Princpios do Direito Processual do Trabalho

Jos Augusto Rodrigues Pinto

Conceitos
O modo mais seguro de compreender os institutos jurdicos estabelecer seu exato conceito. E como o Direito, em seu estado puro, apenas ideia, o nico veculo de que dispe para comunicar-se com o universo exterior a palavra. Logo, todo conceito de institutos jurdicos deve comear a ser buscado pelo significado das palavras que lhe traduziro a ideia e terminar pelas palavras que a traduzirem com o mximo de aproximao de seu propsito cientfico e sentido tcnico. Tratando-se de princpio, o sentido comum que nos comunicam os dicionrios de origem, comeo, ponto de partida ou causa primria dos fenmenos da vida. Como normal ocorrer, o significado cientfico de princpio se aproxima ou mesmo se identifica com seu sentido semntico. Assim que, para Cretella Junior, o princpio cientfico [...] toda proposio, pressuposto de um sistema, que lhe garante a validade, legitimando-a da concluir o mesmo autor que [...] o princpio o ponto de referncia de uma srie de proposies, corolrios da primeira proposio, premissa primeira do sistema (CRETELLA JUNIOR, 1989, p. 6). Se descermos da macroviso da cincia como um sistema global para a viso localizada de um de seus segmentos o Direito , vemos que o significado jurdico de princpio mantm sua identidade com o do substantivo comum, na medida em que podemos entend-lo como ideia inicial de sustentao da estrutura sistmica do Direito. Se aproximarmos a viso da cincia jurdica at um dos ramos de sua expanso o Direito Processual , ainda a encontramos o conceito de prin-

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cpio identificado com a ideia comum de ponto de partida de um fenmeno cientfico, seguramente expresso na lio de Cintra, Dinamarco e Grinover: [...] preceitos fundamentais que do forma e carter aos sistemas processuais (CINTRA et al., 1974, p. 51). Chegando, por fim, microviso de um dos sub-ramos internos do Direito Processual o do Trabalho , ainda veremos o encontro do conceito jurdico e do conceito comum de princpio, assim exprimido pelos mesmos autores supracitados: [...] preceitos fundamentais que do forma e carter a um sistema processual. (CINTRA et al., 1974, p. 51). De tudo se conclui que o ideograma do princpio, seja no sistema amplificado do Direito Processual, seja no sistema reduzido do Direito Processual do Trabalho, atua como o alicerce ou a fundao sustentadora da estrutura visvel das construes. Por isso mesmo, o conjunto de ideias integradas constituintes de seu todo merece, de autores como Wagner D. Giglio (2000), a denominao de fundamentos (do Direito ou, em nosso caso especfico, do Direito Processual do Trabalho).

Funes
A cincia, tanto em sua viso global quanto na viso de suas partes ou ramos, tem uma constituio orgnica, de vez que se destina a exercer mltiplas funes alimentadoras do tecido social. O princpio (aqui circunscrito viso especfica do Direito) um de seus mltiplos rgos a cujo cargo esto trs funes essenciais, muito bem descritas e analisadas, entre outros, por Pl Rodriguez (1978) e Luiz Silva (2002).  Informativa, na medida em que ilumina a inteligncia do legislador com as bases para a criao do ordenamento jurdico. Segundo citao de Adolfo Gelsi Bidart por Pl Rodriguez (1978, p. 17),
[...] os princpios esto na base de toda disciplina que a inspiram (penetram no mago), fundamentam (estabelecem a base) e explicam (indicam a ratio legis) as diversas formas concretas que constituem a estrutura normativa do direito positivo de cada pas.

 Normativa, na medida em que proporciona a integrao do direito, suprindo a ausncia de normas.  Interpretativa, na medida em que molda critrios de orientao do juiz ou do intrprete para a compreenso do direito e da norma.

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Assim, por meio de uma ou vrias ideias bsicas, o princpio forma o lastro de solidez da Cincia Jurdica, em seu todo e em seus ramos, respondendo por sua vitalidade com a discrio das fundaes que, subjacentes, so, no entanto, o sustentculo dos grandes edifcios.

Sistematizao
Segundo nosso modo pessoal de sistematizar o estudo dos princpios, tendo em mira o Direito Processual do Trabalho, eles se estratificam em quatro estamentos, respectivamente ocupados pelos princpios-tronco, pelos princpios constitucionais do processo, pelos princpios gerais do processo e pelos princpios peculiares do processo trabalhista. Deles separamos, todavia, as regras complementares a que denominamos tcnicas de procedimento, geralmente arroladas ora como princpios gerais, ora como princpios peculiares de algumas das ramificaes especficas da teoria geral do processo. Faamos a anlise sinttica de cada um dos mais salientes integrantes de cada estamento, por seu carter e funo prprios.

Princpios-tronco
 Lgico: destinado a inspirar a escolha de meios rpidos e eficazes de levantar a verdade e evitar o erro para a soluo dos conflitos de interesse. Realiza-se, na prtica, por meio da disponibilidade de uma bem coordenada estrutura de atos processuais e de fcil inteligncia para manipulao pelos jurisdicionados.  Econmico: tem o objetivo de dar a todos uma acessibilidade eficaz ao processo. Realiza-se, na prtica, em dois sentidos de poupana de tempo, graas simplicidade dos atos, conversvel em rapidez na soluo dos conflitos, e de dinheiro, graas ao enxugamento dos custos at o nvel zero para os juridicamente miserveis.  Poltico: destinado a tornar mais eficaz o processo por meio do mximo de garantia social com o mnimo de sacrifcio pessoal dos jurisdicionados.

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Realiza-se, na prtica, graas segurana de encaminhamento e discusso das pretenses jurdicas com justa distribuio da prestao jurisdicional.  Jurdico: tem o objetivo de tornar mais eficaz o processo por meio da igualdade no combate e justia no julgamento. Realiza-se, na prtica, graas igualdade de todos perante a lei e de tratamento pelo processo. Sublinhamos, propositalmente, em cada um deles a presena da preocupao com um processo de carter eficaz, na plenitude do sentido desse substantivo, de produzir efeito real, positivo. Vista a suma de seu contedo, compreende-se a categorizao a eles dada de princpios-tronco: que lhes cabe centralizar ideias irradiadoras de garantias, que se espalharo ao feitio de seiva nutriente pelas ramificaes dos sistemas processuais, atingindo a todos indistintamente.

Princpios constitucionais
Assim os batizamos porque, embora se destinem a dar forma e carter a sistemas processuais, suas nascentes esto no Direito Constitucional, muito bem conceituado por Edgard de Brito Chaves Jnior (1988, p. 142) como direito-sntese de todos os demais ramos da Cincia Jurdica. Querem eles dizer, resumidamente, que se segue imediatamente.

Juzo e promotor natural

Nenhum litgio poder ser apreciado sem prvia existncia legal de juzo determinado para isso. Por contraposio, significa que nenhum sistema processual tolera a criao de tribunais especiais, de exceo, portanto, adrede criados para impor o poder jurisdicional do Estado em situaes escolhidas, o que muito comum de ocorrer nos regimes polticos autoritrios. Conforme Nelson Nery Junior (1992, p. 58), [...] tribunal de exceo aquele designado ou criado por deliberao, legislativa ou no, para julgar determinado caso e est o mesmo cristalizado no artigo 5., XXXVII, da Constituio Federal (CF) brasileira. A ideia do promotor natural a verso do que acabou de ser visto, com vistas ao rgo acusador, que no pode ser designado, de modo preconcebido, para provocar ao persecutria de qualquer cidado.

