A POLITICIZAO DA TOTALIDADE: OPOSIO E DISCURSO ECONMICO*

Jos Chasin**

Pondo-se e repondo-se, desde 1964, como politicizadora da totalidade, a oposio no Brasil tem colhido sua subsuno, voluntria ou involuntria, ao diapaso das perspectivas governistas. No no sentido de encontrar, o que seria legtimo ou pelo menos compreensvel, uma ttica operacionalizadora de sobrevivncias e convivncias possveis, necessrias ainda que compulsrias, mas na direo essencial de notas bsicas das concepes que sintetizam a existncia e os movimentos do social, e direcionam a atividade prtica. Com a diferena maior, substancial em termos de resultantes, de que a atuao situacionista distingue, taticamente, entre o discurso econmico e o discurso poltico, recusando-se com superioridades ao debate do primeiro, como se se tratasse de questo, pela natureza imutvel de seu objeto, intrinsecamente pacfica para os iniciados, enquanto concede controladamente, numa gradao que vai do zero a alguns magros pontos de uma estreita escala que ela prpria estabelece, a discusso poltica; em contrapartida, a oposio prima por s discutir neste plano, excluindo quaisquer outros, ou reduzindo-os quele. Assim, esquivando-se controvrsia sobre a questo econmica, a situao torna vitoriosa a sua poltica, ao passo que a oposio, brandindo dominantemente o poltico, colhe a derrota em todas as instncias. uma das maiores e mais sutis vitrias da situao, num curso que j se estende por mais de uma dcada, fazer precisamente a oposio propor e polemizar, viver exclusivamente o poltico, enquanto ela prpria - a situao - retendo todos os comandos, realiza seu projeto global. Com isto, desde logo subtrada oposio qualquer dimenso de eficcia, restando ainda, no liminar das necessidades, quando a sutileza cede lugar ao poder ostensivamente explicitado, a possibilidade do acionamento do instrumental da excepcionalidade; para, depois, tudo recomear como no fluxo de uma rotina consagrada, a sugerir o falecimento da histria. Mas, para alm do poltico, a histria essencial prossegue na regncia do espetculo, o evolver do real no deixa de se efetuar; e nesta esfera decisivamente inoperante qualquer instrumento excepcional, tanto ou mais que qualquer inflamado discurso brossardiano. Um ato pode, com certa facilidade, abolir ou transfigurar toda uma configurao jurdica, anular um mandato ou algo equivalente, mas irremediavelmente ineficiente para subtrair o peso especfico das contestaes objetivas do tecido econmico. O governo, nos seus limites intrnsecos, obrigado, mesmo a contragosto, a entender isto; a oposio, ao contrrio, que d a impresso de no saber ou de no querer compreender tais coisas. Longe de qualquer dvida, sob mais diversas formas, a marca que tem selado a identidade da oposio a da politizao do discurso. Entenda-se por isto a reduo do todo problemtico nacional ao meramente poltico. Trata-se, em suma, de algo que em muito se distingue da considerao de que todo grande problema um problema poltico, no sentido de que as grandes questes sociais tm sempre a magnitude dos negcios pblicos. Radicalmente distinto tambm do ato de politizar, que implica em partir de uma equao da totalidade, conceitualmente elaborada. Ao inverso, o discurso politicizado da oposio a diluio, o desossamento do todo, a sua liquefao em propostas abstratamente situadas apenas no universo das regras institucionais. So a autonomizao e a prevalncia politicolgica do poltico em detrimento da anatomia do social, isto , do alicerce econmico. Esta eliso do metabolismo social fundante uma inobservncia mais do que visvel da considerao de que as relaes jurdicas, tais como formas de Estado, no podem ser compreendidas nem a partir de si mesmas, nem a partir do assim chamado desenvolvimento geral do esprito humano, mas, pelo contrrio, elas se enrazam nas relaes materiais de vida, cuja totalidade foi resumida por Hegel sob o nome de sociedade civil, seguindo os ingleses e franceses do sculo XVIII; mas que a anatomia da sociedade burguesa deve ser procurada na Economia Poltica[ 1 ]. Inobservncia que, justamente por destacar, isolar e hiper-acentuar o poltico, despolitiza, na exata medida que desliga o poltico da raiz que o engendra e reproduz; numa palavra, na exata medida que o desqualifica enquanto poltico real, enquanto dimenso de um todo, que s pelo todo possui especificidade, e do qual no faz sentido dizer que guarda autonomia, como se fora um carto destacvel de um fichrio de folhas soltas, passvel de infinitos emba-ralhamentos. Sem sentido que no minorado pela propositura de uma relativizao da autonomia afirmada, a no ser como nos clssicos, quando ento j no se trata de autonomia, mas da indicao da no-mecanicidade da relao, o que dizer da sua determinao enquanto vnculo essencial, irremovvel sob pena de desfigurao, que se objetiva num andamento constituinte profusamente mediado. Mediaes, ressalte-se, que se pem como ligamentos que unem organicamente raiz, e no como desligamentos que dela afastam. O futuro, que pende da extremidade de um ramo, une-se raiz pelo esgalhamento que embrica no tronco, o qual, por sua vez, desce ao solo. Seria tpico demais dizer que o fruto dista da raiz pelo espao compreendido por ramos e caule, conferindo, assim, relao mais superficial e aparente o porte de determinao fundamental.

A autonomizao do poltico e sua conseqente hiper-acentuao , de fato, seu esvaziamento numa entidade abstrata, a perda de sua concretude, e decorrentemente de sua potncia e eficcia. De todo modo, a politicizao da totalidade pelo discurso pelo menos um grosseiro gesto simplificador que, no mnimo, desconhece, desrespeita e/ou elimina a qualidade prpria das demais componentes que integram a totalidade. Converter e diluir tais qualidades ao meramente poltico, alm da brbara arbitrariedade que subentende, ao mesmo tempo uma condenao impotncia no plano objetivamente poltico, na medida que este se pe como ao, pr-figurada mentalmente, que por interesse teleolgico se submete intrincada causalidade do todo. O que o mesmo que dizer que o agente para efetivar seu fim a este se submete, subordinando-se, assim, necessariamente s propriedades e virtualidades de seu objeto. evaso do concreto, induzida pela politicizao, a verdadeira poltica contrape, pois, a si mesma como prtica que toma o trabalho como protoforma[ 2 ]. Notoriamente complexo, o fenmeno da politicizao da totalidade, no caso por parte da oposio, transcende ao perodo posterior aos eventos de 64; contudo, configuraes precisamente opostas a ele tambm j ocuparam o panorama nacional: basta indicar que a dcada e meia que antecedeu o movimento de 64, foi acima de tudo, um perodo de programas econmicos, - suficiente recordar as questes relativas implantao do monoplio estatal do petrleo, e a propositura, ainda que muito debilmente elaborada, das chamadas reformas de base. O contraste que a se configura, independentemente de outras consideraes, por si s sintomtico, indicativo de significaes que h que, no devido lugar, determinar pela via nica das anlises concretas, repelidas as simplificaes generalizadoras, oferecidas como preciosismos, to a gosto de certos padres hoje dominantes no campo historiogrfico. De nossa parte, o acima aludido tem por propsito simplesmente encaminhar para o objeto efetivo deste comentrio: o reaparecimento de uma plataforma econmica no seio da oposio. Com efeito, a abordagem econmica da oposio reduzia-se at recentemente simples retrica da A economia vai bem, mas o povo vai mal. No que semelhante afirmao, de origem situacionista, seja completamente destituda de verdade. Todavia, enquanto ela efetivamente verdadeira no que diz respeito sua parte final, implica, ao mesmo tempo, numa dupla incorreo: a de que a economia, de fato, evolvia numa equao correta, e de que o problema reside simplesmente na esfera da distribuio da riqueza produzida. Com semelhante retrica a oposio convalidava a poltica econmica oficial e participava, algumas vezes mais do que veladamente, das euforias do milagre. Isto , a oposio no s se furtava crtica das pedras angulares do projeto global do situacionismo, surpreendida e iludida pela sua eficcia, deixando, portanto, de fora o principal, a base de todo o panorama, como, refugiando-se na trincheira das questes institucionais, limitou-se a reivindicar, e ainda assim abstratamente, as franquias democrticas. Estas, da perspectiva governista, coroariam as resolues e as conquistas alcanadas no terreno da riqueza material. Da tica oposicionista abririam caminho para um partilhamento mais equitativo dos bens produzidos, ignorado, sem mais, que A articulao da distribuio inteiramente determinada pela articulao da produo. A prpria distribuio um produto da produo, no s no que diz respeito ao objeto, podendo apenas ser distribudo o resultado da produo, mas tambm no que diz respeito forma, pois o modo preciso de participao na produo determina as formas particulares da distribuio, isto , determina de que forma o produtor participar na distribuio. /.../Na sua concepo mais banal, a distribuio aparece como distribuio dos produtos e assim como que afastada da produo, e, por assim dizer, independente dela. Contudo, antes de ser distribuio de produtos, ela : primeiro, distribuio dos instrumentos de produo, e, segundo, distribuio dos membros da sociedade pelos diferentes tipos de produo, o que uma determinao ampliada da relao anterior. (Subordinao dos indivduos a relaes de produo determinadas.) A distribuio dos produtos manisfestamente o resultado desta distribuio que includa no prprio processo de produo, cuja articulao determina. Considerar a produo sem ter em conta esta distribuio, nela includa, manisfestamente uma abstrao vazia, visto que a distribuio dos produtos implicada por esta distribuio que constitui, na origem, um fator de produo. Ricardo, a quem interessava conceber a produo moderna na sua articulao social determinada, e que o economista da produo por excelncia, afirma mesmo assim que no a produo, mas sim a distribuio que constitui o tema propriamente dito da Economia moderna. Aqui ressurge novamente o absurdo dos economistas que consideram a produo como uma verdade eterna, enquanto proscrevem a Histria ao domnio da distribuio[ 3 ]. Natural que tal seja o pressuposto situacionista, o que alarma seu partilhamento; sem exceo notvel, pelas vozes federadas na oposio. Neste ponto de convergncia entre as palavras, perfiladas pela situao de um lado, e a oposio de outro, fica-se sem saber, ento, o que impede a democratizao, as aberturas, a distenso, em que a oposio, por falta de melhor inspirao, predominantemente teima, com certo jbilo, em reiteradamente apostar. E levando a aposta a certos extremos (sempre mal apreendidos como radicais) certas cabeas rolaram, e, num aparente paradoxo, outras no. que em termos de radicalidade enquanto raiz a questo sempre esteve, como no poderia deixar de ser, em outra esfera. Afinal, politicizando a totalidade, a oposio no tinha como escapar s malhas dos propsitos situacionistas, na exata medida em que 64 foi posto e determinado por objetivos diretamente vinculados anatomia da sociedade civil. A interveno de 64 s se explica, no essencial, por este ngulo, tanto que seu revestimento poltico sempre andou atravessado por certa ambigidade; basta aludir, desde a herana liberal, portada pelo castelismo, sempre assinalada como ponto maior de referncia dos puros e verdadeiros ideias do movimento, at s frmulas menos vazias das democracias especiais. Tudo isto

consubstanciando muito menos casusmo do que a maioria dos desorientados observadores imaginam. Assim, desde o princpio, o poltico estava aberto para o aprimoramento, sendo prerrogativa situacionista a determinao da hora de seu advento. Jamais o econmico gozou de privilgio semelhante. Muito se falou em institucionalizar, em abrir e fechar os respiradouros polticos, e na sua modelagem. Nada igual ocorreu com a problemtica bsica da questo nacional. Discutiu-se, mais ou menos, dependendo do momento, o poltico, e com isto a questo econmica ficou resguardada, inatingvel e preservada no perfil que o poder lhe conferiu. Foi a vitria maior, compreensilvemente a mais acarinhada, do situacionismo. Foi a derrota maior da oposio, sintomaticamente a que menos a sensibilizou. Todo este quadro pode ser surpreendente, inquietante pela inamobilidade que possa sugerir, mas no incompreensvel. Ele se elucida, tanto pela formao histrica brasileira, como pelas circunstncias internacionais que marcam os ltimos 15 anos. Longe, muito longe de pretender estampar aqui um mximo de aproximao da realidade, e sempre considerado que faz parte da essncia da indagao cientfica que tal coisa no se possa alcanar seno atravs de erros e peripcias mltiplas[ 4 ], tracejamos a seguir, em brevssimas linhas, um contorno interpretativo geral, como pano de fundo para as consideraes que, de fato, ocupam o centro das preocupaes deste artigo, e que esto especificamente voltadas para o registro do reaparecimento de uma proposta econmica oposicionista.

