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RECOMENDACIONES PARA CORREGIR EL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.

JESUS DE NAZARET DE CHUYAPATA DEL DISTRITO DE SALCAHUASI, PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA SITUCION ECONTRADA: I. II. RESUMEN EJECUTIVO ASPECTOS GENERALES: 2.1. NOMBRE DEL PIP: nombre correcto del pip MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. JESUS DE NAZARET DE LA LOCALIDAD DE CHUYAPATA DEL DISTRITO DE SALCAHUASI, PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA. 2.2. LOCALIZACION (SEGN ANEXO SNIP 5 A) Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP 2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora: Sector: Pliego: Telfono: Direccin RESPONSABLE DE UF CORREO DE UF DIRECCION DE UF TELEFONO Persona Responsable DE FOPRMULAR EL PIP Cargo CORREO DEL FORMULADOR DIRECCION DEL FORMULADOR TELEFONO DEL FORMULADOR Municipalidad Distrital de Salcahuasi Gobierno Local Municipalidad Distrital de Salcahuasi (067) 774525 Plazuela principal de Salcahuasi ----------------------. Ing. Hugo BRAVO CHAVEZ Proyectista ---------------.

SUSTENTAR LA COMPETENCIA FUNCIONAL Y LAS CAPACIDADES OPERATIVAS.


Unidad Ejecutora: Sector: Pliego: Telfono: Direccin Municipalidad Distrital de Salcahuasi Gobierno Local Municipalidad Distrital de Salcahuasi (067) 774525 Plazuela principal de Salcahuasi

Persona Responsable Cargo RESPONSABLE DE UE CORREO DE UE DIRECCION DE UE TELEFONO DE UE

Sra. Eva Luz Ramn Llulluy Alcalde ----------------------.

SUSTENTAR LA COMPETENCIA FUNCIONAL Y LAS CAPACIDADES OPERATIVAS. 2.4. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS Consignar en la matriz mediante documentos los compromisos de los involucrados por ejemplo la MD SALCAHUASI: PRIORIZACION EN EL ACTA DEL PPT 2012, 2013 VER ANEXO (INDICAR DONDE LO ENCONTRAMOS EN DOCUMENTO), BENEFICIARIOS CON LAS ACTAS, UGEL CON CONSTANCIAS Y/O OFICIOS MARCO DE REFERENCIA
ANTECEDENTES DEL PROYECTO

2.5.

HACER UN BREVE RESUMEN DE LA I.E. ENMARCAMIENTO DEL PIP: POLITICA NACIONAL, VINCULADAS AL PIP SECTORIAL, PDC

GR, PDC PROVICNIAL, PDC DISTRITAL, SEGN SNIP Y DEMAS NORMAS

III.

IDENTIFICACION: 3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL OREDNAR DE ACUERDO A LA NUEVA NORMATIVIDAD DEL SNIP (ANEXO SNIP 5 A Y GUIA SIMPLIFICADA DE EDUCACION) 3.1.1. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio que comprender el rea donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el rea de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora del bien o servicio a intervenir si sta ya existe, as como otras a las que pudiese acceder la poblacin afectada (alternativas); (iii) donde se ubicar el proyecto. Incluir informacin sobre las dinmicas de uso y ocupacin del territorio. Identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicar el PIP, respectivamente. Se deber contar con informacin que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable. De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP.

3.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS ORGANIZAR EL PIP DE TAL FORMA SEA UN PROCESO SECUENCIAL EN LA DESCRIPCION DEL SERVCIO ACTUAL: Infraestructura Recursos humanos Equipamiento En cada uno de estos temas presentar un cuadro de resumen:
rea m2 ndice m2/ alumno Estado del Aula

Edad

Seccin

Alumnos 2012

Aula/ Ambiente

Observacin

SECUNDARIA 1er GRADO 2do GRADO A-1 31 A-2 19 A-3 22 50 07 A-4 1.72 m
2

Operativo 50 1.00 m
2

Demoler y construir Demoler y construir Demoler y construir Demoler y construir Demoler y construir

