2 C AP T U L O

2 O ENIGMA BAIANO

Intrigava-me, desde muito, o que chamei o enigma baiano: por que razo a Bahia, cujas qualidades e riquezas eram, em geral, to celebradas, se mantinha, todavia, em condies de progresso indiscutivelmente inferior ao que resultaria, em boa lgica, de semelhante conceito, assim tivesse ele a procedncia que se lhe atribua?

Octavio Mangabeira

2 O ENIGMA BA IA NO

SALVADOR: EVOLUO SOCIOESPACIAL A PARTIR DE 1950 Ao longo da primeira metade do sculo XX, a antiga provncia da Bahia (agora Estado) vai perdendo a sua importncia poltica e econmica para outras unidades constitutivas da nao brasileira, como os Estados do Sudeste, onde se desencadeia o processo de industrializao para substituio de importaes. Salvador e o Recncavo baiano, que tinham sido os principais plos da indstria txtil brasileira na segunda metade do sculo XIX, ficam de fora do impulso industrialista provocado pela Primeira Guerra Mundial. Ocorre o fenmeno local de involuo industrial ou desindustrializao.
Salvador estagnou durante as primeiras quatro dcadas do sculo XX. A vibrao econmica que existiu foi devida s indstrias de cacau e de tabaco e ao comrcio interno. Em 1890, Salvador ainda era a segunda maior cidade do Brasil e a quarta cidade no pas com sistema telefnico mas, por volta de 1940, caiu para a quarta posio (ficando atrs do Rio, So Paulo e Recife). De fato, a populao de Salvador cresceu a uma taxa anual de 1% durante 50 anos, de 1890 a 1940. Poucas indstrias novas foram estabelecidas aps 1920, porque novas fbricas de produtos em substituio aos importados foram implantadas no Sudeste e no Sul, regies mais prsperas. A cidade permaneceu como um entreposto comercial para a regio.i

Na vida pblica o rural predomina sobre o urbano, e o Estado da Bahia, sendo estruturalmente de economia agrrio-mercantil, alija-se do processo desenvolvimentista e modernizador desencadeado no Brasil pelo governo de Getlio Vargas. A imagem que corresponde a este perodo a de uma sociedade paralisada ou semi-paralisada, uma Bahia inerte, imvel, lentamente adormecida e prisioneira de um passado que no parecia ir embora.ii A oligarquia poltica que domina o Estado era poderosa e relativamente rica no local de seu domnio, porm, pobre no contexto de produo de mercado com raras excees em regies prsperas, como a do cacau.

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A partir da dcada de 1930 o Estado brasileiro passou a dar prioridade a atividades que estavam fora do universo econmico da burguesia baiana,iii e essa nova conjuntura debilitou as burguesias mercantil, financeira e agrria da Bahia. No possuindo um parque industrial, e impossibilitada de comprar diretamente no exterior os bens de que necessitava, a Bahia se encerrava compulsoriamente no circuito do comrcio interestadual, que providenciava a transferncia de renda para o Centro-Sul.iv Acrescentando a isso o desequilbrio provocado pela diferena entre a arrecadao federal e os seus gastos e investimentos na Bahia, decifram-se as razes da decadncia econmica regional, pois o papel das regies perifricas brasileiras vinha sendo o de financiar o Sudeste brasileiro. Completando o cenrio, a Cidade do Salvador, que j havia visto a reduo da sua importncia como ex-capital do Brasil Colnia a partir de 1763, agora assistia a cidade de Recife assumir o centro das atividades econmicas regionais. Um indicador importante para compreender a estagnao econmica baiana da poca o baixssimo crescimento demogrfico de Salvador entre 1920 e 1940, apenas de 0,2% (Tabela 4). Isso a coloca como a capital brasileira que apresenta as menores taxas anuais de crescimento populacional. Tabela 4 Salvador: Taxa anual de crescimento em dcada
Ano 1620 1872 1890 1900 1920 1940 1950 21.000 129.109 174.412 205.813 283.422 290.443 417.235 Salvador Taxa anual de crescimento em dcada 1,6% (1872-1890) 1,7% 1,6 % 0,16 % 3,7 %

Fonte: HEROLD, Marc W. http://www.espacoacademico.com.br/042/42cherold.htm

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Essa estagnao faz Salvador perder para Recife o posto de maior cidade nordestina em populao (Tabelas 5 e 6). Tabela 5 10 maiores municpios brasileiros em 1920
10 maiores municpios brasileiros Rio de Janeiro So Paulo SALVADOR Recife Belm Porto Alegre Niteri Curitiba Fortaleza Manaus Populao em 1920 1.157.873 579.033 283.422 238.843 236.402 179.263 85.986 78.986 78.536 75.704

Fonte: IBGE.

