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Alumna/o: Dbora Rosa Harmitton Lespio Trabajo Prctico N 1 (Anlisis de la Ley de Educacin de Misiones) 1. Jerarqua normativa: Legislacin Provincial 2. Tipo de norma: Ley

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Nota:

3. Poder y rgano del cual emana: Poder Legislativo, rgano: Honorable Senado y Cmara de Diputados de la Provincia de Misiones. 4. mbito de aplicacin: La Ley regula en el mbito de la Provincia de Misiones, el derecho de ensear y aprender, establece los principios y los objetivos de la educacin en tanto bien social y responsabilidad comn y organiza el sistema educativo. Esta dirigido al personal docente y directivos. 5. Vigencia: La normativa estuvo vigente desde la fecha de sancin 9 de diciembre del 2oo3 hasta la derogacin de la nueva ley de educacin nacional 26.206 del ao 2006. (Pub. BO.17/12/2003). . Estructura: La norma consta de 67 artculos divididos en XI Ttulos Ttulo I: Disposiciones Generales. Articulo 1 al 3. Ttulo II: Poltica Educativa. Dividido en: Captulo I: Principios Generales. Art. 4 Captulo II: Poltica educativa para el rea de frontera. Art.5 Captulo III: Poltica Educativa para la Integracin Supranacional. Art.6 Ttulo III: Sistema Educativo Provincial. Cap. I: Integracin, objetivos, articulacin y caracteres. Art.7 al 10 Cap. II: Estructura del sistema educativo. Art.11 al 21 Cap. III: Objetivos de los niveles de la estructura del sistema educativo. Art. 22 al 33. Cap. IV: Objetivos de los regmenes alternativos. Art. 34 al 38. Ttulo IV: Educacin no formal. Art. 39 al 41. 7. rganos de aplicacin: El Estado Provincial como responsable principal e indelegable es quien controla el cumplimiento de la poltica educativa, como as tambin es el garante del derecho a la educacin de todos los habitantes, y realiza dicho control a travs de la familia como agente primario de la educacin del estado Provincial como responsable principal, los municipios, la Iglesia Catlica, las dems confesiones religiosas oficialmente reconocidas y las organizaciones sociales. (Art. 3) 8. Alcance: Provincia de Misiones 9. Validez: La norma fue valida por que cumpli con todos los preceptos formales y materiales previstos para su sancin. 10. Eficacia: No se cumple en lo atinente a la estructura del sistema educativo, en razn a que la ley hace referencia a la Ley Federal de Educacin que fue derogada por la Ley Nacional 26.206 del ao 2006 11. Observaciones personales: Considero que la ley est bien planteada, sigue una poltica educativa que est de acuerdo con las necesidades de ese momento, pero ahora, y teniendo en cuenta lo que marca la ley Nacional de Educacin, se debe complementar y acomodar a dicha Ley 12. Texto completo: Ttulo V: Educacin de gestin privada. Art. 42 al 48. Ttulo VI: Obligatoriedad, gratuidad y asistencialidad. Art. 49 al 50. Titulo VII: Unidad escolar y comunidad educativa. Cap. I: Unidad escolar. Art.51 Cap. II: Comunidad educativa. Art. 52 Ttulo VIII: Derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa. Cap. I: de los educandos. Art. 53 al 54. Cap. II: de los padres. Art. 55 al 56. Cap. III: de los docentes. Art. 57 al 58. Titulo IX: Calidad de la educacin y su evaluacin. Art. 59 al 60. Titulo X: Gobierno y administracin. Art. 61 Titulo XI: Financiamiento de la educacin. Art. 62 al 67

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LEY N 4026 LEY GENERAL DE EDUCACION DE LA PROVINCIA DE MISIONES LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE LEY

