Plan de Amazonas

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011
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PRESENTACIN
La capacidad de imaginar es clave al momento de la planificacin. Es por ello que el proceso de actualizacin de regionalizacin del Plan Regional de Desarrollo Concertado considero necesario tomar en cuenta la voz de cada uno de sus habitantes. Consideramos que es importante actualizar el plan ya que es un instrumento que seala a donde queremos encaminarnos, las cosas que priorizamos, en qu invertimos, y a nivel regional como nos organizamos para una mayor atencin integral. Tambin intentamos impulsar a los pueblos originarios de la regin as como creemos necesario involucrar a las mujeres y alentar la equidad de gnero. Protegiendo tambin a las personas adultas mayores, no buscamos invertir solo en infraestructura necesaria y urgente, sino tambin buscamos el desarrollo de la persona humana. Para plantear los objetivos se han tomado 5 lneas estratgicas: el primero, es el desarrollo social; el segundo, es el desarrollo agropecuario; el tercero, es el ambiente; cuarto, es el turismo y finalmente la integracin vial, fluvial.
PLANEAMIENTO REGIONAL

I. MISION
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La finalidad esencial del Gobierno Regional es la de fomentar el desarrollo Regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e instrumentos de desarrollo econmico, social, poblacional, cultural y ambiental, a travs de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de los hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
II. VISION
La visin es la expresin colectiva de las ganas de desarrollarse que tiene la comunidad, por la cual se moviliza y genera procesos que promueven compromisos, alianzas y espacios de actuacin conjunta. Adems incluye, una perspectiva que contribuye a su posicionamiento en el conjunto del pas y que no est en contradiccin con las apuestas que se definen desde otras regiones sino ms bien, busca complementarse en una sola apuesta que contribuye al desarrollo integral, equitativo y sostenible del conjunto del pas. En otros trminos, la visin de desarrollo de Amazonas es la expresin concreta de las apuestas de desarrollo del pas en esta parte del Per. La concepcin lineal de definir una visin de desarrollo, realizada exclusivamente por el Estado y desde Lima, es reemplazada por otra donde los actores pblicos, privados y de la sociedad civil regional, plantean sus perspectivas de futuro, en un marco de respeto de sus propias tradiciones culturales, apuestas y definiciones de futuro, en un gran acuerdo concertado de una visin de desarrollo ms amplia que reconoce y moviliza al conjunto. En este sentido, la elaboracin de la visin de desarrollo de Amazonas es un proceso an abierto y que consideramos recin empieza, por la escala e importancia que contiene. Lo hasta ahora debatido, sin embargo, muestra interesantes resultados y acuerdos importantes, que pueden convertirse en la base de la apuesta de futuro regional. Esta situacin representa un contenido dinmico en permanente alimentacin, basado en procesos graduales de consenso y articulacin de las acciones y decisiones que los y las amazonenses asumen.
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Por ello, es importante identificar las limitaciones que el propio proceso de actualizacin ha impuesto, dado el tiempo y compromisos invertidos hasta el momento y que, justamente, llevan a asumir la formulacin de la visin como un proceso abierto.
No debemos subestimar adems la heterogeneidad de la Regin Amazonas. Conformada, por siete jurisdicciones provinciales, ubicadas en por lo menos cuatro reas o espacios fsicos diferenciados: andino, integrado por las provincias Bongar, Chachapoyas y Luya; ceja de selva, conformado por Bagua, Rodrguez de Mendoza y Utcubamba; selva alta y baja, integrado por la Provincia de Condorcanqui. Existen tambin varias tradiciones culturales y lingsticas adems de la occidental, que habla y escribe en Castellano, la Awajn o Aguaruna, la Wamps o Huambisa, la Quechua Chachapoyas, o las tradiciones de las poblaciones migrantes provenientes de fuera de Amazonas, que han marcado la historia regional. La visin, tomando en cuenta esta heterogeneidad, est an en curso de consensuarse, en transicin, en una ruta que los actores deben recorrer juntos para responder a interrogantes planteadas de manera compartida y, en ese proceso, construir y afirmar la visin concertada y movilizadora de Amazonas, en coherencia con sus pares regionales y las prioridades establecidas para el conjunto del pas. Los contenidos de la visin conseguida hasta el momento como resultado del proceso de actualizacin realizado, seala:
Amazonas regin con progreso e igualdad de oportunidades, para todos sus habitantes, ordenada y articulada, desarrollando una plataforma productiva basada en la agroindustria y la actividad turstica; lder en la produccin orgnica de cafs especiales; con recursos naturales e hidroenergticos aprovechados sosteniblemente y con equidad; potenciando la agroindustria orientada a la exportacin y la seguridad alimentaria local; con un sector privado motor del desarrollo socio econmico y competitivo a travs de la micro y pequea empresa, en constante crecimiento, generadora de empleo permanente e ingresos; con un sector publico dinmico, moderno y eficiente administrativamente, a travs de una democracia participativa.
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III. DIAGNOSTICO Y PROBLEMATICA 1.1 CARACTERSTICAS GENERALES

