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A Colonizao Portuguesa no Sculo XIX Luz da Estratgia*

TenenteCoronel PilAv Joo Jos Brando Ferreira** ** Scio Efectivo da Revista Militar.

No temos de fiarmos das outras potncias, mas sim de ns prprios D. Joo V

Introduo
D. Joo V era muito jovem e h pouco tempo rei, quando aprendeu todo o significado que a citao encerra. Foi ensinamento colhido durante a Guerra da Sucesso de Espanha, uma daquelas contendas europeias a que Portugal, pela sua posio geopoltica, no conseguiu ficar neutral. Este ensinamento foi sempre vlido nos quase 900 anos que levamos de vida prpria e continua a s-lo hoje em dia, sem embargo das elites portuguesas nem sempre o terem presente. E isso foi dramaticamente evidente no perodo de tempo que iremos tratar. Esta a primeira reflexo que vos deixo.

Vou dividir a minha interveno pela introduo o que tenho estado a fazer; por umas consideraes prvias; pela caracterizao da situao em Portugal em 1800 e seu desenvolvimento; pela actividade poltico-estratgica, relativamente ao Ultramar, seguida de uma breve incurso no Direito Internacional e pelas concluses.

Consideraes prvias
No deixeis que ningum toque no territrio nacional conservar intactos na posse da nao os territrios de alm-mar o vosso principal dever. No ceder, vender ou trocar ou por
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qualquer forma alienar a menor parcela de terri-trio, tem de ser sempre o vosso man-damento fundamental. Se algum passar ao vosso lado e vos segredar palavras de desnimo, procurando convencernos de que no podemos manter to grande imprio, expulsai-o do convvio da Nao (nota final) Norton de Matos

Recaem sobre dois aspectos: a terminologia empregue para designar os territrios da expanso; e a especificidade da colonizao portuguesa. Vejamos o primeiro. Uma reflexo sobre a semntica, impe-se por causa das conotaes polticas que os termos colnias vs provncias passaram a ter entre ns aps o 25 de Abril de 1974. De facto, do anterior, sempre se encararam naturalmente os termos que foram utilizados ao longo dos sculos para designar os territrios que foram sendo agregados comunidade nacional, sem embargo de alguma adequao a modismos polticos de determinadas pocas. Os reis de Portugal acrescentavam os seus ttulos em funo do que a coroa portuguesa tomava posse; Todas as Constituies portuguesas desde 1822, discriminavam a totali-dade dos territrios como fazendo parte do todo nacional atribuindo-lhes diferentes dignidades e regulamentavam o estatuto social da respectiva populao e sua representatividade, face ao grau civilizacional em que se encontravam. Nos documentos oficiais, na fala do dia a dia, vrios foram os termos usados consoante as pocas.

Assim apareceram os termos praas, feitorias e fortalezas. De um modo geral os documentos anteriores ao sculo XIX, referiam-se aos territrios, como domnios ultramarinos, ou conquistas. A ndia e, mais tarde, o Brasil e Maranho, constituram-se em Estados. E o Brasil, em 1815, foi elevado categoria de reino, como era o Algarve desde a sua incorporao em Portugal ao tempo do senhor rei D. Afonso III.

s grandes circunscries administrativas chamavam-se Capitanias Gerais e atribua-se amide, s feitorias e bases navais o nome de estabelecimentos. A designao de colnia encontra-se j no sculo XVII e XVIII e o termo provncia entrou na linguagem do sculo XIX por via legislativa. A Constituio de 1822 j fala em Ultramar e Provncias Ultramarinas.
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No havendo representao ultramarina nas Cortes (antes da 1 Consti-tuio, nem uma formulao, digamos, jurdica do territrio), cedo houve preocupao em se estabelecer um rgo estatal para tratar especificamente dos territrios de alm-mar. Foi assim que surgiu o Conselho Ultramarino, criado por D. Joo IV, em 1643, e que se manteve at ao fim do Estado Novo. Em termos constitucionais a designao provncias, perdurou de 1822 a 1911, durante a Monarquia e de 1911 a 1920, na I Repblica e de 1951 a 1974, na II Repblica, num total de 121 anos; enquanto que o termo colnia foi empregue durante 6 anos na I Repblica, de 1920 a 1926, e 21 anos no Estado Novo, de 1933 a 1951, num total de 24 anos.

Pode-se pois, concluir que todas estas designaes nunca tiveram a ver com regimes ou formas de governo, mas apenas com o interesse nacional. O termo provncia foi usado tambm por vrios autores desde o sculo XVI. E fosse quais fossem os termos usados, nunca ningum os entendeu pejorativamente, mas antes tendo em mente o que seria melhor para o desenvolvimento harmonioso das diferentes parcelas de Portugal. De facto, as palavras tm a sua poca. Provncia, tinha a ver com a tradicional tendncia da dispora portuguesa em se manter ligada me Ptria e em considerar a Nao portuguesa como um todo; colnia foi a expresso da poltica autonomista que o regime republicano trouxe no seu programa; com o golpe de estado de 28 de Maio de 1926, deu-se incio a um movimento de cariz nacionalista e o termo colnia ultrapassado, ou englobado no termo Imprio. Aps a II Guerra Mundial, deu-se incio a uma fortssima campanha anticolonialista, onde os termos colnia e colonialismo foram diabolizados, tornando-se conveniente abandonar uma terminologia que se prestava a equvocos. E foi essa a razo fundamental para que os termos fossem abandonados na reviso constitucional de 1951, retomando-se os tradicionais ultramar e provncias ultramarinas. Afigura-se assim, j ser tempo de se olhar para estes aspectos, atravs de uma correcta apreciao histrica, desapaixonada e sem intenes malvolas de oportunismo politicopartidrio; de ataque memria de antago-nismos polticos e de personalidades que lhe foram suporte; ou da denegrio abusiva da memria colectiva, antipatritica e lesiva do interesse nacional. Esta, a segunda reflexo que vos deixo. A aco colonizadora tem um duplo fim, o qual deveria ser exercido no interesse dos povos colonizados e ao mesmo tempo no interesse da comunidade internacional e do seu progresso Lord Lugard Militar e alto funcionrio colonial ingls do inicio do sculo XX, na sua obra Dual Mandate. Considerava a colonizao portuguesa Avant la lettre e que pendia mais para a segurana poltico-militar da cristandade e do seu alargamento geogrfico.

Para se entender melhor o que se vai dizer a seguir convm-nos tecer algumas consideraes sobre as caractersticas da colonizao portuguesa, que a individualizam muito positivamente no concerto das naes. Adiantemos, para melhor nos situarmos, uma definio de colonizao: o conjunto de relaes entre dois povos, um mais desenvolvido que o outro. No seu sentido etimolgico, colonizar vem do latim e significa cultivar, valorizar, fazer render, tornar melhor...

Podemos distinguir trs tipos de colonizao: na primeira, um grupo de colonizadores chega a um territrio escassamente povoado cujos indgenas se encontram num estdio de desenvolvimento muito atrasado. Os novos senhores apoderam-se da terra e consideram-na como sua. Os autctones refugiam-se em locais de difcil acesso tentando a sobrevivncia. Mas vo morrendo e desaparecendo aos poucos. Os sobreviventes so agrupados em reservas, chegando os seus descendentes, nos dias de hoje, a serem objecto de curiosidade turstica. Durante algum tempo estes novos territrios dependem e esto ligados me ptria. Mas a pouco e pouco, por mtodos pacficos ou pela via revolucionria, ganham a independncia. Foi o caso, entre outros, dos EUA, da Austrlia e da Nova Zelndia. No segundo tipo de colonizao, um determinado pas, atravs da guerra, de negociaes ou de acordos internacionais, consegue introduzir-se e dominar um outro pas, cujos habitantes so j numerosos e detm um grau civilizacional elevado, mas cuja sociedade contm numerosas assimetrias de vria ndole. O povo colonizador instala-se, explora a terra e suas riquezas; constitui-se em comunidade parte, cultivando o seu modo de vida, estendendo-o apenas a pequenas elites autctones. A sua presena fundamentalmente econmica, visando tambm objectivos poltico-estratgicos. medida que estas elites, na maioria formadas fora da sua terra, comeam a ter conscincia dos seus conhecimentos e a ter ambies de mando, tentam a autodeterminao, com a expulso, em maior ou menor escala, do colonizador. Nos dois casos citados a diviso poltica e social entre os povos coloni-zados e colonizadores total, sendo assumida com maior ou menor clareza. De um modo geral, o povo colonizador vse como superior ao colonizado, no se mistura, nem est muito interessado em qualquer nivelamento, ou em puxar os mais atrasados para um estdio superior. Estas so causas remotas do racismo, cujos contornos se foram desenvolvendo at aos nossos dias. Os povos colonizadores que assim procederam, na sua maioria cristos, esqueceram os princpios do cristianismo no que concerne ao mandamento de amor pregado por Jesus Cristo. Ao nvel religioso, estes povos colonizadores, ofereciam a sua religio, mas fazendo a sua evangelizao algo moldada aos evangelizados. A religio assim entendida, assemelhava, mas no igualava; como que um cristianismo de segunda. O factor nascimento estava sempre presente, a fim de evitar veleidades igualitrias. Ao nvel do desenvolvimento, o povo colonizador no nega a sua necessidade aos colonizados e at o fomenta, mas fixa-lhe fronteiras prprias e especficas. a teoria do desenvolvimento separado e como este se pretendia em paz, inventou-se a coexistncia pacfica. Vejamos as exigncias sociolgicas. Aos povos mais atrasados bastava-lhes a famlia, evoluindo a seguir para o cl e a tribo dentro
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duma determinada etnia. Quando se ganha maturidade e organizao social e poltica suficiente, chega-se ao Estado e, mais tarde, Nao, constituindo uma Ptria. Toda esta evoluo carece de acompanhamento e de ddiva. Nos dois exemplos de colonizao apontados, os pases que os desenvolveram poderiam respeitar as famlias, os cls, as tribos e at o estado, mas no iam alm disso. No se davam, no ofereciam, no integravam. Recusavam ou resistiam o mais possvel a outorgar o seu estatuto de nacionalidade aos colonizados. Ora, a existncia de naes um desejo natural dos povos. E se o povo colonizador no lhe d uma nao, sero as populaes colonizadas a procurar uma, surgindo desse modo o nacionalismo. Tudo o que se passou no subcontinente indiano, excepo do Estado Portugus da ndia, disto um bom exemplo. sabido que no foram estes os caminhos seguidos por Portugal e pelos portugueses. A maneira portuguesa de estar no mundo constitui o terceiro exemplo considerado e pode ser descrito em poucas palavras. Os portugueses tinham um modelo poltico e estratgico baseado em trs pilares: o religioso, o comercial e o militar. O terceiro era suporte imprescindvel dos outros dois, mas apenas se aplicava em autodefesa, salvo em relao ao Islo, por este se encontrar em guerra com a cristandade. Este modelo serviu, devidamente adaptado, a todos os povos com os quais os portugueses contactaram: selvagens, semicivilizados e civilizados. E to diferentes como as quatro partes do mundo onde chegaram. A capacidade de adaptao dos portugueses a todas as situaes , pois, uma constante. Feitos os primeiros contactos, logo comeava de imediato a aco evangelizadora. Os portu-gueses no usavam tanto o mtodo das converses em massa ou fora, mas mais o dom da palavra e a persuaso. Na maioria dos casos, os membros do clero e das ordens religiosas integravam-se nas diferentes comunidades indgenas, estudavam a sua lngua, os usos e costumes e, a pouco e pouco, iam passando a doutrina crist. No h memria de portugueses entretidos a destrurem povos ou culturas. E nem no auge da Inquisio a aco do Santo Ofcio se fez sentir muito fora da parte europeia de Portugal (com alguma excepo para a Inquisio de Goa), dado que se dirigia primeiramente contra o judasmo. A converso do rei do Congo, logo a seguir chegada de Diogo Co, pode ser considerada paradigma da nossa aco. O cristianismo que levmos estava, por outro lado, eivado de lusitanidade e oferecia a salvao de todas as pessoas, sem distino de cor, raa ou nascimento. Todos eram chamados a ser filhos de Deus, desde que fosse esse o seu desejo de ascenso e de resgate. O facto de os portugueses (ao contrrio de todos os outros povos europeus, que por razes de segurana no o faziam) terem instalado desde muito cedo arsenais, fundies e estaleiros em pontos avanados nos seus domnios prova da confiana que tinham nas populaes dos locais onde se radicavam, da viso superior em termos estratgicos de que dispunham, da sua autoconfiana e motivao e, ainda, da sua vontade de ficar. Os portugueses deram-se e misturaram o seu sangue com todas as gentes que contactaram. Se certo que em muitos casos essas ligaes tiveram causa natural ou de volpia, tambm certo que no eram, de um modo geral, renegadas pelos prprios nem o Estado as condenava ou a Igreja as verberava, tentando, outrossim, enquadr-las no sacramento do casamento. E foi Afonso de Albuquerque, que se saiba, a incentivar os casamentos mistos, j l vo
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quinhentos anos. No se pode dizer que os portugueses tenham acordado para esta realidade tardiamente ou copiado modelos alheios... Os portugueses no se limitaram, portanto, a coexistir. Conviveram, e essa uma maneira superior de entender as relaes entre os povos. O corolrio lgico de tudo isto a oferta e a assimilao da prpria orgnica nacional. Ou seja, Portugal ofereceu-se a si prprio a todos os povos com quem contactou, dando-lhes os seus elementos constitutivos mais vitais: sangue, famlia, sociedade, nao. este o segredo da aco portuguesa no mundo, que muitos teimam em no entender, e do qual os prprios portugueses se deixaram afastar. Ficamos assim, perante duas correntes definidoras de colonizao. Para o caso portugus, colonizao o conjunto de relaes entre dois povos de desigual cultura em que um vai procura do outro a fim de lhe oferecer tudo quanto tem, integrando desse modo a sua vida familiar, social, econmica, poltica e nacional. Para a corrente oposta, colonizao o conjunto de relaes entre dois povos de desigual cultura, baseado no interesse comum das duas comuni-dades, principalmente daquela que foi procurar a outra. Os princpios enformadores que os portugueses usaram podem resumirse no seguinte: Unidade poltica do todo nacional; Adopo do cristianismo templrio, at D. Joo III, e do catolicismo aps essa poca, como orientadores das relaes entre os povos e cimento dessa relao; Uso da lngua portuguesa como factor unificador e cultural; Implementao de modelos de administrao pblica e judicial decal-cados dos da metrpole; Aco baseada no humanismo e universalismo que tero a gnese na cultura greco-romana e que aparecem to bem retratados nOs Lusadas de Lus de Cames; Por fim, uma mstica, uma f, um esprito de misso, que tantas vezes fez os portugueses ultrapassarem-se a si prprios e que possivelmente levou Zurara a referir a inclinao das rodas celestes, como uma das razes que levaram o Infante D. Henrique empresa dos Descobrimentos. Todos estes princpios tiveram uma gnese genuinamente portuguesa e comearam a ser aplicados e experimentados na colonizao dos arquip-lagos atlnticos, todos eles encontrados desabitados. Desde o incio, moldouse um espao que se pretendia uno e que explica que aps o 1 de Dezembro de 1640, todas as praas portuguesas espalhadas pelo mundo aclamassem, de imediato, o rei D. Joo IV, com excepo de Ceuta, cujo governador era castelhano. Percebe-se a ajuda mtua que os portugueses de todas as latitudes se dispensavam entre si; foi do Brasil que partiu a reconquista da costa ocidental de frica tomada pelos holandeses, de Goa partiu auxlio para todo o Oriente e at para a costa africana do ndico; em Moambique preparouse a expedio para libertar Timor no fim da II Guerra Mundial; da metrpole sempre saiu auxlio em maior ou menor escala para todo o lado. por
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isso que ainda hoje a vida nos antigos territrios quase pra quando jogam o Benfica ou o Sporting. Mas teriam os portugueses estado isentos de erros ou pecados durante todos estes sculos? Efectivamente, no estiveram. Mas nunca o pecado perdeu o seu nome para assumir outro qualquer. E as conscincias, por vezes obnubiladas, nunca o esqueceram. O mal nunca se arvorou em bem; o pecado nunca teve coragem para se transformar em sistema; a injustia nunca se confundiu com a equidade e houve sempre quem tivesse coragem nas atitudes e chamasse nomes s coisas e hipocrisia hipocrisia. E se alguns, no campo individual, assassinaram, maltrataram e roubaram outros seres humanos, nunca a pesada mo da justia os deixou de perseguir, nem o Estado decretou leis inquas ou princpios imorais. H muita documentao escrita, de D. Manuel I ao Marqus de Pombal, do Infante D. Henrique a D. Sebastio, de D. Joo II ao Marqus de S da Bandeira, que prova isso mesmo. At as presas tomadas aos infiis obedeciam ao especificado nas bulas pontifcias e eram feitas em boa guerra como ensinavam as leis da cavalaria. Por tudo o que foi dito podemos e devemos considerar que a colonizao portuguesa foi inspirada muito mais por factores de ordem espiritual e humanista do que materialista. E sabese como os ganhos comerciais e a arquitectura econmica e financeira deixaram sempre muito a desejar e ficaram muito aqum das necessidades. Mas, sendo espiritual, no deixava de estar subjacente a uma ideia poltica. O todo nacional entretanto constitudo gerou, porm, um considervel potencial geoestratgico, essencial sobrevivncia poltica do estado e da nao portuguesa. Este potencial foi sendo, ao longo dos tempos, alvo de ataques continuados de potncias poderosas e de organizaes diversas que foram desgastando, pilhando e conquistando sucessivas parcelas de territrios pertena de Portugal. Os portugueses sempre resistiram, melhor ou pior, conforme a viso e determinao dos seus governantes e dos meios disponveis, mas acabaram por soobrar nos anos setenta deste sculo, ficando o pas praticamente confinado ao que era antes da arrancada para Ceuta. Aquelas terras que eram, simplesmente, Portugal mais longe. E aqui fica a terceira reflexo.