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Devido processo legal

Seu contedo cabe nesta mxima: ningum ser privado da liberdade ou do patrimnio sem que seja previamente submetido a processo determinado para isso. Sua primeira meno foi feita na Magna Carta inglesa de 1215, embora a locuo que o consagrou para a Histria (the due process of law) s viesse a surgir no Statute of the Liberties of London. Sua insero constitucional no nosso ordenamento jurdico pode ser vista no artigo 5., LIV, com o propsito de projetar-se diretamente sobre os sistemas processuais.

Isonomia
Concentra-se numa frmula universalmente conhecida pelo estado de direito: todos so iguais perante a lei, merecendo, portanto, rigorosa igualdade de tratamento do processo no encaminhamento e soluo de seus conflitos. A frmula est literalmente inscrita no caput do artigo 5. de nossa Constituio.

Garantia de controle jurisdicional

Esta a ideia fundamental de garantir a todo cidado o direito de submeter apreciao dos rgos jurisdicionais todo conflito que importe em leso ou ameaa a seu direito. Est expresso no artigo 5., XXXV, da CF brasileira.

Motivao e revisibilidade das decises

So duas ideias gmeas, to bem se integram no trato da garantia individual devida pelas decises judiciais. A primeira delas parte da verdade de que, ao decidir, o juiz precisa convencer a sociedade, e isso s poder ser feito com a exteriorizao precisa dos fundamentos de fato e de direito pelos quais decide. Sua cristalizao vista no artigo 93, IX, CF, entre as disposies gerais sobre o Poder Judicirio. A segunda se baseia na imemorial certeza da falibilidade do julgamento humano, que induz prudncia de facultar que a deciso proferida por um juiz seja levada ao reexame por outros, difundindo a certeza da correo de possveis erros originais. Ela se encontra obliquamente inserida no artigo 5., LV, da nossa Constituio, no que assegura o exerccio dos recursos.
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Amplo direito de defesa e contraditrio

So tambm ideias que se completam. V-se pela primeira delas que ningum poder ser condenado sem prvia oportunidade de defender-se por todos os meios que o devido processo legal lhe garantir, circunstncia que leva, naturalmente, a considerar-se o direito de discutir irrestritamente o contedo do litgio antes de v-lo submetido deciso. Ambas se encontram consolidadas no precitado artigo 5., LV, da Constituio em vigor. Na anlise dos princpios gerais do Direito Processual, que se segue imediatamente, veremos como esses preceitos estruturais emanados do Direito Constitucional se adaptam para dar-lhe formao consistente.

Princpios gerais
Merecem esta denominao por serem responsveis pela consistncia doutrinria e inspiradores do arcabouo legal de todos os sistemas processuais. Os mais importantes esto relacionados a seguir.

Imparcialidade, simetria de tratamento e contraditrio

So, na verdade, trs ideias fundamentais distintas, que fazemos questo de reunir numa s anlise em face de sua natureza profundamente intercomplementar. A imparcialidade se refere ao juzo, sendo certo que de nada serviriam todas as garantias constitucionais do processo sem a absoluta equidistncia do rgo jurisdicional dos interesses das partes. um princpio de aplicao delicadssima no processo do trabalho, em virtude de todo o respectivo direito material se condicionar a um princpio que lhe antagnico, o da proteo do deficiente econmico. Exige-se, por isso, do juiz do trabalho um particularssimo senso de equilbrio entre a conscincia de estar lidando com litigantes economicamente desigualados, mas aos quais devido tratamento rigorosamente imparcial na soluo de seus conflitos. A simetria de tratamento se refere ao processo, podendo mesmo ser dito que a imparcialidade exigida do rgo voltada para o instrumento que ele aplica na

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soluo dos dissdios. Ela garante que o conjunto dos atos processuais abra oportunidades iguais aos litigantes na defesa de seus direitos. O contraditrio se exibe como se fosse a imparcialidade direcionada para as partes, de modo que ambas disponham de iguais oportunidades para postular e arrazoar as matrias de seus conflitos. Ele responde pelo respeito natureza dialtica do processo cuja observncia vital para o implemento de sua funo.

