DERECHO PROCESAL GARANTISTA Y EMERGENCIA PROCESAL

Dr. Adolfo Rocha Campos Conferencia X Congreso Nacional de Derecho Procesal Garantista Azul 2008 (Argentina)

Este trabajo intenta una aproximacin al concepto de emergencia y como puede ser resuelta esta situacin desde los lineamientos del Derecho Procesal Garantista. Para ello, diremos previamente que el Garantismo se sustenta en una visin del proceso que ha sido definido por el Dr. Alvarado Velloso de la siguiente forma: Proceso seria una serie lgica y consecuencial de instancias bilaterales conectadas entre si por la autoridad y en un plano menos tcnico dos sujetos que actan como antagonistas en pie de perfecta igualdad, ante una autoridad que es un tercero en la 1 relacin litigiosa y como tal impartial, imparcial e independiente . Como se compagina la emergencia procesal dentro de ese esquema?. Para resolver el tema conviene hacer algunas consideraciones preliminares: 1) Toda la sociedad se ha sustentado desde tiempo inmemorial en dos pilares bsicos; Uno de ellos es que los contratos deben ser cumplidos, el segundo, que no se debe daar a otro. Esta no es una creacin del Derecho Romano. Vienen desde el fondo de la historia y el Derecho Romano solo los puli, ornament, los hizo giles y dinmicos.- Pero reitero, vienen desde el tiempo de las cavernas. Pues sin estos dos principios bsicos, la convivencia social seria imposible. 2) Pero a esos dos principios bsicos se viene agregando otro principio, que as como los dos anteriores tienen la edad de la civilizacin, ste tiene escasos siglos de maduracin y vigencia. 3) El tercer principio es Todos iguales ante la ley. Aparece tmidamente en la Carta Magna de Inglaterra, pero aqu la igualdad ante la ley estaba reducida a Barones y Propietarios que, obviamente, en la Inglaterra de aquella poca eran una reducida minora. Se sigue afianzando con el avance de la burguesia y he aqu al Alcalde de Zalamea de Caldern de la Barca, con su alcalde que iguala ante la muerte al noble y al villano. Sigue con los filsofos ingleses, pero como la propiedad era condicin para el ejercicio de ciertos derechos, gran parte de la poblacin se quedaba afuera. Sigue con las Revoluciones Americana y Francesa.-Pero los negros no eran iguales ante la ley y para ser ciudadano se requera propiedad y educacin. Una vez ms pero al mismo tiempo cada vez menos, grandes ncleos de personas se iban quedando fuera de la igualdad. Pero llega el siglo XX y con el industrialismo, la democracia, la sociedad de consumo, los medios masivos de comunicacin, el constitucionalismo social- heredero de la Revolucin Rusa- las nuevas doctrina econmicas y ya somos todos iguales ante la ley. Y se corona esta igualacin de los seres humanos, cuando el Concilio Vaticano Segundo renuncia a la verdad nica y a la salvacin nica y nos declara a todos iguales ante Dios. Considerando que los otros dos principios tienen la antigedad de la civilizacin, ste naci creci y se afianz en un brevsimo lapso de tiempo.- Conviene estar atentos a esta irrupcin de nuevos sistemas de pensamiento. Todos iguales ante la ley, cumple una triple funcin. 1) Es un principio autnomo, que insufla la legislacin nacional e internacional. Desde el art. 16 de la Constitucin Nacional hasta la multitud de Tratados Internacionales que se han dedicado a la igualacin de los seres humanos. 2) Influye a su vez en los principios anteriores. La literatura es generosa al respecto y nos ha dado pruebas fehacientes de este fenmeno. 2.1)Los contratos deben ser cumplidos.
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Alvarado Velloso, Adolfo; Introduccin al Estudio del Derecho Procesal primera parte- captulo l2.