Situao de Portugal em 1800 e Evoluo Posterior


As conquistas, que sups serem um acessrio de Portugal, eu as tenho pelo seu principal e ainda garantes da sua conservao. D. Lus da Cunha (in, instrues inditas a Marco Antnio de Azevedo Coutinho).

Portugal era, no incio do sculo XIX, uma monarquia que ainda vivia nas ideias do Ancien Regime. Estas ideias tinham sido completamente postas em causa pela Revoluo Francesa de 1789, a qual tinha sido antecedida pela Revoluo Americana de 1776. As ideias veiculadas por aquela revoluo que passaram a ser levadas nas pontas das baionetas, daquele que passou a ser o primeiro exrcito miliciano do mundo, preocuparam sobremaneira o governo portugus e a Corte de ento. D. Maria I chegou at a enviar uma
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Diviso Militar de 5000 homens para combater os franceses em aliana, breve, com os espanhis, na Campanha do Rossilho. Corria o ano de 1793. Por esta altura ocorreram tambm variados ataques franceses a possesses ultramarinas portuguesas, nomeadamente na costa de Moambique e Cabo Verde (ilha Brava), ao passo que a Inglaterra, em guerra com a Frana, tentou ocupar vrios territrios portugueses com a desculpa de os querer proteger daquela. No inicio do sculo XIX, era regente de Portugal o futuro D. Joo VI, por incapacidade de sua me a Rainha D. Maria I e que s viria a ser aclamado rei, em 1816. Pode-se considerar Portugal como uma mdia potncia, no mundo de ento. Na Metrpole havia algumas manufacturas com valor embora a agricultura fosse deficitria; o exrcito tinha alguma expresso sem embargo das deficincias em equipamento e treino e a Marinha alinhava umas dezenas de navios de linha capazes e conseguia cumprir as suas misses fundamentais, que eram a de proteger a navegao com o Brasil e manter uma presena na ndia. O fosso tecnolgico com os pases mais avanados era pequeno e os proventos do Brasil, territrio em franco desenvolvimento, davam para cobrir todas as deficincias. Portugal mantinha presena em cinco continentes: Na Europa, com o Continente e os Arquiplagos dos Aores e Madeira; Na Amrica com o Estado do Brasil, que ocupava s por si, metade da Amrica do Sul; em frica, Cabo Verde; a costa da Guin que inclua Casamana; a Fortaleza de S. Joo Baptista de Ajud; Cabinda, o Ambriz e os reinos de Luanda e Benguela, alm de S. Tom e Prncipe; na frica Oriental toda a costa que ia de Loureno Marques at ilha de Moambique; na sia, Goa, Damo e Diu e Macau; e na Ocenia as ilhas de Timor, Solr e Flores. A populao portuguesa em todos os territrios no deveria ultrapassar os cinco milhes de habitantes. Toda esta conjuntura foi fortemente abalada pelas invases francesas do continente, que tinham sido antecedidas pela Guerra das Laranjas, em 1801, da qual resultou a perda de Olivena, que a Espanha retm ilegalmente at hoje. (convinha tambm reflectir sobre isto...)

As invases francesas foram de extrema gravidade para Portugal. No fim das mesmas, em 1810 (embora o Exrcito portugus continuasse a perseguir os franceses at 1814, tendo chegado a Toulouse), estima-se que 10% da populao (cerca de 200.000 pessoas) tenha perecido; a grande parte da indstria, vias de comunicao e infraestruturas diversas, destrudas; a agricultura e o comrcio, destrudo ou desarticulado. Tudo isto representa um panorama que hoje dificilmente se consegue imaginar... Grave ainda, porque a 1 invaso tinha provocado a sada da famlia real e cerca de 10 000 pessoas de mais elevado estatuto social, para o Rio de Janeiro (e com ela a maior parte da Marinha), onde passou a funcionar o governo portugus e para garantir a ajuda britnica, teve que se abrir os portos brasileiros ao comrcio ingls e a ter o territrio continental, a Madeira e a ndia, ocupadas por tropas inglesas, o que s terminou definitivamente com a expulso de Beresford, em 1820.
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A propagao das ideias liberais, cuja disseminao era potenciada pelas lojas manicas e a ausncia do rei, que demorava em voltar a Lisboa, precipitaram a Revoluo Liberal de 1820, ou vintista, que obrigou a corte a regressar Metrpole, precipitou a independncia brasileira e est na origem da guerra civil entre liberais e Miguelistas que durou entre 1828 e 1834. Com a Conveno de vora Monte deste ltimo ano, que ps fim luta fratricida e viu D. Pedro IV abdicar em sua filha D. Maria a coroa de Portugal, lanou-se o pas num perodo de reformas em movimento acelerado de que se destacam a extino das Ordens Religiosas (que eram donas de cerca de metade do pas) e a reforma administrativa de Mouzinho da Silveira. A debilidade poltica, as divises existentes, o modo atrabilirio em que tudo se foi processando e a contnua debilidade econmico-financeira, fez Portugal mergulhar em crises poltico-sociais sucessivas que vieram a desembocar em nova guerra civil, em 1847, a Patuleia, que s viria a findar com uma interveno militar estrangeira, anglo-espanhola! Em 1851, o Marechal Saldanha experimentado caudilho militar de muitas campanhas e golpes de estado, imps pela fora das armas a sua ida para chefe do governo.

Nessa altura as foras polticas certamente conscientes da situao a que os desatinos politicopartidrios, tinham conduzido o pas, entenderam-se de modo a dar alguma estabilidade nao, tendo-se constitudo dois partidos, um mais direita (o Regenerador) e outro mais esquerda (o Histrico), que se alternariam no governo, numa tentativa de imitao do parlamentarismo ingls que ocupou todo o reinado de D. Lus e cuja principal figura foi o General Fontes Pereira de Melo. Deu-se assim incio ao Rotativismo. Este regime trouxe alguma paz social e desenvolvimento ao Pas, sobretudo na agricultura e nas vias de comunicao e transportes e em infra-estruturas sociais. No entanto, este modelo esgotou-se por 1890, devida a forte crise financeira e agudizao de tenses polticas a que no estranho o aparecimento em fora das ideias republicanas catalisadas volta do ultimatum ingls. A partir daqui o ataque Monarquia foi-se intensificando e a tentativa de inverter a situao por parte do rei D. Carlos, pela tomada de posse do governo ditatorial de Joo Franco, veio a fracassar por via do assassinato do rei e do prncipe herdeiro, em 1 de Fevereiro de 1908. Dois anos depois, em 5 de Outubro de 1910, a desorientao e diviso das foras monrquicas e a falta efectiva de liderana, fizeram soobrar a Monarquia portuguesa, antiga de quase 800 anos, em menos de 24 horas, s mos de cerca de 500 civis armados, meia dzia de canhes e um subalterno de administrao naval e isto depois do chefe da revolta, Almirante Reis se ter suicidado julgando a partida perdida! As Foras Armadas, minadas por dentro, assistiram mais do que intervieram. A Repblica foi proclamada em Lisboa e retransmitida por telgrafo para o resto do pas.

Actividade politico-estratgica relativamente ao Ultramar


No conjunto presente, enquanto as coisas no tomam jeito a maior poltica ser o maior disfarce e a melhor negociao ser a de ter boas tropas e bons navios. Jos da Cunha Brochado (in carta de 28 de Novembro de 1700, ao confessor do Rei D. Pedro II)

Com este pano de fundo, a que falta juntar os eventos ocorridos no mundo que afectaram Portugal no perodo, vamos tentar dilucidar as principais preocupaes e orientaes polticoestratgicas relativamente ao Ultramar e especialmente a frica. A frica tinha sido, salvo enquanto durou o comrcio do Golfo da Guin e o reino cristo do Congo, apenas utilizada como ponto de apoio para as armadas que se dirigiam ndia. As praas do Norte de frica, primeiro o Oriente, depois e, finalmente, o Brasil, esgotaram sucessivamente as capacidades portuguesas. No princpio do sculo XIX o Brasil era a jia da Coroa. E no s a jia da coroa, era um territrio to desenvolvido como a Metrpole e incomensuravelmente superior em tamanho e riquezas. A obra realizada pelos portugueses no Brasil tem sido muito subestimada!... (quinta reflexo...) Com a independncia do Brasil o reino ficou muito afectado e desorientado e entrou naquilo a que se pode chamar um perodo de reflexo estratgica. Em simultneo verificou-se a crescente cobia europeia sobre frica, nomeadamente de franceses e ingleses, que a pretexto da represso ao trfico de escravos (a Inglaterra tinha abolido o trfico em 1807 e pretendia que todos os pases a seguissem), passaram a fazer reconhecimentos constantes. Tinha chegado pois, a vez dos portugueses se virarem para frica. Mas as guerras civis, o caos poltico, o marasmo das FAs, a questo religiosa e a crise financeira demoraram continuamente o arranque de qualquer poltica efectiva. Alm disso no era liquida a retribuio das riquezas face aos empreendi-mentos e o interesse portugus no passado, ter visado prioritariamente integrar a populao indgena na comunidade crist. Foi o prembulo da directiva sobre o trfico de escravos, apresentado pelo Marqus de S da Bandeira, em 1836, que equacionou devidamente o problema. Este decreto prescrevia o arranque para frica de modo a l se construir novos Brasis, a fim de colmatar a perda de terra de Vera Cruz e desenvolver a economia e a organizao social das possesses portuguesas. O decreto, com a data de 10 de Dezembro, proibia o trfico de escravos em todos os territrios portugueses a Sul do Equador. No entanto a totalidade do trfico s veio a ser abolida em todo o mundo portugus, em 1869. Esta questo do fim da escravatura foi importante para Portugal durante quase todo o sculo XIX. Muito pressionado pelo governo ingls para no s abolir todo o trfico, mas tambm para ajudar na sua represso, o governo de Lisboa foi tentando escalonar no tempo e no espao, as aces a desenvolver de modo a no criar rupturas e a no prejudicar a economia. E tal, sem embargo, do interesse portugus, aps a independncia brasileira em que deixasse de haver fluxo de escravos para o Brasil a partir de qualquer territrio nacional.

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No fim da Guerra Civil, em 1834, as possesses portuguesas alm-mar, eram como segue: Em Angola havia dois reinos, o de Angola que se estendia do rio Ambriz at ao Cuanza; e o reino de Benguela que ia do Cuanza ao Cabo Negro. No sentido leste/oeste no passaria das 100 lguas a influncia portuguesa para o interior onde haveria cerca de 370 sobas subordinados autoridade portuguesa. A populao rondava os 400 000 habitantes e apenas havia trs cmaras municipais: Luanda, Benguela e Massangano. Para norte de Ambriz at Cabinda havia territrios sobre os quais Portugal tinha direitos histricos mas no exercia ocupao efectiva. Apenas dois a trs navios nacionais demandavam anualmente os portos de Angola. A partir de 1844 abriramse os portos ao comrcio internacional e fomentou-se a colonizao europeia cujas 2 000 almas existentes se concentravam quase exclusivamente em Luanda.

Na Costa Oriental de frica a ocupao portuguesa era ainda mais diminuta do que em Angola. Desde 1815 que a capital se situava na ilha de Moambique. Em 1834 os limites da nossa presena estendiam-se desde a Baa de Loureno Marques at Baa do Tungue. Antes tinhase atingido o Cabo Delgado, mas a faixa de costa entre estes dois pontos tinha sido ocupada pelo Imano de Mascate. Para o interior a influncia portuguesa era muito limitada. O ponto mais afastado era Tete e, em 1836, abandonou-se o posto do Zumbo, alvo de ataques. Eram, alis, frequentes os ataques s povoaes. A populao de toda esta vasta rea era de cerca de 300 000 habitantes, em 1850. A populao europeia, junta com a islamizada e hindus no ultrapassaria as 2 000 almas. As foras militares totalizavam cerca de 1 000 homens. Em termos religiosos, havia 11 parquias. Era muito pouco.

Na Guin a vida portuguesa era dominada (estamos a falar do reinado de D. Maria II) pela figura do governador Honrio Pereira Barreto, que tomou posse de Bissau e Bolama. E havia Cabo Verde. Na ndia as reformas de Mouzinho da Silveira acabaram com a figura do Vice-rei, ficando a de Perfeito. A clivagem entre miguelistas e liberais fez-se sentir at 1845, durante o governo do Conselheiro Jos Ferreira Pestana, tendo este tentado desenvolver a agricultura. Pangim foi elevada a cidade, em 1843, e criadas, em 1851 a Escola Mdico-Cirrgica de Goa e a Companhia Comercial de Goa. Macau e Timor estavam dependentes do Estado da ndia. Tal modificouse em 1844 com a criao da provncia de Macau, Solor e Timor, ficando o governador em Macau. Em 1849 o governador Ferreira do Amaral foi assassinado e houve graves tumultos. Uma tentativa de bombardeamento da cidade foi repelida por um ataque notvel, conduzido pelo Tenente Nicolau de Mesquita, que tomou o Forte de Passaleo. Timor era o territrio mais longnquo e abandonado pela me Ptria. Em 1840 contavam-se apenas oito missionrios que, apesar de tudo, tinham um papel muito importante no desvio do comrcio com os holandeses a favor de Portugal. Arrastavam-se questes de fronteiras com a Holanda. Para resolver estes problemas foi nomeado governador Lopes de Lima, mas a falta de dinheiro fez este exorbitar as suas funes e fazer um acordo com os holandeses pelo
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qual lhes vendeu a ilha das Flores e o arquiplago de Solr. Lopes de Lima foi preso, mas os territrios perderam-se para sempre. A extino das Ordens Religiosas em 1834, teve graves consequncias no Ultramar, tendo todas as misses sido abandonadas sua sorte e cuja aco junto das populaes era insubstituvel. O Padroado do Oriente sofreu gravemente. Tentou-se remediar a situao no final do reinado de D. Maria II: foi criado um seminrio em Luanda, em 1853, e j anteriormente havia sido criado um outro, no Bombarral que se destinava a formar religiosos para a China. Em 1855, j no reinado de D. Pedro V, o colgio de Cernache do Bonjardim ganhou relevo ao formar cerca de 200 sacerdotes para o servio de alm-mar. A sua coroa de glria foi a misso de S. Salvador do Congo, iniciada em 1881 e que salvou a nossa soberania naquelas paragens, aps a Conferncia de Berlim de 1884. Outras congregaes se salientaram conforme ia crescendo o interesse por frica. Este novo impulso evangelizador veio, porm, a ser estancado por via das perseguies religiosas que ocorreram aps o advento da Repblica. Entretanto as principais potncias europeias iam-se estabelecendo em frica a comear pelo norte, rabe-berbere. Os franceses tentaram ocupar a Tunsia, a Arglia e parte de Marrocos, dividindo este ltimo territrio com a Espanha, que se foi estendendo para sul at ao Sahara Ocidental. A GrBretanha veio a ocupar o Egipto, tendo em vista a ligao atravs do Suez com a ndia. A Itlia depois de unida lanou os seus apetites para a Tripolitnia, actual Lbia e, mais tarde, para a Abissnia. Como se sabe Portugal tinha deixado de ter interesses directos em Marrocos, desde o abandono de Mazago, em 1769. A partir do incio do sculo a frica Negra deixou de ser olhada apenas como reservatrio de escravos para passar a local apetecvel de ocupao. Concorreu para isto, a curiosidade cientfica, a procura crescente de produtos tropicais, a necessidade de matrias-primas e a cativao de novos mercados, que a Revoluo Industrial no s potenciava como exigia. A perda de controle dos territrios que dispunham na Amrica do Norte, por parte da Frana e da Inglaterra encaminhou, naturalmente, estes pases para outras paragens.

Os ingleses, por ex., estabeleceram-se no Cabo, em 1815. medida que se entrava na segunda metade do sculo o interesse por frica cresceu desmesuradamente. Constatava-se a ignorncia sobre to vasto territrio, sobretudo o seu interior. E do interesse dos governos passou-se opinio pblica e desenvolveu-se a Geografia. Deste modo comearam a surgir um pouco por todo o lado Sociedades de Geografia, o que no caso portugus se verificou a 11 de Novembro de 1875. Entretanto tinha sido fundada a Associao Internacional Africana pelo rei Leopoldo da Blgica, em 1876, a fim de explorar cientificamente a frica, estabelecer vias de comu-nicao e abolir a escravatura. Mas, passado pouco tempo, cada nao desenvolveu a sua actividade sem estar subordinada orientao central desta associao, excepo da Blgica.

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As viagens de explorao sucederam-se e toda esta actividade veio a culminar na Conferncia de Berlim de 1884/5, onde se fez a partilha do continente e se desencadeou uma autentica corrida a frica. Sobre forte presso dos lobbies industriais alemes, Bismark acabou por lanar os seus olhos sobre o continente africano e, em apenas trs ou quatro anos, formou-se o imprio alemo em frica que englobava, Angra Pequena, Camares, Togo e a frica Oriental Alem. Portugal, cujo ambiente lhe era hostil, conseguiu apenas duas vitrias: impediu-se o estabelecimento da Associao Internacional Africana na margem direita do Zaire; ter sido retirada do acto geral, a referencia inglesa internacionalizao do Zambeze.

As decises de maior peso que afectaram directamente Portugal foram a declarao sobre a liberdade de culto e a ocupao efectiva dos territrios. Sabia-se que s as grandes potncias estavam em condies de fazer isto e tratava-se tambm de impor um modus vivendi aos africanos. Portugal no estava capacitado na altura para lidar com estas exigncias e as outras potncias sabiam-no. Portugal era o pas que mais tinha a perder, percebeu o aviso e encetou numerosas aces para tornar mais efectiva a sua presena e salvaguardar os seus interesses. Os ventos da Histria, algo ciclnicos da poca impunham-no... A interveno portuguesa at Conferncia de Berlim frgil. Desde sempre, os meios humanos e financeiros disponveis para fazer face gesta descobridora e colonizadora foram inferiores aos necessrios. Mas a qualidade do armamento, o valor das tropas e dos comandos, a unidade moral e a coeso nacional, conseguiram ultrapassar as maiores dificuldades e manter um patrimnio nico na Histria da Humanidade. Mas nada podia resistir fractura violenta da famlia portuguesa. A situao no Ultramar era confrangedora. E se, no Oriente, as nossas posies, por modestas, no despertavam grandes cobias, j a situao em frica era de molde a suscitar os maiores ataques. Foi isso que veio a suceder. E se na ndia se tinha enraizado uma casta aristocrtica baseada na rede de famlias portu-guesas estabelecidas, as possesses portuguesas de frica foram quase apenas ponto de passagem ou lugar de expiao de condenados durante trs sculos e meio. As estruturas sociais eram, assim, muito dbeis. Foi, portanto, um povo desmoralizado e um governo hesitante e fraco, que em meados do sculo XIX teve de passar a olhar para frica, por um lado para encontrar alternativas perda do Brasil; por outro, para fazer face s potncias que nos queriam esbulhar. Nunca se conseguiu pr de p um plano global de actuao e as polticas encetadas foram quase sempre reactivos e nunca por antecipao. Conseguiu-se mesmo assim, actuar positivamente na crise do Ambriz (para onde houve a coragem de enviar foras militares), na ilha de Bolama e na Baa de Loureno Marques.

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Noutras ocasies no se permitiu a Portugal o recurso a arbitragens por via de brutais ultimatos. Mesmo assim, e recuando um pouco no tempo, em 1809 tropas portu-guesas ocuparam a Guiana Francesa. Aps os franceses terem sido expulsos de Portugal, Beresford ficou como governador da Metrpole, que em relao ao Brasil passou a estar mais na posio de colnia. A primeira revolta liberal, de 1817, destinada a expulsar o domnio ingls, falha. Gomes Freire executado e h forte represso. Mas, em 24 de Agosto de 1820, nova revoluo, no Porto, tem sucesso. Encabeavaa Manuel Fernandes Toms, seu idelogo e considerado o pai do liberalismo portugus. Em 1821 rebentaram motins no Brasil de apoio revoluo na Metrpole. Foi ento que o rei, comeou a reagir. O cerne da revoluo tinha sido porm a perda do controle do comrcio brasileiro muito afectado pelos tratados de 1808 e 1810 com a Inglaterra e pelo afastamento do Brasil relativamente ao seu estatuto territorial. O rei regressou em 3 de Julho de 1821. A independncia brasileira estava j em marcha. O prncipe herdeiro foi mandado regressar e desobedeceu e a 7 de Setembro de 1822 deu o celebre grito de Ipiranga. A independncia reconhecida por Lisboa apenas em 1825. Dos sucessos ultramarinos destacam-se a travessia de frica de Angola a Moambique, e volta entre 1804 e 1814! Em 1817 a Inglaterra reconheceu a soberania portuguesa entre o Cabo Delgado e a Baa de Loureno Marques. Sem embargo, desde 1822 quer os ingleses intentaram vrias aces para se virem a apoderar da cita da Baa. As invases francesas e o magno problema do Brasil fez com que os restantes territrios estivessem votados sua sorte. Apenas no reinado de D. Maria II voltou o Estado Portugus a tentar pr nas suas mos os negcios ultramarinos. Em 1816 ocupou-se ainda parte do actual Uruguai incluindo Montevideu e Maldonado constituindo-se o Estado Cisalpino. A independncia do Brasil veio a acabar com a ligao a Portugal deste territrio. Durante a regncia de D. Pedro, em 28/6/1834 acabou-se com a Secretaria de Estado encarregada dos negcios ultramarinos, mas a 2 de Maio do ano seguinte D. Maria tornou tudo antiga, juntando os negcios ultramarinos aos da Marinha. A Constituio de 1838 permitia que os governadores ultramarinos pudessem decidir sobre alguns assuntos e em certas circunstncias, sem conhecimento da corte ou do governo central. Em 1843 a Secretaria de Estado dividem-se em duas: Marinha e Ultramar. A extino das Ordens Religiosas teve graves repercusses no ultramar. O Oriente foi o que mais sofreu.

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A partir dos anos 30, vrias expedies foram organizadas para explorarem o interior africano e deles veio a beneficiar a cartografia e o comrcio, ao mesmo tempo que se fundaram feitorias, vilas e cidades. Em 1854 deu-se um incidente grave com o apresamento da Barca Charles et Georges relacionado com o trfico de escravos. Este incidente onde Portugal tinha toda a razo, veio a ser enredado com a questo das irms da Caridade, onde a razo estava do lado da Frana. A Frana lanou um ultimatum a Portugal, a Inglaterra recusou-se a ajudarnos e a presena de uma Diviso Naval Francesa no Tejo, fez o resto: Lisboa pagou uma indemnizao. Jos Estevo fez um discurso patritico. E mais ningum reagiu em Portugal. Ora aqui est outro excelente assunto para uma nova reflexo!... E um conflito entre o governo e a Santa S estalou tambm por causa de questes reclamadas como o Padroado do Oriente, que s se resolveu em 1857, atravs de nova Concordata com a Santa S. Destacam-se ainda a questo de Bolama que se arrastava desde 1792 e que os ingleses reivindicavam para si. O conflito veio a ser dirimido a favor de Portugal por arbitragem internacional do presidente dos EUA Ulisses Grant, com sentena datada de 21 de Abril de 1867. Seguiu-se a questo de Ambriz, Molembo e Cabinda, territrios reivindicados pela GrBretanha depois de ter reconhecido os direitos Lusos em 20 de Setembro de 1845. O governo Portugus mandou ocupar militarmente o Ambriz em 1855. A Inglaterra protestou mas no passou da, (talvez por estar em guerra no Cucaso). Esta questo veio-se a ligar, mais tarde, a uma maior, relativa Foz do Zaire. O problema seguinte deu-se em Loureno Marques. Os ingleses temendo que os Boers ocupassem a mesma, ocupam, em 1861 a ilha de Inhaca e dos Elefantes. Os portugueses protestam. Os ingleses acabam por sair e foram substitudos por tropas portuguesas. Mas a contenda arrastou-se, resolvendo o governo de Lisboa deitar mo do mesmo expediente usado com Bolama o que resultou, cabendo agora a arbitragem ao presidente francs, cuja resoluo foi conhecida a 24/7/1875. Com a Conferncia de Berlim, germinou em Portugal o sonho do mapa cor-de-rosa, que encontra os seus primrdios no incio do reinado de Filipe I quando Domingos Abreu e Brito tinha defendido como uma das razes para no se abandonar Angola, a probabilidade de ligao rpida contra costa, onde se encontravam as ricas minas do Monomotapa. Ideia j antes referida, em 1563, pelo Jesuta Padre Francisco de Gouveia. No entanto este sonho chocava com os interesses britnicos, que pretendiam ligar o Cabo ao Cairo, e da resultou o ultimatum de 1890. O direito da fora tinha-se sobreposto definitivamente fora do direito. Outra reflexo sempre actual... A seguir Conferncia de Berlim, o governo portugus desencadeou um conjunto de aces de mbito militar, administrativo, de investigao e de delimitao de fronteiras e tambm de melhoria de infra-estruturas, comunicaes e do comrcio.
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As campanhas militares iriam estender-se at meados dos anos 30 do sculo seguinte. Do ultimatum resultou a retirada das foras e administrao portuguesa dos territrios do Chire e do pas dos Macololos e Machonas, sancionado pelo tratado de 20 de Agosto de 1890.

Em 1893, a Alemanha, a propsito de um conflito que mantinha com o Sulto de Zanzibar, ocupou abusivamente a baixa de Kionga. Em 1894, graves perturbaes em Moambique, dirigidas pelo vtua Gungunhana (mas onde no andava arredada a mo inglesa...) que incluram um ataque a Loureno Marques, obrigaram ao envio de uma expedio comandada pelo Coronel Galhardo, qual outras se seguiram. Das operaes militares resultaram lustre para as armas portuguesas. As vitrias de Marracuene, Magul, Coolela e Chaimite atestam-no. Em 1896 ocorreu a campanha dos Namarrais, a norte, selada com as vitrias de Mujenga, Naguema, ibraimo e Mucunto-Muno. Seguiu-se em 1897, a campanha de Gaza onde se registaram os combates memorveis de Macontene e Mapulangune, que asseguraram a paz regio. Era Governador-geral Mouzinho de Albuquerque e crebro de toda a operao. Nos anos subsequentes houve ainda que exercer esforo de pacifi-cao, como so por exemplo as aces conduzidas por Neutel de Abreu, em 1904, e vencido o combate de Nacucha. Dois anos depois Joo de Azevedo Coutinho e Massano de Amorim prosseguiram as aces de afirmao de soberania nas regies de Macuana e Mossuril. Em 25 de Outubro de 1908 travou-se o combate de Nampula que durou trs dias sendo o inimigo destroado. O territrio de Angoche, sofreu campanhas de pacificao desde o incio do sculo XIX e s vieram a terminar em 1910 por aco do Tenente Augusto Cunha. Uma palavra para Antnio Enes, Governador de 1891 a 1894 e regressado em 1895, que teve uma aco muito meritria, tendo sido fundadas trs companhias majestticas, a de Moambique, a do Niassa e a do Zambeze, abertas vias de comunicao rodo e ferrovirias; desenvolvida a agricultura, semeados postos militares e administrativos e fundada a cidade de Porto Amlia. A partir do Congresso Colonial Nacional de 1901, foram estudadas novas formas de administrao colonial. Em 1907, foi aprovada uma reforma, que previa a descentralizao de poderes em vrios patamares. A vida econmica da provncia melhorou desde a reforma administrativa de Rebelo da Silva, em 1869, e em 1905, atingia uma receita equivalente a mais de metade das receitas conjuntas de todas as restantes provncias.

Na Guin foi necessrio desenvolver aces militares em quatro locais: Ilha de Bissau; regio do io; regio de Cacheu e do Xuro e na regio dos Balantas. Na ilha de Bissau os Papis atacaram a fortaleza de Bissau por vrias vezes, de que se destacam as ocorridas nos anos de 1891 e 1893, este ltimo repelido com a ajuda de duas canhoneiras da Marinha. Em 1894 o Governador Vasconcelos e S atacou o corao do refgio Papel, tendo este assinado a paz. Mais tarde, em 1908 o ento Governador 1 Tenente Oliveira Muzanty,
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confrontado com novos actos de violncia, castigou duramente os insurrectos, que foram esmagados no combate de Intim. A primeira campanha do io, deu-se em 1897 para pacificar a margem esquerda do rio Farim. Uma coluna militar foi derrotada junto a Bambai, por causa da traio de um dos rgulos. Nova operao foi montada, em 1902, que destroou as foras Oincas. Seria, no entanto Teixeira Pinto, em 1913, que pacificaria toda a regio. As operaes entre os rios Cacheu e Mansoa ocorreram em 1904, depois de actos de rebeldia junto fortaleza de Cacheu. Em 1913 porm, novos incidentes se deram, o que obrigou a novas operaes e abertura de estradas. Tudo ficou pacificado aps o combate de Bassarel em 19 de Maro de 1914, contra os Manjacos. Em Angola ocorreram numerosas aces das quais se destacam: a pacificao dos Dembos que se arrastou de 1872 at 1907, situao resolvida pelo bravo Capito Joo de Almeida. Os Dembos revoltaram-se novamente, em 1913, e de novo foram derrotados por Norton de Matos nos combates de Quindangue e Quingola. Outras regies necessitadas de ocupao efectiva eram Malange e a Lunda e vrias aces foram levadas a efeito entre 1889 e 1907. Em 1908, pacificou-se a regio de Boudos, e no ano seguinte as regies entre Bongue Angola e Duque de Bragana e que se prolongaram at 1913, de modo a permitir a construo do caminho-de-ferro de Malange.

Em 1902 declarou-se a revolta nos povos do Bailundo. Para lhe fazer face organizaram-se duas colunas. Uma saiu de Luanda sob o comando de Massano de Amorim, e a outra saiu de Benguela e foi comandada por Teixeira Moutinho. Ambas suportaram longas marchas e duros combates, todos eles contados por vitrias. Todavia o maior esforo militar em Angola registou-se no Sul, nas margens do rio Cunene, onde existiam duas tribos aguerridas: os Cuanhamas e os Cuamatos. Em 1890 tinha sido morto o heri Silva Porto, atraioado pelo soba local, que acabou preso por Artur de Paiva em 1893; o mesmo oficial dirigiu a expulso dos Hotentotes e mais tarde em 1898 comandou as operaes no Humbe durante sete meses para vingar a morte do Conde de Almoster e dos seus drages. A insubordinao destes povos era fomentada pelos missio-nrios luteranos e o assassinato de dois comerciantes portugueses, em 1904, levou ao envio de uma expedio para bater o territrio Ovambo. Mas um grave revs, em Pembe fez abortar toda a operao colocando toda a regio Sul numa situao perigosa. Foi ento nomeado Governador da Hula o Capito Alves Roadas, em 1905. Este notvel militar desenvolveu um conjunto de operaes militares, coroadas de xito, destacando-se os combates de Mufilo e Aluendo, em 1907. Mas era ainda necessrio tornar efectiva a ocupao das regies junto fronteira com a Damaralandia alem e, a leste, com o Barotze ingls. Este desiderato foi conseguido pela aco brilhante de Joo de Almeida entre 1908 e 1910.

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Em S. Tom e Prncipe no se registaram quaisquer problemas. Rebelo da Silva, na carta orgnica das provncias ultramarinas, de 1 de Dezembro de 1869, reconheceu a maioridade do Estado da ndia, relativamente a qualquer outra parcela do ultramar portugus. A criao da Escola Mdico-Cirrgica de Goa, em 1842, era disto um bom exemplo. Em Goa havia um equilbrio econmico e o nvel cultural era mais elevado. O desenvol-vimento da sociedade era, porm, mais propcio a reflectir as lutas polticas e partidrias que agitavam a Metrpole e que alteravam a tranquilidade da vida goesa. Estas sementes de intriga e luta poltica penetraram no Exrcito da ndia e levaram a um pronunciamento militar, em 1871, que provocou a extino deste Exrcito. Em 1888 entrou em explorao o Caminho-de-ferro de Mormugo, na sequncia de um tratado feito com a Gr-Bretanha, a fim de combater o contrabando de sal e sura produzidos em Goa para o mercado de Bombaim. Por via disto a economia goesa ficou muito dependente as ndia inglesa. Em 1886 foi anunciada em Roma, nova Concordata pela qual o Arcebispo de Goa passaria a Patriarca das ndias Orientais e Primaz do Oriente, a qual vigorou at 1928.