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Sancin 9 de diciembre de 2003 TTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO I.- La presente ley regula en el mbito de la Provincia de Misiones el derecho de ensear y aprender, establece los principios y los objetivos de la educacin en tanto bien social y responsabilidad comn y organiza el sistema educativo, en el marco de las constituciones Nacional y Provincial, la Ley Federal de Educacin N 24.195 y la Ley de Educacin Superior N 24.521. ARTCULO 2.- El Estado provincial tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el cumplimiento de la poltica educativa y de garantizar el derecho a la educacin de todos los habitantes, mediante la creacin, sostenimiento, autorizacin y supervisin de los servicios necesarios, con la participacin de la familia, la comunidad, sus organizaciones y la iniciativa privada. ARTCULO 3.- Las acciones educativas son responsabilidad de la familia como agente natural y primario de la educacin, del Estado provincial como responsable principal, los municipios, la Iglesia Catlica, las dems confesiones religiosas oficialmente reconocidas y las organizaciones sociales. TTULO II POLITICA EDUCATIVA CAPTULO I PRINCIPIOS GENERALES ARTCULO 4.- El Estado Provincial fija, en consonancia con la Ley Federal de Educacin N 24.195 y la Ley de Educacin Superior N 24.521, los lineamientos de la poltica educativa, respetando los siguientes principios y derechos: a) el fortalecimiento de la identidad nacional atendiendo a la idiosincrasia de la provincia y la regin, en el marco de la integracin latinoamericana; b) la capacitacin del hombre y de la mujer para que reconozcan a la provincia como una unidad cultural, histrica, social, geogrfica y econmica, integrada al pas en un proyecto comn; c) la atencin a la diversidad; d) la participacin de la familia, la comunidad, las asociaciones docentes reconocidas y las organizaciones sociales; e) la erradicacin del analfabetismo mediante la educacin de los jvenes y adultos que no hubieran completado la escolaridad obligatoria; f) el derecho de los docentes a la dignificacin y jerarquizacin de su profesin; g) la capacitacin y formacin permanente gratuita de los docentes; h) el desarrollo social, cultural, cientfico, tecnolgico y el crecimiento econmico de la provincia; i) el impulso de la educacin cooperativa y de los conocimientos relacionados con las actividades tursticas, agrotcnicas e industriales que sirvan como instrumento de desarrollo y promocin social de la provincia; j) la promocin de la educacin y seguridad vial; k) el afianzamiento de la autonoma provincial, en el marco de la organizacin federal de Estado; l) la conservacin, defensa del medio ambiente y el uso sustentable de la diversidad biolgica y los recursos vitales; m) el estmulo, promocin y apoyo a las innovaciones educativas y a los regmenes alternativos de educacin, particularmente los sistemas abiertos y a distancia; n) el reconocimiento de la preexistencia tnica y cultural de las comunidades indgenas y el correspondiente derecho a preservar su lengua y sus pautas culturales, dndoles lugar a la participacin en el proceso de educacin formal; o) el reconocimiento del derecho de todos los habitantes a elegir libremente la escuela que corresponda a su ideal educativo;

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p) la equidad a travs de la justa distribucin de los servicios educacionales a fin de lograr la mejor calidad posible y resultados equivalentes a partir de la heterogeneidad de la poblacin; q) la integracin de las personas con necesidades especiales mediante el pleno desarrollo de sus capacidades; r) la cobertura asistencial y la elaboracin de programas especiales para posibilitar el acceso, permanencia y egreso de todos los habitantes de la provincia al sistema educativo propuesto por la presente ley; s) el fomento de las actividades fsicas y deportivas para posibilitar el desarrollo armnico e integral de las personas; t) la jerarquizacin de las unidades escolares, mediante su conversin en unidades de gestin eficientes y creativas, con autoridades profesionalizadas; u) el establecimiento de las condiciones que posibiliten el aprendizaje de actitudes de convivencia democrtica, pluralista y participativa. CAPTULO II POLTICA EDUCATIVA PARA EL REA DE FRONTERA ARTCULO 5.- La poltica cultural y educativa para el rea de frontera se basa en el fortalecimiento de los valores propios de nuestra identidad nacional y provincial y est orientada a: a) respetar las singulares caractersticas de la provincia como espacio de culturas en contacto; b) motivar la recuperacin de la memoria colectiva desde la historia local, regional y nacional; c) aportar desde lo cultural y educativo propuestas que consoliden la presencia argentina en el rea con conciencia de que nuestro pas se encuentra unido por un pasado y un futuro comn con los estados hermanos del rea de frontera; d) incluir contenidos curriculares que intensifiquen el conocimiento del patrimonio cultural argentino y estimulen la adhesin a los valores que lo sustentan; e) preparar recursos humanos con formacin pluricultural y plurilingustica para un eficiente desempeo en el rea; f) concientizar respecto al polifactico valor de la biodiversidad misionera y el necesario combate a las acciones depredatorias. CAPTULO III POLITICA EDUCATIVA PARA LA INTEGRACION SUPRANACIONAL ARTCULO 6.- El Estado provincial debe elaborar polticas de integracin educativa y cultural que contemplen: a) la reelaboracin y flexibilizacin de diseos curriculares, incorporando gradualmente objetivos y contenidos relacionados con el proceso de integracin, en todos los niveles y modalidades; b) la promocin de programas de informacin y concientizacin sobre la necesidad e importancia de la integracin regional con vocacin continental como modo de alcanzar el desarrollo socio econmico de los pases latinoamericanos; c) el incentivo de la participacin de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en la coordinacin de las acciones educativas y culturales que demande el proceso de integracin. TTULO III SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL CAPTULO I INTEGRACION, OBJETIVOS, ARTICULACION Y CARACTERES ARTCULO 7.- El sistema educativo provincial est integrado por los servicios educativos de gestin estatal y de gestin privada, incorporados a la enseanza oficial. ARTCULO 8.- El sistema educativo provincial debe procurar la obtencin de los siguientes objetivos: a) la formacin integral y permanente que tienda al desarrollo de las mltiples capacidades del hombre y la mujer, con vocacin nacional, proyeccin continental y visin universal, a partir de su identidad local: b) la realizacin de las personas en las dimensiones histrico -cultural, social esttica, tica y trascendente, guiados por los valores de vida, libertad, bien verdad, paz, solidaridad, tolerancia, igualdad y justicia;