Pero en el Romance del Cid Campeador, se relata que, apremiado econmicamente, el Cid pide un prstamo a los judos Rachel y Vidas y les entrega en garanta un cofre que tericamente contiene alhajas. Pero el cofre solo contiene arena y luego de apercibirse del engao, los judos solicitan al Cid que al menos les devuelva el capital. Esta ancdota es relatada sin que el cronista sienta el menor escrpulo. Porque el Cid era el Cid y los judos eran los judos. No eran iguales ante la ley. Obviamente esta artimaa hoy da, sera severamente sancionada en cualquier Tribunal. Ms an, la opinin pblica no admitira semejante ardid. Hoy da, el cronista de la Historia, no podra adoptar ese lenguaje de aceptacin de la trampa del hroe. 2.2) No se debe daar a otro. Pero en La Cartuja de Parma , novela de Stendahl ambientada en el siglo XlX, su protagonista ha matado a un artista de circo y es perseguido por la Justicia, y Fabricio se lamenta pensando en todos las personas insignificantes que haban matado sus antepasados sin que nadie se lo haya reprochado. En el siglo XlX era delito matar a un ser insignificante.-. En el siglo XVl ,no. 3) La tercera funcin de Todos iguales ante la ley es entregarnos un instrumento maravilloso: El Proceso. El proceso es una fina creacin del hombre.- Tiene pocos aos de vida. Pero como utilidad e impacto en la civilizacin, equivale a la rueda, el fuego, la vela, el estribo, la electricidad, la imprenta y en pocas mas cercanas la energa atmica y el chip. El proceso iguala a los hombres.- Sirve para afirmar el tercer principio.-El proceso baja al Faran de su trono y le hace litigar en un pie de igualdad con su sbdito. Hay dos lugares en los cuales los dbiles pueden vencer a los poderosos: - Uno de ellos es el mundo fantasmagrico de los MM, sobre todo la TV. - El otro es el proceso. Alcanza con que los dbiles tengan razn, cuenten con un buen abogado y tengan la suerte de litigar ante un juez con los atributos correspondientes.-No siempre ocurre pero a veces ocurre.- Y cuando ocurre, podemos afirmar que el proceso ha hecho posible el milagro. Mediante el proceso se afirman los tres principios bsicos de la sociedad. Y porque afirmamos que esos tres principios bsicos que ya hemos enunciado, son el slido cimiento de la sociedad?.Porque se cumplen en una inmensa mayora de los casos. La sociedad seria imposible si los contratos no se cumplieran, si se daara a otro y si todos no furamos iguales ante la ley. Reflexione el lector. Que ocurre ah afuera? En cada segundo de la vida de la sociedad se realizan millones de contratos, desde el paquete de cigarrilos comprado, el boleto del tren, el cospel del subte, hasta transacciones en la Bolsa o en los mercados internacionales. Y millones y millones de personas circulan por las calles, se aglomeran en oficinas pblicas, en medios de transporte, ascensores, vestbulos, salas de espera. Y no se agreden ni se lastiman. Y todos se sienten iguales a los otros. Y as se convive. Por supuesto, que como la sociedad esta integrada por seres humanos, existe un pequeo porcentaje de incumplimiento. De tal forma que si el porcentaje de cumplimiento es del 99,99% el de incumplimiento es del 0,0l%. Que hace la sociedad con ese 0,0l de incumplimiento?; bien, se articulan una serie de instrumentos que podramos enumerar como la autocomposicin, es decir el arreglo privado entre las partes, o bien el arreglo a travs de la intervencin de terceras personas con distinto grado de atribuciones, como la mediacin, los amigable componedores, el arbitraje y por ltimo nuestro viejo y admirado amigo: El Proceso. El proceso opera como la vlvula de seguridad del sistema.- Un porcentaje del incumplimiento social que no ha sido resuelto por las redes de contencin anteriores (mediacin etc.) se canaliza a travs del proceso. Y en el proceso se pide, en un altsimo porcentaje tambin, el cumplimento de los principios bsicos de la sociedad. No cumpli el contrato en la sociedad?- Pues bien, que lo cumpla en el proceso. Da a otro en la sociedad?- Pues bien, que repare con la moneda creada por el Derecho Penal de los diversos castigos que se aplican a los infractores. No respet la

igualdad en la sociedad?- Pues bien, el proceso restaurar la igualdad a travs del amparo o las restantes armas constitucionales para afirmar el art. 16-43 de la Constitucin Nacional. Los apremios, las ejecuciones, las escrituraciones, los juicios por delitos, son peticiones de que en el proceso se cumpla lo que no se cumpli en la sociedad. Ahora bien, en circunstancias excepcionales, los contratos no deben ser cumplidos, se puede daar a otro y no todos somos iguales ante la ley.-As afloran instituciones de excepcin, cuidadosamente diseadas por la ley, aun en la vaguedad de sus trminos, para permitir la creacin jurisprudencial. En el caso de los contratos, son el pacto comisorio (art. l204 CC), la lesin (art. 954 CC) y la teora de la imprevisin (art. ll98 CC). En el caso del dao a otro, es la legtima defensa (art 34 inc.3-6 CP) y sus parientes cercanos de los arts. l32-l85. En el caso de la igualdad ante la ley, el espectro admite una multiplicidad de situaciones. Todos somos iguales ante la ley, pero en caso de naufragio, las Ordenanzas Nuticas determinan que se salvan primero mujeres y nios. Todos somos iguales ante la ley, pero Acordadas de la Corte establecen que los abogados discapacitados gozan de preferente atencin en Mesa de Entradas. Todos somos iguales ante la ley, pero usos sociales determinan que las mujeres embarazadas no hacen cola. El proceso, lo habamos dicho, canalizaba la emergencia del incumplimiento dentro de la sociedad.- El mismo proceso debe canalizar a estas excepciones, a estas emergencias dentro de la emergencia. Estas emergencias se canalizan dentro del proceso. Lo que debemos analizar ahora, y es la mdula de este trabajo, es, si as como deben cumplirse los contratos salvo pacto comisorio, deben respetarse las pautas del proceso salvo emergencia procesal. Seguir avanzando implicara definir ya mismo o intenta definir, ya que se trata de un concepto esquivo, la emergencia procesal. Proponemos dejar el tema para ms adelante y decir que el legislador, sin definir el concepto, ha dado por supuesto que la emergencia procesal existe. Y a tal fin, ha dotado a los jueces de facultades que se reflejan en nuestro Cdigo de Procedimientos de la Polica de Buenos Aires (Idem. Nacin ) en los arts 34-35-36. Se trata de las medidas para mejor proveer, que han dado lugar a una fuerte polmica entre el garantismo y el solidarismo o activismo. No debe hacer uso de las mismas, dice el garantismo, en resguardo de la igualdad de las partes en el proceso. Debe hacer un uso intensivo de las mismas, en la bsqueda de la verdad jurdica objetiva que es el fin del proceso, dice el solidarismo o activismo. En nuestra opinin, se trata de una polmica estril. Y es estril, en mrito a que ambas posiciones dan por sentado que el Juez es un omnipotente director (o dictador) del proceso. Esta omnipotencia es una ilusin ptica y la polmica subsiguiente tambin lo es. Ello por varias razones: 1) Los jueces estn atados por una serie de instituciones jurdicas.- Tales la prescripcin, la caducidad (de fondo y de forma), las presunciones (de fondo y de forma), la preclusin, el orden pblico, las prohibiciones (de fondo y de forma), las nulidades absolutas, las formas de los actos jurdicos (de fondo y de forma ). 2) No puede ser omnipotente quien trabaja compelido por los plazos que las normas le imponen.Un Juez tiene tantos das para firmar un mandamiento y tantos das para dictar una sentencia.-No hay actividad que se parezca ms a la recoleccin de la basura que la funcin judicial... La basura debe ser recogida todos los das.-Las ciudades que han experimentado una huelga de basureros saben el caos que ello significa. Pues bien, la justicia debe ser expedida tambin todos los das.Un atraso en la expedicin de mandamientos y sentencias y el caos recaer sobre la ciudad. Resumiendo.- Quien est sometido a ese yugo diario, no puede ser omnipotente. 3) Una inmensa mayora de litigios ingresan al Tribunal con la sentencia abrochada. Tales los apremios y los ejecutivos, que son los mas del ao.-Y cuando se reclama en base a ciertas presunciones (art lll3 CC por ej.) basta que una cosa haya intervenido en la produccin de los hechos, para que el juez no se pregunte a quin debe condenar sino cuando debe pagar.