Anurio Estatstico do Brasil 1980.

Tabela 6 10 maiores municpios brasileiros em 1940

10 maiores municpios brasileiros Rio de Janeiro So Paulo Recife SALVADOR Porto Alegre Campos Belo Horizonte Belm Fortaleza Santos Populao em 1940 1.764.141 1.318.539 352.727 294.253 275.678 225.443 211.650 208.706 182.241 169.889

Fonte: IBGE.

Anurio Estatstico do Brasil 1941-1945.

Os produtos que eram sustentculos da economia agroexportadora baiana entram em crise, e o prprio capital financeiro baiano passa a ser investido em atividades mais rentveis, no agora eixo dinmico da economia brasileira: So Paulo. O enigma baiano a expresso cunhada pelo governador Octavio Mangabeira frente ao mistrio da contradio econmica e social manifestada entre de um lado a situao de existncia de grandes riquezas naturais no estado e do outro a pobreza material dos homens, o problema do quadro de misria e de penria do seu povo.

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Intrigava-me, desde muito, o que chamei o enigma baiano: por que razo a Bahia, cujas qualidades e riquezas eram, em geral, to celebradas, se mantinha, todavia, em condies de progresso indiscutivelmente inferior ao que resultaria, em boa lgica, de semelhante conceito, assim tivesse ele a procedncia que se lhe atribua? v

governo

Mangabeira

(1947-1951)

encarnou

esprito

de

reconstruo. Esprito que tinha sentidos diversos quando referidos ao nvel nacional ou regional. Se no primeiro significava construir uma sociedade democrtica sobre a base de um capitalismo moderno em um pas recm-sado de uma ditadura poltica de nacionalismo econmico no segundo significava restaurar o papel e a importncia de uma classe dominante que se atrasara em relao a esse capitalismo Para a realizao de obras em Salvador, o governo Mangabeira respaldou-se na poltica federal de investimentos compensatrios, que lanou as bases para a acumulao capitalista na Bahia atravs da construo da refinaria de petrleo de Mataripe, das ligaes ferroviria e rodoviria com o Sul do pas e de inverses vultosas em educao e sade pblicas. Mas, sobretudo, Mangabeira soube encontrar smbolos duradouros para esse esprito restaurador. Construiu a avenida que vai dar a Itapo pela orla martima, o Hotel da Bahia, o Frum Rui Barbosa, o Estdio da Fonte Nova, tomou as primeiras providncias para a construo do Teatro Castro Alves etc.vi Um pouco antes, tinham comeado em Salvador as polticas de planejamento urbano, com a organizao do Epucs Escritrio do Plano de Urbanismo da Cidade do Salvador em 1943, quando so seguidas vrias recomendaes resultantes de conferncias cientficas, inclusive de preocupao e defesa do patrimnio histrico. A realizao das propostas do Epucs para a construo de um sistema de avenidas de vale s acontecer bem depois, j nos anos 1970. Metropolizao de Salvador A situao econmica desfavorvel vai comear a mudar com a expanso do movimento industrial brasileiro para o Nordeste. A descoberta de petrleo (1939) na bacia do Recncavo baiano, a instalao da refinaria e a criao

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da empresa estatal Petrobras (1953) vo representar um impulso desenvolvimentista significativo para o estado da Bahia. O surgimento da Petrobras coloca a Bahia num polo privilegiado da produo nacional de energia, e surge um proletariado numeroso e relativamente bem pago residente na capital. Os escritrios regionais da Petrobras e das firmas prestadoras de servios fixaram-se em Salvador, bem como muitos dos seus empregados, inclusive os da rea de produo e refino, devido falta de condies apropriadas nos pequenos centros urbanos do Recncavo. A administrao pblica se renova, criada a Comisso de Planejamento Econmico (CPE) no governo de Antonio Balbino (1954-58) e a Bahia vai lutar por uma participao maior nos royalties da Petrobras.vii Esse um perodo desenvolvimentista no Brasil. No plano regional, a criao da Sudene (Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste), em 1959, e a poltica federal de incentivos fiscais para investimentos no Nordeste atravs do Banco do Nordeste do Brasil (BNB), completaro o quadro de expanso capitalista que se inicia.viii A populao de Salvador passou para 442.142 habitantes em 1950, sentindo os primeiros impactos do fluxo migratrio que se intensifica. Em 1960 sero 649.453 habitantes. Observem a posio da capital da Bahia entre as maiores cidades brasileiras (Tabelas 7 e 8). Tabela 7 10 maiores municpios brasileiros em 1950
10 maiores municpios brasileiros Rio de Janeiro So Paulo Recife SALVADOR Porto Alegre Belo Horizonte Fortaleza Belm Campos Santos Populao em 1950 2.413.152 2.227.512 534.468 424.142 401.213 360.313 280.084 260.608 240.829 206.920

Fonte: IBGE. Anurio Estatstico do Brasil 1950.

