Memoria del Movimiento Estudiantil en el Liceo Femenino de Cundinamarca

2012 Oscar Alejandro Garzn Ariza Memoria del Movimiento Estudiantil en el Liceo Femenino de Cundinamarca Ediciones Libre Universidad Pedaggica Nacional Bogot

UNA MEMORIA DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL SECUNDARIO EN LA HISTORIA RECIENTE COLOMBIANA

quiz ahora seamos invisibles, pero pronto creceremos y entonces Colombia no sentir vergenza, sino orgullo de quienes pelearon esta batalla por defender sus ideas. Jenny y Martha Sanguinetti Len PRESENTACIN El presente trabajo busca contribuir al estudio del movimiento estudiantil1 de secundaria, teniendo en cuenta que varios de los autores que se han encargado del tema, advierten que hay una gran falencia en el estudio de este sector estudiantil, al respecto Alvaro Acevedo Tarazona seala:
Temas como la relacin de los estudiantes secundarios no han sido explorados suficientemente, ms aun cuando colegios como el Santa Librada, en Cali; Santander y Dmaso Zapata, en Bucaramanga, o los liceos adyacentes a la UDEA, participaron de las manifestaciones, al tiempo que protagonizaron movimientos propios.2

Teniendo en cuenta lo anterior, lo que busca el presente escrito es rescatar del olvido una historia que puede contribuir al anlisis de los movimientos sociales, en este caso el estudiantil, en la configuracin de polticas educativas del pas. En el texto no se pretende realizar una discusin sobre la categora de movimiento estudiantil y al pretender contar una historia que no se ha realizado, tiene el problema que se elaboro con base a una nica fuente que proporciono informacin del caso, el peridico El Tiempo, sera un gran aporte contrastar la informacin con fuentes orales. EL RUMOR Esta historia inicia un 21 agosto, cuando algunos padres de familia solicitan reunirse con las directivas de los colegios de la gobernacin de Cundinamarca con sedes en la ciudad de Bogot, porque segn dicen el gobernador decidi cerrar las instituciones3. Al da siguiente los periodistas confirman la noticia, al entrevistar a Piedad Caballero4, para ese entonces secretaria de educacin de Cundinamarca, ella confirma que el Liceo Femenino de Cundinamarca y el Silveria Espinoza, dos de los tres colegios del departamento que funcionan en Bogot, cerrar sus puertas en diciembre, al finalizar el ao lectivo y sus estudiantes debern pasar a planteles distritales. La razn se debe a un estudio en el que se percataron que el 97% de los estudiantes de estos colegios son de Bogot y por lo tanto la gobernacin no puede seguir invirtiendo 9.000 millones de pesos para el pago de los maestros, cuando por otro lado el departamento seala un dficit de cobertura de cerca de 105 mil estudiantes en otros municipios.
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Para el caso se abordara el movimiento estudiantil como un tipo particular de movimiento social bajo el enfoque de los NMS, para ampliar la discusin ver: Aranda, Jos Mara. El movimiento estudiantil y la teora de los movimientos sociales. En: Convergencia, ao 7 Vol 21. Mxico. 2001. 2 Acevedo, Alvaro, el movimiento estudiantil como objeto de estudio. En: Discurso y Universidad 1968-1972. Investigacin en curso. 3 El Tiempo 21 de agosto de 2001. 4 El Tiempo 22 de Agosto de 2001.

Otra suerte correra el Colegio Departamental Integrado de Fontibn, tambin perteneciente a la gobernacin, en el estudian un poco ms de 2.000 nios, l cuales continuar funcionando debido a que el distrito anunci que no tiene la suficiente oferta educativa en esta localidad para cubrir los cupos necesarios para atender a los nios que dejaran esa institucin cuando sea cerrada. Al tercer da cerca de 2.000 estudiantes de la jornada de la tarde del Liceo Femenino de Cundinamarca abandonan sus clases y salieron al patio de su institucin, con pancartas y gritos comenzaron a hacer saber la situacin a aquellas compaeras que an se encontraban en los salones, inicialmente entonaron el himno del colegio pero con las gargantas calientes y buscando tal vez frases ms cortas, durante varios minutos se dedicaron a gritar la consigna "aqu estamos, aqu nos quedamos"5. Dentro de las declaraciones de aquel da se vean a las estudiantes solicitar al gobernador, lvaro Cruz, no acabar con ms de 80 aos de historia que lleva el colegio; otras argan que el distrito no posea los suficientes cupos para las 6000 nias que tendrn que matriculasen en los colegios distritales; incluso algunas madres atrevan a decir que el distrito debera comprar el colegio en vez de invertir en las nuevas edificaciones; alguna maestra se atrevi a sealar que la decisin afectara gravemente la composicin de su familia, pues ella al ser nombrada por la gobernacin tendr que trasladarse para otro municipio del departamento, mientras su esposo, quien labora en Bogot, debera quedarse con sus hijos, pues ellos estudian en esta ciudad. Aquel 23 agosto 2001 Manuel Herrera, padre de una estudiante del Liceo, escribe una pequea carta al director del diario El Tiempo en la cual le pregunta que si acaso aquella decisin, de cerrar los dos colegios del departamento en la ciudad de Bogot, era una consecuencia del acto legislativo 012, en palabras de Ral Arroyave, resuma lo que era el acto legislativo de la siguiente forma: [El Acto Legislativo 012 reviste enorme trascendencia, pues abre la puerta para eliminar totalmente la
financiacin educativa por parte del Estado. La privatizacin de la educacin recurre a una serie de mecanismos como la "focalizacin", la "plantelizacin" y los subsidios a la demanda. Durante el ao 2001, el magisterio colombiano libr una de sus ms prolongadas y combativas batallas contra la poltica educativa impuesta por el Fondo Monetario Internacional e implementada por el gobierno de Andrs Pastrana.]6

El da 25 agosto apareci una carta dirigida al director del diario El Tiempo escrita por dos hermanas, de 11 y 12 aos de edad, en la cual iniciaban diciendo que tal vez no fueran escuchadas por un pas de gente grande, que est sordo por la violencia y que ha perdido la sensibilidad por el sufrimiento ajeno; continuaban contando porque el Liceo Femenino de Cundinamarca es para ellas su segundo hogar en el que a lo largo de los 86 aos de existencia se haba graduado muchas abuelas y madres de quienes se encontraban estudiando all para ese momento; y finalizaba con una frase tal vez premonitoria de lo que sera su historia: quiz ahora seamos invisibles, pero pronto creceremos y entonces Colombia no sentir vergenza, sino orgullo de quienes pelearon esta batalla por defender sus ideas. El 1 septiembre el representante a la Cmara por Cundinamarca, Samuel Ortegn Amaya, da algunas luces de lo que puede ser el problema, tras anunciar algunas diferencias en las relaciones entre el gobierno del departamento y el de la alcalda de Bogot, entre las que seala el inters de vender el hospital La Samaritana, que tambin es de la gobernacin, y el de instalar peajes a las afueras de la ciudad7. Sin embargo, organizaciones como FECODE, la CUT y ASPU, entre otras,
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El Tiempo 23 de Agosto de 2001. Arroyave, Raul. En La aprobacin del acto legidlativo 012. Batalla contra la privatizacion. http://www.deslinde.org.co/IMG/pdf/El_Acto_Legislativo_012_batalla_contra_la_privatizacion_educativa-_Raul_Arroyave.pdf 7 El Tiempo 01 de Septiembre de 2001.

En:

reunidas en lo que se denomino el Frente Unido contra el 012, sealaban que la verdadera razn del cierre de los colegios departamentales en el distrito, se deba a las exigencias impuestas por el FMI y el Banco Mundial entre las que se recomendaba:
prescindir de los aportes gubernamentales especficamente dirigidos a salud y educacin, incluir todos los dineros que se entregan a las regiones en una bolsa comn, desligarlos de los ingresos corrientes de la nacin y trasladar toda la responsabilidad en materia de salud y educacin, incluyendo el manejo de los empleados de estos ramos, a los territorios, pero ms especficamente a los municipios. 8

Durante las primeras semanas de septiembre muchos de los padres de las estudiantes del Liceo Femenino y el Silveria Espinoza van a cuestionar al gobernador, quien en sus intervenciones pblicas ha dicho que siempre se debe dar prioridad a la atencin de nios y jvenes de otras regiones del departamento, sealando que si ste es el verdadero inters debera iniciar por trasladar las instalaciones de la gobernacin y su despacho fuera de la capital. LAS PROTESTAS Y MOVILIZACIONES El 10 septiembre el Consejo de Bogot propuso un debate en la Comisin de presupuesto para analizar la situacin del Liceo y el Silveria, mientras en las instalaciones algunos concejales escuchaban a estudiantes, padres de familia y docentes que pudieron ingresar, al frente, en la plazoleta Luis Carlos Galn cerca de 10.000 estudiantes, de los tres colegios departamentales, hicieron presencia para que a sus compaeras en el interior del recinto no se les entrecortara la voz. Al debate fueron invitados lvaro Cruz, gobernador de Cundinamarca y Piedad Caballero, Secretara de educacin del departamento, quienes jams asistieron, pero esa misma tarde Piedad Caballero daba declaraciones al diario El Tiempo donde sealaba que la decisin est tomada y que no hay nada que hacer. Por otra parte, en el Consejo Bogot la Secretara de educacin del distrito Cecilia Mara Vlez, seal que ya estn garantizados 2600 cupos para las 6500 estudiantes que dejaran el Liceo Femenino tras su cierre el final de ao.9 Tras la ausencia del gobernador, en la invitacin que le realiz el Consejo Bogot para discutir el futuro de los colegios que iban a cerrar sus puertas, las estudiantes del Liceo Femenino y el Silveria, tres das despus se dieron cita frente a las instalaciones de la gobernacin de Cundinamarca y durante dos horas y media nadie pudo entrar o salir y las calles cercanas fueron bloqueadas con buses, nuevamente se iban sin que lvaro Cruz les diera la cara. Una semana despus del citado debate, en el Consejo Bogot la Comisin de presupuesto le otorg un plazo de 10 das al entonces alcalde de Bogot Antanas Mockus para que conjuntamente comenzarn a estudiar alternativas jurdicas y administrativas con el fin de que los colegios siguieran funcionando en la ciudad10, esta noticia sera un primer aliento para aquellas chicas, despus de casi un mes de que sus padres inician la denuncia del cierre. Ese mismo da aparece una entrevista al gobernador lvaro Cruz en la cual seala que una de las alternativas que se haba acordado era que las nias que actualmente cursan 10 grado podran graduarse de sus colegios, pues, haba destinado 30 profesores para dictar el grado 11 en las instalaciones del Silveria Espinoza para el prximo ao. El 22 septiembre nuevamente sale el gobernador a aclarar que los colegios no sern cerrados sino que sern trasladadas a municipios como Facatativa y Soacha, y a recordar que la medida se toma
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Dussan, Jaime. Menos recursos y ms responsabilidades para las regiones, en: Revista Deslinde versin digital, http://cedetrabajo.org/wp-content/uploads/2012/08/28-13.pdf 9 El Tiempo 10 de Septiembre de 2001. 10 El Tiempo 18 de Septiembre de 2001