"II"

Em outro lugar, ainda de modo fortemente abstrato, se bem que menos resumidamente do que aqui se far, buscamos esquematizar para o caso brasileiro o contorno interpretativo geral acima referido[ 5 ]. L, como aqui, o esquema pretende-se razoavelmente ancorado, aberto conseqentemente a correes e concrees posteriores; mas no uma hiptese provisria, que evoluciona descompromissadamente no manuseio arbitrrio de dados, num jogo de regras precrias ou completamente destitudo delas, no qual a cada pretensa adivinhao sucede, logo a seguir, uma nova descoberta de pequeno curso e moda passageira. Precisamente, pois, um esquema, uma formulao, portanto, abstrata que se pe como aberta para enriquecimentos dentro de seu prprio diapaso. Isto , assumidamente fixado um compromisso terico-metodolgico, ele prprio implicador de sucessivas aproximaes cada vez mais concretizantes. Fique isto, ento, enfatizado, e tambm que, de incio, estamos muito mais empenhados em abrir uma brecha compreenso pelo alinhamento preliminar de um contorno analtico, do que dar por estabelecido um sistema de interpretao. A busca de uma apreenso dialtica do capitalismo - na especificidade com que se objetivou e se tem reproduzido no Brasil - quase j tem a antiguidade de meio sculo. E neste tempo, relativamente longo, algumas aproximaes de real importncia vieram luz, e outros tantos descaminhos foram perpetrados. No aqui, evidentemente, o lugar, nem flego haveria para tanto, para tentar sastisfazer a premente necessidade de efetuar concretamente o acerto de contas com as diversas contribuies. Assinalar-se- exclusivamente que, abstrados os ponderveis aspectos positivos de tais esforos, duas ordens principais de incorrees tm se verificado. De uma parte, o insatisfatrio entendimento do que venha a ser o carter universal do fenmeno capitalista, conduziu a refletir simplesmente com atributos e leis genricas, e a constatar a ocorrncia necessria destes a qualquer custo, no interior das fronteiras nacionais. Assim, preservaram-se universais, mas no propriamente na condio de universais concretos, e, muitas vezes, singularidades reais foram perdidas. De outra parte, uma forma de incorreo mais recente tem hiper-acentuado as singularidades, mas, tomando-as simplesmente como dados empricos, isto , despojadas por inteiro de qualquer espessura ontolgica (espessura que, sob feio avariada e debilitada, no importa, restava, ainda assim, no caso anterior), faz com que a universalidade concreta seja completamente diluda. E a relao entre universal e singular, a, se mostra como uma relao entre categorias exteriores uma a outra, como a subsuno de um amontoado de notas empricas a um princpio geral[ 6 ]. Sem ressaltar as convergncias (no casuais - no fora a segunda, em boa medida, simples reao primeira) observveis entre as duas maneiras defeituosas de operar o instrumental dialtico, notveis no que diz respeito ao malbaratamento do universal concreto, despreocupao com o ontolgico e confuso entre singularidade concreta e dado emprico, grife-se, isto sim, que, enquanto a primeira forma de incorreo acentuada o universal e tende a perder o singular, a segunda acentua o que toma pela singularidade e perde completamente o universal. Observe-se, pois, que a lgica destes dois casos manobra na polaridade entre universal e singular, entre os quais habita puramente o vcuo. Numa linguagem lukcsiana, dir-se-ia estar em face de teorias fetichizadas, na medida que lidam exclusivamente com as categorias de universalidade e singularidade,

eliminando ou no reconhecendo exatamente a categoria da particularidade, visto que O movimento do singular ao universal ou vice-versa est sempre mediado pelo particular; um membro real de mediao tanto na realidade objetiva, quanto no pensamento que reflete de modo aproximadamente adequado esta realidade[ 7 ]. Diga-se, ento, sem mais que o problema fundamentalmente de colher, maneira dialtica, a entificao do capitalismo no Brasil diz respeito questo dos particulares, ou, realando a dimenso ondontolgica, verificao de que h modos e estgios de ser, no ser e no ir sendo capitalismo, que no desmentem a universalidade de sua anatomia, mas que realizam atravs de objetivaes especficas[ 8 ]. O reconhecimento das formas particulares de objetivao do capitalismo uma constante em Marx, desde seus escritos de juventude[ 9 ]. Mltiplas so suas indicaes, especialmente ao tratar da misria alem, grifando o carter tardio e retardado do processo de constituio do capitalismo na Alemanha, no qual a emerso do novo paga alto tributo ao historicamente velho, numa conciliao, portanto, entre progresso e atraso sociais que levou, certa vez, Engels a dizer, comparando a evoluo francesa e alem, que em cada poca para cada problema histrico os franceses encontraram uma soluo progressista e os alemes uma soluo reacionria. Um fragmento do Prefcio primeira edio de O Capital ilustra com vigor a questo: muito pior que a da Inglaterra a situao nos lugares da Alemanha onde se implantou a produo capitalista, por exemplo, nas fbricas propriamente ditas, e isto por faltar o contrapeso das leis fabris. Nos demais setores, a Alemanha, como o resto da parte ocidental do Continente Europeu, atormentada no apenas pelo desenvolvimento da produo capitalista, mas tambm pela carncia desse desenvolvimento. Alm dos males modernos, oprime a ns alemes um srie de males herdados, originrios de modos de produo arcaicos, caducos, com seu squito de relaes polticas e sociais contrrias ao esprito do tempo. Somos atormentados pelos vivos e, tambm, pelos mortos. Le mort saisit le vif[ 1 0 ]. Poderamos multiplicar abundantemente as referncias. Tanto Marx, como Engels e Lenin oferecem-nos inesgotvel exemplificao do que estamos rapidamente indicando. Suficiente, no entanto, para os efeitos aqui perseguidos, aditar certas determinaes sintetizadas por V. I. Lenin em O Programa Agrrio da Social-Democracia, dado que realam, de modo muito ntido, dimenses da particularidade que, agora, nos importa de forma especial. Ao tratar do problema da transformao da propriedade agrria, no processo de transio do feudalismo russo para o capitalismo, o referido autor aponta duas formas possveis para este desenvolvimento: Os restos do feudalismo podem desaparecer tanto mediante a transformao das terras dos latifundirios, como mediante a destruio dos latifndios dos grandes proprietrios, quer dizer, por meio da reforma e por meio da revoluo. O desenvolvimento burgus pode verificar-se tendo frente as grandes fazendas latifundirias, que paulatinamente se tornam cada vez mais burguesas, que paulatinamente substituem os mtodos feudais de explorao por mtodos burgueses, e pode verificar-se tambm tendo frente as pequenas fazendas camponesas, que por via revolucionria extirpam do organismo social a excrescncia dos latifndios feudais e se desenvolvem depois livremente pelo caminho das granjas capitalistas. Estes dois caminhos de desenvolvimento burgus, objetivamente possveis, ns os denominaramos caminho do tipo prussiano e caminho do tipo norte-americano. No primeiro caso, a fazenda feudal do latifundirio se transforma lentamente em uma fazenda burguesa, junker, condenando os camponeses a decnios inteiros da mais dolorosa expropriao e do mais doloroso jugo e destacando a uma pequena minoria de Grossbauer (grandes camponeses). No segundo caso, no existem fazendas de latifundirios ou so destrudas pela revoluo, que confisca e fragmenta as propriedades feudais. Neste caso predomina o campons, que passa a ser agente exclusivo da agricultura e vai evoluindo at converter-se no granjeiro capitalista. No primeiro caso, o contedo fundamental da evoluo a transformao do feudalismo em sistema usurrio e em explorao capitalista sobre as terras dos latifundirios-feudais-junkers. No segundo caso, o fundo bsico a transformao do campones patriarcal em granjeiro burgus. Mais adiante, Lenin explicita outras decorrncias destas formas de objetivao social, evidenciando-se as mesmas caractersticas que os textos anteriores nos revelaram: A primeira implica na manuteno mxima da sujeio e da servido (transformada ao modo burgus), o desenvolvimento menos das forcas produtivas e um desenvolvimento retardado do capitalismo; implica calamidades e sofrimentos, explorao e opresso incomparavelmente maiores das grandes massas de camponeses, e, por conseguinte, do proletrio. A segunda, entranha o mais rpido desenvolvimento das forcas produtivas e as melhores condies de existncia das massas camponeses (as melhores possveis sob a produo mercantil)[ 1 1 ]. precisamente para a particularidade do caminho prussiano que desejamos preliminarmente remeter, no af de tracejar um contorno interpretativo geral do caso brasileiro. De fato, entendemos que este, sob certos aspectos importantes, conceitualmente determinvel de forma prxima ou assemelhvel quela pela qual o fora o caso alemo, mas de maneira alguma de forma idntica. Dito de outro modo: estamos convencidos da real efetividade de tomar o caminho prussiano como fonte apropriada de sugestes, como referencial exemplar, e, mais do que tudo, como um caminho histrico concreto que produziu certas especificidades que, em contraste, por exemplo, com os casos francs e norteamericano, muito se aproxima de algumas das que foram geradas no caso brasileiro. Mas, grife-se com a mxima nfase, o caminho prussiano no tomado como modelo, como contorno formal aplicvel a