4) Los jueces tienen un marcado instinto de conservacin.- De conservacin del cargo, por supuesto. Y en estos tiempos, en los cuales, adems de los recursos ordinarios y extraordinarios, figura en el uso forense el recurso de Jury, los jueces son ms que cautos en las decisiones que adoptan. Nuestro famoso caso Camacho Acosta es una prueba evidente de ello.Acaso eran ciegos los jueces de primera y segunda instancia, cuyas decisiones obligaron a intervenir a la CSN?.-No eran ciegos, eran cautelosos. Tenan ante sus ojos la necesidad de hacer algo, pero decidieron diferir la decisin a un estrato superior. Prudencia para no quedar enredados en un fallo polmico. La misma prudencia que exhiben los jueces solidaristas, quienes en un plano terico estn ampliamente comprometidos con la bsqueda de la verdad jurdica objetiva y la justicia natural de las causas.- Todas banderas del solidarismo procesal. Pero que, cuando llega un juicio de apremio a su Juzgado (y se inician por cientos) se abstienen prudentemente de solicitar explicaciones previas al actor acerca de cmo est conformado ese ttulo por su emitente. Porque los ttulos del apremio se sustentan en una declaracin por la cual el acreedor dice que se le debe y exige el pago No justificara el solidarismo una demostracin previa de que esa prepotencia de cobro no es vana? Se realiza? No, por razones elementales de prudencia. El autor interpreta que ms importante que las armas que se conceden a los jueces, son las instrucciones que se les imparten y la formacin jurdica que los ilustra. Daremos un breve ejemplo, que es ms que ilustrativo.- Un Banco est protegido por la custodia de la Polica.- Esa polica tiene armas.?- Si- Puede matar con esas armas Si Mata ? No. Por que Porque tienen instrucciones de no sacar el arma sino en condiciones excepcionales. La formacin de la Polica los induce a proceder de esa forma y por ello, los casos de gatillo fcil, como se los denomina, son nfimos en relacin a la cantidad de gente armada y autorizada y los hechos criminales que se cometen. Idnticas reflexiones caben respecto del Cuartel del Ejrcito y las armas que se le confieren.- Pueden deponer el Gobierno? Si pueden. Y porque no lo hacen? La respuesta es la misma que en el caso anterior. Por eso, en este caso de las armas conferidas a los jueces, ms que de las armas en s seria til preocuparse por la formacin de los autorizados a manejarlas. Todas estas reflexiones sirven para advertir que los jueces tienen un limitado margen de accin en su desempeo profesional. Pero ello no contesta la pregunta ya formulada. La emergencia procesal existe?. Y la respuesta es si, s bien es difcil definirla sino a travs de los hechos ya producidos. Si pudiramos definirla de antemano, sabramos cmo es la emergencia procesal, cuando se va a producir, donde se va a producir, y cual es la causa que la produce, pero la amarga conclusin es que, si pudiramos dar respuesta a todos esos interrogantes Como, Cuando, Donde y Por que- no habra emergencia procesal porque se podra evitarla. Es el mismo caso que los incendios. Si supiramos donde, cuando, como y por qu- se va a producir un incendio, podramos tomar las medidas para evitarlo. Camacho Acosta es la tpica emergencia procesal. Quien podra prever que irrumpira en el proceso un hombre tullido solicitando una prtesis.? Como prever los como-los cuando- los donde y los por qu?. Pero el peticionante est all, reclamando su prtesis.- Es un hecho de la realidad, no podemos ignorarlo. Lo que si podemos acotar es que, desde un punto de vista garantista, el tema ha sido bien resuelto, porque ha existido bilateralidad en la sustanciacin del pedido (no olvidemos que se trata de un fallo que haba ya recurrido dos instancias ordinarias).- Es decir, la voz de la contraparte, quien deba proveer la prtesis, ha sido escuchada. Porque en un fallo de cuatro carillas se menciona dos veces la palabra excepcional poniendo de relieve lo poco comn del problema planteado. Y porque en el mismo fallo se recomienda suma cautela para la decisin de problemas anlogos. Es decir, se han respetado las bases elementales del proceso.- Se ha escuchado a la contra parte, pero hemos adelantado la prestacin reclamada sin esperar a la sentencia, y parecera razonable este adelantamiento, totalmente fuera de las normas habituales. Por que?. Porque estamos en emergencia. Llegados hasta aqu podemos acotar que la emergencia es un hecho susceptible de aparecer durante el proceso.- Es excepcional.- Pero no por ello debe dejar de ser atendido.