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c) la formacin de ciudadanos responsables, protagonistas, crticos, creadores y transformadores de la sociedad y defensores de las instituciones democrticas y republicanas. ARTCULO 9.- El sistema educativo deber ser flexible, equitativo, articulado, prospectivo, abierto y orientado a satisfacer las necesidades provinciales y la diversidad zonal. ARTCULO 10.- Los servicios que integran el sistema educativo provincial deben estar articulados horizontal y verticalmente a fin de facilitar el pasaje y continuidad de los educandos. En casos excepcionales el acceso a un nivel no exigir el cumplimiento cronolgico del inmediato anterior sino la acreditacin de aptitudes y conocimientos equivalentes, a travs de una evaluacin efectuada por la autoridad que determine la reglamentacin. CAPTULO II ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ARTCULO 11.- La estructura del sistema educativo formal, de acuerdo con los principios generales de la Ley Federal de Educacin N 24.195 y con las especificaciones propias de la presente normativa, debe estar integrada por una estructura bsica y regmenes alternativos. A) ESTRUCTURA BASICA ARTCULO 12.- La estructura bsica del sistema educativo formal, debe ser implementada en forma gradual y progresiva, est integrada por los siguientes niveles: a) Educacin Inicial, constituida por el jardn de infantes para nios de 3 a 5 aos de edad, siendo obligatorio el ltimo ao. El Estado provincial y las instituciones de la comunidad pueden establecer servicios de jardn maternal para nios menores de 3 aos, que deben estar a cargo de personal especializado y supervisados por la Direccin de Nivel Inicial; b) Educacin General Bsica, de nueve aos de duracin, entendida como una unidad pedaggica integral y organizada en tres ciclos de tres aos de duracin cada uno, a partir de los 6 aos de edad; c) Educacin Polimodal, obligatoria y de implementacin gradual, de tres aos de duracin, como mnimo, para quienes hayan aprobado la Educacin General Bsica obligatoria. A este nivel se articularn los Trayectos Tcnicos Profesionales (T.T.P.), orientados a la formacin de competencias cientfico tecnolgicas, centradas en procesos productivos y polifuncionales y los Espacios de Formacin pre Profesional; d) Educacin Superior, Profesional y Acadmica de Grado, luego de cumplida la Educacin Polimodal,; su duracin debe ser determinada por las instituciones universitarias y no universitarias, segn corresponda; e) Educacin de Posgrado, cuya duracin debe ser determinada por las instituciones universitarias y las instituciones acadmicas, cientficas y profesionales de reconocido nivel, luego de aprobar la etapa de grado o acreditar conocimiento y experiencia suficiente para cursarla. B) REGIMENES ALTERNATIVOS ARTCULO 13.- El sistema educativo formal comprende tambin los regmenes alternativos que tienen por finalidad atender las necesidades que no pueden ser satisfechas por la estructura bsica y que exijan ofertas especficas diferenciadas en funcin de las particularidades o necesidades del educando o del medio; ARTCULO 14.- Los regmenes alternativos que integran el sistema educativo provincial son: a) educacin especial; b) educacin de jvenes y adultos; c) educacin artstica d) educacin para educandos en situacin atpica; e) educacin indgena. a) Educacin Especial ARTCULO 15.- La educacin especial est dirigida a aquellas personas con necesidades educativas especiales, temporales o permanentes, vinculadas a condiciones fsicas, sensoriales, intelectuales, psicoemocionales, psicosociales, psicomotrices de tal naturaleza y grado que impidan u obstaculicen su insercin, integracin, progreso o continuidad en el proceso de aprendizaje que se desarrolla en las unidades educativas comunes.