A. ASPECTOS HISTRICOS La Regin Amazonas acusa una milenaria historia, de los tiempos ms remotos dan cuenta testimonios expuestos sobre paredes rocosas, tal es el caso de las pinturas rupestres de Chiua-Yamn, Limones-Calpn, Tambolic y Cerro Pata y Pollorua en las provincias de Utcubamba y Luya, cuyas muestras pictricas fueron elaboradas por gente de una economa cazadora y recolectora que polticodej sus huellas hace 6 o 7 mil aos atrs. La cultura Chachapoya se desarroll entre las mrgenes de los ros Maran y Huallaga, cuyos habitantes, segn el cronista Cieza de Len, son los ms blancos y agraciados de todos cuantos ha visto en las indias que ha andado, y sus mujeres tan hermosas que por su gentileza muchas de ellas fueron llevadas por los incas La etimologa de la palabra Chachapoya, segn Blas Valera, se tradujo como Lugar de varones fuertes, ms tarde, en el siglo XVIII, Lecuanda se refiere a la palabra como Sachapullo, que significa Monte de nubes. Segn el Dr. Peter Thomas Lerche, los antiguos pobladores amazonenses estaban distribuidos en curacazgos o etnias representadas por un curaca que cumpla funciones polticodej religiosas y militares dentro de sus mrgenes de dominio. Todos estos grupos humanos presentaban los mismos patrones culturales conformando as la gran cultura de los Chachapoya, de la cual quedan innumerables restos arquitectnicos de estilo civil, religioso y militar a lo largo y ancho del territorio amazonense teniendo como mxima representacin a la llacta fortificada de Kulap, que segn las ltimas investigaciones cientficas del Arquelogo Alfredo Narvez su construccin data de los siglos IV y V d.C. De otra parte, al norte de la regin se han desarrollado grupos humanos como los Jbaros quienes tenan por particularidad la reduccin de las cabezas de sus enemigos. De este grupo humano, que an persiste en nuestra Amazona, son descendientes los Awajn y los Huampis, quienes manejan una cultura material e ideolgica tradicional. A mediados del siglo XV Tpac Inca Yupanqui acompaado de 40000 hombres emprendi la conquista de los Chachapoya. La pasin del Inca por una de las hijas de esta regin y las constantes sublevaciones hicieron que el Inca no lograra su conquista. Es el Inca Huayna Cpac quien consolida el deseo de su padre y pone 4 PLANEAMIENTO REGIONAL
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bajo dominio absoluto del Tahuantinsuyo a los Chachapoya. De la presencia Inca en esta regin quedan los restos arquitectnicos de Cochabamba y Chuquibamba, adems del quechua en nuestras comunidades. Durante la conquista espaola del Per, Francisco Pizarro comision en 1535 a don Alonso de Alvarado para dirigir la expedicin en la zona de dominio de los Chachapoya, en 1538 con la finalidad de subyugar a los aborgenes y abrir paso a la exploracin de la selva en busca del mtico Dorado, se funda la ciudad San Juan de la Frontera de los Chachapoyas, en el curacazgo de la Xalca, en los dominios del curaca Cuta, ciudad que es cambiada de lugar en dos oportunidades debido a lo agreste del medio geogrfico, a la realidad climatolgica, a la rebelda de su poblacin nativa, a los intereses de sus vecinos y a causas econmicas. Situndose finalmente en territorios de los Huancas en el 1545 aproximadamente. A mediados del siglo XVI, llegaron los primeros corregidores a la ciudad, como consecuencia de la victoria del estado espaol frente a las luchas de los encomenderos, la cada demogrfica y el cambio en las fuentes econmicas. As, la responsabilidad del manejo de la ciudad y de sus habitantes recay en el Cabildo y en el Corregidor, notndose la mayor presencia de este ltimo durante el siglo XVII. Finalmente, en el siglo XVIII con la anulacin de los corregimientos, el nuevo partido de Chachapoyas pas a integrar la Intendencia de Trujillo. A pesar de encontrarse distante de las zonas de mayor trfico comercial y econmico, se desarrollaron diversas actividades productivas preferentemente agropecuarias y comerciales: la agricultura estaba especialmente dedicada a los cultivos de papa, maz, caa de azcar, trigo, adems de algodn, vid y tabaco. El desarrollo del comercio fue conducido por mercaderes itinerantes y por algunos moradores y vecinos de la ciudad. Finalmente, la actividad minera se encontraba a cargo de un alcalde de minas responsable de dar informacin sobre los quintos cobrados. Para el buen funcionamiento de toda la economa estuvieron presentes funcionarios de la Real Hacienda desde 1543, encargados entre otras actividades de la remisin de tributos a la Metrpoli. Para efectuar las diversas labores los espaoles y sus sucesores, aprovecharon el trabajo indgena (obtenida en encomienda y por asientos) y la mano de obra de negros esclavos que lograron adquirir. La vida religiosa tuvo una gran acogida en Chachapoyas que integraba hacia 1543 la jurisdiccin del Arzobispado de Lima, bajo la responsabilidad de Jernimo de Loayza: desde los primeros aos de su fundacin se aprecia la ingerencia de las autoridades eclesisticas por medio de la realizacin de visitas eclesisticas 5 PLANEAMIENTO REGIONAL
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ordenadas inicialmente por el padre Valverde y en 1595, efectuada por el propio Arzobispo Toribio de Mogrovejo como parte de su segunda visita pastoral (15931598). La existencia de rdenes religiosas con sus respectivos conventos estuvo representada por San Francisco en el siglo XVI y ms tarde por la de Nuestra Seora de la Merced y Nuestra Seora de Beln. A fines del siglo XVIII, el todava corregimiento de Chachapoyas formaba parte del Obispado de Trujillo, regido por el Obispo Baltasar Jaime Martnez de Compan. Fue precisamente este obispo quien entre los aos 1782 y 1786 realiz una visita pastoral a toda su jurisdiccin. En diciembre de 1782, lleg a Chachapoyas, y frente a las deficiencias educativas en que se encontraba la ciudad, fund la primera escuela de letras. Sin ser ajenos a los movimientos emancipadores, con la participacin del chachapoyano don Toribio Rodrguez de Mendoza y de la accin libertaria de San Martn, el 16 de abril de 1821 el cabildo de la ciudad, lanza el primer grito de libertad y el 6 de junio del mismo ao en las pampas de Higos Urco, tiene lugar el enfrentamiento de los patriotas chachapoyanos al mando del coronel Juan Valdivieso y de los realistas que venan del oriente a mando del coronel Jos Matos. Batalla que da como resultado la consolidacin de la libertad en esta regin y salvar a Cajamarca y Trujillo de la arremetida realista, que de haber triunfado hubiera hecho tambalear a la nica intendencia que apoyaba abiertamente a San Martn. En 1827 el congreso peruano honra a la ciudad San Juan de la Frontera de los Chachapoyas con el calificativo de Ciudad Fidelsima y por ltimo el 20 de diciembre de 1829 se crea el primer Colegio de Ciencias y Artes con el nombre de San Juan de la Libertad. El departamento de Amazonas fue creado por ley expedida durante el Gobierno del General Agustn Gamarra, promulgada el 21 de noviembre de 1832. La iniciativa fue de dos ilustres hijos de Chachapoyas: don Modesto de la Vega y don Jos Braulio de Camporredondo, este ltimo encargado despus de la Presidencia de la Repblica, en ausencia del Mariscal Agustn Gamarra. La Ley de creacin contena adems normas para promover el desarrollo econmico del departamento, incluyendo exoneraciones tributarias y libertad comercial con Ecuador y Maynas. De acuerdo con esta Ley quedaban dentro de los lmites de Amazonas las provincias de Pataz, Chachapoyas y Maynas. Por ley del 10 de febrero de 1840 se agreg, nuevamente, la provincia de Pataz al departamento de La Libertad, continuando la ciudad de Chachapoyas como capital del departamento de Amazonas. El 21 de noviembre del 2001 se crea la regin Amazonas.
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HISTORIA DE LAS PROVINCIAS
Provincia de Chachapoyas La provincia de Chachapoyas fue creada mediante Decreto Supremo del 12 de febrero de 1821, siendo su capital la ciudad San Juan de la Frontera de los Chachapoyas, el 1 de agosto de 1831 el Obispado de Maynas, tomara el nombre de obispado de Chachapoyas con sede en la ciudad del mismo nombre y en 1832 la provincia de Chachapoyas Fig. N 1: Plaza de Armas de la ciudad Chachapoyas formara parte del recin creado departamento de Amazonas, siendo su capital la ciudad San Juan de la Frontera de los Chachapoyas. Polticamente esta provincia se encuentra dividida en 21 distritos: Asuncin Goncha, Huancas, Montevideo, Balsas, La Jalca Grande, Olleros, Chachapoyas, Leymebamba, Quinjalca, San Juan de Cheto, Levanto, San Francisco de Daguas, Chiliqun, La Magdalena, San Isidro de Mayno, Chuquibamba, Mariscal Castilla, Soloco, Granada, Molinopampa y Sonche.
Provincia de Bagua Mediante Ley N 9364 del 1 de septiembre de 1942 se crea la provincia de Bagua con los distritos de Copalln, La Peca, Yamn, Jamalca, Lonya Grande, Cenepa, El Parco y Bagua Grande. En la actualidad la provincia de Bagua cuenta con 6 distritos: Aramango, Bagua, Copalln, El Parco, Imaza y La Peca.
Fig. N 2: Plaza de Armas de la ciudad de Bagua
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Provincia de Bongar Fue creada segn Ley del 26 de diciembre de 1870, sealando como su capital al pueblo de San Carlos, de carcter provisional; luego mediante la Ley N 64 del 12 de septiembre de 1905, se traslad la capital de la provincia al pueblo de Jumbilla, el mismo que fue elevado a la categora de Villa. Cuenta en su territorio con 12 distritos: Chisquilla, Churuja, Corosha, Cuispes, Florida, Jazn, Jumbilla, Recta, San Carlos, Shipasbamba, Valera y Yambrasbamba.
Fig. N3: Vista panormica de Jumbilla.
Provincia de Condorcanqui El 18 de mayo de 1984 mediante Ley N 23832, se crea la provincia de Condorcanqui, con su capital la Villa de Santa Mara de Nieva, fundada por Juan de Salinas Loyola. Habitada en su mayora por los grupos tnicos: Aguajn y Huampis, descendientes de la nacin Jbara, uno de los grupos etnolingsticos ms numerosos de la Amazona, los cuales a pesar de compartir un mismo tronco idiomtico y cultural, muestran Fig. N4: Vista panormica de Santa Mara de diferenciaciones y especificaciones lingsticas, prcticas sociales daptadas a entornos ecolgicos diversos y relaciones sociales e institucionales propias (Espinoza, 1997). Actualmente conforman esta provincia los distritos de: Cenepa, Nieva y Santiago.

Provincia de Luya Fue creada el 05 de enero de 1861, su capital es Lmud. Su territorio comprende 23 distritos: Camporredondo, Cocabamba, Colcamar, Conila, Inguilpata, Lmud, Lnguita, Lonya Chico, Luya, Luya Viejo, Mara, Ocall, Ocumal, Pisuquia, Providencia, San Cristbal, San Francisco del Yeso, San Jernimo, Santa Catalina, Santo Toms, San Juan de Lopecancha, Tingo y Trita.
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Fig. N5: Vista panormica de Santa Mara de
Provincia de Rodrguez de Mendoza Creada con Ley N 7626 del 31 de octubre de 1932. Lleva el nombre del ilustre amazonense don Toribio Rodrguez de Mendoza. El 05 de febrero de 1875 fue dividida en cinco distritos: Santa Rosa, San Nicols, Soquia, Totora y Omia. La Ley N 7691 del 30 de enero de 1933, traslad la capital de la provincia a la ciudad de San Nicols, a la que dio el nombre de Rodrguez de Mendoza. Actualmente esta provincia est conformada por 12 distritos: Fig. N6: Plaza de Armas de San Nicols Chirimoto, Cochamal, Huambo, Limabamba, Longar, Mariscal Benavides, Milpuc, Omia, San Nicols, Santa Rosa, Totora y Vista Alegre.
Provincia de Utcubamba Por Ley N 23843 del 30 de mayo de 1984, se crea la provincia de Utcubamba, siendo su capital Bagua Grande. Hoy en da comprende 07 distritos: Bagua Grande, Cajaruro, Cumba, El Milagro, Jamalca, Lonya Grande, Yamn.
Fig. N7: Plaza de Armas de Bagua Grande

B. TERRITORIO La Regin Amazonas se encuentra situada en el extremo nororiental del territorio peruano, entre la cordillera andina y la llanura amaznica, paralelos 25915 y 65920 de latitud sur y los meridianos de 77945 y 784230 de longitud oeste, abarcando un rea de 39,249.13 Km2. El territorio est constituido por las regiones naturales: yunga, quechua, suni o jalca, puna, janca o cordillera, selva alta o rupa rupa y selva baja u omagua. Su territorio montaoso se debe a la presencia de la cordillera andina, que se caracteriza por su menor altitud y amplitud, permitiendo el fenmeno del filtro geogrfico y la formacin de ecotonos; convirtindose en formaciones muy singulares en la regin.
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Fig. N8: Mapa Poltico Regin Amazonas
Su proximidad al ecuador y a la Amazona da a ste territorio riqueza en diversidad biolgica, con presencia de endemismos y especies atpicas. Limita: Por el norte con la Repblica de Ecuador. Por el este con los departamentos de Loreto y San Martn. Por el oeste con el departamento de Cajamarca. Por el sur con los departamentos de La Libertad y San Martn.
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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011 PROVINCIA Bagua Bongar Chachapoyas Condorcanqui Luya Rodrguez de Mendoza Utcubamba SUPERFICIE (Km2) 5652.72 2869.65 3312.37 17975.39 3236.68 2359.39 3842.93 CAPITAL Bagua Jumbilla Chachapoyas Santa Mara de Nieva Lamud Mendoza Bagua Grande
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ALTITUD 420 1935 2335 230 1950 2000 440
TABLA N1: Densidad Poblacional y Altitud, segn Provincia, 2011

