DECRETO N 12.

583 DE 09 DE FEVEREIRO DE 2011

Estabelece procedimentos especficos sobre a execuo oramentria e financeira no mbito da Administrao Direta, suas autarquias, fundos, fundaes e empresas estatais dependentes para o exerccio de 2011. O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 105, inciso V, da Constituio Estadual, tendo em vista o disposto no Captulo III da Lei n 2.322, de 11 de abril de 1966 e suas alteraes posteriores, juntamente com o Decreto n 8.116, de 22 de janeiro de 2002, econsiderando o princpio da eficcia na gesto dos recursos pblicos, e considerando a necessidade de melhor controle e gesto do Sistema Financeiro do Estado da Bahia, DECRETA CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 - Os Diretores de Finanas, os Diretores de Oramento ou equivalentes das Secretarias, bem como outros que sejam responsveis pela execuo oramentria, financeira e contbil das Unidades da Administrao Direta, suas autarquias, fundos, fundaes e empresas estatais dependentes devero observar o disposto neste Decreto. Art. 2 - Para fins deste Decreto considera-se empresa estatal dependente aquela que esteja includa no oramento fiscal e da seguridade social do Estado da Bahia e, conforme disposto na Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal, sendo empresa controlada e que receba do ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria. CAPTULO II DAS DESPESAS DE EXERCCIOS ANTERIORES Art. 3 - As Unidades ou equivalentes devero obedecer ao Oramento de 2011, aprovado pela Lei n 12.041, de 29 de dezembro de 2010, que cobrir as despesas do exerccio da Administrao Direta, autarquias, fundos, fundaes e empresas estatais dependentes, bem como os dispndios com as Despesas de Exerccios Anteriores DEA. Pargrafo nico - Para cumprimento do disposto no caput deste artigo, considera-se que o montante das Despesas de Exerccios Anteriores das Unidades estatais dever estar autorizado em oramento, e observar o disposto no Manual de Encerramento do Exerccio, aprovado pelo Decreto n. 11.337, de 26 de novembro de 2008. Art. 4 - A liberao dos recursos para atender execuo das Despesas de Exerccios Anteriores DEA somente ocorrer para aquelas registradas adequadamente no Balano Patrimonial do exerccio anterior, registradas em conta contbil de compensao. 1 - O registro do montante do DEA nas contas do Sistema Compensado est descrito no Mdulo 5 do Manual de Encerramento do Exerccio, aprovado pelo Decreto n. 11.337, de 26 de novembro de 2008. 2 - Em casos especiais, o Secretrio da Fazenda poder autorizar a liberao dos recursos para as despesas previstas no caput deste artigo. 3 - A Unidade ou equivalente que solicitar liberao de recursos para execuo de DEA no registrada e no prevista no oramento dever encaminhar o valor correspondente para aprovao da Junta Oramentria do Poder Executivo. CAPTULO III DAS LIBERAES DE QCM

Art. 5 - O Cronograma Mensal de Desembolso poder ser alterado em decorrncia da necessidade de limitao de empenho e movimentao financeira, nos 30 (trinta) dias subsequentes ao final do bimestre em que for verificado que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas fiscais estabelecidas na Lei Estadual n 12.039, de 28 de dezembro de 2010, Lei de Diretrizes Oramentrias LDO, ou, a qualquer tempo, para recomposio das dotaes. Art. 6 - As antecipaes de Quadro de Cota Mensal QCM somente podero ser autorizadas pela Junta Oramentria, e aps anlise conjunta das Secretarias da Fazenda e do Planejamento, com participao dos rgos setoriais, no que couber. Art. 7 - As Suplementaes com utilizao de recursos decorrentes do excesso de arrecadao ou supervit financeiro do Estado e das entidades da Administrao Direta, autarquias, fundos, fundaes e empresas estatais dependentes previstas na Lei n. 12.041, de 29 de dezembro de 2010, somente podero ser autorizadas pela Junta Oramentria, e aps anlise conjunta das Secretarias da Fazenda e do Planejamento, com participao dos rgos setoriais, no que couber. 1 - As Suplementaes com utilizao de recursos decorrentes de convnios realizados entre o Estado da Bahia e outras entidades da federao, e as provenientes das Receitas arrecadadas diretamente pelas entidades da Administrao Indireta (fonte 40) podero ser autorizadas pelo Superintendente da Administrao Financeira da Secretaria da Fazenda, desde que haja o efetivo ingresso do recurso financeiro. 2 - O disposto neste artigo no se aplica aos Encargos Gerais do Estado. CAPTULO IV DAS LIBERAES DE RECURSOS Art. 8 - As Liberaes de Recursos pela Diretoria do Tesouro da Secretaria da Fazenda sero realizadas nos dias 05 (cinco), 15 (quinze) e 25 (vinte e cinco) de cada ms ou no dia til subsequente a estas datas, quando ocorrerem em dias de sbado, domingo, feriado ou facultativo. 1 - A regra prevista no caput deste artigo no se aplica Liberao de Recursos destinada aos pagamentos das despesas referentes a folha de pessoal, a concessionrias de servio pblico e as efetuadas pelos Encargos Gerais do Estado. 2 - As Unidades da Administrao Direta, autarquias, fundos, fundaes e empresas estatais dependentes devero adequar a data de vencimento de seus contratos de forma a cumprir os compromissos financeiros de acordo com as datas estabelecidas no caput deste artigo. 3 - As situaes excepcionais sero administradas pela Unidade junto Superintendncia de Administrao Financeira da Secretaria da Fazenda. CAPTULO V DAS DESPESAS COM PESSOAL Art. 9 - Os rgos e entidades do Poder Executivo Estadual devero observar e cumprir, fielmente, as aes a seguir estabelecidas para a gesto da despesa e controle do gasto de pessoal, at 31 de dezembro de 2011: I - suspender o remanejamento das dotaes oramentrias para contrataes pelo Regime Especial de Direito Administrativo - REDA; II - reduzir as despesas com contratao REDA no corrente exerccio, segundo metas a serem aprovadas pelo Conselho de Poltica de Recursos Humanos COPE;