Operativo

GRADO

3er GRADO 4to GRADO 5to GRADO

Operativo

Operativo 50
2

15

A-5

3.33 m

Operativo

Ojo con la parte sombreada si esta operativo el aula se puede pensar que est en regular estado detallar adecuadamente. RR.HH Nombre

Cargo Director Profesor de aulas Auxiliar Personal de servicio otros

Situacin laboral

Formacin acadmica

Equipamiento
Mobiliario N de Ambientes Seccin alumnos (2012) para alumnos (mesas) estado estado estado estado Anaquel y/o estante sillas para alumnos Mobiliario para docentes

Pizarra acrlica

Ctedra

estado

estado

estado

bueno A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 Primero Segundo A Segundo B Tercero Cuarto Quinto Sexto A Sexto B Direccin Deposito Total

malo

bueno/malo bueno/malo bueno/malo bueno/malo bueno/malo

3.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS a. Poblacin de referencia Es la poblacin localizada en el rea de influencia. Se determina sobre la base de informacin de los censos de poblacin u otros estudios especficos de fuente confiable. b. Poblacin demandante potencial Poblacin que tiene las caractersticas para acceder a los servicios educativos de un nivel determinado. c. Poblacin demandante efectiva Es la poblacin que busca el servicio educativo. Una aproximacin de sta poblacin en la situacin sin proyecto son los matriculados en las instituciones educativas a las que la poblacin del rea de influencia tiene acceso. d. Poblacin afectada La poblacin puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando atendida, el servicio no cumple los estndares sectoriales. 3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS El problema planteado: Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en la I.E. JESUS DE NAZARET DE CHUYAPATA DEL DISTRITO DE SALCAHUASI, PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA.

Este problema planteado no est sustentado en el diagnostico no se hablado del logro de aprendizaje en la I.E. (segn fuente primario o secundario evaluacin censal INEI u otros) Causas: Inadecuada e insuficiente oferta de la capacidad pblica Educativa. Inadecuada e insuficiente Infraestructura educativa Inadecuada e Insuficiente Equipamiento y mobiliario Segn el problema identificado no solo estas tres causas estara considerado puede ser por ejemplo las competencias de los docentes, el entorno familiar y muchos otros que se desprenden del logro de aprendizaje. Modifique el rbol de problemas y presente adecuadamente, sustentando en el diagnostico con indicadores cualitativos y cuantitativos IV. FORMULACIN Y EVALUACION: Desarrollar segn la gua simplificada del sector. Solo se deja evidencia del anlisis de la infraestructura, en esta parte se debe detallar segn servicio: infraestructura, equipamiento, RR.HH., capacitacin, etc. De manera ordenada tanto para la demanda, oferta y balance.
AO

0
83 175

2013
84

2014
86

2015 2016 2017 2018


87 88 89 91

2019
92

2020 2021 2022


93 95 96

Demanda Con proyecto Oferta optimizada N alumnos que demandarn servicios de los proyectos

175

175

175

175

175

175

175

175

175

175

-92

-91

-89

-88

-87

-86

-84

-83

-82

-80

-79

Segn este cuadro la oferta optimizada es mayor que la demanda por lo tanto no existe proyecto. (Sustentar por qu) Para la demanda: a) Demanda potencial y su proyeccin. Para la proyeccin de la demanda potencial de cada grado, durante todo el horizonte del proyecto, utiliza la tasa de crecimiento de la poblacin de los grupos de edad respectivos. Demanda efectiva y su proyeccin. Demanda efectiva sin proyecto: Es aquella proporcin de la poblacin potencial que efectivamente demandar el servicio educativo, independientemente de la ejecucin del PIP. La proyeccin de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrcula se mantendrn en el horizonte de evaluacin, para lo que se requiere de un anlisis previo sobre la consistencia de la proyeccin de la matrcula respecto a la demanda potencial.