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
C. CLIMA El clima de la regin Amazonas se ve influenciado por factores como la presencia de la cordillera de los andes, que le da una accidentada topografa al territorio, la cercana a la zona ecuatorial y amaznica, la vegetacin y la circulacin general de los vientos. La densa neblina que cubre en forma persistente la parte sur este y norte del territorio, es una caracterstica peculiar que da origen a dos regmenes estacinales; el verano muy lluvioso y el invierno semi-seco. Atendiendo a los factores que determinan las caractersticas climticas de la regin sta se divide en 5 zonas climticas: Fro y semi-seco, en altitudes medias superiores a 3 000 m en el sur y suroeste de la regin, donde las temperaturas promedio estn por debajo de los 16C. Las punas se encuentran mejor representadas en esta zona, aunque tienen una menor altitud y amplitud que en el resto del pas. Templado a fro, con abundante nubosidad en la parte sur-este, donde se ubican ciudades como Chachapoyas y Lmud. La temperaturas promedio alcanzan 19C. No incluye las punas y zona cordillerana de Pishcohuauna en los lmites con la regin San Martn. Templado clido, con una temperatura promedio de 23C, con alta humedad atmosfrica y nubosidad en las partes altas de la cordillera el Cndor y en relieves andinos del nor-este de la regin. Tambin incluyen algunos fondos de valle, donde se ubica Rodrguez de Mendoza. Templado y templado - clido, en los fondos interandinos del Maran, Utcubamba y Huayabamba. Con una temperatura promedio de 28 C.
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Tropical, en el fondo del valle de los ros Maran y parte del Utcubamba hacia el norte de la regin, en el curso inferior de los ros Nieva e Imaza, donde las temperaturas promedio llegan a 30C.
Fig. N9: Shubet
Fig. N10: Valle Shocol
Fig. N12: Bagua
Fig. N13: Condorcanqui
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D. FISIOGRAFA
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El mbito territorial de la Regin Amazonas se caracteriza por la presencia de seis grandes escenarios: Paisaje aluvial: Constituido por suelos formados por materiales depositados por los ros y antiguas cuencas lacustres. La dinmica fluvial da origen a paisajes de segundo orden como planicie; y terrazas. Como ejemplo est el valle del Utcubamba, ubicado en la provincia de Bagua, donde se cultiva en forma intensiva el arroz. Paisaje colinoso: Son unidades de territorio formado por relieves, con declives o pendientes moderadas, que se caracterizan por la presencia de lomas y colinas, con una altura promedio de 300 metros.
Fig. N14: Gran Vilaya
Paisaje montaoso: Este paisaje es el predominio para el uso, est compuesto por laderas de pendiente media a fuerte, adems cabe mencionar que gran parte de estas reas son consideradas como zonas de proteccin y conservacin de ecosistemas. Paisaje de valle interandino: Est formado por valles encajados con presencia de algunas sinuosidades en el curso de los ros, que es producto del recorrido del ro en una superficie de poca pendiente; un ejemplo tpico es el valle de Huaylla Beln en la provincia de Luya. Paisaje de meseta: Son altiplanicies de poca amplitud con presencia de colinas y lomadas, en algunos casos antiguos lechos lacustres. La meseta en esta parte del Per, son superficies onduladas surcadas con colinas y cerros. Muchos centro poblados conforman parte de la estructura de estos paisajes, como es el caso de Huancas y Luya.
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Paisaje alto andino: Formado por las cordilleras como la de Pishcohuauna, y la de Calla Calla, que presenta un relieve formado por montaas y punas con fuerte influencia glaciar en su modelado.
Fig. N15: Bagua
E. HIDROGRAFA La gran mayora de los ros que cruzan la regin Amazonas pertenecen a la cuenca del ro Maran, el cual es lmite natural con la regin Cajamarca, el mismo que atraviesa el territorio con direccin noreste. Otros afluentes son: el ro Chinchipe, que desemboca en el ro Maran aguas arriba del pongo de Rentema; el ro Cenepa, que nacen en la cordillera del Cndor. Es importante mencionar que el mayor afluente del ro Maran en la regin Amazonas, es el ro Santiago. Por la margen derecha, los principales afluentes son: el ro Utcubamba, cuya cuenca constituye el ms importante eje de ocupacin humana de Amazonas; el mismo que nace en la Cordillera de Pagra Pagra, laguna de la Sierpe, cercana al poblado de Atun. Los ros que forman los afluentes del ro Maran en la regin selvtica de la regin Amazonas son los ros Santiago, Chiriaco y Nieva. Al sur de la regin, los cursos de aguas que discurren son los ros Chilchos, Alto Huayabamba, Tonchimillo y Mashuyacu, que drenan sus aguas hacia la cuenca del Huallaga. 14 PLANEAMIENTO REGIONAL
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Lagunas: Pomacochas, en el distrito de Florida, provincia de Bongar, a 2 150 m.s.n.m. con una extensin de 12 km2, es una de las ms grandes del Per. Huamanpata en la provincia de Rodrguez de Mendoza es una laguna estacional de 17 kilmetros de largo por 230 metros de ancho (Documento Tcnico ACA Huamanpata). Entre otras estn, Cucha Cuella, Changal en la provincia de Luya; Mamacocha, Siete Lagunas en la provincia de Chachapoyas y laguna El Porvenir en la provincia de Bagua. Cataratas: Gocta (771 m) considerada la tercera ms alta del mundo y la primera del pas, se ubica en la provincia de Bongar junto a las cataratas de Chinata, Yumbilla, Corontochaca. Tambin est la catarata de Numparket en la provincia de Bagua.
Fig. N16: Catarata Velo Santa Mara-Bongar
Fig. N17: La Chorera - Ocol
F. ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS
POBLACIN
Resulta pertinente interrogar, en el caso de Amazonas, sobre las variaciones experimentadas por los componentes del crecimiento poblacional: la tasa de crecimiento vegetativo (que representa la relacin que se establece entre la tasa de natalidad y la tasa de mortalidad) y la tasa de migracin. No es posible 15 PLANEAMIENTO REGIONAL
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explicar de otra forma las razones de la reduccin de su crecimiento poblacional. No sera realista asumir una conclusin fcil que lleve a imaginar el futuro de Amazonas como predominantemente urbano y sin presencia de poblaciones rurales. Las cifras exigen una lectura ms compleja, a la vez que integral y equilibrada, porque tanto las poblaciones urbanas como rurales mantendrn su presencia en el territorio de Amazonas en los prximos aos. Por lo tanto, asumir una perspectiva que recupere la heterogeneidad que caracteriza la realidad regional de Amazonas puede ser conveniente a fin de superar miradas sesgadas.
AMAZONAS: POBLACIN CENSADA, POR PROVINCIA, SEGN GRUPO DE EDAD, 2007 Provincia Grupos de edad Total Menores de 1 ao 1 a 4 aos 5 a 9 aos 10 a 14 aos 15 a 19 aos 20 a 24 aos 25 a 29 aos 30 a 34 aos 35 a 39 aos 40 a 44 aos 45 a 49 aos 50 a 54 aos 55 a 59 aos 60 a 64 aos 65 a 69 aos 70 a 74 aos 75 a 79 aos 80 y ms aos Total Chachapoyas 375,993 8,380 38,534 47,486 47,830 38,111 30,974 28,257 25,000 23,962 20,111 16,207 13,171 9,760 8,471 6,777 5,165 3,677 4,120 49,700 873 4,203 5,197 5,580 4,824 4,342 3,795 3,572 3,323 3,132 2,444 2,050 1,477 1,407 1,138 917 683 743 Bagua 71,757 1,713 7,605 9,298 9,280 7,184 6,098 5,493 4,740 4,724 3,890 3,086 2,364 1,735 1,454 1,110 834 533 616 Bongar 27,465 495 2,400 3,008 3,431 2,956 2,208 2,002 1,888 1,959 1,674 1,304 1,015 738 667 561 430 347 382 Condorcanqui 43,311 1,551 6,854 7,599 6,105 4,584 3,402 3,193 2,427 2,276 1,522 1,168 1,002 649 437 250 146 70 76 Luya 48,328 1,000 4,781 5,948 6,215 4,551 3,392 3,327 2,922 2,888 2,572 2,187 1,850 1,398 1,400 1,221 1,042 747 887 Rodrguez de Mendoza 26,389 493 2,270 2,776 3,085 2,553 2,027 1,971 1,817 1,801 1,576 1,326 1,056 843 714 685 518 431 447 Utcubamba 109,043 2,255 10,421 13,660 14,134 11,459 9,505 8,476 7,634 6,991 5,745 4,692 3,834 2,920 2,392 1,812 1,278 866 969
TABLA N2: Densidad Poblacional y Altitud, segn Provincia, 2011. FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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GRAFICO N 1: POBLACIN TOTAL, POR TIPO DE VIVIENDA, SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD
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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011 En qu Distrito y Dpto. vive permanentemente - segn Provincias Dpto. Amazonas Prov. Chachapoyas Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total
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P: Segn Sexo Mujer 17,539 7,505 25,044 Mujer 16,222 18,122 34,344 Mujer 7,615 5,193 12,808 Mujer 3,118 18,257 21,375 Mujer 9,828 13,440 23,268 Mujer 4,039 8,109 12,148 Mujer 22,106 29,036 51,142 Total 33,579 15,544 49,123 Total 32,353 37,876 70,229 Total 15,351 10,792 26,143 Total 6,375 36,677 43,052 Total 19,510 28,566 48,076 Total 8,140 17,402 25,542 Total 45,255 61,235 106,490
P: Tipo de rea Hombre 16,040 8,039 24,079 Hombre 16,131 19,754 35,885 Hombre 7,736 5,599 13,335 Hombre 3,257 18,420 21,677 Hombre 9,682 15,126 24,808 Hombre 4,101 9,293 13,394 Hombre 23,149 32,199 55,348
Dpto. Amazonas Prov. Bagua
Dpto. Amazonas Prov. Bongar.
Dpto. Amazonas Prov. Condorcanqui
Dpto. Amazonas Prov. Luya
Dpto. Amazonas Prov. Rodrguez de Mendoza
Dpto. Amazonas Prov. Utcubamba
TABLA N3: Poblacin En qu Distrito y Dpto. vive permanentemente. - segn Provincias FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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UBIGEO 010000 010100 010200 010300 010400 010500 010600 010700
DEPARTAMENTO Y PROVINCIA AMAZONAS CHACHAPOYAS BAGUA BONGAR CONDORCANQUI LUYA RODRGUEZ DE MENDOZA UTCUBAMBA
Total 417,508 54,783 77,438 32,317 51,802 52,185 30,236 118,747
2012 Hombre 219,797 27,787 40,384 17,184 26,710 27,878 16,461 63,393
Mujer 197,711 26,996 37,054 15,133 25,092 24,307 13,775 55,354
Total 419,404 54,950 77,306 32,860 52,860 52,100 30,567 118,761
2013 Hombre 220,810 27,900 40,261 17,497 27,244 27,882 16,670 63,356
Mujer 198,594 27,050 37,045 15,363 25,616 24,218 13,897 55,405
Total 421,122 55,091 77,135 33,396 53,911 51,989 30,886 118,714
2014 Hombre 221,729 28,000 40,117 17,806 27,774 27,872 16,873 63,287
Mujer 199,393 27,091 37,018 15,590 26,137 24,117 14,013 55,427
Total 422,629 55,201 76,921 33,920 54,949 51,849 31,192 118,597
2015 Hombre 222,536 28,084 39,951 18,110 28,297 27,846 17,069 63,179
Mujer 200,093 27,117 36,970 15,810 26,652 24,003 14,123 55,418
TABLA N4: POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS CALENDARIO Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTOS Y PROVINCIAS, 2012-2015. FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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SALUD
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En el ao 2010, el 68,3% de la poblacin del departamento de Amazonas, contaba con algn seguro de salud, observndose que el 10,3% estaba afiliada nicamente al seguro de EsSalud, el 56,4% afiliada nicamente al Seguro Integral de Salud (SIS) y el 1,5% a otro tipo de seguro. En el departamento de Amazonas, en el ao 2010, utilizando el Patrn de Referencia del Centro Nacional de Estadsticas Sanitarias de los Estados Unidos (NCHS), la desnutricin crnica de los nios (as) menores de cinco aos, es decir, la deficiencia de talla para la edad fue de 20,3%. Segn el Patrn de Referencia de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) 25,2%. La tasa de mortalidad infantil para Amazonas fue 24 defunciones de menores de un ao por cada mil nacidos vivos y la mortalidad en la niez fue 34 defunciones de menores de cinco aos por cada mil nacidos vivos.
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD Dpto. de AMAZONAS Menos de 1 ao De 1 a 14 aos De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 64 aos De 65 y ms aos URBANA RURAL
AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD TOTAL SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD) 125,286 6,169 90,251 17,808 5,886 3,543 1,629 42,091 83,195 ESSALUD 34,617 560 11,038 5,420 9,269 6,409 1,921 27,972 6,645 OTRO SEGURO DE SALUD 8,440 74 1,798 2,439 1,943 1,557 629 6,553 1,887 NINGUNO 208,196 1,579 30,906 71,765 52,119 36,244 15,583 89,829 118,367
375,993 8,380 133,850 97,342 69,073 47,609 19,739 166,003 209,990
TABLA N5: POBLACIN TOTAL, POR AFILIACIN A ALGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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GRAFICO N 2: POBLACIN TOTAL, POR TIPO DE VIVIENDA, SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD
EDUCACION La Tasa de Analfabetismo, definida como la capacidad de leer y escribir de la poblacin de 15 y ms aos de edad, para el departamento de Amazonas, segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, (ENAHO), para el ao 2010 es de 9,6%. Para el ao 2010, segn ENAHO el nivel educativo alcanzado por la poblacin de 15 y ms aos de edad residente en Amazonas, es el siguiente, Sin nivel de educacin (6,4%), Primaria (42,5%), Secundaria (36,1%), superior no universitaria (8,6%) y Superior universitaria (6,4%). En el ao 2010, la tasa neta de asistencia escolar, para los grupos de edad de (3 a 5 aos de edad) fue de 21 PLANEAMIENTO REGIONAL
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54,9%, para (6 a 11 aos de edad) fue de 94,5% y para (12 a 16 aos de edad) fue de 63,3%.
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DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Dpto. de AMAZONAS Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo URBANA RURAL
TOTAL 348,413 53,378 9,636 176,571 79,509 6,967 11,312 3,882 7,158 156,191 192,222
3A4 AOS 19,334 19,334 6,951 12,383
5A9 AOS 47,486 7,936 9,063 30,487 17,665 29,821
10 A 14 AOS 47,830 861 239 35,726 11,004 20,045 27,785
GRUPOS DE EDAD 15 A 20 A 30 A 19 29 39 AOS AOS AOS 38,111 59,231 48,962 1,054 2,569 3,333 76 124 134 12,525 24,990 23,752 22,911 21,119 13,024 1,054 3,130 1,514 3,795 3,847 491 1,804 793 1,700 2,565 17,557 26,466 23,612 20,554 32,765 25,350
40 A 64 AOS 67,720 11,070 38,085 10,555 1,183 3,379 737 2,711 33,953 33,767
65 A MS AOS 19,739 7,221 11,006 896 86 291 57 182 9,942 9,797
TABLA N6: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO. FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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GRAFICO N 3: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y EDAD NORMATIVA DE ESTUDIOS Dpto. de AMAZONAS De 3 a 5 aos De 6 a 11 aos De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos Hombres De 3 a 5 aos De 6 a 11 aos De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos Mujeres De 3 a 5 aos De 6 a 11 aos De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos URBANA RURAL
TOTAL
CONDICIN DE ALFABETISMO SABE LEER Y NO SABE LEER NI ESCRIBIR ESCRIBIR 143,430 1,332 47,512 45,170 49,416 74,033 668 24,135 23,331 25,899 69,397 664 23,377 21,839 23,517 64,072 79,358 40,305 26,900 10,001 1,215 2,189 19,934 13,554 5,085 526 769 20,371 13,346 4,916 689 1,420 12,077 28,228
183,735 28,232 57,513 46,385 51,605 93,967 14,222 29,220 23,857 26,668 89,768 14,010 28,293 22,528 24,937 76,149 107,586
TABLA N7: POBLACIN DE 3 A 24 AOS DE EDAD, POR CONDICIN DE ALFABETISMO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD NORMATIVA DE ESTUDIOS FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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GRFICO N 4: POBLACIN DE 3 A 24 AOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD NORMATIVA DE ESTUDIOS Y CONDICIN DE ALFABETISMO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL Dpto. de AMAZONAS Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaa Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo
REA URBANA 112,680 48,101 95,775 44,060 314 314 1,512 1,512 2,031 2,031 12,836 115 115 74 55 23 14
RURAL 64,579 51,715 12,836 19 9
TABLA N8: VIVIENDAS PARTICULARES, POR REA URBANA Y RURAL, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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GRAFICO N 5: VIVIENDAS PARTICULARES, POR REA URBANA Y RURAL
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA Dpto. de AMAZONAS Vivienda colectiva Hotel, hostal, hospedaje Casa pensin Hospital, clinica Crcel, centro de readaptacin social Asilo Aldea infantil, orfelinato, etc Otro Otro tipo En la calle, personas sin vivienda, garita, puerto
TOTAL
REA URBANA RURAL 236 215 21 91 22 21 3 2 2 64 31 86 21 20 3 1 2 53 29 5 1 1 1 11 2
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GRAFICO N 6: VIVIENDAS COLECTIVAS Y OTRO TIPO
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FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
VIVIENDA
GRAFICO N 7: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Viviendas particulares
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Ocupantes presentes
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GRAFICO N 8: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO Viviendas particulares
Ocupantes presentes
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TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES Red Vial
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El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en el marco del Plan Estratgico Regional de Exportacin Regin Amazonas, seala que Amazonas, segn cifras de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, cuenta con una red vial de 2,311.4 Km. de longitud, que significa el 2.95% del total existente a nivel nacional. Se ubica en el quinto lugar en lo que respecta a menor extensin vial despus de las regiones de Tumbes, Loreto, Ucayali y Madre de Dios.
Segn la red vial regional es insuficiente y precaria, con una dificultosa articulacin tanto al interior y exterior de la Regin Amazonas, al estar sin asfaltar el 92% de la red lo que trae como consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de transporte y la incomodidad de los usuarios. A pesar que en los ltimos aos se han incrementado significativamente las vas asfaltadas, todava es una de las principales limitantes de integracin y desarrollo entre los centros de produccin y los mercados de destino, frenando por consiguiente el despegue de la economa regional. Transporte terrestre En la regin de Amazonas se estima que el parque automotor consta de 3,684 unidades. Segn el INEI el flujo vehicular en la Regin para el ao 2005 fue de 361,500 unidades, siendo los meses de julio a diciembre dnde se presentan mayores afluencias a la regin. El trfico de pasajeros de entrada en el transporte interprovincial terrestre para el 2005 fue de 157,279, cifra mayor al 2002 en 5.7%.
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Transporte fluvial El transporte fluvial mayormente se realiza en la Provincia de Condorcanqui, zona de selva baja tropical, entre las comunidades de su interior puesto que cuentan con ros navegables como el Maran, Santiago, Nieva y Cenepa, estos ros pueden admitir el trfico de embarcaciones con una carga mxima de 15 TM, pero el ro Maran admite embarcaciones de hasta 50 TM. Los principales embarcaderos estn ubicados en: Galilea, en el ro Santiago; Santa Mara de Nieva en el ro Nieva; Imacita, en el ro Maran; Huampami y en el ro Cenepa. Telefona e Internet Amazonas cuenta con el servicio de telefona fija e Internet a cargo de la Empresa espaola Telefnica del Per. Para el servicio de telfonos mviles, se tiene tres proveedores (Telefnica Mvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y acceso a ste servicio an se da slo para las principales ciudades como Chachapoyas, Bagua Grande y Bagua. Segn OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de hogares con telfono fijo fue 7.3%, los habitantes con telfono mvil 3.4% y los hogares con acceso a Internet se estimaron en apenas 0.7%. La adquisicin de lneas fijas y mviles creci en 40% y 403% respectivamente, sin embargo la instalacin de telfonos pblicos sorprendentemente ha sufrido una disminucin de 52%. Pobreza Existen 10 distritos en situacin de pobreza extrema, tales como: La Peca, Imaza, Nieva, Cenepa, Ro Santiago, Bagua Grande, Cajaruro, Cochabamba, Pizuquia, Santa Catalina Lo expuesto nos da una imagen del estado situacional de Amazonas en cuanto al nivel de pobreza en el que se encuentra.
Aos 2008 2009
Departamentos Amazonas Amazonas
Per: Incidencia de la pobreza, segn departamentos, 2008 y 2009 59.7 59.8
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NIVELES ECONOMICOS
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El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el espacio en el que interactan: La infraestructura y equipos de comunicacin vial Redes de energa y telecomunicaciones Actores econmicos de las cadenas productivas y de los servicios a la produccin y el comercio Las polticas, normas y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento.
El Producto Bruto Interno del departamento de Amazonas en el 2010, alcanz el valor de 1 mil 223 millones 168 mil nuevos soles, que representa 0,6% del PBI nacional. Siendo la variacin del PBI departamental de 7,8% con respecto al ao 2009. El PBI del departamento de Amazonas desde el ao 2001 hasta el 2010 ha registrado una tendencia creciente. El departamento de Amazonas para 2011, Los productos que tuvieron variacin positiva fueron: Cacao 52,08%, Frijol Grano Seco 19,92%, Yuca 6,69% y Alfalfa 38,53%. Present variacin negativa la produccin de arroz en -12,70%. Por otro lado se increment en el 2010 la produccin de carne de vacuno en 13,63%, carne de porcino 6,47%, carne de ovino 11,11%, carne de caprino 34,48% y carne de ave en 1,57%. En el mes de octubre del 2011, aument la produccin de maz amarillo duro en 146,4%, caf 64,7%, cacao 48,4%, alfalfa 44,8% y arroz cscara en 27,4%, en cambio disminuy la produccin de yuca en -38,9%, papaya -34,2%, papa -26,2%, pia -17,8%, limn -13,7% y pltano en -13,3%.
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DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD 6A 15 A 30 A 45 A 65 Y TOTAL 14 29 44 64 MS AOS AOS AOS AOS AOS

