TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 01916/09 Fl.

1/3 PREFEITURA MUNICIPAL DE POMBAL Verificao do Cumprimento da deciso contida na Resoluo RC2 TC 00085/2011. Deciso no cumprida. Aplicao de multa. Representao PGJ, DETRAN, DER e PRF.

ACRDO AC2 TC

01935 / 2012

1. RELATRIO Trata o presente processo da Licitao n 001/09, na modalidade tomada de preos, seguida do Contrato n 021/2009, procedida pela Prefeitura Municipal de Pombal, tendo como responsvel a Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, objetivando a contratao de veculos para prestao de servios de transporte de estudantes. 2 Cmara, na sesso do dia 14 de setembro de 2010, atravs do Acrdo AC2 TC 01025/10, decidiu: a) julgar regular com ressalvas a referida licitao; b) aplicar responsvel, Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, a multa de R$ 2.805,10, com fundamento no artigo 56, II e III da Lei Orgnica desta Corte, assinando-se o prazo de 60 (sessenta) dias para seu recolhimento aos cofres estaduais, em favor do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal; c) recomendar gestora a estrita observncia das normas constitucionais e legais que regem a matria; d) determinar Auditoria desta Corte que no prazo de trinta (30) dias proceda a inspeo in loco com vistas a verificar se permanece a irregularidade no tocante a contratao de veculos inadequados ao transporte dos estudantes. Em cumprimento determinao contida no item d do Acrdo proferido, a Auditoria procedeu diligncia in loco no citado Municpio, constatando que o transporte de estudantes em veculos inadequados se repetiu no exerccio de 2010, assim como persistir no exerccio de 2011, j que no novo processo licitatrio efetuado pela Prefeitura venceram os mesmos prestadores de servio dos exerccios anteriores. Concluiu pela permanncia da irregularidade. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico Especial que, atravs de cota, sugeriu: a) a assinao de prazo Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, Prefeita do Municpio de Pombal, para regularizao do transporte escolar, sob pena de aplicao de multa; b) formalizao de novo processo para anlise do Prego n 034/2010, a partir dos documentos de fls. 903/1515, colacionados a esses autos; e c) remessa de cpias ao Ministrio Pblico Estadual na comarca de Pombal para as providncias cabveis no tocante proteo dos direitos da coletividade estudantil do municpio de Pombal. Mais uma vez o Processo foi submetido 2 Cmara, que, atravs da Resoluo RC2 TC 00085/2011, decidiu: a) assinar o prazo de 30 (trinta) Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, Prefeita Municipal de Pombal, para regularizao do transporte escolar na forma estabelecida nas Resolues n 82/1998 e 06/2006 desta Corte, sob pena de multa; b) determinar Auditoria a anlise em processo
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autnomo, para evitar confuses de ordem burocrtica do Prego n 034/2010, colacionados a fls. 903/1515; c) remeter cpias ao Ministrio Pblico Estadual na comarca de Pombal para as providncias cabveis no tocante proteo dos direitos da coletividade estudantil do municpio de Pombal, haja vista a completa inadequao dos veculos utilizados no transporte escolar. Despacho da Secretria da 2 Cmara declarando que, em cumprimento deciso consubstanciada na Resoluo RC2 TC n 00085/11, baixada por esta Cmara na sesso do dia 19.04.11, foi cientificado a Senhora Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, atravs da publicao do extrato da referida deciso no DOE/TCE, em 10.06.11, bem como no atendimento das demais determinaes na citada Resoluo, conforme consta das fls. 1526. Entretanto, decorrido o prazo que lhe fora assinado, deixou esco-lo sem qualquer manifestao ou esclarecimento. O Processo foi encaminhado Auditoria que se manifestou pelo no cumprimento da Resoluo RC2 TC 00085/11, assim como do Acrdo AC2 TC 01025/2010, opinando pela irregularidade do procedimento licitatrio em questo, com a recomendao que se faa executar a cobrana da multa de R$ 2.805,10. O Processo foi submetido audincia prvia do Ministrio Pblico Especial, que, atravs do Parecer n 01585/11, da lavra do ento Procurador Andr Carlo Torres Pontes, entendeu a desnecessidade de perpetuar o presente processo, com fixao de novo prazo como de estimo, tendo em vista que o Prego n 034/10 est sendo examinado no bojo do Processo 08746/11, pugnando ao final para que se:
1. Declare no cumprida a Resoluo RC2 TC 00085/2011. 2. Aplique multa Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, desta feita por descumprimento de deciso do TCE/PB, com fulcro na CF, art. 71, VIII, e LCE 18/93, art. 56, IV. 3. Represente Procuradoria Geral de Justia, DETRAN, DER e PRF, com cpias dos autos, para as providncias de estilo.

o relatrio, informando que foram expedidas as intimaes de estilo. 2. VOTO DO RELATOR O Relator, diante da informao prestada pela Auditoria de que o transporte de estudantes em veculos inadequados se repetiu no exerccio de 2010, assim como persistiu no exerccio de 2011, j que, no novo processo licitatrio efetuado pela Prefeitura (Prego Presencial n 034/10), venceram os mesmos prestadores de servio dos exerccios anteriores, vota, se acostando ao parecer ministerial, no sentido que a 2 Cmara: 1. Declare o no cumprimento da Resoluo RC2 TC 00085/2011, sem necessidade de assinao de novo prazo, conforme entendimento do Parquet. 2. Aplique multa pessoal Sra. YASNAIA POLLYANNA WERTON FEITOSA, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), por descumprimento de deciso do TCE/PB, com fulcro no art. 56, IV da LCE 18/93; e
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3. Represente Procuradoria Geral de Justia, DETRAN, DER e PRF, com cpias dos autos, para as providncias de estilo. 3. DECISO DA 2 CMARA Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 01916/09, tocante verificao do cumprimento da deciso contida na Resoluo RC2 00085/11, que trata da Licitao n 001/09, seguida do Contrato n 021/2009, procedida pela Prefeitura Municipal de Pombal, tendo como responsvel a Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, objetivando a contratao de veculos para prestao de servios de transporte de estudantes, ACORDAM os Conselheiros da 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado, a unanimidade, com declarao de impedimento do Cons. Andr Carlo Torres Pontes, nesta sesso de julgamento, em: 1. Declarar o no cumprimento da Resoluo RC2 TC 00085/2011; 2. Aplicar multa pessoal Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), por descumprimento de deciso do TCE/PB, com fulcro no art. 56, IV da LCE 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no Dirio Oficial Eletrnico do TCE-PB, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; e 3. Representar Procuradoria Geral de Justia, DETRAN, DER e PRF, com cpias das principais peas dos autos, para as providncias de estilo. Publique-se e cumpra-se. TC Sala das Sesses da 2 Cmara - Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, em 27 de novembro de 2012. Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente Cons. Substituto Antnio Cludio Silva Santos Relator Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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