Em 1895 duas Companhias de soldados maratas, insubordinaram-se, o que obrigou ao envio de uma expedio militar de Lisboa comandada pelo infante D. Afonso, irmo do rei, que resolveu a questo a contento. Em 1912 os Ranes tornaram a revoltar-se sendo duramente castigados, e da para a frente no causaram mais problemas.

Em Macau fazia-se ainda sentir as consequncias da Guerra do pio entre a Inglaterra e a China, entre 1839 e 1942. Pelo tratado de Nanquim, a China ficou obrigada a abrir cinco portos ao comrcio internacional e os ingleses instalaram-se em Hong Kong, em 1841. Tudo isto prejudicou o comrcio de Macau, at ento o nico entreposto comercial entre o ocidente e o oriente. A partir 1870 a navegao directa entre Lisboa e Macau passou a fazer-se em navios a vapor e, em 1874, um forte tufo quase arruinou a cidade. A nova realidade geopoltica impunha que se negociassem novos tratados de amizade e comrcio o que se fez com a China, o Sio e o Japo. Com a China acabou por firmar-se o tratado de Tien-Tsin, em 13 de Agosto de 1862 e ratificado em 1887, no qual a China reconheceu a soberania portuguesa, perpetua sobre Macau.

Em Timor o grande Governador do perodo entre 1894 e 1908, veio a ser o TenenteCoronel Celestino da Silva, que acabou por pacificar toda a ilha, guarneceu os pontos estratgicos de fortes e dedicou-se em seguida ao fomento, melhoria das comunicaes e a apoiar a aco das misses catlicas. Bem mereceu o ttulo de Rei de Timor, que afectuosamente lhe deram.

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Actividade Poltico-Estratgica relativamente ao Ultramar


Aps a Conferncia de Berlim urgia avanar com as medidas que assegurassem a soberania nos territrios onde flutuava a bandeira portuguesa, segundo os ditames acordados no acto final da mesma. O grande princpio era o da ocupao efectiva, quer dizer militar e administrativa, a que se teria que juntar o desenvolvimento social e econmico. Ora, neste mbito, Portugal apresentava grandes lacunas. Era foroso agir se o pas quisesse salvaguardar o seu patrimnio e ter algum peso nas relaes internacionais onde pontificavam uma boa meia dzia de grandes potncias. O envio de tropas e de funcionrios para todos os lugares onde se fazia sentir a sua falta era, porm, virtualmente impossvel para Portugal. Por outro lado, o acordado na Conferncia de Berlim dizia respeito fundamen-talmente aos territrios junto costa, j que o hinterland africano era muito mal conhecido. Da as numerosas expedies de reconhecimento organi-zadas. Os resultados da Conferncia acordaram Portugal para a realidade. Se bem que o esforo estratgico tivesse sido orientado para frica aps a perda do Brasil, pouco se tinha feito por via da instabilidade da vida polticosocial da Metrpole e das extensas vulnerabilidades existentes. Os portugueses estavam habituados a olharem para frica, durante sculos, apenas como ponto de apoio s armadas que se dirigiam ao Oriente e entreposto de escravos que alimentavam as indstrias brasileiras. Ao verem o interesse que a frica estava a despertar para as potncias estrangeiras constataram o muito que l havia por fazer e a sua importncia econmica e geoestratgica. Sem embargo, eram os portugueses que, apesar de tudo, detinham o melhor conhecimento de frica e das suas populaes e os que melhor comunicavam com estas e auferiam de maior prestgio. Deste modo, alinhavaram-se no horizonte portugus os seguintes vectores de actuao estratgica: garantir a estabilidade suficiente na Metrpole a fim de desviar recursos para frica onde se poderia pensar na construo de um novo imprio portugus; garantir a posse de pontos de apoio importantes (de que j se dispunha alguns nas costas ocidental e oriental) e o controle de importantes esturios; apoiados nas zonas costeiras reconhecidas a Portugal, passar a explorar o hinterland, de modo a garantir a posse de novos territrios; garantir a pacificao das zonas ocupadas atravs do estabelecimento de uma rede de quadrcula de postos militares e administrativos;
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jogar diplomaticamente com as rivalidades existentes entre as potncias concorrentes, de modo a favorecer o interesse nacional.

Para executar esta estratgia dispunham os portugueses das seguintes potencialidades: conhecimento e experincia acumulados durante quatro sculos de permanncia em frica; facilidade de comunicao com os povos indgenas; prestgio junto dos autctones, para muitos dos quais o nome portu-gus era sinnimo de todo e qualquer homem branco; direitos histricos que apesar de contestados podiam ser esgrimidos no campo do Direito e da Moral; domnio de portos importantes que serviam o interior; domnio de alguns esturios de grandes rios, de enorme importncia para a navegao, comrcio e penetrao para o interior; coeso no imaginrio nacional relativamente manuteno e defesa dos territrios de almmar e da sua importncia para a sobrevivncia da Metrpole.

Estas potencialidades eram, porm, contrariadas por extensas vulnera-bilidades: agitao poltico-social na Metrpole; deficit crnico nas finanas; economia dbil; fraca organizao e deficiente prontido das tropas de terra e mar; inexistncia de servio de informaes; completa dependncia econmico-financeira da Inglaterra. Numa palavra, o Potencial Nacional mobilizvel era muito diminuto. Quando terminou a Conferncia de Berlim as diferentes potncias apressaram-se a confirmar as relaes entre si. Foi assim que, a Espanha renovou com a Itlia o tratado sobre o Mediterrneo; a Alemanha renovou a Trplice Aliana com a ustria e a Itlia; a Frana aproximou-se da Rssia e esta procurou estreitar relaes com a Alemanha. A Inglaterra jogava (como sempre fez), no tabuleiro europeu no sentido de procurar um equilbrio ou desavenas que a favorecessem. Na poca, oscilava entre a Alemanha e a Rssia.

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Quanto a frica, a abertura do Canal do Suez, em 1869, tornou o domnio do Egipto fundamental para a Inglaterra, j que permitia uma ligao mais rpida com os seus domnios do Oriente, sobretudo com a ndia. Cecil Rhodes comandava os interesses ingleses no Sul de frica cobiando todas as regies onde pudessem existir ouro e diamantes. Sonhou at, ligar o Egipto ao Cabo atravs de um extenso corredor. A Frana ampliava a sua influncia na Tunsia como j tinha feito na Arglia e mais tarde se estenderia a Marrocos. Por sua vez a Itlia penetrava no territrio que hoje a Lbia (Tripolitnia) e iniciava a sua influncia nas margens do Mar Vermelho. Todo o Norte de frica caa politicamente sob o domnio europeu, atravs das ajudas econmicas e financeiras. Tudo isto mudava a geopoltica do Mediterrneo e tinha consequncias a nvel militar. Entre outras, barrava o caminho ao expansionismo russo naquele mar e ameaava-se directamente o Imprio Otomano, em decadncia. O expansionismo ocidental em frica acabou por arrastar a Alemanha. Bismark era inicialmente contra o envolvimento do seu pas neste continente, apostado que estava (como continentalista que era), no domnio de toda a Europa Central. A Alemanha era, alis, superior na Europa a todas as potncias em termos de economia, indstria e potencial militar terrestre, mas faltava-lhe poder martimo. Os objectivos poltico-estratgicos alemes passavam, prioritariamente, pela neutralizao da Frana, impedindo que esta fizesse pontes com a Rssia, ao mesmo tempo que criava atritos com a Itlia e mantinha boas relaes com o Imprio Austro-Hngaro. Contudo, a presso de comerciantes e industriais alemes vidos de mercados e matriasprimas, levaram Bismark a entrar na corrida a frica criandose, assim, a frica Oriental Alem, com a colonizao do Tanganica; a frica Austral, onde tomaram o Sudoeste Africano; e a frica Tropical, com o Togo e Camares. Tentou ainda influenciar decisivamente a partilha do Continente atravs da Conferncia de Berlim, que patrocinou e preparou. No entanto, s depois da demisso de Bismark, com Guilherme II, a Alemanha iniciou uma poltica de expansionismo escala mundial. Na bacia do Zaire, num vasto e rico territrio, mas quase sem sada para o mar, dominava o rei dos Belgas, Leopoldo. Este era o panorama geral.

No meio de tudo isto, Portugal constitua um elo fraco, do qual as diferentes potncias pretenderam tirar vantagens, se possvel dirimindo eventuais conflitos entre si, custa do nosso esplio. Sobre o nosso pas foi ento intentado todo o tipo de aces: desde tentativas de isolamento, acusaes de trfico de escravos, trabalho forado e intolerncia religiosa; conluios secretos entre potncias para nos abocanharem pedaos de territrio; incitamento sublevao de povos que estavam debaixo da autoridade portuguesa, etc., de tudo um pouco sofreu o pas por causa da cobia alheia.
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Com este pano de fundo, aparentemente mal avaliado, resolveu o governo portugus avanar, em 1887, atravs do ministro Barros Gomes, com um plano de expanso no Sul de frica isto depois de se ter garantido no ano anterior, atravs de tratados, respectivamente com a Frana e a Alemanha, os limites fronteirios na Guin, no Sul de Angola e Norte de Moambique. Era o mapa cor-de-rosa, que tentava ligar Angola a Moambique atravs do hinterland africano. A isto opunham-se os interesses ingleses. A ideia no era nova e desde o sculo XVII que era ventilada. Em Lisboa reconhecia-se a necessidade de apoios internacionais para esta ideia. Da as duas convenes com a Frana e a Alemanha, j citadas, terem servido tambm para a apoiar. Estes apoios serviam ainda para alargar as nossas ligaes exteriores, devido excessiva dependncia em que o governo de Lisboa se encontrava relativamente Gr-Bretanha, que no poucas vezes nos tratava como simples protectorado ou no nos defendia. As terras que ambicionvamos no pertenciam a ningum e, a nosso favor, podamos alinhar as diversas exploraes feitas em vrias pocas por portugueses: Mas os ingleses tinham outros interesses, dos quais se destacam: o j citado corredor que ligava o Cabo ao Cairo; a descoberta de diamantes em Kimberley e de ouro no vale de Kaap, cujas reas s poderiam ser tomadas pelo torneamento dos estados beres do Orange e do Transval (como veio a acontecer). Tendo isto em vista, os ingleses comearam a aliciar os chefes indgenas das regies visadas, incluindo aqueles que j tinham prestado vassalagem a Portugal como os Macololos e os Machonas e at o clebre rgulo de Gaza, Gungunhana. Portugal deu incio a vrias aces de ocupao: entre 1887 e 1890, o vale do Zambeze foi ocupado por Paiva de Andrada; a regio do Niassa foi explorada por Antnio Maria Cardoso; Artur de Paiva ocupou o Bi e Paiva Couceiro foi enviado para o Barotze. Numerosos sobas prestaram vassalagem a Portugal. Quando Serpa Pinto recebeu a misso de estudar no Alto Chire a construo de uma linha de caminho de ferro que assegurasse a ligao do lago Niassa com o mar, apoiado numa forte coluna militar, que mais tarde se ligaria no baixo Catanga a outra coluna portuguesa vinda do Bi, sob o comando de Paiva Couceiro, estaria dado o primeiro passo srio para a consumao do mapa cor-de-rosa. O Governador ingls de Salisbury, incitado por Cecil Rhodes, resolveu intervir, fazendo chegar um protesto a Lisboa. Das cartas trocadas defendeuse o governo portugus, em 20 de Dezembro de 1889 sendo conciliatrio e dando garantias quanto integridade de todos os direitos ingleses. No se deu por satisfeito o governo de Londres que, a 11 de Janeiro de 1890, apresentou ao governo portugus, atravs do seu ministro em Lisboa, George Pettre, um ultimatum, exigindo a retirada portuguesa das terras em disputa. Os termos em que estava redigido e o prazo dado no permitia qualquer negociao, nem apoios externos e o seu no
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cumprimento levaria certamente a um ataque militar ingls. Assim o entendeu o Conselho de Estado, de imediato reunido sob a presidncia do rei D. Carlos. Na sequncia, o governo portugus que tinha a fora do Direito mas no tinha o direito da fora, cedeu a esta, protestando no entanto os seus direitos aos territrios em disputa e pretendendo, no mbito do art 12 da Conferncia de Berlim, ver o assunto resolvido atravs de mediao ou arbitragem.

Por no concordar com a posio do Conselho de Estado, demite-se o governo e uma onda de indignao anti-britnica percorreu a sociedade portuguesa. Negoceia-se em Londres, em Agosto de 1890 um projecto de acordo mas a emoo funda e o mesmo rejeitado. E com isto cai o ministrio. O novo governo, de Joo Crisstomo continua as negociaes assinandose um tratado definitivo em 11 de Junho de 1891. Foi este tratado que delineou praticamente as fronteiras de Angola e Moambique e que os portugueses procuraram desenvolver a partir de ento. Da crise de 1890, fcil concluir que os direitos portugueses eram incontestveis. Porm cometeram-se erros graves: negociou-se separadamente com a Frana e a Alemanha, sem incluir a Inglaterra; no houve coeso poltica nacional quanto questo e no se conseguiu reunir fora econmica e militar suficiente para apoiar os objectivos polticos; acreditou-se, ingenuamente, que a Frana e a Alemanha, iriam afrontar a Gr-Bretanha, para nos defenderem o que, naturalmente, no sucedeu. No transe, o Conselho de Estado no poderia ter arriscado outra posio. No fundo e como causa primeira de tudo, a fragilidade econmica, poltica e militar de Portugal. No seguimento desta gravssima crise com a Gr-Bretanha colocava-se ao Estado Portugus a questo do que fazer com a Aliana Inglesa: continula dentro das nossas possibilidades ou aproximarmo-nos da Frana ou de outra potncia europeia que melhor servisse os nossos interesses? Na definio futura foi importante a aco do rei D. Carlos que tentou encontrar uma poltica externa to independente quanto possvel. A rivalidade entre as potncias europeias vinha facilitar este desgnio e foram razo essencial pela qual Portugal conseguiu salvaguardar grande parte do seu territrio ultramarino, nesta poca.

De facto, as campanhas contra Portugal no paravam, alis numa tradio que j contava sculos: enquanto havia paz com Portugal na Europa, atacavase tudo o que este possusse alm-mar! Eram as mais variadas as acusaes lanadas: incapacidade administrativa, atraso
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econmico, prtica de escravatura, finanas ruinosas; alegavam-se massacres e fomentava-se a insurreio entre as populaes indgenas. As potncias ofereciam-se inclusive para substituir Portugal suportando filantropicamente, o fardo do homem branco que, no seu pensamento, os portugueses no tinham meios para garantir, s assim sendo vivel levar a civilizao ao continente africano. A recusa ou resistncia do governo de Lisboa a este iderio, era tida como um embarao inaceitvel alta poltica europeia... Deste modo, a Inglaterra e a Alemanha aproveitando a crtica situao financeira portuguesa, vieram a realizar convnios secretos relativamente partilha de territrios ultramarinos portugueses. Ao contrrio do que se possa pensar da rivalidade anglo-alem (ou prussiana), derivado sobretudo das duas confrontaes mundiais do sc. XX, o entendimento entre estas potncias marcou muitas das pocas anteriores. Assim, ingleses e prussianos combateram do mesmo lado nas guerras da Sucesso e Espanha e dos Sete Anos, e contra Napoleo, em Waterloo. A hegemonia da Prssia teve o apoio ingls, cujas famlias reais estavam ligadas desde Jorge II (com a casa de Hanover). Quando o poder de Berlim esmagou a Dinamarca, a ustria e a Frana, Londres no reagiu. E quando houve diferendos sempre se tentou dirimi-los custa de terceiros. A subida ao trono de Guilherme II, que era neto da rainha Victria, veio perspectivar ainda um melhor entendimento entre os dois pases. A rivalidade entre ambos s se comeou a desenhar claramente a partir de 1904, com a entente cordiale entre a Frana e a Inglaterra precipitada pela recusa alem da oferta britnica de aliana, em 1898, 1899 e 1890, feitas pelo ministro das colnias de Lord Salisbury, Joseph Chamberlain. A negativa alem baseava-se no seu desejo de manter e reforar as alianas no Continente e de reavivar as desinteligncias entre a Frana e a Gr-Bretanha.