Demanda efectiva con proyecto: Es diferente a la demanda sin proyecto, se calcula si es que en el proyecto se consideran intervenciones para modificar las actitudes de la poblacin afectada en relacin con la demanda efectiva del servicio. La proyeccin de esta demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluacin. Entre las metas, puedes plantear: Alumnos matriculados i) Incrementar la proporcin de matrcula de nios con edad para ingresar a un servicio educativo, segn nivel educativo, respecto al total de nios de dicha edad (demanda potencial). ii) Reducir tasa de desercin. iii) Reducir traslados a otras I.E. iv) Reducir tasa de desaprobacin. PARA LA OFERTA Presentar la oferta optimizada de cada recurso en proyecciones PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Plantea y especifica adecuadamente todas las condiciones, procedimientos y diseos necesarios para implementar cada una de las alternativas. No se trata solo de la descripcin de las caractersticas tcnicas de stas. Para cada alternativa se requiere analizar los siguientes aspectos: Localizacin: Es un factor esencial que sea la mejor, sobre todo en relacin con los riesgos de desastres, ya que si en la localizacin propuesta existen peligros se deben analizar otras alternativas de localizacin. Tamao: Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Si fuera necesario, analiza la implementacin modular del proyecto, de manera que se vaya adecuando gradualmente a la demanda. Para calcular el tamao encuentra la brecha de recursos aplicando los estndares que se encuentran en el Anexo SNIP 09. a) Brecha de infraestructura. b) Brecha de recursos humanos c) Brecha de equipamiento La tecnologa: El momento: Anlisis de riesgo de desastres: Programa de requerimientos. Para establecer el programa de requerimientos utiliza la informacin de las brechas de recursos. a) Requerimientos de infraestructura. Presenta los requerimientos de ejecucin de obras civiles que sean necesarios para implementar el proyecto: i. Programa Arquitectnico: Detalla el nmero de ambientes requeridos y el rea de cada uno de ellos. Presenta esta informacin por reas (administrativa, pedaggica, deportes y recreacin, servicios complementarios, SS.HH.,

circulacin). Se recomienda graficar la distribucin de los ambientes propuestos en el terreno correspondiente, sustentada con el anlisis de funcionalidad respectivo; incluye la ubicacin de los puntos de suministro de energa elctrica y de dotacin de agua potable a la I.E. Ten siempre en cuenta las caractersticas de la topografa del terreno y dems consideraciones establecidas en las normas sectoriales. ii. Obras exteriores: Cerco perimtrico, obras de drenaje pluvial, muros de contencin, veredas de circulacin, otras medidas de mitigacin de riesgos, etc. iii. Obras sanitarias: Tanque elevado, cisterna, pozo sptico, pozo percolador, red de distribucin interna del servicio de agua potable y desage. iv. Obras elctricas: Red de distribucin interna del servicio de energa elctrica y red externa, en caso sea necesario para conectarse con el punto de suministro. v. Obras provisionales: Si, como contingencia, es necesario plantear aulas prefabricadas para asegurar la continuidad del servicio educativo durante la ejecucin del proyecto. b) Requerimientos de equipamiento. Se debe sealar el equipamiento requerido mobiliario, computadoras, equipos audiovisuales y materiales educativos, segn ambientes. Se requiere definir la vida til de cada recurso fsico de modo de considerar su renovacin a lo largo de la etapa de operacin del proyecto. c) Requerimientos de Recursos Humanos Se debe sealar el requerimiento de recursos humanos adicionales a los existentes que sean necesarios para la operacin del servicio educativo. Costos de cada alternativa Los costos no estn respaldados por los cotos unitarios por lo tanto carece de sustento tcnico, existen otras maneras de presentar el presupuesto si es que no se cuenta con costos unitarios por ejemplo:

Metrado RUBROS Item 1.00 OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 1.01 Aulas 1.02 Deposito/topico/Archivo 1.03 SS.HH. Profesores incluye duchas 1.04 Guardiania 1.05 Cerco perimetrico 1.06 Patio Multiuso 1.07 Fachada y puerta principal de ingreso 1.08 Demolicion de aulas y eliminacion de material excedente 1.09 Escalera de acceso UNID. UNID. UNID. UNID. ML M2 Glb Glb Glb UNIDAD CANTIDAD

Metrado total

PRECIO

COSTO TOTAL S/.

