cors|derar a
F|g. 13- Espaos uroaros e uroar|zve|s

adequaao eco|g|ca da reserva uroara d|sporive| de lorra a elecluar everlua|s ajusles re|rorardo a
suslerlao|||dade do corce|ro.
E, porlarlo, lurdarerla| dolar o lerr|lr|o de reas uroaras prograradas recessr|as ao cresc|rerlo
prev|sive|, cor oase er cr|lr|os r|ruc|osos e r|gorosos decorrerles de ura ava||aao porreror|zada
do corce|ro, lerdo er ||rra de corla, erlre oulros, a d|rersao dos ag|orerados ex|slerles, as
acess|o|||dades, a recess|dade de espaos ed|l|cados especil|cos, o lec|do uroaro corso||dado e rao
corso||dado e a |rlegraao soc|a|.
Corc|u|-se ass|r, que ex|sle a recess|dade de reava||ar as de||r|laoes das reas uroar|zve|s, ras
lerdo er cors|deraao que a geslao do lerr|lr|o rao se c|rge aperas aos perirelros uroaros, ras a
lola||dade do resro, |rc|u|rdo os espaos l|oresla|s e agrico|as, que deverao ser oojeclo de
erquadrarerlo.

1.2 Enquadramento da Reserva Eco|g|ca Nac|ona| no conce|ho
Corlorre eslaoe|ece o arl|go 11. do Regu|arerlo do P|aro 0|reclor Vur|c|pa|, cors|derar-se |rc|uidas
ra Reserva Eco|g|ca Nac|ora| (REN) as reas |derl|l|cadas coro la| ra carla de cord|c|orarles do
P0V, ass|ra|adas de acordo cor a Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r. 1Z/9, de 1Z de Aor||.
Aclua|rerle regu|ada pe|o 0ecrelo-Le| r. 1/2008 de 22 de Agoslo, a REN del|r|da coro 'ura
eslrulura o|olis|ca que |rlegra o corjurlo das reas que, pe|o va|or e sers|o|||dade eco|g|cos ou pe|a
expos|ao e suscepl|o|||dade perarle r|scos ralura|s, sao oojeclo de prolecao espec|a|, corlorre
d|spoe o r.1 do arl|go 2 do reler|do 0|p|ora.
A REN ocupa, aclua|rerle, ura rea aprox|rada de 11.09 ra, o que corresporde a sers|ve|rerle 35
da superlic|e lola| do corce|ro. A zora sudesle a que possu| ra|or rea de so|o c|ass|l|cado.
A c|asse de espaos cu|lura| e ralura| possu|, oov|arerle a ra|or rea de espao c|ass|l|cado coro
reserva eco|g|ca rac|ora| - 8.559ra, reslardo aperas 2.510ra as dera|s c|asses e calegor|as de
espao do P0V.
A REN lo| de||r|lada cor oase er cr|lr|os oaslarle reslr|l|vos, ro erlarlo, cor oase ra ava||aao da
re|aao erlre os ||r|les ex|slerles e a elecl|va recess|dade de prolecao dos va|ores er causa, ver|l|ca-
se a recess|dade de a|gurs reajuslarerlos.
Por oulro |ado, corslala-se que, por exerp|o, as reas de rx|ra |rl||lraao de||r|ladas ro ro|lo do
P|aro verde de 3|rlra eslao ra sua ra|or|a auserles da reserva eco|g|ca rac|ora| er v|gor. A|r
deslas, os s|sleras rur|dos e as reas cor r|sco de erosao, del|r|dos ro ro|lo daque|e p|aro,
apreserlar a|gurs deslasarerlos re|al|varerle a reler|da reserva.
A eslrulura eco|g|ca 'no oeve ser |nrerpreraoa como uma zona oe recursos narura|s, onoe esro
exc|uioas rooas as acr|v|oaoes numanas, mas s|m como um |nsrrumenro oe p|aneamenro or|enraoo por
pr|ncip|os oe sa|vaguaroa oos recursos narura|s (|n P|aro verde).

F|g. 14- Reserva Eco|g|ca Nac|ora|


A geslao desles espaos ass|r coro preservaao dos espaos ralura|s, requerer ura acluaao
corso||dada, cor or|erlaoes que lorerler a lurao soc|a| re|evarle ra prolecao e geslao dos
recursos ralura|s, ser prejuizo da corpal|o|||dade dos usos cor a rarulerao dos recursos
eco|g|cos.

1.3 Enquadramento da Reserva Agr|co|a Nac|ona| no conce|ho
Corlorre d|spoe o arl. 15 do Regu|arerlo do P0V, cors|derar-se |rlegradas ra Reserva Agrico|a
Nac|ora| (RAN) lodas as reas des|gradas coro la| ra carla de cord|c|orarles que corsl|luer as reas
del|r|das ra p|arla da RAN puo||cadas ra Porlar|a r. 51/93, de Z de Ju|ro, ser prejuizo das
desaleclaoes erlrelarlo ocorr|das.
0 r. 1 do arl|go 2 do 0ecrelo-Le| r. Z3/2009 de 31 de Varo, que aprova o rovo reg|re jurid|co da
RAN, del|re-a coro 'o conunro oas areas que em rermos agro-c||mar|cos, geomorlo|og|cos e
peoo|og|cos apresenram ma|or apr|oo para a acr|v|oaoe agrico|a. {.j uma resrr|o oe ur|||oaoe puo||ca
a qua| se ap||ca um reg|me rerr|ror|a| espec|a| que esraoe|ece um conunro oe cono|c|onamenros a
ur|||zao no agrico|a oo so|o {.j.
A l|g. 15 roslra ura ra|or predor|rrc|a de reas c|ass|l|cadas a Norle do corce|ro de 3|rlra. A
Reserva Agrico|a ocupa ura rea de, aprox|radarerle, 1.Z8Z ra, o corresporderle a 15 da rea lola|
do corce|ro.

Re|al|varerle a |rc|drc|a da RAN ras c|asses de espao do P0V, ver|l|ca-se que a rea c|ass|l|cada
ocupa ura superlic|e agrico|a, de aprox|radarerle 2.210ra. Cors|derardo que ra|s ou reros relade
da reserva agrico|a rao co|rc|de cor a c|asse de espaos agrico|a e, serdo que, 13 se soorepoe a
c|asse de espaos cu|lura| e ralura|, ev|derle a recess|dade de adequaao a rea||dade da superlic|e
ex|slerle.
F|g. 15- Reserva Agrico|a Nac|ora|


As reas c|ass|l|cadas ra reserva ercorlrar-se, ra|or|lar|arerle, assoc|adas a so|os cor capac|dade
agrico|a e|evada ou roderada, so|os cor e|evada apl|dao para produao de o|orassa, ro erlarlo, 'a
ma|or|a oos so|os oe e|evaoo va|or eco|og|co no consram oa R/h oo P0V oe $|nrra (|r P|ano veroe).
Por oulro |ado, a de||r|laao apo|ou-se er cr|lr|os oaslarle reslr|los asserle, ra c|ass|l|caao de usos
do so|o e ra c|ass|l|caao pedo|g|ca.
lrporla reler|r que "Em Porruga|, segunoo /zeveoo {'995j, a exrenso oos so|os oe e|evaoa e meo|a
capac|oaoe oe proouo oe o|omassa no exceoe os 40 / e a oos so|os oe e|evaoa capac|oaoe oe uso
l|ca-se pe|os 7 / a '0/.
J6

3
P|aro verde de 3|rlra
Nesle corlexlo, perrarece a recess|dade de ag|r ro serl|do de sa|vaguardar a eslrulura agrr|a do
corce|ro, erpregardo os cr|lr|os de c|ass|l|caao de lorra r|gorosa, ro serl|do da va|or|zaao
aro|erla| e ecorr|ca das reas |rlegradas ra reserva agrico|a.
Esla va|or|zaao passa pe|a corpal|o|||zaao das acl|v|dades ruraras cor a acl|v|dade agrico|a
rarlerdo o equ||ior|o eco|g|co e a lerl|||dade dos so|os.

1.4 Enquadramento das AUC| no conce|ho de 8|ntra
A Le| r. 91/95, de 02 de 3eleroro, cor as a|leraoes |rlroduz|das pe|a Le| r. 15/99, de 11 de
3eleroro, pe|a Le| r. 1/2003, de 23 de Agoslo e pe|a Le| r. 10/2008 de 20 de Fevere|ro, eslaoe|ece o
reg|re para a recorversao uroarisl|ca das reas uroaras de grese ||ega| (Au0l).
0e acordo cor o r. 2 do arl. 1. do reler|do d|p|ora, e ser prejuizo do eslaoe|ec|do ro arl. 5. (reas
parc|a|rerle c|ass|l|cadas coro uroaras ou uroar|zve|s), cors|derar-se Au0l:
' (.) os preo|os conriguos que, sem a comperenre ||cena oe |oreamenro, quanoo |ega|menre ex|g|oa,
rennam s|oo ooecro oe operaes lis|cas oe parce|amenro oesr|naoas a consrruo are a oara oa
enrraoa em v|gor oo 0ecrero le| n. 400/84, oe J' oe 0ezemoro e que, nos respecr|vos p|anos
mun|c|pa|s oe oroenamenro oo rerr|ror|o {PVDTj, esream c|ass|l|caoos como espao uroano ou
uroan|zave| {.j.
3egurdo o r. 1 do resro arl|go, a|r deslas sao, a|rda, cors|deradas Au0l, 'os preo|os ou conunros
oe preo|os parce|aoos anrer|ormenre a enrraoa em v|gor oo 0ecrero-le| n. 46.67J oe 29 oe hovemoro
oe '965 oesoe que ocupaoos ma|or|rar|amenre por consrrues sem ||cena.
0 ra|or rurero de corslruoes c|ardesl|ras ra Area Velropo||lara de L|sooa e ra per|ler|a dos grardes
cerlros uroaros surge a parl|r da dcada de Z0, lace as crescerles recess|dades rao|lac|ora|s,
corsequrc|a do processo de ||lora||zaao, a||ado a |rel|cc|a da |eg|s|aao e ao rercado dos so|os.
0esla lorra os grupos soc|a|s ra|s deslavorec|dos oplar pe|a corslruao c|ardesl|ra er delr|rerlo do
e|evado cuslo e/ou escassez da rao|laao |ega|.
Aclua|rerle, ex|sler ro corce|ro de 3|rlra 100 Au0l dec|aradas, as qua|s ocupar ura rea
aprox|rada de 8Z1ra. As lregues|as de Casa| de Carora, A|rarger do 8|spo e R|o de Vouro possuer

a ra|or rea, segu|das de 8e|as e 3. Pedro de Peralerr|r. No erlarlo, A|rarger do 8|spo a lregues|a
cor ra|or rurero de corslruoes de grese ||ega|, segu|da de R|o de Vouro e 3ao Joao das Larpas.

0uadro - Areas uroaras de 0rese l|ega|, por lregues|a
Fregues|as N. de AUC| Area (ha}
Agua|va 5 10,25
A|gue|rao-Ver Varl|rs 3 3,31
A|rarger do 8|spo 2 19Z,92
8e|as 8 118,18
Casa| de Carora 2 211,51
Vorle|avar 1 0,19
Pro P|rre|ro 1 25,92
R|o de Vouro 19 118,5
3. Varcos 1 13,1
3. Joao das Larpas 11 11,1
3. Pedro Peralerr|r 8 92,91
Terruger 3 8,0Z
A|rarger 8|spo; Casa| Carora 1 13,Z
A|gue|rao Ver-Varl|rs; Pro P|rre|ro 1 15,11
3. Pedro de Peralerr|r; R|o de Vouro 1 3,Z
T0TAL 100 874,11
1.4.1 Enquadramento das AUC| no P0H de 8|ntra
As reas uroaras de grese ||ega| |rserer-se ras vr|as c|asses do P|aro 0|reclor Vur|c|pa|, cor
excepao para os espaos de equ|parerlo, de lur|sro e recre|o e de |rduslr|a exlracl|va.
A c|asse de espaos uroaros delr ra|s de relade das Au0l (grl|co 1) ex|slerles ro corce|ro,
segu|da dos espaos uroar|zve|s de uso rao|lac|ora| cor aperas 20. 0s espaos cu|lura|s e ralura|s
de rive| 1 e o espao cara| apreserlar 9 e 1 do lola| das Au0l, respecl|varerle, as reslarles c|asse
cor represerlal|v|dade apreserlar percerlagers aoa|xo de 1, exceplo os espaos l|oresla|s que
possuer aprox|radarerle 1 de reas de grese ||ega|.

F|g. 1- Area das Au0l por Fregues|a

Re|al|varerle as reas que se |rserer lola|rerle lora das c|asses de espao uroaro ou uroar|zve|s
suos|sle a recess|dade de as reao|||lar coro reas de espao uroaro.

Para ura re|ror percepao da de||r|laao das Au0l ro corce|ro ercorlra-se represerlada, ra l|gura
1Z a respecl|va |oca||zaao geogrl|ca.
As reas uroaras de grese ||ega| esporlarearerle |rp|arladas, al|rg|rar ura proporao de la| order
que corl|ruar a lazer parle dos proo|eras ex|slerles ro ro|lo da requa||l|caao uroara. Apreserlar,
er gera|, graves |acuras ao rive| de dolaao de equ|parerlos, orgar|zaao espac|a| e de |rlra-
eslruluras. A caracler|zaao deslas reas assure espec|a| |rporlrc|a ra del|r|ao de acluaoes
especil|cas e delerr|raao de pr|or|dades ou a|rda, quardo elecluada corl|ruarerle, ra corslalaao
do processo evo|ul|vo. Na caracler|zaao elecluada as Au0l do corce|ro, cors|derarar-se as
recorversoes e o rive| de |rlra-eslruluraoes re|al|vas aos aros de 2003 e 2008.


F|g. 17- 0e||r|laao das AUC| do Corce|ro de 3|rlra

1.4.2 Reconverso
Corlorre d|spoe as a|ireas a) do r.1, do arl|go 1, da Le| r. 91/95, de 02 de 3eleroro, cor as
a|leraoes |rlroduz|das pe|a Le| r. 15/99, de 11 de 3eleroro, pe|a Le| r. 1/2003, de 23 de Agoslo e
pe|a Le| r. 10/2008 de 20 de Fevere|ro, o processo de recorversao das reas uroaras de grese ||ega|
orgar|zado cor operaoes de |olearerlo da |r|c|al|va dos propr|elr|os ou corpropr|elr|os, ou,
segurdo a a|irea o), coro operaao de |olearerlo ou red|arle p|aro de porreror da |r|c|al|va da
respecl|va crara rur|c|pa|.
A Carla Terl|ca das Au0l do Corce|ro de 3|rlra, e|aoorada ao aor|go do arl|go 5.-A do reler|do
d|p|ora, c|ass|l|ca as Au0l da segu|rle lorra:
Au0l que d|spoe de lilu|o de recorversao
3Z
- o lilu|o de recorversao aorarge a lola||dade da
rea c|ass|l|cada;
Au0l que d|spoe Parc|a|rerle de lilu|o de recorversao - o lilu|o de recorversao rao cors|dera
a lola||dade da rea c|ass|l|cada;
Au0l que rao d|spoe de lilu|o de recorversao - rao ex|sle qua|quer lilu|o de recorversao
corc|uido re|al|varerle a lola||dade ou parle das Au0l (poder erg|ooar Au0l cor processo
de recorversao er curso).
0esla lorra, e de acordo cor a c|ass|l|caao elecluada ras reler|das carlas, o quadro 8 represerla a
percerlager de Au0l cor lilu|o de recorversao er 2003 e 2008. Para o ele|lo, rao lorar
corlerp|adas as Au0l, Rapose|ras, 0||va| 3arliss|ro e Casa| do 0ule|ro ura vez que os respecl|vos
||r|les se |rserer er duas lregues|as d|sl|rlas. 0eslas, aperas a Rapose|ras j d|spoe parc|a|rerle de
lilu|o de recorversao corc|uido.
No periodo er ar||se reg|slou-se ur aurerlo de aprox|radarerle 2 das Au0l que d|spoer de
lilu|o de recorversao e ura d|r|ru|ao er |gua| percerlager das Au0l que rao d|spoer daque|e lilu|o.
No erlarlo, dever cors|derar-se que as Carlas Terl|cas rao relerer a operaao de recorversao er
curso (rao corc|uida), o que s|gr|l|ca que a c|asse 'no d|spe" poder, elecl|varerle, erg|ooar as
Au0l cor processo de recorversao er curso.
0e reler|r que rao lorar cors|derados os arl|gos p|aros de recorversao, rerc|orados ro r. 1 do arl|go
89 do Regu|arerlo do P0V, ura vez que ra ra|or|a dos casos a |rp|ererlaao dos p|aros esl a ser

3Z
Tilu|o que perr|la a regu|ar|zaao da eslrulura lurd|r|a (A|var de Lolearerlo ou P|aro de Porreror).
corcrel|zada alravs de operaoes de |olearerlo, segu|rdo cor ra|or ou reror exacl|dao a d|spos|ao
dos resros.
38

0uadro 7 - Tilu|os de Recorversao das Au0l
2003 (7} 2008 (7}
Fregues|as
0|spe
0|spe
Parc|a|
No
0|spe
0|spe
0|spe
Parc|a|
No
0|spe
Agua|va 0,99 0,00 3,9 1,03 0,00 1,12
A|gue|rao Ver-Varl|rs 0,00 0,99 1,98 0,00 1,03 2,0
A|rarger do 8|spo 0,00 2,9Z 22,ZZ 0,00 3,09 23,Z1
8e|as 0,99 3,9 2,9Z 1,03 5,15 2,0
Casa| de Carora 0,00 1,98 0,00 0,00 2,0 0,00
Vorle|avar 0,00 0,00 0,99 0,00 0,00 1,03
Pro P|rre|ro 0,00 0,00 3,9 1,03 0,00 3,09
R|o de Vouro 0,99 3,9 11,85 1,03 3,09 15,1
3. Varcos 0,99 0,00 2,9Z 1,03 0,00 3,09
3. Joao das Larpas 0,99 0,00 11,85 1,03 0,00 13,10
3. Pedro de Peralerr|r 0,00 3,9 1,95 1,03 3,09 1,12
Terruger 0,00 0,99 1,98 0,00 1,03 2,0
T0TAL 4,95 18,81 7,24 7,22 18,5 74,23

0e reler|r que rao lorar cors|derados os arl|gos p|aros de recorversao, rerc|orados ro r. 1 do arl|go
89 do Regu|arerlo do P0V, ura vez que ra ra|or|a dos casos a |rp|ererlaao dos p|aros esl a ser
corcrel|zada alravs de operaoes de |olearerlo, segu|rdo cor ra|or ou reror exacl|dao a d|spos|ao
dos resros.
39

38
Carlas Terl|cas das Au0l do corce|ro de 3|rlra 2009
39
Carlas Terl|cas das Au0l do corce|ro de 3|rlra 2009

1.4.3 Estado gera| de execuo das |nfra-estruturas
0 eslado de |rlra-eslruluraao ercorlra-se agrupado er lrs c|asses, de acordo cor os rive|s de
execuao ex|slerles, des|gradarerle:
A - percerlager de corc|usao erlre Z a 100;
8 - percerlager de corc|usao erlre 51 a Z5;
C - percerlager de corc|usao al 50.
10

Fo| possive| corslalar ura ||ge|ra d|r|ru|ao do rurero de Au0l ro corce|ro, passardo de 101 er
2003 para 100 er 2008. 0 grl|co 5 represerla a percerlager de Au0l por c|asse de |rlra-eslruluraao,
ver|l|cardo-se que erlre 2003 e 2008 o rurero de Au0l cor re|rores rive|s de |rlra-eslruluras -
c|asses A e 8, reg|slou ur aurerlo de aprox|radarerle 3 porlos percerlua|s. Por oulro |ado,
aclua|rerle ra|s de relade das Au0l (cerca de 52), apreserlar o rive| ra|s oa|xo de execuao das
|rlra-eslruluras - c|asse C.

10
Carlas Terl|cas das Au0l do corce|ro de 3|rlra de 2001 e 2009 - 0PEu
Nura ar||se ra|s especil|ca (quadro 9), ev|derc|a-se o ril|do aurerlo da percerlager de Au0l ra
c|asse A er lodas as lregues|as, exceplo er 8e|as, o que s|gr|l|ca que ex|sler ra|s reas uroaras de
grese ||ega| cor ur rive| de |rlra-eslruluraao super|or (erlre os Z5 e 100).
A sere|rara da c|asse A, laror ex|sl|u ur aurerlo desles espaos cor ur rive| de |rlra-
eslruluraao erlre os 50 e os Z5 - c|asse 8, er quase lodas as lregues|as do corce|ro. Aperas Pro
P|rre|ro e 3ao Varcos reg|slarar ur ||ge|ro decrsc|ro.
Re|al|varerle a c|asse cor o rive| de |rlra-eslruluras ra|s deslavorve| (al 50) reg|sla-se ur
acrsc|ro er 1 das 12 lregues|as cor represerlal|v|dade das reas er esludo. As reslarles 8
lregues|as lr ura reror percerlager, er parle, corsequrc|a da lrars|ao erlre c|asses.
A sere|rara do esludo elecluado ro quadro arler|or re|al|vo a recorversao, rao lorar corlerp|adas
as Au0l, Rapose|ras, 0||va| 3arliss|ro e Casa| do 0ule|ro ura vez que os respecl|vos ||r|les se
|rserer er duas lregues|as d|sl|rlas, ro erlarlo aque|as ercorlrar-se ro rive| de |rlra-eslruluraao
ra|s lavorve| (c|asse A).
0uadro 8 - lrlra-eslruluraao das Au0l
2003 (7} 2008 (7}
Fregues|as
A 6 A 6
Agua|va 2,9Z 0,00 1,98 3,09 1,03 1,03
A|gue|rao Ver-Varl|rs 1,98 0,00 0,99 2,0 0,00 1,03
A|rarger do 8|spo 1,98 0,99 22,ZZ 2,0 1,03 23,Z1
8e|as 1,95 0,00 2,9Z 1,12 1,03 3,09
Casa| de Carora 1,98 0,00 0,00 2,0 0,00 0,00
Vorle|avar 0,00 0,00 0,99 0,00 0,00 1,03
Pro P|rre|ro 0,00 1,98 1,98 2,0 1,03 1,03
R|o de Vouro 1,95 3,9 10,89 5,15 ,19 8,25
3. Varcos 1,98 1,98 0,00 3,09 1,03 0,00
3. Joao das Larpas 2,9Z 0,99 11,88 3,09 1,03 10,31
3. Pedro de Peralerr|r 2,9Z 1,98 3,9 3,09 2,0 3,09
Terruger 1,98 0,00 0,99 2,0 0,00 1,03
T0TAL 28,71 11,88 59,41 31,9 14,43 53,1

0e ur rodo gera| apurou-se que, ro periodo er relerrc|a, rouve ur ||ge|ro aurerlo da percerlager
do rive| de |rlra-eslruluraao de Au0l ras c|asses A e 8, o que rel|ecle ur progresso er lerros de
|rlra-eslruluras reslas reas. No que corcerre a c|asse C, reg|slou-se ur decrsc|ro de 5,8,
jusl|l|cve| pe|o avaro da execuao das |rlra-eslruluras.


2. N|ve|s de Execuo dos 0bject|vos Estratg|cos do P0H
0as Ved|das de Po||l|ca Vur|c|pa| de 0rderarerlo, prev|slas ro re|alr|o do P0V, deslacar-se as
Acluaoes Eslralg|cas cor |rc|drc|a ros var|ados seclores do orderarerlo do lerr|lr|o, exp||c|lardo
as vr|as recess|dades do corce|ro e que sao a oase de ar||se da ava||aao da execuao do P|aro
0|reclor Vur|c|pa|.
Actuao Estratg|ca Um - Propoe a cr|aao de ur s|slera rur|c|pa| de p|arearerlo que poss|o|||le
a execuao de acluaoes de p|arearerlo e esludos corliruos, alravs da oolerao de ur 3|slera
Vur|c|pa| de lrlorraao de 8ase 0eogrl|ca, que proporc|ore a ooservaao aclua||zada dos recursos e
d|rr|cas ecorr|co-soc|a|s e a corsl|lu|ao do 0eparlarerlo de Prospecl|va e P|arearerlo.
Fo| cr|ado o 3|slera Vur|c|pa| de lrlorraao 0eogrl|ca. Fo| cr|ado o Projeclo 0oservalr|o do
L|cerc|arerlo de Corslruao do corce|ro de 3|rlra.
Forar execulados os re|alr|os da 0|rr|ca e Perspecl|vas 0erogrl|cas ro Corce|ro de 3|rlra (2001-
201) e da Caracler|zaao da Evo|uao 0erogrl|ca, e das Cord|oes 3oc|a|s, Ecorr|cas, Cu|lura|s e
Aro|erla|s. Fo| cr|ado o 0eparlarerlo de Prospecl|va e 0eservo|v|rerlo Eslralg|co.
Actuao Estratg|ca 0o|s - Voo|||dade e acess|o|||dade - rerele para a e|aooraao de projeclos,
corso||daao do s|slera v|r|o rur|c|pa| e a sua arl|cu|aao cor a Area Velropo||lara de lorra a
expard|r e oerel|c|ar as cord|oes de des|ocaao e corsequerlererle a corjurlura ecorr|co-soc|a|.
Propoe ur rovo quadro de roo|||dade e acess|o|||dade que cors|sle er prorover a execuao do
lraado proposlo ro P0V, o ll|rerr|o Corp|ererlar lC1, prorover a execuao da v|a de C|rlura da
Area Velropo||lara de L|sooa - Norle, assegurar o espao cara| de reserva a execuao do |l|rerr|o
Turisl|co v|a Al|rl|ca lrler|or, prorover a execuao da var|arle Aorurre|ra A|oarraque, prorover a
execuao C|rcu|ar Nascerle a A|gue|rao Ver-Varl|rs, prorover a execuao C|rcu|ar Nascerle e Poerle
a Agua|va-Cacr, prorover a execuao dos lroos erlre o N do Esld|o Nac|ora| da AE5 e o N de
8e|as e prorover a execuao da C|rcu|ar lrduslr|a| de Pro - P|rre|ro.
0a e|aooraao de prograras propoe a execuao das Carlas de Acluaao do 3|slera v|r|o Vur|c|pa|,
os Projeclos de 3egurara e Travess|a de Ag|orerados e os Projeclos de Erquadrarerlo Pa|sagisl|co
das Eslradas e Car|rros.
A execuao de ur lroo da v|a de C|rlura da Area Velropo||lara de L|sooa - Norle
(Fervera/Lurar|rro), a C|rcu|ar Nascerle a A|gue|rao Ver-Varl|rs (projeclo de a|argarerlo er curso)
e o a|argarerlo do lC19, aurerlarar a capac|dade de c|rcu|aao aulorve|, re|rorardo as
des|ocaoes perdu|ares erlre 3|rlra e L|sooa.
0os qualro |l|rerr|os corp|ererlares (lC18-CREL, lC1, lC19 e o lC30) prev|slos ro P|aro Rodov|r|o
Nac|ora|, lorar corc|uidos o lC1 e lC30 ro lroo corresporderle a A1, v|a eslrulurarle de a|lerral|va
ao lC19. Fa|la execular a corl|ruaao do lC 30 para Norle ||gardo a A21 ro corce|ro de Valra.
As c|rcu|ares Nascerle e Poerle ao Cacr, cujo projeclo se ercorlra er lase de AlA (Ava||aao de
lrpaclo Aro|erla|), lac|||lar o lrlego ras |red|aoes dos ruc|eos uroaros do Corredor uroaro e serao
a|lerral|vas aos corce|ros ||rilroles a 3u|. A|r deslas, ercorlrar-se er execuao a var|arle
Aorurre|ra - A|oarraque e o esludo prv|o da C|rcu|ar lrduslr|a| a Pro P|rre|ro.
Esl er ava||aao a proposla das Carlas de Acluaao ro 3|slera v|r|o Vur|c|pa|. Eslao por execular, a
v|a Al|rl|ca lrler|or e os Projeclos de Erquadrarerlo Pa|sagisl|co a Eslradas Vur|c|pa|s e Car|rros
Vur|c|pa|s.
3a||erla-se que, para a|r dos rov|rerlos perdu|ares, o proo|era da roo|||dade alecla os rov|rerlos
|rlerros dos ag|orerados uroaros e a ||gaao erlre esles e a rede v|r|a pr|rc|pa|, que poderao ser
aleruados cor os Projeclos de 3egurara e Travess|a de Ag|orerados er deservo|v|rerlo.
A la|la de eslac|orarerlo e a arl|cu|aao erlre os lrarsporles puo||cos represerlar oulros do|s
proo|eras eslrulura|s da roo|||dade ro corce|ro. A roo|||dade ur laclor esserc|a| de coesao, de
|rlegraao soc|a| e de proroao da corpel|l|v|dade das c|dades e das reas rura|s, lorrardo-se
|rperal|vo a|lerar os padroes aclua|s de excess|va deperdrc|a do lrarsporle |rd|v|dua|.
Actuao Estratg|ca Trs - Reeslruluraao e requa||l|caao da rede lerrov|r|a - lraduz-se ra
|rp|ererlaao de ur s|slera lerrov|r|o que seja capaz de corresporder as ex|grc|as da roo|||dade
ao rive| da rea relropo||lara, propordo-se a quadrup||caao da v|a erlre Carpo||de e Agua|va-Cacr,
a dup||caao e e|eclr|l|caao da L|rra do 0esle erlre o Cacr e Pedra Furada, a rerovaao das
eslaoes e apeade|ros de 0ue|uz, Tercera, Cacer, R|o de Vouro, Vercs, Porle|a de 3|rlra e 3|rlra, a
rova eslaao sem|-rerm|nus de Ve|eas, a reserva de espao que gararla a execuao da rova eslaao
A|gue|rao - Vercs e a re|ror|a e adaplaao das eslaoes do 3aougo e Pedra Furada. No ro|lo da
execuao dos lrlerlaces de arl|cu|aao dos lrarsporles rodo e lerrov|r|o, propoe o lrlerlace ra eslaao
da Porle|a de 3|rlra, o lrlerlace das Vercs, o lrlerlace da eslaao sem|-rerm|nus de Ve|eas, o
lrlerlace da rova eslaao de 0ue|uz - Vassar, o lrlerlace de rercador|as ra Pedra Furada e o
lrlerlace de passage|ros ro 3aougo.

A ||rra lerrov|r|a assure, laror e|a, ura |rporlrc|a eslralg|ca de roo|||dade. Face a pressao re|a
exerc|da, resu|lado do cresc|rerlo popu|ac|ora|, lorar |rp|ererladas a|guras red|das,
roreadarerle a reeslruluraao dos apeade|ros e eslaoes de 0ue|uz, Tercera, R|o de Vouro, Vercs,
Porle|a de 3|rlra e 3|rlra, a quadrup||caao da ||rra Carpo||de - Cacr (er lase de execuao), os
lrlerlaces ras eslaoes de 0ue|uz, Vassar, Tercera, R|o de Vouro, Vercs e Porle|a de 3|rlra e a
rova eslaao de Ve|eas e o |rlerlace rodo - lerrov|r|o da rova eslaao de Ve|eas.
A eslaao lerrov|r|a de Agua|va-Cacr esl, resle rorerlo, er reeslruluraao e rerovaao, ro
ro|lo das acluaoes do projeclo do Po||sCacr.
Por execular ercorlra-se a dup||caao e e|eclr|l|caao da ||rra do 0esle (Cacr - Pedra Furada), a
reeslruluraao das eslaoes da Pedra Furada e do 3aougo (er lase de esludo prv|o) e o lrlerlace de
rercador|as da eslaao da Pedra Furada.
Actuao Estratg|ca 0uatro - Na c|rcu|aao v|r|a, o prograra rodo e lerrov|r|o d|recc|ora-se para a
e|aooraao de p|aros gera|s de c|rcu|aao e geslao da v|a puo||ca uroaro-|rduslr|a| e de p|aros gera|s de
re|rorarerlos, de c|rcu|aao e geslao da v|a puo||ca ras reas |rduslr|a|s.
a) P|anos Cera|s de 6|rcu|ao e Cesto da V|a Pb||ca de 0ue|uz - Vassar, Agua|va-Cacr, R|o
de Vouro Vercs, A|gue|rao Ver-Varl|rs, Aorurre|ra - A|oarraque, Pro P|rre|ro - Vorle|avar,
3|rlra - 3. Pedro - Eslelr|a, Vuc|la| - 8arzao - Pra|a das Vaas.
o) P|anos Cera|s de He|horamentos, de 6|rcu|ao e Cesto da V|a Pb||ca das reas |rduslr|a|s
Vorle|avar, Pro P|rre|ro - Arrs, Terruger - Carlade|ra - v||a verde, Vercador - Vuc|la|,
A|gue|rao Ver-Varl|rs, Aorurre|ra - A|oarraque, A|lo de Co|ar|de, A|lo da 8e|a v|sla - Cacr, L|rr
- 3. Pedro.
No ro|lo de Esludos de C|rcu|aao lo| e|aoorado o Esludo Eslralg|co de C|rcu|aao da v||a de 3|rlra.
Er execuao, ercorlrar-se os Esludos de C|rcu|aao e Eslac|orarerlo para Agua|va, A|gue|rao -
Vercs, Ver-Varl|rs e 0ue|uz, e os P|aros de 0rderarerlo da C|rcu|aao e Eslac|orarerlo de
Vassar, Vorle|avar e Pro P|rre|ro, esle u|l|ro a|rda er lase de e|aooraao.
0s P|aros 0era|s de Ve|rorarerlos de C|rcu|aao e 0eslao de v|a Puo||ca das reas |rduslr|a|s de
Terruger - Carlade|ra - v||a verde, A|gue|rao Ver-Varl|rs, Aorurre|ra - A|oarraque, A|lo de Co|ar|de,
A|lo da 8e|a v|sla, L|rr - 3. Pedro, Pro P|rre|ro - Arres e Vorle|avar ercorlrar-se er lase de
ava||aao
11
. Pers|sle a recess|dade de roderr|zaao das v|as ras reas |rduslr|a|s, ercorlrardo-se
ru|las de|as desadapladas, desajusladas e corgesl|oradas. Cors|dera-se |rporlarle a |rp|ererlaao
dos p|aros prev|slos de lorra a re|rorar a c|rcu|aao reslas arlr|as.
Actuao Estratg|ca 6|nco - Reequ||ior|o e prolecao dos recursos ralura|s e eslao|||zaao da
eslrulura verde corce|r|a - propoe a adopao de red|das de |rlerverao desl|radas a va|or|zar e
preservar o aro|erle, la|s coro: o processo de F|oreslaao corl|rua de arl|cu|aao erlre o rac|o da
3erra de 3|rlra e 3erra da Carregue|ra, os projeclos dos Parques uroaros de 0ue|uz, de Agua|va -
Cacr, R|o de Vouro e A|gue|rao Norle, o projeclo dos Parques Arqueo|g|cos e 0eo|g|cos, o projeclo
de recuperaao e recorversao pa|sagisl|ca ras reas agred|das pe|as exp|oraoes dos recursos r|rera|s
rao rel||cos, o projeclo de 0elesa 0|ooa| do Vac|o da 3erra de 3|rlra e da Carregue|ra, a de||r|laao
e arp||aao de pequeras rassas l|oresla|s e a delesa dos Parques Arqueo|g|cos.
Ao rive| da eslrulura verde, lo| execulado o P|aro Vur|c|pa| de lrlerverao ra F|oresla, o P|aro
Vur|c|pa| do Aro|erle e o P|aro verde. Ex|sl|rdo laror o Esludo de Requa||l|caao Pa|sagisl|ca e
Aro|erla| das R|oe|ras da Cosla do Eslor||, que aorarge as R|oe|ras de Capar|de, Laje, 8arcarera e
Jaror e o Projeclo do Parque do A|lo de Co|ar|de, zora cor e|ererlos de |rleresse geo|g|co e
espe|eo|g|co.
A de||r|laao das reas arqueo|g|cas do corce|ro esl d|sporive| alravs dos 3|sleras de lrlorraao
0eogrl|ca. Procedeu-se a de||r|laao e arp||aao de pequeras rassas l|oresla|s, des|gradarerle a
Vala Vur|c|pa| - Parque das Vererdas, o Parque da L|oerdade, o Parque uroaro Casa| de Carora, o
Parque uroaro de V|ra - 3|rlra, o Parque 0u|rla das F|ores, o Parque uroaro 3a|gue|ro Va|a, o Parque
25 de Aor||, o Jard|r da 3audade e o Jard|r da 3arar|lara.
Ercorlrar-se corc|uidos os Parques uroaros de 0ue|uz (Fe|ic|o Loure|ro, Val|rra de 0ue|uz e
Perdao), os Parques uroaros de Agua|va-Cacr, Vassar Norle, R|o de Vouro e A|gue|rao Norle
(0u|rla da 8e|a v|sla, Jard|r da Arla, 3erra das V|ras e 0u|rla 3arla Teres|rra).
12

No ro|lo da |ndstr|a extract|va, pers|sle a recess|dade da e|aooraao de projeclos/p|aros de
recuperaao e recorversao pa|sagisl|ca de reas agred|das, que perr|l|r reao|||lar ura vasla rea
lerr|lor|a| alecla a |rduslr|a exlracl|va que esleja desacl|vada.