3,275 2,444 2 1 61 1 50 355 21 6 328 110 40 6 1 27 166 11 1,240 2,035 43,258 28,333 29 73 1,043 42 1,238 3,008 408 184 2,416 951 2,086 72 600 978 1,294 503 622 1,363 1,023 18,419 24,839 42,604 23,618 29 58 1,166 52 1,487 3,939 334 235 3,370 960 1,644 50 637 1,626 4,218 823 672 612 1,013 22,222 20,382 27,604 17,297 6 48 776 31 876 2,604 169 133 2,302 665 692 22 352 859 1,684 304 363 413 612 14,206 13,398 7,579 6,048 1 187 2 94 525 25 9 491 114 54 30 49 30 18 70 106 1 250 3,410 4,169
124,320 Dpto. de AMAZONAS 77,740 Agric., ganadera, caza y silvicultura 66 Pesca 181 Explotacin de minas y canteras 3,233 Industrias manufactureras 128 Suministro de electricidad, gas y agua 3,745 Construccin Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 10,431 957 Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 567 Comercio al por mayor 8,907 Comercio al por menor 2,800 Hoteles y restaurantes 4,516 Trans., almac. y comunicaciones 144 Intermediacin financiera 1,625 Activid.inmobil., empres. y alquileres 3,512 Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 7,226 Enseanza 1,649 Servicios sociales y de salud 1,754 Otras activ. serv.comun.soc y personales 2,660 Hogares privados con servicio domstico 1 Organiz. y organos extraterritoriales 2,909 Actividad economica no especificada 59,497 URBANA 64,823 RURAL
TABLA N11: POBLACIN OCUPADA DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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GRAFICO N 8: POBLACIN OCUPADA DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA
G. ASPECTOS PRODUCTIVOS AGRICULTURA Se podra decir que amazonas es la sntesis del Per. Una variedad de pisos ecolgicos se extienden por su territorio, desde la Villa de Santa Mara de Nieva que se ubica a menos de 400 m.s.n.m hasta Chuquibamba que supera los 3,500 metros de altitud, los que permiten desarrollar en Amazonas una variabilidad de productos de primera necesidad, En estudios desarrollados por el Gobierno Regional Amazonas y el Instituto de Investigacin de la Amazona 33 PLANEAMIENTO REGIONAL
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Peruana (IIAP) se ha podido clasificar los suelos de Amazonas, segn su capacidad de uso mayor en: Zonas Ecolgicas y Econmicas Cultivos en limpio Cultivos permanentes Para pastos Produccin Forestal Produccin Pesquera Proteccin y Conservacin De RecuperacinUrbana Industrial Otras reas Has 72,351 22,024 118,930 100,305 27,449 2852,016 e 750,7683, 186 Porcentaje 1.8 20.56 3.00 2.5 30.69 72.39 18.9 20.08
Es indiscutible que las tierras de Bagua y Utcubamba, son las de mejor calidad y el de mayor rendimiento en todo el departamento; sin embargo cada provincia cuenta con una produccin caracterstica, tales como: Caa de Azcar, yuca, man, caf orgnico, Panela en Mendoza, Arroz, cacao en Bagua y Utcubamba, Maz, papa, trigo, cebada en Chachapoyas, Luya y Bongar, Papaya, pltanos y palma aceitera en Condorcanqui. De acuerdo al IIAP, Amazonas, posee cerca de cuatro millones de hectreas, cuyo mayor porcentaje esta representado por zonas de proteccin ecolgica (72.39%), para actividades agropecuarias el 5.38% y un escaso porcentaje del 2.53% para produccin forestal y otras actividades productivas Otros productos que se siembran en las diferentes provincias del departamento pero a menor escala son :Pias, cebada, chocho o tarwi, oca, olluco, garbanzos, arvejas, limn, naranjas, etc,. Amazonas se caracteriza por su actividad eminentemente agropecuaria que representa el 51,22% del PBO departamental. Sin embargo un gran porcentaje de la produccin de Amazonas, no cumplen su cometido: Alimentar a la poblacin nacional, ya que uno de los grandes problemas con que cuenta este departamento es su deficiente infraestructura vial, como se aprecia por las diferentes rutas que con el cordn umbilical de Amazonas. De los 2,311.5 kilmetros de carreteras, tan solo 178.2. es asfaltado.
La actividad agrcola constituye la actividad productiva ms importante de la zona, Caracterizada principalmente por el cultivo de arroz en las provincias de Bagua y Utcubamba, convenientemente tecnificada y de altos rendimientos por unidad de superficie, desarrollndose dicho cultivo solamente bajo el sistema de riego; le sigue en orden de importancia el caf, cultivos de frutales tropicales, maz amarillo duro, soya, cacao, yuca, pltano, ciertas hortalizas, achiote, etc. 34 PLANEAMIENTO REGIONAL
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En la zona sur, es la actividad pecuaria (ganado vacuno) la ms importante, seguido del cultivo de caf, papa, maz amilceo, frjol, entre otros. La actividad pecuaria en las provincias de Utcubamba, Bagua, Chachapoyas, Bongar, Luya y Rodrguez de Mendoza, se encuentra ms desarrollada que en la provincia de Condorcanqui, donde esta actividad es muy reducida. Se realiza mayormente a nivel de pastoreo extensivo y semi extensivo.
TABLA N12: UNIDADES AGROPECUARIAS CON SUPERFICIE AGRICOLA Y NO AGRICOLA, POR COMPONENTES FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Segn el III Censo Nacional Agropecuario 1994, Amazonas cuenta con 48 mil 002 unidades agropecuarias con una superficie Agropecuaria de 975 mil 034 Has. Desagregado en el 16,4%de superficie Agrcola y 83,6% de superficie no Agrcola. Cabe sealar, la presencia del alto porcentaje de Montes y bosques (55,2%) que denota, la posibilidad de ampliar en el futuro la frontera agrcola de la Regin.
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TABLA N13: UNIDADES AGROPECUARIAS CON SUPERFICIE AGRICOLA POR COMPONENTES, SEGN PROVINCIA: 1994 FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Amazonas cuenta con 48 002 productores agropecuarios, los cuales conducen igual nmero de unidades agropecuarias (UA) con una extensin total de 975 033,99 Has. El 99,9 % de estos productores poseen unidades con tierras y el 0,1 % conducen unidades que no poseen tierras, dedicndose exclusivamente a la actividad pecuaria o avcola. La distribucin por regin natural, seala que en la Sierra trabajan 16 709 productores (34,7 % del total) en una extensin de 396 807,53 Has. (40,4 % del total) y en la Selva laboran 31464 agricultores (65,3 % de ellos) en una superficie de 584 367,06 Has. (59,6 % del total).
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TABLA N14: PRODUCCIN AGROPECUARIA DEL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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MINERIA La actividad minera en Amazonas todava es poco significativa en trminos de su impacto en la economa del departamento, a pesar del incremento de la actividad en los ltimos aos de empresas ligadas a la gran y mediana minera. Para entender mejor el estado de la actividad en el departamento la dividiremos en dos grupos: Laminera formal y la minera informal .La minera Formal, a la vez, se puede dividir en dos tipos: Minera formal ligada a la exploracin y explotacin de sustancias metlicas, y para este caso existen 5 compaas trabajando en las localidades de Yambrasbamba y Shispabamba (Bongar), en el anexo de Golln, distrito de Balsas, provincia de Chachapoyas y en la Cordillera del Condor en Condorcanqui, los metales en cuestin son el zinc y el oro. El otro caso de esta minera es la formal ligada a la exploracin y explotacin desustancias no metlicas, relacionadas para el caso de Amazonas, a la extraccin de Ortosa (feldespato usado en la fabricacin de ceramios), arcilla, para el caso de la fabricacin de cemento, piedra caliza como material de construccin y el carbn de piedra sub bituminoso para la industria del ladrillo. La minera Informal es bsicamente artesanal y est ligado a la explotacin de minerales no metlicos (materiales de construccin), carbn de piedra y minerales aurferos (placeres aurferos en los lechos de los principales ros, y vetas de oro). La ubicacin de las zonas de explotacin es dispersa y los niveles de produccin son muy bajos. (Direccin Regional de Energa y Minas, 2009). TURISMO En la regin Amazonas la actividad turstica empieza a desarrollarse a finales de la dcada de os 80', con la llegada de pocos visitantes y es en 1994, con el lanzamiento de la fortaleza de Kulap como principal atractivo turstico, que empieza a involucrarse activamente, complementndose con el descubrimiento de la laguna de los Cndores en 1997. En el quinquenio 90-95 hubo una retraccin en el flujo turstico a Amazonas, por los problemas sociales que afront el pas y por la tensin que se vivi con el Ecuador. El 06 de diciembre del ao 2004, el Proyecto CTN, y la Cmara Regional de Turismo de Amazonas, inician sus actividades de coordinacin interinstitucional y la regin Amazonas pasa a formar parte del Circuito Turstico Nororiental, junto a las regiones de Lambayeque, Cajamarca y La Libertad, cuyo objetivo es consolidar el desarrollo del circuito turstico nororiental del Per, como destino turstico y tiene el propsito de elevar la competitividad de las MiPyMEs, disear y comercializar productos, y fortalecer la gestin de 38 PLANEAMIENTO REGIONAL
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sector, como la sumatoria de elementos que definen el destino turstico CTN. En marzo del 2006, fue dada a conocer la catarata Gocta, considerada la tercera catarata ms alta del mundo, con 771m., constituyndose, junto a la ortaleza de Kulap, como un atractivo turstico de gran importancia para el desarrollo de la regin, ya que desde entonces atrae el inters de muchos visitantes.
TABLA N16: VISITANTES A LA FORTALEZA DE KUELAP FUENTE: CUADROS ESTADISTICOS PARQUES ARQUEOLGICOS / MUSEOS ELABORADO: INC OFICINA DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
TABLA N17: PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO DIRCETUR AMAZONAS
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INDUSTRIA Y COMERCIO
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La industria ms representativa de la zona est dada por la existencia de molinos o piladoras de arroz, as como la elaboracin de subproductos de dicha industria, localizada principalmente en las provincias de Bagua y Utcubamba. En la provincia de Condorcanqui, destaca pero en forma incipiente la actividad forestal a nivel de pequeos aserraderos de alcance domstico o local; en la parte sur destaca la metalmecnica, bebidas alcohlicas, entre otros.. Con relacin a las actividades comerciales es de precisar que stas experimentan un desarrollo acelerado, principalmente en las provincias de Utcubamba y Bagua; y en menor ritmo en la parte sur del departamento. La actividad comercial en Amazonas es muy importante, despus de la actividad agropecuaria y manufacturera, sin embargo su aporte al PBI departamental no supera el 10%, mientras que su aporte al PBI nacional del sector es solo en promedio 0.4%. Las provincias de Chachapoyas y Bagua son las que concentran la mayor parte de la actividad comercial del departamento. Asimismo; al interior del departamento funcionan diversos mercados y mercadillos en los cuales se comercializan productos de la Regin y los trados de la costa peruana. Los principales mercadillos que se han podido identificar son los siguientes:
Yumal; donde se comercializa un promedio de 45 TM. de papa. Trita; donde se comercializa un promedio de 70 TM. de papa. La Peca; donde se comercializa un promedio de 800 TM. de Caf, 400 TM. de Cacao.600 TM. de pltano. Copalln; donde se comercializa un promedio de 500 TM. de Caf, 500 TM. de Cacao. 300 TM. de pltano. Campo Bonito; donde se comercializa un promedio de 2000 TM. de pia. Aramango; donde se comercializa un promedio de 800 TM. de caf. Yerbabuena; los productos agrcolas que los productores comercializan directa y Semanalmente tenemos: Papa 100 T.M, Maz Grano Seco 20 T.M., Maz Choclo 8 T.M., Frijol Grano Seco 5 T.M. Frijol Grano Verde 7 T.M., Olluco 6 T.M., arveja grano verde 5 T.M.
RECURSOS NATURALES La topografa del Regin es muy variada, con una diversidad admirable de pisos ecolgicos que presentan aproximadamente 21 zonas de vida. Segn la ONERN en Amazonas existen cuatro tipos de suelos: la parte baja que se extiende a lo largo del Ro Maran constituyendo la zona de vida matorral 40 PLANEAMIENTO REGIONAL
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desrtico subtropical (md-S), cuya altitud oscila entre los 180 y 1450 m.s.n.m. son reas con espesa vegetacin y abundante recurso forestal, maderero principalmente y zona apropiada para la agricultura de productos tropicales y la ganadera; la zona de vida inmediata viene a ser el matorral desrtico montano bajo subtropical (md-MBS), cuya altitud est comprendido entre los 1450 y 1950 m.s.n.m. zona apta para el desarrollo de la agricultura con limitaciones topogrficas y la existencia de disponibilidad de recurso hdrico. La siguiente zona de vida es la estepa montano subtropical (e-MS), comprendido entre los 1950 y 3500 m.s.n.m. con vocacin para el cultivo bajo riego de productos criofilicos; y finalmente est la zona de vida pramo hmedo subalpino subtropical (ph-SAS), cuya altitud oscila entre los 3500 y 4200 m.s.n.m. esta zona es apta para el desarrollo de la ganadera. Amazonas cuenta con una flora exuberante, til para el aprovechamiento racional del hombre, as tenemos especies que se utilizan como productos alimenticios, plantas medicinales, pastos naturales, materiales de construccin para viviendas, entre las principales. Amazonas cuenta con una diversidad de recursos naturales (paisajes tursticos, bosques naturales, etc.) Capaces de captar un flujo significativo de visitantes. Dentro de estos recursos Destacan los siguientes: 41 Ros: Maran, Santiago, Nieva y Chiriaco. Pongos: Manseriche, Rentema y Huarancayo. Valle Huayabamba y Shocol, Bosque de palmeras de Ocol, Laguna de Huamanpata, Laguna de Chirimoto. Laguna de Totora. Laguna de Yambajalca. Laguna de Pomacochas, Laguna El Porvenir. Laguna Mamacocha. Laguna de los Cndores, Laguna de Sierpe. Cataratas: Numpark, Chinata, Leja Chico, Fortaleza, Las Mellizas, Corontachaca. Aguas termales de Paujil. Zona de reserva de Yambrasbamba y Vista Alegre-Huamanpata. Reserva Santiago Comainas. Puentes naturales de Izcuchaca. Valle Huaylla Beln.

RECURSOS CULTURALES
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Amazonas es una regin caracteriza por un proceso creciente y complejo de construccin de identidades regionales. La heterogeneidad cultural, social, econmica, territorial de su realidad, determina que este proceso adquiere una especial connotacin sobre todo a nivel poltico. Las posibilidades de tejer acuerdos entre los distintos sectores y grupos sociales, as como entre la sociedad y el Estado, en sus diferentes niveles, permanentemente estn determinadas por relaciones tensas y cargadas de conflictos profundos. Los patrones sociales y culturales son particularmente determinantes al momento de explicar estas tensiones y conflictos. Las posibilidades de establecer espacios de dilogo y comunicacin estn limitadas por los desencuentros entre intereses sociales y culturales diversos a nivel regional, provincial, distrital y comunal. No es slo que existen intereses contrapuestos entre diversos sectores y grupos sociales, lo cual es normal y necesario en cualquier sociedad, sino que adems las diferencias culturales profundizan estas contraposiciones y limitan seriamente el dilogo as como la comunicacin, bases para procesar conflictos e intereses contrapuestos. RECURSOS HIDROBIOLGICOS La Regin Amazonas cuenta adems con considerables recursos hidrobiolgicos relacionados con la disponibilidad del recurso hdrico. La mayor proporcin del recurso hidrobiolgico se encuentra en la selva baja que presenta numerosos ros y la Ceja de Selva que tiene la laguna El Porvenir ubicada en el distrito de Aramango, que puede ser aprovechada para la cra extensiva o intensiva de las diferentes variedades de especies ictiolgicas. La zona andina presenta numerosas lagunas y pocos lagos, entre los cuerpos ms importantes se encuentra el lago de Pomacochas, cuya superficie es de 4 Km2 y contiene un volumen de 118500,000 m3 de agua y la laguna de Mamacocha ubicada en la comunidad campesina de San Pedro de Utac, Distrito de Mariscal Castilla, Provincia de Chachapoyas a una altitud de 3,500 m.s.n.m. En relacin a las especies hidrobiolgicas se tiene: o De aguas fras.- La nica especie que se maneja en el Departamento de Amazonas es la trucha Arco iris Onchorhynchus mykyss, cuya ubicacin es la siguiente: Chachapoyas (distritos de Molinopampa, Soloco, Cheto, Olleros, Sonche; Luya (distritos de Lmud y Cohechan); Rodrguez de Mendoza (distrito de San Nicols); Bongar (distrito Florida parte alta).o De aguas templadas.- Solo se maneja al Pejerrey argentino Odonthestes bonariensis, cuya ubicacin es la siguiente: Bongar (distrito Florida). 42 PLANEAMIENTO REGIONAL

IV. ANALISIS FODA FORTALEZAS
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1. RECURSOS NATURALES Lugares propicios para desarrollar el turismo ecolgico, de aventura, vivencial y cientfico. Medio ambiente favorable para el desarrollo de la actividad pisccola. Lugares adecuados para el desarrollo de la Ganadera y Agricultura. Diversidad de microclimas. Abundancia de recursos hidroenergticos. Existencia de biodiversidad. Presencia de pisos ecolgicos. Zonas de reserva de la regin (Santiago Comainas y Coln).
2. CAPACIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIN Conocimiento de tecnologas ancestrales en la agricultura y pesca. Existencia de valores culturales. Comedores Populares, Clubes de Madres, Vaso de leche consolidados. Comunidades indgenas conservando su cultura y medio ambiente. Poblacin dispuesta a trabajar para su desarrollo. Elevado porcentaje de poblacin joven. Pluriculturalidad. Funcionamiento de la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza UNAT y Centros Superiores no universitarios. Existencia de rondas campesinas organizadas. Promotores de salud a nivel departamental. Presencia de Instituciones pblicas y privadas. Presencia de Colegios Profesionales. Presencia de O.N.G.s que contribuyen al desarrollo. Pacificacin y seguridad de la regin.
3. CAPACIDAD COMPETITIVA Potencial de riqueza histrico-cultural y arqueolgica. Produccin de leche fresca. Gran produccin de papa y pltano para industrializar. Caf orgnico con calidad de exportacin. Produccin de arroz de calidad. Diversidad florstica para la apicultura. Abundante variedad de frutas nativas.
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Variedad de plantas ornamentales (orqudeas). Grandes extensiones de reas para el desarrollo de la ganadera. Gran potencial inexplorado en plantas medicinales. Ubicacin geopoltica estratgica y de fronteras. Potencial forestal. Amazonas en proceso de ser declarado libre de fiebre aftosa. Potencial minero (Zinc en Bongar). Microempresarios agroindustriales (licores, panadera, productos lcteos y otros). Existencia de la Carretera Asfaltada Fernando Belaunde Terry en 175 Km. a lo largo de nuestra Regin, que articula los mercados de la Regin Selva con la Costa y Sierra Peruana.
4. CAPACIDAD DIRECTIVA Consolidacin de Mesas de Concertacin. Presencia de lderes comunales y nativos. Creciente organizacin de frentes de defensa en distritos y provincias. Comunidades campesinas legalmente constituidas. Presencia de organizaciones y federaciones nativas, locales, regionales y nacionales.
5. CAPACIDAD TECNOLGICA Centros y programas educativos implementados con talleres en carpintera, mecnica, industria del calzado y del vestido. Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza UNAT con sus Facultades: Ingeniera Agroindustrial, Administracin y Turismo, Educacin, y Enfermera. Capacidad instalada de centrales y mini centrales hidroelctricas. Sistemas telefnico y Red de radio comunicaciones. Prctica de la medicina natural tradicional. Elaboracin tradicional de panes y quesos.
6. CAPACIDAD ECONOMICA FINANCIERA Mercado de consumo creciente. Ferias Semanales (local y regional). Acceso a Instituciones de Micro Crditos (Caritas, ONG Ideas, Banco del Trabajo, Banco de Materiales, Cooperativas de Crdito, Red Rural Sonche Utcubamba). Creciente Flujo turstico.
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DEBILIDADES 1. SALUD Y NUTRICIN Infraestructura y equipamiento deficiente e insuficiente. Disponibilidad insuficiente de Medicamentos. Deficiencia en cobertura de programas de salud. Poco apoyo para el desarrollo en la investigacin de la medicina tradicional. Escasa cobertura de personal profesional de salud. Altos ndices de mortalidad y morbilidad. Altos ndices de desnutricin. Nmero reducido de especialistas en servicios de salud. Escasa capacitacin en temas de salud. Escasa informacin y difusin a la poblacin en temas de salud.
2. EDUCACION, CULTURA Y PRCTICA DE VALORES Deficiente e insuficiente infraestructura y equipamiento educativo y deportivo. Baja calidad educativa. Escasa capacitacin a profesores. Desinters de los pobladores en la educacin a sus hijos. Inadecuada cobertura del servicio educativo para comunidades campesinas y nativas. Dbil identidad e integracin regional. Bajo niveles de valores y autoestima. Mnima presencia de lderes y promotores comunales y deportivos. Debilitada tica profesional en educacin. Reducida remuneracin para los profesores. Altos ndices de desercin escolar. Considerable nmero de docentes intitulados. Predominio del criterio poltico ante el tcnico. Inapropiada ubicacin de la infraestructura educativa. Inadecuada Racionalizacin de plazas docentes. Escasa vocacin de servicio. Incremento de la delincuencia juvenil, drogadiccin, prostitucin, alcoholismo y violencia familiar. Escaso nmero de profesionales bilinges (lengua nativa-espaol). Organizaciones de bases dbiles.
3. SECTOR AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL 45
Escaso apoyo crediticio al agricultor y a las Pymes. Dbil promocin de cultivos alternativos rentables. PLANEAMIENTO REGIONAL

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Deficientes canales de comercializacin de la produccin. Inadecuado sistema de gestin para la aprobacin de proyectos. Escasa conciencia del agricultor para combatir plagas, enfermedades y aceptar transferencia tecnolgica. Escasa disponibilidad de informacin de mercados hacia los productores. Deficiente apoyo tcnico. Dbil formacin empresarial. Plagas y enfermedades que afectan a los rboles frutales. Limitada cobertura de la electrificacin en el sector rural. Produccin agrcola de autoconsumo. Escasa capacitacin y organizacin agraria. Escaso personal tcnico agrcola. Mnima zonificacin de cultivos segn los pisos ecolgicos Utilizacin de tierras sin criterios de clasificacin de uso mayor. Mnima rea agrcola utilizada. Inexistencia de empresas agroindustriales. Educacin ambiental insuficiente. Carencia de investigacin agropecuaria. Limitada infraestructura de riego. Deficiente saneamiento fsico legal de la tenencia de tierras. Escasa capacitacin para la formulacin de proyectos acorde con la realidad regional.
4. INFRAESTRUCTURA VIAL Deficiente e inadecuada interconexin vial interna y externa. Estado crtico de red vial existente por deficiencias en su mantenimiento. Deficiente infraestructura y equipamiento de aeropuertos. Deficiente ejecucin de obras viales. Escasa infraestructura fluvial.
5. SERVICIOS BASICOS Deficiente infraestructura de servicios bsicos. Insuficiente estudios de impacto ambiental. Tarifas elevadas de los servicios bsicos: electricidad, agua y desage. Insuficiente sistema de comunicaciones en zonas rurales. Elevados costos del servicio de transportes. Insuficiente sistemas de tratamiento de aguas servidas y rellenos sanitarios.
6. TRABAJO Y EMPLEO 46 Elevado nivel de sub empleo. Limitada capacitacin para tcnicos de mando medio. Escasa capacitacin y asesoramiento para la formacin de micro empresas. PLANEAMIENTO REGIONAL