2.00 IMPLEMENTACION DE MOBILIARIO Y EQUIPOS 2.01 Mesas Unipersonales 2.02 Sillas para aulas 2.03 Pupitres UNID. UNID. UNID.

CUADRO N 52 ESTRUCTURA DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMENTO A COSTOS PRIVADOS Y SOCIALES

DESCRIPCION

Precio Privado (S/.) 72,000.00 600.00 72,600.00

FACTOR DE CORRECCION

Precio Social (S/.) 65,455.20 360.00 65,815.20

Personal Docente Mantenimiento y operacin de infraestructura


GASTOS TOTAL DE INVERSION

0.9091 0.06

Ojo segn la gua de educacin el factor de correccin de la remuneracin docente es 1 debido a que est por debajo de lo establecido por SUNAT (4ta o 5ta categora)

Corregir el factor de correccin 0.8403 por 0.8475 Corregir el factor de actualizacin al 9% Anlisis de sensibilidad El PIP est expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores, lo que puede afectar su funcionamiento normal. Analiza las variaciones que puede tener la rentabilidad social del PIP como resultado de cambios en las variables que influyen en los costos y beneficios considerados Anlisis de sostenibilidad La sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. Identifica los factores que puedan influir en una interrupcin de un adecuado servicio educativo o en que ste no sea demandado en la cantidad esperada. 4.4.1 Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento. Indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de inversin como para la etapa de operacin y mantenimiento, especificando si se trata de

recursos ordinarios, recursos determinados, transferencias, recursos propios, donaciones o prstamos y el nivel de participacin de stas. 4.4.2. Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio. Indica todas las consideraciones a tener en cuenta, desde el punto de vista institucional y de gestin, para lograr el xito del proyecto. Menciona los roles y competencia de los participantes comprometidos con el proyecto que permitan garantizar su sostenibilidad en sus distintas etapas. Los participantes del proyecto y sus respectivos compromisos deben estar claramente identificados. Los compromisos deben demostrarse mediante algn documento: (i) convenios, (ii) disponibilidad de recursos, (iii) compromisos de los padres de familia, (iv) autorizaciones, entre otros. 4.4.3. Organizacin y Gestin Incluye informacin sobre la capacidad de gestin de la unidad encargada de la ejecucin del proyecto. Enfatiza en la experiencia institucional, existencia de recursos humanos en cantidad suficiente y calificacin adecuada, disponibilidad de recursos econmicos, equipamiento, apoyo logstico, etc. Precisa la organizacin de la UE registrada en el Sistema Nacional de Presupuesto Pblico y los mecanismos de participacin de los rganos, unidades o reas tcnicas en la ejecucin del PIP. Etapa de operacin. Gua para la formulacin de proyectos de inversin exitosos Evala la capacidad de gestin de los promotores o responsables del proyecto, analizando su constitucin y/o organizacin necesarias para realizar la operacin y mantenimiento del servicio. En el caso de las I.E. pblicas de gestin directa, las dependencias encargadas son la UGEL y la DRE, de acuerdo al Reglamento de Gestin del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera ms especfica, revisa el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operacin. En el caso de las I.E pblicas de gestin privada, la operacin y mantenimiento es compartida entre la entidad privada sin fines de lucro, como es el caso de los colegios Fe y Alegra, y el Estado, de acuerdo a los convenios especficos. Plan de implementacin El plan de implementacin es un instrumento de gestin del proyecto que debe orientar, a quienes se encargarn de su ejecucin, en el desarrollo de las actividades y la obtencin de los recursos. CONCLUSIONES: El pip est desarrollado regularmente en los aspectos metodolgicos y tcnicos en su conjunto, no ha detallado adecuadamente la situacin de la oferta actual, esta desactualizado en cuanto a los factores de correccin, tiene informacin incoherente con la intervencin.