11
0e acordo cor a |rlorraao d|spor|o|||zada pe|o 00V.
12
Nl N 3V 12551/2009/0Al

Fo| |r|c|ado o Projeclo de |evarlarerlo das reas agred|das pe|as exp|oraoes dos recursos r|rera|s
rao rel||cos cor o oojecl|vo de recuperaao e recorversao pa|sagisl|ca.
lrporla sa||erlar que, 'A 3erra da Carregue|ra ur lerr|lr|o que, pe|a grarde d|vers|dade aro|erla|,
a|lo grau de corservaao do cooerlo vegela| e or|g|ra||dade o|ogeogrl|ca, corsl|lu| ur dos ra|ores
va|ores palr|ror|a|s ralura|s do corce|ro de 3|rlra. 0 grau de |rlegr|dade e d|vers|dade dos rao|lals
preserles, a qua| se acresce a presera de |rureras espc|es vegela|s cor va|or e eslalulo |ega| de
corservaao, corlere-|re ur e|evado va|or eco|g|co e palr|ror|a|. Trala-se de ura rea, que
represerla vegelaao, l|ora e rao|lals, que er s|, possuer |rporlrc|a reg|ora|, rac|ora| e
corur|lr|a.
13

Alerderdo ao erorre va|or palr|ror|a| reler|do e a poss|o|||dade de a|leraoes ao uso do so|o cor
corsequrc|as graves, do porlo de v|sla eco|g|co e da o|od|vers|dade, cors|dera-se lurdarerla|
deservo|ver o projeclo de delesa g|ooa|, rao s da 3erra da Carregue|ra, coro laror da 3erra de
3|rlra, oer coro o processo de l|oreslaao corl|rua de arl|cu|aao erlre os do|s rac|os.
Er 3|rlra suos|sle a|rda, a la|la de espaos verdes uroaros qua||l|cados, a rarulerao de s|sleras
ralura|s e suporle ao s|slera ridr|co, proo|eras que poder ser r|r|r|zados cor a adequaao dos
p|aros e esludos rur|c|pa|s rea||zados ra v|grc|a do P0V e cor a execuao dos projeclos/p|aros que
corcrel|zer a eslrulura verde pr|rc|pa| e securdr|a, ro ro|lo da Rede Eco|g|ca Velropo||lara
corsagrada ro Prograra Nac|ora| da Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o
Actuao Estratg|ca 8e|s - P|aros Vur|c|pa|s de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PV0T} - prelerde a
qua||l|caao do p|arearerlo uroarisl|co propordo a e|aooraao de P|aros de uroar|zaao de 2
ur|dades 0peral|vas de P|arearerlo e 0eslao apo|adas er red|das d|recloras, cors|derardo as reas
projeclo de Poora| - A|var|rros, Assalora, 0dr|rras - Caore|a, Vorle|avar - Vace|ra, Negra|s, A|rarger
do 8|spo, Vago|lo - Arre|ro, 3. Joao das Larpas, Pra|a das Vaas - Forlare|as, Terruger - v||a
verde, Lare|ras, 3aougo, 0. Var|a, A|roagere, Vuc|la| - vrzea, A|gue|rao, Ver-Varl|rs, 8e|as,
Az|a - u|gue|ra, Co|ares - Peredo, 3|rlra, A|oarraque, R|o de Vouro, Agua|va, ldarra, 0ue|uz. 0
regu|arerlo do P0V, prev a|rda, a e|aooraao dos P|aros de uroar|zaao er C|asse de Espao de
0eservo|v|rerlo Turisl|co e dos Prograras ra calegor|a de Espaos de 0eservo|v|rerlo Eslralg|co
Especil|co des|gradarerle, o Prograra a e|aoorar para o espao do Cerlro de Forraao e Tecro|g|co
de Pro P|rre|ro, o Prograra de reeslruluraao e exparsao de A|gue|rao Poerle, o Prograra de
reeslruluraao e exparsao de Vercs Norle, o Prograra de rarulerao do espao de recreaao e |azer

13
Jorge Cape|o, 'va|or palr|ror|a| e de corservaao da l|ora, vegelaao e rao|lals da 3erra da Carregue|ra (3|rlra).
de 3. Joao das Larpas, o Prograra de eslruluraao uroarisl|ca para eslaoe|ec|rerlo do C|uoe ur|dos
da Facrada e o Prograra de eslruluraao uroarisl|ca da rea ervo|verle ao Vorurerlo Nalura| de
Carerque.
Eslao er e|aooraao 1 P|aros de uroar|zaao, roreadarerle o Pu do Espao Ervo|verle ao Parque
de C|rc|a e Tecro|og|a da Reg|ao de L|sooa, o Pu da 3erra da Carregue|ra, o Pu da v||a de 8e|as,
a|r da rev|sao do Pu da v||a de 3|rlra. Eslao |gua|rerle er e|aooraao 1 P|aros de Porreror,
roreadarerle o PP da Pra|a 0rarde, o PP da Pra|a das Vaas, o PP do Pedrega|, o PP da Ervo|verle
3u| a 0u|rla da 8e|a v|sla, o PP do Nuc|eo de Agua|va, o PP do Cerlro de Agua|va, o PP do Nuc|eo
Cerlra| de Ver-Varl|rs, o PP da Porle|a de 3|rlra, o PP de 3|rlra Norle, o PP do Vorurerlo Nalura| de
Carerque, o PP de va|e de A|rorros (Au0l), o PP da 0u|rla da Perd|gue|ra (Au0l), o PP de
va|d|rrguas (Au0l), o PP de 3. Varcos e va|e e Reoo||as (Au0l).
A|r desles, lo| a|rda execulado o P|aro de Porreror da Area Cerlra| do Cacr, ral|l|cado pe|a RCV
r.11/2003, de 2 de Varo.
Fo| proposla a d|v|sao do lerr|lr|o corce|r|o er 2 Areas Projeclo ou ur|dades 0peral|vas de
P|arearerlo e 0eslao, cor d|reclr|zes de e|aooraao de p|aros de uroar|zaao, cuja execuao se
reve|ou |roperarle.
Ercorlrar-se er deservo|v|rerlo a|gurs esludos e/ou projeclos roreadarerle a Carlogral|a das
Zoras lrurdve|s do Corce|ro, a 0|rr|ca Ecorr|ca do Corce|ro de 3|rlra - Pr|rc|pa|s lrd|cadores e
v|slor|a/L|cerc|arerlo das Exp|oraoes de Vassas V|rera|s rao l|lu|adas por ||cera.
11
Er lase de
e|aooraao esl o prograra de eslruluraao uroarisl|ca da rea ervo|verle ao Vorurerlo Nalura| de
Carerque.
A corlerao da exparsao uroara e a sua corso||daao revesle ura exlrera |rporlrc|a ra produao
de ur s|slera uroaro equ|||orado, o que |rp||ca a adopao de red|das que evo|uar resse serl|do,
roreadarerle a e|aooraao e execuao de P|aros Vur|c|pa|s de orderarerlo do lerr|lr|o de esca|a
|rler|or ao P|aro 0|reclor Vur|c|pa|.
Actuao Estratg|ca 8ete - Palr|rr|o - Propoe po||l|cas s|slerl|cas e pers|slerles de sa|vaguarda
do palr|rr|o ralura| e cu|lura|: Prograras de |rvesl|rerlo d|recc|orados a reao|||laao do Palr|rr|o
Cu|lura| Ed|l|cado, Reg|res de L|cerc|arerlo Especil|cos e d|r|g|dos as rovas luroes e procuras,

11
Clr. lP N 3V90/2009/0PEu

Prograra de p|aros, prograras e projeclos que der lraduao a rede de s|sleras e e|ererlos
ralura|s, Cal|ogo de ed|lic|os proleg|dos, Carla Arqueo|g|ca, E|aooraao de cal|ogos de prolecao de
e|ererlos ralura|s.
No ro|lo da prolecao e va|or|zaao do palr|rr|o lo| e|aoorado o prograra de va|or|zaao da Arla de
Agua|va que se ercorlra er lase de projeclo de execuao. Er e|aooraao eslao os cal|ogos de
prolecao - e|ererlos de pa|sager, pa|eorlo|g|cos e geo|g|cos (o cal|ogo dos geororurerlos
ercorlra-se corc|uido) e o cal|ogo dos ruc|eos uroaros r|slr|cos.
Forar prograrados e execulados lraoa|ros arua|s de escavaao arqueo|g|ca de ralureza preverl|va
er zoras de r|sco e de acorparrarerlo er d|versos |oca|s do corce|ro, roreadarerle Tapada do
lrca - Parque da Pera; 3ao Pedro de Peralerr|r - Casle|o dos Vouros; Casa| do Reoo|o - A|rarger do
8|spo; Casa| do 3||vr|o - Pro P|rre|ro; 3arlo Ardr de A|roagere - A|roagere; Lap|s das
Lare|ras - Lare|ras; Forle da 3aouga - 3|rlra; lole| Nelo - 3|rlra; 3ao V|gue| de 0dr|rras; A|lo da
v|g|a - Pra|a das Vaas e Parque da Pera - 3|rlra.
15

Forar, |gua|rerle, deservo|v|dos lraoa|ros de corservaao e reslauro ras Ruiras Roraras de 3ao
V|gue| de 0dr|rras e de 3arlo Ardr de A|roagere e a reao|||laao da Forle da 3aouga.
No que d|z respe|lo a Carla Arqueo|g|ca, lorar |rlroduz|dos lodos os |oca|s arqueo|g|cos recorrec|dos
ra oase de dados do 3|slera de lrlorraao 0eogrl|ca, dev|darerle aclua||zados. Er perrarerle
aclua||zaao esl, laror, o cal|ogo de ed|lic|os proleg|dos. A e|aooraao de cal|ogos de prolecao
de e|ererlos ralura|s rao lo| execulada.
Re|al|varerle aos prograras de |rvesl|rerlo d|recc|orados a reao|||laao do palr|rr|o cu|lura|
ed|l|cado, as acluaoes recairar soore a corslruao da rova 8|o||oleca Vur|c|pa| de 3|rlra, adaplaao
da 0u|rla do V|rarle a p|o da 8|o||oleca Vur|c|pa|, reslauro das Forles da Eslrada ve|ra de Co|ares,
reao|||laao da arl|ga esco|a pr|rr|a e respecl|va adaplaao ruseo|g|ca para aco|r|rerlo do Nuc|eo
de 3a|o|os aleclo a casa Vuseu de Lea| da Crara, reao|||laao da ervo|verle do Vuseu Arjos Te|xe|ra
e rerode|aao da expos|ao perrarerle, a reao|||laao do exler|or e da arl|ga casa do guarda ro
Vuseu Ferre|ra de Caslro e rerode|aao |rlegra| da 0a|er|a de Expos|oes lerporr|as ro ed|lic|o do
lur|sro. Ercorlrar-se, a|rda, er esludo a|guras red|das d|recc|oradas a reao|||laao do palr|rr|o.
1

15
Clr. Nl N 3V 12580/2009/0CPV
1
Clr. Nl r. 3V 12892/2009/0CT
Forar recuperados vr|os prd|os ro cerlro r|slr|co, ro ro|lo do prograra 'C0RE3lNTRA -
Corservaao e Reslauro de Ed|lic|os de 3|rlra.
Nao ooslarle as red|das deservo|v|das, o corce|ro corl|rua a deparar-se cor e|ererlos palr|ror|a|s
ralura|s suoaprove|lados (palr|rr|o arqueo|g|co) e a|gurs er rau eslado de corservaao (palr|rr|o
eco|g|co e palr|rr|o ed|l|cado pr|vado).
Actuao Estratg|ca 0|to - Rede de Equ|parerlos Co|ecl|vos - Propoe a prograraao e
|rp|ererlaao dura rede de equ|parerlos, cor espec|a| |rc|drc|a ras reas da 3aude, Jusl|a e
Forraao.
Ao rive| do quadro de carrc|as de ralureza quarl|lal|va e qua||lal|va da rede gera| de equ|parerlos ro
s|slera uroaro, o P|aro 0|reclor Vur|c|pa| |rc|de ra oolerao:
a) 0a eslrulura de saude: 0 losp|la|;
o) 0a eslrulura de preslaao de 3erv|os Puo||cos da Jusl|a;
c) No dorir|o da Educaao e Forraao Prol|ss|ora|, a eslrulura de ro|lo ur|vers|lr|o - Ergerrar|a
de Produao e 0eslao dos Recursos rao - rel||cos, a rorle do Corce|ro;
d) P|aro de uroar|zaao do Carpus ur|vers|lr|o da ur|vers|dade Cal||ca.
Nura ar||se a rede de equ|parerlos co|ecl|vos e lerdo er corla as qualro acluaoes prev|slas,
ver|l|ca-se que eslao corc|uidos o prograra oase de equ|parerlos co|ecl|vos do corce|ro de 3|rlra
(2001-2011) e a eslrulura de preslaao de 3erv|os Puo||cos da Jusl|a.
0 p|aro de uroar|zaao do Carpus ur|vers|lr|o da ur|vers|dade Cal||ca esl er lase de execuao.
Ercorlra-se por execular o losp|la| de 3|rlra apesar de lodos os ercargos ervo|v|dos e, al, de
corpror|ssos assur|dos por d|lererles goverros da rossa repuo||ca.
A d|rar|zaao da rede de equ|parerlos co|ecl|vos e prograras, para resporder as recess|dades dos
d|lererles grupos soc|a|s corsl|lu| ura das red|das pr|or|lr|as del|r|das ro o Prograra Nac|ora| da
Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o (PNP0T), ev|derc|ardo a recess|dade e pr|or|dade er
|rp|ererlar po|il|cas de |rvesl|rerlo resle dorir|o.
3uos|sle a recess|dade de ura d|slr|ou|ao equ|lal|va e dura reeslruluraao de cerlros de saude, de
eslaoe|ec|rerlos de prox|r|dade. 3uos|sle laror, ura carrc|a de d|spor|o|||dade eslrulura| de
equ|parerlos de recre|o e |azer. 0 reloro e d|rar|zaao dos equ|parerlos co|ecl|vos deverao ser
oojeclo de ar||se ro ro|lo da Carla de Equ|parerlos.

Actuao Estratg|ca Nove - lao|laao e Reao|||laao - lrc|de rur corjurlo de acluaoes relererle a
produao de olerla rea| de rao|laao roreadarerle: a produao de so|o uroaro, rorlo|og|as e
l|po|og|as adequadas a popu|aao er r|sco de perda de so|vrc|a, a produao de rao|laao er reg|re
de corlralo-prograra, a |rlra-eslruluraao e reuroar|zaao das reas de rao|laao |rlorra|, a |rslruao
e d|recao de prograras de reao|||laao uroara, a reregoc|aao de reas aleclas a corpror|ssos de
lrarslorraao do uso do so|o para l|rs res|derc|a|s, de lorra a gararl|r arp|as reas de so|o
uroar|zve|, o eslaoe|ec|rerlo de corlralos de uroar|zaao cor o seclor pr|vado e, por l|r, esludos de
orgar|zaao, lurc|orarerlo e v|ao|||dade ecorr|co-l|rarce|ra da Erpresa Puo||ca de uroar|zaao de
3|rlra.
Na rao|laao e reao|||laao lorar cr|adas l|po|og|as adequadas a popu|aao er r|sco de |rso|vrc|a e
rao|laao er reg|re de corlralo-prograra cor a Adr|r|slraao Cerlra|, ro ro|lo do PER que se
ercorlra er lase de corc|usao
1Z
.
Forar deservo|v|dos prograras de reao|||laao uroara er reg|re de cooperaao cor a Adr|r|slraao
Cerlra|, des|gradarerle o Prograra 0perac|ora| da Reg|ao de L|sooa e va|e do Tejo - va|or|zaao
Aro|erla| e Palr|ror|a|, lrlerverao 0perac|ora| de Rerovaao uroara (l0Ru), Reg|re Espec|a| de
Corparl|c|paao ra Recuperaao de lrve|s Arrerdados (RECRlA), Reg|re Espec|a| de
Corparl|c|paao e F|rarc|arerlo ra Recuperaao de Prd|os uroaros er Reg|re de Propr|edade
lor|zorla| (RECRlPl). As parecer|as cor pr|vados resu|larar de regoc|aoes porlua|s cor
cordorir|os e Assoc|aoes de propr|elr|os.
As ooras elecluadas ao aor|go desle reg|re de cooperaao ercorlrar-se corc|uidas, lerdo |rc|d|do ras
lregues|as de Casa| de Carora, V|ra 3|rlra, Vorle Aoraao, R|o de Vouro, 0ue|uz, Agua|va, A|gue|rao
Ver-Varl|rs, 8e|as, Cacr, Co|ares, Vassar, 3. Joao das Larpas, 3. Varcos, 3. Varl|rro, 3. Pedro
e Terruger.
18

No ro|lo dos esludos de orgar|zaao, lurc|orarerlo e v|ao|||dade ecorr|co-l|rarce|ra da Erpresa
Puo||ca de uroar|zaao de 3|rlra, a 3oc|edade de Reao|||laao uroara de 3|rlra - 3Ru, a|rda rao lo|
lorra|rerle corsl|luida. No erlarlo ercorlra-se er e|aooraao o esludo lcr|co de lurdarerlaao, a
ser e|aoorado pe|a Parque Expo 98, 3.A.
19
, a par da ava||aao dos seus cuslos l|rarce|ros.

1Z
Clr. lP N 3V 1188Z/2009
18
Clr. lP N 3V 21Z2/2009/00V
19
Clr. Nl N 3V 12850/2009/0CPV
0s prograras de |rvesl|rerlo d|recc|orados a reao|||laao de Palr|rr|o Ed|l|cado, o prograra
|rlegrado da v||a de 3|rlra, o prograra Po||s Cacr e os ooservalr|os do Ed|l|cado e do Espao puo||co
ercorlrar-se er lase de execuao.
Alerderdo a d|rr|ca dos u|l|ros aros e a e|evada degradaao do parque ra zora r|slr|ca e rura|, as
red|das passar ra|s pe|a reao|||laao e reros pe|e corslruao rova, alravs de prograras |oca|s de
rao|laao, corlorre propoe o P|aro Eslralg|co de lao|laao. Torra-se prererle o esludo da ava||aao
rur|c|pa| corl|ruada de produao de so|o uroaro.
Actuao Estratg|ca 0ez - lrlra-eslruluras 8s|cas - 0el|re ur corjurlo de red|das d|r|g|das a
|rp|ererlaao de s|sleras de |rlra-eslruluras os|cas, ra|s espec|l|carerle o Corse|ro Coorderador
das lrlra-eslruluras 8s|cas e o P|aro espec|a| das |rlra-eslruluras os|cas.
No que corcerre a |rp|ererlaao de |rlra-eslruluras os|cas ver|l|ca-se que lo| execulado o P|aro
Vur|c|pa| de Aoaslec|rerlo de Agua e 0rerager, Tralarerlo de Aguas Res|dua|s 0orsl|cas. Forar
deservo|v|dos os Projeclos do 3|slera Reservalr|o de Vace|ra / ETAR da Pedra Furada - rerode|aao
das redes de d|slr|ou|ao cor or|ger ro Reservalr|o de Negra|s; 3arearerlo da 8ac|a 3u| - Redes de
va|e de F|ores - Rarro|as - Rede de 3. Pedro/Rarro|as; 3|slera 0u|rla 0rarde / Vore|era -
rerode|aao de redes de d|slr|ou|ao de Corlegaa; 3arearerlo da 8ac|a 3u| - Redes Casa| dos
8errardos e ervo|verle; Rerode|aao de co|eclores er vr|as |oca||dades - Rede de co|eclores er
va|e de Looos; Rerode|aao de cordulas er vr|as |oca||dades - Rede de d|slr|ou|ao de gua er va|e
de Looos e Casa| da Carregue|ra - 8e|as.
Para a|r desles, e durarle a v|grc|a do P0V lorar execuladas vr|as erpre|ladas de oerel|c|aao,
rerode|aao, reparaao e pro|orgarerlo da rede er vr|os |oca|s do corce|ro, lraoa|ros de repos|ao
de pav|rerlos, rerode|aao e pro|orgarerlo de cordulas e co|eclores, execuao, arp||aao e
corservaao de reservalr|os, s|sleras de aoaslec|rerlo, arrarjos exler|ores e ooras corp|ererlares
er Eslaoes de Tralarerlo de Aguas Res|dua|s, auloraao das eslaoes e|evalr|as e esgolos,
oerel|c|aao de |rsla|aoes, a|leraao e arp||aao das |rsla|aoes ol|c|ra|s da Porle|a, execuao de
co|eclores dorsl|cos, rerode|aao da rede de drerager de guas res|dua|s dorsl|cas, reparaao e
|rsla|aao de rarcos de |rcrd|o, s|slera de cogeraao e va|or|zaao de o|ogs ra ETAR da R|oe|ra de
Co|ares, |rsla|aao do s|slera de gua res|dua| lralada - ETAR da Cava|e|ra, s|slera adulor pr|rc|pa|,

cordula adulora erlre o reservalr|o do A|lo de Carerque e o reservalr|o das Vercs - lroo erlre a
R|oe|ra da Carregue|ra e a v|a lrrea, erlre oulros.
50

0s Prograras-quadro de |rlra-eslruluraao das reas uroaras de grese ||ega| (Au0l) eslao er lase de
|rp|ererlaao. Cors|dera-se, ro erlarlo, que a del|r|ao de red|das dor|rarles coro a exlersao e
rarulerao da rede de sarearerlo os|co, ras zoras per|lr|cas, assurer ura |rporlrc|a
cors|derve| ro deservo|v|rerlo g|ooa| do corce|ro.
Actuao Estratg|ca 0nze - Tur|sro - Proroao de ur p|arearerlo e geslao rur|c|pa| asserle ra
d|rar|zaao do palr|rr|o cu|lura| ras d|lererles verlerles, esl|ru|o ao |rvesl|rerlo puo||co e pr|vado,
esl|ru|o as acl|v|dades de |azer recreal|vo, cr|aao, d|vu|gaao e proroao de produlos lerl|cos,
rarulerao e reloro dos prograras de ar|raao cu|lura|, caracler|zaao de |rlra-eslruluras e de
equ|parerlos lurisl|cos, e|aooraao do 0u|a do lrvesl|dor, proroao do |rvesl|rerlo d|reclo ro seclor
do lur|sro e ro |rvesl|rerlo d|reclo ro eslaoe|ec|rerlo de parques de expos|oes e le|ras lerl|cas.
As acluaoes resle seclor, |rc|d|rar ra rarulerao e reloro dos prograras de ar|raao cu|lura|, cor
|r|c|al|vas e projeclos de grarde qua||dade, ra d|rar|zaao do palr|rr|o cu|lura| alravs da alr|ou|ao
do se|o de 0ua||dade (cerl|l|cado de qua||dade alr|ouido pe|a Crara Vur|c|pa| ao arlesaralo) e
a|guras |r|c|al|vas de proroao e esl|ru|o ao |rvesl|rerlo puo||co e pr|vado ro seclor do lur|sro.
No ro|lo do p|arearerlo e eslralg|as de deservo|v|rerlo lurisl|co, procedeu-se a e|aooraao do
P|aro de va|or|zaao Turisl|ca de 3|rlra, a e|aooraao e ed|ao dos 0u|as do lrvesl|dor l e ll, cr|aao de
cord|oes lavorve|s ao surg|rerlo de rovas ur|dades de a|ojarerlo cor qua||dade - Regu|arerlo
Vur|c|pa| de lospedager -, adesao a Rede de Apo|o ao lrvesl|dor er Tur|sro (RAlT), alerd|rerlo e
acorparrarerlo de polerc|a|s |rvesl|dores er lur|sro. 0eservo|verar-se a|guras |r|c|al|vas de
esliru|o as acl|v|dades de |azer recreal|vo la|s coro 3|rlra Acorlece, 3|rlra Acessive| e apo|o ra
proroao ros poslos de |rlorraao lurisl|ca, operadores lurisl|cos e oulros.
A cr|aao, d|vu|gaao e proroao de produlos lerl|cos leve |ugar red|arle a e|aooraao e |ararerlo
de projeclos e |r|c|al|vas ra rea do lur|sro cu|lura|, lur|sro acl|vo, go|le, rea||zaao de corgressos,
cr|aao de |rcerl|vos para a rea||zaao de d|versos everlos, la|s coro, o Frur Tur|sro Cu|lura|, a
ed|ao da Rev|sla Tur|sro Cu|lura|, a Corlerrc|a A||ara das Pa|sagers Cu|lura|s, o wor|srop 8o|sa
de Tur|sro Cu|lura|, o lrlerral|ora| 0o|l Trave| Var|el - l0TV Cosla do Eslor|| (cors|derado o ra|or
everlo de go|le a rive| rurd|a|), Assoc|aao de 0o|le de Casca|s, 3|rlra, 0e|ras e Valra, lrcerle Eslor||

50
Clr. N.l. N. 0v8A/01/2009
& 3|rlra, a wor|srop Eslor|| & 3|rlra, a Expo Everlos, a Averlura Eslor|| & 3|rlra, o palrocir|o dura
Elapa do Carpeoralo Vurd|a| de 8odyooard, erlre oulros.
Procedeu-se ao |evarlarerlo das |rlra-eslruluras e equ|parerlos lurisl|cos dardo or|ger a ura oase
de dados aclua||zada arua|rerle.
0uarlo ao |rvesl|rerlo d|reclo ro eslaoe|ec|rerlo de parques de expos|oes e le|ras lerl|cas lorar
elecluadas recr|aoes r|slr|cas, lerdo o rur|cip|o acorparrado a cr|aao da Assoc|aao Corparr|a
L|vre, que prorove a rea||zaao de acl|v|dades de ar|raao e recr|aao r|slr|ca red|eva|. Ercorlra-se
prev|sla a corslruao de rovos ed|lic|os e |rlra-eslruluras para |rsla|aao de o|o||olecas er a|gurs |oca|s
da rea uroara do corce|ro.
No que d|z respe|lo ao pos|c|orarerlo lurisl|co do desl|ro 3|rlra, a rarca 3|rlra - Cap|la| do
Rorarl|sro a oase do rovo prograra de proroao lurisl|ca e cu|lura| |arado pe|a Crara Vur|c|pa|
de 3|rlra. Cor a duraao de 1 aros, o prograra resu|la de ur proloco|o de cooperaao erlre o
rur|cip|o e a Assoc|aao de Tur|sro de L|sooa.
Esla rova rarca prelerde assur|r a |derl|dade desde serpre assoc|ada a 3|rlra, quer pe|o seu cerr|o
ralura| de relug|o, quer pe|a |rporlrc|a da reg|ao ro rov|rerlo arlisl|co do Rorarl|sro.
3|rlra - Cap|la| do Rorarl|sro asserla ro corce|lo do Rorarl|sro e rura rova |derl|dade v|sua|, cor
ur s|le que agrega lodos os raler|a|s de proroao, aoerlo a lodos os puo||cos, cor ed|ao lr|||rgue
(porlugus, |rg|s e casle|raro) er WWW.s|rlrarorarl|ca.rel.
A rov|dade ro corce|lo a cr|aao da p|alalorra de a|ojarerlo 3|rlra lrr - WWW.s|rlra|rr.rel - que
orgar|za e ur|l|ca a olerla rura ur|ca |derl|dade, corresporderle ao corce|lo de |rl|r|sro e relug|o
pressuposlos ro Rorarl|sro. A rova p|alalorra ura gararl|a de qua||dade e exc|us|v|dade, que
corlere a 3|rlra rolor|edade ro rercado dos equ|parerlos, |rc|us|varerle alravs de s|ra|l|ca prpr|a
ras ur|dades adererles.
Esl d|sporive| er porlugus, |rg|s e casle|raro e corlr |rlorraao soore corlaclos, equ|parerlos e
serv|os, |oca||zaao, preos pral|cados e ur reg|slo lologrl|co das ur|dades.
Prelerde-se cor esle projeclo, por ur |ado erquadrar e corcerlrar a olerla de a|ojarerlo e, por oulro,
corlrar|ar o excurs|or|sro e pro|orgar as esladas, aurerlardo a eslad|a rd|a e, corsequerlererle,
aurerlar as rece|las do Tur|sro er 3|rlra.

Er lerros de produlos lurisl|cos de 3|rlra sao cors|derados eslralg|cos os 0|r, 3reaks, o Veer|ngs
lnousrr, e o Tour|ng. 0 So|l pr|or|lr|o, erquarlo que a Sasrronom|a e v|nnos, o Tur|smo oe harureza
e $auoe e 3em-Esrar corsl|luer rol|vaoes corp|ererlares desla reg|ao.
No ro|lo da prossecuao da qua||l|caao da exper|rc|a do v|s|larle, o rur|cip|o deservo|ve, er
parcer|a cor a Esco|a $uper|or oe lore|ar|a e Tur|smo oo Esror||, acoes de lorraao d|r|g|das aos
prol|ss|ora|s da role|ar|a e reslauraao da reg|ao, que corduzer a va|or|zaao dos recursos ruraros.
Na eslera do produlo lurisl|co Sasrronom|a e v|nnos, esl er deservo|v|rerlo ura Rora oos v|nnos oe
0o|ares, que |rc|u| |l|rerr|o, s|ra|l|ca e acoes de lorraao especil|ca ro ro|lo da lerl|ca.
Para o aro 2011 esl corlerp|ado er P|aro de Acl|v|dades a corcrel|zaao das segu|rles acoes:
Fesl|va| de 3|rlra
Vurd|a| de 8odyooard - 3|rlra Porluga| Pro
Fe|ra 3elecerl|sla
Fe|ra Ved|eva|
Voslra de 3aoores de 3|rlra
Parl|c|paao er Fe|ras de Tur|sro (Cor ATL e TdP)
Torre|os Ved|eva|s
Expos|ao de Escu|lura, 3|rlra Arle Puo||ca
3|rlrarles- Fesl|va| de Arles de Rua


3. Patr|mn|o Hund|a|
Corsl|luer |rslrurerlos do p|arearerlo e sa|vaguarda dos va|ores pa|sagisl|cos cu|lura|s e aro|erla|s
das reas oojeclo de c|ass|l|caao pe|a uNE3C0, des|gradarerle o ro|lo lerr|lor|a| c|ass|l|cado e as
reas larpao e de lrars|ao:
a) 0 P|aro de uroar|zaao da v||a de 3|rlra, o E|uc|dr|o Arqu|lelr|co-Corslrul|vo para o Cerlro
l|slr|co de 3|rlra;
o) 0 P|aro de 0rderarerlo do Parque Nalura| 3|rlra-Casca|s.
c) A cors|derar ra verlerle das acluaoes Eslralg|cas, a va|or|zaao da Pa|sagem 6u|tura|,
rerele para a e|aooraao de regu|arerlos especil|cos para o ||cerc|arerlo de acl|v|dades e
para a rea||zaao dos segu|rles prograras:
d) Prograra lrlegrado de va|or|zaao do Cerlro l|slr|co de 3|rlra e da Area C|ass|l|cada coro
Palr|rr|o Vurd|a|;
e) Prograra lrlegrado de va|or|zaao do Ag|orerados Rura|s.
Caoe reler|r que, ao aor|go do arl|go Z2., r. 2 do 0ecrelo-|e| r. 309/2009, de 23 de 0uluoro, a zora
larpao de oer |rve| |rc|uido ra ||sla do palr|rr|o rurd|a| corresporde, para lodos os ele|los, a ura
zora espec|a| de prolecao.
Er curpr|rerlo do d|sposlo ro arl|go Z2., r. 3 do d|p|ora |ega| c|lado, lo| puo||cado ro 0|r|o da
Repuo||ca, 2. sr|e, r. 11Z, er 30 de Ju|ro de 2010, o av|so r. 1519/2010, alravs do qua| lorrado
puo||co que, er 1995 lo| |rc|uido ra ||sla |rd|cal|va do Palr|rr|o Vurd|a| da uNE3C0 o corjurlo
correc|do por Pa|sager Cu|lura| de 3|rlra, |oca||zada ras Fregues|as de 3ao Pedro de Peralerr|r,
Co|ares, 3arla Var|a e 3ao V|gue| e 3ao Varl|rro, corce|ro de 3|rlra. Fo|, |gua|rerle, puo||cada ao
arexo | do reler|do av|so, a p|arla de |rp|arlaao, |rc|u|rdo a respecl|va zora espec|a| de prolecao e ro
arexo || a p|arla de |oca||zaao.
A Crara Vur|c|pa| de 3|rlra erpreerdeu a|guras requa||l|caoes ra|gurs ed|lic|os por s| lule|ados e
s|los ro Cerlro l|slr|co de 3|rlra:
a) Huseu Ferre|ra de 6astro - ooras de rarulerao e de recuperaao de lodo o ed|lic|o.
Taror resle ed|lic|o lo| cr|ada a 0a|er|a da Co|ecao Vur|c|pa| de Arle, ro espao do arl|go
Vuseu do 8r|rquedo, que passou a |evar, c|c||carerle, expos|oes lerporr|as;
o) Huseu Anjos Te|xe|ra - requa||l|caao ao rive| |rler|or e exler|or de lodo o |rve|, cor rova
|e|lura ruseo|g|ca. 0 resu|lado l|ra| sa|dou-se rur equ|parerlo cu|lura| roderro e ape|al|vo;
c) Ca|er|a Hun|c|pa| de 8|ntra - requa||l|caao |rlegra| de lodo o espao. Corsegu|u-se ur
espao arrojado, arp|o e ||oerlo de erlraves arqu|leclr|cos, resu|lardo rur equ|parerlo de
lc|| adaplaao as expos|oes lerporr|as que a|| se rea||zar;
d) L|vrar|a Hun|c|pa| - cor a lrarslerrc|a da L|vrar|a Vur|c|pa| para o espao do Vuseu de
l|slr|a Nalura| de 3|rlra, corsegu|u-se ura re|ror e ra|s correcla acorodaao dos oojeclos e
||vros para verda. 0 rovo espao, l|cou ru|lo ra|s ape|al|vo e, re|e, os oojeclos para verda
garrar ura ra|or d|rersao. Taror lo| |rlerao, aqu|, descerlra||zar-se o puo||co que a
3|rlra al|u|, olerecerdo-|res rovos |oca|s de v|s|la;
e) Novo a|co do Tur|smo de 8|ntra - ercorlra-se j er lase de corc|usao o rovo 8a|cao do
Tur|sro de 3|rlra. Prelerdeu-se dolar 3|rlra e o seu Cerlro l|slr|co cor ur equ|parerlo
roderro e ape|al|vo aos lur|slas, a l|r do espao passar a lurc|orar, rao s coro |ugar de
oolerao de |rlorraoes, ras |gua|rerle, de porlo de ercorlro ra v||a de 3|rlra. A sua
|oca||zaao pr|v||eg|ada e cerlra|, a||ada a ura roderra corcepao arqu|leclr|ca a ur des|gr
de |rler|ores varguard|sla, ver-se sa|dardo rura |rporlarle ra|s va||a para 3|rlra;
l) Huseu de h|str|a Natura| de 8|ntra - Esl |rsla|ado ro ed|lic|o do arl|go Vercado de 3|rlra,
de 1893 e ler por oase a sooeroa Co|ecao de Pa|eorlo|og|a de V|gue| 8aroosa. Cor ele|lo, os
espaos ooso|elos lorar |rlerverc|orados e apelrecrados cor loda ura sr|e de equ|parerlo
cr|ado de props|lo para esle l|r, acaoardo por corler|r a lodo o corjurlo ura rarror|a
|rvejve|. 0 Vuseu roderro, d|rr|co e aor|u, erlre rs, ur rovo rodo de expor peas de
l|slr|a Nalura|. Todo o ed|lic|o lo| recuperado, la| coro o espao arexo, que deu |ugar a ur
aprazive| jard|r;
g) Vo|ta do 0uche - lodo o lrajeclo que rede|a o ed|lic|o dos Paos do Corce|ro e o Cerlro
l|slr|co de 3|rlra, ercorlra-se roje lrarslorrado rura aulrl|ca ga|er|a de arle a cu aoerlo.
ura co|ecao de grardes escu|luras, ro ro|lo da expos|ao de escu|lura, 3|rlra Arle Puo||ca,
sao a|| exposlas ao ar ||vre lodos os aros, exp|orardo serpre rovas lerl|cas e cal|vardo os
lrarseurles.
0e reler|r, a|rda, o ervo|v|rerlo da soc|edade Parques de 8|ntra Honte da Lua soore o Palr|rr|o
Vurd|a|. A Parques de 3|rlra-Vorle da Lua (P3VL) ura erpresa de cap|la|s exc|us|varerle puo||cos

cr|ada er 2000, alravs do 0ecrelo-Le| r. 215/2000, de 2 de 3eleroro, ra sequrc|a da c|ass|l|caao
pe|a uNE3C0 da Pa|sager Cu|lura| de 3|rlra coro Palr|rr|o da lurar|dade.
Esla erl|dade resporsve| pe|a recuperaao, requa||l|caao, rev|la||zaao, geslao, exp|oraao e
corservaao de a|guras reas do palr|rr|o r|slr|co e ralura| de 3|rlra.
Terdo reur|do coro acc|or|slas as |rsl|lu|oes cor resporsao|||dades ra zora, que lrarsler|rar para a
geslao da 3oc|edade, as propr|edades que ai lule|avar.
Cor a puo||caao do 0ecrelo-Le| r. 292/200Z, de 21 de Agoslo, o erlao lrsl|lulo do Palr|rr|o
Porlugus e Arqu|leclr|co lo| suosl|luido ra eslrulura acc|or|sla da Parques de 3|rlra pe|o lrsl|lulo dos
Vuseus e Corservaao, o V|r|slr|o da Agr|cu|lura, 0eservo|v|rerlo Rura| e Pescas pe|o Tur|sro de
Porluga|, lP.
A eslrulura acc|or|sla , aclua|rerle, a segu|rle:
lrsl|lulo da Corservaao do Nalureza e 8|od|vers|dade;
lrsl|lulo dos Vuseus e Corservaao;
Tur|sro de Porluga|; e
Vur|cip|o de 3|rlra.
Ass|r, para a|r da redel|r|ao da corpos|ao acc|or|sla da soc|edade, para|e|arerle o Pa|c|o
Nac|ora| da Pera, o Pa|c|o de Vorserrale e o Pa|c|o de 3elea|s sao |rc|uidos ro ro|lo de
|rlerverao da soc|edade, de lorra a gararl|r ura geslao |rlegrada do espao.
0e acordo cor o arexo ll ao 0ecrelo-Le| r. 215/2000, de 2 de 3eleroro, ra redacao dada pe|o
0ecrelo-Le| r. 292/200Z, de 21 de Agoslo o segu|rle Palr|rr|o aleclo a soc|edade, |rc|u|rdo lodas as
corslruoes e ed|l|caoes re|e ex|slerles:
Casle|o dos Vouros;
Corverlo de 3arla Cruz dos Capucros e sua cerca;
Pa|c|o de 3elea|s e Jard|r de 3elea|s;
Pa|c|o Nac|ora| da Pera;
Parque da Pera e lapadas arexas;
Pa|c|o de Vorserrale;
Parque de Vorserrale;
Tapada de Vorserrale;
0u|rla da Aoe|re|ra;
Tapada de 0. Ferrardo ll;
Tapada do 3rore.