Tabela 8 10 maiores municpios brasileiros em 1960

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Fonte: IBGE.

10 maiores municpios brasileiros So Paulo Rio de Janeiro Recife Belo Horizonte SALVADOR Porto Alegre Fortaleza Belm Curitiba Niteri

Populao em 1960 3.781.446 3.281.908 788.336 683.908 649.453 635.125 507.108 398.222 356.830 243.189

Anurio Estatstico do Brasil 1980.

A urbanizao acelerada da capital da Bahia est diretamente relacionada com a mudana da base econmica regional agroexportadora para a acumulao de base industrial. A industrializao tardia de Salvador e municpios de entorno contribuir sobremaneira para atrair um forte movimento migratrio campocidade, gerando concentrao espacial de habitantes em Salvador. Transformaes arquitetnicas significativas ocorrem no perodo (1945 a 1959), quando na regio central da cidade, entre a Praa da S e Praa Castro Alves, so construdos edifcios em estilo modernista, de oito andares. Esses prdios representam uma quebra do conjunto arquitetnico colonial. Em 1958 d-se incio construo da Avenida do Contorno, obra que se arrasta at 1970. Essa avenida vai ligar a Cidade Baixa ao vale do Canela com os veculos prescindindo de passarem pelas antigas vias centrais e isto muito contribuir para o esvaziamento do Centro Histrico como local de circulao e trnsito. Nesse perodo, apenas 5% da populao viviam nos subdistritos centrais, configurando-se um esvaziamento do centro da cidade como local de moradia, pois a continuidade do processo de especializao e tercializao, com certas atividades como o banco, o comrcio atacadista, o comrcio de luxo e atividades afins, tem tendncia a expulsar a populao do centro da cidade. A converso de antigos imveis habitacionais em edifcios de escritrios, a construo de edifcios funcionais, com a consequente impossibilidade de utilizar essas construes como residncias, o comrcio concorrendo com os moradores, acarreta o enfraquecimento de densidade na regio central. Por outro lado, nos bairros vizinhos, em reas de entorno, no atingidas pela expanso das atividades do centro, h a tendncia de aumentar a populao.
ix

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A institucionalizao da atividade turstica promoveu a criao de incentivos, a realizao de eventos e produziu em 1955 o Plano Diretor de Turismo, incorporando poca essa nova funo regio central. O redesenho da cidade em funo do veculo automotor faz com que novas avenidas de trfego sejam abertas. A Avenida Centenrio, uma das primeiras avenidas de vale de Salvador, foi construda em 1949; em 1959 inaugura-se a Avenida Vasco da Gama, ligando a rea do bairro do Toror ao Rio Vermelho, pelos vales; a Avenida Barros Reis teve a sua construo iniciada em 1961, permitindo uma melhor ligao da Baixa dos Sapateiros com o leste da cidade.x Inmeras outras avenidas continuam a ser construdas, numa expanso territorial acelerada. Um conjunto de fatores contribuiu para esse clere crescimento de Salvador, mudando a paisagem e aumentando a sua complexidade e heterogeneidade: o impacto dos investimentos industriais com a criao do Centro Industrial de Aratu (CIA, em 1967) e do Complexo Petroqumico de Camaari (Copec, a partir de 1972); as novas formas de atividades comerciais e de servios que o acompanharam; os programas de construo de rodovias; e a modernizao da administrao estadual, tudo isso gerou as condies do rpido desenvolvimento urbano e o surgimento de novos vetores de crescimento. Sendo Salvador local de moradia e de consumo da quase totalidade da mo-de-obra empregada no CIA e no Polo Petroqumico nome usual para o Copec , esse importante fator econmico vai contribuir para a modernizao e expanso da metrpole. Foram essas as condicionantes para, de um lado, o crescimento verticalizado da cidade, com a ampliao dos interesses imobilirios e o desenvolvimento da construo civil e, de outro, a horizontalizao da urbe, com a criao de um sistema virio moderno favorecendo o surgimento de novos subcentros urbanos. A expanso dos ncleos residenciais gerou uma demanda por comrcio e servios para as necessidades locais e imediatas fazendo surgir uma srie de novas e pequenas centralidades, que so os novos subcentros dos bairros. Portanto, cabe assinalar que os processos de verticalizao e horizontalizao so duas das principais caractersticas do crescimento de Salvador a partir de 1970. Ocorre que o custo da terra urbana dificulta o acesso ao solo para a maioria da populao. Devido a isto, a satisfao da necessidade de moradia dos mais pobres passa a se realizar em reas da periferia da cidade. A ocupao da