teniendo en cuenta que el presupuesto de 9.000 millones de pesos que se destinan para estos colegios, sern usados para ampliar la oferta educativa en el departamento, la cual anuncia que se encuentra en un dficit de 105,000 cupos y 332 plazas de maestros por cubrir, ya que muchos recursos van a terminar en arcas privadas al tener, la gobernacin, que subsidiar a 13.700 estudiantes para que ingresen a instituciones privadas. Cerca de 6000 estudiantes de las dos jornadas del Liceo se reunieron en el cruce de la avenida Caracas con 1 de Mayo, aquella maana del 11 de octubre, impidiendo el paso de vehculos particulares y de Trasmilenio, con arengas y gritos protestaron por el cierre de su colegio; a las 2:30 de la tarde hacen presencia los primeros miembros de la polica quienes con chorros de agua y gases intentan dispersar a las nias, ese primer enfrentamiento deja como saldo a 17 menores que tuvieron que ser atendidas por irritacin en los ojos11. La protesta continu y los gritos y arengas conseguan cada vez ms adeptos entre los transentes que pasaban, entre los que se oa gritar "policas ignorantes sus hijas son estudiantes" cuando dentro de la multitud se oy la voz de una maestra que anunciaba a sus estudiantes que la polica iban a empezar a lanzar gases de nuevo, a lo cual le responde una madre "estamos en todo nuestro derecho y no nos vamos a dejar atropellar"; las tres tanquetas y el bloque de policas, entre los que haban hombres y mujeres, tras la orden de avance, dan el primer paso y junto con l se escucharon las primeras aturdidoras y se siente la lluvia de gases, golpearon con bolillos a padres de familia y a transentes que se haban unido para protestas; el saldo fueron 23 adultos y 20 menores retenidas, adems de un nmero indeterminado de nias, padres de familia y docentes que luego de resguardarse en el interior del colegio tuvieron que ser atendidas por las contusiones de los golpes y el efecto de los ms, as terminaban cuatro horas y media de protesta.12 El da 26 octubre, las nias del Liceo Femenino y el Silveria Espinoza, junto con padres y docentes, marcharon desde las siete de la maana hacia el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca para radicar una accin popular que impidiera el traslado de los planteles, en el documento de 20 pginas se argumenta que cierre los colegios ataca el patrimonio pblico13 y amenaza derechos e intereses colectivos, tales como la integridad y la insistencia de la comunidad educativa, en el mismo se exige la inmediata cesacin de las acciones dirigidas a la desintegracin de los planteles entrenas que sealan el traslado de profesores y la orden de no matricular para el prximo ao.14 A mediados del mes de Noviembre, la Secretaria de Educacin del Distrito, Cecilia Mara Vlez, en un debate nuevamente citado por el Consejo de Bogot, anunci que aunque ya se tiene garantizado el cupo para la mayora de las nias del Silveria y el Liceo Femenino, hace falta conseguir 1.500 cupos los cuales se estn buscando en planteles cerca a las viviendas de las nias. El 16 noviembre ocho concejales del distrito envian una carta al gobernador, lvaro Cruz, en el que anuncian su decisin de apoyar la instauracin de peajes a las afueras de la ciudad, si insiste en la decisin de cerrar las instituciones educativas de la gobernacin en la ciudad.

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El Tiempo 11 de Octubre de 2001 En el expediente N 161-02327 de la Sala Disciplinaria de la Procuradura General de la Nacin, se absuelve en segunda instancia al Comandante y Subcomandante del Departamento de Polica Tequendama- 18 Estacin Rafael Uribe, Coronel OWALDO BAEZ ESTEPA Y MANUEL DE JESS LOZADA PLAZA por las agresiones a las estudiantes, padres de familia, maestras y transentes en el desalojo al bloqueo de las vas. 13 El ataque al patrimonio pblico se sustenta en el rumor de que la gobernacin quera vender el predio para la demolicin de las instalaciones y posterior construccin de un almacn de grandes superficies, Carrefour. 14 El Tiempo 26 de Octubre de 2001