Informalidad de las Pymes. Limitadas oportunidades de trabajo. Dbil promocin a la inversin privada. Escasos programas de capacitacin para fomentar el auto empleo. Nmero reducido de ONGs.
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7. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Tala indiscriminada de bosques. Contaminacin del medio ambiente por quema de bosques. Alta fragilidad en los ecosistemas existentes. Limitados planes estratgicos para el desarrollo sostenible de los recursos naturales. Deficiente control de fauna y flora. Escasos estudios e inventario de la biodiversidad existente en Amazonas. Dbil aprovechamiento de la capacidad hidroenergtica. Dbil preservacin y conservacin de reservas naturales. Trfico con el germoplasma nativo. Insuficiente delimitacin de reas de reserva. Demarcacin territorial inadecuada e insuficiente.
8. TURISMO Escasa promocin y difusin del patrimonio cultural y arqueolgico. Escasa promocin y difusin del turismo vivencial, ecolgico y cientfico. Limitados trabajos de prospeccin del patrimonio cultural y escasa investigacin del legado histrico cultural. Deficitarios servicios para el desarrollo turstico. Conciencia turstica regional debilitada. Ausencia de un plan de desarrollo turstico. Deficiente capacitacin de recursos humanos para la actividad turstica. Depredacin de los recursos arqueolgicos y naturales por la escasa conservacin y mantenimiento. Depredacin arqueolgica y de los recursos naturales por la creciente expansin urbana y rural. Desinters del empresariado en capacitacin en actividades tursticas.
OPORTUNIDADES 1. MERCADOS Creciente consumo de productos ecolgicos. Mercado internacional consumidor de productos agroindustriales y mineros.
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Existencia de inters por el mercado orientado al consumo de la fruticultura amaznica. Acuerdos y convenios con el mercado nacional e internacional para comercializar productos medicinales indgenas. Asistencia tcnica y crediticia para la produccin de exportacin. Informacin de mercados para promover una oferta competitiva que incorpore nuestra participacin con equidad. Descentralizacin del pas.
2. TURISMO Proyectos de organismos internacionales que desean apoyar al desarrollo del turismo y conservacin del medio ambiente en la regin. Concesin de servicios tursticos. Identidad histrico cultural. Existencia de circuitos tursticos. Creciente inters mundial por el turismo ecolgico y arqueolgico. Inversin privada en actividades tursticas. Pginas web y guas internacionales mostrando el potencial turstico de la regin. Acuerdo de Paz y el Fondo Binacional Per-Ecuador.
3. EDUCACIN Alianza estratgica con las redes internacionales para capacitacin y especializacin de docentes. Becas integrales educativas ofrecidas por el gobierno y por cooperacin internacional. Proyecto Huascarn. Proyecto de mejoramiento de la educacin rural. Nuevo enfoque pedaggico educativo nacional. Firma del Acuerdo Nacional.
4. MEDIO AMBIENTE Organizaciones protectoras de la flora y fauna. Proyectos de organismos internacionales que desean apoyar a la conservacin del medio ambiente en la regin. Polticas de proteccin de los ecosistemas amaznicos. Convenios internacionales sobre proteccin fitozoosanitaria. Convenios y acuerdos internacionales sobre la proteccin de maderas tropicales. Acuerdos internacionales sobre proteccin a la biodiversidad y cambios climticos.
5. TECNOLOGA Acceso a la tecnologa para mejorar la produccin agroindustrial. Acceso a la informacin y comunicacin va Internet.
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6. COOPERACIN TCNICA Presencia de la Cooperacin Tcnica Internacional. Banco de proyectos. Apoyo de la Comunidad europea a pases tercermundistas. Alianzas estratgicas entre cooperacin internacional gobiernos comunidades indgenas, para la defensa del medioambiente y su territorio. Donaciones para la lucha contra la pobreza. Convenio BID para proyectos de titulacin y registro de tierras. Fondo Binacional Per Ecuador. Plan Binacional. Cooperacin para fortalecer organizaciones de base. Convenios bilaterales con Estados Unidos.
7. CAPITALES Proceso de Privatizaciones y Concesiones. Inversin de capitales externos. Convenio internacional para la explotacin minera. Capital externo para Reforestacin. Recursos mundiales de la iglesia para apoyo al desarrollo. Permanente labor institucional con el plan binacional peruano-ecuatoriano para financiamiento de proyectos en el borde fronterizo. Convenios internacionales sobre proteccin y gestin ambiental, canje de deuda por conservacin de recursos naturales.
8. POLITICA DE GOBIERNO Alianzas estratgicas con empresas privadas nacionales, extranjeras y gobiernos para un programa de desarrollo integral. Polticas de programas de desarrollo nacional. Poltica econmica del gobierno orientada a eliminar la pobreza extrema. Voluntad poltica concertadora del gobierno. Descentralizacin del sistema financiero para el desarrollo Pymes. Ley de la Amazona. Programa de Emergencia Social Rural y Urbano. Recuperacin de la democracia y Descentralizacin del pas. Poltica Nacional de Focalizacin del Gasto Social.
AMENAZAS 1. ECONMICAS Escasos recursos econmicos para la ejecucin de obras viales. No priorizacin de los Proyectos Nacionales Viales (IV eje vial asfaltado carretera Cruce Musayn-Nieva- Sarameriza; y asfaltado de las carreteras: Ingenio-
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Chachapoyas; Balsas-Leimebamba-Achamaqui; Chachapoyas-Rodrguez de Mendoza-Soritor) Recorte de asignacin de recursos econmicos de entidades cooperantes. Importacin de productos agroindustriales subvencionados (proteccin arancelaria). Escasos recursos para potenciar los servicios bsicos. Escasez de recursos para infraestructura e implementacin deportiva. No ejecucin de las irrigaciones de Mangunchal y Amojao. Oposicin a la inversin privada. Surgimiento de monopolio de la administracin de Servicios Tursticos. Insolvencia econmica del pas hacia los convenios internacionales.
2. POLTICAS Cambio de gobierno y no poder aplicar el plan concertado de desarrollo. Inexistencia de delimitacin poltica y jurisdiccional. Posible fracaso del convenio bilateral Per-Ecuador. Manipulacin de los medios de comunicacin. Posible derogatoria de la ley de la Amazona. Asfixiante centralismo capitalino que impide el desarrollo de otras regiones Posible politizacin en el manejo de los recursos econmicos. Inexistencia de Polticas de conservacin vial nacional. Inexistencia de una Poltica Deportiva.
3. CULTURALES Prdida de identidad por la globalizacin. Escasa presencia del estado en zonas de fronteras. Discontinuidad de la poltica educativa. Programas de educacin bilinge incipientes. Desinters poltico en la conservacin del patrimonio histrico-cultural. Exiguas asignaciones de recursos presupuestales para el mantenimiento del patrimonio histrico-cultural. Alienacin con patrones culturales externos.
4. SOCIALES Rebrote del terrorismo Persistente fenmeno migratorio. Incremento de delincuencia juvenil. Incremento del narcotrfico. Inadecuadas polticas de empleo. Desplazamiento de la mano de obra, por innovaciones tecnolgicas.
5. NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Inexistencia de un plan ecolgico nacional. Aparicin peridica del fenmeno del nio. Presencia de plagas y enfermedades. Ausencia de estudios de impacto ambiental en los proyectos de inversin. Deficiente monitoreo ambiental por parte del Estado.
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V. OBJETIVOS 5.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
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1.Comunidad regional solidaria, democrtico participativa, con equidad entre varones y mujeres, respeto de los derechos humanos y de la diversidad cultural; donde nios, nias, adolescentes, y poblacin en general, acceden a servicios de salud y educacin intercultural de calidad; y se fomenta el empleo y la vivienda digna. 5.Logra la integracin vial, area y de comunicaciones a nivel regional y nacional, e incentiva el aprovechamiento del potencial hidroenergtico y otros, en armona con el medio ambiente.
2.Lder en produccin de cafs especiales, y promotor de la transformacin y comercializacin de productos agrcolas, pecuarios y acucolas, enlazado con el agro ecoturismo y la conservacin del medio ambiente.
4.Posiciona los productos y recursos tursticos con adecuada prestacin de servicios para el desarrollo turstico sostenible en el Alto y Bajo Utcubamba junto a la recuperacin de las tradiciones ancestrales del centro y sur de Amazonas; fomenta el turismo rural comunitario, cultural, ecolgico y vivencial en las cuencas del Huayabamba, Utcubamba y Maran; afirma las identidades Awajn y Wamps.
3.Conservar la biodiversidad de las sub cuencas hdricas del Maran y Huayabamba reduciendo el efecto de los desastres y el cambio climtico.
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5.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS
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1. Comunidad regional solidaria, democrtico participativa, con equidad entre varones y mujeres, respeto de los derechos humanos y de la diversidad cultural; donde nios, nias, adolescentes, y poblacin en general, acceden a servicios de salud y educacin intercultural de calidad; y se fomenta el empleo y la vivienda digna. 1.1 Promover y fortalecer la eficacia y eficiencia de la gestin regional en el marco de la regionalizacin y descentralizacin del pas a travs de las organizaciones y participacin ciudadana en la toma de decisiones con una perspectiva democrtica participativa, con equidad entre varones y mujeres y enfoque intercultural. 1.2 Consolidar la promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, as como la oferta de servicios de salud de calidad, con respeto de los derechos humanos en salud a madres, nios, nias, adolescentes, y poblacin en general, con perspectiva intercultural. 1.3 Mejorar el saneamiento bsico de la poblacin, con nfasis en los afectados por mayores niveles de pobreza, vulnerabilidad y deterioro en sus condiciones de salud. 1.4 Promover el mejoramiento continuo de la calidad del sistema educativo, con nfasis en la educacin rural y la oferta dirigida a primera infancia, nios, nias, adolescentes y poblaciones excluidas, con enfoque intercultural y bilinge, en el marco del Proyecto Educativo Regional. 1.5 Fomentar el desarrollo de capacidades que permitan el acceso al empleo y vivienda dignos. 2. Lder en produccin de cafs especiales, y promotor de la transformacin y comercializacin de productos agrcolas, pecuarios y acucolas, enlazado con el agro ecoturismo y la conservacin del medio ambiente. 2.1. Posicionar en el mercado nacional e internacional la produccin de cafs especiales de la regin Amazonas. 2.2. Producir, transformar y comercializar productos agrcolas, pecuarios y acucolas bajo sistemas agroforestales y forestales de calidad enlazado con el agro ecoturismo y la conservacin del medio ambiente.
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2.3. Desarrollar de manera sostenible los recursos naturales, revalorando las tecnologas tradicionales como base de la seguridad alimentaria. 2.4. Fortalecer la intervencin articulada del gobierno nacional, regional y local en las poblaciones de pobreza extrema. 3. Conservar la biodiversidad de las sub cuencas hdricas del Maran y Huayabamba reduciendo el efecto de los desastres y el cambio climtico. 3.1. Prevenir procesos de deterioro de la diversidad biolgica de la regin. 3.2. Promover la conservacin y la puesta en valor de la diversidad biolgica y proteccin de ecosistemas de las sub cuencas hdricas del Maran y del Huayabamba, sin exclusin de las sociedades locales.
3.3. Recuperar ecosistemas degradados y la mitigacin de impactos ambientales que deterioren la diversidad biolgica. 3.4. Reducir el efecto de los desastres con una cultura de prevencin. 4. Posiciona los productos y recursos tursticos con adecuada prestacin de servicios para el desarrollo turstico sostenible en el Alto y Bajo Utcubamba junto a la recuperacin de las tradiciones ancestrales del centro y sur de Amazonas; fomenta el turismo rural comunitario, cultural, ecolgico y vivencial en las cuencas del Huayabamba, Utcubamba y Maran; afirma las identidades Awajn y Wamps. 4.1. Poner en valor y formar circuitos o corredores tursticos e implementar infraestructura y servicios tursticos en el Alto y Bajo Utcubamba con participacin de la inversin pblica y privada. 4.2. Fortalecer las capacidades de los prestadores de servicios tursticos en el Alto y Bajo Utcubamba, el empleo digno y la recuperacin de las tradiciones ancestrales del centro y sur de Amazonas. 4.3. Fomentar el turismo rural comunitario, cultural, ecolgico y vivencial en las cuencas del Huayabamba, Utcubamba y Maran; con la afirmacin de identidades locales, como las Awajn y Wamps. 4.4. Promover el posicionamiento de productos y recursos tursticos de la Regin Amazonas en el mercado nacional e internacional.
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4.5. Promover el desarrollo turstico en la Regin conservando el patrimonio cultural, arqueolgico y natural, para el desarrollo turstico sostenible. 5. Logra la integracin vial, area y de comunicaciones a nivel regional y nacional, e incentiva el aprovechamiento del potencial hidroenergtico y otros, en armona con el medio ambiente. 5.1. Promover la integracin vial regional sostenible e incentivar la articulacin con vas inter regionales e infraestructura areo portuaria. 5.2. Construir, implementar y mejorar la infraestructura portuaria fluvial regional. Integrar las redes de comunicaciones regionales de Internet, telefona y televisin. 5.3. Incentivar el aprovechamiento del potencial hidroenergtico, y otros, estableciendo alianzas estratgicas con la inversin privada y pblica en armona con el medio ambiente. 5.4. Ampliar la frontera elctrica en el mbito regional.
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VI. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES
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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

III. DIAGNOSTICO Y PROBLEMATICA 1.1 CARACTERSTICAS GENERALES

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

HISTORIA DE LAS PROVINCIAS

Fig. N 2: Plaza de Armas de la ciudad de Bagua

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Fig. N3: Vista panormica de Jumbilla.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Fig. N5: Vista panormica de Santa Mara de

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Fig. N8: Mapa Poltico Regin Amazonas

TABLA N1: Densidad Poblacional y Altitud, segn Provincia, 2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Fig. N9: Shubet

Fig. N10: Valle Shocol

Fig. N12: Bagua

Fig. N13: Condorcanqui

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Fig. N14: Gran Vilaya

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Fig. N15: Bagua

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Fig. N16: Catarata Velo Santa Mara-Bongar

Fig. N17: La Chorera - Ocol

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

Dpto. Amazonas Prov. Bagua

Dpto. Amazonas Prov. Bongar.

Dpto. Amazonas Prov. Condorcanqui

Dpto. Amazonas Prov. Luya

Dpto. Amazonas Prov. Rodrguez de Mendoza

Dpto. Amazonas Prov. Utcubamba

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

UBIGEO 010000 010100 010200 010300 010400 010500 010600 010700

Total 417,508 54,783 77,438 32,317 51,802 52,185 30,236 118,747

Mujer 197,711 26,996 37,054 15,133 25,092 24,307 13,775 55,354

Total 419,404 54,950 77,306 32,860 52,860 52,100 30,567 118,761

Mujer 198,594 27,050 37,045 15,363 25,616 24,218 13,897 55,405

Total 421,122 55,091 77,135 33,396 53,911 51,989 30,886 118,714

Mujer 199,393 27,091 37,018 15,590 26,137 24,117 14,013 55,427

Total 422,629 55,201 76,921 33,920 54,949 51,849 31,192 118,597

Mujer 200,093 27,117 36,970 15,810 26,652 24,003 14,123 55,418

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

375,993 8,380 133,850 97,342 69,073 47,609 19,739 166,003 209,990

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

3A4 AOS 19,334 19,334 6,951 12,383

5A9 AOS 47,486 7,936 9,063 30,487 17,665 29,821

10 A 14 AOS 47,830 861 239 35,726 11,004 20,045 27,785

65 A MS AOS 19,739 7,221 11,006 896 86 291 57 182 9,942 9,797

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GRAFICO N 3: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

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RURAL 64,579 51,715 12,836 19 9

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GRAFICO N 5: VIVIENDAS PARTICULARES, POR REA URBANA Y RURAL

REA URBANA RURAL 236 215 21 91 22 21 3 2 2 64 31 86 21 20 3 1 2 53 29 5 1 1 1 11 2

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