6AP|TUL0 7

6ARA6TER|ZAA0 0A EV0LUA0 0EH0CRAF|6A, 0A8 60N0|0E8 806|A|8, E60N0H|6A8,
6ULTURA|8 E AH|ENTA|8 00 60N6ELh0 0E 8|NTRA
Nos capilu|os que se seguer proceder-se- a ar||se das pr|rc|pa|s rudaras ver|l|cadas a rive|
0erogrl|co, lao|lac|ora|, 3oc|a|, Ecorr|co, Turisl|co e Aro|erla| ro corce|ro de 3|rlra ros u|l|ros
aros e a sua |rserao ro corlexlo da 0rarde L|sooa. Cor ele|lo, as a|leraoes raque|es dorir|os, a
rive| |rlerrac|ora|, rac|ora| e reg|ora|, lr l|do rel|exos ra|s ou reros ev|derles soore o
deservo|v|rerlo do corce|ro. Torra-se ass|r lurdarerla| esludar e perceoer a evo|uao e a d|rr|ca
aclua| de a|gurs |rd|cadores (de ro|lo erdgero e exgero), de rodo a adequar o p|aro as rovas
perspecl|vas de deservo|v|rerlo que preserc|aros aclua|rerle.
0rarde parle dos |rd|cadores d|sporive|s: 0erogral|a, 3egurara 3oc|a|, Ererg|a e Aro|erle,
Erpresas e Tur|sro, ercorlrar-se puo||cados er Anuarios Estatisticos da Regio de Lisboa pelo
lnstituto hacional de Estatistica. Na ra|or parle dos casos a |rlorraao d|sporive| perr|l|u ura
ar||se da evo|uao ocorr|da, exceplo quardo os ajuslarerlos eslalisl|cos delerr|rarar a supressao de
urs |rd|cadores e o aparec|rerlo de oulros. Nole-se corludo, que a excepao da |rlorraao eslalisl|ca
relererle a derogral|a {esr|mar|vasj, a caracler|zaao dos oulros seclores, desagregada ao rive|
corce|r|o, solre a|gur deslasarerlo lace ao rorerlo preserle. Por oulro |ado, a|gurs dos |rd|cadores
cors|derados perl|rerles ra caracler|zaao do lerr|lr|o e popu|aao ercorlrar-se d|sporive|s
ur|carerle ao rive| nacional ou distrital. 3 o prx|ro Recenseamento da Popu|ao em 2011
perr|l|r ur correc|rerlo rea| e exausl|vo da popu|aao.


1. 6aracter|zao 8c|o - 0emogrf|ca.
1.1 0|nm|ca 0emogrf|ca Recente
51

3|rlra lo| ur dos rur|cip|os orde se reg|slou ur dos ra|s e|evados ird|ces de cresc|rerlo popu|ac|ora|
ro corlexlo da Area da 0rarde L|sooa, cor laxas de cresc|rerlo (1991-2001) de 39,1. Er 2001,
3|rlra cor 33.Z19 res|derles, correspord|a a 19 da popu|aao da 0rarde L|sooa. Esle aurerlo
popu|ac|ora| deveu-se esserc|a|rerle a lorle |r|graao ver|l|cardo-se ura laxa de r|graao de
30,3. A chegada de casa|s jovens ao corce|ro a procura de rao|laao a preos ra|s acessive|s e
perlo de L|sooa, a procura de novos padres de hab|tao cor qua||dade res|derc|a| e aro|erla|
(coro os exerp|os da 8e|oura ou 8e|as C|uoe de Carpo) e as novas vagas m|gratr|as v|rdas do
exler|or, que procurar espaos relropo||laros corpalive|s cor as suas poss|o|||dades ecorr|cas, sao
a|guras das razoes que jusl|l|car esle cresc|rerlo pos|l|vo. Apesar desla s|luaao, ooserva-se ura
lerdrc|a para o enve|hec|mento (sooreludo pe|o lopo da p|rr|de), lrulo de c|rcurslrc|as sc|o-
derogrl|cas: fecund|dade tard|a, a|teraes no mode|o fam|||ar trad|c|ona|, reduo da taxa de
morta||dade espec|f|ca e |ncremento da esperana de v|da.
0ados eslalisl|cos ra|s recerles (esl|ral|vas de 2002 a 2009} perr|ler corc|u|r que er 3|rlra, apesar
do aorardarerlo da d|rr|ca ecorr|ca e do agravarerlo do deserprego e das cord|oes soc|a|s a
rive| g|ooa| e cor rel|exos ov|os ao rive| do corce|ro, rarlr ur cresc|rerlo popu|ac|ora|, eroora
de ura lorra ra|s lrue (a laxa de cresc|rerlo elecl|vo popu|ac|ora| passa de 2,977 em 2002 para
1,877 em 2009).
0uadro 9 - Evo|uao da Popu|aao Res|derle ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra
Un|dade Ceogrf|ca 2002 2003 2004 2005 200 2007 2008 2009
Corce|ro de 3|rlra 38Z.1Z9 398.992 109.182 119.382 128.1Z0 13Z.1Z1 115.8Z2 151.188
0rarde L|sooa 1.9Z8.29 1.993.081 2.003.581 2.012.925 2.019.529 2.025.28 2.029.158 2.033.Z5
Tola| da AVL 2.Z11.11 2.Z10.23Z 2.Z0.9Z 2.ZZ9.09Z 2.Z91.22 2.808.111 2.819.133 2.830.8Z
Forle: lNE, Arur|os Eslalisl|cos (Esl|ral|vas da popu|aao Res|derle)

51
Nesle capilu|o rer serpre se desagregou a |rlorraao eslalisl|ca ao rive| dos corce|ros que |rlegrar a 0rarde L|sooa,
ura vez que se ercorlra d|sporive| ro capilu|o l do docurerlo. Ass|r, oplou-se por lazer relerrc|a ao Corce|ro de 3|rlra e as
ur|dades 0eogrl|cas da AVL e 0rarde L|sooa.
Crf|co - Evo|uao da Taxa de Cresc|rerlo Elecl|vo ro Corce|ro de 3|rlra ()
,52
1,8Z
1,90
2,08
2,11
2,39
2,0
2,9Z
2001-02 2002-03 2003-01 2001-05 2005-0 200-0Z 200Z-08 2008-09

Er 2009 o 6once|ho de 8|ntra represerla 1,07 da popu|ao da AHL e 22,37 dos 6once|hos da
Crande L|sboa (AVLN), rarlerdo |rc|us|ve resles u|l|ros aros ur processo de cresc|rerlo
derogrl|co super|or a AVL. lslo s|gr|l|ca que apesar de resles u|l|ros aros as esl|ral|vas
popu|ac|ora|s do lNE ev|derc|arer a|leraoes ros mov|mentos da popu|ao |rlra-corce|ros da AVL
e er conce|hos marg|na|s da AVL, decorrerles do deservo|v|rerlo da rede de acess|o|||dades e do
reloro de rovas cerlra||dades, 3|rlra lo| ur dos corce|ros que rarleve ur cresc|rerlo re|evarle.
Ass|r, recorde-se que L|sboa, Amadora, Loures e arre|ro reg|slarar erlre 2001 e 2009 um
cresc|mento negat|vo da popu|ao res|dente, orde L|sooa ||dera cor ur decrsc|ro de Z9.081
rao|larles. Er va|ores aoso|ulos 3|rlra, desde o u|l|ro Cerso de 2001 al ao aro de 2009, ooleve ur
acrsc|mo de 78.47 hab|tantes.

1.1.1 A|guns |nd|cadores 0emogrf|cos
ver|l|caros que a laxa de cresc|mento m|gratr|o ro corce|ro de 3|rlra ros u|l|ros aros ler
assur|do ur va|or super|or ao da taxa de cresc|mento natura|, o que corrooora que a componente
m|gratr|a ler grarde |rporlrc|a ro cresc|rerlo popu|ac|ora|, corlr|ou|rdo |gua|rerle para que os
sa|dos f|s|o|g|cos
52
(ou cresc|rerlo ralura|) se rarlerrar pos|t|vos (sooreludo deperderles da
|r|graao eslrarge|ra). Por oulro |ado, sa||erle-se que 8|ntra apreserla ras lrs corporerles de
cresc|rerlos va|ores super|ores a md|a da AHL.
0uadro 10 - 0|rr|ca de Cresc|rerlo da Popu|aao ra AVL e Corce|ro de 3|rlra
Un|dade Ceogrf|ca 2007 2008 2009
Taxa de 6resc|mento Efect|vo (7}
AVL Norle 0,33 0,19 0,21
AVL 3u| 1,01 0,91 0,90
8|ntra 2,08 1,90 1,85
Taxa de 6resc|mento Natura| (7}
AVL Norle 0,22 0,2 0,22
AVL 3u| 0,21 0,21 0,1Z
8|ntra 0,53 0,55 0,45
Taxa de 6resc|mento H|gratr|o (7}
AVL Norle 0,08 -0,0Z -0,01
AVL 3u| 0,80 0,Z 0,Z3
8|ntra 1,55 1,35 1,39
Forle: lNE

52
0|lerera erlre o rurero de rasc|rerlos e de o|los. Entre 2001 e 2009 o sa|do f|s|o|g|co observa um excedente de
v|das de 18.403 |nd|v|duos.
0 quadro segu|rle s|rlel|za a evo|uao dos pr|rc|pa|s |rd|cadores derogrl|cos do Corce|ro de 3|rlra.
0uadro 11 - Evo|uao de lrd|cadores 0erogrl|cos ro Corce|ro de 3|rlra
2002 2004 200 2007 2008 2009
Popu|aao Jover (0-11 aros) 18,1 18,1 18,3 18,1 18
1Z,8
Popu|aao acl|va (15-1 aros) Z0 9,1 8,9 8,Z 8,3
8,0
popu|aao ldosa (5 e aros) 11, 12,2 12,8 13,2 13,Z
11,1
Peso da popu|aao Corlexlo da AVL 11,2Z 11,8 15,3 15,Z 15,8
1,0
Peso da Popu|aao Corlexlo da 0rarde L|sooa 19,58 20,13 21,21 21,59 21,9Z
22,3
0ers|dade popu|ac|ora| (lao/Kr2) 1139, 1282,2 1313,1 13Z0,1 139Z,Z
1.122,89
Taxa de cresc|rerlo elecl|vo o 3,13 2, 2,11 2,08 1,9
1,85
Taxa de cresc|rerlo Nalura| o 0,Z1 0,3 0,55 0,53 0,55 0,15
Taxa orula de Nala||dade o 11 11,9 11,1 10,9 10,9 10,3
Taxa de cresc|rerlo V|gralr|o (o) 2,3 1,9Z 1, 1,55 1,35
1,39
Taxa 8rula de Vorla||dade o ,3 5, 5. 5, 5,1
5,8
Taxa de lecurd|dade gera| o 51,Z 11,9 12,Z 12,3 13
11
lrd|ce de erve|rec|rerlo 2,8 ,5 Z0,3 Z2,Z Z5,9
Z9,2
lrd|ce de deperdrc|a de Jovers ()
2.3

2,5

2,5

2,0

2,0 2,2
lrd|ce de deperdrc|a de ldosos 1,5 1Z, 18, 19,2 20
20,8
lrd|ce de 0eperdrc|a Tola| () . 11,1 15,1 11,1 1,3
1Z,0
Taxa 8rula de 0|vrc|o (o) 3,Z 2,9 2,1 . .
2,5
Taxa 8rula de Nupc|a||dade (o) 5 3, 3,2 2,Z 2,1
2,5
Forle: lNE, Arur|os Eslalisl|cos /lralarerlo prpr|o
.Apesar de 3|rlra ser ur dos corce|ros 'ra|s jovers ro corlexlo relropo||laro (o que represerla ura
varlager), o seu ird|ce de erve|rec|rerlo corl|rua a aurerlar (passou de 2,87 em 2002 para 79,27
em 2009). Er 2009, 87 da popu|aao res|derle ro Corce|ro l|rra |dade corpreerd|da erlre 15 e 5
anos.

Grfico 7-Pirmide Etria do Concelho de Sintra - 2009
23000 20000 13000 10000 3000 0 3000 10000 13000 20000 23000
0.4
5.9
10.14
15.19
20.24
25.29
30.34
35.39
40.44
45.49
50.54
55.59
60.64
65.69
70.74
75.79
80-84
mais 85
a
n
o
s
n de lndlvlduos
lonLe: lnL, LsLlmaLlvas da opulao 8esldenLe
M
H

Esla cord|ao lavorve|, er lerros de polerc|a| derogrl|co do Corce|ro, lorra recessr|o lrarslorrar
o 'cap|la| derogrl|co er 'cap|la| ruraro
53
.

0uadro 12 - Evo|uao da Popu|aao por C|c|os de v|da ro Corce|ro de 3|rlra
Pop. Por 6|c|os de V|da - (em va|ores abso|utos} 2004 200 2007 2008 2009
Popu|aao Jover (0-11 aros) Z5.292 Z8.208 Z9.353 80.233 81.001
Popu|aao acl|va (15-1 aros) 281.131 295.295 300.155 301.ZZ 309.023
Popu|aao ldosa (5 e aros) 50.05 51.9Z 5Z.3 0.8Z2 1.11

53
Cl. VALlElR03, Jorge
1.1.2 Popu|ao Estrange|ra

1.1.2.2 6ons|deraes 8obre a ase Estat|st|ca
54

Terdo er v|sla ur re|ror apurarerlo da qua||dade dos dados eslalisl|cos, o 3EF
55
passa a ul|||zar a
parl|r de 2008, os dados prover|erles do $|srema lnregraoo 0e lnlormao 0o $el{$||selj, orde se
ercorlra reg|slada loda a |rlorraao re|at|va a entrada , permannc|a e afastamento de c|dados
estrange|ros de lerr|lr|o rac|ora|. Esle s|slera passa ass|r a ser a lorle ur|ca de |rlorraao
eslalisl|ca soore a popu|ao estrange|ra res|dente ro rosso Pais.
Al ao aro de 2007 a reco|ra de |rlorraao para aclua||zaao da esl|ral|va de sloc| de eslrarge|ros
resu|lava de ura ap||caao |rlorrl|ca - base de dados |NE | 8EF - cor oase rur proloco|o ce|eorado
cor o lrsl|lulo Nac|ora| de Eslalisl|ca er 1999, e que corpreerd|a a oase de dados sobre a
popu|ao estrange|ra com estatuto |ega| de res|derle. Esla oase era e|aoorada a parl|r dos ped|dos
de novos t|tu|os de res|dnc|a e de cessaes. Corludo, esla oase apreserlava va|ores est|mados
sobreava||ados, ura vez que rao |rc|uiar as cessaes provadas pe|as sa|das def|n|t|vas da
popu|aao eslrarge|ra (|rpossive| de corlao|||zar) e as cessaes decorrentes da caduc|dade de
t|tu|os.
Ass|r, o 8EF cors|dera que se deve rea|ar o caracrer provisorio e de estimativa dos dados al 2007,
|r|c|ardo-se cor o 3ll3EF ura a|leraao ra sr|e das eslalisl|cas da popu|aao res|derle er Porluga|,
poderdo-se reg|slar d|screprc|as ra orgar|zaao da |rlorraao re|al|varerle aos aros arler|ores.
Er lerros eslalisl|cos ul|||za-se o corce|lo aorargerle de estrange|ro res|dente. Ercorlrar-se aqu|
|rc|uidos os estrange|ros detentores de t|tu|o de res|dnc|a (Le| r. 23/200Z, de 1 de Ju|ro) e os
estrange|ros portadores de prorrogao de permannc|a de |orga duraao.
0esta forma, ut|||zamos a |nformao d|spon|ve| como um |nd|cador aux|||ar a compreenso das
vagas m|gratr|as ma|s recentes.

51
Clr. Re|aror|o oe Em|grao Fronre|ras e /s||o 2008, 3EF.
55
3erv|o de Eslrarge|ros e Frorle|ras

1.1.2.4 Popu|ao Estrange|ra na Area da Crande L|sboa e 6once|ho de 8|ntra
Coro no se d|spe do stock tota| de em|grantes ao n|ve| conce|h|o
5
, o 0rl|co 8 represerla a
evo|uao da popu|aao eslrarge|ra cor eslalulo |ega| de res|derle.
Crf|co 8 - Evo|uao da Popu|aao Eslrarge|ra ros Corce|ros L|r|lroles a 3|rlra () - aros de
2001 e 2009
17,0
18,7
17,4
3,7
9,3
33,9
11,8
12,3
5,7
0,4
28,5
14,8
Aradora
Casca|s
Loures
Valra
0e|ras
3|rlra
2001 2009

Ercorlrardo-se a evo|uao da popu|aao eslrarge|ra re|ac|orada cor a regu|ar|zaao da s|luaao dos
c|dadaos eslrarge|ros, assoc|ada as a|leraoes |eg|s|al|vas, torna-se d|f|c|| uma an||se comparat|va
anua|.
5Z
A|r d|sso, o rov|rerlo da popu|aao eslrarge|ra no rempo deperde das cord|oes
ecorr|co-soc|a|s corjurlura|s a rive| |rlerrac|ora|, rac|ora| e reg|ora|. Nos lerpos ra|s recerles,
ver|l|ca-se que ros Corce|ros de 3|rlra e Casca|s a percerlager de Popu|aao Eslrarge|ra |rsla|ada
super|or aos corce|ros da Aradora, Loures, Valra e 0e|ras.
Ao ara||sarros a rac|ora||dade da popu|aao eslrarge|ra cor eslalulo |ega| de res|derle ro Corce|ro
de 3|rlra, ooserva-se que a d|rr|ca se ler v|rdo a a|lerar, passardo ros u|l|ros aros a dor|rar os
c|dadaos prover|erles do ras||, Ango|a e 6abo-Verde. E |rleressarle ver|l|car que er 2009, a

5
0 prx|ro Recersearerlo Popu|ac|ora| va| perr|l|r correcer o lola| de er|grarles
5Z
Por |sso, oplou-se por se|ecc|orar ro grl|co 8 sorerle do|s aros, cor ura d|slrc|a lerpora| s|gr|l|cal|va, de lorra a
poderros ver|l|car a evo|uao da popu|aao eslrarge|ra res|derle ros corce|ros er ar||se.
Corur|dade 6abo-Verd|ana assure preporderrc|a soore as oulras rac|ora||dades, segu|rdo-se
depo|s a nac|ona||dade ras||e|ra.
0uadro 13- Nac|ora||dades ra|s Represerlal|vas da Popu|aao Eslrarge|ra cor Eslalulo |ega| de Res|derle ro
Corce|ro de 3|rlra () - de 2002 a 2009
Nac|ona||dades 2002 2003 2004 2005 200 2007 2008 2009
Argo|a 32,ZZ 23,02 21,8Z 25,99 21,81 11,53 1,89 1,0Z
8ras|| 5,38 9,92 13,11 1Z,8 22,15 1,18 18,Z2 20,15
8u|gr|a 0,08 0,0Z 0,19 .. 1,02 3, 0,13 0,1
Caoo verde 29,81 32,85 2Z,Z2 25,13 21,12 13,0 22,5Z 21,91
Cr|ra 1,8 1,Z0 2,52 1,28 1,02 1,22 1,10 1,13
0u|r-8|ssau 23,01 25,1 1,91 18,82 1Z,21 10,8Z 11,5 13,83
Vo|dv|a 0,12 0,59 3,25 1,28 1,53 1,59 2,Z3 2,51
Voaro|que 1,15 0,89 0,Z3 1,18 1,02 0,21 0,8 0,
Rorr|a 0,Z1 1,01 2,3 1,28 2,5 31,19 5,03 ,11
3. Tor e Prirc|pe 1,Z8 3,ZZ Z,18 1,0 5,28 1,1Z 3,90 3,80
ucrr|a 0,28 0,Z 3,25 3,10 5,28 2,9 5,90 5,1
Forle:3EF

Er 2009 (cl. lNE/3EF), er 3|rlra 4.991 |nd|v|duos (Pop. Eslrarge|ra) so||c|larar eslalulo de res|drc|a,
reg|slardo-se resle resro aro 39.584 eslrarge|ros cor eslalulo |ega| de res|derle.

0uadro 14- Popu|aao eslrarge|ra - so||c|laao de eslalulo de res|derle e cor eslalulo |ega| de res|derle ros
Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2009

Popu|ao estrange|ra que
so||c|tou estatuto de res|dente

Popu|ao estrange|ra com
estatuto |ega| de res|dente

6once|hos
N 7 N 7
Area Velropo||lara de L|sooa 31.585 .. 230.331
.
0rarde L|sooa 2.51 81,0 181.180 80,0
Aradora 2.1Z0 Z,8 19.Z99 8,
Casca|s 3.111 10,9 21.830 9,5
L|sooa Z.819 21,8 13.ZZZ 19,0
Loures 2550 8,1 20.359 8,8
Valra 85 2,2 1.38 1,9
0d|ve|as 2.095 , 15.10Z ,
0e|ras 1.502 1,8 10.815 1,Z
8|ntra 4.991 15,8 39.584 17,2
v||a Frarca de X|ra 990 3,1 8.193 3,Z
Forle: lNE, l.P., Eslalisl|cas 0erogrl|cas; V|r|slr|o da Adr|r|slraao lrlerra - 3erv|o de Eslrarge|ros e Frorle|ras.

1.1.3 Perspect|vas 0emogrf|cas para o 6once|ho de 8|ntra
0e acordo cor o esludo derogrl|co
58
, e lerdo por oase os resu|lados das perspecl|vas derogrl|cas
er lurao dos lrs cerr|os de evo|uao |rlra rerc|orados, adr|le-se que o rur|cip|o de 3|rlra poder
correcer ura laxa de cresc|rerlo popu|ac|ora| var|ve| erlre o va|or rir|ro de ,1 e rx|ro de
52,5,erlre os aros de 2001 e 2011.

6enr|o | - Contraco de crescimento da populao
Terdo coro pressuposlo o cresc|rerlo popu|ac|ora| rur s|slera lecrado, |slo , cor sa|dos
r|gralr|os ru|os, espera-se ur cresc|rerlo popu|ac|ora| al 38.000 res|derles, cujo |rcrererlo se
reduz|r|a progress|varerle al 2015. Corsl|lu| ur cerr|o pouco provve| de se corcrel|zar, dardo
or|ger a ura ruplura do processo de cresc|rerlo derogrl|co e a rarulerao das eslruluras
derogrl|cas jovers, e acerluar|a o erve|rec|rerlo da popu|aao, coro alesla o ird|ce respecl|vo cor
Z2,1: va|or ra|s a|lo dos lrs cerr|os prev|slos.

6enr|o || - Expanso demografica forte e acelerada
Cor oase resle cerr|o de perspecl|va rax|ra||sla a popu|aao poder al|rg|r os 555.000 rao|larles
er 2011, e quase Z0.000 er 201, a corl|gurar-se ura po|il|ca de lavorec|rerlo do aco|r|rerlo
res|derc|a|.

6enr|o ||| - Expanso demografica controlado
Evo|uao lerderc|a| cor oase ra aleruaao das laxas r|gralr|as ver|l|cadas ro corce|ro, serdo que, o
r|lro de cresc|rerlo popu|ac|ora| aporla para ura reduao ra order dos 20, erlre 2001 e 2011.
Nesle quadro, a popu|aao aprox|rar-se- dos 138.000 rao|larles er 2011, e exceder os 15.000, er
201. Reg|sla a|rda ur ird|ce de erve|rec|rerlo pouco e|evado (58,5) lace ao cerr|o arler|or, e ura
percerlager da popu|aao jover ra|s s|gr|l|cal|va er lerros re|al|vos. (clr. 0uadro 1 e grl|co 10).

58
VALlElR03, Jorge, 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3, 2005

0uadro 15 - Projecoes de lrd|cadores da Popu|aao ro Corce|ro de 3|rlra
6enr|os 2011
|nd|cadores
h|P | h|P || h|P |||
de popu|aao jover 18,5 18,0 19,9
da popu|aao acl|va 8,2 Z2,0 8,1
da popu|aao |dosa 13,3 10,0 11,
lrd|ce de erve|rec|rerlo Z2,1 55,3 58,5
Taxa de var|aao (2001-2011) ,1 52,5 20,3
Forle: VALlElR03, Jorge

Crf|co 9 - Projecao da Popu|aao do Corce|ro de 3|rlra
200000
300000
100000
500000
00000
Z00000
1991 2001 200 2011 201
Anos
N

n
a
b
.
Cenrlo l Cenrlo ll Cenrlo lll

An||se 0emogrf|ca - 8|NTE8E

Tendnc|as Recentes

Esl|ral|vas da popu|aao do lNE (2002-09) aporlar para o Corce|ro de
3|rlra:

Varulerao do cresc|rerlo popu|ac|ora|, ras de ura lorra ra|s
suave, represerlardo 3|rlra er 2009, 1,0 da popu|aao da AVL e
22,3 dos corce|ros da 0rarde L|sooa. A popu|aao esl|rada er
2009 de 454.188. hab|tantes
3a|dos l|s|o|g|cos (ou sa|do ralura|) pos|l|vos, cor laxas de
r|graao reros |rlersas ro corce|ro e 0rarde L|sooa
A lr|graao corl|rua a ler ur |rpaclo d|reclo ra d|rr|ca do
corce|ro - ver|l|cardo-se ura a|leraao dos paises de or|ger
3|rlra lo| ur dos corce|ros orde rouve ura ra|or so||c|laao de
eslalulo de res|derle por parle da popu|aao eslrarge|ra (a segu|r a
L|sooa), er 2009 - 4. 991 |nd|v|duos.
Taxa de rala||dade e Taxa de lecurd|dade a eslao|||zar e Taxa de
Vorla||dade cor ||ge|ro decrsc|ro er 2009.
A taxa de cresc|mento Natura| apreserlou ur ||ge|ro decrsc|ro
erlre 2008 e 2009, passardo de 0,55 para 0,15
lrcrererlo suave er lerros aoso|ulos da Popu|aao Jover e da
popu|aao acl|va adu|la erlre 2002 e 2009
Por sua vez, o lrd|ce de erve|rec|rerlo ler v|rdo a aurerlar de
lorra progress|va (de 2,8 er 2002 passou para Z9,2 er 2009)

1.2 Estrutura 8oc|a| - Evo|uo Recente de A|guns |nd|cadores

1.2.1 Proteco 8oc|a|
3egurdo os u|l|ros dados d|spor|o|||zados pe|o lNE er 2009, corlao|||zar-se Z2.201 pers|or|slas, dos
qua|s 5,9, sao persoes alr|ouidos por ve|n|ce. Re|al|varerle ao rurero dos oerel|c|r|os de
3uosid|os de 0eserprego reg|slar-se 19.855 |rd|viduos, serdo que 23,8 sao novos oenel|c|ar|os, que
se s|luar predor|rarlererle ros esca|oes elr|os dos 30-39 e 10-19 aros.

0uadro 1 - lrd|cadores de Prolecao 3oc|a| ra 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra
8|ntra
Crande L|sboa (2009}
2004 2009
Tota| de Pens|on|stas 52Z.380 0.108 Z2.201
|nva||dez 1.115 Z.823 Z.1Z
Ve|h|ce 35.019 35.551 15.111
8obrev|vnc|a 121.88 15.322 1Z.13
enef|c|r|os de 8ubs|d|o de 0esemprego 90.115 19.080 19.855
enef|c|r|os do Rend|mento 8oc|a| de |nsero Z.10Z .. 10.8
Forle: lNE, Arur|os Eslalisl|cos

0 perl|| do deserpregado sere|rarle er lodo o pais: predor|rar os jovers e ru|reres cor pouca
qua||l|caao. 0 deserprego juver|| lerde a aurerlar, serdo j ur laclor s|gr|l|cal|vo ro parorara
aclua| do corce|ro, ou seja, cerca de 8,1 de jovers cor reros de 25 aros eslava a procura de
erprego (0ezeroro de 2010).

Aclua|rerle reg|slar-se 1Z.95 {oaoos ma|s recenres, 0ezembro 2010j deserpregados, cujas
caraclerisl|cas sao as segu|rles:
0uadro 17 - Perl|| dos lrscr|los ro Cerlro de Erprego de 3|rlra - 0ezembro de 2010
|nd|cadores N 7
Tola| 1Z.95 ...
lorers 8.ZZ2 18,8
Vu|reres 9.193 51,2
Tempo de |nscr|o
lrscr|los - 1 aro 10.158 58,2
lrscr|los de 1 aro Z.50Z 11,8
8|tuao face procura de Emprego
1 Erprego 02 3,1
Novo Erprego 1Z.33 9,
Crupo Etr|o (anos}
-25 1.502 8,1
25-31 1.1Z 23,2
35-51 9.2Z 51,
55 3.020 1,
N|ve| de esco|ar|dade
- 1 C|c|o 02 3,1
1 C|c|o 3.113 19,0
2 C|c|o 3.31 18,Z
3 C|c|o 1.29 25,8
Ers|ro 3ecurdr|o 1.02 25,
Ers|ro 3uper|or 1.358 Z,
Forle: lEFP
u|l|ros dados d|spor|o|||zados

0 grl|co e quadro segu|rles (grl|co 10 e quadro 18), reve|ar coro ler evo|uido o desemprego ro
Corce|ro de 3|rlra (r de |rscr|los ro Cerlro de Erprego) e o rurero de 8erel|c|r|os do Rend|mento
8oc|a| de |nsero ao |orgo dos aros, cor ur agravarerlo v|sive| a parl|r de 200Z. Ta| lerrero
|rsere-se rur corlexlo ra|s g|ooa|, de cr|se ecorr|ca rac|ora| e |rlerrac|ora|.

Crf|co 10 - Evo|uao do 0eserprego Reg|slado ro Corce|ro de 3|rlra
1Z.185
1Z.08
15.Z18
13.23Z
1Z.32
1Z.95
13.13
0
2.000
1.000
.000
8.000
10.000
12.000
11.000
1.000
18.000
20.000
2001 2005 200 200Z 2008 2009 2010
0os.0 aro de 2010 relere-se ao r de deserpregados ro rs de 0ezeroro
Forle: lEFP
N

d
e

0
e
s
e
r
p
r
e
g
a
d
o
s

(
0
e
z
.

c
a
d
a

a
r
o
)

0uadro 18 - Evo|uao dos 8erel|c|r|os do Rerd|rerlo 3oc|a| de lrserao ra AVL e Corce|ros da 0rarde L|sooa
Area Ceogrf|ca 2009 2008 2007
N 7 N 7 N 7
A.V.L. 10.182 10,8 81.588 11,01 5.11 11,91
0rarde L|sooa Z.10Z 29,2Z 59.82Z 29,01 11.185 28,10
Aradora 12.00 1,2 9.10 1,Z Z.120 1,Z1
Casca|s .311 2,12 1.121 2,11 3.2Z 2,09
L|sooa 25.515 9,Z9 21.020 10,19 11.953 9,55
Loures 8.29Z 3,18 .091 2,95 1.80Z 3,0Z
Valra 1.219 0,1Z 95 0,1 Z8Z 0,50
0d|ve|as 1.39 1,Z 3.00 1,18 2.109 1,51
0e|ras 1.22 1,2 3.Z1 1,82 3.025 1,93
8|ntra 10.8 4,1 8.309 4,03 .189 3,95
v||a Frarca de X|ra 3.511 1,35 2.53 1,21 1.28 1,01
Forle: lNE, Arur|o Eslalisl|co 2010
1.2.2 |nd|cadores de Educao
Ao ara||sarros a|gurs |rd|cadores de educaao er 2009
59
ver|l|caros que 3|rlra se s|lua aoa|xo da
rd|a da 0rarde L|sooa, exceplo ra laxa de relerao e des|slrc|a ro Ers|ro 8s|co lola|, orde os
va|ores sao |rler|ores. Cor ura laxa de relerao de 1,3 ro 3 c|c|o, o decrsc|ro de a|uros ro
ers|ro super|or corea laror a ver|l|car-se corlr|ou|rdo para o esloro acresc|do de u|lrapassar o
dl|ce de qua||l|caao ro corce|ro.

0uadro 19 - lrd|cadores de Educaao ra AVL e Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2009
Taxa bruta
Esco|ar|zao
0

Taxa de Reteno e 0es|stnc|a no
Ens|no s|co
1

Reg|o| 6once|ho
Taxa de
Pr-
esco|.
Ens|no
s|co
Ens|no
8ecundr|o
Tota| 1
6|c|o
2
6|c|o
3
6|c|o
Taxa
de
Esco|.
Ens|no
8up.
AVL Z1, 12Z,2 15,3 9,5 1,2 10,9 1,Z 11,1
0rarde L|sooa Z8,0 128,8 13,9 9,3 1,1 10, 1,1 53,2
Aradora Z2,2 135,0 1Z5,1 12, 5,0 15,5 23,1 2,0
Casca|s 83,Z 13Z,1 119,8 ,2 2,Z 5, 11,1 13,0
L|sooa 11,1 19Z,8 318,0 8,9 1,3 10,9 11,5 251,1
Loures 5,8 123,0 98,9 12, 5,5 1, 21,1 ..
Valra Z5,5 119,9 90,0 9,9 2,9 9,2 21,0 ..
0d|ve|as 53,1 11Z,0 13Z,8 10,5 1,1 9,3 19,3 1,0
0e|ras 80,Z 109,1 151,1 8,2 3,3 9,Z 11,1 19,0
8|ntra 51,7 90,9 92,7 8,9 3,7 9, 1,3 1,4
v||a Frarca de X|ra Z5,Z 112,5 151,8 8,5 3,8 8,Z 15,9 ..

59
lrsl|lulo Nac|ora| de Eslalisl|ca
0
Taxa 8rula de Esco|ar|zaao Re|aao percerlua| erlre o rurero lola| de a|uros ralr|cu|ados rur delerr|rado c|c|o de
esludos (|rdeperderlererle da |dade) e a popu|aao res|derle er |dade rorra| de lrequrc|a desse c|c|o de esludos.
1
Taxa de relerao e des|slrc|a - Re|aao percerlua| erlre o rurero de a|uros que rao poder lrars|lar para o aro de
esco|ar|dade e o rurero de a|uros ralr|cu|ados, resse aro |ecl|vo.

Ao ara||sarros a Taxa de Pr-esco|ar|zaao e a Taxa 8rula de esco|ar|zaao (ro ers|ro 8s|co e
3ecurdr|o) por corce|ro, ver|l|caros que 3|rlra ur dos corce|ros orde as laxas apreserlar os
va|ores ra|s oa|xos.