LA TOMA La maana del 21 de noviembre sorprendi con una noticia, un grupo de estudiantes de la jornada maana del Liceo Femenino de Cundinamarca, algunos dicen que 200, otros que 350, haban tomado la determinacin de tomarse las instalaciones del plantel, en protesta por el inminente traslado de la institucin, impidieron el ingreso de las estudiantes de la tarde y dijeron que permaneceran indefinidamente en el lugar. Ese mismo da el gobernador anuncia a las chicas que tenan un plazo de 24 horas para desalojar el inmueble, teniendo en cuenta que el ciclo educativo termin y que es una institucin privada, por lo tanto ni ellas ni sus padres tienen nada que hacer en el colegio.15 Esa misma maana el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital declaraba el inmueble donde funciona el Liceo como bien de inters cultural, por su valor arquitectnico y urbanstico del cual deber conservarse segn el decreto 606. Llevan tres das de la toma a las instalaciones del colegio, duermen en colchonetas acomodadas en el coliseo; los medios de comunicacin se congregaron alrededor de Ivonne Moreno, una nia de ocho aos, quien cursa segundo grado de primaria y al preguntarle por sus compaeras, se le humedecen los ojos, y dice que le preocupa que aguanten fro durante la noche, pero tambin, que todas ellas estn all dentro para defender el colegio que aman. Vecinos del barrio San Jos, donde se encuentra el colegio, les han dado agua, alimentos y cobijas, con lo cual dice ya tener provisiones para varios das16. Tras cuatro das de toma, el mdico Fabio Velasco, anuncia que se han presentado cuatro casos de deshidratacin y cansancio fsico y que otras tres nias debieron ser trasladadas a centros asistenciales, por lo que dos ambulancias hacen guardia en el lugar para evitar cualquier eventualidad. Alrededor de 100 agentes de la polica antimotines rodean las instalaciones para evitar que ms nias sigan ingresando a las instalaciones del colegio, esfuerzo intil, pues con el apoyo de los vecinos del barrio, stos han permitido qu por sus patios las manifestantes puedan acceder al interior del claustro, a la vez, que permiten el ingreso de vveres y abastecimientos para quienes se encuentran en el establecimiento17. Dentro de las instalaciones se han adecuados salones con colchonetas y cobijas para la dormida de las nias, otros como bodegas donde almacenan arroz, galletas, bultos de papa y dems vveres que les sirven de alimentacin, as mismo ha adecuado un espacio donde cocinar. Tambin han organizado turnos para realizar el aseo o hacer la guardia en el muro para evitar el ingreso de extraos y de las autoridades; para pasar el tiempo realizan algunos juegos en el patio de la institucin y en la noche sus juegos predilectos son los juegos de mesa. Mientras tanto en los medios de comunicacin siguen saliendo noticias sobre Ivonne, convirtindola en un smbolo de la lucha contra el cierre del Liceo. El 27 noviembre tres noticias nuevas con relacin al caso van a salir a la luz pblica, la primera de ellas es el anuncio por parte de la Secretara de educacin de Cundinamarca de la determinacin de mandar a vacaciones a los docentes del Liceo tras la toma del colegio, anunciando que las actividades faltantes para culminar el ao se realizarn cuando la situacin se supere. La segunda, la citacin del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca al alcalde mayor de Bogot, al gobernador de Cundinamarca y el procurador general para tratar la accin popular que estudiantes y
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El Tiempo 21 de Noviembre de 2001. Documental la Lucha, realizado por jvenes de la localidad 18 bajo el acompaamiento de la corporacin Genecca 18, En: http://www.youtube.com/watch?v=VvAYS1JPYy4 17 El tiempo 24 de Noviembre de 2001.

docentes haban interpuesto ante ese despacho. Y la tercera, y quiz la ms importante, fue la noticia que da anterior 200 nias del Silveria Espinoza haban decidido tomarse el colegio, tras el anuncio inesperado de terminar el ao escolar ese da por parte de la secretaria y en solidaridad con sus compaeros del Liceo Femenino quienes completaban seis das de toma.18 A las ocho de la maana, del 28 noviembre, mientras 90 nias permanecan en las instalaciones del colegio Silveria Espinoza, las dems compaeras que haban permanecido en el colegio la noche anterior, junto con las que llegaron aquella maana, y algunos padres de familia y profesores, decidieron bloquear la avenida de las Amricas con carrera 58 durante ms de tres horas, hasta que la polica lleg a desalojarlas, dejando como saldo cuatro nias, un padre y un profesor retenidos, pero quiz lo ms grave fue que a la estudiante Diana Correa le tuvieron que entablillar su pierna derecha tras un golpe que recibi19. Dos das despus, el alcalde de la ciudad, Antanas Mockus, anuncia que el distrito garantiza los cupos para las 6,000 nias que se quedarn sin sus colegios y que no est dentro de los intereses de la administracin adquirir los colegios, pues el Plan de Desarrollo contempla como prioridad la construccin de planteles en estratos uno y dos, y que en ese sentido padres de familia y nias deben solidarizarse con quienes tienen menos recursos. Al iniciar el mes de diciembre, el ministro educacin, Francisco Lloreda, se pronuncio diciendo que no se est vulnerando el derecho a la educacin, teniendo en cuenta que el distrito garantiza los cupos para que las nias puedan estudiar el prximo ao y que hay que tener en cuenta que son chicas de estratos dos y tres y que mientras a ellas se les est ofreciendo educacin en colegios distritales, hay 100.000 nios en el departamento que sufren de dificultades para el acceso, porque sus lugares de estudios se encuentra muy lejano o porque sencillamente no hay cupo. Estas declaraciones se dan pocos das despus de que el gobernador anunciara que las chicas deben desalojar los colegios porque su paciencia tiene un lmite, declaraciones que realiza tras una frustrada reunin con las voceras de los colegios, entre las que figura Karen Daz, estudiante del Liceo Femenino, quien seal que el gobernador se neg a mantener las instituciones por dos aos ms mientras se realiza el cambio en las instituciones distritales, para que el cierre sea de manera gradual.20 El mircoles 5 diciembre, las Comisiones Tercera del Senado y Cmara de Representantes, de manera conjunta, aprobaron un pargrafo del proyecto de ley 120, el cual plantea que los colegios Liceo Femenino de Cundinamarca, Silveria Espinoza y Departamental de Fontibn se convertirn en colegios distritales. Con la decisin se aprob el traslado de los maestros, los terrenos, la dotacin, la planta fsica, adems de 4.200 millones de pesos que recibir el distrito por concepto de transferencias para atender a las 10.000 estudiantes de estos planteles. Aunque an falta la votacin en la plenaria esto se considera como el primer triunfo de las estudiantes de los colegios y la labor de la asociacin de padres del Liceo Femenino, quienes en cabeza de Hernn Velandia y Carmenza Rodrguez, hicieron varias horas de lobby en el Congreso para obtener los votos suficientes en las comisiones. Tras la noticia, el gobernador lvaro Cruz seal que demandar la decisin por considerar que se viola la autonoma del ente territorial. El 10 diciembre el gobernador entreg las instalaciones del Gimnasio Forjadores del Futuro en Facatativa, que a partir de Febrero se denominar Colegio Silveria Espinoza de Cundinamarca. Sin embargo, por falta de profesores slo se podran dictar clases a 170 estudiantes de los grados sexto
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El Tiempo 27 de Noviembre de 2001. El Tiempo 28 de Noviembre de 2001. El Tiempo 03 de Diciembre de 2001.