III - suspender o aumento na cota das Gratificaes por Condies Especiais de Trabalho CET e Regime de Tempo Integral e Dedicao Exclusiva RTI, concedido aos rgos e entidades para cargos em comisso, a exceo de criao de novos cargos em comisso, decorrentes de reestruturao organizacional; IV - suspender a concesso ou ampliao de percentuais da Gratificao por Condies Especiais de Trabalho CET e Regime de Tempo Integral e Dedicao Exclusiva RTI para cargos efetivos e de carreira do Poder Executivo Estadual, exceto os percentuais j acordados no Sistema Estadual de Negociao Permanente SENP; V - vetar a reestruturao ou qualquer reviso de planos de cargos e salrios das empresas pblicas e sociedades de economia mista, pertencentes ao oramento fiscal e de seguridade social, que impliquem em aumento da despesa de pessoal; VI - suspender a concesso de afastamentos de servidores pblicos para realizao de cursos de aperfeioamento ou outros que demandem substituio. Pargrafo nico - As situaes excepcionais de que trata este artigo sero decididas pelo Governador do Estado, ouvido, previamente, o Conselho de Poltica de Recursos Humanos COPE, que analisar a pertinncia e a convenincia da medida proposta. Art. 10 - Os rgos e entidades da Administrao Pblica do Poder Executivo Estadual devero proceder estudos visando substituio dos contratos REDA das suas respectivas Pastas por outras formas de provimento de pessoal, sendo, preferencialmente, adotados aqueles programas voltados para a insero do jovem no ambiente de trabalho, a exemplo do Programa Estadual de Aprendizagem Mais Futuro. Art. 11 - Os rgos e entidades devero fornecer, no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contados a partir do recebimento da respectiva solicitao encaminhada pela Secretaria da Administrao, toda a documentao necessria para fins de formao dos requerimentos de compensao previdenciria. Pargrafo nico - O prazo de que trata o caput deste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, mediante justificativa prvia e autorizado pela SAEB.

CAPTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 12 - As Diretorias de Finanas e as Diretorias de Oramento, ou equivalentes, devero acompanhar e supervisionar a execuo dos procedimentos decorrentes da programao oramentria e financeira nas unidades oramentrias e gestoras sob sua competncia. Art. 13 - Sero responsabilizados aqueles que realizarem empenhos de valores diferentes do devido em contrato e, igualmente, os ordenadores de despesa que registrarem ou ordenarem tais registros em desacordo com o Sistema de Gastos Pblicos SIGAP. Art. 14 - A Auditoria Geral do Estado AGE indicar auditores para que, juntamente com a Secretaria do Planejamento SEPLAN, Secretaria da Administrao SAEB e a Secretaria da Fazenda SEFAZ, possam realizar o acompanhamento da execuo das Unidades, a fim de cumprir o disposto neste Decreto. Art. 15 - As Unidades ou equivalentes tero 15 (quinze) dias corridos, contados aps a abertura do Sistema de Operaes Contbeis e Financeiras SICOF, para atualizarem o registro da DEA que trata o art. 4 deste Decreto, sob pena de responsabilidade dos responsveis.

Art. 16 - A Secretaria da Fazenda expedir as normas complementares para cumprimento do disposto neste Decreto. Art. 17 - As competncias da Secretaria da Fazenda concernentes formulao, coordenao e execuo das funes financeira e contbil do Estado so as previstas no Regimento aprovado pelo Decreto n 7.921, de 02 de abril de 2001. Art. 18 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 09 de fevereiro de 2011. JAQUES WAGNER Governador Eva Maria Cella Dal Chiavon Secretria da Casa Civil Eduardo Seixa de Salles Secretrio da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Zezu Ribeiro Secretrio do Planejamento Otto Alencar Secretrio de Infra-Estrutura Maurcio Teles Barbosa Secretrio da Segurana Pblica Ccero de Carvalho Monteiro Secretrio de Desenvolvimento Urbano Antnio Albino Canelas Rubim Secretrio de Cultura Manoel Vitrio da Silva Filho Secretrio da Administrao Osvaldo Barreto Filho Secretrio da Educao Carlos Martins Marques de Santana Secretrio da Fazenda Jorge Jos Santos Pereira Solla Secretrio da Sade Domingos Leonelli Neto Secretrio de Turismo Paulo Czar Lisboa Cerqueira Secretrio de Relaes Institucionais Almiro Sena Soares Filho Secretrio da Justia, Cidadania e Direitos Humanos

Luiz Gonzaga de Souza Secretrio da Indstria, Comrcio e Minerao, em exerccio Lucy Ges da Purificao Secretria de Promoo da Igualdade, em exerccio Wilson Alves de Brito Filho Secretrio de Desenvolvimento e Integrao Regional

Nilton Vasconcelos Jnior Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Feliciano Tavares Monteiro Secretrio de Cincia, Tecnologia e Inovao Eugnio Spengler Secretrio do Meio Ambiente

Carlos Alberto Lopes Brasileiro Secretrio de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza