Conceptos bsicos del derecho

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14. Las leyes y las normas

Captulo anterior: 13 - La Constitucin Introduccin 1. Qu es el derecho 2. El poder judicial- qu es 3. El poder judicial- Estructura 4. El Consejo General del Poder Judicial- Composicin 5. El Consejo General del Poder Judicial- Funciones 6. Aplicabilidad y eficacia del derecho 7. El Estado 8. La Administracin 9. Las Cortes- Estructura 10. Las Cortes- Funciones 11. El Tribunal Constitucional 12. Las normas jurdicas 13. La Constitucin 14. Las leyes y las normas En este ltimo e-mail del curso le explicaremos la diferencia entre las leyes y las normas gubernamentales. Veamos:

Ley: es la norma publicada oficialmente con tal carcter que contiene un mandato normativo de los rganos que constitucionalmente tienen atribuido el poder legislativo originario. Las leyes son las nicas normas que tienen legitimidad democrtica. Adems las leyes tienen un significado jurdico especial porque constituyen la norma jurdica bsica de cualquier ordenamiento. Tipos de leyes.- A continuacin le explicamos los dos tipos de leyes ms importantes. -Leyes ordinarias: son aquellas que proceden del Parlamento y se aprueban por mayora simple de ambas partes, tanto Congreso como Senado. La mayora simple consiste en conseguir los votos de la mitad de los representantes ms uno. Estas leyes las puede aprobar tanto el Congreso como el Senado o bien, las Comisiones legislativas permanentes. En este ltimo caso es necesario que le hayan delegado la posibilidad de aprobarla. -Leyes orgnicas: este tipo de leyes son una innovacin de la Constitucin de 1978. Se aprueban mediante un procedimiento de aprobacin especial que exige la mayora absoluta de los miembros del Congreso (como mnimo 176 diputados). Se consideran leyes orgnicas los derechos fundamentales, las libertades pblicas, las que aprueban los Estatutos de Autonoma y las que regulan el sistema de elecciones. Normas del gobierno con rango de ley.- A continuacin no centraremos en las normas que puede dictar el Gobierno con rango de ley. El Gobierno puede elaborar proyectos de ley y mandarlos a las Cortes para se sean discutidos y al final se aprueben. Existen dos tipos de normas que redacta el Gobierno: 1. Decretos legislativos: Son normas con fuerza de ley dictadas por el Gobierno en virtud de una autorizacin, concedida por las Cortes, y sealando la materia que hay que regular. Existen dos tipos de autorizacin: Autorizacin que se hace al Gobierno para redactar un texto articulado: en estos casos, la autorizacin se hace mediante una Ley de Bases, que consiste en delimitar el objeto de alcance de la materia a regular y los principios, criterios que el Gobierno debe utilizar para redactar una norma. Autorizacin que se hace al Gobierno para refundir textos legales: consiste en regular todo tipo de normas y leyes que regulen una misma materia. Qu pasa si el Gobierno no hace caso a las Cortes?.- El Gobierno tiene la potestad reglamentaria pero debe tener cuidado a la hora de ejercerla ya que corre el riesgo de sufrir las siguientes consecuencias: -Se le puede impugnar ante el Tribunal Constitucional. -Los Tribunales ordinarios pueden actuar sobre el exceso que ha cometido el Gobierno.

-La Constitucin tambin establece que el Parlamento tambin podr controlar lo que haga el Gobierno. 2.Los decretos ley: son aquellas normas que puede dictar el gobierno en caso de necesidad urgente. A pesar de todo, en la legislacin actual no queda claro cuando se trata de un caso de necesidad urgente. El Gobierno, sin la autorizacin de las Cortes, puede redactar un decreto ley y posteriormente ya se realiza el control Parlamentario para ver si sigue vigente o no.