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ARTCULO 16.- La situacin de los educandos atendidos en unidades escolares de educacin especial debe ser evaluada peridicamente por equipos de profesionales para facilitar, cuando sea posible y con la conformidad de los padres, su integracin a las unidades educativas comunes. En tal caso, el proceso educativo debe ser asistido por personal docente especializado y adoptar criterios particulares de currcula, organizacin escolar, infraestructura y material didctico y sistemas de evaluacin y promocin adaptados a las posibilidades de los educandos. ARTCULO 17.- El sistema educativo provincial debe organizar y/o promocionar programas para la deteccin temprana, la formacin y el seguimiento de educandos con capacidades o talentos superiores a los normales. b) Educacin de jvenes y adultos ARTCULO 18.- La educacin de jvenes y adultos est dirigida a aquellas personas que no accedieron o no completaron la Educacin General Bsica o la Educacin Polimodal. Debe asegurar los aprendizajes equivalentes a los de esos niveles de enseanza, adems de una preparacin para el trabajo a travs de la formacin y/o reconversin laboral. Pueden ser desarrolladas en modalidades presencial, semipresencial, a distancia o tele educativas, con una duracin menor a la estipulada en la estructura bsica. Este rgimen alternativo se debe extender a las personas que se encuentren privadas de su libertad en establecimientos carcelarios. c) Educacin artstica ARTCULO 19.- La educacin artstica puede impartirse en las unidades educativas que integran el sistema formal. Sus contenidos y orientacin pedaggica se especializan en las diferentes expresiones artsticas. d) Educacin de educandos en situacin atpica ARTCULO 20.- A travs de este rgimen alternativo se deben prestar servicios educativos a nios y adolescentes que, por encontrarse internados transitoriamente debido a circunstancias objetivas de carcter diverso o cuyo grupo familiar debe migrar temporalmente por cuestiones laborales, no pueden cumplir su proceso de aprendizaje en las unidades educativas pertenecientes a los niveles de Educacin Inicial, General Bsica y la Educacin Polimodal. e) Educacin indgena ARTCULO 21.- Este rgimen se debe integrar con servicios educativos destinados a las personas de las comunidades indgenas, para asegurarles el fortalecimiento de su cultura y su derecho a una educacin bilinge e intercultural. La reglamentacin especial debe incluir un docente indgena, auxiliar que acompae al profesor intercultural de educacin indgena.CAPTULO III OBJETIVOS DE LOS NIVELES DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO OBJETIVOS Y UNIDADES ESCOLARES DE LOS NIVELES DE LA ESTRUCTURA BASICA DEL SISTEMA EDUCATIVO ARTCULO 22.- Los objetivos de la Educacin Inicial son: a) incentivar el proceso de estructuracin del pensamiento, de la imaginacin creadora, de las formas de expresin personal y de comunicacin verbal y grfica; b) favorecer el proceso de maduracin del nio en lo sensorio motor, la manifestacin ldica y esttica, la iniciacin deportiva y artstica, el crecimiento socio afectivo y los valores ticos; c) estimular hbitos de integracin social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperacin y de conservacin del medio ambiente; d) fortalecer la vinculacin entre la unidad escolar y la familia; e) prevenir y atender las desigualdades fsicas, psquicas y sociales originadas en deficiencias de orden biolgico, nutricional, familiar y ambiental, mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias; f) conocer, valorar y respetar la diversidad tnica y cultural de la provincia. ARTCULO 23.- Los jardines de infantes o unidades escolares que presten este servicio, sean de gestin estatal o privada, deben ser autorizados y supervisados por las autoridades educativas de la provincia. Esto es extensivo a las actividades pedaggicas de los jardines

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maternales dirigidas a nios menores de 3 aos, las que deben estar a cargo de personal docente especializado: profesor de nivel inicial, profesor de educacin preescolar o profesor nacional de jardn infantes. ARTCULO 24.- Los objetivos de la Educacin General Bsica son: a) proporcionar una formacin bsica comn a los nios y adolescentes de la jurisdiccin garantizando su acceso, permanencia y promocin y la igualdad en la calidad y logros de los aprendizajes; b) favorecer el desarrollo individual, social y personal para un desempeo responsable, comprometido con la familia y la comunidad, consciente de sus deberes y derechos y respetuoso de los dems; c) incentivar la bsqueda permanente de la verdad, desarrollar el juicio crtico y hbitos valorativos y favorecer el desarrollo de las capacidades fsicas, intelectuales, volitivas, estticas y los valores ticos y espirituales; d) lograr la adquisicin y el dominio instrumental de los saberes considerados socialmente significativos: comunicacin verbal y escrita, lenguaje y operatoria matemtica, ciencias naturales y ecologa, ciencias exactas, tecnologa e informtica, ciencias sociales y cultura nacional, latinoamericana y universal; e) reconocer, valorar y respetar la diversidad tnica y cultural de la provincia, sus tradiciones y patrimonio histrico, para afianzar nuestra identidad local, regional y nacional; f) desarrollar el conocimiento valorativo sobre la necesidad del cuidado y preservacin del ambiente; g) incorporar el trabajo como metodologa pedaggica, en tanto sntesis entre teora y prctica, que fomenta la reflexin sobre la realidad, estimula el juicio crtico y es medio de organizacin y promocin comunitaria; h) adquirir hbitos de higiene y de preservacin de la salud en todas sus dimensiones; i) promover actitudes que eviten adicciones, violencia y otras conductas de alto riesgo; j) utilizar la educacin fsica y el deporte como elemento indispensable para desarrollar con integralidad la dimensin psicofsica; ARTCULO 25.- Las escuelas o unidades escolares de Educacin General Bsica sern unidades pedaggicas integrales, organizadas en ciclos.ARTCULO 26: Los objetivos de la Educacin Polimodal son: a) preparar para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de ciudadano en una sociedad democrtica moderna, de manera de lograr una voluntad comprometida con el bien comn, para el uso responsable de la libertad y para la adopcin de comportamientos sociales de contenido tico en el plano individual, familiar, laboral y comunitario; b) afianzar la conciencia del deber de constituirse en agente de cambio positivo en su medio social y natural; c) profundizar el conocimiento terico en un conjunto de saberes agrupados segn las orientaciones siguientes: humanstica, social, cientfica y tcnica; d) desarrollar habilidades instrumentales, incorporando el trabajo como elemento pedaggico, que acrediten para el acceso a los sectores de produccin y del trabajo; e) favorecer la autonoma intelectual y el desarrollo de las capacidades necesarias para la prosecucin de estudios ulteriores; f) propiciar la prctica de la educacin fsica y del deporte para posibilitar el desarrollo armnico e integral del joven y favorecer la preservacin de su salud psicofsica; g) promover actitudes que eviten adicciones, violencia y otras conductas de alto riesgo; h) favorecer conocimientos y actitudes referentes a la educacin para la vida, la convivencia familiar, social, democrtica y solidaria; i) desarrollar una actitud reflexiva y crtica ante los mensajes de los medios masivos de comunicacin social. ARTCULO 27.- La escuela o unidad escolar que imparta la Educacin General Bsica y/o Polimodal puede incorporar con los debidos recaudos pedaggicos y sociales el rgimen de alternancia entre la unidad escolar, otras unidades escolares y las empresas o explotacin familiar. Se procurar que stas asuman un compromiso efectivo en el proceso de formacin, aportando los espacios adecuados para el acceso a la tecnologa del mundo del trabajo y la produccin. La docencia en las escuelas de alternancia tiene en cuenta las particularidades de la formacin en este rgimen especializado y est a cargo, preferentemente, de profesores especializados en la pedagoga de la alternancia. ARTCULO 28.- Los objetivos de la Educacin Superior no Universitaria de Formacin