RECOMENDACIONES: 1. En los aspectos generales tener en cuenta la gua simplificada de educacin 2. Tomar en cuenta la gua simplificada del sector 3. Para el diseo tomar en cuenta el documento de trabajo de OINFE del ao 2009 4. Ordenar el pip segn el anexo snip 5 A 5. El nombre del pip tiene que responder a un servicio: educacin secundaria, y relacionado a las alternativas de solucin. 6. En identificacin tener en cuenta en el proceso de determinacin de la provisin de los servicios debe tener un orden lgico por ejemplo: RR.HH., infraestructura (pedaggica, administrativa, complementaria, servicios y obras exteriores) deben estar debidamente detallados con fotografas si es posible indicando la situacin negativa que se intentar modificar con el pip, mobiliarios, equipamiento, lo que no se ve en el proyecto. 7. La demanda tiene un procedimiento metdico que va desde poblacin referencial, poblacin demandante y poblacin demandante potencial, incluyendo el porcentaje de aprobados, desaprobados, y retirados. 8. En la oferta caracterizar la oferta actual ejemplo: infraestructura (aula 1, aula n en estado bueno, regular malo, ao de construccin, tipo, y otros que permitan optimizar adecuadamente) 9. La descripcin de las alternativas en este punto ya son muy definidas con las caractersticas constructivas medidas por cada ambiente por cada servicio. 10. En el anlisis de sensibilidad presentar los clculos correspondientes a una cuantificacin de los indicadores ms relevantes. 11. En el marco lgico detallar la cantidad, tiempo y beneficios por cada accin. 12. Anexar los compromisos y los documentos que garanticen la intervencin pdc provincial y distrital. 13. Mejorar todo el contenido del pip adems la parte tcnica de manera que se pueda identificar y cuantificar la necesidad del proyecto. 14. Contemplar los contenidos mnimos del snip ANEXAR: Las cotizaciones del mercado local que respalden los costos de bienes y servicios puestos en obra. Panel fotogrfico que evidencie que la etapa del diagnstico de ha elaborado con la participacin de los beneficiarios e involucrados. Presupuesto que sustente debidamente los costos unitarios por componentes y acciones. Diseos y planos correspondientes suscritos por un Ing. Civil y aprobados por la Direccin de la I.E y la Sub Gerencia de Obras de la Municipalidad.

RESEA HISTORICA DE LA I.E. INFORME DE DEFENSA CIVIL. SI LA I.E. NO RENE LAS CONDICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD (EN CASO DE DEMOLICIN). RESOLUCION DE CREACION DE LA I.E. LEGALIZADA. COPIA DE TITULO DE PROPIEDAD DEL TERRENO DE LA I.E. LEGALIZADA. NOMINAS DE MATRICULA DE LOS ULTIMOS 05 AOS. COMPOSICION DE LA MATRICULA. (COPIA FEDATADA). COMPROMISO DE LA UGEL LA MAR DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA (DOTACION DE DOCENTES, ECTC.) ACTA DE PRIORIZACIN DEL PROYECTO POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS (DIRECTOR, DOCENTES Y A.P.A.F.A.), UGEL Y OTROS. ACTAS DE COMPROMISO PARA APORTE CON MANO DE OBRA NO CALIFICADA POR PARTE DE LA A.P.A.F.A. ACTA DE COMPROMISO DE LA DIRECCION Y APAFA, DONDE SE COMPROMETEN CON APOYAR CON EL CUIDADO Y MANTENIMIENTO DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. ACTA DE COMPROMISO DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO DEBIDAMENTE FIRMADO Y SELLADO POR LAS AUTORIDADES COMUNALES, LA DIRECCION Y APAFA. COSTOS DE OPERACIN (RELACION Y RENUMERACIN DE LOS DOCENTES, ADMINISTRATIVOS Y OTROS SEGN EL CAP) INFORME DE INVENTARIO FISICO DE LA I.E (BIENES, MOBILIARIOS, EQUIPOS DE LA I.E.). ACTAS DE EVALUACION POR GRADOS (05 AOS)

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