INTRODUCCIN.

El Ministerio de Salud y Desarrollo Social, como organismo rector de la salud de la poblacin y en respuesta a la situacin de emergencia presentada en el estados Vargas como consecuencia de los eventos ocurridos a mediados del mes de diciembre de 1.999, inicio a travs de la Direccin de Ingeniera Sanitaria de la Direccin General de Salud Ambiental y Contralora Sanitaria, una serie de actividades orientadas a ejercer la vigilancia sanitaria de los factores ambientales que representan riesgos a la salud de la poblacin afectada en esta regin, vigilancia que se centro en las rea de:

Abastecimiento de agua.
Area de gran sensibilidad que constituye un servicio sanitario bsico que debe prestarse en condiciones de calidad y temporalidad adecuadas, pues de lo contrario puede constituirse en un factor de riesgo para la salud de la poblacin. En el caso especfico de la zona afectada, fue uno de los servicios colapsados, debiendo entonces suministrarse en condiciones que ya de por s implican un riesgo sanitario importante. Por lo que se constituy en un rea prioritaria a atender.

Aguas Recreacionales.
En el estado Vargas, por ser un estado costero, existe un

gran atractivo para su poblacin por el uso de las playas, adems de girar en torno a estas una actividad econmica considerable. Sin embargo, la exposicin de la poblacin a factores de riesgo sanitario ambiental por el uso de playas, bien sea contaminadas o que no renen los requerimientos mnimos desde el punto vista sanitario en cuanto a servicios, puede llegar a ser considerable. Por todo esto, reviste gran importancia la evaluacin sanitaria de las mismas

Residuos y desechos slidos.

Las condiciones y caractersticas presentadas en el estado afectado, en cuanto a: la accesibilidad a un servicio de recoleccin de desechos urbanos adecuado y oportuno, cantidad y tipo de escombros y desechos presentes en las reas, y la presencia de desechos peligrosos, que representaban un riesgo sanitario para la poblacin, determinaron las actividades

realizadas en cada uno de ellos en esta materia.

Evaluacin educativas.

sanitaria

de

edificaciones

Con algunas diferencias en cuanto a niveles de daos, las edificaciones educativas tambi fueron afectadas, estos ubicaban desde la destruccin total hasta la afectacin considerable en las instalaciones fsica y sanitaria. Dada esta situacin, nos planteamos el desarrollo de actividades que permitieran evaluar las condiciones de las mismas, como insumo para las instancias competentes que

realizaran la recuperacin de las mismas; todo ello con el objeto de que el retorno a clases se efectuara bajo condiciones sanitarias mnimas que permitieran garantizar la salud de los miembros de las comunidades educativas.

 Evaluacion Sanitaria de Albergues. La destruccin y daos a las edificaciones residenciales en las zonas afectadas, dejo sin techo y desguarnecidos a una gran cantidad de personas, que fueron ubicadas en albergues habilitados para tal fin, los cuales en la mayora de los casos, no estaban acondicionados para recibir esa cantidad de personas, produciendose el colapso de los servicios sanitarios:

abastecimiento de agua, disposicin de aguas negras, cantidad de salas sanitarias, preparacin de alimentos, etc. Este aspecto de la emergencia fue atendido por el personal de Ingeniera Sanitaria del nivel regional.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS.

ABASTECIMIENTO DE AGUA.
Camiones Cisterna y llenaderos.

Camiones Cisterna y llenaderos.

Censo de llenaderos Determinacin diaria de cloro residual en el agua suministrada por los llenaderos. Registro Sanitario de los camiones cisternas que distribuan agua en el estado Vargas Determinacin diaria de cloro residual en el agua transportada por los camiones cisterna, de manera aleatoria. Anlisis de muestras de agua captadas en

llenaderos y en camiones cisterna.

Anlisis de muestras de agua captadas en llenaderos y en camiones cisterna.

En los llenaderos: anlisis bacteriologicos cuando

no se detectaba el residual mnimo de cloro exigido por norma. En los cisternas: Los anlisis bacteriolgicos se

realizaron por una decisin netamente estrategico-poltica ms no tcnica, pues la presencia de cloro residual es ya un indicador de la ausencia de contaminacin fecal, no siendo entonces necesario efectuar controles de este tipo cuando las fuentes o llenaderos garantizan su calidad, caso este en el cual solo se justifica la vigilancia para la limpieza de los cisternas. Determinacin de hidrocarburos en muestras de

agua provenientes de llenaderos contituidos por tanques cargueros y gabarra. Determinacin de hidrocarburos en muestras del

agua distribuida por cisternas y que fueron habilitados para tal fin por petroleos de Venezuela (PDVSA), y por aquellos que se abastecan en los tanqueros y la gabarra.

Fuentes alternas de abastecimiento.

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Fuentes alternas de abastecimiento.

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Fuentes alternas de abastecimiento.

Evaluacin conjuntamente con HIDROCAPITAL y organizaciones de cooperacin internacional, de las de fuentes alternas, que fueron habilitadas para

suplir las necesidades inmediatas en cuanto a abastecimiento de agua, ante el colapso del sistema exitente La evaluacin de la calidad del agua proveniente de los equipos instalados. La evaluacin de las fuentes no operadas por los Organismos responsables del abastecimiento

(HIDROCAPITAL, Gobernacin, Alcaldas) y que fueron asumidas por las comunidades con el apoyo tcnico de esta Direccin.

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Equipos Productores de Cloro.

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Equipos Productores de Cloro.

Dentro del marco de la Cooperacin Internacional, se recibiern de parte de la Misin enviada por la Repblica del Per, cinco (5) equipos generadores de hipoclorito de sodio in situ, que facilitaron el aceso a este desinfectante por parte de las comunidades. Dichos equipos tienen una capacidad de produccin de cuarenta (40) litros de hipoclorito a partir de un (1) kilogramo de sal, cada ocho (8) horas.

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Productos para potabilizar agua a nivel dosmstico.

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Productos para potabilizar agua a nivel dosmstico

Ante el inminente riesgo de contaminacin del agua suministrada, especialmente durante la manipulacin intradomiciliaria, se hizo necesario a los fines de garantizar a ste nivel la calidad de la misma, el suministro de productos para la desinfeccin como: cloro, aquatabs, purissima y micropur, a las comunidades ubicadas en los sectores donde se traslado el personal a realizar actividades de vigilancia sanitaria ambiental, asi como en los llenaderos habilitados.

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1.1 Estanques

de

almacenamiento

para

comunidades y edificaciones pblicas.

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Estanques de almacenamiento para comunidades y edificaciones pblicas.

Con el fin de atender las necesidades de abastecimiento de agua, tanto las de aquellos lugares de dificil acceso para los camiones cisternas debido a su localizacin, como las ocasionadas por las interrupciones en el servicio a nivel de comunidades e instituciones, se realizaron gestiones ante la OPS para la obtencin de estanques de almacenamiento de agua que seran ubicados en comunidades y edificaciones pblicas (educativas y hospitalarias), lograndose el aporte de 30 estanques de 1.100 L de capacidad, los cuales una vez recibidos por la Direccin de Ingeniera Sanitaria, fueron entregados a la Coordinacin de

Infraestructura de la Gobernacin, quien se encarg de su distribucin.

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AGUAS RECREACIONALES.
Playas.

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RESIDUOS Y DESECHOS.
Residuos Slidos.

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Residuos Slidos.
Las condiciones presentadas en el estado, en cuanto a una escasa accesibilidad a un servicio de recoleccin de desechos domiciliarios adecuado, debido a la desaparicin de las vas de acceso a los diferentes sectores de las comunidades, determinaron que a traves de la Comisin integrada por FUNDACOMUN, Direccin de Ingeniera Sanitaria, Alcalda, SABENPE, Gobernacin y bajo la Coordinacin del Ministerio de Relaciones Interiores, se realizaran en el estado una serie de actividades

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Residuos Slidos. Revisin de las rutas de recoleccin de basura que tena la empresa SABENPE hasta el momento de ocurrir el evento. Inventario de equipos de la empresa, posterior al desastre. Inspeccin del sitio de disposicin final de desechos. Ubicacin ubicados la de los contenedores y que no que tena empresa hubieran

desaparecido, a fin de habilitarlos en los lugares que se requirieran. Identificacin de las reas a la cuales se tena acceso por va terrestre, a fin de evaluar la posibilidad de iniciar la recoleccin con los camiones de la empresa

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Residuos Slidos. Problemas de atencin prioritaria: Ubicacin de contenedores de basura Recoleccin de bombonas de gas Recoleccin de chatarra (vehculos) Recoleccin de troncos de rboles Recoleccin de basura en escuelas Reparacin del rea de acceso al vertedero Ubicacin de estaciones de transferencia Limpieza de calles con barredora mecnica

Recoleccin de chatarra en general

Reparto de bolsas a la comunidades para la recoleccin de basura Organizacin de cuadrillas de limpieza. Bsqueda de soluciones a la problemtica

laboral de la empresa SABENPE, ya que al no estar recibiendo dinero por recaudacin, no existe garanta de mantener el personal laborando.

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Residuos Slidos. Unido a la problemtica de los residuos urbanos, fue necesario abordar y resolver la situacin planteada por la existencia en el Puerto de La Guaira, de containers con alimentos perecederos, que una vez rota la cadena de fro por el desastre ocurrido, deban ser dispuestos de manera segura para evitar su consumo por parte de la poblacin y los posibles efectos que ello ocasionara. A tal efecto, se realiz la vigilancia durante los das que dur la disposicin de stos en el vertedero de Santa Eduviges, conjuntamente con representantes del Servicio

Autnomo de Sanidad Agropecuaria y Guardia Nacional y en presencia de los representantes de la empresa administradora del vertedero y de los propietarios de la mercancia.

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Materiales y Desechos peligrosos.