Relativamente a Portugal, porm, Londres e Berlim, temiam que outras potncias, nomeadamente os EUA, a Rssia, a Frana ou a Blgica pudessem penetrar em reas de influncia que pretendiam preservar como suas at porque polticos portugueses discutiam na praa pblica se se devia vender as colnias ou no. Sabendo Portugal em situao aflitiva face aos credores externos, ofereceram-se os governos ingls e alemo para nos fazerem emprstimos tendo como penhores os rendimentos das alfndegas do ultramar. Em 1898, Balfour assinou com os alemes dois acordos secretos, prevendo a partilha das provncias portuguesas de frica: para a Inglaterra, ficaria todo o Sul do Zambeze e o Norte de Angola; para a Alemanha, o Sul de Angola, o Norte de Moambique e Timor. Suspeitou o governo portugus, chefiado por Jos Luciano do acordo e recusou o emprstimo. Por outro lado a Frana, que tambm soubera do segredo, apressou-se a oferecer a quantia necessria de forma desinteressada j que lhe convinha desfazer o entendimento angloalemo. Com este apoio, com a denncia da trama feita em Londres, e de alguma forma fortalecida com as vitrias militares obtidas no Sul de frica, foi possvel levar a Inglaterra a denunciar os seus acordos e a honrar a Aliana e o acordo de 1891 com Portugal.

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Um outro aspecto que influiu positivamente nas relaes anglo-lusas foi a explorao que o governo portugus fez da guerra anglo-Boer. Necessitando a Inglaterra do auxlio portugus, foi-lhe dito que o daramos caso a Aliana fosse invocada o que veio a acontecer. Como corolrio, foi assinado o Tratado de Windsor, em finais de 1899, aps o que melhoraram muito as relaes entre os dois pases. A luta durou trs anos e terminou em 1901, aps tenaz resistncia dos Boers, que foram abandonados sua sorte apesar das promessas de simpatia de grande parte dos pases europeus. Importa ainda referir e relacionar a influncia da guerra hispano-americana de 1898, para um completo enquadramento dos acontecimentos que afec-taram Portugal. A Espanha tinha entrado em franca decadncia aps as invases napolenicas e as guerras civis que se lhes seguiram. As suas colnias na Amrica foram ganhando a independncia, aps a revolta das tropas do Corpo Expedicionrio, enviado em 1820, para dominar as insurreies. Do seu vasto domnio colonial a Espanha conservava em 1898, Cuba, Porto Rico e as Filipinas. Tais domnios, pela sua importncia, garantiam Espanha um sentido de grandeza e uma misso fora da Europa. Porm, em 1868, ocorreram em Cuba, os primeiros surtos de revolta. Desde 1823, que os EUA faziam propostas de compra de Cuba Espanha, o que sempre esta rejeitou. Apoiaram, por isso, os EUA, todos os descontentes que havia na ilha. Em 1878, o governo espanhol obteve a pacificao da ilha, mas, em 1895 reacendeu-se a guerrilha e surgiu nova proposta de compra por parte dos EUA. A imprensa americana comeou a preparar a opinio pblica para uma interveno militar. Esta deu-se, aps um incidente com o couraado Maine que explodiu, durante uma demonstrao de fora na baa de Havana. As esquadras americanas atacaram em simultneo as esquadras espanholas em Cuba e nas Filipinas. A derrota e humilhao dos espanhis foi total. A paz foi obtida atravs do Tratado de Paris tendo a Espanha renunciado a Cuba, Filipinas e ilha de Guam, ficando Porto Rico em regime de reteno. Por via de to grande desastre, houve receios de que a situao em Espanha se deteriorasse e viesse a afectar Portugal que alis, declarou a sua neutralidade perante o conflito, a 14 de Maio.

O quadro da poltica mundial era completado pelo revs sofrido pela Itlia, na Abissnia; um forte conjunto de naes onde se distinguiam a ustria, a Itlia, a Frana e a Rssia, opunha-se aos interesses britnicos no Oriente e a Turquia criava-lhes dificuldades no Egipto; a Frana aproveitando os conflitos e que os ingleses estavam envolvidos no Sul de frica, ocuparam
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Tnis, ao passo que a Alemanha procurava entender-se com a Rssia e se estabelecia na Turquia, na Prsia e na China, sem descurar as suas colnias em frica. No Panam, em 1897, construa-se o clebre canal do mesmo nome que tinha comeado a ser construdo, em 1881, mas s viria a ser concludo em 1914, j na administrao americana. No Brasil, na sequncia da proclamao da Repblica deram-se vrios movimentos revolucionrios. Os ocorridos em 1893 e 1894, vieram a afectar as relaes entre Portugal e o Brasil. Soldados do Exrcito e da Marinha revoltaram-se contra o governo do Marechal Floriano Peixoto. A gravidade dos eventos levou a que o governo portugus enviasse para o Rio de Janeiro dois navios de guerra a fim de defenderem os interesses nacionais e procederem a eventuais evacuaes. Sufocada a revolta pediram asilo ao comandante portugus, 70 pessoas. Os incidentes que se seguiram perturbaram as relaes entre os dois pases ao ponto do governo brasileiro ter cortado relaes com Lisboa durante cerca de um ano, sendo restabelecidas a 16 de Maro de 1895. Esta situao, bem como a conjuntura internacional levaram a que se tentasse organizar, mais tarde, uma visita oficial do rei D. Carlos ao Brasil. A visita, para a qual muito contribuiu o ministro portugus no Rio de Janeiro Camelo Lampreia, ficou acordada para Junho de 1908, e servia tambm para comemorar o centenrio da abertura dos portos brasileiros ao comrcio internacional. O regicdio veio frustrar esta visita de grande alcance poltico e sentimental. Nesse mesmo ano a Inglaterra, atravs do Board of Trade fez uma anlise da economia alem, tendo ficado alarmada com os fantsticos progressos cientfico-tecnolgicos daquele pas.

Ao entrar no sc. XX, Portugal completara mais de oito sculos e meio de existncia e possua cinco milhes de habitantes no Continente e Ilhas Adjacentes. Moambique fora pacificado por Antnio Enes, Mouzinho e seus seguidores. Em Angola d-se a pacificao dos Dembos, pelo Capito Joo de Almeida, (concluda em 1913 por Norton de Matos), e Roadas pune os Cuamatos; na Guin, ainda em 1906 o Comandante Joo Muzanty pacifica aquele territrio, tarefa que s veio a ficar concluda em 1913, atravs da aco de Teixeira Pinto. Em 1903, visita Lisboa, Eduardo VII e Afonso XIII e os irmos Wright, fazem os primeiros voos da histria da aviao. Em 1905, a vez da capital portuguesa receber a visita do Kaiser e do Presidente Loubet, da Frana.

Atravs de convenes e tratados tinha-se regulado os problemas territoriais e fronteirios: com a Frana em 1886, delimitaram-se as fronteiras da Guin portuguesa com a frica Ocidental Francesa (ratificadas mais tarde em 1905); com a Inglaterra em 1892 e 1899 (Angola e Moambique); com a Blgica, em 1891, sobre Angola; com a Alemanha (Sul de Angola e Norte de Moambique) tendo esta potncia ficado com o tringulo de Quionga; em 1903, com a Holanda, sobre Timor, em 1859 e com a China, sobre Macau, em 1888, pelo qual aquele pas aceitava a ocupao perptua de Macau por Portugal. Todo este esforo fora compreendido pelo povo portugus. Estava-se perante um problema vital para o pas e baseados numa poltica tanto possvel nacional, puderam sucessivos
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governos, tomar providncias e contra muitas destas foram impotentes os conluios palacianos, os dios pessoais dos dirigentes partidrios, o desinteresse e a cobardia de muitos. Numa palavra, a baixa poltica. De 1 de Julho a 28 de Setembro, o prncipe herdeiro D. Lus Filipe visitou S. Tom e Prncipe, Angola e Moambique. Estava-se, porm, no dcimo terceiro ano de uma grave crise financeira que corroa o pas.

O enquadramento poltico-estratgico a nvel mundial era nos primeiros anos do sc. XX, o seguinte: a Inglaterra a ver os seus interesses polticos e econmicos nas Amricas em perigo ou mesmo desaparecer, por via do poder crescente dos EUA, sobretudo a partir do fim da guerra civil que opusera o Norte contra o Sul, procurava na ndia e no Sul de frica as compensaes para as perdas sofridas, ao mesmo tempo que se escorava no Egipto, ponto de passagem crucial para a ndia e eventual zona tampo para cobias russas em toda a zona que ia do Mediterrneo Oriental at ao Afeganisto e ndia. A Frana recuperava lentamente da derrota de 1871, expandia-se no Norte de frica, em Madagscar e na Indochina. A Alemanha imperava na Europa Central e tentava levar a cabo o seu plano de Pangermanismo, procurando dificultar a expanso das outras potncias em frica e contando com o apoio da ustria e da Itlia. A Rssia continuava cobiosa dos despojos do Imprio Otomano e das riquezas lendrias da ndia e do acesso aos mares quentes, poltica que tinha sido traada desde o Czar Pedro, o Grande. A sua aproximao interessavalhe para fazer frente Alemanha e ustria e, quela potncia, no incomodava o expansionismo russo, e convinha-lhe at, para recuperar os territrios do Reno perdidos no desastre de 1871. Os russos tinham imposto aos turcos, pelo tratado de San Stefano uma srie de ganhos territoriais e sujeies polticas que em muito reduzira os efeitos da vitria ocidental na Guerra da Crimeia. Deste modo o Montenegro, a Srvia, a Romnia e a Bulgria pas-saram a ver reconhecidos em temos formais as suas independncias, sob proteco russa. A Inglaterra sentiu-se ameaada no Mediterrneo Oriental e pelo Congresso de Berlim, obrigou a Rssia a ceder parte dos ganhos obtidos e aproveitou-se para extorquir a ilha de Chipre, de grande importncia estratgica, aos Otomanos. O caos balcnico mantinha-se o que provocou o massacre do Armnios, em 1894 e a guerra Grego-Turca, de 1897. De tudo resultava grande confuso nas influncias, sobretudo russa e austraca, sobre a Srvia o que estaria na origem do rastilho que fez deflagrar a I Grande Guerra Mundial. A Rssia aproximou-se ento da Frana, sobretudo a partir do afastamento de Bismark e da cobertura das suas dificuldades financeiras por parte daquele pas, a partir de 1892. Garantindo alguma segurana a Oeste, voltou a Rssia o seu interesse sobre o Oriente. No seu extremo despontava o poder nipnico que forara a China, em 1895, a entregar-lhe parte de Manchria, a ilha Formosa e a Coreia (de facto). Deste modo, Moscovo comeou a temer

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Tquio e instalou-se em Port Arthur e noutros locais. Tquio reagiu, conseguindo um tratado com a Inglaterra, em 1902. Este facto precipitou a guerra Russo-Japonesa de 1904-1905 onde, pela primeira vez na histria, um estado asitico vencia uma potncia europeia. Este desfecho teve consequncias no tratado anglorusso de 31 de Agosto de 1907, onde se definiram as esferas de influncia na sia tendo a Rssia renunciado ndia e ao Afeganisto.

Reforada em frica pelo desfecho da guerra com os Boers, segura no Oriente pela vitria japonesa sobre a Rssia e ligada Frana pela Entente Cordiale, de 1904, a Inglaterra podia achar-se como potncia dominante a nvel mundial. Alemanha no agradava este predomnio e intentou contes-tlo. Para isso escolheu garantir a independncia do Sulto de Marrocos, pas que a Frana tentava dominar. Em 1905, Guilherme II visitou Tanger onde proferiu declaraes muito violentas. A guerra esteve iminente e para a evitar realizou-se em Algeciras uma reunio internacional, em 7 de Abril de 1906. A Alemanha deixou de se interessar por Marrocos aps cedncia de parte do Congo Francs, em 1911, a ocupao de Fez pelos franceses e a demonstrao naval alem em Agadir. As cobias das potncias estrangeiras, apesar dos tratados, convenes e negociaes, sobre os territrios ultramarinos portugueses, no conheciam trguas. O caso mais grave voltou a ser protagonizado pela Inglaterra e pela Alemanha que assinaram em Agosto de 1913, um novo tratado de partilha, idntico s convenes secretas de 1898 mas com uma ressalva: para no hostilizar a Austrlia, Timor era agora substitudo por S. Tom e Prncipe na parte que caberia aos alemes. Estes, por influncia de Tattenbach, enviaram uma esquadra a Lisboa para pressionar o governo portugus logo seguida por outra esquadra da Inglaterra, sita em Gibraltar, para equilibrar aquela presso. Logo reagiu a Frana que pretendia ficar com Guin, Cabo Verde e Cabinda, exigindo em Londres e Berlim, que nenhuma alterao seja feita na Bacia do Zaire sem o seu acordo. Tendo sido tolerada a ingerncia da Frana, as trs potncias assinam um acordo em Julho de 1914, cuja execuo foi frustrada com o incio da I Grande Guerra. Por alturas de 1907 a situao poltica, militar e social, na metrpole portuguesa, comeou a deteriorar-se acentuadamente. No ano anterior tinhamse revoltado as guarnies dos cruzadores D. Carlos e Vasco da Gama e quando o novo presidente do ministrio, Joo Franco, entra a governar em ditadura com reforo dos poderes do Juiz de Instruo Criminal, (na altura o Conselheiro Francisco Maria da Veiga), a contestao republicana cresceu de tom. Na Haia reuniu-se a II Conferncia Mundial da Paz, que reconheceu o princpio das arbitragens obrigatrias, estabeleceu um Tribunal de Justia Arbitral e aprovou 14 convenes que sintetizavam o desejo da subordinao crescente da fora Justia e ao Direito.

Os EUA davam incio sua poltica de expanso colonial no Pacfico, tendo feito uma aliana defensiva com o Japo, o que foi visto em Londres como uma ameaa.
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Em 1908, deu-se o regicdio e os preparativos para a revoluo republicana entram em movimento uniformemente acelerado. D. Manuel tenta seguir as coordenadas poltico estratgicas de seu pai, apesar do seu afastamento dos seus principais colaboradores, de conservao dos territrios ultrama-rinos, jogando com apoios possveis das vrias potncias e de paz com a Espanha, com entendimentos comuns uanto neutralidade ou belige-rncia. Incentivou o jovem rei os contactos externos visitando oficialmente Madrid, Paris e Londres, onde foi bem recebido, para alm do que mandava o protocolo. Nenhum casamento, porm se conseguiu consertar, talvez devido ao facto das diferentes cortes estrangeiras sentirem a fragilidade da monarquia lusitana. Lisboa foi entretanto visitada por embaixadas da Inglaterra e da Alemanha. A Revoluo viria a ter lugar em 5 de Outubro de 1910, no sem antes uma delegao do Partido Republicano ter ido a Londres informar o governo britnico do que se preparava e garantir que o novo regime no afectaria as relaes com a Inglaterra nem poria em causa a Velha Aliana. Seguiu-se novo perodo de agitao poltico-social, tendo-se reacendido a questo religiosa.

Direito Internacional
No h vento favorvel para aquele que no sabe para onde vai Sneca

Para terminar um pequeno apontamento sobre o Direito Internacional.

Quando Portugal partiu para a empresa dos Descobrimentos a principal fonte do Direito Internacional continuava a ser o Papa. Em termos morais, a grande referncia era S. Agostinho e a sua teoria da Guerra Justa. E o direito de conquista era aceite quando enquadrado nesse mbito. E foi a Santa S, atravs de Bulas papais que foi regulando o enquadramento jurdico dos territrios descobertos e a descobrir pelos portugueses, desde que estes puseram p em frica, com a tomada de Ceuta, em 1415. J do anterior tinha havido interveno de Roma, no sentido de regular o pleito entre Portugal e Castela por causa das Canrias, assunto que s ficou resolvido com o Tratado de Toledo, em 1480. Alis sempre houve o cuidado da Santa S em procurar evitar as contendas entre os reinos Cristos o que est na origem da sua beno ao Tratado de Tordesilhas, de 1494.

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As bulas, das quais se destacam a Sae Charissimus, de 1418, a Romanus Pontifix, de 1454 e a Ea quae pro bunro pacis, de 1505, garantiam ainda a Portugal o direito exclusivo aos territrios e gentes descobertas. Com este pano de fundo os reis portugueses desenvolveram a tese do mare clausum que interditava a navegao e o comrcio a todos os navios estrangeiros em rea de jurisdio nacional, de alm-mar, como sintetizado por D. Joo II: os mares que todos devem e podem navegar so aqueles que sempre foram sabidos de todos e comuns a todos, mas os outros que nunca foram sabidos nem parecia que se podia navegar e foram descobertos com to grandes trabalhos por mim, esses no.

At 1580, isto , at unio da coroa entre Portugal e a Espanha, no foi difcil aos monarcas portugueses fazerem aceitar esta doutrina. certo que havia incidentes derivados de ataques de corsrios, que a superior mestria naval portuguesa e o alcance dos seus canhes ia resolvendo. E nem a Reforma e as lutas religiosas que se seguiram, que teve repercusses gravssimas, se faz sentir at ento. claro que os pases e povos que aderiram Reforma, deixaram de obedecer ao Papa e como tal deixaram de se obedecer s bulas emanadas relativamente aos direitos dos portugueses quanto s terras e mares descobertos. A Cristandade cindira-se, at ver, irremediavelmente. Com Filipe II a ocupar o trono de Portugal recaiu sobre ns o odioso dos inimigos da Espanha. Em 1585 e 1595 o rei de Espanha proibiu que ingleses, holandeses e alemes, pudessem abastecer-se nos portos portugueses apreendendo os navios que l se encontravam. Privados de se abastecerem na Pennsula, tentaram os outros povos ir buscar os produtos na origem. Entretanto, a derrota da Invencvel Armada, em 1588, privou a marinha nacional dos seus melhores navios. A primeira expedio dos holandeses ao Oriente deu-se em 1595. Em 1603 uma armada dos Pases Baixos capturou a nau Santa Catarina, no Estreito de Malaca. Este apresamento deu origem a grande polmica. Na sequncia desta foi solicitado a Ugo Grcio um estudo jurdico mais aprofundado sobre a questo. Deste estudo nasceu a tese do Mare Liberum, de 1608 que, em sumula, pugnava pelo direito liberdade de navegao por todas as gentes e para todo o lado. E nela se rejeitava a soberania dos Portugueses nos seus territrios e a exclusividade de navegao e direitos alegados, atravs: do descobrimento; da ocupao; da doao pontifcia; da aquisio por prescrio.

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Portugal foi lento a reagir a estes ventos da Histria da altura. Porm, em 1625, Frei Serafim de Freitas, no seu De Justo imprio Lusitanorum asitico, refuta a tese de Grcio. A reaco dos ingleses foi mais expedita e teve inicio logo em 1609, proibindo outros pases de pescar nas suas guas, relanando a polmica. O princpio da liberdade de navegao no implicava, contudo, a livre aportagem e comrcio com os territrios ultramarinos. Desde o incio que se definiu que as colnias eram territrios exclusivos das respectivas metrpoles. Esta assuno tomou o nome de Pacto ou Sistema Colonial e o documento fundamental que o sustenta o Acto de Navegao publicado em Inglaterra, em 1651. Nele se estipulava que nenhuma mercadoria proveniente de fora da Europa podia ser transportada para Inglaterra seno em navios ingleses, pertencentes a ingleses e com trs quartos da tripulao ingleses, incluindo o Capito. E l esto os ventos de Histria a mudar novamente... Em Portugal este sistema s ganhou doutrina no tempo do Marqus de Pombal. Este sistema sofreu o primeiro golpe srio entre ns, aps a abertura dos portos brasileiros, Inglaterra, em 1808, alargado em 1811 para todos os domnios portugueses. Mais uma imposio inglesa que a nossa fragilidade consentiu. Sem embargo, a Inglaterra manteve em vigor o pacto colonial, apenas com algumas excepes para os EUA.

Outra questo que obrigou a um reordenamento jurdico internacional foi a abolio da escravatura. necessrio deixar bem claro que todas as naes coloniais praticaram a escravatura e que Portugal tendo levado escravos (sobretudo da Costa da Guin e de Angola), para Cabo Verde, S. Tom e Brasil, no foi o iniciador deste trfico nem o principal beneficirio dele. A Inglaterra utilizou este tipo de mo-de-obra em larga escala e sabe-se que as condies em que o fez no foram as mais brandas. No final do sculo XVIII, as condies de vida dos escravos comearam a impressionar a opinio pblica, inglesa aparecendo, em 1773, o primeiro panfleto contra o trfico, de autoria de Willberforce. O assunto passou para o Parlamento britnico, onde uma lei de 25 de Maro de 1807, proibia o trfico para as colnias inglesas e, em 1820, abolia-se a escravatura. Estas abolies provocaram naturais problemas econmicos e sociais nos territrios de Alm Mar. A produo decaiu e a Inglaterra perdeu competitividade. Desta forma a nica maneira de resolver o problema era internacionaliz-lo e brandindo a bandeira da filantropia.... A Inglaterra comeou por negociar um tratado sobre o assunto com Portugal e a Frana e colocou a seguir a questo no Congresso de Viena de 1815, tendo sido essa a primeira vez, que um problema que afectava potenciais colnias, foi colocado numa assembleia internacional por ter sido considerado de interesse geral. O congresso foi de encontro s aspiraes inglesas, tendo no entanto deixado a porta aberta para que os principais pases afectados pudessem salvaguardar os seus interesses sem rupturas. A Inglaterra continuou a pressionar todos os pases e forou acordos bilaterais com muitos deles. Portugal no foi excepo.

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Apesar de todas as transigncias de Portugal e da colaborao correcta e leal que sempre mostrou no cumprimento do acordado e na represso do trfico, foi o nosso pas objecto de campanhas injustas por parte da Inglaterra e abandonado quando precisava de ajuda, como foi o caso, em 1857, do apresamento da barca francesa Charles et Georges). L estavam os eventos da Histria a mudar outra vez.... Depois da completa abolio da escravatura em Portugal, a questo perdeu acuidade.

Antes da Conferncia de Berlim, de 1884/5, ocorreram vrios casos de contestao da soberania portuguesa em frica por parte da Inglaterra, de que se destacam trs: os territrios de Molembo, Cabinda e Ambriz; a Ilha de Bolama; a Baa de Loureno Marques. Das trs questes saiu Portugal vencedor, no primeiro caso por negociao e ocupao efectiva, e no segundo e terceiro casos por recurso a mediao internacional, respectivamente do Presidente dos EUA Ulisses Grant e do Presidente Francs MacMahon.

A Conferncia de Berlim encontra a sua justificao primeira na questo do aproveitamento da Bacia do Zaire, embora muitas outras questes devam ser equacionadas para um completo entendimento da questo e que no so aqui abordadas por falta de tempo.

Em 1884 a Inglaterra alarmada com as aces da Frana e da Blgica no Congo, procurou fazer um Tratado com Portugal a fim de arrumar disputas quanto regio contestada. Veio a assinar-se o Tratado do Zaire, em 26 de Fevereiro de 1884. Mas o tratado foi contestado pela Frana, Alemanha, Holanda e EUA e o governo ingls no o ratificou. O ministro Barbosa do Bocage lana ento a ideia de uma Conferncia e esta ideia aproveitada mais tarde, por Bismark para convidar os diferentes pases para uma Conferncia em Berlim, que teve incio a 15 de Novembro de 1884.

Esta Conferncia foi a mais importante que se realizou em todo o sculo XIX, visando regular o Direito Internacional Colonial. Nela se tratou de inmeras questes e dela saiu a criao do Estado Independente do Congo, tendo como soberano o Rei dos Belgas.

Porm a questo mais importante para Portugal veio a ser o contedo do captulo VI do Acto Geral de Berlim: a declarao relativa s condies essenciais a preencher para que as novas ocupaes na costa do continente africano sejam consideradas efectivas.

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Do anterior, achava-se suficiente a primazia no descobrimento, que as bulas papais sancionavam. Cedo, porm, se achou que havia necessidade de se efectuar um acto de posse. Deste modo, os navegadores portugueses, passaram a desembarcar em terra e a colocarem cruzes de pau em sinal dessa posse. Mais tarde, no tempo de D. Joo II as cruzes foram sendo substitudas por padres em pedra com as insgnias reais portuguesas, a fim de no serem destrudas facilmente. Sempre que possvel esta posse simblica era complementada com a posse efectiva atravs da construo de fortalezas, feitorias ou cidades. E nos territrios despovoados eram feitas doaes a capites donatrios que tinham a incumbncia de os povoar e explorar.

A partir de meados do sculo XIX, as questes pela luta contra a escravatura e da tendncia que surgiu na Europa para o alargamento da sua influncia em frica, veio a obrigar posse efectiva do territrio que permitisse at a penetrao no interior africano. Ora, estas necessidades que outras potncias sentiram chocavam-se com os direitos portugueses e da a tentativa de rever toda a questo. A Conferncia de Berlim no resolveu todavia todo o problema, pois apenas se ocupou da costa. A questo do interior no convinha que fosse ainda apreciada, pois nenhuma das potncias se achava em condies de se aproveitar dessa doutrina. Vejamos, ento, os termos da declarao que forma os artigos 34. e 35. do Acto Geral da Conferncia: A potncia que de futuro tomar posse de um territrio nas costas do continente africano situado fora das suas habituais possesses ou que, no a exercendo at a, venha a adquiri-la, e igualmente a potncia que num desses territrios vier a assumir um protectorado, acompanhar o respectivo Acto de uma notificao s outras potncias signatrias do presente Acto a fim de lhes permitir que faam valer, se for caso disso, as suas reclamaes. As potncias signatrias do presente Acto reconhecem a obrigao de assegurar nos territrios por elas ocupados nas costas do continente africano a existncia de autoridade suficiente para fazer respeitar os direitos adquiridos e eventualmente a liberdade de comrcio e de trnsito nas condies em que for estipulada. Foi esta declarao que veio obrigar a um enorme esforo de Portugal em frica que se estendeu at praticamente aos anos 30 do sculo XX e que nem sempre conseguiu os resultados desejados, apesar do pesado fardo em vidas e cabedais consumidos. Para finalizar, reala-se a presena na Conferncia de potncias que no dispunham de colnias, como foi o caso dos pases escandinavos e at no europeus, como por exemplo os EUA. Ou seja, os assuntos coloniais deixavam de ser considerados apenas uma questo que dizia respeito s naes que possussem territrios no Ultramar, para passar ao mbito alargado de todas as naes civilizadas. Assim, as potncias coloniais passavam a obrigar-se a normas tambm elaboradas e votadas por pases que nada tinham a ver com a colonizao ou administrao directa de territrios, mas que se dispunham a usufruir dos rditos provenientes das colnias sem terem de suportar os respectivos custos. Os ventos da Histria sopravam agora fortemente noutra direco...
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Todo este status quo manteve-se at queda da Monarquia em Portugal e s viria a ser posto em causa aps a I Grande Guerra.

Concluso
Foram-se-nos mais de trs partes do Imprio de AlmMar e Deus sabe que dolorosas surpresas nos reserva o Futuro ... Mouzinho de Albuquerque (in, carta ao Prncipe D. Lus Filipe de Bragana)

O impropriamente aqui chamado Imprio Colonial Portugus, comeou a ser formado em 1415, com a conquista de Ceuta se bem que j, em 1340 (e talvez antes), se tivesse verificado a primeira expedio s Canrias e durou seis sculos, tendo um fim desastroso, inglrio e lesivo do interesse de todas as populaes afectadas, em 1974/5. Trago esta questo temporal (isto , os quase seiscentos anos em que viajmos, batalhmos, evangelizmos e comercimos pelo mundo inteiro), para realar a grandeza do feito e para manter viva a noo hoje propositadamente ocultada , de que tudo isto no se tratou de um acidente de percurso, que uns destrambelhados antepassados nossos, intentaram fazer. O esforo estratgico incidiu primeiramente no Norte de frica e nos Arquiplagos Atlnticos; depois na ndia e Extremo Oriente; mais tarde no Brasil e, finalmente, em frica. A comunidade internacional nunca percebeu muito bem, nem aceitou que um pas to pequeno e carente de recursos se tenha conseguido alcandorar a semelhante grandeza. Grandeza essa que foi sempre para muitos, para alm de incompreensvel, inaceitvel. Por isso a campanha que se moveu contra Portugal, essencialmente a partir da dinastia Filipina, foi incansvel em argumentos e aces e estendeu-se aos dias de hoje. Nela tiveram papel preponderante Judeus e Reformistas e, no sculo XX, as foras concorrentes do marxismo e capitalismo internacionalistas. No primeiro grande embate, para conseguirmos a Restaurao, perdemos o Oriente. Deslocmos ento o nosso esforo estratgico para o Brasil, mas para nos vermos livres dos franceses, pagmos com a perda da terra de Vera Cruz. Restava-nos a frica para onde canalizmos, ento, tarde e com dificuldade, as nossas prioridades. Mas para termos acesso Comunidade Econmica Europeia (de que verdadeiramente no precisvamos), tivemos de abrir mo de frica. Em todos os casos, porm, fosse com as especiarias do Oriente, o ouro do Brasil, as riquezas africanas ou os fundos da CEE, nunca tivemos a habilidade, salvo honrosas excepes, de transformarmos as riquezas de momento em mais valias futuras, que nos permitissem um desenvolvimento sustentado. E assim chegmos nossa ltima e mais importante reflexo: E agora?

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Bibliografia
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Anexo A
Cronologia Colonizao portuguesa no sculo XIX 1801 Fundao da Escola de Medicina e Cirurgia de Goa Guerra das Laranjas com a Espanha (27 de Fevereiro). Anulao do Tratado de Badajoz. 1804 Napoleo reconhece a neutralidade de Portugal. 1807 Junot invade Portugal (I invaso francesa). 1808 Conveno de Sintra que sela a expulso de Junot e do resto do seu exrcito. Criao do Banco do Brasil. 1809 Soult invade Portugal (II invaso francesa). 1810 Massena invade Portugal (III invaso francesa). Tratado Comercial entre Portugal e Inglaterra. 1814 O Papa restabelece a Companhia de Jesus, que havia sido suprimida em 21/7/1773, mas o governo portugus declara Santa S que no consente a sua readmisso. 1815 Congresso de Viena. O Brasil elevado a Reino.
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1816 Exportam-se menos da sexta parte dos tecidos de l que se expor-tavam em 1796. 1817 estabelecida uma feitoria em Banguecoque, no Sio. O Conde de Rio Pardo funda a Academia Militar de Goa. 1820 Inicia-se a navegao a vapor e melhoram consideravelmente as ligaes entre todas as parcelas do territrio nacional. 1821 Equiparao do territrio continental e do Brasil como rea igual-mente vlida para o exerccio da soberania nacional, quer no aspecto poltico, quer no aspecto scio-econmico. Extino do Tribunal do Santo Ofcio. 1822 Independncia do Brasil. O Brasil proclama a Independncia a 7 de Setembro. 1823 Fundao da Fbrica de Vista Alegre. O Conselho Ultramarino, que se havia deslocado para o Rio em 1807, regressa a Lisboa. 1823 Tratado de Paz entre Portugal e o Brasil. 1825 Reconhecimento da Independncia do Brasil. 1830 Em Goa, o Governador elevado a Vice-Rei, sendo o ltimo Governador a usar esse ttulo. 1832 D. Miguel d existncia legal a jesutas franceses que haviam entrado em Portugal e entrega-lhes o colgio das Artes. Legislao de Mouzinho da Silveira que em relao ao Ultramar provocou uma mudana na diviso administrativa que deu origem ao termo Provncia que, at 1835, passaram a ter sue frente os Perfeitos. 1833 A Alfndega da Casa d ndia criada em 1630, extinta e incorporada na Alfndega Grande de Lisboa (17 de Novembro). extinto o Conselho Ultramarino. Portugal corta relaes com a Santa S (5 de Agosto). Publicao do Cdigo Comercial, de Ferreira Borges. 1834 As dioceses de Calcut e Madrasta so separadas do Padroado. Extino das Ordens Religiosas e nacionalizao das suas casas e bens tanto na Metrpole como no Ultramar. Fundao das Associaes Comerciais de Lisboa e Porto. Os negcios do Ultramar, at aqui tratados por Secretaria de Estado prpria, so distribudos pelas diversas Secretarias do Reino, Justia, Fazenda, Guerra, Estrangeiro e Marinha, segundo a sua natureza. 1835 Os Perfeitos das provncias ultramarinas so substitudos por Gover-na-dores e criada a Secretaria de Estado dos Negcios do Ultramar, anexada Secretaria da Marinha. 1836 S da Bandeira num relatrio s cortes (19-II) afirma a necessidade de: Reformar inteiramente a legislao colonial; organizar o Ministrio do Ultramar; sustar a sada de mo-de-obra para o Brasil; estabelecer europeus na Guin, Angola e Moambique que se dediquem agricultura e indstria; S da Bandeira considera que o investimento dos nossos meios humanos, materiais e tcnicos nos territrios africanos passa a ser um objectivo nacional a promover com urgncia para evitar a cobia e a concorrncia dos grandes estados europeus; O Decreto de 4 de Dezembro refere domnios africanos e domnios asiticos; Os Governadores Gerais tm competncia administrativa de gover-nador civil e a competncia militar dos generais de provncia, tendo todas as autoridades provinciais, subordinadas, excepto as judiciais e so coadjuvados por um Conselho de Governo; S da Bandeira, relata a necessidade de um rgo colegial para se ocupar dos negcios ultramarinos; Situao agitada em Goa. publicada, pelo ministro Vieira de Castro, a primeira Carta orgnica de Administrao Ultramarina (7 de Dezembro) em que os territrios africanos so agrupados em trs Governos Gerais e um Governo Particular Cabo Verde (incluindo a Guin); Angola e Moambique; S.
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Tom e Prncipe, dependente de S. Joo Baptista de Ajud constitui um Governo Particular; e os territrios asiticos constituem um Governo Geral com sede no Estado da ndia do qual dependem Macau e Timor. Os Governadores Gerais tm competncia administrativa de governador civil e competncia militar dos generais de provncia, tendo todas as autoridades provinciais subordinadas, excepto as judiciais, e so coadjuvadas por um Conselho de Governo. Proibio de exportao e importao de escravos nas colnias portuguesas ao Sul do Equador. Proibio de importao e exportao de escravos das colnias portuguesas a sul do Equador. 1837 Os franceses na Guin, ocupam toda a margem esquerda do Casamansa. Honrio Barreto ratifica a posse da Ilha de Bolama (Dezembro); Almeida Garrett, seguindo a orientao de Bernardo S Nogueira, na Cmara dos Deputados, nota a falta de um corpo consultivo que apoie a poltica ultramarina (31 de Maro). restabelecida a ordem em Goa, Damo e Diu (Novembro). 1838 O Tenente britnico Kelly aprisiona, em Bolama, para cima de duzentos escravos e afixa um edital a declarar que Bolama britnica. S da Bandeira d ordem para construir dois fortes na margem sul do Casamana (21 de Junho). Criada uma companhia de navegao para ligar o Reino a Angola; Criadas, na Secretaria de Estado da Marinha e dos Negcios do Ultramar, duas seces distintas: a da Marinha e do Ultramar (25 de Maio). 1839 Volta o Tenente Kelly a Bolama para saquear os bens portugueses da ilha e comunica ao Governador de Bissau, que Bolama e todo o arquiplago dos Bijags pertencem Inglaterra. A Inglaterra acusa o Estado da ndia de acolher rebeldes fugidos de Bombaim e prope a cedncia de Goa, Damo e Diu Companhia das ndias Orientais, o que S da Bandeira, em nome da Rainha, recusa energicamente (12 de Maro). A Inglaterra insiste oferecendo a quantia de 500 000 libras, o que volta a ser recusado. So publicados em decreto, uma carta rgia em que a Rainha autoriza a fundao da Associao Martima e Colonial com as seces de Marinha Militar, Colnias e Marinha Mercante (5 e 21 de Nov.) Fundao da Associao Martima e Colonial com as seces de Marinha Militar, Colnias e Marinha Mercante. 1840 Incio da colonizao de Momedes. Bernardo de S Nogueira apresenta na Cmara dos Senadores um projecto de lei restabelecendo o Conselho Ultramarino (10 de Junho), que no se chegou a votar. 1841 A Academia Militar de Goa transformada na Escola Matemtica e Militar. So reatadas as relaes com a Santa S. enviado para a ndia o Batalho Provisrio de tropas do reino para reforar a guarnio do Estado. 1842 Novo cdigo Administrativo aplicvel ao Ultramar. Tratado com a Inglaterra destinado abolio da escravatura. A tripulao do vaso de guerra ingls Pluto, saqueia a ilha das Galinhas e Bolama (Maro). O Tenente Lapidje vai a Bolama e dirige uma proclamao populao declarando que Bolama britnica (Maio). O Governador do Estado da ndia fracciona o Batalho Provisrio do Reino e manda um destacamento para Macau, para garantir a neutralidade do territrio perante a guerra entre a China e Inglaterra. As tropas revoltam-se e no cumprem a ordem, que acaba por ser revogada pelo Conselho de Governo, dado ter o Governador entre-gado o poder ao Conselho.

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1843 O explorador Joaquim Rodrigues Graa enviado ao interior da provncia de Angola a demandar as cabeceiras do Rio Sene e o Bi. Pangim, no Estado da ndia, elevada categoria de cidade com o nome de Nova Goa. 1844 Fundao da Companhia Nacional dos Tabacos e da Companhia das Obras Pblicas. O Porto de Luanda aberto marinha de comrcio estrangeiro. Macau e os estabelecimentos de Solr e Timor passam a constituir uma s provncia, independente do Estado da ndia. Decreto de 20 de Novembro, determina que os territrios do Pacfico passam categoria de provncia, ficando separados da tutela do Governo da ndia, que inclui a cidade de Macau e os estabelecimentos de Solr e Timor. Criao da Repartio de Sade Pblica e organizao do Servio de Sade, em todas as provncias ultramarinas; O porto de Luanda aberto Marinha de comrcio estrangeiro. ratificada a criao da Escola Mdico-Cirrgica de Goa pelo Reino (11 de Janeiro). 1846 Rodrigues Graa penetra no Catanga. 1847 Os ingleses voltam a cortar o pau da bandeira portuguesa em Bolama. Colonos portugueses partem do Recife (Brasil) para Angola, onde fundam a Cidade de Momedes (23 de Maio). Procedentes de Pernambuco, no Brasil, chegam a Momedes, An-gola, os primeiros colonos portugueses (4-VIII). 1848 Acordo com a Santa S para a reintroduo de ordens religiosas em Portugal. 1849 Chega a Momedes o primeiro grupo de colonos. 1850 Na Madeira d-se o colapso do vinho, passando a ter maior interesse pelo acar. Desponta o turismo, em especial para a cura da tuberculose. O Governo de Solr e Timor separado de Macau. Nova proposta nas Cortes para a criao do Conselho dos Negcios Ultramarinos (15 de Maro). 1851 Fontes Pereira de Melo cria o novo Conselho Ultramarino. Nova investida inglesa em Bolama. O Governador de Timor, exorbitando das suas prerrogativas, conclui com a Holanda um tratado pelo qual concede a Ilha das Flores e o Arquiplago de Solr. O governador embarca sob priso para o Reino e acaba por morrer em Batvia. As foras militares da ndia dispem de quatro corpos de infantaria, um de artilharia, uma corporao de engenheiros, uma guarda municipal, fortalezas artilhadas e guarnecidas, dois arsenais, um do exrcito e outro da marinha, uma fbrica de plvora e uma Escola Militar. 1852 Criao do Ministrio das Obras Pblicas, Comrcio e Indstria. delimitada a fronteira de Goa. Regimento do Conselho Ultramarino; a 6 Seco trata da Guerra e Marinha (29 de Dez.). Silva Porto explora o Bi e o alto Zambeze, onde acolhe Livingstone, passa a Cabinda, onde encontra Henry Stanley e depois ao Barotze. 1853 A Rainha tenta salvaguardar as misses, ficando a da China a cargo do Seminrio do Bombarral; as de frica, do Seminrio de Luanda e as da ndia confiadas ao clero de Goa. Tentativa mal sucedida, de reforma administrativa do Ultramar, da iniciativa de Almeida Garrett, pela qual cada colnia teria a sua lei orgnica especial, adaptada s condies locais. Nova tentativa inglesa para se apoderar de Bolama. Silva Porto atinge o Lui, no Barotze, e da envia para leste o pombeiro Joo da Silva. Houve que fazer frente a aces inglesas para dominar o Ambriz e Cabinda. 1854 publicada uma lei que considera libertos os escravos pertencentes ao Estado, estabelecendo tambm a libertao de todos aqueles que foram importados por via terrestre para quaisquer domnios em Portugal. 1855 Na ndia, tropas portuguesas e inglesas colaboram na represso de uma revolta, na zona fronteiria.
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1856 A Companhia Unio Mercantil estabelece as primeiras carreiras regulares, a vapor, da Metrpole para Angola. 1856 Concesso de liberdade a todos os escravos que desembarquem no conti-nente, ilhas adjacentes, ndia e Macau (5 de Junho). Inaugurao do primeiro troo dos Caminhos-de-Ferro Portugueses de Lisboa ao Carregado. 1857 Criao, em Hula, de uma colnia militar agrcola. publicada a Concordata entre Portugal e a Santa S que mantm o Padroado da Coroa Portuguesa em relao China a partir de Macau e na ndia em relao s Igrejas de Goa, Granganor, Cochim e Malaca (21 Janeiro). Questo da barca Charles et Georges. 1858 publicado o decreto que fixa o termo da escravido para da a 20 anos. A Companhia Unio Mercantil estabelece as primeiras carreiras regulares a vapor, da metrpole para Angola. Voltam os ingleses a Bolama. 1859 Reorganizada a administrao superior dos negcios da marinha e do ultramar. instalada pelos ingleses, a primeira linha telegrfica ligando Pangim a Bombaim. 1860 Reorganizada a Administrao Superior dos Negcios da Marinha e do Ultramar e publicado o Plano de Reorganizao da Secretaria de Estados dos Negcios da Guerra (6 e 22 de Novembro). Voltam os ingleses a Bolama, nomeando um Governador que rejeitado. 1861 Tratado de Tien-Tsin, entre Portugal e a China em que esta reconhece Macau como colnia portuguesa. renovada a tentativa de estabelecimento dos ingleses na baa de Loureno Marques. Os ingleses afirmam que no havia em Bolama um s portugus. O governo ingls decidiu incorporar Bolama na Colnia da Serra Leoa. 1862 fundada em Macau uma Escola de Pilotos. Atravs do Tratado de Tien-Tsin, o governo da China reconhece Macau como territrio Portugus (13 de Agosto). 1863 delimitada a fronteira de Nagar-Aveli. 1864 Monoplio do Tabaco. A China afirma que Macau no pode deixar de ser territrio chins. 1865 abolida a escravatura em Macau. Fundao da Companhia Unio Fabril. 1866 O Governador de Cabo-Verde decidiu libertar Bolama do domnio ingls. 1867 Abolida a pena de morte em Portugal. 1868 extinto, novamente, o Conselho Ultramarino e criada em sua substituio a Junta Consultiva do Ultramar (9 de Novembro). A 13 de Janeiro assinado em Lisboa um protocolo que escolhe como rbitro para resolver o caso de Bolama, o Presidente dos EUA, Ulisses Grant. 1869 Aprovao da Nova Carta Orgnica da Administrao Ultramarina, na qual predominava a orientao assimiladora. O Ultramar ficou divi-dido em 6 provncias: Cabo Verde, que compreendia a Guin; S. Tom e Prncipe com S. Joo Baptista de Ajud; Angola; Moambique; Estado da ndia, Macau e Timor. Cada uma delas era governada por um Governador com atribuies civis e militares e eram Governa-doresgerais as de Cabo Verde, Angola, Moambique e Estado da ndia que tinham junto, um Conselho do Governo e uma Junta Geral da Provncia. Rebelo da Silva abraa a pasta da Marinha e Ultramar e constitui uma comisso para estudar a reforma das instituies administrativas do Ultramar, da qual resultou a aprovao por decreto (1.12.69) da nova Carta Orgnica da Administrao Ultramarina, na qual predominava a orientao assimiladora. O Ultramar ficou dividido em seis provncias: Cabo Verde ou Senegambia portugue-sa, que continuava a compreender a Guin; S. Tom e
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Prncipe, com S. Joo Batista de Ajud; Angola; Moambique; Estado da ndia, Macau e Timor. Cada uma delas era governada por um Governador com atribuies civis e militares e eram Governadores-gerais os de Cabo Verde, Angola, Moambique e Estado da ndia, que tinham junto um Conselho do Governo e uma Junta Geral da Provncia. decretada a extino definitiva da escravatura em todos os domnios portugueses (23 II). Em Goa so extintos o Arsenal do Exrcito e a Fbrica da Plvora (25 de Novembro) e vrias Companhias do Exrcito da ndia (2 de Dezembro). 1870 assinada a 2 de Abril a Sentena Arbitral por Ulisses Grant, presidente dos EUA, que reconhece os direitos portugueses sobre Bolama (que os ingleses reivindicavam para si). Revolta das foras militares da ndia. 1871 Fundao da Empresa Insulana de Navegao. enviado para a ndia um Batalho comandado por D. Augusto, irmo do Rei. 1872 Campanha militar dos Dembos (Angola). Chega a Goa o navio ndia com o Batalho expedicionrio (3 de Maro); amnistia decretada em nome do rei e inicia-se a extino e reduo das foras do exrcito da ndia. 1874 Incio do estudo da linha-frrea de Luanda-Malange (Decreto de 9 de Dezembro). 1875 Por arbitragem da Frana (Presidente Macmahon), ficam aprovados os direitos portugueses sobre as terras de Loureno Marques. Fundada a Sociedade de Geografia. 1876 proposta, em sesso na Sociedade de Geografia de Lisboa, a viagem da travessia do continente africano por Hermenegildo Capelo, Roberto Ivens e Serpa Pinto. 1877 Serpa Pinto vai de Benguela ao Bi e estuda as nascentes do Cuanza. Capelo e Ivens percorrem as regies de Benguela e as terras de Iaca, determinando os cursos dos rios Cubango, Luando e Tohicapa (incio da expe-dio); Visita do Rei D. Lus I s possesses da frica Ocidental portuguesa. 1878 Portugal e Inglaterra firmam um tratado, por 12 anos, para que o Comrcio do Sal e Sura (lcool) no territrio portugus do Estado da ndia fosse controlado por Bombaim, para evitar o contrabando. 1879 A Guin separada administrativamente de Cabo Verde, estabele-cendo-se a sua capital em Bolama. 1880 firmado um acordo monetrio com o governo ingls para igualar a nossa moeda de Goa com a da ndia inglesa (12 de Abril). organizada a Empresa Nacional de Navegao. 1881 Fundao de Humpata (Angola). O ministro Jlio Vilhena, tenta substituir a Carta Orgnica de Rebelo da Silva pelo Cdigo Administrativo, que nunca chegou a vigorar. Mantinha a orientao assimiladora, embora procurando atenula, preconizando o alarga-mento da competncia dos Governadores gerais e a incluso de dois vogais indgenas no Conselho do Governo. 1882 Apresentado o projecto do caminho-de-ferro de Luanda-Malange. 1883 Constituda em Lisboa a Associao auxiliar da misso ultramarina. 1884 Assinatura em Londres (26 de Fevereiro), de um tratado no qual se reconhece a soberania portuguesa nas regies das duas margens do Zaire, at s fronteiras do novo Estado do Congo. Fundao em Portugal da primeira fbrica de adubos qumicos, na Pvoa de Santa Iria. Incio da Conferncia de Berlim. Primeiros colonos da Madeira para Angola. Henrique de Carvalho explora a Lunda. Portugal aceita o convite para participar na Conferncia de Berlim, convocada pelo Chanceler Bismark, enviando uma delegao constituda por Antnio de Serpa Pimentel, Luciano Cordeiro, Marqus de Penafiel, Carlos du Bocage e os Condes de So Mamede e de Penafiel.
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Expedio ao Niassa (Moambique). Incio da actividade em Lisboa das Irmzinhas dos Pobres. A regio africana do Sudoeste Africano, actual Nambia, considerada protectorado da Alemanha. A Gr-Bretanha reconhece a Associao Internacional do Congo (16 de Dezembro). 1885 Fim da Conferncia de Berlim. Autorizada a construo e explorao do caminho-de-ferro LuandaMalange (16 de Julho). estabelecido o Estado do Congo, sob posse pessoal do Rei Leopoldo II da Blgica (5 de Fevereiro). Portugal e a Associao Internacional Africana assinam a Acta de Berlim, que cria o Estado Livre do Congo (26 de Fevereiro). A Gr-Bretanha proclama o protectorado sob a Bechuanalndia do Norte, pondo termo Repblica Stelland, na frica do Sul (28 de Fevereiro). A Alemanha anexa o Norte da Nova Guin e o Arquiplago de Bismark (17 de Maio). 1886 Mapa Cor-de-Rosa. Inicio da construo do caminho-de-ferro Luanda-Malange (31 de Outubro). Assinada em 23 de Junho, nova concordata, principalmente voltada para o Padroado da ndia. As fronteiras entre Angola e o Congo francs, so definidas por uma conveno lusofrancesa (12 de Maio). 1887 Concluso da linha do Douro. publicado o Projecto de lei de Fomento Rural, de Oliveira Martins. Incio de uma grave crise financeira em Portugal. Inaugurao da Ponte de D. Luiz no Porto. Chegaram a Lisboa as primeiras Irms de Santa Doroteia. 1888 Antnio Maria Cardoso chega ao Niassa, onde instala a sua misso de estudo. Fundao da Companhia de Moambique. Oferta de El Rei D. Lus I, de um clice de prata ao Papa Leo XIII por ocasio do Jubileu Sacerdotal. Restaurao da Ordem Beneditina em Portugal. 16 de Abril, segunda peregrinao a Roma presidida por D. Joo Rebelo Cardoso de Meneses, Arcebispo de Larissa. Primeira fbrica de tintas e vernizes. Cdigo Comercial. A China acaba por ratificar o acordo de Tien-Tsin, de 13 VIII 1862, confirmando assim, o artigo que estipula a perptua ocupao de Macau por Portugal (26 de Maio). 1889 Paiva Couceiro ocupa o Barotze. Congresso catlico no Porto. A linha-frrea do Sul chega a Faro. 1890 Ultimato Ingls (11 de Janeiro). Paiva Couceiro empreende a explorao do Bailundo ao Musslo (Cubango). Mouzinho de Albuquerque inicia o governo do distrito de Loureno Marques. A Companhia Alem da frica Oriental cede os seus direitos territoriais Alemanha (28 de Outubro). Assinatura do acordo Anglo-Portugus sobre o Zambeze, garantindo aos ingleses o controle total da regio e alguns Direitos Coloniais sobre o Congo (14 de Novembro). 1891 Em Portugal, Antnio Enes nomeado Comissrio Rgio para a provncia de Moambique. Criao de uma companhia majesttica Companhia do Niassa para a ocupao e explorao da zona correspondente ao antigo distrito de Cabo Delgado, que inclui a regio do Niassa (Moambique).
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Introduzida em Portugal a Associao de Oraes e Boas Obras pela Converso dos Pretos. Tratado de 2 de Junho, entre Portugal e Inglaterra, em que se institua a liberdade de culto e ensino religioso na frica Oriental e Central. Congresso Catlico em Braga. Concluso da linha do Oeste. Crise financeira e bancria. Decreto sobre a regulamentao do trabalho dos menores e das mulheres nos estabelecimentos industriais. denunciado o Tratado Luso-Britnico de 1878. 1892 Mouzinho de Albuquerque deixa o governo do Distrito de Loureno Marques. Artur de Paiva explora o Cunene a partir de Humpata. Decreto especial para a Guin (25 de Maio) a modificar algumas normas da Carta Orgnica de 1 XII 1869. Decreto especial para Cabo Verde (24 de Dezembro) a modificar algumas normas da Carta Orgnica de 1 XII 1869. Criao da Companhia da Zambzia. O Papa Leo XIII ofereceu Rainha D. Amlia, a rosa de ouro, entregue em Lisboa a 4 de Julho. Tratado e modus vivendi com o Gabinete de Londres (frica Oriental). 1893 Concluso dos acordos luso-espanhis sobre assuntos econmicos sobre pesca e acesso aos produtos coloniais, que do largas vantagens Espanha. 1894 Revolta de Macequeque, em Moambique. concludo o caminho-de-ferro Loureno Marques (Maputo)-Ressano Garcia (Transval) (89 Km). Fundao da revista catlica Portugal em frica, rgo das misses do Esprito Santo; Fundao do Centro Catlico com o propsito de difundir as teses de Leo XIII. Primeira fbrica de cimento a Fbrica Tejo, em Alhandra. 1895 Combates de Marracuene, Magul e Chaimite (Moambique). Priso de Gungunhana (Moambique). Revolta dos soldados maratas na ndia (13/14 de Novembro); organiza-se na Metrpole uma expedio para debelar a revolta, comandada pelo Infante D. Afonso que chega a Pangim, em 13 XI. 25 de Julho Congresso Catlico Internacional, realizado em Lisboa, por ocasio do 7 centenrio de St Antnio. Fundao da Voz de St Antnio. Congresso Antoniano, para comemorar o 700 aniversrio de St Antnio. 1896 Batalha contra os Namarrais (Naguema, Ibrahimo, Mucuto-muno e Calapute), em Moambique. 1897 Combates de Mapulanguene e de Macontene (Moambique). Acentua-se a crise financeira em Portugal. Decreto especial para Timor (30 de Dezembro), que altera a Carta Orgnica de 1 de Dezembro. 1898 Estabelecimento da feitoria de Manica (Moambique). Ingleses e Alemes iniciam (3 de Julho) conversaes a que Portugal era alheio, em que se falava em Cabo Verde e Timor. Os ingleses aceitam as objeces por recearem o agravamento da situao no Transval e no desejarem hostilizar a Alemanha. O governo ingls comunica ao Ministro portugus em Londres que tinham sido respeitados os direitos de soberania de Portugal e suas Colnias... e que a Alemanha tinha resolvido subscrever uma parte do emprstimo, se Portugal o pedisse, com a garantia das suas colnias.
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O emprstimo alemo seria garantido: com o Norte de Moambique a partir do Zambeze; com a parte Sul de Angola, no includa na esfera inglesa; e com Timor. Entrada em funcionamento do Caminho-de-ferro da Beira (Moambique) (Novembro). Tentativas de Portugal para obter um emprstimo em Londres. 1899 O desencadeamento do conflito Anglo-Boer d a oportunidade ao Marqus de Soveral de retomar as conversaes com Lord Salisbury e de neutralizar o efeito das conversaes anglo-alems que no conhece em pormenor, mas que sabe serem preparatrias de uma partilha das possesses portuguesas em frica e na Ocenia. Este diplomata consegue obter uma declarao secreta, em 14 de Outubro de 1989, conhecida por Tratado de Windsor, em que se reforam os tratados de aliana de 1642 e 1661 e pela qual nos obrigmos a no autorizar a importao e passagem de armas e munies de guerra destinadas Repblica da frica Meridional (Transval), atravs do territrio de Moambique, e a no proclamar a neutrali-dade, em caso de guerra, entre a Inglaterra e aquela Repblica. Concludo o Caminho-de-ferro Beira-Umtali (Rodsia do Sul). Fundado em Roma, junto da Pontifcia Universidade Georgiana o Colgio Portugus. Portugal tenta negociar um emprstimo com a Frana e surge a hiptese de hipotecar as alfndegas dos Aores. Os EUA revelam pela primeira vez interesse pelos Aores e os ingleses opem-se a tal hipoteca (7 de Dezembro). 1900 I Congresso Colonial Nacional, no qual foi apresentado o Estudo Sobre Administrao Civil das Nossas Possesses Africanas, de Eduardo Costa. 12 de Maio Terceira peregrinao a Roma presidida pelo Cardeal Patriarca. 1901 Decreto de 18 de Abril que tenta regular os institutos religiosos. Fundao do Centro Acadmico da Democracia Crist, na Universi-dade de Coimbra. 1902 Autorizada a construo e explorao do caminho-de-ferro de Benguela (28 de Novembro). Submisso e priso do rgulo Cambuemba, da Zambzia, na campanha do Baru. Surgem num jornal aoreano referncias passagem dos Aores para os EUA. feita a concesso do Caminho-de-ferro de Benguela a Robert Williams. Expulsos os religiosos do Convento do Quelhas para aplacar os Centros Republicanos. Fundao da revista Brotria rgo dos jesutas. Fundao em Lisboa da Associao Promotora da Educao e Instruo Popular que, em 1907 passou a chamar-se Liga de Aco Social Crist e donde emanou, em 1924, a Juventude Catlica Feminina. Linha-frrea de Beja a Pias e Moura. As Companhias Reunidas de Gs e Electricidade comeam a efectivar o plano de alargamento da luz elctrica a toda a cidade de Lisboa. celebrado o contrato com o BNU para atribuio do privilgio da emisso de notas no Ultramar. 1903 A Empresa Nacional de Navegao, que para isso recebeu um subsdio do Estado, estende as suas carreiras at Moambique. Criao da Companhia de Cabinda. Incio da construo do Caminho-de-ferro de Benguela. regulada a situao da Baa de Quionga ficando na posse dos alemes, contra a vontade portuguesa, o chamado tringulo de Quionga. publicado um decreto proibindo a demolio de praas de Guerra do Ultramar que, pelo seu valor histrico e arqueolgico, devam ser considerados como padres de glria (10 de Julho). Congresso Catlico no Porto. Concluso do ramal de Portimo. 1904 Segundo Tratado de Windsor. Criao dos Crculos Catlicos de Operrios.
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Inaugurao de uma Sinagoga em Lisboa, a 18 de Maio, construda com doaes de Judeus. Concluso da linha-frrea da Beira Baixa e do ramal Setil-Vendas Novas. 1905 Autorizada a construo do Caminho-de-ferro de Momedes (27 de Maio) e incio dos trabalhos (28 de Setembro). Concluso da linha-frrea de Estremoz a Vila Viosa. 1906 criada uma Escola Colonial na Sociedade de Geografia de Lisboa (16 de Fevereiro). Exposio de produtos coloniais. Um decreto de 14 de Setembro afirma ao contrrio do que se diz que as colnias so governadas do Terreiro do Pao o Ministrio da Marinha e do Ultramar no s no governa, nem sequer tem elementos para apreciar como se governa. Fundao da Escola Superior Colonial. O Coronel Roadas pune os Cuamatos e Joo de Almeida pacifica os Dembos. Concluso da linha-frrea at Vila Real de Santo Antnio. 1907 Operaes militares contra os Cuamatos (Angola). Campanha dos Dembos (Angola). publicada A Questo Religiosa, de Sampaio Bruno. Montagem pela CUF duma fbrica de adubos qumicos no Barreiro. 1908 Revolta do chefe dembo Cazuangongo (Angola). Construo do 1 troo do Caminho-de-ferro de Benguela 197 Km. Criao da Juventude Catlica Portuguesa. Concluso da linha-frrea de vora a Arraiolos e a Mora. 1909 O General Joo de Almeida ocupa o Evale e Cafine e todo o baixo Cubango. Quarta peregrinao da iniciativa do Cardeal Patriarca de Lisboa Antnio Mendes Belo. Concludo o Caminho-de-ferro de Luanda-Malange (1 de Setembro). 1910 Construo do 2 troo do Caminho-de-ferro de Benguela (mais 123 Km) (7 Outubro). Expulso dos Jesutas. Extino da Faculdade de Teologia e de Direito Cannico. Corte de relaes com a Santa S (20 de Outubro). Construo do 3 troo do Caminho-de-ferro de Benguela (mais 40 Km) (31 de Julho). As negociaes sobre a partilha das colnias portuguesas, entre alemes e ingleses, embora em ambiente informal, continuam em bom ritmo. Todas as aberturas e promessas de facilidades da Inglaterra tinham como finalidade nica desencorajar os alemes de prosse-guirem no seu programa naval, que estes destinavam participao na partilha da sia.

