Escravido e Prticas Antissindicais, hoje E os sindicatos precisam combater essa ofensiva das empresas e dos governos Helder Molina

professorheldermolina@gmail.com facebook: Helder Molina Molina (Professor da UERJ, bacharel e licenciado em Histria/UFF, , mestre em Educao/UFF, doutor em Polticas Pblicas e Formao Humana/UERJ, educador e pesquisador sindical, assessor do SINPAF e da CUT-RJ)

1 As relaes entre trabalho degradante, praticas antissindicais e criminalizao de dirigentes e militantes dirigentes sindicais, hoje O termo escravido nos remete imagem do aprisionamento e da venda de africanos, forados a trabalhar para seus proprietrios nas fazendas ou nas casas no Brasil colonial ou imperial. Essa foi a realidade do Brasil at o final do sculo 19, quando, por fim, a prtica foi considerada ilegal pela Lei urea, de 13 de maio de 1888. Mais de 100 anos depois, porm, o Brasil e o mundo no podem dizer que esto livres do trabalho escravo. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) estima que existam pelo menos 12,3 milhes de pessoas submetidas a trabalho forado em todo o mundo, e no mnimo 1,3 milho na Amrica Latina. Para a OIT, todo trabalho escravo degradante, mas nem todo trabalho degradante considerado escravo. O que diferencia um do outro a privao da liberdade. So basicamente trs os fatores que levam as pessoas a permanecerem trabalhando como escravos: o endividamento (servido por dvida), o isolamento geogrfico e a ameaa vida. No se trata, portanto, de simples descumprimento das leis trabalhistas, mas de um conjunto de condies degradantes. H uma estreita vinculao entre expanso do agronegcio no contexto da economia mundializada e a precarizao das relaes trabalhistas. A contradio gritante que mesmo governo que estimula as monoculturas de exportao corre atrs dos enormes prejuzos que ela provoca, inclusive imagem do Brasil no exterior. H variadas formas e contedos de escravido nas condies e relaes de trabalho no tempo presente 2 Terceirizao, precarizao: Os cativeiros pblicos e privados No Brasil, a terceirizao e precarizao das relaes e condies de trabalho se enraizou, e se aprofundou nos ltimos 20 anos, como produto do neoliberalismo. Os empregadores em geral terceirizam a contratao da fora de trabalho. Eles recrutam os trabalhadores e servem de fachada para que os donos no sejam responsabilizados pelos crimes contra os direitos trabalhistas. Essa relao escravocrata est presente nas obras do PAC (construo de usinas hidreltricas, obras de estradas, ferrovias, saneamento), nas obras da Copa do Mundo (denncias recentes nas obras dos estdios), e mesmo em obras da Petrobrs (como denunciou o Sindicato da Construo Civil de So Gonalo, no Rio de Janeiro, nas obras do Comperj). Os nmeros so absurdos, como veremos logo abaixo. Falsas promessas e cativeiro no trabalho Nos meios rurais e urbanos persistem a presena ativa dos gatos (ou feitores modernos) que buscam pessoas em regies distantes do local onde sero prestados os servios ou em penses de cidades prximas.