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periferia tambm orientada pelo governo, atravs do Sistema Financeiro de Habitao (SFH), com a construo de grandes polgonos residenciais nestas reas. Os bairros das classes de maior poder aquisitivo sofrem um rpido processo de verticalizao por conta dos novos signos habitacionais e de interesses imobilirios o que permite o seu adensamento. Em bairros residenciais como a Pituba ocorre maior verticalizao que no prprio centro de negcios o bairro do Comrcio. A paisagem da cidade pode ser comparada a um grande mosaico, pois alm dos mais pobres ocuparem a periferia socioespacial, acompanhando os eixos perifricos como o da Rodovia SalvadorFeira de Santana (BR 324), tambm ocupam partes da rea urbana contnua entre os bairros das classes mdias a periferia social. O crescimento acelerado de Salvador comparado a um caos organizadoxi por gegrafos e urbanistas. Salvador se transforma, e a caracterizao desse perodo, por assaz complexo, ser feito procurando dar uma viso geral de uma metrpole que j passa dos 2,5 milhes de habitantes.xii Para a anlise a seguir, apesar de usarmos a designao de bairros para os stios de Salvador, a diviso administrativa realizada pela Prefeitura em 1987 foi de Regies Administrativas,xiii que no so territrios incompatveis com as delimitaes anteriores, mas tampouco contemplam os limites entre os bairros (Figura 14).

Figura 14 Regies Administrativas de Salvador Fonte: Elaborao prpria. Base Sicar-Conder, 2000

Novas centralidades, expanses e espaos urbanos

At os anos 1970, Salvador possua uma estrutura mononuclear, pois embora existissem subcentros voltados para a populao dos bairros, era o centro tradicional, formado pela Cidade Alta e Cidade Baixa, o local ao qual se ia para o trabalho, para realizar negcios, para fazer compras e para o lazer cultural.xiv As linhas de transporte coletivo, todas dirigidas para o Centro, reforavam essa centralidade. O desenvolvimento da atividade industrial na regio metropolitana e a expanso do comrcio e dos servios em Salvador criaram vetores de crescimento e a transformaram numa metrpole polinuclear. Contriburam para isso as dificuldades de circulao e estacionamento nas reas centrais. Para esse notvel processo de expanso foi fundamental a melhoria da infraestrutura urbana em gua, energia e, sobretudo, transporte. Em poucos anos a cidade assistiu a um vigoroso processo de abertura de novas avenidas de vale (anos 1970) e, assim, o sistema de ligao das avenidas BonocAcesso Norte Antnio Carlos MagalhesParalela, com todas as suas articulaes, passa a ser fundamental no direcionamento da periferizao do crescimento de Salvador. O chamado miolo de Salvador a rea central da cidade, limitada a Oeste pela BR-324 e a Leste pela Avenida Paralelaxv rapidamente ocupada com novos loteamentos e conjuntos habitacionais financiados pelo Sistema Financeiro de Habitao e nessa rea, com cerca de 115 km e 41 bairros, estima-se que residiam 634.041 habitantes no ano de 1996xvi e 735.532xvii no ano 2000. Preenchendo os espaos vazios entre os polgonos residenciais implantados, sobretudo nos bairros do Cabula e Cajazeiras, alojam-se milhares de famlias numerosas e pobres, em casas de autoconstruo, em reas de invases, as favelas. Salvador passa ento por um processo de crescimento acelerado, porquanto mais que duplica a sua populao entre 1970 e 1990 (Tabela 9). Tabela 9 Salvador: Taxa anual de crescimento (1960-1990)
Ano 1960 1970 1980 Salvador 655.735 1.007.195 1.501.981 Taxa anual de crescimento em dcada 4,8 % 4,7 % 4,1 %

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1990

2.072.058

2,9 %

Fonte: Conder. Painel de Informaes da Regio Metropolitana de Salvador, 1992.