ocorrncias empricas. Ao contrrio, precisamente enquanto modo particular de se constituir e ser capitalismo que o caminho prussiano tem para ns importncia terica bsica. Enquanto tal, aos diversos nveis de concreo em que apreensvel, permite, como qualquer objeto, destilar certos caracteres, mais ou menos gerais, que importa considerar para orientar a apreenso do caso brasileiro. Assim, de incio, importa-nos como particular contrastante aos casos clssicos; clssicos, acima de tudo, porque mais coerentes, mais congruentes ou consentneos, mo plano da sua prpria totalidade, enquanto totalidade capitalista, na qual as diversas partes fundamentais imbricam entre si e em relao ao todo de forma mais amplamente orgnica, de maneira que o real se mostra como racional, no nvel da mxima racionalidade historicamente possvel. Particular contrastante do qual se avizinha o caso brasileiro, tambm diverso dos casos clssicos. Nessa linha de raciocnio, a conexo que se est indicando situa-se no plano de certas determinaes gerais, de algumas abstraes operadas em relao ao concreto da particularidade do caminho prussiano. Assim, irrecusavelmente, tanto no Brasil, quanto na Alemanha, a grande propriedade rural presena decisiva; de igual modo, o reformismo pelo alto caracterizou os processos de modernizao de ambos, impondo-se, desde logo, uma soluo conciliadora no plano poltico imediato, que exclui as rupturas superadoras, nas quais as classes subordinadas influiriam, fazendo valer seu peso especfico, o que abriria a possibilidade de alteraes mais harmnicas entre as distintas partes do social. Tambm nos dois casos o desenvolvimento das forcas produtivas mais lento, e a implantao e progresso da indstria, isto , do verdadeiro capitalismo, como distinguia Marx, do modo de produo especificamente capitalista, retardatria, tardia, sofrendo obstaculizaes e refreiamentos decorrentes da resistncia de foras contrrias e adversas. Em sntese, num e noutro caso, verifica-se, para usar novamente uma frmula muito feliz, nesta sumarssima indicao do problema, que o novo paga alto tributo ao velho. Todavia, se tais caractersticas, abstratamente tomadas, so comuns a ambos os casos, e delas se pode dizer, na linha da lgica de Marx, que enquanto generalidades so generalidades razoveis, na medida que efetivamente sublinham e precisam traos comuns, h, no entanto, que atentar, prosseguindo pela mesma diretriz, que Esse carter geral, contudo, ou este elemento comum, que se destaca atravs de comparao, ele prprio um conjunto complexo, um conjunto de determinaes diferentes e divergentes[ 1 2 ]. O que significa, portanto, em termos rpidos, para o caso especfico de que tratamos, que o caminho prussiano, na totalidade concreta do processo real alemo, se pe de modo distinto daquele em que ele se pe na totalidade concreta do processo real brasileiro. Mesmo porque se o concreto tomado como sntese de vrias determinaes, esta sntese (Zusammenhang), que sumariza, pe junto, se faz por uma lgica que no se reduz mera justaposio dos predicados reconhecendo, pois, que o decisivo no tanto o que um nome possa designar, mas como o objeto nomeado se objetiva, se individualiza, enquanto entidade social[ 1 3 ]. De sorte que estamos diante de singularidades distintas, acolhveis, do ponto de vista de certos aspectos abstratamente tomados, sob uma mesmo particular, que antes os separa dos casos clssicos, do que os identifica entre si. Todavia, se isto pouco, no nada desprezvel, quando mais no fosse porque obriga a pensar como se objetivam os predicados de e em cada uma das singularidades. Desse modo, se aos dois casos convm o predicado abstrato de que neles a grande propriedade rural presena decisiva, somente principiamos verdadeiramente a concreo ao atentar como ela se objetiva em cada uma das entidades sociais consideradas, isto , no momento em que se determina que, no caso alemo se est indicando uma grande propriedade rural proveniente da caracterstica propriedade feudal posta no quadro europeu, enquanto no Brasil se aponta para um latifndio procedente de outra gnese histrica, posto, desde suas formas originrias, no universo da economia mercantil pela empresa colonial. Do mesmo modo quanto expanso das foras produtivas. Em ambos os casos o desenvolvimento lento e retardatrio em relao aos casos clssicos. Mas, enquanto a industrializao alem das ltimas dcadas do sculo XIX, e atinge, no processo, a partir de certo momento, grande velocidade e expresso, a ponto da Alemanha alcanar a configurao imperialista, no Brasil a industrializao principia a se realizar efetivamente muito mais tarde, j num momento avanado da poca das guerras imperialistas, e sem nunca, com isto, romper sua condio de pas subordinado aos plos hegemnicos da economia internacional. De sorte que o verdadeiro capitalismo alemo tardio, se bem que autnomo, ao passo que o brasileiro, alm de hper-tardio, caudatrio das economias centrais. A exemplificao da diferenciao poderia, evidentemente, prosseguir, contudo , aqui, desnecessria. Fcil a percepo das distines, nas expresses concretas que assumem em cada caso, cada uma das caractersticas abstratas que arrolamos como comuns aos dois. Observao que nos conduz, portanto, constatao no mais apenas de uma nica forma particular de constituio no clssica do capitalismo, mas a mais de uma. No caso concreto, cremos que se est perfeitamente autorizado a identificar duas, de tal sorte que temos, acolhveis sob o universal das formas no clssicas de objetivao do capitalismo, a forma particular do caminho prussiano, e um outro particular, prprio aos pases, ou pelo

menos a alguns pases (questo a ser concretamente verificada) de extrao colonial. De maneira que ficam distinguidos, neste universal das formas no clssicas, das formas que, no seu caminho lento e irregular para o progresso histrico-social, pagam alto tributo ao atraso, dois particulares que, conciliando ambos com o historicamente velho, conciliam, no entanto, com um velho que no , nem se pe como o mesmo. Conclusivamente: de um lado, pois, firmemente estabelecido, temos o caminho prussiano; a seu lado, sem que confiramos demasiada importncia aos nomes, fique, sem pretenses, a sugesto designativa de via ou caminho colonial. Expresso conveniente que tem, nos parece, a propriedade de combinar a dimenso histrico-gentica com a legalidade dialtica. Esclarea-se, por fim, que no submetemos qualquer relao de afinidade entre via ou caminho colonial e expresses semelhantes. Ao contrrio, pensamo-la exclusivamente enquanto particularidade, portanto, como mediao necessria e objetiva entre a universalidade do capitalismo e determinadas singularidades; longe, conseqentemente, da criao de novos universais, tal como se d quando, a colonial, se antepe modo de produo.

"III"

, portanto, no quadro do capitalismo que se pe pela via colonial, que foi pensada, na primeira parte deste artigo, a ocorrncia da politicizao da totalidade, efetuada pela oposio, e , evidentemente, considerando o mesmo particular que se passa, agora, a considerar o reaparecimento de uma plataforma econmica oposicionista. Este ressurgimento principia na legislatura em curso, precisamente a partir de 1975, pela voz isolada do senador R. Saturnino Braga e culmina com sua recente proposta de uma equao alternativa para o quadro econmico-social brasileiro. Nos idos de 75, no recinto fechado da Cmara Alta, por entre educados e respeitosos aplausos, e muitos bens, que desde logo lhe so parlamentarmente tributados por adversrios e correligionrios, colhe Saturnino Braga muito poucos acrscimos dos ltimos e curiosos volteios dos primeiros. Estes, visilvelmente empenhados em aparar arestas, contornar divergncias, mais do que isto, em dissolver diferenas, procuram retoricamente configurar uma identidade bsica entre os pontos de vista do parlamentar emedebista e os do governo. Virglio Tvora a estrela desse esforo. Para alm dos muros do Congresso, poucas e parcas notas jornalsticas do conta do debate. E a federao emedebista, muito ocupada em fazer poltica, no d sinais efetivos de compreender a importncia do trabalho de seu economista. Pela coletnea dos debates parlamentares do senador fluminense, publicada em fins do ano passado[ 1 4 ], e que rene pronunciamentos realizados ao longo de seu primeiro ano e meio de mandato, observa-se que S. Braga principia como quem d incio a um servio novo. Sente-se induzido a pelo menos aludir necessidade de preencher uma lacuna. Registra, s primeiras linhas do discurso que abre a coletnea, talvez o primeiro a ter sido pronunciado, que cabe a ns, da oposio, dizer que o MDB, tambm no campo econmico, tem crticas srias a fazer e sugestes a apresentar, para remediar um estado de coisas com o qual no concordamos em absoluto[ 1 5 ]. Afirma, portanto, desde logo, absoluta discordncia com o estado de coisas tal como evolve, ao mesmo tempo que lembra que a oposio tambm no campo econmico tem algo a dizer. Se tal afirmao se fez necessria porque o que tinha de ser dito no o fora at ento. Se, quanto a isto, restar ainda alguma dvida, basta referir que o vcuo econmico da oposio foi at mesmo explorado pela malcia parlamentar da liderana situacionista, cobrando Petrnio Portella, em determinado momento, as teses emedebistas sobre a questo, que fossem anteriores s dos pronunciamentos de S. Barga[ 1 6 ]. Para muito alm, no entanto, da figura e do pioneirismo do senador emedebista, o que importa, aqui, exclusivamente a leitura que faz da situao nacional e a resoluo programtica que oferece, na recuperao que efetua, para a oposio, do discurso econmico. O conjunto dos discursos publicados e a proposta de uma nova equao econmica e poltica para o Brasil, que S. Braga encaminhou comisso do MDB que estuda o projeto - governo da oposio - so produtos de uma mesma viso de mundo; idnticos nas razes e nas resultantes, de modo que a Proposta simplesmente a consolidao em texto corrido daquilo de que os discursos so compostos. Observa-se, ora num caso, ora noutro, uma que outra argumentao mais estendida ou sistematicamente ampliada, um que outro acrscimo que no adita, nem suprime mrito maior s teses fundamentais. Todavia, h que ler as duas coisas para superar diferenas tnicas que, de outro modo podem induzir a erro. Vale, porm, registrar uma exceo, que diz respeito questo institucional, quando aparece a idia de um poder moderador que seria exercido por um conselho, presidido pelo

chefe de estado de uma Repblica parlamentarista. Todo este esquema, no entanto, decorre visivelmente do empenho em encontrar uma via de transio para o estado de direito, e condicionado ao caminho legitimador de uma Assemblia Nacional Constituinte. Ousaramos dizer, de passagem, que, apesar da amplitude desta sugesto, da tica braguista ela no ultrapassa o universo ttico. Mas o universo ttico no ocupa a parcela maior, nem a mais importante, do discurso do senador fluminense. Presente particularmente pelo denso molho da cautela, e envolvido em aura tcnica de primeira linha, que acena para elevaes estatsticas, o utenslio ttico procura fazer passar um discurso que remete totalidade. Com efeito, move-se S. Braga no bojo de uma concepo que pensa e prope uma sorte de capitalismo corrigido. Proposta assumidamente reformista e conciliadora por excelncia[ 1 7 ], que se julga distinta e superior a uma simples cpia das diretrizes neocapitalistas (P, 44/3) e convergente do universo social-democrata. Com isto, entende Saturnino, escapa-se ao falso dilema entre socialismo e capitalismo: O que importa ficar claro nesse discurso a necessidade de superar essa dicotomia capitalismo versus socialismo que, para ns pelo menos, inteiramente falsa. Alis, acho que socialismo ou capitalismo no so fins, objetivos absolutos pelos quais se deva lutar. O que importante a liberdade, a justia social, a fraternidade, o desenvolvimento. Esses so fins em si mesmos; socialismo, capitalismo ou outro regime so meios de se obter fins (P, 41/3). Mas, se estas so as fronteiras explcitas da razo braguista, alis muito pouco singulares, mais relevante que explorar os contornos do falso dilema apreender os motivos de restrio aduzidos para cada uma de suas pontas. Assim, o plo socialista descartado pelas esperadas e convencionais conotaes do totalitarismo[ 1 8 ], mas a crtica e a correo do capitalismo so bem mais elaboradas. So estas, em contraste com a primeira, que transpassam os textos e informam o projeto Saturnino. So elas que, de fato, necessrio detalhar, mesmo porque so as nicas que os documentos desdobram. A crtica, e subseqente correo do capitalismo, operada por S. Braga, tem por centro o sistema de mercado - caracterstica bsica do capitalismo, tanto que com ele normalmente se confunde - (P, 41/3). Crtica ao sistema de mercado enquanto campo de fora orientador da racionalidade, isto , como suposto de que seria o caminho mais rpido e seguro para o desenvolvimento (P, 41/2). Para a tica braguista, ao contrrio, o sistema de mercado possui o defeito bsico e intrnseco de ser por si mesmo absorvente, expansionista, e tende a concentrar as energias e atenes do homem para a produo e transao de mercadorias. A percepo desse fato alcanou a humanidade nos dias presentes, e em todas as naes do mundo da livre empresa a reao se manifesta com nitidez inocultvel. Mas no apenas em funo de seu carter absorvente e expansionista; outras falhas importantes do sistema de mercado vo pouco a pouco sendo reconhecidas e admitidas para efeito de correo. E Saturnino as enumera: O mercado tem falhado completamente em reduzir as desigualdades entre grupos dentro de uma mesma sociedade. Nos pases em desenvolvimento isso particularmente flagrante, com a tendncia perniciosa ao aprofundamento das disparidades. A supervalorizao do fator capital e do fator tecnologia moderna; a supervalorizao do aspecto moderno das coisas em geral /.../ atuando simultaneamente nas prprias engrenagens do mecanismo do mercado produzem efeitos altamente concentracionistas, em termos de distribuio dos frutos do desenvolvimento, assim como efeitos igualmente malficos no aumento da dependncia da economia nacional para com o exterior, criando impasses sucessivos na rea do balano de pagamentos (P, 41/2). Ademais, O mercado falhou tambm escandalosamente em reduzir as desigualdades entre as naes. E essas disparidades s tendem a aumentar. Neste ponto, Saturnino incursiona por uma viso catastrfica da histria para extrair, no entanto, por esta via, uma conhecida verdade crtica a um antigo preceito do liberalismo econmico: Neste campo, todavia, h algo de muito grave no horizonte. que em razo de obstculos e custos crescentes, ligados ao esgotamento de recursos naturais e poluio, a era do crescimento zero se aproxima com uma clareza inconfundvel. o fim das iluses acalentadas pelo dinamismo, em que cada pobre tem a esperana de melhorar adiante a sua situao, seno relativa pelo menos absoluta (P, 41/3). Mas o inventrio das afeces s chega ao fim com o registro de Outra anomalia ou doena do sistema de mercado (que) a clara e progressiva reduo da liberdade de iniciativa em muitos setores da economia, chegando mesmo a uma completa eliminao da livre empresa em alguns ramos, onde os oligoplios estabelecidos tm um domnio no apenas virtual mas concreto e total (P, 41/3). Por todas estas razes, afirma Saturnino, Erigir o mercado como critrio nico ou supremo de orientao para alocar recursos tem sido outro grande erro. E completa: Mesmo num sistema de livre empresa, o mercado deve ser considerado na sua dimenso prpria, que alm de ser exclusivamente econmica, no pode abranger nem mesmo a totalidade dessa esfera no estgio atual da nossa civilizao (P, 41/2). Esta forte restrio ao sistema de mercado, todavia, no implica na propositura (nem isto seria compatvel com a tica braguista) de sua abolio, mesmo porque O mercado deve ser reconhecido como o melhor sistema at agora encontrado para, democraticamente e eficientemente, alocar os recursos disponveis para o atendimento das necessidades materiais do homem (P, 41/2). No se trata de perpetrao, por parte do senador emedebista, de qualquer contradio nos termos, haja vista que O reconhecimento de que o melhor (o sistema de mercado) no significa entretanto que seja o nico, e que a melhor combinao seja aquela onde no entre nenhum outro sistema paralelo, onde o mercado tenha uma dominncia absoluta na organizao da sociedade. Em outros termos, h

que bem entender que Saturnino Braga no se pe contra o sistema de mercado, mas contra A hipertrofia do sistema de mercado, ou que se poderia chamar de totalitarismo do mercado, mesmo porque este parece ter ficado para trs na histria da nossa civilizao, tendo atingido seu ponto culminante na primeira metade do sculo vinte. E isto, entende o parlamentar, o resultado da compreenso de que a submisso s regras do mercado em todas as facetas, em todas as transaes da vida humana leva fatalmente a uma depreciao, ou a uma considerao secundria de aspectos da maior importncia para o sentido da vida do homem; aspectos que jamais seriam suscetveis de receber o tratamento que o mercado d s coisas, fazendo-as mercadorias (P, 41/2). Compreenso da qual A social-democracia no ocidente europeu uma realidade que cresceu sem nenhum sinal de reverso, empurrando o livre jogo do mercado para planos cada vez menos importantes, se bem que dominantes. Ver-se-, no que segue, que os parmetros social-democrticos no so para Saturnino mais do que pontos de referncia em geral, e no propriamente uma doutrina orgnica qual h que se filiar. Isto se evidencia quando a questo o desenvolvimento brasileiro. Desenvolvimento este que o senador tematiza, isto sim, apoiado na sua viso do que sejam, hoje, os caracteres do sistema de mercado. Caracteres, entre defeitos e correes, que o afastam explicitamente das frmulas liberais clssicas. assumindo tais concepes, que no se confundem com o protecionismo, indo muito alm deste, que S. Braga desenvolve a sua leitura crtica da situao brasileira e formula uma proposta alternativa. Mas, antes de enfrentar o caso brasileiro, tal como lido da perspectiva braguista, h que ressaltar um dos pontos fundamentais de sua anlise da organizao econmica contempornea, e que exerce papel decisivo em toda sua concepo. Trata-se da natureza monopolista da atual acumulao capitalista, e que nas palavras de Saturnino, j anteriormente estampadas, transparece sob a anotao da clara e progressiva reduo da liberdade de iniciativa em muitos setores da economia, chegando mesmo a uma completa eliminao da livre empresa em alguns ramos, onde os oligoplios estabelecidos tm um domnio no apenas virtual mas concreto e total. De fato, diz Saturnino, a grande empresa entidade inelutvel da economia mundial contempornea[ 1 9 ]. Entidade inelutvel, de cujas vantagens, pensa Saturnino, absolutamente ocioso discorrer, mas da qual afirma, tanto na Proposta, quanto em Poltica Econmica e Estatizao, que sinnimo de crescimento, de produtividade, de pesquisa e inovao tecnolgica, de relativo respeito s reinvindicaes trabalhistas; sinnimo de progresso na sua significao atual. E to forte essa identificao que seria absurdamente ingnuo, inconcebvel mesmo, um projeto de desenvolvimento que no contemplasse um lugar de destaque, como condio necessria, para a grande empresa (PEE, p.189). Em outra passagem acrescenta: a verdade que a grande empresa tem sido a verdadeira forca propulsora desse desenvolvimento. Sem a grande empresa, sem a sua contribuio decisivas em termos de acumulao de produtividade, de avanos nos campos da tecnologia e de administrao, jamais as naes ricas do ocidente teriam chegado ao estgio de desenvolvimento em que se encontram (PEE, p.192). Mas, paralelamente a seus aspectos positivos fundamentais, Saturnino faz o reparo de suas desvantagens, nada desprezveis, nada pequenas, que chegam a quase equilibrar a ponderao com os benefcios, fazendo com que muitos prefiram a condenao da grande empresa, a sua eliminao, mesmo ao preo de uma queda acentuada do ritmo de desenvolvimento (P, 44/2). Defeitos e desvantagens que so resumveis em ser a grande empresa: a) foco potencial de recesso ou instabilidade do sistema econmico onde tem uma posio de dominncia; b) maximizao de poder pois que nesse poder reside a segurana de continuidade do seu crescimento, Poder sobre o mercado, poder sobre eventuais concorrentes, poder sobre fornecedores, poder sobre consumidores, diversificao de poder por vrios setores (conglomerados), poder sobre governos: - esse o objetivo permanente da grande empresa de hoje; c) alm de ser um foco de instabilidade, de irracionalidade e de desigualdade, a grande empresa um foco permanente de propagao inflacionria (P, 44/2). , pois, com semelhantes restries, explicitamente de inspirao keynesiana a primeira, e galbraithiana a segunda, e considerados os elementos positivos da grande empresa moderna, que Saturnino conclui que se buscamos ns o desenvolvimento, no podemos rejeitar a grande empresa. um mal necessrio (PEE, p.193); o preo que o mundo ocidental est pagando pelo modelo de desenvolvimento com liberdade que escolheu (PEE, p. 192). E, anote-se, para efeito do que aqui mais de perto nos interessa, que, em sendo um mal necessrio, um Mal muito pior quando se trata de empresa estrangeira, com seus centros de deciso fora da rea de influncia do governo nacional, com poltica de investimentos de vendas, de crescimento, orientadas por fatores completamente desvinculados das circunstncias e dos interesses nacionais (P, 44/2). De sorte que, da tica braguista, a empresa monopolista, identifica-se como o suporte do progresso, tal como este se efetiva na atualidade, mas o monoplio traz em seu bojo altos custos sociais, defeitos de grande teor negativos, constituindo-se num mal necessrio, tanto mais intenso quando se trata de empresa estrangeira. Em face de semelhante mal necessrio, que Saturnino sublinha a validade do remdio social-democrata, aplicado nos centros altamente desenvolvidos. Mas para os pases subdesenvolvidos, para os pases em desenvolvimento, como diz o senador fluminense, no haveria nada alm da mesma teraputica? No haveria meios de obviar esses problemas, de reduzir esses custos sociais gerados pela grande empresa? Estariam os pases em desenvolvimento /.../ condenados a passar pelas mesmas dificuldades, a contrair as mesmas doenas do mundo ocidental, cuja intensidade s promete aumentar com a entrada dos novos scios no clube dos desenvolvidos? (PEE, p. 193). Para o senador emedebista, antigo Diretor de Planejamento do BNDE, para os pases em desenvolvimento h uma soluo alternativa, e ela se constitui na chave de seu pensamento. De sua tica os pases em desenvolvimento tm a possibilidade de no contrair as doenas do mundo ocidental atravs de uma

forte presena do estado na rea produtiva: se o campo das grandes empresas for dominado por uma forte presena do Estado, todos aqueles problemas estaro pelo menos grandemente amortecidos (P, 44/2). o preconizado por Saturnino Braga, dado que A empresa estatal a frmula capaz de obviar os graves problemas gerados pela grande empresa, e oferecer Nao um saldo muito maior de benefcio em favor do desenvolvimento (PEE, p. 194). De sorte que, deste prisma, a anomalia monopolista , pois, corrigida pela monopolizao estatal. Em face, portanto, da factualidade histrica da acumulao monopolista no se observa em S. Braga a emerso de inclinao conceitual que conflua para alguma forma da crtica romntica ao capitalismo. A grande empresa do capitalismo verdadeiro sustentada como o suporte dinmico efetivo da acumulao. Com a diferena de que seja estatal; no que S. Braga entende estar apoiado pelas indicaes keynesianas: Keynes, como todo pensador que lega humanidade uma contribuio importante, muito mais citado do que lido e estudado. No fosse assim, a meditao sria sobre o ltimo captulo da sua grande obra - Notas finais sobre a filosofia social a que poderia conduzir a teoria geral - evidenciaria que o sentido verdadeiro das suas observaes e proposies era uma reforma muito mais profunda do sistema do que a reviso neocapitalista que se seguiu ao liberalismo e que constitui o dogma dos dias de hoje /.../ reporto-me ao ltimo perodo do Captulo 12 da Teoria Geral, quando Keynes trata das previses a longo prazo, concluindo: Espero ver o Estado, que est em situao de poder calcular a eficcia marginal dos bens de capital a longo prazo com base na convenincia social geral, assumir uma responsabilidade cada vez maior na organizao direta das inverses (PEE, p. 190). Sem que haja dvida sobre a sensvel diferena entre organizao das inverses e a propriedade delas, o relevante no esta interpretao ser ou no pertinente, mas que o senador fluminense, compreendendo-se nela fundado, assegure o carter corretivo do estado e a legitimidade de sua profunda e decisiva interveno no setor produtivo. Do que resulta, talvez para surpresa dos incorrigveis amantes dos universais abstratos, na propositura de um capitalismo corrigido, no qual parcela pondervel da propriedade deixa de ser pensada, pelo proponente, como necessariamente privada, o que obviamente no altera, concretamente, seu carter burgus. A questo, no entanto, no reside sobre a natureza da propriedade, que se mantm pacificamente a mesma, mas na determinao entre estas variantes da propriedade capitalista qual a mais favorvel para os pases subdesenvolvidos, particularmente para as classes subalternas. o que eleva certa, digresses braguistas do nvel meramente piedoso, quando, por exemplo, ao afirmar que sua linha ofereceria possibilidades bem maiores de eliminar ou reduzir bastante algumas das graves doenas do mundo ocidental desenvolvido de nossos dias do que a simples cpia das diretrizes neocapitalistas, prossegue especificando: Essa cpia fatalmente nos levaria aos efeitos destrutivos da sociedade de consumo, a uma quadro onde a instabilidade econmica, as injustias sociais, as tenses e manifestaes de violncia, o desperdcio e a irracionalidade, o consumismo neurtico e neurotizante, a desiluso da juventude, o uso crescente de txicos, e o relaxamento progressivo dos valores morais teriam uma intensidade pelo menos igual que tem hoje nos pases lderes do ocidente, e que tanto nos preocupa, a ns ocidentais, pelo insucesso dos esforos que tm sido feitos para a sua diminuio (PEE, p. 194). com este eixo bsico de reflexo que S. Braga faz o diagnstico da situao nacional a apresenta sua sugesto. Ao nvel mais abrangente, por tudo que foi dito, compreende-se que o parlamentar, cujas idias estamos examinando, apreende o Brasil como um pas em desenvolvimento, numa quadra histrica em que a livre iniciativa, em seus moldes clssicos, est inteiramente encerrada. E em se tratando de um pas que se desenvolve, registra obviamente xitos econmicos. Sucessos que a seu ver no so devidos estabilidade poltica imposta pela fora (P, 44/1), nem ao crescimento das exportaes, tambm no s reformas do sistema financeiro realizadas a partir de 1964 (P, 44/1), e muito menos ao desumano processo de concentrao de renda (P, 44/1). Para Saturnino o grande perodo desenvolvimentista brasileiro teve incio na dcada dos 50, verdadeiramente o milagre comeou nos anos 50. Em sntese: o xito da economia brasileira nos ltimos 25 anos deve-se precipuamente, como causa fundamental, ao crescimento da ao direta do Estado, chamada estatizao crescente, que hoje alvo de ataques to intensos e cerrados, promovidos pelos interesses estrangeiros, transnacionais, que encontram agora uma forca capaz de se confrontar com eles (P, 44/1). diretamente vinculado a este quadro geral; que devem ser consideradas as duas crticas fundamentais que o senador fluminense tece situao atual, resultante que do modelo econmico-social segundo o qual se vem processando o desenvolvimento brasileiro desde 1964. E a prpria idia da mudana do modelo /.../ originou-se e fortificou-se com base na identificao de duas falhas ou defeitos fundamentais do sistema vigente que, uma vez constatadas e denunciadas, no puderam at agora ser corrigidas ou sequer remediadas (P, 41/1). So elas, a injustia social e a dependncia externa: o modelo atual socialmente injusto e alm de injusto gera um grau de dependncia to grande em relao ao exterior, que tende cronicamente para a inviabilidade (P, 41/1). Relativamente ao primeiro ponto Saturnino taxativo, determinando, agora, de forma nova a questo. A poltica econmica vigente dada como produtora da injustia social apontada, no mais se tratando desta como se fora simples conseqncia de uma pura carncia distributiva, que pudesse ser sanada pela adio de uma poltica dessa ordem quela. Os termos agora esto na sua ordem casual. No se pode pr dvida sobre a acusao de que o modelo vigente produz a injustia social (P, 41/1). A situao de desigualdade do quadro brasileiro hoje considerada das mais profundas e gritantes do

mundo. E isto tanto mais grave quando se compreende, segundo o entendimento braguista, que Um pas como o Brasil, com cerca de US$1.200 de renda per capita, j pode eliminar a pobreza absoluta aquela que chega morte pela subnutrio ou criminalidade pela total desesperana - sem sacrificar recursos para investimento, apenas transferindo renda dos 5% mais ricos para os 30% mais pobres (P, 44/3). Dispensvel insistir neste ponto, detalhando a argumentao do parlamentar do MDB na seqncia dos ndices e dados numricos que convincentemente faz desfilar, mesmo porque o essencial era frisar o novo modo de pr questo, e tambm dado que a ela tornaremos, mais adiante, quando tratarmos de expor os traos bsicos do modelo voltado para dentro. Sirva a ltima expresso como elo para a exposio do ponto subseqente. Com efeito, Saturnino prope um modelo voltado para dentro como contraposio ao modelo vigente, determinado como voltado para fora. Estando esta volta para o exterior rigorosamente em conexo com o problema concentracionista: As crticas da oposio poltica econmica dos governos da revoluo concentramse em dois aspectos estritamente articulados: a exteriorizao ou extroverso excessiva a que foi levada a nossa economia, e a concentrao de riqueza nas mos de uma minoria privilegiada de brasileiros. So dois aspectos muito interligados, duas faces do modelo econmico da Revoluo que muito dificilmente poderiam existir de forma independente uma da outra - e que, por isso mesmo, devem ser examinadas e discutidas conjuntamente (PEE, p. 3). A denncia da exteriorizao evidentemente diz respeito nfase exportadora da poltica econmica vigente, mas no exclusivamente a ela, remetendo globalmente s relaes de troca que prevalecem entre pases que tem e no tem tecnologia de produo avanada (P, 41/1). Em termos bem sintticos: Na falta de uma base de sustentao no mercado interno o lema oficial passou a ser a soluo exportar. /.../ Mas as engrenagens do modelo em vigor so diablicas, e o esforo de exportao e o inegvel xito no crescimento do valor exportado acabam resultando numa tremenda presso para importar (P, 44/4). Ainda mais, e mais decisivamente, mesmo em termos sumrios: No h dvida de que a indstria automobilstica, no seu conceito mais abrangente, incluindo a fabricao de autopeas, o ramo mais importante, aquele que pesa mais individualmente na composio e no dinamismo do nosso produto interno. Apesar de ser o ramo mais importante, uma indstria voltada para a particular satisfao de uma parcela nfima da nossa populao - quatro por cento apenas dos brasileiros possuem automvel - j que a sua nfase inicial na produo de caminhes e nibus foi invertida ao longo do tempo para se concentrar no carro de passeio. Apesar de ser uma indstria voltada para a satisfao de to poucos de longe a que causa maior impacto negativo no nosso balano de pagamentos com o exterior, responsvel maior que pelas nossas importaes no apenas de petrleo mas de ao, cobre, alumnio, nquel, magnsio, borracha e outros (P, 41/1). Tomado articuladamente o conjunto dessas indicaes, temos o esquema bsico da leitura braguista dos processos e efeitos da poltica econmica em vigor, do modelo voltado para fora. Se bem que insista sempre na conexo indissolvel entre o concentracionismo da renda e a exteriorizao da economia brasileira, e de outra parte tambm estabelea a relao ntima entre o desenvolvimento de bens de consumo durveis, dependncia externa e concentracionismo, e ainda entre exteriorizao e dependncia externa, no se pode dizer a rigor, nem mesmo num plano virtual, que S. Braga efetiva a sntese de todas estas correlaes, apanhando de modo cabal o processo em sua inteira espessura. Impedimentos de perspectiva, moldagem terica e o que mais seja restringem a anlise, de tal forma que o sentido gentico do quadro se esfumaa, e com ele o prprio carter determinante da dependncia, tantas vezes assinalada. Todavia, isto no impede que, na imediaticidade dos eventos, Saturnino monte uma equao bastante razovel, que apreende certa poro do significado principal das ocorrncias e seu impasse intrnseco, apreenso que faculta, na seqncia, sua concludncia programtica. O esquema fundamental do senador fluminense detecta as articulaes centrais da poltica econmica em vigor e assinala sua tendncia crnica para a inviabilidade. Talvez no se possa dizer taxativamente que o atual modelo seja invivel sob o ponto de vista estritamente econmico. Uma nao que tem uma parcela de trinta milhes de pessoas, com uma renda per capita de quase US$ 2.500, com poder aquisitivo mdio bem superior ao que caracteriza os pases pobres ou subdesenvolvidos, tem, dentro de suas fronteiras, um mercado capaz de viabilizar um processo de desenvolvimento. Mas claro que ele ter de ter um coeficiente de abertura para o exterior relativamente alto /.../ e que essa abertura, dadas as relaes de troca que prevalecem entre pases que tm e no tm tecnologia de produo avanada, tende a produzir dficits permanentes na balana de pagamentos. Tudo passa a depender, ento, da disposio dos centros detentores de capital e tecnologia de realizar os investimentos na medida capaz de contrabalanar esse dficit crnico (...). O indicador que sugere com mais evidncia esse impasse o volume da nossa dvida externa, que, ultrapassando em 1977 o nvel dos US$ 30 bilhes, exige que cerca de 50% do valor total das nossas exportaes, ampliadas artificialmente custa de muito subsdio, seja gasto em juros e amortizaes deste ano. Assim, no se chamado de invivel, o mnimo que se pode dizer do atual modelo brasileiro que inseguro, alienante, demasiadamente dependente de decises tomadas fora do Pas, fora da nossa rea de influncia. E um dos fatores que mais acentuam esse grau de insegurana o fato de que essa soluo cada vez mais divide a nao entre poucos ricos e