1.2.3 0ua||f|cao da Popu|ao Act|va
Re|al|varerle a qua||l|caao da popu|aao erpregada, os quadros super|ores ro corce|ro apreserlar
pouca express|v|dade ro lola| da popu|aao erpregada corce|r|a (8.58) quardo corparada cor
oulros corce|ros da 0rarde L|sooa, roreadarerle, Aradora (11), Casca|s (11) e 0e|ras (21).
0uadro 20 - Popu|aao Erpregada segurdo o Nive| de lao|||laoes ros Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2009

1 c|c|o
|ncomp|eto
1
c|c|o 2 c|c|o 3 c|c|o
Ens|no
8ecundr
|o
L|cenc|at
ura Hestrado
0outor
amento
AVL 0,12 1,Z 1,31 2,1Z 2,8 1,53 0,08 0,01
0rarde
L|sooa 1,12 15,92 12,31 20,Z0 2,29 1,8 0,85 0,15
Aradora 1,11 18,23 13,11 20,25 1,2Z 11,1 1,Z3 0,05
Casca|s 1,11 1Z,02 11,0Z 21,32 33,9 11,32 0,1Z 0,08
L|sooa 0,9Z 13,1 9,91 18,Z8 210,80 21,29 1,00 0,20
Loures 1,59 22,38 1,9 21,5Z 3,02 8,20 0,15 0,01
Valra 1,35 21,30 21,9 25,10 ,52 3,92 0,21 0,11
0d|ve|as 1,Z1 21,32 18,9Z 25,11 22,Z1 1,91 0,13 0,10
0e|ras 0,3 10, 8,Z 1Z,35 122,3 21,31 0,9Z 0,1Z
3|rlra 1,5 20,2 1,13 21,32 23,52 8,58 0,53 0,0
v||a F. X|ra 1,35 21,05 1,90 25,82 10,19 Z,Z3 0,31 0,10

A popu|aao erpregada ro Corce|ro possu| ra|or|lar|arerle er lerros percerlua|s o 3 c|c|o (21,3)
e o ers|ro securdr|o (23,52). A popu|aao acl|va cor o 1 c|c|o do ers|ro os|co laror
represerlal|va (21,05).
Estrutura 8oc|a| - 8|NTE8E

Tendnc|as Recentes

Cor oase ros |rd|cadores do lNE (2002-08) ver|l|ca-se:

Apesar da evo|uao pos|l|va, 3|rlra dos corce|ros da 0rarde L|sooa
orde a Taxa de Pr-esco|ar|zaao e Taxa 8rula de Esco|ar|zaao (ers|ro
8s|co e 3ecurdr|o) apreserlar va|ores ra|s oa|xos. 0 resro se
ver|l|ca er re|aao a Taxa de Esco|ar|zaao ro Ers|ro 3uper|or.
A popu|aao erpregada ro corce|ro possu| ra|or|lar|arerle er lerros
percerlua|s o 3 c|c|o (25,8) e o ers|ro securdr|o (23,5). Popu|aao
acl|va cor o 1 c|c|o do ers|ro os|co laror represerlal|va (21,0).
Cerca de Z,3 possui a L|cerc|alura.
Corlao|||zar-se Z2.201 pers|or|slas, dos qua|s 5,9 sao persoes
alr|ouidas por ve|r|ce.
Reg|slar-se 19.855 |rd|viduos oerel|c|r|os de 3uosid|os de 0eserprego,
dos qua|s 23,8 sao rovos oerel|c|r|os. 3|luar-se ros esca|oes elr|os
dos 30-39 e 10-19 aros (30, e 22,1 do lola| de oerel|c|r|os
respecl|varerle).
Cerca de 8,1 de jovers cor reros de 25 aros eslava a procura de
erprego ro lEFP de 3|rlra (0ezembro 2010). Aclua|rerle ercorlrar-se
reg|slados 18. 558 0eserpregados.

2. hab|tao e 6onstruo

2.1 Est|mat|va do Parque hab|tac|ona|
Parl|rdo do rurero de a|ojarerlos do u|l|ro Recersearerlo rea||zado er 2001, ver|l|ca-se ur
acrsc|ro esl|rado de 118.Z39 logos ra AVL e +51.85 fogos no 6once|ho de 8|ntra (al 2009),
corresporderdo a ur cresc|rerlo rd|o de 5, e 5,07 respecl|varerle. 3|rlra apreserla ur lola|
esl|rado de 180.532 a|ojarerlos lar|||ares (2009).
0 rurero de logos ra|s recerle esl|rado para o Corce|ro, represerla ur peso de 18,0 ro corlexlo
da 0rarde L|sooa, e 12,Z ro lola| da AVL.
0 cresc|rerlo arua| erlre 2001 e 2009 dos Ed|lic|os de lao|laao Far|||ar er 3|rlra, ev|derc|a ur
cresc|rerlo suave de 3,1 (1.815 ed|lic|os), serdo o seu cresc|rerlo re|al|vo, |rler|or ao va|or da AVL
(1,Z) e ao da 0rarde L|sooa (3,8). Corlao|||zar-se 55.15 Ed|lic|os Far|||ares er 3|rlra.

0uadro 21 - Evo|uao dos A|ojarerlos e Ed|lic|os Far|||ares C|ss|cos ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de
3|rlra
A|ojamentos Fam|||ares 6|ss|cos Ed|f|c|os Fam|||ares 6|ss|cos Anos
AHL Crande L|sboa 8|ntra AHL Crande L|sboa 8|ntra
2002 1.322.8Z 91.Z81 1Z2.Z 101.1Z3 251.212 53.120
2003 1.311.5Z2 958.11 1Z1.9 109.029 25.10 53.50
2004 1.35.99 98.254 175.8 413.155 258.77 53.800
2005 1.3Z0.1Z5 9Z.08 1Z.Z58 11Z.3Z5 20.21 51.0Z9
200 1.382.18Z 983.010 1Z8.0Z5 121.533 22.92 51.51
2007 1.391.Z3 990.1ZZ 1Z8.913 125.51 21.8 51.919
2008 1.10Z.052 99Z.Z2 1Z9.98 129.318 2.818 55.28
2009 1.118.Z3 1.001.8Z8 180.532 132.18 28.0Z 55.15

Crf|co 11 - Evo|uao dos A|ojarerlos e Ed|lic|os ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra
0
200.000
100.000
00.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.100.000
1.00.000
2002 2003 2004 2005 200 2007 2008 2009
(
N
}
A|ojamentos Fam|||ares 6|ss|cos AHL A|ojamentos Fam|||ares 6|ss|cos Crande L|sboa
A|ojamentos Fam|||ares 6|ss|cos 8|ntra Ed|f|c|os Fam|||ares 6|ss|cos AHL
Ed|f|c|os Fam|||ares 6|ss|cos Crande L|sboa Ed|f|c|os Fam|||ares 6|ss|cos 8|ntra

Apesar de 3|rlra se erquadrar ros parrelros rd|os reg|ora|s, |rleressarle ver|l|car que a
corjugaao dos |rd|cadores de corslruao do quadro 22 lraduzer o peso da l|po|og|a de Ed|f|cao de
hab|tao Un|fam|||ar do Corce|ro ro corlexlo relropo||laro.
3e por ur |ado, a rd|a da lari||a ler v|rdo a decrescer ass|r coro o rurero rd|o de rao|larles por
logo, por oulro, d-se ura ra|or |rporlrc|a ao rive| do corlorlo da rao|laao, lazerdo cor que a
d|rersao rd|a do logo rao acorparre o decrsc|ro do rurero de pessoas por lari||a; / renoenc|a
aponra para ma|or quanr|oaoe e qua||oaoe oo espao o|sponive| no a|oamenro.
0uadro 22 - lrd|cadores de Corslruoes Novas para lao|laao ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra er
2009
Reg|o Ceogrf|ca Pav|mentos
por Ed|f|c|o
(n}
Fogos por
Pav|mento (n}
0|v|ses por Fogo
(n}
8uperf|c|e md|a
hab|tve| das
0|v|ses (m2}
Area Velropo||lara de
L|sooa
2,Z 0,9 1,8 21,2
0rarde L|sooa 2,8 0,8 5,0 22,0
6once|ho de 8|ntra 2,4 0,7 4,9 23,0

As T|po|og|as T3 e T2 dor|rar er lerros corce|r|os, rolardo-se ura lerdrc|a de cresc|rerlo
s|gr|l|cal|vo da T|po|og|a T1.

Crf|co 12 - 0|slr|ou|ao por aro dos Fogos por T|po|og|a() - Corce|ro de 3|rlra
0,0 S,0 10,0 1S,0 20,0 2S,0 30,0 3S,0 40,0 4S,0
10 ou 11
12
13
14 ou +
10 ou 11
12
13
14 ou +
10 ou 11
12
13
14 ou +
10 ou 11
12
13
14 CU +
2
0
0
9
2
0
0
8
2
0
0
7
2
0
0
4
()

2.2 0|nm|ca do L|cenc|amento da 6onstruo
Esla ar||se oase|a-se ros 0oservalr|os da Corslruao da C.V.3. e ros dados do lNE (3l0u)
2
que
lraduzer a evo|uao do ||cerc|arerlo da corslruao ro Corce|ro de 3|rlra:

2
3l0u: $|srema oe lnlormao oe 0peraoes uroarisl|cas do lrsl|lulo Nac|ora| de Eslalisl|ca
0uadro 23 - Evo|uao do Nurero de Fogos L|cerc|ados er Corslruoes Novas ras lregues|as do Corce|ro de
3|rlra
Fregues|as 2001 2002 2003 2004 2005 200 2007 2008 2009 Tota|
A|gue|rao Ver-Varl|rs 50Z 119 120 130 132 235 1 11Z 25 1.1Z9
A|rarger do 8|spo 10 15 50 52 Z9 21 13 32 20 382
8e|as 113 209 103 51 11 Z9 111 53 1.129
Casa| de Carora 220 Z1 15 88 38 80 8 32 29 92
Co|ares 80 53 30 23 21 2 33 11 19 32
Vassar 5 31 0 21 2Z 1 2Z 2 0 120
Vorle Aoraao 0 0 0 0 0 0 0 0
Vorle|avar 2 10 20 1 15 9 5 12 12 185
Pro P|rre|ro 1 32 3 13 9 5 Z8 15 1Z 218
0ue|uz 100 5Z Z3 51 3 30 1 8 18 3ZZ
R|o de Vouro 333 118 151 28 21 13 18 105 30 1.555
3.V. e 3ao V|gue| 52 91 39 13 29 52 5 5 11 111
3ao Varl|rro 5 29 20 23 20 22 15 28 5Z 300
3. Joao das Larpas 9Z 1Z 55 39 53 95 101 Z9 51 23
3. Pedro de Peralerr|r 121 258 201 1Z0 89 91 52 30 25 1.010
Terruger 10 3 19 32 25 1 21 21 10 223
Agua|va 1 281 35 10 12 12 19 1 1Z 13
Cacr 0 15 10 8 59 21 13 2Z 25 238
V|ra 3|rlra 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
3ao Varcos 1 8 9 1 9Z 8 5 1 1 131
Tota|s 2.108 1.582 983 1.138 1.053 90Z 918 Z3 12 9.908
Forle: lNE (3l0u) e CV3/0PEu, 0oservalr|o da Corslruao do Corce|ro de 3|rlra.

0uadro 24 - Taxa de cresc|rerlo do Nurero de Fogos ro Corce|ro de 3|rlra ()
2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-0 200-07 2007-08 2008-09
8|ntra -13,5 -25,0 -38,0 15,8 -Z,1Z -13,8 1,52 -19,51 -11,2

2.2.1 0|nm|ca do L|cenc|amento da 6onstruo entre 2001 e o per|odo ma|s recente
Nesle periodo 3|rlra, ro resro serl|do das lerdrc|as ver|l|cadas ra reg|ao de L|sooa e va|e do Tejo,
ev|derc|a ur abrandamento na d|nm|ca construt|va (sooreludo a parl|r de 2002), exp||cado
esserc|a|rerle pe|a sal|slaao da procura ver|l|cada ra dcada arler|or.
Crf|co 13-0esl|ros das L|ceras de Corslruao (2001-2009)
6
11
17
66
Iogos p] hab|tao A|teraes]amp||aes Lega||zao Log|st|ca

Terdo coro paro de lurdo a cr|se que aclua|rerle o seclor da corslruao c|v|| alravessa, ass|r coro
de oulros seclores, ver|l|ca-se aclua|rerle ura reduao do r|lro de corslruao/uroar|zaao ro
corce|ro de 3|rlra (a par do reler|do aorardarerlo dos ||cerc|arerlos de logos), |rc|u|rdo a d|r|ru|ao
da procura rao|lac|ora|, o que provoca ura queda ra acl|v|dade das erpresas do seclor e,
cors|derve|s ele|los de recessao roulras acl|v|dades ecorr|cas. 0 rurero lola| de rovos logos
||cerc|ados (aprovados) ro periodo 2001-09 lo| de 9.908, lraduz|rdo-se er cerca oe um rero oa meo|a
anua| oe logos ||cenc|aoos no periooo anrer|or a 200'. Apesar de resle periodo a ra|or|a do
||cerc|arerlo se desl|rar predor|rarlererle a rao|laao de deslacar ura suo|da gradua| das
||cenas dest|nadas a a|teraes e amp||aes
3
.
Ara||sardo as d|nm|cas de ||cenc|amento no per|odo compreend|do entre 2001 e 2009, corslala-se
que as lregues|as ra|s d|rr|cas resle periodo lorar R|o oe Vouro, /|gue|ro Vem Varr|ns, 3e|as e $.

3
Cl dados do lNE e Proecro Doservaror|o oa 0onsrruo/0V$-0PEu.
Peoro oe Penalerr|m. E cur|oso, ver|l|car resle periooo 8e|as e 3. Pedro de Peralerr|r passar para 3
e 1 |ugares coro serdo das lregues|as cor ra|or rurero de logos ||cerc|ados ro corlexlo corce|r|o.
0uadro 25 - 0|rr|ca de L|cerc|arerlo de Fogos das Fregues|as ro corlexlo corce|r|o ( 2001-2009)
Fregues|as Ha|s 0|nm|cas Fregues|as Henos 0|nm|cas
Fregues|as 7 Fregues|as 7
1 R|o de Vouro 15,Z 1 V|ra 3|rlra 0,01
2 A|gue|rao Ver-Varl|rs 11,9 2 Vorle Aoraao 0,1
3 8e|as 11,1 3 Vassar 1,2
4 3. Pedro de Peralerr|r 10,5 4 Vorle|avar 1,9
5 Casa| de Carora Z,0 5 Pro P|rre|ro 2,2
3. Joao das Larpas ,3 Terruger 2,3
7 Agua|va 1,1 7 Cacr 1,1
Forle: lNE/0oservalr|o da Corslruao - C|cu|os prpr|os

Ass|r, erlre 2002 e 2009 a evo|uao dos ird|ces de logos ||cerc|ados ro Corce|ro de 3|rlra apresenta
osc||aes de va|ores re|at|vos, com tendnc|a para uma ||ge|ra recuperao deste |nd|cador em
2004 e 2005 face ao ano de 2003, ou seja, de ,3 sobe para 88,27. A parl|r de 2005 rolr|o o seu
aorardarerlo cor espec|a| re|evrc|a para o aro de 2009.
0uadro 2 - lrd|ce de Fogos L|cerc|ados ro Corce|ro de 3|rlra (va|ores do Aro de 2002=100)
Anos 2002 2003 2004 2005 200 2007 2008 2009
Tota| de Fogos 1.582 983 1.138 1.053 90Z 918 Z03 13
|nd|ce de Fogos L|cenc|ados 100 ,3 Z8,9 88,2 5Z,3 59,9
11,1 29,3
Forle: lNE/0oservalr|o da Corslruao - C|cu|os prpr|os

3e ooservarros a laxa de var|aao do ||cenc|amento de fogos ro Corce|ro de 3|rlra ro contexto
metropo||tano ver|l|ca-se ura var|aao de -59,5 ro periodo corpreerd|do erlre 2005-2009. 0a
resra lorra, a Area Velropo||lara de L|sooa e a 0rarde L|sooa, reg|slarar laxas de var|aao
regal|vas cor a|gura expressao, ascerderdo a -Z0,9 e a Z1,3 respecl|varerle.
0uadro 27 - Fogos L|cerc|ados, Fogos Corc|uidos e Ed|lic|os Corc|uidos ra AVL, 0rarde L|sooa e Corce|ro de
3|rlra - (2005-2009)
Fogos L|cenc|ados AHL Crande L|sboa 8|ntra
2005 15.838 10.211 1.053
200 1.8 10.120 907
200Z 13.831 8.199 948
2008 9.311 5.159 73
2009 1.15 2.23 42
Tx de var|aao 08-09 () -50, -108.1 -44,2
Fogos 6onc|u|dos* AHL Crande L|sboa 8|ntra
2005 13.13 8.02 1.071
200 13.Z11 8.588 1.405
200Z 11.858 9.2 944
2008 13.11 8.311 771
2009 12.81 8.192 83
Tx de var|aao 08-09() -5,8 -1,8 8,4
Ed|f|c|os 6onc|u|dos* AHL Crande L|sboa 8|ntra
2005 5.55Z 3.010 382
200 5.Z1 3.121 44
200Z 5.992 3.8Z2 577
2008 5.181 3.10 453
2009 1.99 3.185 420
Taxa de var|aao 08-09
()
-8,8 -,5 -7,3
Forle: lNE

Apesar do decrsc|ro s|gr|l|cal|vo do rurero de logos ||cerc|ados erlre 2008 e 2009, 3|rlra o
segurdo corce|ro que ra|s logos ||cerc|ou, a segu|r a 0d|ve|as, corlorre se ev|derc|a ro quadro 28.
0uadro 28 - Fogos L|cerc|ados ros Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2009
Nmero de Fogos L|cenc|ados 6once|hos
N 7
Aradora 11Z 5,
Casca|s 10Z 15,5
L|sooa 323 12,3
Loures 303 11,
Valra 2Z9 10,
0d|ve|as 52 20,1
0e|ras 8Z 3,3
8|ntra 42 1,2
v||a Frarca de X|ra 125 1,8

hab|tao e 6onstruo - 8|NTE8E

Tendnc|as recentes

(Parque hab|tac|ona|
est|mado}

Esl|ra-se que o Parque lao|lac|ora| de 3|rlra er 2009 (lNE)
lerra 180.532 logos. Erlre 2001-09 ev|derc|a ura laxa de
cresc|rerlo de 3,2. 0 r de logos er 3|rlra represerla 18,0
ro corlexlo da 0rarde L|sooa e 12,Z ra AVL.
Esl|ra-se a ex|slrc|a de 55.15 Ed|lic|os Far|||ares er 3|rlra.
0s |rd|cadores de corslruao rova para rao|laao aporlar para
os segu|rles va|ores: 2,1 pav|rerlos por ed|lic|o, 0,Z logos
por pav|rerlo; 1,9 d|v|soes por logo, predor|ra a l|po|og|a T2
e T3 eslardo a garrar |rporlrc|a a l|po|og|a T1.

0|nm|ca da 6onstruo

Erlre 2001 e 2009 ver|l|ca-se aorardarerlo ra d|rr|ca
corslrul|va (sooreludo a parl|r de 2002, a sere|rara do
que acorlece ra AVL), exp||cado pe|a sal|slaao da procura
ver|l|cada ra dcada arler|or e a cr|se ecorr|ca aclua|.
0 rurero do lola| de rovos logos ||cerc|ados (aprovados)
resle periodo lo| de 9.908.
3uo|da gradua| do rurero de ||ceras desl|radas a
a|leraoes e arp||aoes.
As lregues|as ra|s d|rr|cas resle periodo lorar R|o de
Vouro, A|gue|rao Ver-Varl|rs, 8e|as, e 3. Pedro de
Peralerr|r.
Forar aprovados 2.9Z3 Fogos |rser|dos er A|vars de
Lolearerlo ro periodo 2001-08.


3. Rede V|r|a e Hodos de Transporte

3.1 Rede V|r|a
0 corce|ro de 3|rlra ercorlra-se serv|do por |rlra-eslruluras |rlegradas ra Rede Nac|ora| Pr|rc|pa| e
Corp|ererlar cor luroes eslrulurarles e de grarde re|evo ro corlexlo da AVL Norle, das qua|s se
deslacar os segu|rles e|xos rad|a|s:
|619 - v|a que se |rsere ro e|xo uroaro L|sooa / Aradora / 3|rlra.
|61|A1 - v|a corc|uida ro lroo erlre a CRlL e a CREL (rad|a| da Porl|rra) e lroo 8e|as
(CREL) - Loure| (lC30), cor lraado a rorle da ||rra lerrov|r|a (delerr|rarle ro reloro das
acess|o|||dade do corredor uroaro, cor |rl|uerc|a supra-d|slr|la|).
0e reler|r a|rda os e|xos c|rcu|ares que poss|o|||lar a red|slr|ou|ao dos l|uxos erlre os e|xos rad|a|s:
|630, lroo da A1 que se deservo|ve erlre 3|rlra (Loure|) e Casca|s, relora a ||gaao do
corce|ro de 8|ntra ao de 6asca|s, arl|cu|ardo-se cor a A5 e o lC19.
3egurdo o V|r|slr|o de 0oras Puo||cas, Trarsporles e Corur|caoes (V0PTC) prev-se que eslas
duas v|as corlr|ouar para a reduao do rov|rerlo da A5 e lC19 er cerca de 20, oer coro para a
reduao dos lerpos de percurso ro lC19. 0e acordo cor o V0TPC a ul|||zaao do lC/A1 erlre
Rarro|as e a CREL, perr|le a reduao de cerca de 50 do lerpo de percurso lace ao lC19. A
corslruao da lC1/A1, perr|le a arl|cu|aao desla |rlra-eslrulura cor os ag|orerados uroaros,
alravs dos segu|rles rs de ||gaao:
Rarro|as;
Porle|a/3|rlra;
Loure|;
3acoles;
Te|ra|;
V|ra 3|rlra;
Cacr;
Agua|va/A|lo de Co|ar|de;
8e|as/ldarra;
CREL.
Terdo er corla a eslrulura v|r|a ex|slerle ra ervo|verle aos Ns, ver|l|ca-se a recess|dade de se
adaplar as |rlra-eslruluras ex|slerles, a rova lurc|ora||dade e aos rovos l|uxos de lrlego, serdo de
exlrera |rporlrc|a a relorru|aao da rede v|r|a de acesso aos Ns de:
Rarro|as (corslruao da var|arle a Rarro|as);
Loure| (corslruao da var|arle a EN9 e relorru|aao da rede v|r|a ra zora |rduslr|a| do Ra|);
3acoles (corslruao da var|arle a Ver Varl|rs);
Te|ra| (||gaao a EN250, Ver-Varl|rs e corslruao da C|rcu|ar lrduslr|a| a Pro P|rre|ro);
V|ra 3|rlra (corslruao da c|rcu|ar poerle ao Cacr);
Cacr (relorru|aao da EN250);
Agua|va (corslruao da c|rcu|ar rascerle ao Cacr);
8e|as (corslruao da v|a rascerle a Vassar);
N da CREL (corslruao do N que perr|le lodos os rov|rerlos de erlrada e saida).

Nao ooslarle a |rporlrc|a dos e|xos v|r|os reler|dos, que |rao corlr|ou|r para ura re|ror roo|||dade
corce|r|a e |rlra-corce|r|a, sa||erlar-se d|versos projeclos da rede v|r|a eslrulurarle e v|as
securdr|as esserc|a|s ao deservo|v|rerlo do Corce|ro, (a|gurs execulados, oulros er lase de
F|g. 18- Rede Nac|ora| Corp|ererlar ro Corce|ro

execuao ou esludo) que perr|ler a arl|cu|aao erlre a rede de ag|orerados, e laror, cor os e|xos
lurdarerla|s ex|slerles e projeclados:
|619 - (Corc|uido) - A|argarerlo para lrs v|as, lerdo s|do cr|adas qualro v|as ras zoras de
|rl|urc|a dos rs ex|slerles, oerel|c|aao do pav|rerlo, re|ror|a das redes de acess|o|||dade e
recl|l|caoes dos rs ex|slerles (r de 0ue|uz, r da CREL e r de Tercera) e a corslruao de
ura passager |rler|or soo o r de Pa|oes que |r |rlegrar a C|rcu|ar Poerle ao Cacr;
EN249-3 - (Corc|uido) - 8erel|c|aao e a|argarerlo para duas v|as er cada serl|do, erlre os
||r|les do Corce|ro cor 0e|ras e o r do Cacr (lC19). 0 que poss|o|||lar, er assoc|aao cor a
corslruao da C|rcu|ar Nascerle ao Cacr, que esla v|a passe a assur|r ura lurao de
exc|us|v|dade ra perelraao ro ag|orerado;
EN9 - (Corc|uido) - 0up||caao da v|a erlre o L|rr e o Rara|rao, deserperrou ur pape|
lurdarerla| a rive| |oca| e reg|ora|, re|rorardo s|gr|l|cal|varerle as cord|oes de c|rcu|aao
aclua|s do pr|rc|pa| e|xo de c|rcu|aao das ||gaoes lrarsversa|s erlre Casca|s/lC30 e 3|rlra/lC19,
prossegu|rdo para rorle ra d|recao de Pro P|rre|ro e Valra, e para roroesle, er d|recao a
Er|ce|ra (EN21Z-1);
6onstruo da ||gao Zona |ndustr|a| de Hassam - |nterface Honte Abrao - (Corc|uido) -
Cr|aao de ur rovo acesso cor o |rlu|lo de re|rorar os acessos a Vassar e a Vorle Aoraao,
que alravs de ura rova rolurda poss|o|||lar a corexao erlre o parque de eslac|orarerlo e o
acesso ao lC19;
Var|ante Abrunhe|ra|A|barraque - (Corc|uido) - Esla v|a ||ga a rolurda ex|slerle ra zora |rduslr|a|
da Aorurre|ra a ura rolurda ra EN 219-1, ras prox|r|dades da For|ca da Taoaque|ra. A
corslruao desla var|arle perr|le que a c|rcu|aao aulorve| se laa cor ra|s segurara e ra|or
l|u|dez, lac|||lardo a ||gaao do corce|ro de 3|rlra ao de Casca|s;
6|rcu|ar Nascente e Poente ao 6acm - (Esludo lrpaclo Aro|erla|) Cr|aao de ura eslrulura
are|ar, co|eclora do lrlego das reas uroaras corl|rarles, poss|o|||lardo o seu
descorgesl|orarerlo, lavorecerdo corjurlarerle cor o lC19 e o lC1, as acess|o|||dades |rlerras
e |rler-rur|c|pa|s;
6onstruo da Var|ante EN9 - (Esludo lrpaclo Aro|erla|) eslaoe|ec|rerlo d|reclo erlre o lC1 e
a vCAVL, rel|rardo lrlego de alravessarerlo de ura rea dersarerle ocupada por rao|laao e
|rduslr|a;
6onstruo da Var|ante EN117 - (Fase de esludo) - Cr|ar ura a|lerral|va de c|rcu|aao a EN 11Z
(Av. V|gue| 8oroarda) lace a sua la|la de capac|dade de a|oergar o vo|ure de lrlego que re|a
al|u|;
A|argamento EN117-2 (|ca da 6osta} - (Corc|uido lroo al a 0u|rla do V|rarle) - Aurerlar a
capac|dade de suporle da EN11Z-2, lace ao crescerle vo|ure aulorve| que corl|u| ra resra;
6onstruo da ||gao n do hosp|ta| (|619} ao L|do e a Rua E||as Carc|a - (Aguarda que EP
rea||ze a oora) - 0esv|ar o lrlego do |rler|or de 0ue|uz, ra red|da er que poss|o|||la o acesso
d|reclo a EN11Z-2, er Carerque;
6onstruo da ||gao 6ava|e|ra | 0uressa - (Corc|uida) - Cr|aao de ura ||gaao erlre o lC30
(r de 3|rlra) e os ag|orerados uroaros de 0uressa e A|gue|rao, |rc|u|rdo passager |rler|or soo a
||rra de Car|rro de Ferro;
6onstruo da 6|rcu|ar |ndustr|a| a Pro P|nhe|ro VLN8 (v|a |ong|tud|na| Norte|8u|} - (Esludos
prv|os depo|s de del|r|ao do cara|) - lrcerl|vo ao deservo|v|rerlo do p|o |rduslr|a| Pro P|rre|ro
/ Vorle|avar er arl|cu|aao cor a roderr|zaao da L|rra do 0esle polerc|ardo o lrarsporle de
rercador|as; Poss|o|||dade de re|oca||zaao de a|guras |rduslr|as que se ercorlrar aclua|rerle
er reas uroaras cor proo|eras de corgesl|orarerlo;
6onstruo da ||gao N de 0uressa (6P6} - N da 6arregue|ra (EN250-1} - (0ef|n|o do
lraado) - Nova ||gaao ro s|slera de acess|o|||dade |rlerra do Corce|ro, v|a de ||gaao erlre o R|o
de Vouro, Cacr, Agua|va/V|ra 3|rlra - v|a uroara. Ve|rorar as acess|o|||dades erlre R|o de
Vouro, Cacr, Agua|va/V|ra 3|rlra, assegurar a arl|cu|aao erlre as v|as eslrulurarles projecladas
(lC1 e C|rcu|ar Poerle ao Cacr) e a rede |oca| ex|slerle e prev|sla;
6onstruo da 6|rcu|ar |nterna 8|ntra Nascente - (Esludos prv|os) - Ter coro oojecl|vo de
ercar|rrar os l|uxos v|r|os |oca|s de 3ao Pedro de 3|rlra e Crao de Ver|ros, para a EV23, por
lorra a descorgesl|orar a EN9 (lroo Crao de Ver|ros - Porle|a de 3|rlra), re|rorardo as
cord|oes de acess|o|||dade e c|rcu|aao aclua|s.
Cors|dera-se de exlrera |rporlrc|a, ro ro|lo da rede v|r|a eslrulurarle da AVL a 'conr|nuao oo
l0J0 para horre por lorma a ||gar a /2' {auro-esrraoa Er|ce|ra - Valra -Va|ve|raj - no senoo um
proecro pr|or|rar|o, al|gura-se |mporranre oo ponro oe v|sra oe lecno oa ma|na, ao consr|ru|r-se como uma
a|rernar|va oe ||gao oo e|xo 0asca|s - $|nrra - Vonre|avar / Pero P|nne|ro para horre e em o|reco a
reg|o oo Desre, oescompr|m|noo o rralego soore o rroo |n|c|a| oa /8/l0' e soore a /'
1
.

1
ln 'A|leraao ao PR0T AVL - 0ocurerlo de lraoa|ro Ju|ro 2009.

Hodos de Transporte - 8|NTE8E

Tendnc|as recentes

Apesar da re|ror|a das acess|o|||dades a oulros corce|ros
||rilroles, recessr|o re|rorar a roo|||dade erlre a|gurs
ruc|eos do |rler|or do corce|ro e sua ||gaao aos pr|rc|pa|s e|xos
v|r|os do corce|ro
0 a|argarerlo do lC19 lrouxe re|ror|as ros l|uxos rodov|r|os
Ve|ror|as ras |rlra-eslruluras e serv|os dos lrarsporles
puo||cos, espec|a|rerle ras zoras uroaras
A alracl|v|dade do lrarsporle co|ecl|vo rodov|r|o |rl|uerc|ada
pe|as cord|oes de c|rcu|aao (corgesl|orarerlo) ras zoras
uroaras e pe|a recess|dade de ajuslarerlos de lrequrc|as e
rorr|os ras lregues|as ra|s alasladas do e|xo uroaro
A re|al|va lac|||dade de acesso a posse do aulorve|, os rovos
padroes de roo|||dade, e laror a|guras del|c|rc|as ras
a|lerral|vas dos lrarsporles puo||cos (rodov|r|os) lorrar o
lrarsporle |rd|v|dua| o rodo de lrarsporle prelererc|a| ras
des|ocaoes perdu|ares
lrp|ererlaao progress|va de d|versas red|das ra Rede
Ferrov|r|a ro serl|do de re|ror adequaao olerla/procura.
0eslaque-se a quadrup||caao da L|rra al ao Cacr, a
rerode|aao e corslruao de a|guras eslaoes e corslruao de
|rlerlaces rodo-lerrov|r|os
Ter-se ass|sl|do a |rlerveroes ros u|l|ros aros ra L|rra de
3|rlra cor o oojecl|vo de re|rorar a segurara, o corlorlo, a
reduao dos lerpos de percurso e ura re|ror arl|cu|aao roda|
cor oulros operadores


4. Equ|pamento de Ut|||zao 6o|ect|va

4.1 Equ|pamentos de Apo|o a |nfnc|a
5

Na va|rc|a de 6reche (orde rao ex|sle resposla ra rede puo||ca), ooserva-se que a rede pr|vada cor
l|rs |ucral|vos represerla 5 da lola||dade dos equ|parerlos, cor ura capac|dade aperas
||ge|rarerle super|or a das |rsl|lu|oes pr|vadas ser l|rs |ucral|vos. Esla rea||dade apreserla d|lereras
|oca|s, deslacardo-se A|rarger do 8|spo e Vorle|avar, ser qua|quer resposla resla va|rc|a.
0uadro 29 - Cooerlura e ul|||zaao dos Equ|parerlos cor a va|rc|a Crecre ro Corce|ro de 3|rlra er 200Z

T|po de |nst|tu|o N. de
Equ|pamentos
6apac|dade
N. de
Utentes
Taxa de
Ut|||zao (7}
Taxa de
6obertura (7}
(cr|anas 0-3
anos}
Rede Pr|vada cor F|rs
Lucral|vos
50 1.111 1.092 ZZ,23 Z,
Rede Pr|vada ser F|rs
Lucral|vos
2Z 1.050 1.00 100,95 5,9
Rede Puo||ca - - - - -
Tola| ZZ 2.11 2.152 8Z,31 13,31
Forle: lrqur|los a e|aooraao da Carla 3oc|a| do Corce|ro de 3|rlra (dados a 0ezeroro de 200Z) e ra projecao derogrl|ca
para 200 (cerr|o de cresc|rerlo derogrl|co corlro|ado.

A rive| corce|r|o, a laxa de cooerlura s|lua-se ros 13.31, ru|lo aoa|xo da rd|a rac|ora| (23,5) e da
rela europe|a del|r|da ra Carla de 8arce|ora (33).
ver|l|car-se lorles d|spar|dades ras vr|as lregues|as - 3ao Varl|rro e 3arla Var|a e 3ao V|gue| -
apreserlar as laxas ra|s e|evadas (12 e 31 respecl|varerle), erquarlo 3ao Varcos,
exc|us|varerle serv|da por erl|dades cor l|rs |ucral|vos, a lregues|a cor reror cooerlura (1),
segu|da de 8e|as e de Casa| de Carora (Z). 3oore esla u|l|ra |rporla reler|r a ex|slrc|a de ura
Crecre Far|||ar, que olerece ura laxa de cooerlura de 5 ao lola| de cr|aras ex|slerles cor reros de
3 aros de |dade.
Nas crecres, a laxa de cooerlura laror d|lere quardo se d|sl|rgue a resposla de oerr|o (al 1 aro) e
sa|a de acl|v|dades (1 a 3 aros) - 8 e 1, respecl|varerle.

5
Corlr|oulo da 03A3 (0|v|sao de 3aude e Acao 3oc|a|) ao re|alr|o de Ava||aao da execuao do P0V ro Relererle aos
Equ|parerlos de lrlrc|a e de Apo|o ao ldoso - Texlo ra lrlegra
lr Va|re|ros (2005) - 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3

Nura perspecl|va evo|ul|va, de 2001
Z
para 200Z, ooserva-se ur aurerlo de 58 ro rurero de
equ|parerlos cor crecre (de 15 para ZZ), cor a lorle corlr|ou|ao da rede pr|vada cor l|rs |ucral|vos,
cor ra|s 28 equ|parerlos. Esle acrsc|ro resu|la rura re|ror|a de ra laxa de cooerlura.
Nos equ|pamentos de pr-esco|ar | jard|ns de |nfnc|a laror se ooservar progressos, sooreludo
ra rede pr|vada cor l|rs |ucral|vos, cor ur aurerlo de 30 das |rsl|lu|oes, superardo a rede puo||ca
(roje cor ra|s 15 equ|parerlos) que er 2001, represerlava grarde parle da olerla, segu|rdo-se as
erl|dades pr|vadas ser l|rs |ucral|vos. Eslas u|l|ras, eroora rarlerdo o resro rurero de
equ|parerlos, corsegu|rar aurerlar a sua capac|dade er 21.

0uadro 30 - Cooerlura e ul|||zaao dos Equ|parerlos cor a va|rc|a Jard|r de lrlrc|a ro Corce|ro de 3|rlra
er 200Z

Equ|pamentos
6apac|dade
N. de
Utentes
Taxa de
Ut|||zao (7}
Taxa de
6obertura (7}
(cr|anas 0-3
anos}
Lucral|vos
Z8 3.85 2.851 Z1,01 22,Z1
Lucral|vos
31 2.5Z0 2.18 9,Z3 15,13
Rede Puo||ca Z2 3.150 2.ZZ0 8Z,91 18,55
Tola| 181 9.5Z 8.110 81,9 5,39
para 200 (cerr|o de cresc|rerlo derogrl|co corlro|ado)
8

Re|al|varerle a laxa de cooerlura, reg|slou-se ur aurerlo de 39 para 5,39, a|rda ass|r, aoa|xo
da rd|a rac|ora| (Z8) e da rela europe|a del|r|da ra Carla de 8arce|ora (90).
Ao rive| de lregues|a, a s|luaao ercorlra-se re|ror que ra va|rc|a de crecre, ex|sl|rdo, pe|o reros,
ur equ|parerlo er cada lregues|a. Vas as d|spar|dades ro corce|ro rao de|xar de se ver|l|car:
ex|sler c|rco lregues|as cor ura laxa de cooerlura super|or a 1007 (8anta Har|a e 8. H|gue|, 8.

Z
As ar||ses da evo|uao da olerla ras vr|as va|rc|as lr por oase a |rlorraao corslarle do 0|agnosr|co $oc|a| oo
0once|no oe $|nrra, CLA3 de 3|rlra, 2001.
8
lr Va|re|ros (2005), 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3.