Alm da rea do miolo de Salvador, possvel caracterizar outros quatro eixos de crescimento, assim como o surgimento de novas centralidades. A mancha urbana continua ocupando reas bem prximas orla ocenica, nos bairros residenciais das classes mdias e altas, contguos ao centro tradicional, numa densificao vertical dos bairros do Canela, Vitria, Graa, Barra e Ondina. A residem as famlias de classe mdia e mdia alta. Estes bairros assistem derrubada de antigas manses e de pequenos prdios residenciais para dar origem a verdadeiros arranha-cus. Este processo atinge rapidamente a Pituba, bairro implantado somente na dcada de 1960 com casas e pequenos prdios de at trs andares. A partir dos anos 1970 ocorre a verticalizao com a derrubada de casas e pequenos prdios para dar lugar a grandes edifcios. A mancha urbana se adensa e atinge de forma contnua os bairros de Itaigara e Costa Azul tambm locais de moradia das classes mdia e mdia alta , Boca do Rio, Piat e Itapu. Ocorre igualmente o adensamento das reas prximas orla da Baa, como Pennsula de Itapagipe e bairro da Liberdade, e o aumento acelerado da ocupao da rea dos Alagados e subrbios ferrovirios estimulado pela criao da Avenida Suburbana (a partir de 1971, com 14 km de extenso), forte vetor de expanso daquela rea. Nessa regio como em outros espaos da cidade se instalam muitas famlias de rendas inferiores, em reas de invases, em casas de autoconstruo (as favelas). A nova estrutura da metrpole enfatiza o seu novo centro, o Iguatemi, do qual partem e convergem vrios eixos importantes. Essa regio, o novo centro de Salvador, concentra uma variedade de funes urbanas e equipamentos pblicos e privados que a transformam na rea mais dinmica da cidade. Uma rea sem carter ou identidade, que poderia ser enclave de qualquer grande urbe do planeta, que depe contra o que Salvador tem de especfico, singular e original na sua paisagem. O corao deste centro um gigantesco shopping center, o Iguatemi, inaugurado em 1975 e composto de 520 lojas e 4.500 vagas para estacionamento, distribudos em trs pisos.xviii Circulam por esse espao 100 mil pessoas/dia; esse shopping subverteu a ideia da dicotomia entre espaos pblico e privado em Salvador.xix

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Nessa regio, originalmente chamada de vale do Camurugipe, se instalaram a nova estao rodoviria (1974); o maior hipermercado de Salvador (1980); grandes equipamentos pblicos (Corpo de Bombeiros, sede do Departamento Estadual de Trnsito, Detran etc.); revendedores de automveis; modernos prdios de escritrios, universidades, outro grande shopping (Shopping Salvador, 2007) etc., reforando a sua centralidade. Novos eixos de expanso urbana, na forma de avenidas tipo freeway, concebidas para uso do automvel em alta velocidade, atraram para as suas margens prdios de escritrios, shoppings, hospitais, grandes lojas etc., configurando assim a nova Salvador. So elas a Avenida Antnio Carlos Magalhes, a Avenida Tancredo Neves, a Avenida Garibaldi e a Avenida Paralela,xx via expressa de acesso ao Aeroporto Internacional. A modernizao urbana de Salvador faz com que o gegrafo Milton Santos a considere a segunda mais moderna cidade do Brasil a primeira seria Braslia.xxi A implantao do Centro Administrativo da Bahia nas proximidades da Avenida Paralela cumpriu o papel de esvaziar o centro tradicional dessa importante funo administrativa e, por outro lado, atraiu para esse novo vetor de expanso da cidade em rea conquistada Mata Atlntica a locao de novos equipamentos urbanos, de grande porte. A rapidez e complexidade do crescimento urbano recente de Salvador faz com que a descrio desse fenmeno seja fragmentada e sob srio risco de pecar por significativas omisses. Por isso, como no pretenso deste estudo compreender a totalidade urbana da cidade, e sim algo que lhe especfico o seu Centro Histrico encerramos por aqui esta descrio, retornando ao tema quando necessrio. Conclumos ilustrando essa parte do captulo com a Figura 15, onde esto assinaladas as manchas urbanas de expanso e ocupao habitacional, de 2000; assim como a posio de Salvador entre as maiores cidades brasileiras at o ano de 2001, cujo acelerado crescimento a faz saltar para o terceiro lugar em populao, posio que mantm at os dias de hoje (Tabelas 10 a 13).

Figura 15 Expanso urbana e ocupao habitacional de Salvador, 1991.

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Fonte: Elaborao prpria. Base Sicar-Conder, 2000.

Tabela 10 10 maiores municpios brasileiros em 1970

10 maiores municpios brasileiros So Paulo Rio de Janeiro Belo Horizonte Recife Porto Alegre SALVADOR Fortaleza Curitiba Nova Iguau Campos Populao em 1970 5.684.706 4.207.322 1.167.026 1.100.464 932.801 892.392 846.069 616.548 478.319 389.045

Fonte: IBGE. Anurio Estatstico do Brasil 1970.