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Docente, adems de los establecidos en la normativa federal son:

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a) formar y capacitar para un eficaz desempeo profesional en la estructura del sistema educativo de la Provincia de Misiones; b) perfeccionar con criterio permanente a graduados y docentes en actividad de la jurisdiccin provincial en los aspectos cientfico, metodolgico, artstico y cultural; c) formar investigadores y administradores educativos; d) formar docentes que sean activos partcipes en el sistema democrtico; e) fomentar el sentido responsable del ejercicio de la docencia y el respeto por la tarea educadora. ARTCULO 29.- Los objetivos de la Educacin Superior no Universitaria de Formacin Tcnica, adems de los establecidos en la normativa federal son: a) brindar formacin superior de carcter instrumental en las reas humansticas, sociales, tcnico-profesional y artsticas; b) favorecer la reconversin permanente en las diferentes reas del saber, de acuerdo con los intereses de los educandos y la actual y potencial estructura ocupacional. ARTCULO 30.- Los objetivos de la Educacin Superior Universitaria, adems de los establecidos en la normativa federal son: a) formar cientficos, profesionales y tcnicos que se caractericen por la solidez de su formacin y por su compromiso con la sociedad de la que forman parte; b) formar para el ejercicio de la docencia en todos los niveles y modalidades del sistema educativo; c) desarrollar el conocimiento en el ms alto nivel con sentido crtico, creativo e interdisciplinario, estimulando la permanente bsqueda de la verdad; d) promover el desarrollo de la investigacin y las creaciones artsticas, contribuyendo al desarrollo cientfico, tecnolgico y cultural; e) difundir el conocimiento cientfico tecnolgico para contribuir al permanente mejoramiento de las condiciones de vida de nuestro pueblo y de la competitividad tecnolgica de la provincia y del pas; f) estimular una sistemtica reflexin intelectual y el estudio de la cultura y la realidad provincial, nacional, latinoamericana y universal; g) ejercer la consultora de organismos estatales y privados. b) respetar, reconocer y fortalecer la cultura de las comunidades indgenas; c) concretar la participacin de las comunidades indgenas en la elaboracin de los proyectos educativos institucionales. TTULO IV EDUCACION NO FORMAL ARTCULO 39.- La educacin no formal constituye una modalidad pedaggica destinada a satisfacer necesidades educativas vinculadas a la creatividad y mejoramiento de condiciones para el desempeo laboral, el aprovechamiento del tiempo libre socialmente compartido, la promocin y acceso a los bienes culturales, en el marco de la educacin permanente. ARTCULO 40.- Las autoridades educativas provinciales deben: a) promover la oferta de servicios de educacin no formal; b) propiciar acciones de capacitacin docente para esta rea; c) facilitar a la comunidad informacin sobre la oferta de educacin no formal; d) promover convenios con asociaciones intermedias a los efectos de realizar programas conjuntos de educacin no formal que respondan a las demandas de los sectores que representan; e) posibilitar la organizacin de centros culturales para jvenes quienes participarn en el diseo de su propio programa de actividades vinculadas con el arte, el deporte, la ciencia y la cultura; f) facilitar el uso de la infraestructura edilicia y el equipamiento de las instituciones pblicas y de las unidades escolares del sistema educativo formal, para el desarrollo de la educacin no formal sin fines de lucro; g) proteger los derechos de los usuarios de los servicios de educacin no formal organizados por instituciones de gestin privada que cuenten con reconocimiento oficial. Aquellos que no tengan este reconocimiento quedan sujetos a las normas del derecho comn.