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y sptimo; de las 22 aulas slo se usarn dos, en un colegio cuya inversin super los 1.200 millones de pesos. Y seal que para qu el colegio sea femenino se tuvo que trasladar a 90 de los 170 estudiantes a otros municipios, pues eran hombres y que stos "no pusieron ninguna objecin".21 VICTORIA!!! El 16 diciembre a las 11:30 de la maana, las 120 nias que an permanecan en las instalaciones del colegio Silveria Espinoza abandonaron las instalaciones, pues, el viernes anterior en plenaria del Congreso se haba aprobado la transferencia de los tres colegios departamentales al distrito, en las afueras las esperaban impacientes familiares y amigos, incluso contrataron papayera, para con lgrimas en el rostro, recibir aquellas chicas que salan felices, pues, haban logrado que el colegio se quedara en Bogot y continuar en l. Mientras tanto las 130 estudiantes que permanecen en el Liceo Femenino, decidieron despus de una asamblea que no abandonaran las instalaciones, hasta que no tuvieron en sus manos la orden de matrcula para el prximo ao.22 El 19 diciembre tras un discurso que se prolong ms de una hora, desde el muro de la carrera 24 con calle 22 sur, que pronuncio Karen Daz, las puertas del Liceo se abrieron y las nias salieron despus de 28 das de haber iniciado la toma colegio, al igual que sus compaeras del Silveria fueron recibidas por familiares y amigos con msica, confetis y hasta plvora, celebrando lo que han logrado estas muchachas con su osada y lucha. Finalmente la Secretara de educacin del distrito anunciaba que hacia mediados de enero se reabriran las inscripciones y procesos de matrcula en los tres colegios departamentales, que ahora por decisin del Congreso eran del distrito, as como que al iniciar el ao escolar se desarrollaran las actividades para recuperar los logros pendientes que tras la toma y la decisin de mandar a vacaciones no pudieron desarrollarse.23 As terminaban cuatro largos meses de lucha de un grupo de nias obstinadas a no dejarse trasladar, ni a permitir que fueran cerradas las instalaciones de los colegios que cargan dentro de sus muros una historia que les permiti pasar de la denuncia en las calles, tomarse las instalaciones, la lucha parlamentaria, y hasta la fundacin del movimiento que llamaron Liceo Vive.

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El Tiempo 10 de Diciembre de 2001. El Tiempo 16 de Diciembre de 2001. 23 El Tiempo 19 de Diciembre de 2001.