Hart|nho, Pro P|nhe|ro e 8. Pedro de Penaferr|m e 6o|ares}, erquarlo que, por exerp|o, ra
Fregues|a de 3. Varcos aperas se corsegue resporder a 197 das cr|aras dos 3 aos 5 aros.
E a|rda |rporlarle sa||erlar, que o facto da taxa de ut|||zao se encontrar aba|xo dos 1007 no
s|gn|f|ca que a oferta seja super|or a procura. vr|as razoes poder aqu| ser quesl|oradas, coro a
reduao da capac|dade pe|a |rlegraao de cr|aras cor recess|dades educat|vas espec|a|s ou a
capac|dade f|nance|ra das fam|||as em suportar as mensa||dades na rede pr|vada, erlre oulras.
0uadro 31 - Cooerlura ros Equ|parerlos de ATL ro Corce|ro de 3|rlra er 200Z

Equ|pamentos
6apac|dade N. de Utentes
Taxa de
6obertura (7}
(cr|anas 0-3
anos}
Rede Pr|vada cor F|rs Lucral|vos 1Z 901 593 1,38
Rede Pr|vada ser F|rs Lucral|vos 21 1.30 1.21 ,59
Rede Puo||ca (0eslao das Assoc|aoes de
Pa|s e Ercarregados de Educaao)
1Z 3.131 3.2Z8 15,20
Tola| 85 5.398 5.135 2,18
9

Na va|nc|a ATL reg|slarar-se a|guras a|leraoes ros u|l|ros aros, dev|do ao pro|orgarerlo do
rorr|o da esco|a puo||ca e a cr|aao de olerlas (laror ra rede puo||ca) para os a|uros do 1 C|c|o do
Ers|ro 8s|co, coro as acl|v|dades de err|quec|rerlo curr|cu|ar e as Corporerles de Apo|o a Fari||a,
eslas u|l|ras laror desl|radas as cr|aras er Jard|r de lrlrc|a. Cors|derardo esla lorle aposla ra
rede puo||ca, oplou-se aqu| por d|sl|rgu|r as assoc|aoes de pa|s e ercarregados de educaao (APEE)
que, ras esco|as, gerer ura resposla que da resporsao|||dade do V|r|slr|o da Educaao e das
oulras erl|dades pr|vadas ser l|rs |ucral|vos (ver quadro 38).
Eslas rudaras rao rel|ecler a|rda progressos, ooservardo-se resro ura d|r|ru|ao de 0,8 ra
laxa de cooerlura do corce|ro de 3|rlra, desde o aro de 2001. Ao rive| de lregues|a, corl|rua-se a
ooservar d|spar|dades: V|ra 3|rlra ler a re|ror cooerlura (8, orde 0 perlerce a rede so||dr|a,
cor excepao das APEE), segu|da de 3arla Var|a e 3. V|gue| (85, cor a ra|or|a da olerla preslada
pe|as APEE), erquarlo Vassar, Vorle Aoraao, Cacr, Casa| de Carora e 3. Varcos rao al|rger os
20 de cooerlura.

9
lr Va|re|ros (2005), 0|nam|cas e Perspecr|vas 0emogral|cas oo 0once|no oe $|nrra 200'-20'6, 0V$.
4.2 Equ|pamentos de Apo|o a Popu|ao |dosa
No corce|ro de 3|rlra, ex|sler 12 Cerlros de Corviv|o, lodos perlercerles a rede pr|vada ser l|rs
|ucral|vos, coor|rdo 3,21 da popu|aao cor ra|s de 1 aros (ra|s 0, que er 2001). Esla laxa
s|lua-se 1,2 ac|ra da rd|a rac|ora| e da rela da 0C0E (aroas de 2).
Ao rive| da d|slr|ou|ao desla va|rc|a pe|as lregues|as, reg|slar-se as laxas de cooerlura ra|s
e|evadas er Vorle|avar e A|rarger do 8|spo (23 e 18, respecl|varerle) e as ra|s oa|xas er
A|gue|rao Ver-Varl|rs, Agua|va e 0ue|uz, as qua|s rao al|rger 1 da popu|aao |dosa respecl|va. E
a|rda |rporlarle reler|r que ro Cacr e er V|ra 3|rlra rao ex|sle qua|quer equ|parerlo cor esle l|po
de resposla.
0uadro 32 - Cooerlura ros Equ|parerlos de Cerlro de Corviv|o ro Corce|ro de 3|rlra er 200Z

T|po de |nst|tu|o
N. de Equ|pamentos 6apac|dade
Taxa de Ut|||zao
Hd|a
Taxa de 6obertura
(7}
(5 e ma|s anos}
Lucral|vos
- - - -
Lucral|vos
12 1.390 85,89 3,21
Rede Puo||ca - - - -
Tola| 12 1.390 85,89 3,21
Z0

Re|al|varerle a va|rc|a de 6entro de 0|a, e lerdo er corla a rea||dade er 2001, ooserva-se ura
||ge|ra d|r|ru|ao da laxa de cooerlura, apesar do aurerlo do rurero de equ|parerlos (ra|s , ur dos
qua|s da rede pr|vada cor l|rs |ucral|vos) e respecl|va capac|dade (59 rovas vagas), laclo que pode
everlua|rerle ser exp||cado pe|o erve|rec|rerlo da popu|aao. 0 Corce|ro de 3|rlra ercorlra-se a
pouco ra|s de relade da cooerlura rd|a rac|ora| (3,5) e esl a 2,Z da laxa de cooerlura desejve|
del|r|da pe|a 0C0E (1,5).

Z0
ln Va|re|ros (2005), 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3.

A lregues|a cor re|ror cooerlura V|ra 3|rlra (), erquarlo A|gue|rao Ver Varl|rs, 3. Joao das
Larpas e Casa| de Carora se s|luar aoa|xo da rd|a do corce|ro, rao al|rg|rdo os 2. 3er resposla
er Cerlro de 0|a, ercorlrar-se as lregues|as de Agua|va, Co|ares, Vassar, Vorle Aoraao,
Vorle|avar, 3. Varcos, 3. Varl|rro e 3. Pedro de Peralerr|r.
0uadro 33 - Cooerlura ros Equ|parerlos de Cerlro de 0|a ro Corce|ro de 3|rlra er 200Z
T|po de |nst|tu|o
N. de
Equ|pamentos
6apac|dade
Taxa de Ut|||zao
Hd|a
Taxa de cobertura
(7}
(5 e ma|s anos}
Lucral|vos
1 5 0 0,01
Lucral|vos
21 81Z 81,03 1,89
Rede Puo||ca 1 20 50,00 0,05
Tola| 25 812 Z9,81 1,91
Z1

A cooerlura do 8erv|o de Apo|o 0om|c|||r|o preslado a popu|aao |dosa dup||cou er lrs aros, cor
o aurerlo da olerla er 8 equ|parerlos e 591 vagas. Apesar desle aurerlo, 3|rlra esl a 5,1 da laxa
desejve| |rd|cada pe|a 0C0E (8).
Ao rive| de lregues|a, deslacar-se, por ur |ado, 3. Varcos e Vorle|avar cor a re|ror cooerlura
(respecl|varerle, 12 e 10) e, roulro exlrero, Co|ares, R|o de Vouro e A|gue|rao Ver-Varl|rs, que
rao al|rger 2 da popu|aao |dosa res|derle.
Apesar desla va|rc|a rao se c|rg|r aperas a lregues|a orde as |rsl|lu|oes se ercorlrar, de reler|r
que er Agua|va, Vorle Aoraao e 3. Varl|rro rao ex|sle esla olerla |rp|arlada.
lrporla a|rda a|erlar para a laxa de ul|||zaao que, eroora se s|lue aoa|xo de 100, rao s|gr|l|ca ur
excesso de capac|dade, ra red|da er que esla lrequerlererle super|or aos acordos de cooperaao
cor o lrsl|lulo da 3egurara 3oc|a|.

Z1
lr Va|re|ros (2005) - 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3.
0uadro 34 - Cooerlura ros Equ|parerlos cor 3erv|o de Apo|o 0or|c|||r|o para ldosos ro Corce|ro de 3|rlra
er 200Z

T|po de |nst|tu|o
N. de
Equ|pamentos
6apac|dade
Taxa de Ut|||zao
Hd|a
Taxa de 6obertura
(7}
(5 e ma|s anos}
Lucral|vos
- - - -
Lucral|vos
25 1.08Z 81,1 2,51
Rede Puo||ca 1 50 Z,00 0,12
Tola| 2 1.13Z 81,2 2,2
Z2

Er Lar para |dosos a olerla aurerlou, desde 2001, er 12 rovos equ|parerlos, passardo de ura
cooerlura de 1, para 2,1 - cerca de relade da rd|a rac|ora| que co|rc|de cor a rela da 0C0E
(1).
3. Varl|rro e Co|ares sao as lregues|as cor re|ror laxa (13 e 10, respecl|varerle), erquarlo
Agua|va, 0ue|uz e R|o de Vouro s|luar-se aoa|xo da cooerlura corce|r|a. Esla va|rc|a |rex|slerle
ras lregues|as de 8e|as, Casa| de Carora, Vassar, V|ra 3|rlra, Vorle|avar, Vorle Aoraao, 3.
Varcos, 3arla Var|a e 3. V|gue| e Terruger.
0uadro 35 - Cooerlura ros Equ|parerlos de Lar de ldosos ro Corce|ro de 3|rlra er 200Z

T|po de |nst|tu|o
N. de
Equ|pamentos
6apac|dade
Taxa de Ut|||zao
Hd|a
Taxa de 6obertura
(7}
(5 e ma|s anos}
Lucral|vos
11 355 81,13 0,82
Lucral|vos
13 3Z 9,23 1,1Z
Rede Puo||ca 1 50 Z,00 0,12
Tola| 28 1.012 90,12 2,10
Z3

Z2
ln Va|re|ros (2005) - 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3.
Z3
ln Va|re|ros (2005) - 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3.

4.3 Equ|pamentos de Educao
Aclua|rerle a rede esco|ar ol|c|a| do corce|ro de 3|rlra corsl|luida por:
15 Jard|rs de lrlrc|a aulroros;
2 Esco|as 8s|cas do 1 C|c|o cor Jard|r de lrlrc|a;
29 Esco|as 8s|cas do 1 C|c|o;
1 Esco|a 8s|ca lrlegrada;
1 Esco|a 8s|ca lrlegrada cor Jard|r de |rlrc|a;
18 Esco|as 8s|cas 2 e 3 c|c|o;
Z Esco|as 3ecurdr|as cor 3 C|c|o e 2 Esco|as 3ecurdr|as;
2Z agruparerlos;
No quadro segu|rle poderos corslalar a evo|uao do rurero de eslaoe|ec|rerlos de ers|ro ro
Corce|ro de 3|rlra erlre os aros |ecl|vos 2000/2001 e 2010/2011:
0uadro 3 - Evo|uao do Nurero de Eslaoe|ec|rerlos de Ers|ro ro Corce|ro de 3|rlra
2000|01 2001|02 2002|03 2003|04 2004|05 2005|0 200|07 2007|08 2008|09 2009|10 2010|11
Jard|rs lrlrc|a 59 1 0 58 19 20 12 12 12 13 15
E81/Jl 1 10 11 50 51 59 0 0 0 2
E8 1 C|c|o 9Z 99 92 91 51 50 12 10 38 38 29
E8 l/Jl 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1
E8 lrlegrada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
E8 2 e 3 C|c|os 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
3ecurdr|as 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Tola| 185 191 190 188 119 150 112 111 139 110 135
Forle: CV3/0E0, 2010
0os 91 eslaoe|ec|rerlos de ers|ro E81 e E81/Jl ex|slerles ro corce|ro, 33 a|rda se ercorlrar er
s|luaao de soore ocupaao (super|or a 100), corsuoslarc|ada ro laclo de pers|sl|r o lurc|orarerlo
er reg|re dup|o. Eslas s|luaoes ocorrer ras Fregues|as de A|gue|rao Ver-Varl|rs, R|o de Vouro,
Vorle Aoraao, 3. Varcos, Cacr, Agua|va, Vassar.
Por oulro |ado, er c|aro corlrasle cor as s|luaoes del|c|lr|as que ocorrer ras reas de lorle pressao
uroarisl|ca, a capac|dade de a|guras esco|as do Corce|ro rao esl lola|rerle esgolada, deslacardo-
se as lregues|as de A|rarger do 8|spo (E81/Jl de A|oogas, E81 de Cararoes), R|o de Vouro (E81 de
Frarcos), 3. Joao das Larpas (E81 de A|var|rros), Terruger (E81 Terruger2, E8 0od|gara),
Vorle|avar (E81 de Corlegaa), que apreserlar laxas de ocupaao |rler|ores a 0. A d|r|ru|ao de
a|uros, cuslos de rarulerao/lurc|orarerlo e rac|ora||zaao da rede esco|ar, corduz|u resro, ro
preserle aro |ecl|vo, ao ercerrarerlo de ra|s a|guras esco|as E81, a saoer: E81 A|oarraque 1, E81
A|var|rros, E81 Forlare|as, E81 Vore||rro, l|cardo aperas a lurc|orar a va|rc|a de Jl ro ed|lic|o, E81
Aros, E81 Jl verda 3eca, E81 8arala e E81 Az|a. A E81 de Arre|ro dos Var|rre|ros, erlrelarlo
ercerrada lo|, ro preserle aro |ecl|vo, recuperada para a va|rc|a de Jl. 0correu |gua|rerle a
suosl|lu|ao da E81 A|oarraque 1 pe|a rova Esco|a 8s|ca Ferrardo Forr|ga| de Vora|s, cor
capac|dade para 1 sa|as de Jl e 8 sa|as para 1 c|c|o.
Ercorlrar-se a lurc|orar, ro preserle aro |ecl|vo de 2010/2011, er reg|re de aulor|zaao excepc|ora|,
as esco|as E81 Cararoes e E81/Jl A|oogas, eslardo o seu ercerrarerlo del|r|l|vo prev|slo para o l|ra|
do aro |ecl|vo correrle.
No que se relere as laxas de ocupaao dos eslaoe|ec|rerlos de ers|ro os|co do 2 e 3 c|c|os
ver|l|caros que lodos esles equ|parerlos apreserlar ura laxa de ocupaao super|or a 100 eslardo,
por |sso, er reg|re de soore|olaao. Er rd|a, esla laxa apreserla va|ores ra order dos 111,18,
serdo que as E82,3 ra|s soore|oladas sao a E82,3 0a|op|r de Carva|ro (0ue|uz) e a E82,3 Padre
A|oerlo Nelo (R|o de Vouro), cor ura laxa de ocupaao de 183,33 e a|rda a E8 2,3 0. Pedro lv
(Vorle Aoraao) cor ura laxa de ocupaao de 1Z5,00. Por opos|ao, as E82,3 reros soore|oladas
sao a E8 2,3 Egas Vor|z (Vassar), a E8 2,3 0. Joao ll (3. Varcos) e a E8l 0. Car|os l (3arla Var|a e
3ao Varl|rro), cor va|ores erlre os 100 e os 125
Por u|l|ro, a laxa rd|a de ocupaao do ers|ro securdr|o de 135,Z1. 0s va|ores de laxa de
ocupaao das esco|as securdr|as ercorlrar-se ro |rlerva|o erlre 110 e 10, serdo a 3ecurdr|a
3luarl de Carva|ra|s a esco|a que apreserla ra|or laxa de ocupaao (152,38) e a 3ecurdr|a Lea| da
Crara a que apreserla reror laxa de ocupaao (111,90).
Nos |t|mos anos, e at ao ano |ect|vo em curso, ver|f|cou-se um gradua| cresc|mento do nmero
de a|unos, embora com ||ge|ras osc||aes entre a|guns anos |ect|vos, a par de uma me|hor|a
s|gn|f|cat|va na taxa de cobertura do pr-esco|ar. Corludo, resle rive| de ers|ro, a olerla a|rda rao
se al|gura sul|c|erle lace a procura. E de rolar a ||ge|ra d|r|ru|ao de a|uros ro 1 c|c|o, ro preserle aro
|ecl|vo, corlrar|ardo ura lerdrc|a que v|rra a acorlecer ros u|l|ros c|rco aros. 0 ||ge|ro decrsc|mo

reg|stado de a|unos no ens|no secundr|o dever ser |nvert|do, no futuro, por fora da extenso
da esco|ar|dade obr|gatr|a por um per|odo de 12 anos.
0uadro 37 - Evo|uao da Popu|aao Esco|ar ro Corce|ro de 3|rlra
Craus de Ens|no 2000|01 2001|02 2002|03 2003|04 2004|05 2005|0 200|07 2007|08 2008|09 2009|10 2010|11
Jard|rs lrlrc|a 1.89Z 2.10 2.582 2.Z23 2.Z25 2.Z13 2.831 2.833 2.9Z1 3.009 3.292
1 C|c|o 15.18 15.30 15.5Z1 15.319 15.5Z 15.980 1.15Z 1.Z8Z 1.530 1.051 15.559
2 C|c|o Z.513 Z.138 8.281 8.10Z 8.383 8.301 8.551 8.5 8.1 8.920 9.081
3 C|c|o 9.991 9.Z28 10.839 11.080 11.11 11.883 13.109 12.Z1 13.023 13.023 13.125
3ecurdr|o 8.80 9.101 10.182 10.891 10.ZZ1 10.02 9.1Z8 8.8Z3 9.8Z8 10.2Z3 9.811
Tola| 13.108 11.390 1Z.Z58 18.123 18.952 18.93 50.132 19.820 51.03 51.2Z 51.201
Forle: CV3/0E0, 2010
Tr v|rdo a ser elecluadas vr|as |rlerveroes ro Corce|ro lerdo er v|sla a qua||l|caao do s|slera
educal|vo, esserc|a|rerle ras lregues|as cor ur ra|or vo|ure de popu|aao esco|ar, (corl|rrado
pe|as e|evadas laxas de ocupaao dos eslaoe|ec|rerlos). Preserlererle lurc|orar 52 ATL ao rive| do
1 c|c|o.
0eslaque-se a|rda que er 200 lo| e|aoorada a Carla Educal|va
Z1,
orde se procedeu ao
p|arearerlo/reorderarerlo da rede educal|va e respecl|va geslao (corceo|da rura pl|ca de
Terr|lr|os Educal|vos). Esle docurerlo eslralg|co esl aclua|rerle a ser aclua||zado e dever ser
|rlegra|rerle rev|slo ra| se correar os resu|lados dos cersos de 2011.
Nos u|l|ros o|lo aros lorar corslruidas vr|as E82,3 ro corce|ro. A E82, 3 Ra|rra 0. Leoror de
Lercaslre (3. Varcos), lo| recorverl|da rura E8 cor lurras do 1 c|c|o, ass|r coro a E8 2, 3 0. Car|os
l cor espaos para 1 c|c|o e Jard|r-de-|rlrc|a.
No Ers|ro 3ecurdr|o, ra rede puo||ca, ex|sler 9 esco|as ro Corce|ro, eslardo esle grau auloror|zado
aperas er duas, rarlerdo as reslarles sele, o 3 c|c|o do Ers|ro 8s|co. Reg|slar-se lrs
eslaoe|ec|rerlos da rede pr|vada orde r|r|slrado esle grau de ers|ro.

Z1
Ter o oojecl|vo pr|rc|pa| de |rlegraao e arl|cu|aao de recursos ra corcepao do deservo|v|rerlo educal|vo coro ur
processo sequerc|a|, rao corparl|rerlado e |rler||gado cor o deservo|v|rerlo soc|a| e |oca|.
3egurdo o lNE (200Z), a n|ve| pr|vado, ex|sler ro Corce|ro 100 eslaoe|ec|rerlos que r|r|slrar a
Educaao Pr-Esco|ar, 25 respe|lar ao 1 C|c|o, 5 ao 2 e 3 C|c|o e l|ra|rerle reg|slar-se 1
eslaoe|ec|rerlos que aorarger o Ers|ro 3ecurdr|o.
Nao rouve, erlrelarlo, aclua||zaao desles dados ro ro|lo das puo||caoes d|spor|o|||zadas pe|o lNE.
Crf|co 14 - Evo|uao da popu|aao Esco|ar ro Corce|ro de 3|rlra
0
20.000
40.000
0.000
80.000
100.000
120.000
2
0
0
0
|
0
1
2
0
0
1
|
0
2
2
0
0
2
|
0
3
2
0
0
3
|
0
4
2
0
0
4
|
0
5
2
0
0
5
|
0
2
0
0
|
0
7
2
0
0
7
|
0
8
2
0
0
8
|
0
9
2
0
0
9
|
1
0
2
0
1
0
|
1
1
N

d
e

a
|
u
n
o
s

Jard|ns |nfnc|a 1 6|c|o 2 6|c|o 3 6|c|o 8ecundr|o Tota|

No que se relere ao Ens|no 8uper|or er 3|rlra ex|sle a Academ|a da Fora Area
Z5
(3eclor Puo||co)
que r|r|slra esle grau de ers|ro e o 6ampus da Un|vers|dade 6at||ca (3eclor Pr|vado).
Reg|sle-se o aumento do nmero de 6ursos de Educao e Formao ras esco|as do Corce|ro.
Apesar de poder ser a|rda cors|derada ura resposla |rsul|c|erle, laclo que se prerde laror cor a
sobre|otao de espaos ra gerera||dade das esco|as para resposla da rede do ers|ro regu|ar, o laclo
que ler v|rdo a aurerlar a procura de sa|das prof|ss|ona|s espec|f|cas, por parle dos a|uros e das
lari||as, o que ler coro ele|lo laror ura ba|xa nas taxas de abandono precoce.
Ex|sler ro corce|ro lrs esco|as prol|ss|ora|s: a Esco|a Prol|ss|ora| de Recuperaao do Palr|rr|o,
s|luada er 0dr|rras, a Esco|a Prol|ss|ora| 0uslavo E|lle| (de carcler pr|vado) er 0ue|uz e a Esco|a
A|da 8rardao de vascorce|os, ro |ugar de 3arrazo|a, ra lregues|a de Co|ares.

Z5
V|r|slra cursos de C|rc|as V|||lares Aerorul|cas e Tecro|g|cas V|||lares Aerorul|cas.

A|rda ex|sle ro Corce|ro a Esco|a Nac|ora| de 8oroe|ros e a Esco|a Prl|ca da 0uarda Nac|ora|
Repuo||cara.
Er sura, re|rorar as cord|oes de ers|ro e de aprerd|zager (reeslruluraao dos espaos esco|ares
degradados, |rvesl|r er rovos espaos e deservo|ver prograras de |rc|usao soc|a|) sao verlerles orde
o rur|cip|o deve corl|ruar a ler espec|a| alerao.
Aclua|rerle, os dados soore o rurero de a|uros carerc|ados ro Corce|ro de 3|rlra sao os segu|rles:
0uadro 38 - Nurero de A|uros Carerc|ados por 0rau de Ers|ro ro Corce|ro de 3|rlra ro Aro Lecl|vo 2010/11
1 c|c|o 2 e 3 6|c|o Ens|no 8ecundr|o
N A|uros
Carerc|ados
N a|uros
Carerc|ados
N a|uros
Carerc|ados

.520 12 8.129 3 3.518 3
Fregues|as ra|s s|gr|l|cal|vas -
A|gue|rao Ver-Varl|rs e R|o de Vouro
Fregues|as ra|s s|gr|l|cal|vas - A|gue|rao
Ver-Varl|rs, Casa| de Carora e 0ue|uz
Cacr, R|o de Vouro e
0ue|uz
Forle: CV3/0E0 2010
0o quadro ac|ra deslaca-se a quase dup||caao percerlua| dos va|ores relererles aos a|uros do ers|ro
securdr|o.
Re|al|varerle a |rd|caao da percerlager de a|uros de oulras rac|ora||dades ras esco|as do
Corce|ro, a sua aclua| d|slr|ou|ao a segu|rle:
0uadro 39- Nurero de A|uros de Nac|ora||dade Eslrarge|ra por 0rau de Ers|ro - Corce|ro de 3|rlra ro aro
|ecl|vo de 2010/11
1 c|c|o 2 e 3 6|c|o Ens|no 8ecundr|o
N A|uros
Nac|ora||dade
eslrarge|ra
Tola| de
A|uros
N A|uros de
Nac|ora||dade
eslrarge|ra
Tola| de
A|uros
N A|uros de
Nac|ora||dade
eslrarge|ra
Tola| de
A|uros
1.13 10,3 2.Z30 12,12 2.011 20,12
0r|ger:
Paises PAL0P - 58
8ras|| - 23
0ulros Paises / P. Lesle - 19
0r|ger:
Paises PAL0P - 5
8ras|| - 20
0r|ger:
Paises PAL0P - Z5
8ras|| - 13
Forle: CV3/0E0 2010
0a |e|lura do 0uadro 11 sa||erla-se o ||ge|ro decrsc|ro de a|uros de rac|ora||dade eslrarge|ra ro que
d|z respe|lo ao 1, 2 e 3 c|c|os do ers|ro os|co, erquarlo que ro caso dos a|uros do ers|ro
securdr|o se reg|sla ura suo|da do va|or percerlua|.

4.4 Equ|pamentos de 8ade
0s Cu|dados de 3aude Pr|rr|os lurc|orar soo a lorra de Agruparerlos de Cerlros de 3aude serdo
que, ro Corce|ro de 3|rlra, ex|sle o Agruparerlo 0rarde L|sooa vlll, 3|rlra-Valra; Agruparerlo
0rarde L|sooa lX, A|gue|rao-R|o de Vouro e o Agruparerlo 0rarde L|sooa X, Cacr-0ue|uz, cr|ados
pe|a Porlar|a r2Z/2009 de 18 de Varo. 0s Agruparerlos dos Cerlros de 3aude (ACE3),
Z
d|spoer
de auloror|a adr|r|slral|va para |rp|ererlar so|uoes que correspordar as recess|dades dos ulerles
corsuoslarc|ar 'ur rovo parad|gra ra orgar|zaao dos Cerlros de 3aude, que sao eslrulurados er
ur|dades lurc|ora|s l|exive|s, pr|v||eg|ardo o acesso dos c|dadaos aos cu|dados de saude pr|rr|os, o
ervo|v|rerlo dos prol|ss|ora|s e a re|ror|a da qua||dade dos cu|dados lerdo er corla a recess|dade
da coro|raao ra|s el|c|erle dos recursos d|sporive|s e laclores geoderogrl|cos.
lrlegradas ros Agruparerlos de Cerlros de 3aude, corsl|lu|rdo ura das suas ur|dades lurc|ora|s,
eslao as Un|dades de 8ade Fam|||ar (U8F} ur corce|lo de orgar|zaao dos serv|os, que ler por
r|ssao a preslaao de cu|dados de saude de lorra persora||zada, gararl|rdo a acess|o|||dade, a
corl|ru|dade e a g|ooa||dade dos resros a popu|aao |rscr|la ras ||slas de ulerles dos rd|cos
espec|a||slas er red|c|ra gera| e lar|||ar. A u3F |rlegra-se rura |g|ca de prox|r|dade ao ulerle e
deve gararl|r ura elecl|va acess|o|||dade aos cu|dados (rura u3F rao dever ex|sl|r ulerles ser
rd|co de lari||a). E ura ur|dade corsl|luida por ura equ|pa ru|l|prol|ss|ora| (rd|cos, erlerre|ros e
adr|r|slral|vos), que se aulo-orgar|za vo|urlar|arerle e se card|dala a AR3/V|ssao para os Cu|dados
de 3aude Pr|rr|os para a preslaao de cu|dados de saude a ur delerr|rado ur|verso popu|ac|ora|
possu|rdo auloror|a lurc|ora| lace ao Agruparerlo de Cerlros de 3aude. A popu|aao |rscr|la er cada
u3F rao deve ser |rler|or a 1000, rer super|or a 18.000 lerdo er corla as caraclerisl|cas da popu|aao
aorarg|da. No erlarlo, quardo as caraclerisl|cas derogrl|cas da rea aorarg|da o acorse|rer, poder
ser corsl|luidas ur|dades de 3aude Far|||ares lora do |rlerva|o de var|aao j reler|do.

Z
Cl. 0ecrelo-Le| r 28/2008, de 22 de Fevere|ro.

Er 8|ntra ex|stem para j 10 Un|dades de 8ade Fam|||ar, rarlerdo-se corludo ru|lo e|evado o
nmero de utentes sem md|co: cerca de 134.244 utentes rur lola| de 430.451 utentes
77
|rscr|los
ras vr|as ur|dades presladoras de cu|dados de 3aude.
0uadro 40 - N. de ulerles |rscr|los ras ur|dades de saude do 3N3 presladoras de cu|dados de saude pr|rr|os,
ro corce|ro de 3|rlra, er Noveroro de 2010
Agrupamento Un|dade de 8ade
N.
utentes
c|
Hd|co
de
Fam|||a
N.
utentes
s|
Hd|co
de
Fam|||a
N. tota|
utentes
|nscr|tos
N.
Hd|cos
Fam|||a

Tota|
Recursos
humanos
(1}
Cerlro de 3aude de A|gue|rao - Ver Varl|rs 2 31 31 ZZ2 58 103 15
12
u3F da Nal|v|dade 10 93Z 0 10 93Z 5
11
Cerlro de 3aude de R|o de Vouro 9 15Z 11 111 23 5Z1
23
u3F A|oasaude 10 303 0 10 303 5
11
u3F A|pra Vouro 18 505 0 18 505 10
2
ACE3 0rarde L|sooa lX
A|gue|rao-R|o de Vouro

8ub-Tota| 75 833 45 88 121 719 41 119
uC3P Agua|va 15 012 9 Z59 35 12 9
23
uC3P 0||va| 21 ZZ0 22 881 19 919 11
3
u3F V|ra 3|rlra Z 051 99Z 8 0Z2 1
9
u3F 3. Varcos 10 1 0 10 1
18
uC3P Vorle Aoraao 1Z 151 15 539 3 390 13
31
uC3P 8e|as 10 13 5 99 1Z 321 Z
1
uC3P Casa| de Carora 13 5Z9 1 198 1 388 Z
13
uC3P Lusiadas 21 28 9 110 32 13Z 11
32
u3F Vaclara 19 155 0 19 155 12
31
u3F Vae d'Agua 8 853 0 8 853 5
1
ACE3 0rarde L|sooa X
Cacr-0ue|uz
8ub-Tota| 145 089 5 783 234 757 91
225
Cerlro de 3aude de 3|rlra 13 58Z Z Z2Z 21311 9
31
Exl./uC3P 3. Joao das Larpas 5 385 Z11 12 3
9
Exl./uC3P Terruger 5 1Z8 1 31 812 3
10
u3F Co|ares 5 235 3 353 8 588 5
12
u3F Vorle da Lua 9 920 0 9 920 8
21
Cerlro de 3aude de Pro P|rre|ro 0 2 931 2 931 0
0
u3F Lap|s 9 592 0 9 592 Z
2Z
Exl./uC3P A|rarger do 8|spo 0 2 891 2 891 0
2
Exl./uC3P 0ora Var|a 1 105 33 1 Z38 1
1
Exl./uC3P Negra|s 0 1 518 1 518 0
2
ACE3 0rarde L|sooa vlll
3|rlra-Valra
Exl./uC3P 3aougo 1 398 1 111 2 512 1
3
8ub-Tota| 51 400 22 575 73 975 37
124
Tota| 6once|ho de 8|ntra 272 322 134 244 430 451 19
48
(1) 0ados relererles as ur|dades Presladoras de Cu|dados, rao |rc|u|rdo a 3aude Puo||ca e oulras ur|dades de 0eslao

ZZ
0ados ol|c|a|s rerel|dos pe|as ur|dades de Apo|o a 0eslao dos lrs Agruparerlos de Cerlros de 3aude e relererles a 30 de
Noveroro de 2010 (ver quadro 10)

Vu|los dos lcr|cos dos Cerlros de 3aude rov|rerlar-se para as u3F de|xardo-os a descooerlo e/ou
arraslardo cors|go arl|gos pac|erles, o que provoca desequ||ior|os ra laxa de cooerlura. A olerla er
lerros de saude (pr|rc|pa|rerle do rurero de rd|cos) |rsul|c|erle para a popu|aao do corce|ro,
pr|rc|pa|rerle ras fregues|as urbanas, onde tambm o nmero de |m|grantes tem v|ndo a aumentar
nos |t|mos anos. 3a||erle-se a s|luaao de a|guras ur|dades de 3aude (R|o de Vouro, Agua|va,
Cacr, Vorle Aoraao e 3|rlra) orde o rurero de rd|cos rar|leslarerle oa|xo lace a popu|aao
|rscr|la. Taror, corlrar|arerle ao que d|z a |e|, j a|guras u3F lr ||sla de ulerles ser rd|co,
coro o caso de V|ra 3|rlra e Co|ares. l a|rda a acrescerlar a |radaplaao de a|gurs ed|lic|os,
degradao de a|gumas |nsta|aes, (coro o caso de da exlersao dos Lusiadas, 8e|as ,Agua|va,
3|rlra-3ede, A|gue|rao Ver Varl|rs-3ede), oer coro a recess|dade de erlrada er lurc|orarerlo da
u3F da Tapada das Vercs.
No ro|lo da Rede Nac|ora| de 3erv|os de urgrc|a, ro Corce|ro de 3|rlra lurc|ora desde Jurro de
2009, ur $erv|o oe urgenc|a 3as|co {$u3j ra Fregues|a de A|gue|rao Ver Varl|rs. A|rda ao rive| dos
cu|dados d|lererc|ados rarlr-se a recess|dade de ur novo hosp|ta| (nesta matr|a ver|f|ca-se
|ncumpr|mento do P0H em v|gor}, cuja corcrel|zaao rao deperde exc|us|varerle da Crara
Vur|c|pa| de 3|rlra, ras laror da Adr|r|slraao Cerlra|, poderdo ler grarde a|carce eslralg|co ro
reorderarerlo e qua||l|caao dos cu|dados de saude a preslar a popu|aao do Corce|ro.
A recess|dade de gararl|r laxas de cooerlura e qua||dade do serv|o, ler ercorlrado a|gurs
corslrarg|rerlos roreadarerle d|spor|o|||dade de so|o versus |oca||zaao prelererc|a|.

4.5 Equ|pamentos 0esport|vos
3erdo |rd|spersve| esl|ru|ar a procura de prl|cas desporl|vas dos ruric|pes pe|as razoes |argarerle
correc|das e d|vu|gadas (esl||os de v|da saudve|, ocupaao de lerpos ||vres...) a recess|dade de rovos
equ|parerlos, a sua qua||l|caao/requa||l|caao e lurc|ora||dade ler assur|do s|gr|l|cado ros u|l|ros
aros.
A lilu|o de exerp|o relerer-se as corparl|c|paoes as lrsl|lu|oes 0esporl|vas Assoc|al|vas apo|adas
l|rarce|rarerle pe|a Crara Vur|c|pa| de 3|rlra cor v|sla a sua requa||l|caao:

F|NAN6|AHENT0
AN0
|NAUCURAA0
6LUE |NTERVENA0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2007
3oc. F||. 1.
0ezeroro
Rerovaao do
re|vado s|rll|co
150.000
C

a}
0rupo
0esp. R|o
de Vouro,
R|rcroa e
Vercs
Co|ocaao de
re|vado
s|rll|co.
25.000 C 55.000 C 55.000 C 55.000 C 55.000 C
2008
ur|ao
3aouguerse
Co|ocaao de
re|vado
s|rll|co.

100.000
C
100.000
C

2008
0rupo
V.T.8.A.
Co|ocaao de
re|vado
s|rll|co.

100.000
C
100.000
C

2009
3porl|rg
C|uoe de
v||a verde
Co|ocaao de
re|vado
s|rll|co.
25.000 C 55.000 C 55.000 C 55.000 C 55.000 C
2011
3oc. F||. 1.
0ezeroro
Co|ocaao de
re|vado
s|rll|co.
30.000 C 30.000 C 30.000 C 30.000C
2011
C|uoe
0esporl|vo
de 8e|as
Co|ocaao de
re|vado
s|rll|co.
Z0.000 C 15.000 C 15.000 C 50.000 C
a} Prev|sto, mas no executado
Forle: 0|v|sao de 0esporlo, 2011

0 quadro segu|rle ev|derc|a a d|slr|ou|ao dos equ|parerlos por Fregues|a, sa||erlardo-se que er
lerros quarl|lal|vos ro Corce|ro dor|rar os pequeros Carpos de Jogos e as sa|as de 0esporlo.