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ARTCULO 41.- Las instituciones de educacin no formal por comprender servicios en que se realiza un aprendizaje no reconocido por el Estado, a los efectos de proseguir estudios en el sistema educativo formal, no pueden incluir certificaciones o ttulos con igual denominacin a los oficiales ni dejar dudas sobre su validez, alcance e incumbencia en la publicidad de sus servicios. TTULO V EDUCACION DE GESTION PRIVADA ARTCULO 42.-Los servicios educativos de gestin privada deben estar sujetos al reconocimiento previo y a la supervisin de las autoridades educativas oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en las leyes provinciales que organizan el control jurisdiccional y las normas y acuerdos federales establecidos a tal fin. ARTCULO 43.- Pueden prestar servicios educativos de gestin privada la Iglesia Catlica, las dems confesiones reconocidas oficialmente y las personas fsicas y jurdicas. ARTCULO 44.- Los establecimientos educativos de gestin privada se clasifican en: a) incorporados al sistema educativo provincial; b) registrados o particulares. ARTCULO 45.- Los establecimientos pblicos de gestin privada incorporados al sistema educativo provincial son aquellos autorizados por el Estado provincial para funcionar de acuerdo con los planes y programas aprobados oficialmente en los distintos niveles, ciclos, modalidades y regmenes alternativos y cuyos educandos obtienen el reconocimiento oficial de su aprendizaje para su articulacin, conforme lo establecido en el artculo 10 de la presente ley. ARTCULO 46.- Los establecimientos registrados o particulares son aquellos registrados ante la autoridad educativa competente que prestan servicio educativo no formal de diversa naturaleza, de acuerdo con planes y programas propios y cuyos educandos no obtienen reconocimiento oficial de su aprendizaje. ARTCULO 47.- Los agentes que presten servicios educativos a travs de establecimientos incorporados al servicio educativo provincial tienen, con sujecin a las normas reglamentarias, entre otros, los siguientes derechos y obligaciones: a) crear, organizar y sostener unidades de prestacin de servicios educativos; b) nombrar y promover al personal directivo, docente, administrativo y auxiliar de la unidad escolar de su propiedad; c) disponer sobre la utilizacin del edificio escolar; d) proponer planes y programas de estudio de conformidad con su ideario; e) participar del planeamiento educativo; f) responder a los lineamientos de la poltica educativa nacional, regional y provincial, en el marco de la normativa vigente; g) ofrecer servicios educativos que respondan a las necesidades de la comunidad; h) emitir certificaciones y ttulos reconocidos; i) brindar a los organismos del Estado toda la informacin necesaria para el control pedaggico, contable y laboral de los servicios que presten; j) percibir una remuneracin mnima igual a la de los docentes de gestin pblica as como las mismas bonificaciones, compensaciones, asignaciones y beneficios previsionales y asistenciales. ARTCULO 48.- Los propietarios de las unidades escolares incorporadas son corresponsables del cumplimiento de las obligaciones con su personal, segn las leyes laborales vigentes y las responsabilidades que emanan de la Constitucin Provincial, sin perjuicio de la percepcin del aporte, que es obligacin del Estado. TTULO VI OBLIGATORIEDAD, GRATUIDAD Y ASISTENCIALIDAD ARTCULO 49.- La Provincia garantiza el principio de gratuidad en los servicios educativos estatales, en todos los niveles y regmenes alternativos. Debe establecer e implementar polticas complementarias para educandos en condiciones socioeconmicas desfavorables para todos los niveles, ciclos y modalidades, las que se basan en criterios de justicia y solidaridad.