Tabela 11 10 maiores municpios brasileiros em 1980

10 maiores municpios brasileiros So Paulo Rio de Janeiro Belo Horizonte SALVADOR Fortaleza Recife Braslia Porto Alegre Curitiba Belm Populao em 1980 8.584.896 5.184.292 1.814.990 1.525.831 1.338.733 1.240.897 1.202.683 1.158.709 1.052.147 949.463

Fonte: IBGE. Anurio Estatstico do Brasil 1980.

Tabela 12 10 maiores municpios brasileiros em 1991

10 maiores municpios brasileiros So Paulo Rio de Janeiro SALVADOR Belo Horizonte Fortaleza Braslia Recife Curitiba Nova Iguau Porto Alegre Populao em 1991 9.480.427 5.336.179 2.056.013 2.048.861 1.758.334 1.596.274 1.290.149 1.290.142 1.286.337 1.262.631

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 1991.

Tabela 13 10 maiores municpios brasileiros em 2001

10 maiores municpios brasileiros So Paulo Rio de Janeiro SALVADOR Belo Horizonte Fortaleza Populao em 2001 10.435.546 5.857.904 2.443.107 2.238.526 2.141.402

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Braslia Curitiba Recife Manaus Porto Alegre

2.051.146 1.587.315 1.422.905 1.405.835 1.360.590

Fonte: http://www.ibge.gov.br

SALVADOR E A SUA REGIO METROPOLITANA O fim do Recncavo? O gegrafo Milton Santos declarou certa vez que o Recncavo baiano sempre foi mais um conceito histrico que uma unidade fisiogrfica; xxii entretanto, pesquisadores sempre fizeram esforo para delimitar a regio. Seja como for, como Recncavo compreendido o espao que diz respeito s zonas produtivas mais tradicionais, onde surgiram as primeiras vilas e cidades do Brasil seiscentista. O Recncavo das cidades histricas e do mais extenso parque de arquitetura barroca do pas.xxiii A partir da dcada de 1970 a Cidade do Salvador deu as costas sua interlndia mais densaxxiv e a quatrocentenria regio econmica reconcavense, primeira rede urbana da Ibero-Amrica, desintegra-se para dar lugar a um novo vetor de crescimento regional, ao norte de Salvador, que passa a ser designada de Regio Metropolitana. este conjunto de treze municpios e a sua dinmica regional que vai caracterizar a Bahia moderna e influenciar as tendncias urbanas da capital. A Regio Metropolitana de Salvador A Regio Metropolitana de Salvador representa a extenso geogrfica que interage diretamente com a Cidade do Salvador. A RMS composta de treze municpios: Camaari, Candeias, Dias Dvila, Itaparica, Lauro de Freitas, Madre de Deus, Salvador, So Francisco do Conde, Simes Filho, Vera Cruz, Mata de So Joo. So Sebastio do Pass e Pojuca. Com o desenvolvimento industrial, os municpios localizados nos limites perifricos da capital do Estado passam a assumir mltiplas funes na expanso das atividades econmicas, abrigando parques petroqumicos, centros fabris, dormitrios para o proletariado, alm de reas verdes, de lazer e de veraneio.

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O que h 50 anos estava circunscrito ao municpio de Salvador ampliou-se de tal maneira que passou a ocupar uma nova extenso territorial, transformando as antigas funes pastoris e agrcolas em um modo de vida predominantemente urbano, qual se denominou Regio Metropolitana de Salvador.xxv Esses eventos tiveram como consequncia transformaes urbanas significativas, a exemplo da produo de um processo de descentralizao interna de Salvador e a sua unio fsica com os municpios vizinhos, formando um s conjunto, uma conurbao. No ano de 1973 o governo federal havia estabelecido uma legislao para as regies metropolitanas. Salvador foi definida como um dos ncleos das nove regies metropolitanas brasileiras.xxvi Em 1999 o Brasil j possua 17 regies metropolitanas. Em 2000, eram 21. Alm das capitais So Paulo, Rio de Janeiro, Fortaleza, Salvador, Recife, Belm, Natal, Porto Alegre, Curitiba, Belo Horizonte, Natal, Florianpolis, So Lus e Vitria, consideram-se nessa categoria as regies abrangidas pelo norte/nordeste catarinense, Vale do Itaja (SC), Baixada Santista (SP), Vale do Ao (MG), Londrina (PR) e Maring (PR) e, mais recentemente, as cidades de Campinas (SP) e Goinia (GO). A Regio de Influncia do Entorno de Braslia alcana, incluindo o Distrito Federal, 23 municpios.xxvii Com uma rea de 4.056 km2 e uma populao de 3.767.902 habitantes, a Regio Metropolitana de Salvador (RMS) forma parte da microregio do Recncavo e se localiza na regio costeira setentrional do Estado da Bahia, apresentando uma densidade de 906,4 hab/km2. Apenas os municpios de Dias Dvila e So Sebastio do Pass no so litorneos.xxviii Esta regio se constitui de treze municpios, dois dos quais formam a Ilha de Itaparica, situada na baa de Todos os Santos, maior geossistema marinho do litoral brasileiro formado por baas, enseadas menores e ilhas, manguezais e restos da Mata Atlntica. Grande parte do territrio da regio est ocupado pelas bacias hidrogrficas dos rios Ipitanga, Joanes, Jacupe e Pojuca, ademais do aqufero da Formao So Sebastio. Como parte destas so zonas de proteo dos mananciais, possuem uma legislao especfica restritiva para a ocupao urbana. A Regio Metropolitana de Salvador limita-se ao Norte com os municpios de Santo Amaro da Purificao e Catu; ao Sul e ao Leste com o oceano Atlntico; ao Oeste