muitos pobres, gerando tenses sociais que dificultam sobremaneira a obteno de estabilidade poltica exigida pelos centros de capital e tecnologia (P, 41/1). Dito de maneira mais anatmica: num pas perifrico, a uma organizao da produo centrada em torno de bens de consumo durveis corresponde um mercado consumidor privilegiado bem como uma desvalorizao da fora de trabalho, e uma componente importadora que, considera a desigualdade dos parceiros comerciais, sobrepuja a capacidade exportadora, e implica em progressivo endividamento, ao limite de um impasse que tende a ameaar o processo de acumulao. Tudo isto considera que evidente que um aumento substancial das nossas exportaes um resultado positivo. Altamente positivo se for obtido pela explorao das nossas vocaes naturais, pela intensificao do emprego da nossa mo-de-obra abundante, subempregada, na produo de manufaturados, pela utilizao de uma poltica comercial agressiva e inteligente (P, 44/4). No porm uma exportao de manufaturados que para chegar ao ponto a que foi levada teve o governo que dar uma soma to grande de incentivos - iseno de IPI, iseno do ICM, crdito do IPI, financiamento a juros subsidiados e outros - imposto de renda, tambm, que muitos economistas nossos sustentam que estamos vendendo a preos inferiores aos custos internos de produo, subsidiando, portanto, o consumo de outras naes (enquanto o nosso pobre consumo interno bsico no pode ser subsidiado, por razes que at hoje ignoramos, no pode, nem mesmo, ser aliviado do ICM). E a poltica de forar exportaes no se limitou aos manufaturados (PEE, p. 9). Em face, portanto, da exportao, tal como se deu, enquanto instrumento do modelo voltado para fora, uma pergunta posta, como uma clara afirmao: ter semelhante esforo exportador se imposto Para satisfazer as necessidades de uma pauta de importaes que, direta ou indiretamente, ditada pelo consumo artificial e conspcuo de uma minoria cada vez mais privilegiada? (P, 44/4). , nos limites da armao conceitual braguista, a forma de ver e indicar a contradio entre um processo de realizao industrial que, objetivando o mercado interno, , no entanto, propriedade ou financiamento do capital estrangeiro, e a incapacidade do pas perifrico em gerar as divisas suficientes para remunerar este capital. E assim se pem as ameaas ao prosseguimento da acumulao, como diz S. Braga, a inviabilidade do desenvolvimento: A persistir o quadro atual, o Brasil dever ao exterior US$ 40 bilhes antes do fim de 1980, com amortizaes e juros na ordem de US$ 8 bilhes anuais. Por mais favorvel que seja a evoluo da nossa receita cambial, essa despesa com a dvida acabar por se tornar insuportvel, e as concesses que o pas ter que fazer aos credores inviabilizar qualquer projeto de desenvolvimento nacional (P, 45/5). Inviabilizao, alis, que da perspectiva braguista j est em curso: desaquecimento de uma economia cujo dinamismo j caiu de 9%, ao ano, para 4%, se no quer dizer recesso, eu j no entendo mais a semntica dos economistas. Mas, se ainda sou capaz de perceber alguma coisa, vejo, ento, o verdadeiro plano do Governo: apelar para a recesso e, dessa maneira, resolver com um s remdio os dois problemas cruciais: a inflao e o balano de pagamentos. Um remdio terrvel para o pas, mas que tem algumas vantagens: esconde a incompetncia, na medida em que se pode pr a culpa na crise internacional, e joga o peso maior do sacrifcio sobre aqueles que tm menos poder e capacidade de reclamar (PEE, p. 112). O modelo voltado para fora , pois, inseguro e invivel. Mais no preciso dizer: Tudo isso errado /.../; so erros sobre erros que a oposio no pode deixar de denunciar. E, para no ficar exclusivamente na denncia, na crtica /.../ oferecemos a nossa opinio, as nossas idias que consideramos devam fazer parte de uma poltica alternativa, vivel e correta (PEE, p. 112). O modelo voltado para dentro. A eliminao das causas geradoras da dependncia excessiva - falta de mercado interno, grau de concentrao de renda gerando demanda sofisticada e presso sobre importaes, atraso tecnolgico - tem que ser uma das linhas prioritrias do novo modelo (P, 44/4). Em que pensem as claras flexes de causalidade que o fragmento acima espelha, mais uma evidncia das fronteiras perspectivadas pelo senador fluminense, a Proposta braguista se pe como um recurso para evitar o aprofundamento e alcanar a reduo da dependncia, no preciso momento em que esta, pela crise do milagre, pode se tornar ainda maior, se bem que estejam dadas as condies de sua superao. O desequilbrio da balana comercial, e o correlato desequilbrio da balana de pagamentos so o n grdio revelador do esquema vigente. A organizao industrial voltada para a produo de bens de consumo durveis, esta indstria de ponta, como chamada, propriedade, na sua parcela mais dinmica e significativa, de capitais estrangeiros, alm de suscitadora de um mercado consumidor privilegiado, implica numa presso importadora, bens de produo e insumos bsicos, responsvel, no andamento, pela inviabilizao do esquema em seu conjunto, na medida que esgota os recursos do esforo exportador e conduz a um endividamento crescente. Se as importaes de petrleo, momentaneamente, cresceram de forma aguda, a tendncia de prazo mais largo mostra uma taxa mdia de crescimento das importaes de equipamentos bem mais elevada. E como os pases produtores de bens de capital podem reajustar os seus preos reagindo alta do petrleo, certo, inevitvel que ao fim de poucos anos, o gasto com importao de equipamentos ultrapasse de muito o das compras de petrleo. o fato de fabricarmos ainda muito pouco das nossas fbricas que faz com que o processo de substituio de importaes e o prprio processo de crescimento econmico em geral resultem em presso crescente sobre o balano de pagamentos. De tal forma que a superao da situao de

subdesenvolvimento parea ou invivel ou dependente de entradas cada vez maiores de capital estrangeiro (P, 44/6). De sorte, e nisto no h margem para qualquer dvida, a superao do subdesenvolvimento remete implantao e crescimento da indstria de base, dos bens de capital, dos insumos bsicos, numa expresso precisa - dos bens de produo (equipamentos e os chamados bens intermedirios). precisamente sobre este ponto que est centrada a Proposta de S. Braga. O modelo voltado para dentro principia por estabelecer o fundamento, as condies de possibilidades deste giro para dentro pela propositura da interiorizao da produo dos bens de produo. Substituir as importaes de bens de capital e insumos bsicos um imperativo; imperativo tambm que o seja tendo por base o capital nacional. Escapar, portanto, inviabilidade de superao do subdesenvolvimento, e concomitantemente da entrada cada vez maior de capital estrangeiro, como Saturnino configura a questo. Todavia, O rompimento desse ciclo no fcil. A fabricao de equipamentos exige o domnio de tecnologias modernas e complexas que s as grandes empresas multinacionais detm. O investimento em desenvolvimento tecnolgico um investimento caro e de resultados no muito certos, seno num prazo bem longo. Trata-se de uma esforo que quase sempre est fora do alcance das empresas privadas nacionais, no grau de capitalizao que elas atingiram (P, 44/7). No obstante tudo isso, prossegue Saturnino, o Brasil conseguiu ensaiar os primeiros passos no campo da indstria de bens de capital. Algumas poucas empresas brasileiras conseguiram se afirmar e ganhar uma parte aprecivel do mercado, antes inteiramente preenchido por bens importados (P, 44/7). Todavia, avaliando o conjunto da situao do setor dos chamados insumos bsicos, onde a disputa de poder, de comando dos mercados, aparece, clara e transparente, entre o Estado e a grande empresa estrangeira (P, 41/5), como considerando que O setor de produo de bens de capital no momento o que apresenta melhores oportunidades de investimento, no s o investimento comum em instalaes fixas, mas tambm, e principalmente, aquele investimento, de maturao mais longa, em tecnologia (tecnologia de processo e tecnologia de produo) (P, 41/5), Saturnino conclui, declarando: Para colocar logo a questo nos seus devidos termos, acho til repetir a definio geral do ponto de vista que tenho defendido: de que, na rea da grande empresa, nos setores pesados de nossa indstria e dos servios bsicos, nos setores fortemente exigentes em capital e tecnologia, o estado no deve esperar pela iniciativa privada em nome de velhos preconceitos liberais, mas deve garantir, com seus empreendimentos, sempre que necessrio, o cumprimento no tempo prprio das metas essenciais estabelecidas. A espera s poderia resultar numa das duas decorrncias alternativas: o atraso do setor, com conseqncias graves para o desenvolvimento, ou a ocupao do setor pela grande empresa de capital estrangeiro (P, 41/3). Mesmo porque o centro da questo colocada nossa frente este: quem vai liderar o desenvolvimento brasileiro? A grande empresa estrangeira, a chamada multinacional ou transnacional, ou a grande empresa brasileira, a empresa estatal, a nossa multinacional? Esse o dilema (P, 44/1). um dilema posto num momento especial, pois s agora ele est maduro para um verdadeira opo. At agora, o interesse das multinacionais pelo Brasil era marginal: os grandes mercados da Amrica do Norte e da Europa monopolizavam suas atenes. No tenho a menor dvida de que agora as multinacionais esto realmente interessadas no Brasil. E a produo de equipamentos ser fatalmente o veio mais cobiado a explorar. Mas tambm no tenho nenhuma dvida de que agora a empresa estatal brasileira, a nossa multinacional, est madura, forte, aparelhada e confiante para enfrentar a batalha. E a produo de equipamentos, de bens de capital, de tecnologia, de engineering ser a principal frente de combate nos prximos anos (P, 44/1). De maneira que a superao do subdesenvolvimento, a ruptura com a pobreza e o atraso, bem como a resoluo do confronto com o capital estrangeiro, e, em ltima instncia, o rompimento da condio econmica subalterna, de velha estrutura colonial, confluem para um mesmo momento de resoluo, no preciso instante, instante especial, e isto no de pouca importncia, em que se trata de edificar a base do capitalismo verdadeiro. E o instrumento afirmado para a empreitada decisiva, mantido o modo de produo vigente, a grande empresa estatal. Mesmo porque a produo de matrias-primas e de equipamentos bsicos, dadas as exigncias de capital e de tecnologia, dadas as dimenses relativas do nosso mercado, so setores onde no existe a liberdade de iniciativa, onde tem que existir um monoplio de fato e onde a presena do estado, dadas as caractersticas do capitalismo nacional, faz-se necessria como alternativa nica para enfrentar a possibilidade de entrega das decises empresa multinacional (PEE, p. 216). E o senador fluminense detalha, sempre enfatizando a transcendncia do setor de produo de bens de produo: o setor chave da retomada do processo de substituio de importaes; a pea essencial da nova feio do modelo brasileiro que reabilita a prioridade dos setores bsicos e volta-se para o mercado interno. , ainda, um ramo cujo desenvolvimento torna-se primordial para a soluo dos nossos problemas de balano de pagamento a longo prazo. Por todas essas razes, esse um setor que no pode falhar (P, 41/5). Passo decisivo e vital, face ao qual deve ser repelido qualquer preconceito antiestatizante, invocando a defesa da iniciativa privada, a liberdade de iniciativa. A comear pelo fato de que esse tipicamente um setor onde h muito j no existe liberdade de iniciativa. um setor completamente dominado pelo entendimento entre as grandes empresas monopolistas (P, 41/5). Ademais, a empresa estatal uma

frmula bem brasileira. Foi a soluo encontrada por sucessivos governos de diferentes coloraes polticas nos ltimos 25 anos; foi a soluo adotada pragmaticamente, quase instintivamente, pela sociedade brasileira, pela economia brasileira para buscar o caminho mais vivel, o caminho prprio para o seu desenvolvimento. Uma soluo exitosa, uma frmula feliz (P, 44/3). Frmula feliz para a qual S. Braga reserva quatro esferas de atuao: 1) a da produo de servios bsicos de infra-estrutura; 2) a da produo de matrias-primas fundamentais; 3) a da produo de equipamentos bsicos; 4) a da comercializao no mercado internacional (PEE, p.177). Saturnino enfatiza cada um destes itens, mas um em especial, precisamente o que j vrias vezes ressaltamos, o da produo de equipamentos bsicos. A ponto de, em um de seus discursos, chegar a propor a criao da Equipobrs, uma empresa holding que organizasse a produo do setor, em associao com as companhias privadas, que distribusse e aprofundasse as vocaes j existentes, as vocaes produtivas j existentes dentro desse importante setor da nossa indstria, participando com capital, criando subsidirias para produzir o que ainda no fabricado, produzindo e fornecendo tecnologia, porque esta empresa se constituiria num ncleo de produo de tecnologia, coisa que nenhuma empresa privada capaz de fazer... (PEE, p.79). A empresa estatal, esta frmula feliz e brasileira que, ao contrrio do que supe o preconceito privativista, seria a condio de existncia e desenvolvimento, na perspectiva braguista, da pequena e mdia empresas privadas, pois, o que a empresa privada nacional est precisando de segurana no fornecimento, a tempo hbil, de equipamentos de boa qualidade para as suas fbricas, associado a esquema de financiamento adequado sua rentabilidade previsvel. At agora, isso tem sido obtido, na parte mais substancial dos equipamentos pesados, pela via das importaes, do fornecimento externo. Essa soluo, entretanto, no constituir mais uma via segura nos prximos anos. Basta observar a correlao entre o nosso crescimento econmico e a elevao das importaes de bens de capital para concluir que o estrangulamento do nosso setor externo seria uma fatalidade em poucos anos, em decorrncia do crescimento dessas importaes de mquinas e equipamentos, independentemente do petrleo. O que a empresa privada nacional est, ento, realmente precisando, para garantia de seu desenvolvimento, que se instale urgentemente no Pas uma indstria em grande escala de bens de capital, cobrindo a extensa gama de ramos e sub-ramos do equipamento pesado, principalmente daquele fabricado sob encomenda, com uma enorme dose de engenharia embutida em cada caso (P, 41/5). Neste registro do ressurgimento de um discurso econmico no seio da oposio, no se faz necessrio acompanhar e anotar todos os aspectos e detalhes da propositura. Todavia, antes de dar por findado o rastreamento dos textos braguistas, preciso ainda, rapidamente, anotar certos pontos. O primeiro diz respeito questo agrria. Praticamente o problema no tematizado nos discursos publicados na coletnea, aflorando simplesmente numa nica frase: o aumento do emprego agrcola, a reforma agrria, a criao de melhores condies para o pequeno agricultor; a est outra perspectiva definida pela oposio e desprezada pelo governo, preocupado, sobretudo, com o desenvolvimento agrcola baseado na grande empresa (PEE, P.125). Pouco, sem dvida, mas reflete uma tomada de posio. Tomada de posio particularmente significativa pela crtica, se bem que implcita, ao desenvolvimento agrcola exclusivamente pela grande empresa, e pela consignao da necessidade de uma reforma agrria. Na Proposta a questo aparece mais trabalhada, todavia, ainda sem se converter num captulo amplamente desdobrado. Contudo, um passo dado na justificao dos reparos a uma poltica de desenvolvimento agrcola baseada apenas na grande empresa rural capitalista, tal como o faz a poltica vigente: A modernizao da agricultura brasileira tem significado macia liberao de mo-de-obra por parte das grandes propriedades. A contribuio negativa da moderna agricultura para a absoro de mo-de-obra nada teria de grave se a liberao de trabalhadores fosse compensada, por um lado, pelo barateamento dos alimentos e, por outro, pela insero de mo-de-obra em atividade mais produtivas, na indstria ou nos servios. Mas nada disso vem ocorrendo. Passo subseqente, o senador emedebista extrai a concluso de que A reforma agrria portanto o meio eficaz de criar mais oportunidades de trabalho no campo, porm, A reforma agrria essencial mas tambm no basta como elemento principal de uma poltica de emprego (P, 45/2). Deste ponto, S. Braga salta para a questo do imposto territorial rural, criticando a reformulao que este sofreu em 1965, para constatar que A estrutura de distribuio de terras no se alterou significativamente nesses dez anos de vigncia do novo imposto, o latifndio improdutivo continua existindo em larga escala, e a especulao, com a subida vertiginosa do preo da terra, nunca tinha atingido nveis to altos (P. 45/6). O parlamentar conclui pelo parecer que o imposto territorial rural realmente pesado, insuportvel para o latifndio, a melhor soluo, a mais realista, no sem antes, por mais uma vez, aludir reforma agrria, que todo mundo sabe o que , a distribuio entre pequenos agricultores, de terras pertencentes a latifndios improdutivo, associada a uma efetiva assistncia a esses pequenos proprietrios (P, 45/6). Posta nestes termos, a reforma agrria parece no dispor nem mesmo da convico de seu prprio expositor. Para finalizar tome-se a questo do mercado interno.

O modelo voltado para dentro pensa naturalmente uma forte estruturao de um amplo mercado de bens de consumo no durveis, o que implica, evidente, num largo desenvolvimento deste departamento de produo. Atravs de medidas tributrias, distributivistas, de intensificao do emprego de mo-de-obra, seja pela utilizao de tcnicas vidas de fora de trabalho, ou atravs de estmulos fiscais, e principalmente pela ampliao do mercado de trabalho, julga o parlamentar fluminense ser possvel constituir um imenso contingente de consumidores de bens operrios. Isto naturalmente tem por suposto uma reorganizao da produo: A produo de um Pas pode se compor e se distribuir das mais diversas maneiras, tendo, em cada uma dessas composies, o mesmo valor global e a mesma taxa de crescimento. Propondo, ento, um deslocamento que abandona os bens de consumo durveis (Saturnino argumenta explicitamente com a indstria automobilstica) enquanto centro dinmico do sistema produtivo, especifica: os mesmos empregos, certamente em maior quantidade, os mesmos salrios e impostos poderiam resultar do desenvolvimento maior de outras indstrias - alimentao, tecidos, confeco, calados, mobilirio etc. que atenderiam s necessidades no de cinco milhes mas de 110 milhes de brasileiros. claro que esta nova composio da oferta teria que corresponder a uma nova composio da demanda, isto , medidas eficazes de redistribuio de renda teriam que ser adotadas. Mas bivio, tambm, que isso no impossvel; ao contrrio, fica claro que isso economicamente vivel, pois que, como foi dito, um mesmo valor do produto global pode ser obtido de vrias maneiras, com vrias composies, dependendo da composio do poder poltico, de quais os grupos sociais que exercem maior influncia, maior soma de poder. essa transformao que ns chamamos de mudana de modelo (P, 41/1). Convm observar que esta nova composio da oferta no se converte na nova base dinmica do sistema produtivo, esta detida pelos setores de base, nos quais o monoplio estatal a pedra angular. E sejam quais forem os defeitos, maiores ou menores; os limites, mais ou menos estreitos; e as incorrees, mais ou menos comprometedoras, a anlise econmica politicamente concludente. O universo daquela supe a esta; esta a finalizao daquela. Uma totalidade reposta. E as formas, defeituosas que sejam, pelas quais isto se efetiva, esto, de qualquer modo, muito alm do reducionismo politicista.

"IV"

Tentador seria, nesta ltima parte, articular os trs seguimentos que o antecederam. Concretar analiticamente, portanto, na particularidade da via colonial, ou caminho prussiano-colonial, como for preferido, a ocorrncia da politicizao da totalidade operada pela oposio, e a recuperao posterior daquela para esta ltima pelo ressurgimento do discurso econmico em seu seio. Todavia, por bvias razes, limitar-nos-emos a pespontar, to-somente, alguns poucos passos iniciais. Assinale-se, ento, de incio, que o ressurgimento de um programa econmico da oposio s se verificou como esgotamento do milagre. Apenas emergiu quando a poltica econmica em vigor evidenciou da forma mais explcita possvel a sua inviabilidades intrnseca enquanto aparato resolutor das questes nacionais em seu conjunto. O que ressalta agudamente a abstratividade que pautou a atuao opsicionista, incapaz de ver e proclamar, desde logo, nos prprios momentos de implantao e de sucesso tpico daquela, a falsidade bsica da mesma. O prprio senador S. Braga evidenciou, indiretamente, que tempo foi consumido para formar a convico de que o sistema era transpassado por defeitos fundamentais. Isto se aprende, logo s primeiras linhas de sua Proposta, quando se l que a idia da mudana do modelo econmico-social proveio da verificao de tais falhas, e que estas uma vez constatadas levaram formulao de um novo modelo. Este uma vez nos d a medida de um antes de constatar, feito de perplexidade e iluso, que altamente significativo e sintomtico. Perplexidade e iluso que traduzem acima de tudo a debilidade social dos segmentos da sociedade brasileira que, de algum modo, so espelhados pelo contingente oposicionista. Mais do que isto, abrangentemente espelham a debilidade do modo de produo capitalista no Brasil, em especial do modo especificamente capitalista de produo, que precisamente se singulariza pelo capital industrial. Fraqueza por gnese histrica que particularmente aguda no que tange classe que em seu bojo supostamente deveria ocupar o espao hegemnico. Tudo isto j encerra na particularidade da objetivao da via colonial para o capitalismo.

Numa formulao mais do que esquemtica, fcil observar o carter hiper-tardio da entificao histrica do capital industrial no Brasil. Bastaria referir que at a atualidade este processo no se completou, haja vista que a grande questo que, hoje, torna a se pr (e que data de suas origens), a da produo de bens de produo. Bastaria tambm lembrar que a industrializao, nas fronteiras nacionais, atravessou toda a primeira metade deste sculo em tentativas e contra-marchas que no lograram ultrapassar o nvel da incipincia. Considerados, pois, os casos clssicos de objetivao do modo de produo especificamente capitalista (Inglaterra, Frana), face aos quais a industrializao alem e a italiana j so tardias (datando das ltimas dcadas do sculo passado), a industrializao brasileira hiper-tardia. A questo a indicada, bvio, no simplesmente cronolgica. Enquanto a industrializao tardia se efetiva num quadro histrico em que o proletariado j travou suas primeiras batalhas tericas e prticas, e a estruturao dos imprios coloniais j se configurou, a industrializao hiper-tardia se realiza j no quadro da acumulao monopolista avanada, no tempo em que guerras imperialistas j foram travadas, e numa configurao mundial em que a perspectiva do trabalho j se materializou na ocupao do poder de estado em parcela das unidades nacionais que compem o conjunto internacional. Ainda mais, a industrializao tardia, apesar de retardatria autnoma, enquanto a hper-tardia, alm de seu atraso no tempo, dando-se em pases de extrao colonial, realizada sem que estes tenham deixado de ser subordinados das economias centrais. numa configurao desta ordem que se pe o capital industrial no Brasil, tendo por suporte, ento, uma burguesia especialmente despojada de iluses humanitrias, e especialmente tolhida por fronteiras objetivas e subjetivas que demarcam seu estreito espao histrico. Para ainda ressaltar a debilidade essencial desta burguesia suficiente ponderar que a organizao produtiva nacional que a precedeu, a economia agro-exportadora era uma economia que exportava seu excedente, no tendo, pois, conduzido previamente a uma acumulao que se cristalizasse na mquina[ 2 0 ]. Frente a isto, e saltando mediaes que este pequeno ensaio pode, provisoriamente, dispensar, de imediato as questes da acumulao e da hegemonia, na objetivao do capitalismo verdadeiro no Brasil, se mostram tanto especficas quanto altamente problemticas. Disse certa vez Engels, referindo-se burguesia alem, que Por mais lamentvel que sejam as manifestaes da nossa burguesia no domnio poltico, inegvel que sob a relao industrial e comercial nada fez seno cumprir seu dever[ 2 1 ]. Poder-se- repetir o mesmo quanto burguesia brasileira? Certamente que sim, quanto primeira parte, de nenhum modo, todavia, quanto segunda. E isto faz toda a densa diferena. Seqente economia agro-exportadora que no teve a gentileza de lhe legar o enxoval das bases capitalistas para a industrializao, mas a fez herdeira do contrapeso latifundirio que mesmo sob as melhores condies, sempre lhe reduziu o flego, a burguesia industrial brasileira teve que se contentar com fatias de reinado no colegiado dos pactos, e acumular sob a proteo do estado e o olho guloso do capital estrangeiro. Existncia estranha, se se raciocina com a imagem da redentora clssica do ancien rgime. Mas outra no a nossa herona nacional, em foto 3x4, com data no peito para colar em documento de identidade. De sorte que a presena do estado na economia, bem como a deteno do poder em forosa companhia da essncia mesmo do capitalismo no Brasil desde as ocorrncias da dcada dos 30. Se a isto se agrega a presena do capital estrangeiro os contornos principais esto traados. De fato, parece que medida que pela via colonial se avana na objetivao do verdadeiro capitalismo, tanto menos a classe, classicamente por ele responsvel em cada fronteira nacional, capaz de reproduzir seus atributos universais, a ponto de no realizar, ao contrrio das burguesias simplesmente tardias, nem mesmo seus precpuos deveres econmicos[ 2 2 ]. O estado e o capital estrangeiro podem assim, de vrios modos, proferir seus discursos, de nenhum modo necessariamente idnticos ou confluentes. Mas que no se conclua com participao. Se os pactos sociais so as formas pelas quais o poder tem sido detido, eles no so idnticos entre si, e o critrio que os separa em dois grandes ramos bsicos a presena ou no, em seu bojo, de alguma forma de representao das classes subalternas. assim que tem caminhado, na particularidade da via colonial, o evolver do processo brasileiro, pagando cada avano pesado tributo ao historicamente velho. Conseqentemente, tudo considerado, no casual, mas empuxo de realidade que o ressurgimento de um discurso econmico no seio da oposio se faa precisamente repondo questes e personagens que muitos, sob vrias maneiras, pretenderam conceitualmente sepultar. No tambm casual que o discurso braguista aponte para a necessidade da substituio do pacto no poder por outro com a presena das foras populares; que indique claramente na direo de um capitalismo de estado como forma de conter e enfrentar o capital estrangeiro, pois, se a assim chamada teoria da dependncia desarmou teoricamente para a compreenso do imperialismo, e, a tambm mal chamada teoria do populismo desarmou para as concretas equaes polticas, isto no altera a realidade de que o imperialismo e o latifndio (para usar uma expresso sinttica) so o historicamente velho, e a presena popular a virtualidade do novo. Mesmo porque, para alm da questo sobre as viabilidades, no dia em

que a oposio colher votos sobre um programa econmico, alternativo para o que a est plantado, a histria efetivamente poltica ter recomeado, dado que da perspectiva do trabalho, como recordou, no h muito, um autor portugus, o empenho pela democracia jamais pode ser postulado parte das questes fundamentais que dizem respeito aos modos pelos quais o produtor direto est concretamente envolvido, em cada momento dos processos, na produo e reproduo da existncia material da sociedade.

Publicado originalmente na Revista Temas de Cincias Humanas, n 2, So Paulo, Grijalbo, 1977.

** J. Chasin (1937-1998) foi um dos mais fecundos filsofos brasileiros, cujo trabalho intelectual esteve centrado na redescoberta do pensamento de Marx e na luta pela vida autntica, seguindo como princpio a formulao marxiana ser radical tomar as coisas pela raiz. Mas a raiz, para o homem, o prprio homem.
[1]

. K. MARX, Prefcio - Para a Crtica da Economia Poltica, Abril Cultural, So Paulo, 1974, p. 135.

** J. Chasin (1937-1998) foi um dos mais fecundos filsofos brasileiros, cujo trabalho intelectual esteve centrado na redescoberta do pensamento de Marx e na luta pela vida autntica, seguindo como princpio a formulao marxiana ser radical tomar as coisas pela raiz. Mas a raiz, para o homem, o prprio homem. Pressupomos o trabalho em uma forma que pertence exclusivamente ao homem. /.../ Ao cabo do processo de trabalho advm um resultado que, de incio, estava presente idealmente na representao do trabalhador. No se trata de que apenas efetue uma alterao de forma nos materiais naturais; ao mesmo tempo efetiva nos materiais naturais seu fim (Zweck), conhecido por ele e que determina como lei seu modo e maneira de fazer, e ao qual deve subordinar sua vontade. E esta subordinao no um ato momentneo. Alm do esforo dos orgos que trabalham, mister a vontade adequada que se manifesta atravs da ateno durante todo o curso do trabalho. E isto tanto mais necessrio quanto menos se sinta o trabalhador atrado pelo contedo e pelo modo de excuo de sua tarefa, que lhe oferece por isso menos possibilidade de fruir da aplicao das suas prprias foras fsicas e espirituais. K MARX, O Capital, Livro I, Parte Terceira.
[2] [3]

K. MARX, Introduo Crtica da Economia Poltica, Abril Cultural, So Paulo, 1974, pp. 118-119. G. LUKCS, Carta sobre o Stalinismo, in Revista Temas 1, Grijalbo, So Paulo, 1977, p.16.

[4]

Referimo-nos ao captulo final de nosso trabalho O Integralismo de Plnio Salgado, So Paulo, Ad Hominem, 1999.
[5]

Hegel jamais chamou de dialtica a subsuno de uma massa de cases under a general principle. K. MARX. Carta a Engels de 9 de dezembro de 1861.
[6]

G. LUKCS, Sobre la Categoria de la Particularidad, in Prolegmenos a una Esttica Marxista, Grijalbo, Mxico, 1965, p. 121.
[7] [8]

Tome-se apenas como ilustrao do que acaba de ser considerado, uma breve passagem da Crtica ao Programa de Gotha: A sociedade atual a sociedade capitalista, que existe em todos os pases civilizados, mais ou menos livre de complementos medievais, mais ou menos modificada pelas particularidades do desenvolvimento histrico de cada pas, mais ou menos desenvolvida. K. MARX, in Textos 1, Ed. Sociais, So Paulo, 1975, p. 239, (os grifos so nossos). A relao entre a indstria, o mundo da riqueza em geral, e o mundo poltico um problema da poca moderna. Sob que forma principia este problema a ocupar os alemes? Sob a forma das tarifas protecionistas, do sistema proibitivo da economia nacional. O germanismo passou dos homens matria, e um belo dia nossos cavalheiros do algodo e nossos heris do ferro viram-se convertidos em patriotas. Assim, pois, na Alemanha se comea por reconhecer a soberania do monoplio no interior, conferindo-lhe soberania em relao ao exterior. Quer dizer, na Alemanha se comea por onde se principia a terminar na Frana e na Inglaterra. /.../ Porm a Alemanha no escalou simultaneamente com os povos modernos as fases intermedirias da emancipao poltica. No chegou sequer, praticamente, s fases que teoricamente superou /.../ Fixemo-nos, primeiramente nos governos alemes, e os veremos impulsionados pelas condies da poca, pela situao da Alemanha, pela perspectiva da cultura alm, e, finalmente, por seu prprio instinto certeiro, a combinar os defeitos
[9]

civilizados do mundo dos Estados modernos, cujas vantagens no possumos, com os defeitos brbaros do antigo regime, dos quais nos podemos jactar saciedade, de tal modo que a alemanha, se no por bom senso, pelo menos por falta de senso, tem que participar cada vez mais daquelas formaes estatais que ficam para alm de seu status quo. /.../ Assim como no panteo romano se reuniam os deuses de todas as naes, no sacro imprio romano germnico se reunem os pecados de todas as formas de estado. En Torno de la Crtica de la Filosofia del Derecho de Hegel, in La Sagrada Famlia, Grijalbo, Mxico, 1960, pp. 7, 11 e 12.
[10]

O Capital, Civilizao Brasileira, Rio de Janeiro, 1968, p. 5.

El Programa Agrrio de la Socialdemocracia. Obras Completas, Cartago, Buenos Aires, 1960, Tomo XIII, pp. 241-242 e 246 (os grifos so nossos).
[11] [12]

Introduo Crtica da Economia Poltica, op. cit., p. 110.

J. A. GIANNOTTI, Notas Sobre a Categoria Modo de Produo, in Estudos Cebrap, n 17, So Paulo, 1976, p. 163.
[13] [14]

R. Saturnino BRAGA, Poltica Econmica e Estatizao, Civilizao Brasileira, Rio de Janeiro, 1976. Ib., p. 3.

[15]

[16]

No posso deixar, todavia, de fazer um reparo assertiva de V. Exa., segundo a qual, se o governo tivesse ouvido, h cinco anos passados, o MDB, no teria incidido em erros, alguns dos quais apenas apontados de forma incidente por V. Exa. Gostaria que V. Exa., em tempo oportuno, apresentasse nao, desta tribuna que V. Exa. tanto honra e ilustra tanto, exatamente os pronunciamentos do MDB, demonstrativos do acerto de suas teses, das teses que V. Exa. preconiza, mas que no so exatamente as teses do seu partido e, muito menos, foram pelo seu partido defendidas h cinco anos passados. De maneira que, sabendo da seriedade que V. Exa. empresta a tudo que diz e a tudo que faz, espero que, brevemente, V. Exa., coligidos os dados nos Arquivos, nos Anais do Senado, ou fora dele, V. Exa. possa demonstrar que suas teses j eram defendidas h cinco anos passados pelo partido que V. Exa. tanto ilustra. /.../ Vossa Excelncia citou casos isolados, e no atentou para o sentido do meu aparte. V. Exa. faz uma anlise global, defende determinadas teorias econmicas que no so as do seu Partido. A circunstncia de episodicamente, e em termos isolados, o MDB ou figuras do MDB haverem defendido algumas dessas teses no responde pergunta por mim feita a V. Exa. Ib., pp. 107 a 109. R. Saturnino BRAGA, Proposta de Modelo Econmico e Poltico para o Brasil, verso condensada e publicada pela Folha de S. Paulo, em 26 de junho de 1977, 4 Caderno, pp. 41, 44 e 45. Daqui para diante ser citada simplesmente, no prprio corpo do texto, como P, seguindo-se letra o nmero da pgina do jornal em que se encontra o fragmento e o nmero da coluna. No caso: (P, 44/2).
[17]

/.../ o socialismo, na sua definio clssica, o socialismo ortodoxo ou totalitrio demonstrou ser inseparvel - por motivos evidentes - da ditadura poltica de um grupo dirigente. E basta o potencial de monstruosidades que essas situaes ditatoriais carregam para justificar sem a necessidade de discusso de outros aspectos (ligados eficincia, por exemplo), para sustentar a sua rejeio (P, 41/3 - os parnteses so do original).
[18] [19]

Poltica Econmica e Estatizao, op.cit., p. 189. Citada daqui para diante apenas como PEE.

[20]

Francisco de OLIVEIRA. A Economia da Dependncia Imperfeita, Ed. Graal, Rio de Janeiro, 1977, p. 116.
[21]

F. ENGELS, As Guerras Camponesas na Alemanha, Grijalbo, So Paulo, 1977, p. 18.

/.../a chamada burguesia nacional hoje tem um peso econmico insignificante na estrutura da dominao, ou na repartio do comando da estrutura de produo material. A ironia reside em que a grande parcela das classes dominantes de carter estritamente nacional est no campo. E este, pelo seu carter subordinado do processo produtivo, confere burguesia nacional agrria e aos latifundirios um peso poltico descendente. No nvel do setor industrial, a burguesia nacional tambm tem um peso especfico que declinante desde h muito tempo. F. de OLIVEIRA, op. cit., p. 122.
[22]