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ARTCULO 50.- El sistema educativo provincial se obliga a:

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a) garantizar a todos los educandos el cumplimiento de la obligatoriedad que determina la presente ley, ampliando la oferta de servicios e implementando con criterio solidario, en concertacin con los organismos de accin social, estatales y privados, cooperadoras, cooperativas y otras asociaciones intermedias. b) organizar planes asistenciales especficos para nios en edad escolar pertenecientes a familias con necesidades bsicas insatisfechas, en concertacin con organismos de accin social, estatales y privados que correspondan. Los planes y programas de salud y alimentacin que se desarrollen en el mbito escolar deben estar orientados al conjunto de los educandos. TTULO VII UNIDAD ESCOLAR Y COMUNIDAD EDUCATIVA CAPTULO I UNIDAD ESCOLAR ARTCULO 51.- La unidad escolar como estructura pedaggica formal del sistema y como mbito fsico y social adopta criterios institucionales y prcticas educativas democrticas, debe establecer vnculos con las diferentes organizaciones de su entorno y poner a disposicin su infraestructura edilicia para el desarrollo de actividades extraescolares y comunitarias, preservando lo atinente al destino y funciones especficas de la unidad escolar. La unidad escolar adopta el modelo de gestin organizativa y pedaggica definido en su proyecto educativo institucional, elaborado segn su propia opcin, conforme con la legislacin vigente. CAPTULO II COMUNIDAD EDUCATIVA ARTCULO 52.- Integran la comunidad educativa: directivos, docentes, padres, educando, personal administrativo, auxiliares de la docencia y organizaciones representativas. Participan de acuerdo al proyecto institucional especfico, en la organizacin y gestin de la unidad escolar y en todo aquello que haga al apoyo y mejoramiento de la educacin, sin afectar el ejercicio de las responsabilidades directivas y docentes. TTULO VIII DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA CAPTULO I DE LOS EDUCANDOS ARTCULO 53.- Los educandos tienen derecho a: a) recibir educacin en cantidad y calidad tales que posibiliten el desarrollo de sus conocimientos, habilidades y su sentido de responsabilidad y solidaridad social; b) ser respetados en su libertad de conciencia, sus convicciones religiosas, morales y polticas, en el marco de la convivencia democrtica; c) ser evaluados en sus desempeos y logros, conforme con criterios rigurosos y cientficamente fundados, en todos los niveles, ciclos y regmenes alternativos del sistema e informados al respecto ; d) recibir orientacin vocacional, acadmica y profesional ocupacional, que posibilite su insercin en el mundo laboral o la prosecucin de otros estudios; e) integrar centros, asociaciones y clubes de estudiantes u otras organizaciones comunitarias para participar en el funcionamiento de las unidades escolares, con responsabilidades progresivamente mayores, a medida que avance en los niveles del sistema; f) desarrollar sus aprendizajes en edificios que respondan a normas de seguridad y salubridad, que cuenten con instalaciones y equipamiento que aseguren la calidad y la eficacia del servicio educativo; g) estar amparados por un sistema de seguridad social durante su permanencia en el establecimiento escolar y en aquellas actividades programadas por las autoridades educativas correspondientes. ARTCULO 54.- Los educandos tienen el deber de:

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a) conocer el proyecto educativo institucional y colaborar para que sus objetivos se alcancen;

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b) ser protagonistas de su propia formacin integral asumiendo la tarea escolar con responsabilidad, compromiso y solidaridad. CAPTULO II DE LOS PADRES ARTCULO 55.- Los padres o tutores de los educandos tienen derecho a: a) ser reconocido como agente natural y primario de la educacin; b) participar en las actividades de las unidades escolares en forma individual o a travs de los rganos colegiados de la comunidad educativa; c) elegir para sus hijos o tutelados la unidad escolar cuyo ideario responda a sus convicciones filosficas, ticas o religiosas; d) ser informados en forma peridica acerca de la evolucin y evaluacin del proceso educativo de sus hijos o tutelados. ARTCULO 56.- Los padres o tutores de los educandos menores de edad tienen las siguientes obligaciones: a) hacer cumplir a sus hijos con los niveles de educacin obligatoria ; b) participar desde su funcin especfica en la concrecin del proyecto educativo institucional, sin afectar el ejercicio de las responsabilidades directivas y docentes; c) seguir y apoyar la evolucin del proceso educativo de sus hijos; d) respetar y hacer respetar a sus hijos las normas de convivencia de la unidad educativa. CAPTULO III DE LOS DOCENTES ARTCULO 57.- Se resguarda los derechos de los docentes del mbito estatal y privado a: a) ejercer su profesin sobre la base del respeto a la libertad de enseanza, en el marco de las normas pedaggicas y curriculares establecidas por los lineamientos de la poltica educativa vigente; b) acceder a instancias de capacitacin y actualizacin permanente; c) percibir una remuneracin justa por sus tareas y capacitacin; d) el cuidado de la salud y la prevencin de enfermedades laborales; e) ejercer su profesin en edificios que renan las condiciones de salubridad y seguridad acordes con una adecuada calidad de vida y a disponer en su lugar de trabajo del equipamiento y de los recursos didcticos necesarios; f) acceder a beneficios especiales cuando los servicios prestados se realicen en unidades escolares de zonas desfavorables o aisladas; g) un sistema previsional que permita, en el ejercicio profesional, la movilidad entre las distintas jurisdicciones, el reconocimiento de los aportes y la antigedad acumulada en cualquiera de ellas; h) el perfeccionamiento profesional, asistencia social, agremiacin y los que contribuyan a la dignificacin de la funcin docente. ARTCULO 58.- Son deberes de los docentes: a) cumplir con el mandato de la Constitucin Provincial y la Constitucin Nacional; b) orientar su actuacin profesional en el marco del proyecto educativo institucional y en funcin del respeto a la libertad y dignidad de los educandos como personas; c) respetar las normas institucionales de la comunidad educativa que integran; d) colaborar solidariamente en las actividades de la comunidad educativa; e) acreditar peridicamente su permanencia en el cargo y/o funcin que desempean. TTULO IX CALIDAD DE LA EDUCACION Y SU EVALUACION ARTCULO 59.- Las autoridades educativas del Estado provincial garantizan la calidad del servicio en los distintos ciclos, niveles y regmenes alternativos, mediante la evaluacin permanente del sistema educativo.

