REQUISITOS DE REGULACIN Existe un marco legal que comprende regulaciones ambientales de tipo

sectorial y general que son aplicables al proyecto de Relleno Sanitario , siendo los ms importantes los que se muestran en el Cuadro N 1.1 Cuadro N 1.1 Regulaciones ambientales a ser tomadas en cuenta en el proyecto

REGULACIONES SECTORIALES Y GENERALES Decreto Supremo N 6-STN del 09-0164. D.S. N 105-67-DGS D.S. N 037-83Constitucin Poltica del Per (1993) Ley N 27446 (23.04.01) Ley N 28611 (13-10-05) Decreto Ley N 17505 Ley N 27972 (27/05/03) Ley N 27314 D.S. N 057-2004-PCM D.L. N 708 (15-12-91) D.S. N 016-93 EM (28-04-93) D.S. N 059-93 EM (13-12-93) R.M. N 315-96-EM/VMM Reglamento para la disposicin final de residuos slidos bajo el mtodo de relleno sanitario. Uso futuro de reas empleadas co mo depsito de residuos SA Reglamento de Aseo Urbano Constitucin Poltica del Per (1993). Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Ley General del Ambiente. Cdigo Sanitario. Ley Orgnica de Municipalidades. Ley General de Residuos Slidos Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Ley de Promocin Minera. Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas, y su modificatoria Aprueban Niveles Mximos Permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades Minero-Metalrgicas. Aprueban Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Aprueban Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido.

D.S. N 074-2001-PCM D.S. N 085-2003-PCM

A continuacin se comenta el alcance de cada unos de los dispositivos anteriores en relacin al proyecto: Decreto Supremo N 6-STN: Reglamento para la disposicin final de residuos slidos bajo el mtodo de relleno sanitario. En el Per, la reglamentacin sobre el destino final de los residuos slidos data del ao 1964 con la promulgacin del reglamento para la disposicin final de residuos slidos bajo el mtodo de relleno sanitario (Decreto Supremo N 6STN del 09-01-64). En ella se asigna a las municipalidades la responsabilidad de efectuar la recoleccin de los residuos en su jurisdiccin y realizar su disposicin final.

Decreto Supremo N 105-67-DGS: Uso futuro de reas empleadas como depsito de residuos. El Decreto Supremo N 105-67-DGS del 14-07-67, regula el uso futuro de las reas que han sido empleadas como depsitos de residuos. Especficamente disponen que estas reas slo puedan ser usadas como parques y jardines.

Decreto Supremo N 037-83-SA: Reglamento de Aseo Urbano. Dicta normas tendientes a facilitar la coordinacin intersectorial y promocin de la limpieza pblica, fijando los lineamientos para la adecuada prestacin de los Servicios de aseo urbano y estableciendo normas tcnicas y sanitarias para las Etapas de generacin, almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos, llegando a mencionar el tema de los residuos Especiales Constitucin Poltica del Per. La Constitucin Poltica promulgada en el ao 1993, fija normas que garantizan el derecho que tiene toda persona a la proteccin de su salud y gozar de un

ambiente equilibrado, seala la obligacin de coadyuvar a su promocin y defensa. Establece asimismo que es el estado quien determina las polticas nacionales de salud y medio ambiente. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N 27446. Este dispositivo legal crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de la ejecucin del proyecto de inversin. En esta norma se categoriza los estudios de impacto ambiental, de acuerdo a la magnitud, envergadura y mbito de influencia del proyecto. Ley General del Ambiente: Ley N 28611. Es el marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar un ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible. En su Artculo I establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. En su Artculo VI establece que la gestin ambiental tiene como objetivos

prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan. En el Artculo 25 establece que los Estudios de Im pacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA. En el Artculo 74 establece que todo titular de op eraciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daos ambientales que se generen por accin u omisin. En el Artculo 119 establece que la gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Dice tambin que la gestin de los residuos slidos distintos a los sealados antes, son de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposicin final, bajo las condiciones de control y supervisin establecidas en la legislacin vigente.