Y podramos hacer un breve resumen de conceptos anteriores: Habamos dicho que la sociedad se sustenta en varios principios fundamentales que constituyen la norma o sea lo que ocurre en la generalidad de los casos (generalidad que numricamente casi puede ser unanimidad). Los contratos deben ser cumplidos -no se debe daar a otro- todos iguales ante la ley -y deben respetarse las pautas bsicas del proceso. Pero en situaciones excepcionales funcionan el pacto comisorio- la legtima defensa- mujeres y nios primero - la emergencia procesal. El autor de este trabajo no est en condiciones de definir la emergencia procesal. Le alcanza con saber que existe. Respecto de la emergencia procesal, existe una doctrina procesalista que se denomina a si mismo solidarismo o activismo procesal.- Es la que reclama al Juez el uso intensivo de las medidas para mejor proveer que le confieren los CPC en la bsqueda de lo que se llama verdad jurdica objetiva. Prrafos ms atrs hemos expuesto los reparos que esa doctrina nos inspira. Solo diremos en este momento que, encarnizndose con la emergencia procesal, la doctrina solidarista ha creado una seria de instituciones procesales que son: la medida autosatisfactiva, el recurso indiferente, la reposicin in extremis, la tutela anticipatoria, la medida cautelar innovativa, las cargas probatorias dinmicas, el recurso ad infinitum. Algunas de estas creaciones han tenido su registracin legislativa en los CPC del Chaco.Formosa- Corrientes y Ciudad Autonoma de Bs. As. Tal como ilustra el Dr. Alvarado Velloso en su 2 libro Cautela Procesal . Manifestamos nuestro rechazo por estas creaciones, en la medida que se desconocen las pautas bsicas del proceso. Es necesario aclarar que una cosa es reconocer la emergencia procesal (caso Camacho Acosta) Otra es legislarla minuciosamente. Una cosa es aceptar que existen situaciones en las cuales las normas del proceso deben flexibilizarse (caso Camacho Acosta). Otra es eliminar el proceso en aras de esa verdad jurdica objetiva. No olvidemos que hemos alegado y argumentado porqu Camacho Acosta es una sentencia garantista. Reglamentar minuciosamente la emergencia es desconocer su esencia. -La emergencia aflora en forma sbita e impensada.-Por eso es emergencia. Y adems reglamentar minuciosamente la emergencia es desconocer una verdad elemental y subterranea. Debajo de todas esas instituciones del solidarismo que hemos ya mencionado (Tutela anticipatoria etc ) laten problemas que se solucionan con una vieja institucin del derecho Argentino.- El Amparo. Debajo de la gran mayora de esas novedosas instituciones, late una situacin de amparo o sea l) afectacin de una garanta constitucional. 2) Que sea grave. 3) que sea actual o inminente. 4) Que sea evidente o manifiesta. 5) Que no admita dilaciones, es decir no exista un procedimiento ms expeditivo para remediarla. En consecuencia, antes que reglamentar minuciosamente la emergencia, seria preferible una frmula amplia y abarcativa, y aplicar toda la vasta y bien fundada doctrina del amparo para resolver las cuestiones prcticas que se fueran presentando. Una referencia constitucional puede aclarar la cuestin.- La Constitucin Nacional nos concede una serie de garantas y derechos que se enumeran en los arts. l4-l5-l6-l7-l8-l9 etc., pero al mismo tiempo establece una norma (art. 23) que determina que esas garantas y derechos pueden ser suspendidos en ciertas circunstancias de excepcin. La CSN ha creado una vasta y muy slida jurisprudencia acerca de lo que el Gobierno puede hacer y lo que no puede hacer en caso de Estado de Sitio. Y as se ha llegado a una especie de doctrina de que las garantas pueden ser restringidas, pero no eliminadas.-. Y todo ello sujeto a una serie de resguardos muy detallados.