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com os municpios de Santo Amaro, Salinas da Margarida e Jaguaripe. Localiza-se nas seguintes coordenadas geogrficas: entre os 38 e 39 de latitude Oeste, e entre os 12 e 13 de longitude Sul.xxix A instituio de uma regio metropolitana apresenta srios problemas quando no se criam os servios necessrios, como transporte pblico e habitao, para atender ao crescimento da populao desse conjunto de cidades. No caso da Regio Metropolitana de Salvador, esses problemas foram resolvidos parcialmente, dentro do modelo econmico brasileiro de excluso social de parte da sua populao. Por outro lado, ela concentra os principais segmentos industriais do Estado da Bahia, nos ramos de: qumicos e petroqumicos, automotivo, refino de petrleo, metalurgia, eletroeletrnicos e de produtos de informtica. A escolha do municpio de Camaari para o estabelecimento do Polo Petroqumico baiano resultou de vrios fatores: proximidade da Refinaria Landulpho Alves (RLAM), em Mataripe, dos terminais martimos (Porto de Aratu) e da capital da Bahia. A Cidade do Salvador sede poltica, administrativa e financeira de todo esse complexo, como tambm cidade-dormitrio para dirigentes e funcionrios dessas grandes organizaes. Isoladamente, o Produto Interno Bruto (PIB) da capital baiana no est entre os maiores em comparao com o das grandes metrpoles. No entanto, a soma de todos os municpios coloca a Regio Metropolitana de Salvador em quarto lugar no pas. O fato de os operrios deixarem a capital da Bahia para trabalhar em outras cidades no a empobrece, pois, como nela residem, Salvador se torna locus de consumo desses trabalhadores e os seus salrios so gastos em Salvador, cidade que oferece teatros, festas, praias, shoppings e centros de lazer que no so encontrados nos municpios menores.xxx dentro desse contexto metropolitano que as transformaes pela quais passa Salvador devem ser entendidas, e o seu Centro Histrico representa uma parte significativa desse todo, criando e recriando smbolos de identidade e reificando a imagem da cidade e sua regio metropolitana.

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O FIM DO ENIGMA BAIANO E A INDUSTRIALIZAO TARDIA Principal polo da indstria txtil brasileira na segunda metade do sculo XIX, Salvador fica de fora do impulso industrialista brasileiro aps a Primeira Guerra Mundial e sofre o fenmeno de involuo industrial ou desindustrializao entre os anos 1920 e 1940. Por volta de 1940, na rea que hoje compreende a Regio Metropolitana de Salvador, quase uma em cada quatro pessoas da populao economicamente ativa se encontrava empregada em atividades primrias, proporo esta que declinou para uma em cada vinte, em 1970. Entre 1940 e 1970, portanto, acelerou-se consideravelmente a urbanizao da economia da rea. J em 1970, a populao economicamente ativa empregada nos setores no-primrios encontrava-se concentrada nas atividades de servios: quase 80% da populao urbana economicamente ativa estavam empregados no setor tercirio. A recuperao parcial das funes industriais afetou a estrutura ocupacional da regio, aumentando a contribuio relativa do emprego no setor secundrio para o emprego total, a despeito da tecnologia avanada usada nas indstrias emergentes.xxxi Essa expanso do emprego no setor industrial deu-se ao mesmo tempo em que persistiam as funes de Salvador como polo comercial e de servios para a regio Nordeste brasileira. Essa expanso acoplou-se ao crescimento das atividades ligadas ao turismo na rea. Persiste, na Regio Metropolitana de Salvador (RMS), e particularmente no municpio de Salvador, um setor tercirio amplo e baseado no uso intensivo de mo-de-obra, dada a constelao local de fatores, porquanto um conjunto considervel de atividades se desenvolve no mbito domstico, como veremos nas pginas seguintes. O perfil de Salvador como centro de produo terciria reafirmou-se na dcada de 1990. Segundo Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), Salvador possua em torno de 86% de sua populao ocupada alocados no setor tercirio, em janeiro de 1998. Desse total, perto de 18% estavam ocupados no comrcio, quase 32% nos servios de produo, 25% nos servios pessoais e em torno de 11% nos servios domsticos. Ainda quanto ao perfil de ocupao, 60% dos ocupados eram