No primeiro contato, so simpticos, agradveis e oferecem boas oportunidades de trabalho, com garantia de salrio, alojamento e comida. Para seduzir o trabalhador, oferecem adiantamentos para a famlia e transporte gratuito at o local do trabalho. Na escravizao, h ainda os pees do trecho, que no tm residncia fixa, passando de uma frente de trabalho para outra. Nos chamados hotis peoneiros, onde se hospedam espera de servio, so encontrados pelos gatos, que compram suas dvidas (fazem um refinanciamento informal) e os levam s fazendas. A partir da, os trabalhadores j esto endividados e devem trabalhar para pagar. Paus de arara O traslado feito em nibus em pssimas condies de conservao ou por caminhes improvisados os paus de arara sem qualquer segurana. Como a fiscalizao tem aumentado, hoje os gatos emprestam o dinheiro para as passagens, chegando at a alugar nibus de turismo, para no serem descobertos. O destino principal so as regies de expanso agrcola. Servido por dvida Ao chegarem ao local do servio, os trabalhadores so surpreendidos com situaes completamente diferentes do prometido. Para comear, o gato informa que eles j esto devendo. O adiantamento, o transporte e as despesas com a viagem j foram anotados em um caderno de dvidas, onde sero registradas da por diante todas as compras de comida, remdios etc, feitas no estabelecimento mantido pelo fazendeiro. Os gastos tambm envolvem a construo de alojamentos. Alm disso, o peo fica sabendo que ser cobrado pelo uso do alojamento e que o custo de todas as ferramentas de que vai precisar para o trabalho foices, faces, motosserras, entre outros corre por sua conta, assim como botas, luvas, chapus e roupas, tudo anotado no caderno a preos muito acima dos praticados no comrcio. costume o gato no informar o valor dos produtos, s anotar, deixando para informar depois ao trabalhador o montante da dvida. Meses se passam sem que o trabalhador seja pago. Com a promessa de receber tudo ao final, ele continua a derrubar a mata, aplicar veneno, erguer cercas, roar os pastos, entre outras tarefas, sempre em situaes degradantes e insalubres. O acordo verbal com o gato costuma ser quebrado e o peo recebe um valor bem menor que o combinado. No dia do pagamento, a dvida do trabalhador maior que o saldo a receber. Depois de meses, ele continua devedor do gato e do dono da fazenda e tem de continuar a esforar-se para quitar a dvida. 3 - Capitalismo e escravido: O lucro e acumulao privada valem mais que a vida e os direitos sociais Em razo dos laos que mantm com os gatos, da mobilidade e da falta de alternativas de subsistncia, muito difcil que os resgatados deixem em definitivo esse tipo de relao de trabalho degradante. Eles tendem a voltar mesma situao pela falta de solues a longo prazo, que acenem com novas possibilidades de ganhar a vida com dignidade, longe da escravizao. O trabalho forado no mundo tem duas caractersticas em comum: o uso da coao e a negao da liberdade. No Brasil, o trabalho escravo resulta da soma do trabalho degradante com a privao de liberdade. Alm de o trabalhador ficar preso a uma dvida, tem seus documentos retidos e, nas reas rurais, normalmente fica em local geograficamente isolado. O conceito de trabalho escravo universal e todo mundo sabe o que escravido.

Estudos j identificaram 122 produtos fabricados com o uso de trabalho forado ou infantil em 58 pases diferentes. A OIT calculou em US$ 31,7 bilhes os lucros gerados pelo produto do trabalho escravo a cada ano, sendo que metade disso fica em pases ricos, industrializados. A mobilizao internacional para denunciar e combater o trabalho escravo comeou quatro dcadas aps a assinatura da Lei urea. Com base nas observaes sobre as condies de trabalho em diversos pases, a OIT aprovou, em 1930, a Conveno 29, que pede a eliminao do trabalho forado ou obrigatrio. Mais tarde, em 1957, a Conveno 105 foi alm, ao proibir, nos pases que assinaram o documento, o uso de toda forma de trabalho forado ou obrigatrio como meio de coero ou de educao poltica; como castigo por expresso de opinies polticas ou ideolgicas; como mobilizao de mo de obra; como medida disciplinar no trabalho; como punio por participao em greves; ou como medida de discriminao. Hoje, o proprietrio rural no mais dono do servo, nem responsvel por sua manuteno e reproduo de sua prole, como acontecia no Brasil colonial. Ele usa e abusa da mo de obra escrava, arregimentada sob promessas enganosas, e a descarta trs ou quatro meses depois. Carvoeiros, roadores de pasto e cortadores de cana tm, em pleno sculo XXI, expectativa de vida inferior aos escravos do sculo XIX. O trabalho escravo est presente nas principais cadeias produtivas do agronegcio brasileiro: carne e madeira (metade das denncias); cana e demais lavouras (metade dos libertados), e carvo vegetal. Em 2010, 242 pessoas foram libertadas de situaes anlogas escravido em atividades no agrcolas, como construo civil (175 em obras do PAC!). Na zona rural, 2/3 dos casos, entre 2003 e 2010, ocorreram na pecuria (desmatamento, abertura e manuteno do pasto); 17% em lavouras de cana de acar, soja, algodo, milho, caf, e reflorestamento; e 10% em carvoarias a servio de siderurgias. A maioria dos libertados trabalhava na pecuria e no corte de cana, sobretudo na regio amaznica, principalmente nos estado do Par, Tocantins, Maranho e Mato Grosso, onde se destaca a voz proftica do bispo Dom Pedro Casaldliga, ainda hoje, aos 84 anos, ameaado de morte por defender os oprimidos (Prmio Nacional de Direitos Humanos 2012). Por que trabalho escravo em pleno sculo XXI? O lucro! E quando flagrado, proprietrio finge no saber o que ocorria em suas terras e culpa o capataz. Fazendeiros, parlamentares, magistrados, artistas de TV, figuram entre proprietrios rurais que adotam trabalho braal de baixo custo em condies subumanas o trabalho escravo. O Brasil, que assina as convenes, s reconheceu em 1995 que brasileiros ainda eram submetidos a trabalho escravo. Mesmo com seguidas denncias, foi preciso que o pas fosse processado junto Organizao dos Estados Americanos (OEA) para que se aparelhasse para combater o problema. De acordo com a Comisso Pastoral da Terra (CPT), entidade ligada Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) e responsvel pelas primeiras denncias de trabalho escravo no pas, so escravizados a cada ano pelo menos 25 mil trabalhadores, muitos deles crianas ou adolescentes. Apesar dos esforos do governo e de organizaes no governamentais, faltam estimativas mais precisas sobre o trabalho escravo atualmente, at por se tratar de uma atividade ilegal, criminosa. Sem informaes exatas, o poder pblico e a sociedade organizada ainda lutam para prevenir e erradicar essa prtica. Pior que isso, o pas enfrenta grandes dificuldades para punir os responsveis pelo trabalho escravo atualmente. O Brasil registra importantes avanos, mas ainda persiste as relaes anlogas escravido. O reconhecimento e a consequente adoo de uma poltica pblica e de aes do

Estado para reprimir a ocorrncia de trabalho escravo so apontados como exemplos pela OIT. Foram libertados 40 mil trabalhadores brasileiros de trabalho degradante desde a criao do Grupo Especial de Fiscalizao Mvel e do Grupo Executivo de Represso ao Trabalho Forado, ambos de 1995. Em 2003, foi lanado o Plano Nacional para a Erradicao do Trabalho Escravo, e para o seu acompanhamento foi criada a Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo (Conatrae), com a participao de instituies da sociedade civil pioneiras nas aes de combate ao trabalho escravo no pas. Em dezembro do mesmo ano, o Congresso aprovou uma alterao no Cdigo Penal para melhor caracterizar o crime de reduzir algum a condio anloga de escravo, que passou a ser definido como aquele em que h submisso a trabalhos forados, jornada exaustiva ou condies degradantes, e restrio de locomoo em razo de dvida contrada, a chamada servido por dvida. O crime de trabalho escravo atualmente deve ser punido com priso de dois a oito anos. A pena pode chegar a 12 anos se o crime for cometido contra criana ou por preconceito. A iniciativa acompanhou a legislao internacional, que considera o trabalho escravo um crime que pode ser equiparado ao genocdio e julgado pelo Tribunal Penal Internacional. Porm, passados mais de seis anos, a legislao praticamente no foi aplicada, deixando no ar a sensao de impunidade, apontada pela OIT como uma das principais causas do trabalho forado no mundo. Tanto que j h propostas no Congresso que aumentam a pena e tentam definir de maneira mais precisa o crime da escravizao contempornea. O fim da escravido e de prticas anlogas escravido um princpio reconhecido por toda a comunidade internacional. As duas convenes citadas so as que receberam o maior nmero de ratificaes por pases membros dentre todas as convenes da OIT. As diversas modalidades de trabalho forado no mundo tm sempre em comum duas caractersticas: o uso da coao e a negao da liberdade. No Brasil, o trabalho escravo resulta da soma do trabalho degradante com a privao de liberdade. O trabalhador fica preso a uma dvida, tem seus documentos retidos, levado a um local isolado geograficamente que impede o seu retorno para casa ou no pode sair de l, impedido por seguranas armados. No Brasil, o termo usado para este tipo de recrutamento coercitivo e prtica trabalhista em reas remotas trabalho escravo; todas as situaes que abrangem este termo pertencem ao mbito das convenes sobre trabalho forado da OIT. O termo trabalho escravo se refere condies degradantes de trabalho aliadas impossibilidade de sada ou escape das fazendas em razo a dividas fraudulentas ou guardas armados.

4 - As prticas anti-sindicais e a crescente agresso e criminalizao aos sindicatos e trabalhadores A falta de uma efetiva liberdade sindical aliada s polticas econmicas desenvolvidas pelos governos e sanha desenfreada de lucro, empreendida pelo grande capital, no mundo e no Brasil, tem se refletido com maior intensidade os ataques aos direitos trabalhistas e a criminalizao dos direitos sindicais e cerceamento da liberdade de organizao dos trabalhadores. Cresce nas empresas pblicas e privadas as denominadas prticas antisindicais, que acabam impondo limites ao exerccio do direito sindical.

Como vimos, so chamadas de Prticas Antissindicais (PAS) aquelas que, direta ou indiretamente, cerceiam, disvirtuam ou impedem a legtima ao sindical em defesa e promoo dos interesses dos trabalhadores. As PAS manifestam-se das mais variadas formas: - Ameaas integridade fsica, inclusive assassinatos de dirigentes e militantes sindicais (principalmente no campo); - Demisses de dirigentes sindicais por parte dos empregadores; decises da Justia que retiram a estabilidade dos dirigentes sindicais, e que impedem a cobrana de taxas definidas pelas assemblias das entidades sindicais; - Restries s negociaes coletivas; - Aplicao do interdito proibitrio, que dificulta a greve e que estabele multas absurdas para entidades sindicais quitarem; - Discriminaes de vrios tipos, inclusive com patres, dificultando, ao mximo a filiao dos trabalhadores e trabalhadoras aos sindicatos, e quando sindicalizados, forando a que se dessindicalizem; - Assdio moral; impedimento legal organizao por local de trabalho; - Represso imprensa sindical; impedimeto de acesso do dirigente sindical ao local de trabalho; - Implantao da reestruturao produtiva que desregulamenta , terceiriza, precariza o trabalho dificultando a organizao sindical. Enfim, h uma srie de prticas que dificultam ou at mesmo impedem, que as entidades sindicais possam atuar com liberdade, para desempenhar adequadamente seu papel. Tanto a OIT, quanto a legislao sindical brasileira identificam como crime essas as prticas, cada dia mais presente nas empresas governamentais federais, estaduais e municipais, e no setor privado. O movimento sindical tem que enfrentar, urgentemente, essas questes. No projeto de Reforma Sindical, discutido no Frum Nacional do Trabalho, durante o Governo Lula, as centrais sindicais conseguiram, com muita dificuldade poltica, devido oposio intransigente dos empresrios, os seguintes itens, que devem balizar a ao sindical em defesa da liberdade e autonomia sindical. Estas premissas so a base de uma ao poltica dos sindicatos, e de um projeto de lei que deve ser encaminhado ao congresso nacional: Denunciar sempre que os patres e os governos: - Ccomportar-se de maneira a impedir ou limitar a liberdade e a atividade sindical, bem como o exerccio do direito de greve. - Subordinar a admisso ou a preservao do emprego filiao ou no a uma entidade sindical. - Subordinar a admisso ou a preservao do emprego ao desligamento de uma entidade sindical - Despedir ou discriminar trabalhador em razo de sua filiao a sindicato, participao em greve, atuao em entidade sindical ou em Representao dos Trabalhadores nos Locais de Trabalho - Conceder tratamento econmico de favorecimento com carter discriminatrio em virtude de filiao ou atividade sindical - Interferir nas organizaes sindicais de trabalhadores - Induzir o trabalhador a requerer sua excluso de processo instaurado por entidade sindical em defesa de direito individual - Contratar, fora dos limites desta Lei, fora de trabalho com o objetivo de substituir trabalhadores em greve.

- Constranger o trabalhador a comparecer ao trabalho com o objetivo de frustrar ou dificultar o exerccio do direito de greve Em relao aos empregados, o Art.177 do Anteprojeto de Lei, fixa em alguns incisos as prticas anti-sindicais praticadas, como por exemplo: - Induzir o empregador a admitir ou dispensar algum em razo de filiao ou no a uma Entidade Sindical; - Interferir nas Organizaes Sindicais de empregadores; - Violar o dever de boa-f na negociao coletiva; - Deflagrar greve sem a prvia comunicao. 5 O que fazer? Aes que o movimento sindical devem priorizar, no enfrentamento deste tema - Lanar campanhas, com cartazes, bottons, camisetas, folders, jornais, vdeos, exposies de fotografias, denunciando o tema, e mobilizando a sociedade civil e os trabalhadores luta. - Realizar Atos Pblicos de denncia das PAS (Prticas Anti Sindicais, principalmente no que se refere s perseguies, constrangimentos, inquritos policiais, ameaas e assassinatos de dirigentes sindicais. - Ampliar o combate s PAS, incluindo vrias entidades dos movimentos sociais. - Denunciar ao Executivo, ao Legislativo, ao Judicirio, a OIT quaisquer PAS cometidas contra as entidades sindicais, seus dirigentes e militantes. - Divulgar amplamente, para todas as entidades sindicais e movimentos sociais, as PAS cometidas e as medidas que esto sendo tomadas, no sentido de coibi-las. - Aproveitar todos eventos , como plenrias, congressos, seminrio, passeatas, e as as datas de luta do movimento sindical - como o 8 de maro, 1 de maio, 13 de maio, dia do servidor pblico, etc, - para denunciar as PAS e divulgar o movimento de combate. -Realizar debates, seminrios, congressos, convidando o Ministrio Pblico do Trabalho, OAB, pastorais das igrejas, prefeituras democrticas e populares, OIT, e setores do governo que defendem e promovem os direitos dos trabalhadores, a imprensa progressista (o PIG Globo, Folha, Estado, Veja, poca- no adianta, que eles so os principais produtores, reprodutores e propagadores da criminalizao dos movimentos sociais e sindicatos e do ataque aos direitos dos trabalhadores) para debater o temas das PAS com as entidades sindicais, e buscar aes pblicas e coletivas comuns. Nossos direitos foram todos conquistados nas lutas. O sindicato o instrumento coletivo de combate de classe, e s a luta coletiva faz frear e recuar o avano incivilizatrio do capital quanto aos direitos da classe trabalhadora. 2013 estes temas devem fazer parte da agenda, planejamento de gesto, campanhas salariais, negociaes coletivos, aes no legislativo e no judicirio, nos cursos de formao poltica, comunicao, temas transversais, isto , em todas as frentes da luta sindical. Um ano de desafios, lutas e conquistas. Helder Molina
professorheldermolina@gmail.com facebook: Helder Molina Molina (Professor da UERJ, bacharel e licenciado em Histria/UFF, , mestre em Educao/UFF, doutor em Polticas Pblicas e Formao Humana/UERJ, educador e pesquisador sindical, assessor do SINPAF e da CUT-RJ