0uadro 41 - 0|slr|ou|ao de Equ|parerlos 0esporl|vos por Fregues|a ro Corce|ro de 3|rlra
Equ|pamentos 0esport|vos de ase |
Format|vos
Equ|pamentos 0esport|vos
Espec|a|s
Fregues|as
C
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Agua|va 1 10 1 3 1 1 0 0 1 0 0 1 22
8. Harcos 0 5 0 1 1 0 0 0 1 0 0 2 10
6acm 0 1 0 1 2 1 0 0 0 0 1 1 10
H|ra 8|ntra 0 5 0 1 1 1 0 0 0 0 0 2 10
A|gue|ro - Hem
Hart|ns
1 Z 1 5 10 3 1 0 1 0 2 2 39
A|margem do |spo 3 0 0 1 2 0 0 0 0 0 2 1 12
e|as 2 0 1 3 1 1 0 2 2 0 21
6o|ares 1 1 0 3 1 2 1 3 3 0 0 0 21
6asa| de 6ambra 1 1 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 10
Hassam 0 5 0 2 1 1 0 0 3 0 0 0 15
Honte Abrao 3 1 3 1 1 0 0 0 0 0 21
Honte|avar 2 2 0 1 2 0 0 0 0 0 0 1 8
Pro P|nhe|ro 2 3 1 1 3 0 0 0 0 0 0 0 10
0ue|uz 1 8 0 3 Z 0 0 1 0 0 0 1 21
Terrugem 2 3 0 2 5 1 0 0 0 0 0 0 13
8. Pedro Penaferr|m 3 Z 0 1 5 3 0 2 3 2 0 32
8ta. Har|a e 8. H|gue| 3 10 0 3 8 1 0 0 2 0 0 0 2Z
R|o de Houro 1 12 0 1 9 1 1 0 1 0 1 1 3Z
8. Joo Lampas 1 1 0 2 3 0 0 0 0 0 3 0 10
8. Hart|nho 0 3 0 2 3 0 0 0 2 0 3 1 11
Tota| 33 115 1 15 85 1Z 5 32 5 1 13 3Z
Forle: C.V.3. 0|v|sao de Juverlude e 0esporlo, 2011

0 rurero de rao|larles por Equ|parerlo 0esporl|vo (rao/equ|p.) era er 2001 de 939, passardo er
2009
Z8
essa re|aao a ler o va|or de 1.130. Por oulro |ado, ver|l|ca-se que a Area 0esporl|va ul|| por
lao|larle (A0uPl) ro Corce|ro de 2,211r2, d|spordo as lregues|as de Pro P|rre|ro (5,22r2), 3ao
Joao das Larpas (3,8Zr2), A|rarger do 8|spo (3,81r2) e Terruger (83,83r2) apreserlar as ra|ores
reas 0esporl|vas ule|s por lao|larle.
A Aularqu|a delerlora de cerca de 21, do lola| de equ|parerlos desporl|vos ex|slerles ro corce|ro,
cor parl|cu|ar deslaque ras lregues|as de /gua|va, Vassama /|gue|ro - Vem Varr|ns, Vonre /oro,
Due|uz, $anra Var|a e R|o oe Vouro. E propr|elr|a, sooreludo, de Po||desporl|vos descooerlos e oulros
espaos (c|rcu|los de rarulerao, 3|ale, elc).
Crf|co 15- 0|slr|ou|ao dos Equ|parerlos 0esporl|vos por Erl|dade Propr|elr|a
Vur|c|pa|
21
Esco|ar
28
V|||lar
3
Pr|vado
21
8oroe|ros
3
Assoc|al|vo
21

Corludo, as Assoc|aoes 0esporl|vas
Z9
delr a 0eslao da ra|or|a dos equ|parerlos (2Z), cor
deslaque para as sa|as de 0esporlo, 0rardes Carpos de Jogos e P|slas de Al|el|sro. 0s equ|parerlos
desporl|vos espec|a|s (Carpos de Tr|s, Carpos de 0o|le e o Cerlro lip|co) sao ra sua ra|or|a de
propr|edade pr|vada.
A aularqu|a gere 1 dos equ|parerlos desporl|vos ex|slerles.
Cor o aurerlo da popu|aao ros u|l|ros aros, o surg|rerlo de rovas recess|dades, ass|r coro o
erve|rec|rerlo da popu|aao, |rp||ca ura rel|exao soore o reorderarerlo do parque desporl|vo

Z8
Cor oase ra Popu|aao dos Cersos de 2001 e ra Esl|ral|va do lNE para 2009 (Arur|o Eslalisl|co)
Z9
Fo| aprovado pe|a Assero|e|a Vur|c|pa| de 3|rlra, er 18 de Aor|| de 2008 o Regu|amenro Vun|c|pa| oe /po|o ao
/ssoc|ar|v|smo 0esporr|vo.
rur|c|pa| (lerdo por oase |rvesl|rerlos cr|ler|osos, projeclos cor qua||dade e capac|dade de alra|r as
popu|aoes orde se |rlegrar), rur esloro corjurlo de d|versos |rlerver|erles.
As acl|v|dades de 0esporlo da Nalureza, lr v|rdo a garrar cada vez ra|s adererles, lerdo a Aularqu|a
dado ur lorle corlr|oulo. lrc|u| roda||dades lao d|versas coro o Pedeslr|ar|sro, a Esca|ada, 8TT, voo
L|vre, 3url, 8odyooard, 8ou|der, erlre oulras. Fo| a|rda puo||cada a Carla de 0esporlo da Nalureza do
Parque Nalura| 3|rlra-Casca|s
80
, 'onoe se esraoe|ecem as regras e or|enraes re|ar|vas a caoa
mooa||oaoe oesporr|va, |nc|u|noo os |oca|s e as epocas oo ano em que as mesmas pooem ser prar|caoas,
oem como a respecr|va capac|oaoe oe carga.

80
Porlar|a r. 53/2008 de 18 de Jare|ro

Equ|pamentos de Ut|||zao 6o|ect|va - 8|NTE8E

Tendnc|as recentes

As carrc|as ra|s v|sive|s |oca||zar-se quase serpre ras lregues|as
uroaras, orde a corcerlraao popu|ac|ora| ra|or e ra|s d|versa er
lerros soc|o|g|cos.
Erquarlo as lregues|as ra|s alasladas do e|xo uroaro apreserlar
ra|ores carrc|as ao rive| dos Equ|parerlos 0esporl|vos, lrsla|aoes
prpr|as de apo|o a Acl|v|dades Recreal|vas e Cu|lura|s e de
Equ|parerlo ao ldoso, ras lregues|as uroaras os seclores ra|s cril|cos
sao a 3aude, Educaao e Terce|ra ldade.
0e 2001 para 200Z, ooserva-se ur aurerlo ro rurero de
equ|parerlos cor crecre, cor a lorle corlr|ou|ao da rede pr|vada cor
l|rs |ucral|vos. Esle acrsc|ro resu|la rura re|ror|a ra laxa de
cooerlura. Nos equ|parerlos de pr-esco|ar / jard|rs de |rlrc|a
laror se ooservar progressos, sooreludo ra rede pr|vada cor l|rs
|ucral|vos, cor ur aurerlo de 30 |rsl|lu|oes, superardo a rede
puo||ca. (roje cor ra|s 15 equ|parerlos) re|al|varerle a 2001. Nos
Lares para |dosos a olerla aurerlou, desde 2001, er 12 novos
equ|pamentos. Esla va|rc|a |rex|slerle ras lregues|as de 8e|as,
Casa| de Carora, Vassar, V|ra 3|rlra, Vorle|avar, Vorle Aoraao, 3.
Varcos, 3arla Var|a e 3. V|gue| e Terruger.
As pr|rc|pa|s carrc|as ao rive| da saude s|luar-se, ao rive| da rc|o de
rd|co por rao|larle, sooreludo ras fregues|as urbanas. Porm a
expeclal|va de cr|aao de rovas u3F ro Corce|ro de 3|rlra corsl|lu|
laclor delerr|rarle para ura d|r|ru|ao elecl|va do rurero de ulerles
ser rd|co de lari||a.
lrcrererlo e apo|o de rovas roda||dades desporl|vas.
A corso||daao do s|slera de educaao, das cord|oes de
aprerd|zager (reeslruluraao dos espaos esco|ares degradados,
red|das/prograras de |rc|usao esco|ares) e lorraao prol|ss|ora| sao
lurdarerla|s ro rur|cip|o.
lrvesl|rerlos elecluados de car|z soc|a|: eslrulura de apo|o a ru|reres
e cr|aras vil|ras de v|o|rc|a, |rp|ererlaao de prograras de
deservo|v|rerlo corur|lr|o uroaro da Furdaao A0AKlAN Porluga|.
0eslaque-se a|rda, a|gurs projeclos d|recc|orados a seclores ra|s
carerc|ados da popu|aao (apo|o a||rerlar, alerd|rerlo e apo|o soc|a|,
e apo|o ao |r|grarle).
0s grupos ra|s vu|rerve|s sao os Jovers (aurerlo da de||rqurc|a
juver|| e deserprego jover), os |r|grarles (d|vers|dade de cu|luras a
recess|larer de |rc|usao soc|a|), e os |dosos (a aurerlar,
espec|a|rerle ras lregues|as ra|s rura|s do corce|ro).

5. 0|nm|ca Econm|ca

5.1 Empresas 8ed|adas no 6once|ho de 8|ntra e Crande L|sboa
0s pr|rc|pa|s laclores que suslerlarar a |rp|arlaao de erpresas ras duas u|l|ras duas dcadas ro
corce|ro sao os segu|rles:
Ve|ror|a das acess|o|||dades e crescerle corecl|v|dade ro corlexlo relropo||laro;
Corjurlo de |rlra-eslruluras os|cas er corslarle progressao;
Ex|slrc|a de recursos ruraros jovers;
0|spor|o|||dade de so|o;
Prox|r|dade e |rserao, aos e ros, pr|rc|pa|s rercados, pr|rc|pa|rerle L|sooa.
ver|l|cou-se ass|r, o progress|vo preercr|rerlo do espao |rduslr|a| e |ogisl|co prx|ro dos grardes
espaos uroaros e da progress|va suosl|lu|ao da acl|v|dade produl|va pe|a acl|v|dade terc|r|a.
Por oulro |ado, os rovos seclores de acl|v|dade ecorr|ca lr corsegu|do cor ra|or lac|||dade,
oerel|c|ar da re|ror|a da rede v|r|a erlre oulros laclores, alr|ou|rdo-|res ura ra|or d|rr|ca,
roo|||dade, e adaplao|||dade ao rercado.
E pr|rc|pa|rerle ras reas ma|s urbanas que ler s|do rolr|o o cresc|rerlo de erpresas ||gadas as
act|v|dades de comrc|o e serv|os (cresc|menro oa rerc|ar|zao), serdo |rduloras de poslos de
erprego, corlr|ou|rdo para a l|xaao de popu|aao res|derle e para a d|r|ru|ao da deperdrc|a lace a
L|sooa.

Crf|co 1 - Evo|uao do Nurero de Erpresas ro Corce|ro de 3|rlra e 0rarde L|sooa -
25.390
237.312
239.173
271.598
249.03
34.709
3.810
39.2
43.498
35.034
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
2002 2003 2004 2005 200
Fonte: |NE
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Crande L|sboa 8|ntra

Rel|ra-se que erlre 2002 e 200
81
a taxa de cresc|mento do nmero de empresas ro corce|ro de
3|rlra de 5,077, erquarlo que ra Reg|ao da 0rarde L|sooa se ver|l|ca ura laxa de var|aao de
7,197. Corludo, esle parorara a|lera-se, rur cenr|o de conjuntura econm|ca actua|
desfavorve|, orde se corslala que o cresc|rerlo erlre 2005 e 200 do rurero de erpresas,
apreserla ur va|or regal|vo de (-7,107} |slo , reros 2.81 erpresas ro corce|ro, serdo a laxa de
cresc|rerlo ra 0rarde L|sooa ro resro periodo de 2,947.
0s dados ma|s recentes, re|at|vos ao ano de 2007 e 2008 rao sao d|reclarerle corparve|s cor os
aros arler|ores porque, por ur |ado, a|lerou-se a lorle que |rlorra do rurero de erpresas (provr
agora do $|srema oe 0onras lnregraoas oas Empresas) e, laror porque os dados do u|l|ro Arur|o
Eslalisl|co lorar corp||ados de acordo cor a versao rev|sla da rorerc|alura de acl|v|dades
ecorr|cas (CAE-Rev.3).
Em 2008, 8|ntra surge |ogo a segu|r a L|sboa cor o ra|or rurero de erpresas (15 ro corlexlo da
0rarde L|sooa), segu|rdo-se os corce|ros de 6asca|s e de 0e|ras (10,3 e 8,8 respecl|varerle).
L|sboa, coro cerlro de dec|sao de order super|or, corl|rua a ser o loco pr|rc|pa| do rolor da ecoror|a
porluguesa (grl|co 1Z).

81
A parl|r desla dala os dados rao sao corparve|s


0uadro 42 - lrd|cadores de Erpresas ro Aro 2008 ra AVL e Corce|ros da 0rarde L|sooa
N de
Empresas
(2008}

Pessoa| ao
8erv|o
(2008}
Proporo
de H|cro-
Empresas
Proporo
de Pequenas
e Hd|as
Empresas
Pessoa| ao
8erv|o por
Empresa

Canho Hd|o
Hensa|
Vo|ume de
Negc|o|Em
presa
[milhares
euros}
0rarde
L|sooa 258.11
1.18Z.58
95,9 99,8 1,
1.299,05,8
2,Z
Aradora 1Z.32 58.08 9, 99,9 3,1 1.118,8 31Z,8
Casca|s 2.Z8 9.338 9,Z 100,0 2, 1.08,1 211,2
L|sooa 9.359 20.005 91,Z 99,8 ,1 1.13,1 99Z,9
Loures 20.2Z5 Z0.992 95, 99,9 3,5 1.019, 313,
Valra 8.8Z8 2Z.319 9,0 99,9 3,1 Z93,1 229,2
0d|ve|as 11.901 33.21 9Z,0 100.0 2,3 81,5 120.0
0e|ras 22.81Z 135.Z80 95,1 99,Z ,0 1.1Z,8 1.151,9
3|rlra 38.912 12.135 9,1 99,9 3,2 1.01,8 339,8
v. F. X|ra 12.135 15530 95,9 99,9 3,Z 1.038,3 353,0
AVL 3u| Z5.13 19Z.801 9,9 99,9 2, 9Z1,9 229,1
Fonre. lhE, /nuar|o Esrarisr|co 20'0

Crf|co 17- Percerlager de Erpresas ros
Corce|ros da 0rarde L|sooa er 2008
,7
10,3
37,3
7,8
3,4
5,8
8,8
15,1
4,8
Amadora 6asca|s L|sboa
Loures Hafra 0d|ve|as
0e|ras 8|ntra V. F. X|ra
Crf|co 18- 0ers|dade de Erpresas ros
Corce|ros da 0rarde ||sooa er 2008 (N/Kr2)
728,0
273,0
119,8
30,4
54,4
498,2
122,0
39,1
1137,7
Amadora 6asca|s L|sboa
Loures Hafra 0d|ve|as
0e|ras 8|ntra V. F. X|ra

Corludo, er lerros de 0ens|dade de Empresas, o Corce|ro de 3|rlra, ooserva ur va|or re|al|varerle
oa|xo ura vez que a olerla er termos terr|tor|a|s super|or a dos oulros corce|ros (grl|co 18).
3egurdo a CAE-r e v. 3
82
{lhE 2008j sao dor|rarles ros conce|hos da AHL e er espec|a| ra 0rarde
L|sooa, as acl|v|dades ||gadas ao Comrcio, Actividades de consultoria, construo e actividades
relacionadas com o alojamento e Restaurao {quaoro 4Jj.
0uadro 43 - Nurero de Erpresas por a|gurs dos 3eclores de Acl|v|dade (CAE-rev.3 ) ra AVL e corce|ros da 0rarde L|sooa er 2008
Un|dade Ceogrf|ca
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0rarde L|sooa 91 10.09 19.15Z 51.18Z .529 15.158 .218 20.9Z1 8.9Z1 38.539 10.831
Aradora 1 2 1.Z2 3.820 12Z 1.01 322 1.129 32Z 1.910 Z09
Casca|s 5 905 2.021 153 38Z 1.585 Z3Z 2.3Z0 982 1.281 1.38Z
L|sooa 3Z 2.101 1.51Z 1Z.593 2.5Z1 .09 2.851 8.98 5.12 18.533 3.520
Loures 3 1.103 1.Z0 1.8Z3 ZZ9 1.19Z 299 1.3Z2 38Z 2.200 99
Valra 2 10 1.202 2.328 21Z 528 118 519 1Z2 922 383
0d|ve|as 0 Z11 1.583 3.311 513 818 251 1.11Z 232 1.12 29
0e|ras 5 5Z1 1.1Z2 3.812 299 9Z 81 2.2.8Z Z35 1.210 1.238
8|ntra 40 2.477 4.075 8.412 852 2.355 83 2.405 775 3.859 1.80
v.F.X|ra 1 59 1.098 2.ZZ2 151 839 1Z1 80Z 235 1.15 589
AVL3u| 28 3.2Z Z.311 1Z.195 1.188 5.9Z2 1.121 5.09 1.18 Z.91Z 3.Z95
Forle: lNE, Arur|o Eslalisl|co 2010, - Nao se ercorlra d|sporive| o seclor re|al|vo a agr|cu||lura (A)

Ao exar|rarros os dados relererles a d|str|bu|o das empresas por act|v|dade, corc|uiros que a
excepao de l|sooa que se deslaca ralura|rerle por ser a Cap|la| e o loco ra|s alracl|vo para
|oca||zaao de erpresas, 8|ntra surge quase serpre er segundo |ugar cor o ra|or rurero de
erpresas ros d|versos grupos de acl|v|dades. 3|rlra, deslaca-se ro corlexlo da 0rarde L|sooa, er

82
CAE - Cd|go de Acl|v|dades Ecorr|cas. 3|slera de c|ass|l|caao e agruparerlo de acl|v|dades ecorr|cas er ur|dades eslalisl|cas de
oers e serv|os.

re|aao a |rporlrc|a do recurso terr|tor|a| que emerge das rochas ornamenta|s. Nole-se porr, que
ra ra|or|a sao pequeras erpresas de car|z lar|||ar, cor rao-de-oora pouco qua||l|cada e cor ur lraco
grau de |rovaao.

Apesar da queora do erprego |rduslr|a| ro Corce|ro de 3|rlra, ass|ra|e-se a |rporlrc|a das |ndstr|as
Heta|rg|cas de ase e de Produtos Het||cos (represerla 19,Z do lola| das erpresas da lrduslr|a
Trarslorradora), da Fabr|cao de outros produtos m|nera|s no met||cos (15,39), da |ndstr|a
de ed|o e |mpresso grf|ca (a corsl|lu|r-se coro ur 'c|usler), e da Faor|caao de Vqu|ras
(12,5 e 11,Z, respecl|varerle).
A espec|a||zaao a||menrar, rexr||, quim|ca e laor|cao oe maqu|nas deve-se a sua |nsero na
econom|a metropo||tana, erquarlo ros ramos oa rranslormao oas rocnas ornamenra|s e dos
proouros mera||cos se ooserva ura predor|rrc|a de cap|la|s de or|gem |oca|.
Rel|ra-se que 3|rlra possu| 2.477 empresas das |ndstr|as transformadoras, represerlardo esle
seclor 21, ro lola| da 0rarde L|sooa .

0 sector pr|mr|o ro Corce|ro de 3|rlra d|sl|rgue-se sooreludo por ura agr|cu|lura lrad|c|ora|
corsl|luida pe|a v|t|v|n|cu|tura, cor deslaque para o v|rro de Co|ares (re|evrc|a pe|a lrad|ao, po|s a
sua rea de produao ler v|rdo a solrer reduao), Frut|cu|tura e hort|cu|tura que serve para corsuro
prpr|o ou para verda ros rercados das |oca||dades uroaras. A agr|cu|tura b|o|g|ca corea a ler
a|gura expressao, lerdo-se v|rdo a |rcerl|var os jovers agr|cu|lores a aposlar resle l|po de produao,
ra proroao do v|rro de Co|ares e ra produao de lrulos reg|ora|s. A Act|v|dade F|oresta| pouco
s|gn|f|cat|va .

5.2 Traba|hadores por Crupo de Act|v|dade Econm|ca
A sere|rara do que se passou ro pais, laror er 3|rlra ras duas u|l|ras dcadas, o decrsc|ro
perrarerle do erprego ro seclor pr|rr|o, 'suosl|luido pe|o aurerlo do erprego ro lerc|r|o, o qua|
susleve a|rda a|gura da popu|aao acl|va ||gada ao seclor securdr|o.
Reg|sle-se ass|r, que o peso da popu|ao act|va na |ndstr|a transformadora ler v|rdo a perder
|rporlrc|a ao |orgo dos u|l|ros aros e a garrar |rporlrc|a roulros grupos roreadarerle o do
6omrc|o, 6onstruo e Act|v|dades de apo|o as empresas.

0uadro 44 - 0|slr|ou|ao do Nurero de Traoa|radores por a|gurs dos 3eclores de Acl|v|dade ra AVL e Corce|ros da
0rarde L|sooa (CAE-rev.3 ) er 2008
Un|dade
Ceogrf|ca
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AVL 1.Z 12.591 139.189 292.Z81 88.959 10Z.12 55.280 82.218 20.391 101.99 32.511
0rarde L|sooa .. 91.8Z5 111.3Z 253.309 81.001 93.Z92 5.30 .812 1Z.115 92.851 25.91
Aradora .. 5.83 8.953 13.93 888 5.118 2.511 1.3 51 3.139 1.229
Casca|s 22 5.ZZ8 Z.159 11.550 3.23 8.5Z5 1.293 1.089 1.12 Z.201 2.155
L|sooa 998 2.0Z 32.82 119.321 55.99Z 53.103 33.5Z9 13.Z11 10.110 55.0Z5 12.11
Loures .. 10.009 8.53 1Z.55 .921 5.5Z9 519 2.250 ZZ1 3.Z25 1.222
Valra .. 1.Z29 3.2Z1 5.81 3.101 1.512 290 Z89 333 1.193 Z2
0d|ve|as 0 1.1Z .302 Z.Z 913 1.951 18 1.Z3 121 2.081 1.181
0e|ras 5 9.113 1Z.Z3 35.1ZZ 2.18 9.021 11.01 1.9 1.01 10.118 2.
8|ntra 353 19.771 21.752 31.499 3.015 .554 2.49 3.987 1.572 7.427 2.971
v.F.X|ra . 8.Z99 5.018 Z.ZZ5 1.351 2.0Z 221 1.281 1Z3 1.92 Z98
AHL8u| .. 31.Z19 28.113 39.1Z5 Z.955 13.3Z0 2.50 15.3Z 2.919 11.815 .81Z
Forle: lNE, Arur|o Eslalisl|co 2010,

Crf|co 19 - 0|slr|ou|ao do Nurero de Erpregados por a|gurs 3eclores
de Acl|v|dade ro Corce|ro de 3|rlra (), 2008
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Fonte: INE, 2010
|nd. extract|va |nd. Transformadora
6onstruo 6omrc|o
Transportes|armazenagem A|ojaqmento|restaurao
Actv. 0e |nformao e comun|cao Actv. |mob|||r|as
6onsu|tador|a, c|ent|f|cas|tcn|cas educao
Actv.de sade |apo|o soc|a|

Corlorre dados do lNE, 3|rlra possu| 157 (2008} dos lraoa|radores da 0rarde L|sooa. Nesle corlexlo
lerr|lor|a|, L|sboa e 0e|ras sao os corce|ros que relr a ra|or|a dos lraoa|radores. Er 3|rlra dor|rar
as pequenas e md|as empresas, represerlardo o esca|ao de pessoa| at 9 traba|hadores, 9,17 do
tota| conce|h|o.
A qua||f|cao da popu|ao res|dente, ass|r coro os n|ve|s de esco|ar|dade sao lurdarerla|s para
o deservo|v|rerlo e aparec|rerlo de novas act|v|dades produt|vas, corsl|lu|rdo a|rda corlr|oulos a
suslerlaao da produl|v|dade e corpel|l|v|dade.
A|guras das erpresas |rsla|adas ro Corce|ro prec|sar de |rvesl|r ras suas varlagers corpel|l|vas,
aoardorardo as espec|a||zaoes lrad|c|ora|s suslerlardo-se ro cap|la| ruraro, ra |rovaao e ra
lecro|og|a.
5.3 Espaos |ndustr|a|s | Empresar|a|s
Encontram-se -se def|n|das 1 Zonas |ndustr|a|s | Empresar|a|s no 6once|ho de 8|ntra. Eslas lr
corsl|luido ur |rporlarle |rslrurerlo de P|arearerlo Terr|lor|a| ro gararle de ecoror|as de
prox|r|dade, ag|oreraao e esca|a.
Essas zoras corl|ruar a lurc|orar ro corce|ro coro "p|os" de cresc|mento|concentrao
|ndustr|a| e empresar|a|, (a|guras reas crescerar er lerros de erpresas ra u|l|ra dcada, graas
a re|ror|a dos padroes de acess|o|||dade).
TERRUGEM
MONTELAVAR
ALMARGEM DO B8PO
PERO PNHERO
8ANTA MAR A E 8AO MGUEL
ALGUERAO - MEM MARTN8
8AO PEDRO DE PENAFERRM
RO DE MOURO
AGUALVA
8AO MARCO8
MA88AMA
Z/ZE de Terrugem
Z/ZE de Al colombal
Z/ZE de Montelavar
Z/ZE de Pero Pinheiro-Morelena
Z/ZE de Negrais
Z/ZE de Fervena Vi la Verde
Z/ZE de Campo Raso-Ral
Z/ZE do 8abugo
Z/ZE de 8acotes-Barrosa
Z/ZE da Abrunheira-Alto do Forte-8. Carl os
Z/ZE de Albarraque-Linh
Z/ZE de Varge Mondar-Tabaqueira
Z/ZE do Al to da Bela Vista
Z/ZE de Massama
Z/ZE do Al to de Colaride
8AO JOAO DA8 LAMPA8
COLARE8
8AO MARTNHO
BELA8
CA8AL DE CAMBRA
OUELUZ
MONTE ABRAAO
Localizao geogrfica das zonas industriais / empresariais do Concelho de Sintra
0 1 2 Kms
N
Edificado
Delimitao das Freguesias
Rede ferroviaria.
Classe de espao das
Zonas Industriais/empresariais
LEGENDA :

Ass|r, esles espaos, cuja or|ger lo| |rduslr|a|, sao, cada vez ra|s po||va|erles, |rc|u|rdo para a|r da
corporerle lrarslorradora, as de arrazerager, serv|os, escr|lr|os e corrc|o, assur|rdo a
qua||dade aro|erla| e do espao puo||co ura |rporlrc|a delerr|rarle ra capac|dade de alracao de
erpresas.
A modern|zao do padrao de acl|v|dades e a d|m|nu|o do emprego no sector secundr|o ler
corduz|do a ura laxa de cresc|rerlo ra|s roderada do rurero de traba|hadores re|al|varerle ao
que se ler apurado er re|aao ao cresc|rerlo do rurero de empresas.
F|g. 19- Loca||zaao 0eogrl|ca das Zoras lrduslr|a|s/Erpresar|a|s do Corce|ro de 3|rlra

Ter-se reg|slado er a|guras zoras |rduslr|a|s o encerramento de a|guras ur|dades |rduslr|a|s, lrulo
da reeslruluraao ecorr|ca e da recorl|guraao produl|va. Vu|las vezes a reconverso deslas
ur|dades redurda rura reproduo de pequenas empresas ||gadas ao comrc|o e serv|os, cor
ura reduao s|gr|l|cal|vo do rurero de acl|vos.

0|nm|ca Econm|ca - 8|NTE8E

Tendnc|as recentes

ur|lorr|dade cor o padrao rac|ora| e da 0rarde L|sooa ro lorle
cresc|rerlo dos serv|os de apo|o as erpresas, dos lrarsporles e
corur|caoes, das acl|v|dades |roo|||r|as e da corslruao c|v||.
No corjurlo 0rarde L|sooa, 3|rlra o corce|ro que apreserla ra|or
corcerlraao de erpresas a segu|r a L|sooa.
0ecrsc|ro das erpresas e erprego ||gadas a |rduslr|a
lrarslorradora. Nesle seclor de acl|v|dade, os seclores ra|s
represerlal|vos ro corce|ro sao os: quir|co, r|rera|s rao rel||cos e
rela|urg|a de oase e as |rduslr|as grl|cas.
Eslrulura erpresar|a| a|rda ru|lo alor|zada ros seclores ra|s
lrad|c|ora|s (ru|las de|as cor pouco polerc|a| ao rive| da |rovaao e
qua||l|caao de pessoa|) e presera de grardes erpresas, quer er
lerros de erprego, quer er lerros de vo|ure de regc|os.
Nur quadro relropo||laro de recorpos|ao e, dura progress|va
|rlerrac|ora||zaao v|sive| er ru|los dorir|os, er que o d|lererc|a| do
preo do |roo|||r|o se ler v|rdo a esoaler por d|versas razoes (ura
das pr|rc|pa|s a re|ror|a das acess|o|||dades), a alracl|v|dade das
erpresas lerde a ser lorle de lorle corpel|ao erlre a cap|la| e as
suas per|ler|as ra|s qua||l|cadas. A |rovaao, o cap|la| ruraro, a
qua||dade de v|da e, a corecl|v|dade serao lurdarerla|s ra
corpel|l|v|dade lerr|lor|a| e alracao de erpresas.

. Tur|smo

0 lr|rgu|o Eslor|| - Casca|s e 3|rlra corsl|lu| ur dos e|xos lurisl|cos ra|s procurados ra Area
Velropo||lara de L|sooa. Por corsegu|rle, o nmero de estabelecimentos turisticos e respecl|va
capacidade, ercorlra-se po|ar|zado ros corce|ros que perlercer a Reg|ao da 0rarde L|sooa (AVLN):
0uadro 45 - Nurero de Eslaoe|ec|rerlos Turisl|cos ra Area Velropo||lara de L|sooa er 2009
Reg|o Tota| Estabe|ec|mentos Tota| 6apac|dade de A|ojamentos
0rarde L|sooa 21 1.8Z0
Perirsu|a de 3eluoa| 10 5.1Z1
L|sboa, dor|ra er lerros de eslaoe|ec|rerlos (possu| 190). 0 corce|ro de Casca|s dev|do a eslralg|a
de||reada ros aros 10 - proroao do P|aro de uroar|zaao da Cosla do 3o| - expressa laror ur
rurero re|evarle de a|ojarerlos lurisl|cos (12). 3|rlra, apesar de ser ur corce|ro que se caracler|za
pe|a sua r|queza cu|lura|, palr|ror|a| e pa|sagisl|ca corsl|lu|rdo-se coro ura alracao ur|ca para o
lur|sro cu|lura| e de ralureza, ler ura reror capac|dade role|e|ra olerecerdo a|rda ur lur|sro de
passager, ou de curlas eslad|as. Ass|r, a md|a de estad|a (n de no|tes) ro corce|ro de 3|rlra,
aprox|ra-se da rd|a da 0rarde L|sooa (2,3 e 2,5, respecl|varerle) serdo os corce|ros de
Aradora e Casca|s, os que rar|leslar a eslada rd|a de rspedes ra|s e|evada ro corlexlo da
Varger Norle da AVL (1, e 3,1, respecl|varerle).
0e laclo, apesar de 3|rlra ler ev|derc|ado ura capac|dade |rleressarle de cresc|rerlo das olerlas e
das procuras lurisl|cas e de |azer ros u|l|ros aros, ex|sler aclua|rerle ur corjurlo de or|erlaoes
eslralg|cas |rleressarles para ura ra|or al|rraao a rive| Nac|ora| e lrlerrac|ora|.

.1 0ferta Tur|st|ca
ver|l|caros que, er 3|rlra ao |orgo desles aros a evo|uao ao rive| dos eslaoe|ec|rerlos se ler
rarl|do eslve|, cor poucas var|aoes ao rive| do rurero de eslaoe|ec|rerlos role|e|ros erlre 2000 e
2008.
0uadro 4 - Evo|uao do Nurero de Eslaoe|ec|rerlos lole|e|ros er Porluga|, 0rarde L|sooa e Corce|ro de
3|rlra (2000-2009)
hot|s Penses 0utros
Portuga| Crande
L|sboa
8|ntra Portuga| Crande
L|sboa
L|sboa
8|ntra
2000 183 99 82 125 111 21 1
2002 520 109 8 85Z 11 5 513 25 1
2004 1Z9 120 Z Z95 111 5 115 2Z
2007 51Z 121 Z Z98 11 5 118 2Z 5
2009 583 132 Z 801 10Z 1 503 25 1
Forle: lNE - Arur|os Eslalisl|cos
Nola: 0s dados apreserlados aorarger aperas os Eslaoe|ec|rerlos c|ass|l|cados ra 0|recao 0era| de Tur|sro. 0s oulros
Eslaoe|ec|rerlos lole|e|ros erg|ooar os rle|s-aparlarerlos, os aparlarerlos lurisl|cos, os a|dearerlos lurisl|cos, os
rol|s, as pousadas e as esla|agers.
3egurdo dados do lNE, o a|ojarerlo role|e|ro ler er 2008 ura capac|dade de 1.39 caras er 3|rlra,
reparl|das por lol|s (83,0), Persoes (Z,2) e 'oulros a|ojarerlos (9,Z). Apuraros que os
eslaoe|ec|rerlos role|e|ros de 3|rlra expressar 3,0 do lola| da 0rarde L|sooa, va|or
man|festamente reduz|do face a sua expresso terr|tor|a| e va|or patr|mon|a|.
0uadro 47 - Evo|uao da Capac|dade do A|ojarerlo lole|e|ro er Porluga|, 0rarde L|sooa e Corce|ro de 3|rlra
(2000-2009) - N de caras
hot|s Penses 0utros
Portuga| Crande
L|sboa
L|sboa
L|sboa
8|ntra
2000 98.131 2.831 888 98.131 .831 888 83.803 3.38 .
2002 101.Z2Z 28.101 1.05 10.591 .2 1Z9 91.582 3.381 108
2004 115.Z50 31.501 911 12.38Z .321 211 95.Z90 1.081 181
2007 109.095 33.952 1.0Z3 38.890 .898 211 81.08 1.105 15Z
2009 119.082 3.51 1.159 38.519 5.918 101 81.558 1.10 13
Forle: lNE - Arur|os Eslalisl|cos

E de sa||erlar |gua|rerle, o reg|slo de ur corjurlo de olerlas de a|ojarerlo |oca|, coro o lur|sro de
rao|laao e casas de rspedes, ra|s s|gr|l|cal|vo er 3|rlra do que er oulros rur|cip|os da AVL
83.

As ur|dades de A|ojarerlo |oca| ro Corce|ro de 3|rlra sao as segu|rles:
0uadro 48 - A|ojarerlo Loca| ro Corce|ro de 3|rlra
Un|dades de A|ojamento Loca|* N de Un|dades N de 0uartos N de 6amas
Casas de lspedes 18 2 13Z
Vorad|as 8 r.d. r.d.
Aparlarerlos 1 r.d. r.d.
Vorad|as 8 r.d. r.d.
0uarlos Parl|cu|ares 21 1
Forle: C.V.3., 0|v|sao do Tur|sro, 2009
Cl. 0ecrelo-Le| r. 39/08 de Z de Varo r.d. - Nao d|sporive|

0uadro 49 - Erpreerd|rerlos Turisl|cos ro Corce|ro de 3|rlra
T|po|og|a Un|dades (n} N de 0uartos N de 6amas
No espao rura|
Casas de Carpo 1 10 23
Tur|sro Rura| 2 10 21
Tur|smo de hab|tao 1 29 55
Parque de 6amp|smo 1 00 |ugares .
Forle: CV3, 0|v|sao de Tur|sro, 2009

No corce|ro, ex|sle ura olerla de produlos lurisl|cos cada vez ra|s aprec|ados e procurados por
v|s|larles/lur|slas: Tur|sro Cu|lura| e de Nalureza, o 0o|le, 0aslroror|a, Tur|sro 8a|rear e Everlos
0esporl|vos, Cu|lura|s e de Lazer, que represerlar polerc|a||dades para o deservo|v|rerlo desle
seclor.

83
Cor oase ro Re|aror|o oa /rea $ecror|a| oo Tur|smo e|aooraoo pe|a Equ|pa oo PRDT (er rev|sao)
.2 Procura Tur|st|ca
A procura Turisl|ca red|da sooreludo pe|o nmero de dorm|das e hspedes er eslaoe|ec|rerlos
role|e|ros recerseados. Corlorre se corprova alravs dos dados ool|dos erlre 2005 e 2009 (quadro
50) ooserva-se ur cresc|rerlo gradua| do rurero de lspedes, ras j er re|aao ao Nmero de
0orm|das ver|l|ca-se ro Corce|ro de 3|rlra ur decrsc|ro a parl|r de 200Z.
0uadro 50 - Evo|uao do Nurero de lspedes e de 0orr|das ros Eslaoe|ec|rerlos lole|e|ros ra 0rarde L|sooa
e Corce|ro de 3|rlra er 2009
N de hspedes N de 0orm|das
C. L|sboa 8|ntra C. L|sboa 8|ntra
2005 2.822.205 Z3.58 .Z0.Z12 15.Z9
200 3.2Z9.9Z1 93.08Z Z.509.5Z 200.550
2007 . . 8.019.2Z 23.Z
2008 3.15Z.1Z5 93.508 Z.Z3.191 208.913
2009 3.302.8 91.519 Z.2Z3.232 191.805
Forle: lNE, 2010

As dcadas de 30 a 50 caracler|zarar-se sooreludo por ura dor|rrc|a da procura, suslerlada do
rercado |ng|s e amer|cano e ra exce|rc|a de aco|r|rerlo. Nas u|l|ras dcadas ver|l|cve| ura
ra|or d|vers|l|caao da procura er lerros de a|ojarerlo.
A procura lurisl|ca ros eslaoe|ec|rerlos role|e|ros ros u|l|ros aros perlerce esserc|a|rerle a lur|slas
rac|ora|s (3Z,Z) serdo os paises da ur|ao Europe|a os ra|s represerlal|vos, deslacardo-se a
Esparra, Re|ro ur|do e A|erarra (represerlar ro seu lola| 39,Z). 0s lur|slas Arer|caros laror
apreserlar ura presera s|gr|l|cal|va (,8). 0 rercado Japors e os Paises da Europa de Lesle
apreserlar a|guras polerc|a||dades.