Decreto Ley N 17505: Cdigo Sanitario. El Cdigo Sanitario promulgado mediante Decreto Ley N 17505 del 18-03-79, Otorga facultades a la autoridad de salud para promover, proteger y recuperar

la salud de los habitantes. En ella se introducen conceptos de educacin constituyen recursos susceptibles de aprovechamiento mediante procedimientos de la salud pblica, declara adems que las aguas negras y los residuos sanitaria y saneamiento ambiental como aspectos importantes en la promocin tcnico-sanitarios. Ley Orgnica de Municipalidades: Ley N 23853. La Ley Orgnica de Municipalidades promulgada mediante Ley N 23853 del 0806-84, define la prestacin del servicio de limpieza pblica, la ubicacin de reas para la disposicin final de los residuos y el aprovechamiento industrial de los mismos, como funciones de las municipalidades en aspectos de poblacin, salud y saneamiento ambiental. Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314. La Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. La ley General de Residuos Slidos en su Titulo IV Prestacin de los Servicios de Residuos Slidos, Artculo 31, contempla la necesidad de los EIA y PAMAs. Si bien es cierto que las condiciones para su elaboracin y presentacin no estn del todo normadas, siempre el criterio general es la preservacin del Medio Ambiente. Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos: D.S. N 057-2004PCM. Establece los procedimientos y criterios en la gestin y manejo de residuos

slidos a fin de asegurar que estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. Define tambin en su Ttulo V sobre Infraestructura de Residuos Slidos, las condiciones y criterios para la seleccin de reas de infraestructura, presentacin de proyectos de infraestructura, rellenos industriales y de seguridad, para disposicin final de residuos en el mbito para la gestin no municipal, que es el caso del presente Estudio. En este reglamento se menciona que Todo proyecto nuevo o de ampliacin de infraestructura de residuos, debe contar con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado por la DIGESA, como requisito previo a su aprobacin. Es por ello necesario, la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para ser presentado a DIGESA. Ley de Promocin Minera: D.L. N 708. Declara como inters nacional la promocin de la inversin de la actividad minera, para lo cual se brinda una serie de beneficios tributarios y administrativos. Adems indica que para obtener las licencias de construccin y operacin el titular debe incluir aspectos que garanticen el manejo ambientalmente adecuado de sus actividades de tal manera que se pueda prevenir y mitigar la contaminacin del ambiente. Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas: D.S. N 016-93-EM. Define como Proteccin Ambiental al conjunto de acciones de orden cientfico, tecnolgico, legal, humano, social y econmico que tienen por objeto proteger el entorno natural, donde se desarrollan las actividades minero-metalrgicas, y sus reas de influencia, evitando su degradacin a un nivel perjudicial que afecte la salud, el bienestar humano, la flora, la fauna o los ecosistemas.

Adems tiene entre sus objetivos el establecer las acciones de previsin y control que deben realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minero-metalrgicas con la proteccin del ambiente, as como proteger el ambiente de los riesgos resultantes de los agentes nocivos que pudiera generar la actividad minera metalrgica, evitando sobrepasen los niveles mximos permisibles. Esta orientado a fomentar el empleo de nuevas tcnicas y procesos relacionados con el mejoramiento del ambiente. R.M. N 315-96-EM/VMM: Aprueban Niveles Mximos Per misibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas. Establece los lmites permisibles de emisiones gaseosas, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Los Niveles Mximos Permisibles Aprobados son para Anhdrido Sulfuroso, Partculas, Plomo y Arsnico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las Unidades Minero - Metalrgicas. Los titulares mineros estn obligados a establecer en el EIA y/o PAMA, un punto de control por cada fuente emisora as como un nmero apropiado de estaciones de monitoreo a fin de determinar la cantidad y concentracin de cada uno de los parmetros regulados, adems del flujo de descarga. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire: D.S. N 074-2001-PCM. Indica que los estndares de calidad ambiental del aire son un instrumento de gestin ambiental para prevenir y planificar el control de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia orientada a proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible. Ello se lograra

mediante la implementacin de planes de accin (estrategia, polticas y medidas necesarias) para que una zona de atencin prioritaria alcance los estndares de calidad de aire en un plazo determinado. Dichos planes de accin se elaborarn sobre la base de resultados de un diagnstico de lnea base (comprende monitoros, inventario de emisiones y estudios epidemiolgicos) que realizar DIGESA, y una serie de lineamientos que comprende: mejoras de calidad de combustibles, promocin de mejores tecnologas para la industria y transporte, racionalizacin del transporte, planificacin urbana y rural, promocin de compromisos voluntarios para la reduccin de emisiones, reas verdes, gestin de residuos. En cuanto a su exigibilidad menciona que slo son una referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general; asimismo menciona que ninguna autoridad judicial o administrativa podr hacer uso de los estndares de calidad ambiental del aire con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido: D.S. N 085-2003-PCM. Establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Los Estndares de Calidad Ambiental para Ruido constituyen un objeto de poltica ambiental y de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas pblicas, sin perjuicio de las sanciones que se deriven de la aplicacin del Reglamento. El ECA de ruido ha establecido niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse a fin de proteger la salud humana, para zonas

residenciales, comerciales e industriales. Dichos niveles corresponden a los valores de presin sonora continua equivalente con ponderacin A.