Alvarado Velloso, Adolfo; Cautela Procesal, Ed. Juris-2008

En el proceso tambin tenemos enumerados una serie de derechos, pero en caso de emergencia procesal dichas garantas pueden ser restringidas.- Nunca eliminadas. Camacho Acosta es una gua luminosa.-Era necesario entregar una prtesis y fue entregada.-.Pero las partes fueron debidamente odas, se constataron una serie de circunstancias de hecho que tambin ayudaron a la solucin (como intentos de insolventarse de la demandada).- Se recalc el carcter excepcional de los hechos y se recomend suma prudencia en el manejo de situaciones anlogas. Las garantas fueron restringidas pero no eliminadas.- Que es lo que no respetan las instituciones procesales de las provincias de Chaco, Formosa, Corrientes y Ciudad Autnoma. En una charla presentada al Congreso de Derecho Procesal Garantista del ao 2006 que se titulaba Tostoy y Chabn (posteriormente publicada en El Dial. Com) intentbamos expresar que debemos aprender de la experiencia de otras profesiones.- As, el tema de nuestro trabajo versaba sobre los cambios en las conductas de profesionales mdicos que hoy da estn obligados a transmitir malas noticias sin ampararse en su autoridad y respetando los derechos del enfermo. Expresbamos que por las mismas razones de solidaridad social, los jueces estaran obligados a transmitir malas noticias a la sociedad a travs de mecanismos adecuados de comunicacin, proponiendo a tal efecto, el Vocero de los Jueces. En el caso de la emergencia procesal, tambin la experiencia mdica puede sernos til.- Desde no hace muchos aos, existen en los Hospitales y Centros de Atencin Masiva, Comits de Bio-Etica.- El Comit de Bio-Etica interviene all donde se produce un cortocircuito entre varias disciplinas que confluyen en el tratamiento sanitario. La Medicina, por supuesto y las tcnicas afines, el Derecho, la Religin, La Moral, las Costumbres Sociales. Cuando se produce un cortocircuito, el Comit interviene aconsejando conductas a los mdicos. Esta experiencia es trasladable al Tribunal, cuando se produce una emergencia procesal, el Juez debera contar con auxilio especial, y la figura del Amicus Curiae, que podra ser un abogado prestigioso y ya retirado, puede cumplir la tarea de auxiliar al Juez que esta amenazado por una emergencia procesal. En un trabajo presentado en LL 26-2-08, el Dr. Jorge Peyrano manifestaba su intencin de crear un Derecho Procesal de la Excepcin.- Se trata de un error de concepto. El Derecho siempre se edificar desde la norma. Porque as lo exige la sociedad. La excepcin ser un captulo de ese texto abarcador que es el derecho en su conjunto o an dentro de cada rea especfica.- Pero siempre una parte de un todo.-Se la debe disear con la mayor precisin posible, pero ello no quita que ser siempre una parte. As el Derecho Civil es edificar desde el Contrato, el Derecho Penal se edificar desde el delito y el Derecho Procesal se edificar desde el proceso -Dentro de cada rea, estarn debidamente diseados, el pacto comisorio, la legtima defensa y la emergencia procesal, pero ello no les atribuir una calidad distinta de lo que son; la salida de emergencia del edificio jurdico -que, por supuesto estar bien diseada, pero nadie disea un edificio comenzando a pensar como idea obsesiva, en la puerta de emergencia. Palabras finales: A travs de todo este trabajo hemos tratado de poner de manifiesto la constante tensin que existe entre la norma y la excepcin. La norma es: que los contratos deben ser cumplidos-que no se debe daar a otro.- que todos somos iguales ante la ley y las normas garantistas del proceso. La excepcin es el pacto comisorio,la legtima defensa- mujeres y nios primero y la emergencia procesal que podemos simbolizar en Camacho Acosta. La excepcin no es la negacin de la norma.- Es la vlvula de seguridad del sistema para resolver situaciones anmalas que la norma, en su amplitud, no puede contemplar. Abandonar el estudio de la excepcin al solidarismo es un error estratgico, casi geopoltico. La emergencia debera estar integrada como captulo dentro del garantismo. Ello permitira que se la resuelva dentro del garantismo, con las normas de esta doctrina. Su abandono o la negacin de su existencia conducen al fortalecimiento de una rama disidente que la resuelve con graves violaciones de la Constitucin. En este tema es til recordar lo que expona Carri respecto de las limitaciones del lenguaje. Carri deca que en el lenguaje haba una zona de penumbra, en mrito al uso del lenguaje natural y a la ambiguedad y vaguedad de las palabras, pero tambin expresaba que una cosa era reconocer la

existencia de la penumbra y otra dejarse obsesionar por ella. Con mesurada ponderacin, la emergencia procesal debe ser aceptada.- Y debe ser resuelta dentro del garantismo y no fuera de l. Quizs la solucin estara, ya lo hemos adelantado, en una definicin amplia y aplicar en los casos concretos la rica y vivificante doctrina que se ha construido alrededor del amparo Pero cedo la palabra y la obra a pensadores ms ilustres que el suscripto.