Publicidade dos atos processuais

Garantir que o processo se desenvolve vista da sociedade fundamental ao direito individual das partes, j que a publicidade funciona como uma espcie de aval aos princpios antes analisados, de ordem constitucional ou estritamente processual. Nada melhor para ilustrar sua importncia do que a memria dos historicamente famosos tribunais da inquisio, cuja atuao secreta, sem nenhuma possibilidade de fiscalizao pela sociedade, franqueou a distoro do direito de defesa, da imparcialidade do julgamento e da aplicao do devido processo legal.

Lealdade
Tudo quanto se deve exigir do juzo, dos atos e da dialtica do processo deve ser exigido dos litigantes, em termos de tratamento respeitoso dos respectivos direitos e interesses. Isso inspira a ideia fundamental de que a nenhuma parte dado proceder no processo de modo a dificultar ao adversrio o pleno uso de seu prprio direito processual, o que se refletir em dificuldades para o prprio juzo.

Celeridade e precluso
A rapidez com que sejam solucionados os conflitos de interesse crucial para a efetividade do processo. , portanto, uma ideia fundamental a de funcionalidade dos sistemas, de modo a proporcionar economia de tempo e, reflexamente, de custos para o desenvolvimento da relao processual. Por essa razo, juntamos a estas consideraes sobre a celeridade outras, cabveis, sobre a precluso, ideia que faz com que o processo, no direito, tenha o mesmo sentido da semntica: marcha para frente. Por meio dela, cobe-se o retrocesso para reapreciao de questes cuja oportunidade, de acordo com as regras estabelecidas, j estiver superada.
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Princpios peculiares consolidados

So assim denominados porque modelam especificamente o sistema processual trabalhista. Pelo nosso critrio de estudo metdico da matria, eles so bifurcados em peculiaridades consolidadas e em formao. So apenas dois os princpios peculiares j consolidados para dar forma e carter ao sistema processual trabalhista: conciliabilidade e representao das partes nos rgos de julgamento.

Conciliabilidade
A mais fcil definio que se faz desse princpio a de concentrar o esforo do processo de trabalho em priorizar a negociao acima do conflito, como modo de resolver as disputas trabalhistas. Nesse sentido, alimenta nitidamente alguns dos mais importantes princpios gerais, tambm voltados para o Processo do Trabalho, notadamente o da celeridade e economia. Ademais, assume o relevante papel de velar pela paz social, sempre ligada ao consenso dos parceiros da relao individual de emprego para remover problemas inevitveis em volta de interesses coletivos e individuais. importante assinalar que a conciliabilidade vem expandindo-se de tal maneira pelos demais sistemas de processo, que perde paulatinamente seu carter de peculiaridade do sistema trabalhista para se converter em um princpio geral do processo.

Representao das partes nos rgos de julgamento

Embora se tenha enfraquecido, no Brasil, com a Emenda Constitucional 24/99, que remodelou os rgos da jurisdio trabalhista, deles suprimindo a representao paritria, ainda uma ideia estrutural do seu processo, dando relevante suporte conciliabilidade, muito mais fcil de alcanar tendo como negociadores os prprios envolvidos no conflito. Podemos mesmo dizer que essa ideia fundamental no desapareceu, apenas evoluiu para outras formas legais, como a das comisses de conciliao prvia e a da presena obrigatria das associaes sindicais na negociao coletiva.

Princpios peculiares em formao

possvel perceber claramente a formao de alguns preceitos estruturais do processo em vias de formao para uma prxima insero no rol de seus princpios. Trs deles j podem ser destacados, conforme veremos abaixo.
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Interpretao restrita da inpcia

uma tendncia para a informalidade, criando maior margem de tolerncia com os erros tcnicos das partes, dotadas de capacidade postulatria sem formao jurdica.

Julgamento extrapetio
Melhor se dir julgamento independentemente de pedido. Recomenda uma realizao literal da mxima latina da mehe facti, dabo tibi jus, ou seja, s partes nada mais ser exigido do que expor os fatos da lide com clareza, cabendo ao juzo, por meio do contraditrio estabelecido, discernir o direito atribuvel a cada qual.