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ARTCULO 60.- La evaluacin de la calidad en el sistema educativo provincial verifica la adecuacin de los contenidos curriculares de los distintos ciclos, niveles y regmenes, a las necesidades sociales y a los requerimientos educativos de la comunidad y regin, as como el nivel de aprendizaje de los educandos y la calidad de la formacin docente. TTULO X GOBIERNO Y ADMINISTRACIN ARTCULO 61.- El Estado provincial ejerce el control de la educacin. A tal fin, organiza, administra y fiscaliza el sistema educativo con centralizacin poltica y normativa y descentralizacin operativa, de acuerdo con los principios democrticos de participacin. La coordinacin de los organismos encargados del gobierno y la administracin de la educacin ser establecida por la reglamentacin de la presente ley. El gobierno y la administracin estarn a cargo del Ministerio de Cultura y Educacin, Consejo General de Educacin, Servicio Provincial de Enseanza Privada de Misiones y los otros organismos relativos a las reas de educacin estatal de gestin pblica y de gestin privada. TTULO XI FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION ARTCULO 62.- El financiamiento del sistema educativo se atiende con los recursos que fije el presupuesto provincial cuyo porcentaje no es inferior al establecido en el artculo 45 de la Constitucin de la Provincia y los que fijen las leyes especiales de afectacin especfica al sostenimiento de la educacin. Con ello, el Estado provincial garantiza los recursos para el sostenimiento o financiamiento de la educacin. ARTCULO 63.- El Estado provincial asegura el sostenimiento, difusin y mejoramiento de los servicios educativos de gestin estatal y privada que integran el sistema educativo provincial, con los siguientes recursos, los fondos asignados anualmente por Ley de Presupuesto General de la Provincia que no puede ser inferior al veinte por ciento del total de las rentas generales. Los recursos con destino especfico que dispongan las leyes especiales, nacionales y provinciales. Los crditos destinados a la educacin provenientes de organismos nacionales e internacionales. Los recursos producidos por la venta de bienes y prestaciones de servicios generados en las unidades escolares, que son administradas por las asociaciones civiles que cooperan con la escuela, sujeto a la auditora de las autoridades educativas. Las donaciones y legados que tengan como destino especfico el fomento de la educacin pblica, las contribuciones de las asociaciones cooperadoras y otras organizaciones no gubernamentales vinculadas con la educacin. ARTCULO 64.- El financiamiento del sistema educativo provincial tiene por objeto la obtencin de las siguientes finalidades: a) la gratuidad de la enseanza de gestin estatal y de la gestin privada en la que se realicen aprendizajes obligatorios y que atiendan poblacin escolar de condiciones socioeconmicas desfavorables; b) la ejecucin de programas especiales que compensen la desigualdad de posibilidades y de oportunidades de los educandos; c) la atencin de crecimiento cuantitativo y cualitativo de los servicios educativos; d) la jerarquizacin de los recursos humanos afectados a la educacin, proveyndoles condiciones laborales y remuneraciones dignas, actualizacin y perfeccionamiento continuo y sistemtico; e) el desarrollo de la investigacin educativa, las innovaciones pedaggicas y el funcionamiento de centros de informacin educativa; f) la dotacin de infraestructura y equipamiento adecuado a los establecimientos educativos de gestin estatal y a los organismos de gobierno y administracin de la educacin. ARTCULO 65.- EL Estado provincial considera prioritaria la inversin de recursos para La educacin por ello, garantiza el presupuesto necesario para su financiacin, difusin y mejoramiento, segn el artculo 45 de la Constitucin Provincial y las leyes existentes de afectacin especfica al sostenimiento de la educacin. Los fondos destinados estn sujetos a auditoria externa que garantice la real aplicacin de sus fines especficos. ARTCULO 66.- Dergase la Ley 986 y toda norma que se oponga a la presente. ARTCULO 67.- Comunquese al Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Posadas, a los nueve das del mes de diciembre de dos mil tres. VIANA Casals.-