0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
(%)
P
o
r
t
u
g
a
l
E
s
p
a
n
h
a
A
l
e
m
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n
h
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t
l
i
a
P
a
s
e
s
B
a
i
x
o
s
Crf|co 20 - lspedes por Nac|ora||dade er 2009 () ro Corce|ro de 3|rlra
Forle: lNE, 2010

Er sura, serdo 3|rlra ur desl|ro lurisl|co por exce|rc|a, pe|a d|vers|dade dos seus recursos (ralura|s
e r|slr|co-cu|lura|s), recorrec|do pe|a uNE3C0, ra calegor|a de Pa|sager Cu|lura|, torna-se
|mportante de||near uma po||t|ca de desenvo|v|mento estratg|co com o potenc|a| de recurso
terr|tor|a| e patr|mon|a|.
0 corce|ro de 3|rlra ler l|do ura acluaao d|screla ro corlexlo das d|rr|cas lurisl|cas da AVL,
reg|slardo ur lir|do aurerlo ra capac|dade role|e|ra e de lur|sro er espao rura|. ver|l|ca-se por
oulro |ado, ur avaro ra olerla de equ|parerlos e serv|os d|r|g|dos ao lur|sla, coro o caso da
aoerlura de rovos ruseus e equ|parerlos cu|lura|s. 0eslaque-se o Cerlro Cu|lura| 0|ga Cadava|,
Cerlro de C|rc|a v|va e o ra|s recerle Vuseu de l|slor|a Nalura|.
3uo||rre-se a|rda a acao da erpresa puo||ca Parques de 8|ntra - Honte da Lua
84
ra recuperaao,
corservaao e d|vu|gaao dos pr|rc|pa|s p|os de alracao de 3|rlra: Parque e Pa|c|o da Pera, Casle|o
dos Vouros, Pa|c|o de Vorserrale e Corverlo dos Capucros. Procedeu-se j resle ro|lo a

84
- Erpresa de cap|la|s exc|us|varerle puo||cos, cr|ada ro aro 2000, aps a c|ass|l|caao da Pa|sager Cu|lura| de 3|rlra pe|a
uNE3C0 coro Palr|rr|o da lurar|dade. A Aularqu|a delr 15 do cap|la| da Erpresa.

recuperaao do pa|c|o de Vorserrale, do Cra|el da Cordessa, Casle|o dos Vouros (a decorrer) e dos
Parques da Pera e de Vorserrale 0 seu dorir|o de |rlerverao a|arga-se a|rda a oulro corjurlo de
ooras.
Taror ro recerle P|ano Estratg|co para o Tur|smo de L|sboa (2011-04}, ra|s ura vez relorado
a |rporlrc|a de 3|rlra, recorrec|da coro Harca |nternac|ona| (a sere|rara de L|sooa, Eslor|| e
Fl|ra) pe|as caraclerisl|cas ur|cas que |re eslao assoc|adas e que a |derl|l|car coro a "6ap|ta| do
Romant|smo".
A oferta tur|st|ca ler eslado laror assoc|ada a d|versos segrerlos, coro o caso da ex|slrc|a de
c|rcu|ros rurisr|cos gu|aoos, evenros oesporr|vos (Carpeoralo do Vurdo de 8odyooard), acr|v|oaoes oe
an|mao cu|rura|-rurisr|ca (ex. roslra de Tealro Arador e Especlcu|os de Arle Equeslre), rus|ca e
oa||aoo (Fesl|va| de 3|rlra) campos oe go|le, qu|nras oe |azer e an|mao (olerla de espaos e serv|os
de apo|o a oarqueles, leslas e reur|oes) erlre oulros. A olerla de tur|smo rura| e da natureza
corsl|luer polerc|a||dades do corce|ro larlo pe|o novo t|po de procura coro pe|as caracter|st|cas
endgenas ur|cas de 3|rlra ra sua verlerle aro|erla|, palr|ror|a| e pa|sagisl|ca.

Tur|smo - 8|NTE8E

Tendnc|as recentes

Ex|slrc|a de Recursos Nalura|s - r|queza e d|vers|dade da
pa|sager (lur|sro da Nalureza, do ||lora|, er espao rura|)
Ex|slrc|a de Recursos r|slr|co-cu|lura|s - Arqu|leclura,
arqueo|og|a, gaslroror|a, palr|rr|o arlisl|co rve|,
rorurerlos e oulras expressoes cu|lura|s d|versas)
A olerla lurisl|ca ler eslado laror assoc|ada a d|versos
segrerlos coro o caso da ex|slrc|a de c|rcu|los lurisl|cos
gu|ados, everlos desporl|vos (Carpeoralo do Vurdo de
8odyooard), acl|v|dades de ar|raao cu|lura|-lurisl|ca (ex.
roslra de Tealro Arador e Especlcu|os de arle Equeslre),
rus|ca e oa||ado (Fesl|va| de 3|rlra) carpos de go|le, qu|rlas de
|azer e ar|raao
Evo|uao pos|l|va do rurero de v|s|larles aos pa|c|os e ruseus
do Corce|ro
A olerla de lur|sro rura| e da ralureza corsl|luer
polerc|a||dades do corce|ro larlo pe|o rovo l|po de procura
coro pe|as caraclerisl|cas erdgeras ur|cas de 3|rlra
8a|xa eslada rd|a dos lur|slas (a rd|a de eslad|a de 2,3
ro|les)
0lerla de A|ojarerlo |rsul|c|erle lace aos l|pos de procura e
a|guras deo|||dades ros serv|os de apo|o ao lur|sla
(equ|parerlos |azer, reslauraao, corrc|o elc...) que ajuder o
v|s|larle a pro|orgar a sua eslad|a


7. Amb|ente e Energ|a

lreros de segu|da lazer ura relerrc|a evo|ul|va a a|gurs |rd|cadores aro|erla|s re|ac|orados cor
Ererg|a, lrlra-eslruluras e Reco|ra de Residuos 3||dos.

7.1 Energ|a
7.1.1 Energ|a E|ctr|ca
0esde 1995 ver|l|ca-se ur cresc|rerlo corliruo do consumo domst|co de energ|a e|ctr|ca (fruto
da me|hor|a dos padres de conforto e das |nfra-estruturas urbanas}, eroora aclua|rerle os
va|ores aporler para ura estab|||zao ou at mesmo decrsc|mo, o que poder eslar re|ac|orado
cor a sens|b|||zao dos mun|c|pes para a ul|||zaao rac|ora| de ererg|a e cor a re|ror|a da
ef|c|nc|a energt|ca dos equ|parerlos.
Re|al|varerle ao r|lro de cresc|rerlo dos oulros l|pos de corsuro (agr|cu|lura/corrc|o/lrduslr|a) ler-
se v|rdo a ooservar ura pred|spos|ao para o cresc|rerlo suave do corsuro de ererg|a e|clr|ca. A
|rp|ererlaao de med|das de rac|ona||zao de ererg|a e a modern|zao dos processos de
produo poder jusl|l|car esle corporlarerlo, a||s s|r||ar ao da 0rarde L|sooa. 0 resro se passa
er re|aao ao sector pb||co, orde o corsuro se ler rarl|do eslve|.
A laxa de cooerlura er lerros de ererg|a e|clr|ca al|rge os 1007 reg|slardo-se er 2008 (|NE} cerca
203.200 corsur|dores.

0uadro 51 - lrd|cadores de Corsuro de Ererg|a ra AVL, 0rarde L|sooa e corce|ro de 3|rlra er 2008
Energ|a E|ctr|ca por Consumidor
Tota|
0oms
t|co
Agr|cu|tura |ndstr|a
6onsumo
0omst|co de
Energ|a E|ctr|ca
por habitante
6onsumo de 6ombust|ve|
Automve||habitante
Un|dade
Ceogrf|ca
Kwh ton./hab
AHL Z.935,3 2.355,1 10.Z9,3 228.381, 1.203,Z 0,5Z
Crande
L|sboa Z.39,8 2.35,0 12.8Z9,3 135.192,9 1.203,Z 0,55
8|ntra 5.215,5 2.358,5 .912,1 101.801,2 950, 0,39
Forle: lNE, Arur|o Eslalisl|co, 2010

7.1.2 0utras formas de energ|a
A procura de ererg|a aclua| oase|a-se pr|rc|pa|rerle ras lorles de ererg|a rao rerovve|s, la| coro o
Cs Natura|, o Petr|eo e o 6arvo, ras possuer ur e|evado |rpacle aro|erla|. Car|rra-se ro
serl|do de |rverler esla lerdrc|a, lorrardo o seu corsuro ra|s el|c|erle e suosl|lu|rdo-o gradua|rerle
por energ|as renovve|s.
Fo| aprovado er 200Z, o P|ano Energt|co do 6once|ho de 8|ntra, e|aoorado pe|a AVE3
85
para
ap||caao de "politicas de eficincia energtica e utilizao racional de energia, assim como a
utilizao de energias renovaveis, com a maxima rentabilizao dos recursos energticos
endogenos". Tr s|do erpreerd|das acoes e deservo|v|dos projeclos, lerdo coro pr|rc|pa|s e|xos de
acluaao os estudos de racionalizao da utilizao da energia; Ut|||zao da energ|a so|ar trm|ca
e energ|a so|ar fotovo|ta|ca; Apo|o a |nsta|ao de aprove|tamentos e||cos; Aprove|tamento de
b|o-gs; ul|||zaao do b|od|se|, alravs do aprove|larerlo dos |eos vegeta|s usados; Aprove|larerlo
da o|orassa; E ma|s recentemente, de rea|ar o |anamento do projecto-p||oto " H|ra - 8|ntra
a|rro 8ustentve|" ra rea da suslerlao|||dade erergl|ca aro|erla| (er arl|cu|aao cor a Jurla de
Fregues|a, Assoc|aao Erpresar|a| de 3|rlra e erpresas ||gadas ao seclor da ererg|a e aro|erle).

85
Agrc|a Vur|c|pa| de Ererg|a de 3|rlra

Prelerde-se ass|r, aprove|lar as rovas oporlur|dades |rduz|das pe|as lerdrc|as da rac|ona||zao do
sector energt|co a||ado as preocupaoes de order aro|erla| e de suslerlao|||dade do Vur|cip|o.
Corlorre o P|aro al|rra: "no que respe|ra ao 0once|no oe $|nrra, so os recursos enoogenos
represenram cerca oe 1.055,1 Cwh/ano, sob a forma de 8iomassa, Energia 3olar 7rmica, Energia
3olar Fotovoltaica e Energia Eolica". 0s recursos erdgeros poder|ar coor|r a curlo/rd|o prazo
cerca de um quarto da procura de energ|a {cl. P|ano Energer|co oe $|nrra, 2006j.
Esle polerc|a| pode corlr|ou|r para a reduao da deperdrc|a erergl|ca exlerra, ass|r coro para o
deservo|v|rerlo da ecoror|a, |rvesl|gaao e erprego.
0 corsuro de gs natura| ler v|rdo a ser cada vez ma|s ut|||zado, exp||cve| pe|o aurerlo de
d|spor|o|||dade desle l|po de ererg|a, er delr|rerlo de oulros l|pos de 0s, coro seja o propano e
butano.
A grarde lal|a do corsuro de ererg|a ver|l|ca-se ro sector dos transportes, orde o gas|eo e a
gaso||na assurer pr|raz|a, u|lrapassardo o corsuro de energ|a e|ctr|ca ros seus d|versos l|pos.

7.2 Amb|ente
7.2.1 Abastec|mento de Agua pe|a Rede Pb||ca
A laxa de cooerlura de gua ro mun|c|p|o s|ntrense de 1007, serdo 98,5 da gua lorrec|da
corprada a EPAL, e 1,5 prover|erle de caplaoes prpr|as, c|lrardo-se o corsuro aclua| er 16.089
m3 (rede puo||ca), represerlardo 12,1 do corsuro da 0rarde L|sooa. Re|al|varerle ao cauda|
caplado, a ra|or parle de or|ger suolerrrea (89,).
0e acordo cor os dados do lNE, o vo|ure lola| do cauda| da gua caplado ro rur|cip|o, ler reg|slado
aurerlos gradua|s erlre 1998 e 200, passardo de 29.784.000 para J7.2J5.000 m
J
. 0 vo|ure de gua
tratado ra sua lola||dade.
Rel|ra-se, que a gua prover|erle de a|guras rascerles dos corce|ros, eroora cors|derada reduz|da,
esl |rser|da ro PRDJE0TD E0D/Su/ que cors|sle ra reul|||zaao de guas res|dua|s (er ETAR's
cor lralarerlo lerc|r|o por des|rlecao |rsla|ado) para usos d|versos e orde a qua||dade rao seja lao
ex|gerle, ev|lardo o uso |rdev|do de gua polve| er s|luaoes orde rao recessr|a. Prelerde-se
ass|r, ur ra|or aprove|larerlo dos recursos ridr|cos erdgeros e ura ra|or rac|ora||zaao do
corsuro.
Er 2002 os 3VA3 de 3|rlra |r|c|arar ur p|aro de reduao das perdas de gua - P|ano Estratg|co de
6ombate as perdas de Agua - ra sequrc|a do qua| j sao v|sive|s resu|lados: depo|s de ura pr|me|ra
fase de '|rvesl|rerlo ro dorir|o da sers|o|||zaao aro|erla|, acordos de co|aooraao cor as
corporaoes de 8oroe|ros do Corce|ro e suosl|lu|ao de corladores, ocorreu uma segunda fase cor
a rea||zaao de ur corjurlo de ooras.
A evo|uao do oa|aro ridr|co do s|slera de d|slr|ou|ao de gua ercorlra-se lraduz|da ro quadro
segu|rle:
0uadro 52 - Evo|uao da Agua Aduz|da cor Corsuro Aulor|zado e Perdas ro Corce|ro de 3|rlra
Perdas Anos Agua Aduz|da
(m3}
6onsumo Autor|zado
(m3}
Vo|ume 7
2001 32.852.108 20.Z08.913 12.113.135 3Z,0
2002 31.ZZ1.139 21.529.01 10.211.538 32,2
2003 32.921.88Z 22.125.158 10.820.Z29 32,8
2001 31.291.10Z 22.881.Z2 11.109.135 33,3
2005 33.1ZZ.20 23.21Z.115 10.259.Z1 30,
200 31.993.125 22.333.0Z9 9.0.31 30,2
200Z 31.92.121 22.13Z.2Z3 9.251.818 29,2
2008 31.108.839 23.ZZ1.000 Z.31.839 21,3
Forle: 3VA3 de 3|rlra, 2009

7.2.2 0renagem e Tratamento de Aguas Res|dua|s
0s s|sleras de drerager de guas res|dua|s aorarger lodo o lerr|lr|o corce|r|o. Parle das guas
res|dua|s drerada para as 11 ETAR |oca||zadas ro Corce|ro e ger|das pe|os 3VA3, erquarlo oulra
parle drerada alravs dos er|ssr|os de arcarena, Jamor, Lage e Han|que soo a resporsao|||dade
da 3ANE3T.

A popu|aao serv|da por s|sleras de drerager de guas res|dua|s de 98 [lhE, 2007}, evo|uao que
se cors|dera oaslarle pos|l|va desde 1998, er que aperas 5
8
da popu|aao era aorarg|da.
0 vo|ure de el|uerles produz|dos apreserla ur cresc|rerlo progress|vo ro |rlerva|o de lerpo
cors|derado (de 1998 a 200), cor ura rd|a arua| de 25.195,83 x 10
3
r
38Z.

7.2.3 Reco|ha e Rec|c|agem dos Res|duos 8||dos
A reco|ha de res|duos s||dos urbanos abrange os 1007 da popu|aao do Corce|ro de 3|rlra. A
quarl|dade lola| de residuos s||dos uroaros aurerlou 32,37 ro periodo 2000-2008.
Apesar da quarl|dade de res|duos s||dos |nd|ferenc|ados
88
represerlar aclua|rerle Z0 ro lola| de
Residuos 3||dos uroaros (R3u), ler-se v|rdo a rar|leslar ros u|l|ros aros ura reduao gradua| da
sua quarl|dade: 4,8/ no periooo 2000-2008. Esla corslalaao deve-se ao aurerlo de residuos de
reco|ra se|ecl|va, oer coro a sers|o|||zaao e parl|c|paao gradua| dos rao|larles ra se|ecl|v|dade er
ecoporlos - v|oro, pape|/carro, emoa|agens e p||ras. Para a|r desles deps|los, a se|ecr|v|oaoe oa
reco|na corlerp|a laror os res|duos vo|umosos, ta|s como, os verdes, monstros e entulhos.

8
Cl. P|aro de 8ac|a l|drogrl|ca das R|oe|ras de 0esle
8Z
0lr. lhE
88
Residuos rao suje|los a se|ecl|v|dade prv|a por parle da popu|aao e que sao depos|lados ros corlerlores co|ocados ra v|a
puo||ca, serdo posler|orrerle reco|r|dos por veicu|os corpacladores.

0uadro 53 - Evo|uao do T|po de Residuos 3||dos Reco|r|dos ro Corce|ro de 3|rlra (2001-2008)
T|po de
res|duos
89

2001 2002 2003 2004 2005 200 200 2008
Tola| R3u 155.955 11.112 183.28 181.Z22 180.132 18Z.891 189.103 203.813
P|sl|co/Vela| 5Z,1 8,3 818,5 1080,8 152,1 1800,1 2129,1 203,9
v|dro 2.3Z,3 2.199,8 2.892,5 3.353, 1.10Z,1 1.359,9 1.518 1.Z18,2
Pape|/Carlao 2.Z1,2 2.982,2 3.15,3 1.181,8 5.829, .391,8 .9Z2,1 Z.090,1
Vorslros &
verdes
.985 Z.019 .528 Z.10 2.138 .Z89 5.931 Z.298
Forle: lPEV, 2009

0e acordo cor os dados lorrec|dos pe|a lPEV, er 2008 lorar reco|r|dos 203.843 lore|adas de
residuos uroaros, dos qua|s, 3,47 se relerer ao pape|/carlao, 2,3 ao v|dro, e 1,277 ao p|sl|co/rela|.
A reco|ra de Vorslros e verdes corresporde a 3,587 do lola| de R3u do Corce|ro.

89
Apesar de ex|sl|rer oulras va|rc|as de reco|ras se|ecl|vas (ex. p||ras, sucalas, erlu|ros, lerras, elc) s ex|sle |rlorraao
acerca dos residuos corlerp|ados ro quadro.
Crf|co 21- Evo|uao da 0uarl|dade de Residuos 3||dos uroaros Reco|r|dos
ro Corce|ro de 3|rlra
0
30.000
100.000
130.000
200.000
230.000
2000 2001 2002 2003 2004 2003 2006 2007 2008
1
o
n
.
1oLal 8eslduos Slldos urbanos 8eslduos lndlferenclados

Crf|co 22 - Evo|uao da Reco|ra 3e|ecl|va por va|rc|a (ecoporlos) e da Reco|ra
de Vorlros e verdes (lor.)
0
1000
2000
3000
4000
3000
6000
7000
8000
2001 2002 2003 2001 2005 200 200 2008
1
o
n
.
P|sl|co/Vela| vldro apel/CarLo MonsLros & verdes

0 desl|ro l|ra| do ||xo corpreerde o aterro sanitario e a compostagem, cujos processos sao
e|aoorados lora do rur|cip|o, ra|s corcrelarerle er Trajouce, Corce|ro de Casca|s.

Em 2008, a hPEH corlr|ou|u cor cerca de 57 da quarl|dade lola| de residuos descarregados ra
Tralo||xo, segu|da da 3uVA cor 30, a 0Al (CV3) cor cerca de 13 e a EC0aro|erle e a Jurla de
Fregues|a de R|o de Vouro cor cerca de 0,5.

Amb|ente e Energ|a - 8|NTE8E

Tendnc|as recentes

0s va|ores aporlar para ura estab|||zao ou at mesmo
decrsc|mo do corsuro da ererg|a e|clr|ca - sens|b|||zao
dos mun|c|pes para a ul|||zaao rac|ora| de ererg|a e re|ror|a
da ef|c|nc|a energt|ca dos equ|parerlos
0 consumo de energ|a no conce|ho "per cap|ta" |nfer|or ao
ver|f|cado no terr|tr|o da Crande L|sboa
0 sector domst|co const|tu| o ma|or consum|dor de energ|a
e|ctr|ca (407} segu|do do sector dos serv|os e |ndstr|a
(ambos com 27}
6onsumo crescente de gs natura| em todos os sectores:
0omst|co, 6omrc|o e |ndustr|a|
Ex|stnc|a de um P|ano Hun|c|pa| de Energ|a definindo
"politicas de eficincia energtica e utilizao racional de
energia, assim como a utilizao de energias renovaveis,
com a maxima rentabilizao dos recursos energticos
endogenos [energia eolica, biomassa florestal e biogas}"
8oa cooerlura de aoaslec|rerlo de gua
3egurdo o P|ano Hun|c|pa| de Abastec|mento de Agua do
Vur|cip|o de 3|rlra |rd|ca, ooserva-se ura lerdrc|a para a
d|m|nu|o ra percerlager das perdas|fugas do s|stema
oa cobertura de reco|ha de res|duos s||dos urbanos

6AP|TUL0 8

08 0E8AF|08 0E UHA N0VA ERA 0E PLANEAHENT0 E CE8TA0 TERR|T0R|AL
Nura poca rarcada por ura prolurda cr|se rurd|a| cujo deslecro r|rgur se alreve a val|c|rar,
ru|las vezes os proo|eras lerder a ser erpo|ados por ura correrle doulr|rr|a que advoga o
pess|r|sro, corlr|ou|rdo rao raras vezes para ur pr|co soc|a| acresc|do e para ura cr|se de
corl|ara que vao r|rardo qua|quer lerlal|va de recuperaao, por ra|s |rc|p|erle que e|a possa ser.
Vas se por ur |ado leros ura correrle que advoga o pess|r|sro, rao ser po|s de adr|rar que
lerraros exaclarerle o seu oposlo, |slo , ura correrle que aoorda as quesloes cor ur opl|r|sro
por vezes exagerado e paulado er delerr|radas s|luaoes por ura cerla ||ge|reza de ar||se que
poder se reve|ar exlrerarerle per|gosa.
E resla a|lura de |rcerleza, de cr|se, e rura ercruz||rada de correrles doulr|rr|as e de pos|oes, ser
ex|sl|r ur ruro lraado que r|l|gue a |rcerleza e d|ss|pe as duv|das, que se d |ric|o ao processo de
rev|sao do P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra. Al|gura-se ura larela corp|exa, ex|gerle, de e|evada
resporsao|||dade.
Er lerros gera|s, o grarde oojecl|vo suojacerle a lodo o processo de rev|sao do P|aro 0|reclor
Vur|c|pa| de 3|rlra, corsuoslarc|a-se ra recess|dade de lorrar, de ura lorra equ|||orada, suslerlada e
rea||sla, o P0V rur |rslrurerlo l|exive| e |rlegrado, capaz de se adaplar a corslarle |rcerleza que
caracler|za rao s o preserle coro laror o luluro, serdo |gua|rerle capaz de reag|r er lerpo ul|| as
rovas oporlur|dades, corlr|ou|rdo dec|s|varerle para ur deservo|v|rerlo lerr|lor|a| elecl|varerle
suslerlado e suslerlve|.
Er lace da v|sao ra|s 'lrad|c|ora| de orderarerlo do lerr|lr|o de car|z c|ararerle seclor|a|, asserle
esserc|a|rerle ra del|r|ao das c|asses de espao, o processo de rev|sao do P0V3 procurar
|rp|ererlar ura v|sao ra|s ro|isl|ca, ra|s g|ooa|, ra|s aoerla a rudara, capaz de a|avarcar a
caplaao de rovos |rvesl|rerlos e projeclos que sejar passive|s de aurerlar a corpel|l|v|dade
lerr|lor|a|. 0 desal|o rao se cerlra ass|r er arlec|par e delerr|rar qua|s as oporlur|dades que |rao
surg|r ro lerr|lr|o rura dada a|lura, porque p|arear rao ur exercic|o de ad|v|rraao ou luluro|og|a,
ras s|r lorrar o P|aro 0|reclor Vur|c|pa| ur |rslrurerlo de geslao lerr|lor|a| l|exive| de rodo a que rao
exc|ua a parl|da projeclos que se poderao reve|ar dec|s|vos para a proroao da corpel|l|v|dade do
lerr|lr|o.
Esla rova aoordager do P0V rao l|car corp|ela se rao |evar |gua|rerle er ||rra de corla a
ru|l|p||c|dade de d|rersoes que exlravasar a rera corporerle lis|ca e de c|ass|l|caao de usos de
so|o. 0uesloes coro a cu|lura, o lur|sro, o aro|erle, o erpreerdor|sro, a caplaao e a l|xaao de
la|erlos, a roo|||dade e as acess|o|||dades, a goverraao, o equ||ior|o erlre o rura| e o uroaro, as
pessoas, a |derl|dade cu|lura|, o ru|l|cu|lura||sro, serao leras dor|rarles e rorleadores de lodo o
processo de rev|sao do P0V, proroverdo-se para o ele|lo ura parl|c|paao civ|ca de oase |rleracl|va e
p|ura||sla, perr|l|rdo |derl|l|car e caracler|zar as eslralg|as dos d|versos aclores, aoardorardo a
poslura de rera reco|ra de |rlorraao, assur|rdo que lodos os aclores sao e|ererlos crave ros
porlos cruc|a|s de lodo o processo, lorrardo dessa lorra a rev|sao do P0V3 ura larela de lodos. E
po|s |rper|oso que se |rcerl|ve a cooperaao corsc|erle e p|areada erlre os agerles pr|vados, e erlre
esles e os agerles puo||cos, rura corjugaao de loras que se lraduza er u|l|ra ar||se ra 'el|c|enc|a
co|ecr|va
90
do lerr|lr|o.
F|g. 20 - Prospecl|va Eslralg|ca

Forle: A 'Ca|xa de Ferrarerlas da Prospecl|va Eslralg|ca, V|cre| 0odel

90
3ClVlTZ, l. "El|c|enc|a 0o|ecr|va. 0am|nno oe cresc|menro para a |nousrr|a oe pequeno porre, 199Z.
AN1LCIAC
8eflexo
rospecLlva
ACC
vonLade
LsLraLeglca
AkCkIAC
MoLlvao e
moblllzao
colecLlva

No p|aro ler|co, o processo de rev|sao do P0V3 ser d|v|d|do por lases ou elapas |rler||gadas e
|rlerdeperderles erlre s|, lodas cor o oojecl|vo de o lorrarer rura lerrarerla elecl|va e el|caz ra
geslao do lerr|lr|o do Corce|ro, assur|rdo ura poslura de persarerlo g|ooa| e acao |oca|. Ass|r
serdo, leros:
F|g. 21- 0|rr|ca do Processo de Rev|sao do P0V

Forle: Adaplado de V|cre| 0odel |r 'A 'Ca|xa de Ferrarerlas da Prospecl|va Eslralg|ca
C processo de rev|so do
DM
1. A avallao do uM
em vlgor
2. varlvels chave
lnLernas e LxLernas
3. ulagnsLlco do
Concelho
4. Anllse da dlnmlca do Concelho nas suas dlversas
valnclas e envolvenLes
3. Cenrlos da LnvolvenLe
Ameaas e CporLunldades
6. Cpes LsLraLeglcas
ueLermlnao aces posslvels
9. Aco
lmplemenLao consubsLanclada na revlso do uM
AcompanhamenLo e revlso esLraLeglca
8. Plerarqulzao de ob[ecLlvos
ueclso quanLo a esLraLeglca em Lermos de gesLo LerrlLorlal a segulr
7. Anllse e avallao opes esLraLeglas em Lermos de gesLo LerrlLorlal
Alerderdo a perspecl|va Europe|a de 0rderarerlo Terr|lor|a| (Eu, 1998) e a Carla Europe|a de
0rderarerlo do Terr|lr|o (000T, 1998)
91
, o corce|lo de orderarerlo lerr|lor|a| pode e deve ser
erlerd|do coro ura "o|sc|p||na c|enril|ca, uma recn|ca aom|n|srrar|va e uma po|ir|ca que se oesenvo|ve
numa perspecr|va |nrero|sc|p||nar e |nregraoa, renoenre ao oesenvo|v|menro equ|||oraoo oas reg|es e
organ|zao lis|ca oo espao segunoo uma esrrareg|a oe conunro. 0o exposlo, lac||rerle corc|uiros
que as acl|v|dades de p|arearerlo, deservo|v|rerlo e geslao das acoes, ro quadro do orderarerlo
do lerr|lr|o pressupoer ura arl|cu|aao espac|a| e lerpora| quer de oojecl|vos de deservo|v|rerlo
soc|a| e ecorr|co, quer de oojecl|vos de suslerlao|||dade dos recursos o|olis|cos.
Ass|r, cor p|era corsc|rc|a de que |rper|oso ajuslar-se o lerr|lr|o e/ou a soc|edade as d|versas
d|rr|cas ex|slerles, proceder-se a ur recorrec|rerlo elecl|vo das |rcerlezas e de se prorover, ra
red|da do possive|, a sua reduao, de se ler oer preserle a d|color|a ex|slerle erlre os rode|os de
deservo|v|rerlo das c|dades roderras e dos rode|os das c|dades lrad|c|ora|s a que se acrescerla
a|rda a recess|dade, laror e|a |rper|osa, de se cors|derar as quesloes rura|s e o seu equ||ior|o, a
recess|dade de se corpreerder a corp|ex|dade lerr|lor|a| e |derl|l|car as d|rr|ca e laclores passive|s
de ag|rer coro e|ererlos |rdulores de rudara, del|r|rar-se cor eslrulura|s ro ro|lo do processo
de rev|sao do P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra, c|rco (5) veclores eslralg|cos, que se desdoorarao ras
red|das que se reve|arer recessr|as a sua prossecuao e que se lraduzer er:
6oeso 8oc|a| e Terr|tor|a|:
0 veclor eslralg|co 'Coesao 3oc|a| e Terr|lor|a| ler coro oojecl|vo pr|rord|a| co|ocar as pessoas ro
lopo das pr|or|dades. Todo o processo de Rev|sao do P|aro 0|reclor Vur|c|pa| de 3|rlra asserlar ras
pessoas, ras suas recess|dades, ras suas |rqu|eludes e ras suas expeclal|vas. A del|r|ao e o
erlerd|rerlo de coesao soc|a| u|lrapassa er ru|lo, o s|rp|es acesso equ|||orado por parle das
popu|aoes aos equ|parerlos e serv|os. As recess|dades aclua|s aorarger s|luaoes lao d|versas
coro por exerp|o, o acesso a rao|laao, o acesso ao rercado de lraoa|ro, e a recess|dade de se
relorar o serl|rerlo de perlera a ura corur|dade e a ura cu|lura. Er lerros lerr|lor|a|s ser
recessr|o ler er ||rra de corla que a coesao ecorr|ca e soc|a| corlr|ou| dec|s|varerle para a
preverao quer das ass|relr|as j ex|slerles quer de polerc|a|s, serv|rdo |gua|rerle coro e|ererlo
ag|ul|rador de vorlades, de a|avarca para a polerc|aao de varlagers |oca|s. Esla d|rersao lerr|lor|a|
oor|ga a que se ara||se dela|radarerle a rea||dade especil|ca de cada ura das reg|oes que corpoer o

91
uE, 1998. Perspecl|va Europe|a do 0rderarerlo Terr|lor|a|. Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros de 2 de Ju|ro de 1998 e
adoplada er Va|o de 1999.
000T, 1998. Carla Europe|a do 0rderarerlo Terr|lr|o, 3erv|does e Reslr|oes de ul|||dade Puo||ca, L|sooa

lerr|lr|o rur|c|pa|, ex|g|rdo so|uoes d|lererc|adas para proo|eras d|lererles. 0 po||cerlr|sro, a
requa||l|caao e rev|la||zaao dos ag|orerados uroaros, dos ruc|eos r|slr|cos, as reas per|lr|cas, as
reas rura|s, serao |rlegradas pr|rord|a|rerle resle corlexlo.
0esenvo|v|mento Econm|co:
As po|il|cas e red|das |rc|uidas resle veclor eslralg|co, |rao asserlar esserc|a|rerle ra d|vers|l|caao
da oase ecorr|ca e ro lorerlo da corpel|l|v|dade. Cor ura aposla |requivoca ra |rvesl|gaao,
|rovaao, lecro|og|as de |rlorraao e de corur|caao, produao de corleudos, erpreerdor|sro,
educaao e lorraao prol|ss|ora|, o pr|rc|pa| oojecl|vo ser ura re|ror|a da el|c|rc|a das acl|v|dades
produl|vas suporladas pe|a adopao de po|il|cas que deservo|var e |rcerl|ver os laclores produl|vos, a
|rovaao e o correc|rerlo. 0 reloro da corpel|l|v|dade do lerr|lr|o do Corce|ro de 3|rlra ser
ercarado coro a capac|dade de vercer a corcorrrc|a, lip|ca e |regve| dos rossos d|as, er lerros de
caplaao de |rvesl|rerlo e de recursos ruraros qua||l|cados. lrporla ler preserle que o corce|lo de
corpel|l|v|dade, la| coro ser |rlerprelado ra rev|sao do P0V3, rao se c|rg|r a d|rersao ecorr|ca
ras laror a d|rersao de qua||dade de v|da das popu|aoes, erlerderdo-se que a corpel|l|v|dade
aperas se reve|a rur "e|evaoo e crescenre nive| oe v|oa oe uma nao, com o ma|s oa|xo nive| oe
oesemprego |nvo|unrar|o possive|, numa oase susrenraoa.
92

A|rda ro que se reporla ao deservo|v|rerlo ecorr|co, ser ||rra or|erladora do processo de rev|sao
do P0V3, a adopao de ura po|il|ca de so|os que perr|la alra|r erpresas que se coadurer cor as
prelersoes de deservo|v|rerlo do Corce|ro, ou seja, erpresas cor ura ul|||zaao |rlers|va er
correc|rerlo e lecro|og|a, cor expressa va|or|zaao do cap|la| ruraro, procurardo reduz|r os cuslos
de corlexlo assoc|ados ao processo de |rsla|aao de erpresas.
0ulro dos p||ares eslrulura|s er lerros do deservo|v|rerlo ecorr|co do lerr|lr|o rur|c|pa| ser o
lur|sro. 3|rlra possu| ur vaslo palr|rr|o ralura| e arqu|leclr|co |rcorparve| rao s ro corlexlo
relropo||laro coro laror ro corlexlo rac|ora|, serdo |rc|us|varerle ura relerrc|a er lerros
|rlerrac|ora|s. Tralardo-se de ura varlager corpel|l|va e assur|rdo-se coro v||do o pressuposlo
que a re|ror eslralg|a do deservo|v|rerlo |oca| saoer o que que ura c|dade ou reg|ao ler, que
rerrur oulro |ugar pode reproduz|r, e relorar |sso resro, o lur|sro ser ercarado coro ur dos
laclores-crave para o deservo|v|rerlo lerr|lor|a| e corsequerlererle para o reloro da capac|dade
corpel|l|va.