Pluralizao dos dissdios individuais

Proposto sob a denominao menos adequada de coletivizao dos dissdios individuais, consiste na franquia aberta ao juzo de uma vez verificado por este que a ao proposta por um empregado afeta direito idntico de outros, cham-los todos a integrar a lide, a fim de dar soluo imediata e unitria aos interesses considerados em conjunto.

Peculiaridades legislativas
A legislao trabalhista brasileira tem sido frtil em imaginar solues processuais que muito simplificam e agilizam seu sistema processual, a ponto de formar um ncleo de preceitos fundamentais legislativos muito confundidos com verdadeiros princpios processuais. As principais peculiaridades legislativas esto relacionadas a seguir.

Impulso inicial da ao pelo juzo

Excepciona um princpio geral do processo, de que o juzo s age mediante provocao. A legislao processual trabalhista, em nome de princpios socialmente mais elevados, como o da celeridade, admite, em certos casos, que o Juiz do Trabalho instaure a instncia ex officio, como se d na execuo (CLT, art. 878).
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Triplo grau da jurisdio e instncia nica

So dois extremos opostos que se tocam na legislao trabalhista. Cada qual rompe, a seu modo, com um princpio geral clssico, o do duplo grau de jurisdio, ou admitindo uma organizao em trs graus (Juzo de Vara, Tribunal Regional e Tribunal Superior do Trabalho) ou bloqueando o exerccio de recursos, salvo o extraordinrio, nas causas de valor at dois salrios mnimos.

Capacidade postulatria do leigo

Rompe com outro princpio clssico do processo, de que s ao advogado reconhecida a capacidade para postular em juzo, abrindo as portas da jurisdio ao acesso do leigo. Ficou consagrado por seu resultado prtico, que o exerccio do jus postulandi pelo empregado e empregador, nos dissdios individuais e coletivos do trabalho.

Poder normativo dos tribunais

Embora parea estar caminhando para a extino, atribuio reconhecida aos Tribunais (Regional e Superior) do Trabalho de criar normas jurdicas, ou seja, legislar no julgamento dos dissdios coletivos do trabalho.

Tcnicas de procedimento
So muito estudadas como princpios gerais do processo certas tcnicas de procedimento, destinadas apenas a comandar o modo de desenvolvimento dos atos processuais. Elas se caracterizam assim porque, ao contrrio dos princpios, que estabelecem verdadeiros axiomas nos aspectos que versam, as tcnicas fixam regras alternativas que imprimem dinmicas opostas ao procedimento. As tcnicas de procedimento esto relacionadas a seguir.

Oralidade e concentrao de atos

Estabelecem a prevalncia dos atos orais sobre os escritos na marcha processual, em favor da simplicidade e da celeridade na soluo dos feitos. Traz com ela uma outra tcnica, a da concentrao dos atos, decorrncia natural da simplicidade de forma com que so praticados. As tcnicas alternativas so de procedimento escrito e consequente desconcentrao de atos.
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Instrumentalidade e inquisitoriedade
A primeira uma tcnica de simplificao que prioriza o resultado sobre a forma na prtica dos atos processuais. Traz com ela, naturalmente, a regra da inquisitoriedade, que prioriza o poder de impulso processual do juiz sobre as partes. As tcnicas alternativas so a de formalismo processual e de dispositividade.

No-identidade fsica do juiz com a causa

uma tcnica altamente privilegiativa do princpio da celeridade processual, consistindo em no vincular ao dever de decidir na causa o juzo que iniciou sua instruo. Sua alternativa oposta a identidade fsica, que cria esse vnculo formal.

Ampliando seus conhecimentos

Princpios do Processo do Trabalho, de Jos Jlio Csar Bebber, editora LTr. Curso de Direito Processual do Trabalho, de Carlos Henrique Bezerra Leite, editora LTr.

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