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Materiales y Desechos peligrosos. La condicin de puerto comercial que constituye la Guaira, produjo un arrastre del contenido de los almacenes hacia el mar, y en los cuales se encontraba depositada gran cantidad de sustancias peligrosas, constituyendose en un gran riesgo para la poblacion. La DIS habia alertado desde los primeros das de la emergencia, pues ello poda deducirse de los Permisos y Autorizaciones otorgadas por esta dependencia para la importacin de las mismas. Las actividades de nuestra Direccin se limitaron a mantener presencia permanente en el rea de exclusin, y a la participacin en los diferentes grupos y Comisiones que se integraron para la atencin de la problemtica planteada.

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Materiales y Desechos peligrosos.

Se form parte del Comit de Respuesta para el Manejo de Materiales Peligrosos, coordinado

inicialmente por el MARN y posteriormente por DEFENSA CIVIL. Se form parte de la Comisin Cientfica que agrup a universidades e instituciones de

investigacin, para el asesoramiento en cuanto a los materiales peligrosos en cuestin.

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4.

EVALUACIN SANITARIA DE EDIFICACIONES EDUCATIVAS.

El da ocho de enero se inici la evaluacin de las edificaciones educativas del estado, una de las reas identificadas por nuestra Direccin como prioritaria, en funcin del pronto reinicio de actividades y que algunas de ellas se haban constituido en albergues.

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EVALUACIN SANITARIA DE EDIFICACIONES EDUCATIVAS.

La evaluacin comprendi los siguientes aspectos: Inspeccin de la instalacin fsica (techos, paredes, pisos) Inspeccin de las instalaciones sanitarias (aguas blancas, aguas negras) Servicios sanitarios ( salas sanitarias, bebederos, estanque de almacenamiento, almacenamiento y

recoleccin de residuos slidos, cloacas) Condiciones de las vas de acceso para peatones y vehculos. Presencia de desechos y escombros, facilidades para el acceso a la recoleccin de estos.

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5.

EVALUACIN SANITARIA DE ALBERGUES.

Esta actividad fue asumida directamente por el Servicio Regional de Ingeniera Sanitaria, quien genero informacin al respecto tanto para la Direccin Regional de Salud, como para esta Direccin. Las actividades realizadas por dicho Servicio en los albergues ubicados en el estado Vargas, comprenden: Evaluacin de los servicios sanitarios disponibles (agua potable, salas sanitarias, estanques de almacenamiento de agua, almacenamiento y recoleccin de residuos slidos) Evaluacin de las instalaciones sanitarias (aguas

blancas, aguas negras)

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COORDINACIONES.
Oficina de Anlisis Estratgico y Epidemiologa. Se trabajo en la actualizacin del sistema de informacin epidemiologica, especificamente lo concerniente a la informacin requerida para el rea de Salud Ambiental . Se asisti a las reuniones diarias efectuadas durante la etapa inicial de la tragedia, para la atencin de los albergues.

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COORDINACIONES.
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. Se asistio a reuniones con la Direccin General Sectorial de Calidad Ambiental, para establecer coordinaciones en las actividades relacionadas con las reas de: agua, contaminacin atmosferica y desechos peligrosos. Se efectuaron informes conjuntos. Se asisti conjuntamente con las autoridades de este Ministerio y de otros organismos para hacer el reconocimiento de las reas afectadas del estado Vargas, con el fn de determinar los posibles usos a dar a las de mayor afectacin.

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COORDINACIONES.
Hidroven. Asistencia a las reuniones del Comit Tcnico Nacional Calidad del Agua de Venezuela, con sede en Hidroven. Se hicieron visitas a las zonas afectadas conjuntamente con funcionarios de la empresa hidrologica encargada del suministro de agua en el estado (Hidrocapital).

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COORDINACIONES.
Oficina Sanitaria Panamericana (OPS). Se elaboraron proyectos para recibir el apoyo de este organismo en las actividades de vigilancia sanitario ambiental. Proyecto para el financiamiento de las actividades de vigilancia en los estados Vargas, Miranda y Falcn. Proyecto para fortalecer las lineas de informacin, entre los diferentes frentes de trabajo en los estados afectados (3), mediante la dotacin en calidad de prestamo de 3 telefonos celulares. Proyecto para la dotacin de estanques de en centros educativos y almacenamiento

comunidades afectadas. Proyecto para la dotacin de bolsas plsticas, requeridas para las labores de limpieza en las comunidades afectadas del estado Vargas. Se participo en visitas tcnicas a las reas afectadas con representantes de las empresas y gobiernos de los paises que prestaron cooperacin

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tcnica

para

solventar

los

problemas

de

saneamiento.

COORDINACIONES.
Gobernacin del Estado Vargas. Se lograron coordinaciones con las autoridades regionales en cuanto a: Incorporacin en la comisin regional de residuos slidos, la cual fue coordinada por el Vice ministro de Relaciones Interiores. Se trabajo de manera integrada con la de infraestructura de la coordinacin

Gobernacin del estado, en cuanto a las actividades de evaluacin de las edificaciones educativas, limpieza de calles y dotacin de agua. Instalacin del centro de operaciones de la Direccin en la sede regional de Ministerio de Infraestructura.

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