92
Cor|ssao Europe|a (2003)
Por l|r, role-se que o veclor eslralg|co '0eservo|v|rerlo Ecorr|co asserla ra sua essrc|a er
do|s p||ares: d|vers|l|caao da oase ecorr|ca e reloro da corpel|l|v|dade, serdo que esle u|l|ro se
desl|ra esserc|a|rerle as erpresas e/ou |rduslr|as ex|slerles ro Corce|ro. A aposla ro reloro
corpel|l|vo do lec|do erpresar|a| j ex|slerle |r provocar exlerra||dades pos|l|vas cruc|a|s para a
corpel|l|v|dade lerr|lor|a| que se prelerde, lerdo-se preserle que, coro suslerla Krugrar
93
, (1991), ur
dos laclores cruc|a|s capazes de exp||car as varlagers corpel|l|vas das erpresas a sua capac|dade
de se apropr|ar de garros resu|larles da ag|oreraao.
6ap|ta| humano:
Eroora j corlerp|ado ros veclores eslralg|cos arler|ores, o cap|la| ruraro pe|a sua re|evrc|a, lo|
e|e|lo coro serdo ur dos veclores eslralg|cos que |r |rl|uerc|ar lodo processo de rev|sao do P0V3.
0 Corce|ro de 3|rlra, coro reler|do, possu| a eslrulura elr|a ra|s jover da Area Velropo||lara de
L|sooa, o que se lraduz rura resporsao|||dade acresc|da er ralr|a de cap|la| ruraro e qua||l|caao
dos recursos ruraros. A educaao os|ca assure parl|cu|ar |rporlrc|a porque da sua el|c|rc|a
deperder loda ura lorraao lulura. 0o porlo de v|sla do lraoa|ro (assa|ar|ado ou rao) cada vez ra|s
se ex|ger rive|s de lorraao ra|s e|evados, rao s er lerros rerarerle acadr|cos coro laror
rura corporerle ra|s prl|ca ou se preler|rros, de lorraao prol|ss|ora| ou lcr|ca. Coro al|rra
0ruc|er '(..) as pessoas so o acr|vo ma|s |mporranre (.), razao pe|a qua| ro caso especil|co do
processo de rev|sao do P0V3, o veclor 'Cap|la| luraro ercarado, rao s ras laror, coro o
corjurlo de |rvesl|rerlos e/ou po|il|cas de ro|lo lerr|lor|a| que se desl|rar a educaao e lorraao
prol|ss|ora|, parl|rdo das pessoas e desl|rardo-se as pessoas.
Acess|b|||dades e Hob|||dade:
Valr|a da rx|ra |rporlrc|a para o Corce|ro de 3|rlra, ras suas d|versas va|rc|as, esle veclor
eslralg|co procurar erquadrar, quardo lor o caso, ro lerr|lr|o rur|c|pa| os |rpaclos dos
|rvesl|rerlos prev|slos para a Area Velropo||lara de L|sooa (T0v, de ur Novo Aeroporlo de L|sooa) e
laror os |rpaclos resu|larles das rovas acess|o|||dades ao Corce|ro de 3|rlra. A rlase resla
ralr|a ser co|ocada esserc|a|rerle ras ||gaoes |rlerras aos e|xos eslrulurarles e ras ||gaoes
|rlerras er lerros corce|r|os. No caso deslas u|l|ras, ser dada espec|a| alerao as ||gaoes rura|-
uroaras. Re|al|varerle as quesloes da roo|||dade, a aposla ser ra adopao de po|il|cas e red|das
que |rcerl|ver a ul|||zaao de lrarsporles puo||cos co|ecl|vos, esserc|a|rerle ras ||gaoes erlre o
Corce|ro de 3|rlra e os Corce|ros ||rilroles, cor erloque ov|o ras ||gaoes 3|rlra - 0e|ras, 3|rlra-

93
KRu0VANV, P. 'Seograpn, ano Traoe, Caror|dge: VlT Press, 1991

Casca|s e 3|rlra - L|sooa, rao descurardo a|rda ass|r as ||gaoes |rlerras coro serdo a lorra ra|s
el|caz de se lorerlar e poss|o|||lar a ul|||zaao de lrarsporles puo|cos co|ecl|vos que se a|reja. 0eslaca-
se ro erlarlo, que a queslao da acess|o|||dade e da roo|||dade rao se esgola ras quesloes
relererc|adas arler|orrerle. Vu|lo |orge d|sso. Esla ura ralr|a que ser |gua|rerle a|vo de espec|a|
ar||se do porlo de v|sla ecorr|co, lrulo da sua |rporlrc|a para o reloro da corpel|l|v|dade lerr|lor|a|
e para a coesao soc|a| e lerr|lor|a|.
Amb|ente:
0e lorra aorargerle poderos al|rrar que os corporlarerlos das pessoas e das orgar|zaoes,
|rl|uerc|ar a qua||dade dos parrelros aro|erla|s, ex|g|rdo-se a adopao de prl|cas quol|d|aras
suslerlve|s do porlo de v|sla aro|erla| (a lilu|o exerp||l|cal|vo a poupara de gua e a el|c|rc|a
erergl|ca) que poss|o|||ler a reduao das pressoes soore as corporerles ralura|s dos s|sleras
aro|erla|s. E recessr|o ura ex|grc|a cada vez ra|or ros padroes aro|erla|s que server de suporle
ao deservo|v|rerlo ecorr|co, ura vez que esle pode ler |rpaclos aro|erla|s regal|vos. No ro|lo
desle veclor eslralg|co a rlase ser co|ocada ro deservo|v|rerlo suslerlve| erquarlo preocupaao
rao s cor o preserle, coro laror cor a qua||dade de v|da das geraoes luluras, prolegerdo e
va|or|zardo ra red|da do possive|, os recursos v|la|s e o palr|rr|o ralura| do Corce|ro.
As po|il|cas e red|das a cors|derar resle veclor eslralg|co procurarao |r de ercorlro as ooas prl|cas
er ralr|a aro|erla|, proroverdo e |rcerl|vardo a el|c|rc|a erergl|ca, as ererg|as rerovve|s, cor
ura aposla c|ara e segura er ralr|a de residuos s||dos uroaros, |evardo |gua|rerle er ||rra de
corla as quesloes re|ac|oradas cor o ruido, os recursos ridr|cos, a qua||dade do ar, proroverdo ura
orgar|zaao uroara ra|s suslerlve| capaz de gerar oporlur|dades para as acl|v|dades produl|vas,
v|sardo ro esserc|a| ura ra|or el|c|rc|a e corpel|l|v|dade lerr|lor|a| que seja capaz de proporc|orar
ura ra|or qua||dade de v|da aos ruric|pes.


|L|0CRAF|A
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CAVARA VuNlClPAL 0E 3lNTRA/0EPEu Proecro oo Doservaror|o oa 0onsrruo 0once|no oe $|nrra
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ao Prol. 0oulor Rogr|o 3oares, Rev|sla da Facu|dade de 0|re|lo, $ruo|a lur|o|ca, 1, Ad lororer;
- P|aros Espec|a|s 0E 0rderarerlo do Terr|lr|o: l|p|c|dade e eslado da arle. Er espec|a| os p|aros de
orderarerlo das reas proleg|das, |n CE00uA r. 1Z_ Aro lX_1.0
PAR0AL, 3|dr|o, Coorderador do "Esruoo soore o novo o|p|oma para a R/h, REh e o|sc|p||na oa
consrruo lora oos perimerros uroanos
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2008

F0NTE8 E8TAT|8T|6A8
lrsl|lulo Nac|ora| de Eslalisl|ca, Recenseamenros Sera|s oa Popu|ao e lao|rao.
lrsl|lulo Nac|ora| de Eslalisl|ca, Esrarisr|cas 0emogral|cas.
lrsl|lulo Nac|ora| de Eslalisl|ca, /nuar|os esrarisr|cos.
lrsl|lulo de Erprego e Forraao Prol|ss|ora|, Esrarisr|cas Vensa|s.
3erv|o de Eslrarge|ros e Frorle|ras, Esrarisr|ca oa Popu|ao lm|granre.

PLAN08 E PR0CRAHA8
PLAN0 0E 0E3ENv0LvlVENT0 E3TRATE0lC0 - 3lNTRA 2015
PLAN0 E3TRATE0lC0 00 C0NCELl0 0E 3lNTRA FACE A3 ALTERA0E3 CLlVATlCA3
PLAN0 ENER0ETlC0 0E 3lNTRA
PLAN0 VuNlClPAL 0E AV8lENTE 0E 3lNTRA
PLAN0 VuNlClPAL 0E A8A3TEClVENT0 0E A0uA
PLAN0 VuNlClPAL 0E 0RENA0EV E TRATAVENT0 0E A0uA3 RE3l0uAl3 00VE3TlCA3
PLAN0 vER0E 00 C0NCELl0 0E 3lNTRA
PLAN0 0lRECT0R VuNlClPAL 00 C0NCELl0 0E 3lNTRA (1999), C.V.3.
PR00RAVA NACl0NAL 0E P0LlTlCA 0E 0R0ENAVENT0 00 TERRlT0Rl0
PLAN0 RE0l0NAL 0R0ENAVENT0 TERRlT0Rl0-AREA VETR0P0LlTANA 0E Ll380A (PR0T-
AVL) - versao de Aor|| de 2002
PLAN0 3ECT0RlAL 0A RE0E NATuRA 2000 (P3RN 2000)
PLAN0 0A 8AClA ll0R00RAFlCA (P8l) 00 TEJ0
PLAN0 0A 8AClA ll0R00RAFlCA (P8l) 0E Rl8ElRA3 00 0E3TE
PLAN0 RE0l0NAL 0E 0R0ENAVENT0 FL0RE3TAL (PR0F) 0A AREA VETR0P0LlTANA 0E
Ll380A
PLAN0 0E 0R0ENAVENT0 00 PAR0uE NATuRAL 0E 3lNTRA-CA3CAl3 (P0PN3C)
PLAN0 0E 0R0ENAVENT0 0A 0RLA C03TElRA (P00C) 3lNTRA-3A00
PLAN0 R000vlARl0 NACl0NAL, 2000

LEC|8LAA0

Amb|ente
0|recl|va r 92/13/CE do Corse|ro, de 21 de Va|o: 0|recl|va lao|lals (re|al|va a preservaao dos
rao|lals ralura|s da laura e da l|ora se|vagers)
0|recl|va r Z9/109/CE, do Corse|ro, de 2 de Aor||: 0|recl|va Aves (re|al|va a corservaao das aves
se|vagers)
0ecrelo-Le| r. 110/99, de 21 de Aor||: rev a lrarspos|ao para a order jurid|ca |rlerra da 0|recl|va
r Z9/109/CE, do Corse|ro, de 2 de Aor|| e da 0|recl|va r 92/13/CE do Corse|ro, de 21 de Va|o e
revoga os 0ecrelos-Le| r.os Z5/91, de 11 de Fevere|ro, 221/93 de 18 Jurro e 22/9Z, de 2Z de
Agoslo
0ecrelo-Le| r. 19/2005, de 21 de Fevere|ro: pr|re|ra a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 110/99, de 21 de
Aor||
Le| r. 11/8Z, de Z de Aor||: Le| de 8ases do Aro|erle
0ecrelo-Le| r 232/200Z, de 15 de Jurro, Reg|re Jurid|co Ava||aao Aro|erla| Eslralg|ca (AAE)
0ecrelo-Le| r. 18/90, de de Jurro: lrarspoe para a order jurid|ca rac|ora| a 0|recl|va r
85/33Z/CEE, de Corse|ro, de 2Z de Jurro de 1985, que eslaoe|ece as rorras re|al|vas a ava||aao
dos ele|los de delerr|rados projeclos, puo||cos e pr|vados, ro aro|erle
0ecrelo-Le| r. 9/2000, de 3 de Va|o: eslaoe|ece o reg|re jurid|co da ava||aao do |rpacle
aro|erla| (AlA) dos projeclos puo||cos e pr|vados susceplive|s de produz|rer ele|los s|gr|l|cal|vos
ro aro|erle, lrarspordo para a order jurid|ca |rlerra a 0|recl|va r. 85/33Z/CEE, do Corse|ro, de
2Z de Jurro de 1985, cor as a|leraoes |rlroduz|das pe|a 0|recl|va r. 9Z/11/CE, do Corse|ro, de 3
de Varo de 199Z
0ecrelo-Le| r. 19Z/2005, de 8 de Noveroro: lerce|ra a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 9/2000 (que
repuo||ca), de 3 de Va|o, lrarspordo parc|a|rerle para a order jurid|ca |rlerra a 0|recl|va r
2003/35/CE, do Par|arerlo Europeu e do Corse|ro de 2 de Va|o
0ecrelo-Le| r.1/2008, de 22 de Agoslo: Reg|re Jurid|co da Reserva Eco|g|ca Nac|ora|
0ecrelo-Le| r. Z3/2009, de 30 de Varo: Reg|re Jurid|co da Reserva Agrico|a Nac|ora|
0ecrelo-|e| r. 19/89, de 11 de Jurro: pr|re|ro Reg|re Jurid|co da Reserva Agrico|a Nac|ora|
0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de Varo
0ecrelo-|e| r. 31/90, de 13 de 0uluoro: pr|re|ra a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de
Varo
0ecrelo-|e| r. 213/92, de 12 de 0uluoro: segurda a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de
Varo
0ecrelo-|e| r. Z9/95, de 20 de Aor||: lerce|ra a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de Varo
0ecrelo-|e| r. 203/2002, de 1 de 0uluoro: quarla a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de
Varo
0ecrelo-|e| r. 80/200, de de 3eleroro: qu|rla a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 93/90, de 19 de
Varo
Reso|uao do Corse|ro de V|r|slros r. 1Z/9, de 1Z de Aor||.
0ecrelo-Le| r. 22/9Z, de 2Z de Agoslo: lrarspos|ao para o d|re|lo |rlerro da 0|recl|va
r92/13/CEE, do Corse|ro, de 21 de Va|o, e ler por oojecl|vo corlr|ou|r para assegurar a
o|od|vers|dade, alravs da corservaao e do reslaoe|ec|rerlo dos rao|lals ralura|s e da l|ora e
laura se|vagers ro lerr|lr|o rac|ora| rur eslado de corservaao lavorve|, lerdo er corla as
ex|grc|as ecorr|cas, soc|a|s e cu|lura|s, oer coro as parl|cu|ar|dades reg|ora|s e |oca|s
Le| r. 58/2005 de 29 de 0ezeroro: aprova a Le| da Agua, lrarspordo para a order jurid|ca
rac|ora| a 0|recl|va r. 2000/0/CE, do Par|arerlo Europeu e do Corse|ro, de 23 de 0uluoro, e
eslaoe|ecerdo as oases e o quadro |rsl|luc|ora| para a geslao suslerlve| das guas
0ecrelo-Le| r. 22-A/200Z, de 31 de Va|o, eslaoe|ece o Reg|re Jurid|co da ul|||zaao dos
Recursos lidr|cos
0ecrelo-Le| r. 39/2008, de Z 0E Varo: rovo Reg|re Jurid|co da lrsla|aao, Exp|oraao e
Furc|orarerlo dos Erpreerd|rerlos Turisl|cos

0rdenamento do Terr|tr|o
0ecrelo-Le| r. 555/99, de 1 de 0ezeroro: eslaoe|ece o Reg|re Jurid|co da uroar|zaao e
Ed|l|caao
0ecrelo-Le| r. 0/200Z, de 1 de 3eleroro: a|lera o Reg|re Jurid|co da uroar|zaao e Ed|l|caao
Le| r 18/99, de 18 de 3eleroro: Cd|go das Expropr|aoes
Le| r. 91/95, de 02 de 3eleroro: eslaoe|ece o reg|re jurid|co da recorversao uroarisl|ca das reas
uroaras de grese ||ega| (Au0l)
Le| r. 15/99, de 11 de 3eleroro: pr|re|ra a|leraao a Le| r. 91/95, de 02 de 3eleroro
Le| r. 1/2003, de 23 de Agoslo: segurda a|leraao a Le| r. 91/95, de 02 de 3eleroro
Le| r. 10/2008 de 20 de Fevere|ro: lerce|ra a|leraao a Le| r. 91/95, de 02 de 3eleroro

|nstrumentos de Cesto Terr|tor|a|
Le| 18/98, de 8 de Agoslo (Le| de 8ases da Po|il|ca de 0rderarerlo do Terr|lr|o e de uroar|sro -
L8P0Tu)
Le| 51/200Z, de 31 de Agoslo
0ecrelo-|e| r. 380/99, de 22 de 3eleroro (Reg|re Jurid|co dos lrslrurerlos de 0eslao Terr|lor|a| -
RJl0T)
0ecrelo-|e| r. 53/2000, de Z de Aor|| (a|leraao ao RJl0T)
0ecrelo-|e| r. 310/2003, de 10 de 0ezeroro (a|leraao ao RJl0T)
Le| r. 58/2005, de 29 de 0ezeroro (a|leraao ao RJl0T)
Le| 5/200Z, de 31 de Agoslo (a|leraao ao RJl0T)
0ecrelo-|e| r. 31/200Z, de 19 de 3eleroro (que |rlroduz|u s|gr|l|cal|vas a|leraoes ro reg|re
jurid|co dos |rslrurerlos de geslao lerr|lor|a|)
0ecrelo-Le| r 1/2009, de 20 de Fevere|ro (u|l|ra a|leraao ao RJl0T)
Porlar|a r. 290/2003, de 05 de Aor||, que ve|o regu|arerlar o decrelo-|e| r. 310/2003, de 10 de
0ezeroro
Porlar|a r 11Z1/200Z, de 1 de Noveroro, que ve|o corcrel|zar as a|leraoes |rlroduz|das ro
RJl0T pe|o 0ecrelo-|e| r. 31/200Z.
Le| r 58/200Z, de 1 de 3eleroro, aprova o Prograra Nac|ora| de Po|il|ca de 0rderarerlo do
Terr|lr|o (PNP0T)
Reso|uao do Corce|ro de V|r|slros r. 8/2002, de 8 de Aor||, aprova o P|aro Reg|ora| de
0rderarerlo do Terr|lr|o para a Area Velropo||lara de L|sooa (PR0TA-AVL)
Reso|uao do Corce|ro de V|r|slros r. 92/2008, de 5 de Jurro, aprova a a|leraao do PR0T-AVL

P|anos Hun|c|pa|s de 0rdenamento do Terr|tr|o
0ecrelo-|e| 1Z-A/88, de 18 de Va|o
0ecrelo-Le| r. 9/90, de 2 de Varo
0ecrelo-|e| r. 211/92, de 8 de 0uluoro: a|lera o 0ecrelo-Le| r. 9/90, de 2 de Varo
0ecrelo-|e| r. 155/9Z, de 21 de Jurro: a|lera o 0ecrelo-Le| r. 9/90, de 2 de Varo
0ecrelo-Le| r. 151/95, de 21 de Jurro
RCV r. 11/99 de 1 de 0uluoro: ral|l|ca o P0V de 3|rlra
Le| r. 18-c/2001, de 3 de Ju|ro: cr|a as Fregues|as de Agua|va, Cacr, V|ra 3|rlra, e 3. Varcos
Le| r 88/9Z de 21 de Ju|ro: e|eva 0ue|uz a calegor|a de c|dade
Le| r 31/2001 de 12 de Ju|ro: e|eva Agua|va - Car a calegor|a de c|dade
Porlar|a r138/2005, de 2 de Fevere|ro: l|xa os e|ererlos que dever acorparrar os PV0T
RCV r.11/2003, de 2 de Varo

P|anos Espec|a|s de 0rdenamento do Terr|tr|o
0ecrelo-Le| r 292/81, de 15 de 0uluoro: cr|a a Area de Pa|sager Proleg|da de 3|rlra-Casca|s
(APP3C)
0ecrelo-Le| r 19/93, de 23 de Jare|ro: eslaoe|eceu a Rede Nac|ora| das Areas Proleg|das
0ecrelo Regu|arerlar r 8/91, de 11 de Varo: cr|a o Parque Nalura| de 3|rlra-Casca|s
0ecrelo Regu|arerlar r 9/91, de 11 de Varo: aprova o P|aro de 0rderarerlo do Parque Nalura|
de 3|rlra-Casca|s (P0PN3C) e o respecl|vo Regu|arerlo
Reso|uoes do Corse|ro de V|r|slros r 1/2000, de 5 de Jurro, (P0PN3C)
Reso|uoes do Corse|ro de V|r|slros r 102/2002, de 2 de Ju|ro
Reso|uao do Corce|ro de V|r|slros r 1-A/2001, de 8 de Jare|ro: aprova a rev|sao do P0PN3C
Reso|uao de Corse|ro de V|r|slros r 112/9Z, de 28 de Agoslo: aprova a L|sla Nac|ora| de 3il|os
Reso|uao do Corce|ro de V|r|slros r. 8/2003, de 25 de Jurro, aprova o P|aro de 0rderarerlo
da 0r|a Cosle|ra (P00C) 3|rlra-3ado

P|anos 8ector|a|s

Reso|uao de Corse|ro de V|r|slros r. 115-A/2008, de 21 de Ju|ro, aprova o P|aro 3eclor|a| da
Rede Nalura 2000 (P3RN 2000)
Reso|uao de Corse|ro de V|r|slros r. /2001, de de Va|o: delerr|rou a e|aooraao do p|aro
seclor|a| re|al|vo a |rp|ererlaao da Rede Nalura 2000
0ecrelo -Regu|arerlar r. 18/2001, de Z de 0ezeroro: aprova o P|aro da 8ac|a l|drogrl|ca (P8l)
do Tejo
P|aro da 8ac|a l|drogrl|ca (P8l) de R|oe|ras do 0esle, aprovado pe|o 0ecrelo -Regu|arerlar
2/2002, de 5 de Aor||
0ecrelo Regu|arerlar 15/200, de 19 de 0uluoro: aprova o P|aro Reg|ora| de 0rderarerlo
F|oresla| (PR0F) da Area Velropo||lara de L|sooa

0ecrelo-Le| r 18/Z1 de 5 de Noveroro
0ecrelo-Le| 15/91 de 22 de Fevere|ro
Le| r 33/9, de 1Z de Agoslo
0ecrelo-Le| r 201/99, de 9 de Jurro
0ecrelo -Regu|arerlar r 15/200, de 19 de 0uluoro

0utros
Porlar|a r. 2Z/2009, de 18 de Varo: cr|a vr|os Agruparerlos de Cerlros de 3aude (ACE3),
|rlegrados ra adr|r|slraao Reg|ora| de 3aude L|sooa e va|e do Tejo, l.P.
0ecrelo-Le| r 28/2008, de 22 de Fevere|ro
Le| 159/99, de 11 de 3eleroro: Trarslerrc|a de Alr|ou|oes e Corpelrc|as para as Aularqu|as
Loca|s
Le| 19/99, de 18 de 3eleroro: Reg|re Jurid|co dos Vur|cip|os e das Fregues|as
Le| r. 2Z/9, de 1 de Agoslo: Tule|a Adr|r|slral|va
0ecrelo-Le| r. 211/98, de 8 de Agoslo
Le| r. 9Z/99, de 2 de Ju|ro: pr|re|ra a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 211/98, de 8 de Agoslo
0ecrelo-Le| r. 1/2001, de 10 de Jare|ro: segurda a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 211/98, de 8 de
Agoslo
0ecrelo-Le| r. 31/2003, de 25 de Fevere|ro: lerce|ra a|leraao ao 0ecrelo-Le| r. 211/98, de 8 de
Agoslo
0ecrelo Regu|arerlar r. /2001, de 2 de Aor||
Le| r. 23/200Z de 1 de Ju|ro: Le| dos Eslrarge|ros
0ecrelo Regu|arerlar r. 81/200Z, de 5 de Noveroro: regu|arerla a Le| dos Eslrarge|ros

CL088AR|0

0emograf|a
94

0EN3l0A0E P0PuLACl0NAL - lrlers|dade do povoarerlo expressa pe|a re|aao erlre o rurero de
rao|larles de ura rea lerr|lor|a| delerr|rada e a superlic|e desse lerr|lr|o (rao/|r2)
0EN3l0A0E lA8lTACl0NAL - lrd|cador, expresso er a|ojarerlos reclare, que ros perr|le aler|r da
|rlers|dade da ocupaao da superlic|e lerr|lor|a| er causa.
lN0lCE 0E 0EPEN0NClA 0E l00303 - Re|aao erlre a popu|aao |dosa e a popu|aao er |dade
acl|va, del|r|da rao|lua|rerle coro o quoc|erle erlre o rurero de pessoas cor 5 ou ra|s aros e o
rurero de pessoas cor |dades corpreerd|das erlre os 15 e os 1 aros
lN0lCE 0E 0EPEN0NClA 0E J0vEN3 - Re|aao erlre a popu|aao jover e a popu|aao er |dade
acl|va, del|r|da rao|lua|rerle coro o quoc|erle erlre o rurero de pessoas cor |dades corpreerd|das
erlre os 0 e os 11 aros e o rurero de pessoas cor |dades corpreerd|das erlre os 15 e os 1 aros
lN0lCE 0E 0EPEN0NClA T0TAL - Re|aao erlre a popu|aao jover e |dosa e a popu|aao er |dade
acl|va, del|r|da rao|lua|rerle coro o quoc|erle erlre o rurero de pessoas cor |dades corpreerd|das
erlre os 0 e os 11 aros corjurlarerle cor as pessoas cor 5 ou ra|s aros e o rurero de pessoas
cor |dades corpreerd|das erlre os 15 e os 1 aros
lN0lCE 0E ENvELlEClVENT0 - Re|aao erlre a popu|aao |dosa e a popu|aao jover, del|r|da
rao|lua|rerle coro o quoc|erle erlre o rurero de pessoas cor 5 ou ra|s aros e o rurero pessoas
cor |dades corpreerd|das erlre os 0 e os 11 aros
lN0lCE 0E JuvENTu0E - Re|aao erlre a popu|aao jover e a popu|aao |dosa, del|r|da
rao|lua|rerle coro o quoc|erle erlre o rurero de pessoas cor |dades corpreerd|das erlre os 0 e os
11 aros e o rurero de pessoas cor 5 ou ra|s aros

91
0s corce|los expressos reporlar-se as del|r|oes ul|||zados ro lNE

3AL00 Vl0RAT0Rl0 - 0|lerera erlre o rurero de erlradas e saidas por r|graao, |rlerrac|ora| ou
|rlerra, para ur delerr|rado pais ou reg|ao, rur dado periodo de lerpo. 0 sa|do r|gralr|o pode
laror ser ca|cu|ado pe|a d|lerera erlre a var|aao popu|ac|ora| e o sa|do ralura|.
P0PuLAA0 E3TRAN0ElRA 0uE 30LlClT0u E3TATuT0 0E RE3l0ENTE - Corjurlo de pessoas de
rac|ora||dade rao porluguesa que rur delerr|rado aro so||c|larar ur lilu|o de res|drc|a ao aor|go da
|eg|s|aao er v|gor, que regu|a a erlrada, perrarrc|a, saida e alaslarerlo de eslrarge|ros er
lerr|lr|o rac|ora|
3AL00 NATuRAL - 0|lerera erlre o rurero de rados v|vos e o rurero de o|los, rur dado periodo
de lerpo.
TAXA 0E CRE3ClVENT0 EFECTlv0 0u ACRE3ClV0 P0PuLACl0NAL - var|aao popu|ac|ora|
ooservada durarle ur delerr|rado periodo de lerpo, rorra|rerle ur aro c|v||, reler|do a popu|aao
rd|a desse periodo
TAXA 0E CRE3ClVENT0 Vl0RAT0Rl0 - 3a|do r|gralr|o ooservado durarle ur delerr|rado periodo
de lerpo, rorra|rerle ur aro c|v||, reler|do a popu|aao rd|a desse periodo
TAXA 0E CRE3ClVENT0 NATuRAL - 3a|do ralura| ooservado durarle ur delerr|rado periodo de
lerpo, rorra|rerle ur aro c|v||, reler|do a popu|aao rd|a desse periodo
vARlAA0 P0PuLACl0NAL - 0|lerera erlre os elecl|vos popu|ac|ora|s er do|s rorerlos do lerpo
(rao|lua|rerle do|s l|rs de aro corsecul|vos). A var|aao popu|ac|ora| pode ser ca|cu|ada pe|a sora
a|gor|ca do sa|do ralura| e do sa|do r|gralr|o.
TAXA 0E V0RTALl0A0E - Nurero de o|los ocorr|dos durarle ur cerlo periodo de lerpo,
rorra|rerle o aro, reler|do a popu|aao rd|a desse periodo (rao|lua|rerle rurero de o|los por
1000 rao|larles).
TAXA 0E NATALl0A0E - Nurero de rados-v|vos ocorr|do durarle ur cerlo periodo de lerpo,
rorra|rerle o aro, reler|do a popu|aao rd|a desse periodo (rao|lua|rerle rurero de rados-v|vos
por 1000 rao|larles).

hab|tao
AL0JAVENT0 - Loca| d|sl|rlo e |rdeperderle que, pe|o rodo coro lo| corslruido, recorslruido,
arp||ado, lrarslorrado ou esl a ser ul|||zado, se desl|ra a rao|laao cor a cord|ao de rao eslar a ser
ul|||zado lola|rerle para oulros l|rs
AL0JAVENT0 FAVlLlAR CLA33lC0/F000 - A|ojarerlo que, rorra|rerle, se desl|ra a a|ojar aperas
ura lari||a e rao lola|rerle ul|||zado para oulros l|rs ro rorerlo de relerrc|a. 0 a|ojarerlo lar|||ar
pode ser c|ss|co e rao c|ss|co.
AREA VE0lA 00 F000 - 0uoc|erle erlre a rea de corslruao para rao|laao e o rurero de logos
0lvl30E3 P0R F000 - 0uoc|erle erlre o rurero lola| de d|v|soes e o rurero lola| de logos.
E0lFlCl0 CLA33lC0 - Ed|lic|o cuja eslrulura e raler|a|s erpregues ler ur carcler rao precr|o e
duraao esperada de 10 aros pe|o reros.
3uPERFlClE lA8lTAvEL VE0lA 0A3 0lvl30E3 - 0uoc|erle erlre a superlic|e lola| rao|lve| das
corslruoes rovas, arp||aoes e a|leraoes e o rurero lola| de d|v|soes ras corslruoes rovas,
arp||aoes e a|leraoes
Empresas
ACTlvl0A0E EC0N0VlCA - Resu|lado da coro|raao dos laclores produl|vos (rao-de-oora, ralr|as-
pr|ras, equ|parerlo, elc.), cor v|sla a produao de oers e serv|os. lrdeperderlererle dos laclores
produl|vos que |rlegrar o oer ou serv|o produz|do, loda a acl|v|dade pressupoe, er lerros gerr|cos,
ura erlrada de produlos (oers ou serv|os), ur processo de |rcorporaao de va|or acrescerlado e ura
saida (oers ou serv|os).
CAE - C|ass|l|caao das Acl|v|dades Ecorr|cas - A C|ass|l|caao Porluguesa das Acl|v|dades
Ecorr|cas (CAE) ur s|slera de c|ass|l|caao e agruparerlo das acl|v|dades ecorr|cas (produao,
erprego, ererg|a, |rvesl|rerlo, elc.) er ur|dades eslalisl|cas de oers e serv|os,
CLu3TER - Corcerlraao geogrl|ca de acl|v|dades que adqu|rer varlagers corpel|l|vas alravs da
sua |rp|arlaao prx|ra e corur.

EVPRE3A - Erl|dade jurid|ca (pessoa s|rgu|ar ou co|ecl|va) corresporderle a ura ur|dade
orgar|zac|ora| de produao de oers e/ou serv|os, usulru|rdo de ura cerla auloror|a de dec|sao,
roreadarerle quarlo a aleclaao dos seus recursos correrles. ura erpresa pode exercer ura ou
vr|as acl|v|dades, er ur ou er vr|os |oca|s.
v0LuVE 0E NE00Cl03 - 0uarl|a |iqu|da das verdas e preslaoes de serv|os (aorargerdo as
|rderr|zaoes corpersalr|as) respe|larles as acl|v|dades rorra|s das erl|dades, corsequerlererle
aps as reduoes er verdas e rao |rc|u|rdo rer o |rposlo soore o va|or acrescerlado rer oulros
|rposlos d|reclarerle re|ac|orados cor as verdas e preslaoes de serv|os.
Proteco 8oc|a| e Emprego
8ENEFlClARl0 - Pessoa |rscr|la coro l|lu|ar do d|re|lo a prolecao soc|a| ro ro|lo dos Reg|res da
3egurara 3oc|a|, corlr|oul|vos e rao corlr|oul|vos.
P0PuLAA0 ACTlvA - Corjurlo de |rd|viduos cor |dade rir|ra espec|l|cada que, ro periodo de
relerrc|a, corsl|luer a rao-de-oora d|sporive| para a produao de oers e serv|os que erlrar ro
c|rcu|lo ecorr|co (erpregados e deserpregados).
0E3EVPRE0A00 - 0 card|dalo |rscr|lo rur Cerlro de Erprego, que rao ler lraoa|ro, procura ur
erprego coro lraoa|rador por corla de oulrer, esl |red|alarerle d|sporive| e ler capac|dade para o
lraoa|ro
0E3EVPRE0A00 A PR0CuRA 0E 1. EVPRE00 - Pessoa que rurca leve erprego.
0E3EVPRE0A00 A PR0CuRA 0E N0v0 EVPRE00 - 0eserpregado que j leve ur erprego.
TAXA 0E 0E3EVPRE00 - Taxa que perr|le del|r|r o peso da popu|aao deserpregada soore o lola|
da popu|aao acl|va.
TAXA 0E EVPRE00 - Taxa que perr|le del|r|r a re|aao erlre a popu|aao erpregada e a popu|aao
er |dade acl|va (popu|aao cor 15 e ra|s aros de |dade).
TAXA 8RuTA 0E E3C0LARlZAA0 - Re|aao percerlua| erlre o rurero lola| de a|uros ralr|cu|ados
rur delerr|rado c|c|o de esludos (|rdeperderlererle da |dade) e a popu|aao res|derle er |dade
rorra| de lrequrc|a desse c|c|o de esludos
TAXA 0E RETENA0 E 0E3l3TNClA - Re|aao percerlua| erlre o rurero de a|uros que rao
poder lrars|lar para o aro de esco|ar|dade e o rurero de a|uros ralr|cu|ados, resse aro |ecl|vo.
Tur|smo
AL0JAVENT0 L0CAL - Cors|derar-se eslaoe|ec|rerlos de a|ojarerlo |oca| as rorad|as,
aparlarerlos e eslaoe|ec|rerlos de rospedager que, d|spordo de aulor|zaao de ul|||zaao, presler
serv|os de a|ojarerlo lerporr|o, red|arle rerureraao, ras rao reurar os requ|s|los para serer
cors|derados erpreerd|rerlos lurisl|cos (cl. 0ecrelo-Le| 39/2008).
EVPREEN0lVENT0 TuRl3TlC0 - Eslaoe|ec|rerlos que se desl|rar a preslar serv|os de a|ojarerlo,
red|arle rerureraao, d|spordo, para o seu lurc|orarerlo, de ur adequado corjurlo de eslruluras,
equ|parerlos e serv|os corp|ererlares (cl. 0ecrelo-Le| 39/2008).
E3TA8ELEClVENT0 l0TELElR0 - Eslaoe|ec|rerlo cuja acl|v|dade pr|rc|pa| cors|sle ra preslaao de
serv|os de a|ojarerlo e de oulros serv|os acessr|os ou de apo|o, cor ou ser lorrec|rerlo de
rele|oes, red|arle pagarerlo. 0s eslaoe|ec|rerlos role|e|ros c|ass|l|car-se er rol|s, persoes,
pousadas, esla|agers, rol|s e rol|s-aparlarerlos (aparlrol|s); para l|rs eslalisl|cos |rc|uer-se,
a|rda, os a|dearerlos e aparlarerlos lurisl|cos
E3TA0A VE0lA - Nurero de ro|les que os lur|slas perrarecer, er rd|a, rura reg|ao ou pais (cl.
lNE).
uNl0A0E3 0E AL0JAVENT0 - As ur|dades de a|ojarerlo poder ser quarlos, su|les aparlarerlos ou
rorad|as, corsoarle o l|po de erpreerd|rerlo lurisl|co (cl. 0ecrelo-Le| 39/2008).
Amb|ente e energ|a
A0uA 0E 0Rl0EV 3u8TERRNEA - Aguas ool|das er rascerles, ga|er|as de r|ras, poos ou luros,
ou seja, guas rel|das que poder ser recuperadas, alravs de ura lorraao geo|g|ca.
A0uA3 0E 0Rl0EV 3uPERFlClAL - Aguas ool|das da gua que escorre, ou eslagra, a superlic|e do
so|o: er cursos de gua ralura|s, la|s coro r|os, r|oe|ros, regalos elc., e cursos de gua arl|l|c|a|s.
A0uA3 RE3l0uAl3 - Aguas usadas e que poder corler quarl|dades |rporlarles de produlos er
suspersao ou d|sso|v|dos, cor acao perr|c|osa para o aro|erle.

A0uA3 RE3l0uAl3 TRATA0A3 - Aguas res|dua|s cujo lralarerlo elecluado ras ETAR e ras lossas
spl|cas rur|c|pa|s
0RENA0EV 0E A0uA3 RE3l0uAl3 - 3|slera corsl|luido por ur corjurlo de rgaos cuja lurao a
co|ecla das guas res|dua|s e o seu ercar|rrarerlo e, por vezes, lralarerlo er d|spos|l|vo adequado,
de lorra a rao a|lerar as cord|oes aro|erla|s para a|r dos va|ores eslaoe|ec|dos.
E3TAA0 0E TRATAVENT0 0E A0uA3 RE3l0uAl3 (ETAR) - lrsla|aao que perr|la a rec|c|ager e
a reul|||zaao das guas res|dua|s de acordo cor parrelros aro|erla|s ap||cve|s ou oulras rorras de
qua||dade. 3ao os |oca|s er que se suje|lar as guas res|dua|s a processos que as lorrar aplas, de
acordo cor as rorras de qua||dade er v|gor ou oulras ap||cve|s, para l|rs de rec|c|ager ou
reul|||zaao.
REC0LlA 0E RE3l0u0 - 0peraao de aparra, lr|ager e/ou r|slura de residuos, cor v|sla aos seu
lrarsporle.
REC0LlA 3ELECTlvA 0E RE3l0u03 - Reco|ra espec|a| de residuos que sao oojeclo de depos|ao
separada por parle do delerlor, cor a l|ra||dade de serer rec|c|ados (Ex.: os v|droes e os deror|rados
ecoporlos).
TRATAVENT0 0E A0uA3 RE3l0uAl3 - Processo que lorra as guas res|dua|s aplas, de acordo cor
as rorras de qua||dade er v|gor ou oulras ap||cve|s para l|rs de rec|c|ager ou reul|||zaao. Cors|dera-
se aperas o lralarerlo elecluado ras Eslaoes de Tralarerlo de Aguas Res|dua|s (ETAR).
RE0E NATuRA 2000 - Rede eco|g|ca europe|a de zoras espec|a|s preservaao, que ler por oojecl|vo
assegurar a o|od|vers|dade, alravs da corservaao e do reslaoe|ec|rerlo dos rao|lals ralura|s e da
l|ora e laura se|vagers rur eslado de corservaao lavorve|, lerdo er corla as ex|grc|as
ecorr|cas, soc|a|s e cu|lura|s, oer coro as parl|cu|ar|dades reg|ora|s e |oca|s.

ulvlSC uC LAnC ul8LC1C8 MunlClAL uL Sln18A - CMA8A MunlClAL uL Sln18A

Relatório Fundamentado de Avaliação Do PDM de Sintra - Fevereiro 2011

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E|evada a calegor|a de c|dade er 199Z (Le| r 88/9Z de 21 de Ju|ro).

lr Va|re|ros (2005) - 0|rr|cas e Perspecl|vas 0erogrl|cas do Corce|ro de 3|rlra 2001-201, CV3

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