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CRIME CONTRA ADMINISTRAO PBLICA

APOSTILA ESQUEMATIZADA

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CRIME CONTRA ADMINISTRAO PBLICA

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CDIGO PENAL PARTE ESPECIAL- DELITOS CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA COMETIDO POR FUNCIONRIO PBLICO; UNIDADE 1 Teoria adotada pelo Cdigo Penal; 1.1 Crimes funcionais prprios e imprprios; 1.1.1 Possibilidade de coautoria ou participao nos delitos funcionais; 1.2 Funcionrio Pblico por equiparao;

UNIDADE 2 Peculato apropriao e peculato desvio; 2.1 Jurisprudncia; 2.2 Quadro sintico diferenciando peculato desvio de peculato furto; 2.3 Quadro sintico diferenciando peculato desvio do delito de emprego irregular de verbas pblicas; 2.4 Peculato culposo e extino da punibilidade; 2.4.1 Peculato doloso e aplicao das regras do arrependimento posterior; 2.5 Peculato cometido por erro de outrem; 2.6 Peculato eletrnico; 2.6.1 Elementares do delito e momento consumativo;

UNIDADE 3 Concusso e momento consumativo; 3.1 Diferena entre o delito de concusso e extorso; 3.2 Concusso explcita e implcita; direta e indireta; 3.3 Doutrina;

UNIDADE 4 Corrupo passiva prpria e imprpria, momento consumativo; 4.1 Corrupo passiva qualificada ; 4.2 Diferena entre o delito de corrupo passiva privilegiada e prevaricao; 4.3 Paralelo de corrupo passiva e corrupo ativa; UNIDADE 5 Facilitao de contrabando ou descaminho; UNIDADE 6 Prevaricao Prpria;

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6.1 Prevaricao Necessria; UNIDADE 7 Condescendncia criminosa; 7.1 Doutrina; UNIDADE 8 Advocacia administrativa; 8.1 Exceo a punio consoante a aplicao do inciso XI do art. 117 da 8.112/90; 8.2 Doutrina; UNIDADE 9 Violncia arbitrria; 9.1 Jurisprudncia; UNIDADE 10 Abandono de funo; 10.1 Norma penal em branco e a aplicao do art. 138 da lei 8.112/90; 10.2 Abandono de funo qualificada; UNIDADE 11 Exerccio Funcional Ilegalmente Antecipado ou Prolongado; UNIDADE 12 Violao de sigilo profissional; 12.1 Sua forma qualificada. 12.2 Doutrina; UNIDADE 13 Gabaritos das questes de provas anteriores COMENTADAS pautadas na filosofia das principais bancas examinadoras do pas; UNIDADE 14 Referncia Bibliogrfica.

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UNIDADE 1
TEORIA AMPLIATIVA
No conceito de funcionrio pblico para efeitos penais, o Cdigo Penal foi adota a teoria ampliativa. Atinge a administrao direta e indireta. O preceito do art. 327 1 abrange, inclusive, as pessoas que trabalham em empresas prestadoras de servios contratadas ou conveniadas para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblico, como o caso das permissionrias e concessionrias de servio pblico. O 2., do art. 327, estabelece causa de aumento de pena de 1/3 nas seguintes hipteses: a) Se o agente ocupar cargo em comisso; b) Se exercer funo de direo ou assessoramento de rgos da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder pblico.

UNIDADE 1.1
Crimes funcionais prprios E IMPRPRIOS
Crimes funcionais prprio (puros ou propriamente ditos) so aqueles em que a conduta somente considerada criminosa porque praticada por funcionrio pblico. Ex.: prevaricao (art. 319, CP). J os crimes funcionais imprprio so aqueles delitos em que a conduta continua sendo criminosa, ainda que excluda a qualificao funcionrio pblico. Ex: Peculato (art. 312, CP) Retirando-se a qualificao funcionrio pblico, o crime passa a ser de furto (art. 155, CP) ou de apropriao indbita (art. 168, CP), dependendo da hiptese.

UNIDADE 1.1.1
Possibilidade de coautoria ou participao nos delitos funcionais
Consoante as regras do art. 30 do CP, h tal possibilidade. A pessoa estranha s funes da Administrao Pblica pode ser responsabilizada pelas regras aplicadas aos funcionrios pblicos, nos crimes cometidos por estes, porquanto a elementar objetiva, isto , o particular que participe de tal ao delituosa tem que saber que o seu comparsa ocupe um cargo pblico para que seja penalizado pelas mesmas regras. Por exemplo: Alison Rocha, que servidor pblico federal, e seu vizinho Tcio, que no
tem vnculo funcional com a administrao pblica, subtraram o computador e a impressora utilizados por Alison na sua unidade de lotao, apropriando-se dos equipamentos. Tcio tem conhecimento da profisso (elementar de carter objetivo) de Alison. Nessa hiptese, Alison e Tcio devem responder pelo(s) crime(s) de peculato.

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QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA


( Agente Penitencirio - SEJUS-ES CESPE/UnB 2009) 1. Tendo em vista que o peculato constitui crime em que a lei penal exige sujeito ativo qualificado, ou

seja, qualidade de funcionrio pblico, no se admite em tal delito o concurso de pessoas que no detenham a mesma posio jurdica do agente.
(PROCURADOR DE ESTADO PGE -PE- CESPE/UnB 2009) 2. possvel haver coautoria entre funcionrio pblico e pessoa que no funcionrio pblico nos

chamados crimes funcionais.

UNIDADE 1.2
Funcionrio Pblico por equiparao
Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica (art. 327, caput, CP) luz do 1, do art. 327 do CP - funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica, como o caso das permissionrias e concessionrias de servio pblico. Assim, temos o conceito de funcionrio pblico por equiparao, por ser esses comparados, para efeitos penais, aos servidores ocupantes de cargos ou empregos pblicos na Administrao Pblica direta e indireta

QUESTo DE PROVA ANTERIOR RELACIONADA AO TEMA


(AGENTE DE INTELIGNCIA- ABIN- CESPE/UnB 2008) 3. Para fins penais, considera-se funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo pblica,

desde que seja remunerado pessoa jurdica quanto fsica.

Os gabaritos das questes de provas anteriores COMENTADAS pautadas na filosofia das principais bancas examinadoras do pas encontram-se no final da obra que est exposta venda no site:
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