Anexo B
Prembulo do Decreto que abolia o Trfico da Escravatura 1 Senhora! A civilizao da frica tem sido nestes ltimos tempos o pensamento querido dos Sbios e dos Filantropos, e no menos o deslevado cuidado dos principaes Governos, que no antigo e no novo Continente, marcham testa do progresso, e promovem o melhoramento da especie humana; enquanto Portugal, que durante seculos havia trabalhado nesta grande obra, hoje em vez de a promover, lhe pe obstaculos. O primeiro ttulo que os nossos Grandes Reis, Augustos Avs de Vossa Magestade, acrescentaram ao Rei de Portugal, foi o de alm mar em frica e o de Senhores da Guin. Empunhadas pelas mos de nossos navegadores, dirigidas pela atrevida sciencia de nossos Astronomos, as Quinas Portuguezas, desta extremidade da Europa sahiram para conquistar e
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civilisar, primeiro foram mostrar-se nos mares de Ceuta, logo, passado o tremendo Cabo Bojador, no tardaram a ganhar as frteis regies que rega o Senegal, o Gambia, e o Zaire; donde, descendo e dobrando o Cabo Tormentorio, passaram a descobrir a Costa Oriental da immensa peninsula Africana, em cujo litoral fundaram Feitorias, construram Fortes, e conquistaram Povos. Sobre varios feitos de frica, como em tantos outros, os Portuguezes tem sido calumniados por historiadores modernos, que representaram nossos Guerreiros e Navegadores traficando com a espada na mo dos haveres e das vidas das Naes descobertas. E todavia, no h um s documento em toda a primeira poca de nossos descobrimentos, que no prove que o principal, e quasi nico intuito do Governo Portuguez era civilizao dos Povos pelo meio do Evangelho. O Commercio foi secundrio, posto que meio civilizador tambm; e a denominao foi uma necessidade consecutiva, no um objecto. Os erros de doutrina religiosa, e o vicio das medidas politicas, eram do Seculo, no dos homens. A ndia primeiro, depois o Brazil fez-nos deixar a frica nosso mais natural de trabalhos. Mas a colonisao do Brazil, e a explorao de suas minas; e bem depressa o interesse de todas as outras Potencias que houveram o seu quinho da America, foram os maiores inimigos da civilisao da frica, que ns ss, e com tanto sacrifcio de vida e fazendas haviamos comeado. O infame trafico dos negros, certamente uma ndoa indelvel na historia das Naes modernas; mas no fomos ns os principaes nem os nicos, nem os peores ros. Cumplices, que depois nos arguiram tanto, pecaram mais, e mais feiamente. Emendar pois o mal feito, impedir que mais se no faa, dever da honra Portugueza, e do interesse da Cora de Vossa Magestade, porque os Dominios que possuimos naquella parte do Mundo, so ainda os mais vastos importantes, e valiosos que nenhuma Nao Europea possue na frica Austral. Para os avaliarmos no devemos s considerar o que actualmente so mas o de que so susceptiveis. O estado em que se acham devido no s ao mau Governo que tem tido a Metropole, mas a este ter prestado a sua ateno quasi exclusivamente ao Brazil. Os naturais de Africa foram aprisionados, e transportados alm do Atlantico, para tornarem rico um immenso, paiz, cujos habitantes se recusavam civilisao. Lse numa memoria antiga, que houve tempo em que na Ilha de S. Tom existiram dezesete engenhos de assucar, que o Governo de Portugal mandou destruir, para no prejudicarem a cultura da cana, que naquelle tempo promovia no Brazil! Em nossas Provincias Africanas existem ricas minas de ouro, cobre, ferro e pedras preciosas; alli podemos cultivar tudo quanto se cultiva na America: possuimos terras da maior fertilidade nas Ilhas de Cabo Verde, em Guin, Angola e Moambique; grandes rios navegaveis fertilisam algumas das nossas Provincias e facilitam o seu commercio; Naquelles territrios poderemos cultivar em grande a cana do assucar, o arroz, anil, algodo, caff e cacu; numa palavra, todos os generos chamados coloniaes, e todas as plantas das Molucas e de Ceilo, que produzem as especiarias em tal abundancia, que no smente
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bastem ao consumo de Portugal, mas que possam ser exportados em muitos grandes quantidades para os outros mercados da Europa, e por menores preos que os da America, visto que o cultivador Africano no ser obrigado a buscar, a comprar trabalhadores, transportados da outra banda do Atlantico, como acontece ao cultivador Brazileiro, que paga por alto preo, aumentado ainda pelo risco do contrabando, os escravos que emprega. Promovmos na Africa a colonisao dos Europeos, o desenvolvimento da sua Industria, o emprego de seus capitaes; e numa curta serie de annos, tiraremos os grandes resultados que outrora obtivemos nas nossas Colonias. Mas para isto necessrio que reformemos inteiramente as nossas Leis Coloniaes. Se pelo resultado se pde julgar o systema duma Legislao, nenhuma poder ser peior de que a das nossas Possesses: seculos tem decorrido depois que se acham no dominio Portuguez, e pouco diferentes esto em civilisao do que eram no tempo da conquista, em quanto, como contraste, a visinha Colonia do Cabo de Boa Esperana, em muito menos tempo, crescido rapidamente em populao branca, e em riqueza. A gloria de continuar a grandeza comeada pelo Senhor D. Joo II estava reservada a Vossa Magestade. A civilizao dAfrica de que tantas Naes poderosas tem desesperado, mais possvel Rainha de Portugal, que em Suas Mos tem as chaves das principaes portas por onde ella pde entrar, e cuja authoridade obedecida em varios pontos do Interior daquelle vasto Continente, que se acham situados a mais de duzentas lgoas do mar. E assim como foi possivel aos Soberanos de Portugal abrir estradas para a civilisao, que nenhum outro Principe ousou fazer commetter, ser-lhes-h tambm possivel aclimatisar, e fazer prosperar naquellas regies esta planta benefica. Como preliminar indispensavel de todas as providencias, que para este grande fim, de acordo com as Crtes Geraes da Nao, Vossa Magestade no deixar de Dat em Sua Alta Sabedoria, Religio, e Humanidade, os Seus Secretrios dEstado tem hoje a honra de propr a Vossa Magestade, no seguinte projecto de Decreto a inteira e completa abolio do Trafico da Escravatura nos Dominios Portuguezes. Secretario dEstado dos Negocios Estrangeiros, em 10 de Dezembro de 1836. = (Assgnados) Visconde de S da Bandeira. = Antonio Manuel Lopes Vieira de Castro. = Manoel da Silva Passos. 1 Da autoria do Marqus de S da Bandeira. Publicado em 15 Outubro de 2006 Site: http://www.revistamilitar.pt/modules/articles/article.php?id=103

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