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trabalhadores assalariados, enquanto que 25% eram trabalhadores autnomos, 5%, empregadores e 11%, domsticos.xxxii Conforme Vilmar Faria, a organizao das atividades produtivas em Salvador pode ser caracterizada pela heterogeneidade estrutural dessas atividades, que no quer dizer dualismos estanques, nem ponto de transio entre um passado tradicional conhecido e um futuro moderno dado por antecipao.xxxiii Ao contrrio, a heterogeneidade estrutural, que resultado de um processo particular de desenvolvimento, decorre dos padres possveis de integrao de uma rea urbana na diviso do trabalho existente. Heterogeneidade estrutural que no se esgota no plano da organizao das atividades econmicas mas que envolve e envolvida pela heterogeneidade de outros planos, do espacial ao cultural. A industrializao tardia Como j foi dito, a situao econmica desfavorvel vai comear a mudar com a expanso do movimento industrial brasileiro para o Nordeste. A criao da empresa estatal Petrobras (1953) e a instalao da Refinaria Landulpho Alves (RLAM) vo representar um impulso desenvolvimentista significativo para o Estado da Bahia. O impacto dos novos investimentos industriais continua com a criao do Centro Industrial de Aratu (CIA, em 1967) e do Complexo Petroqumico de Camaari (Copec, a partir de 1972); ocorrem transformaes urbanas significativas, como a produo de um processo de descentralizao interna de Salvador e a sua unio fsica com os municpios vizinhos, formando um s conjunto, uma conurbao, e em termos econmicos deve-se considerar no mais a Cidade do Salvador separadamente, e sim Salvador e a sua Regio Metropolitana. Isso porque sendo Salvador local de moradia e de consumo da quase totalidade da mo-de-obra empregada no CIA e no Complexo Petroqumico, esse forte fator econmico vai caracterizar toda a estrutura de empregos e a realidade socioeconmica da capital. O Complexo Petroqumico de Camaari e o Centro Industrial de Aratu (CIA) vieram criar um setor operrio quantitativa e qualitativamente expressivo em

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Salvador, como um fato novo na sua histria urbana, aps um longo perodo de declnio. Porm, a expanso do setor industrial na RMS no consegue absorver o amplo contingente de desempregados e marginalizados sociais que vai caracterizar a paisagem da Salvador contempornea. O socilogo Francisco de Oliveira aponta trs fatores para a existncia desse exrcito de reserva de mo-deobra:xxxiv 1. a Rodovia RioBahia, apressando o colapso da indstria remanescente e deixando de lado os contingentes populacionais e de fora de trabalho desempregados, dando surgimento a um estado de pobreza crnica, isto , um exrcito de reserva prvio onda de industrializao que se acelera nos anos 1960; 2. a implantao da Petrobras, que se constituiu em um enclave, no modificando sensivelmente a estrutura produtiva local, mas influindo poderosamente na concentrao de renda e na criao e distribuio de alguns servios que vo aproveitar parcela do contingente desempregado; 3. a poltica de industrializao patrocinada pela Sudene, baseada nos incentivos fiscais, que transferiu recursos e atraiu investimentos oligopolistas para o Nordeste, em espaos onde previamente j havia uma espantosa concentrao de renda e da riqueza, e que, consequentemente, no alterou o quadro original, pois a expanso capitalista no setor industrial tem caractersticas de produo de bens intermedirios (petrleo e seus derivados) e, secundariamente, de bens de consumo durvel e de capital, com utilizao intensiva de capital e altos graus de concentrao e centralizao.xxxv Ainda segundo Oliveira, a implantao da estrutura industrial na Regio Metropolitana de Salvador no exigiu a superao das formas mais atrasadas de produo, seja na agricultura que gera a emigrao seja no prprio tercirio urbano: dissolve-as, mas no incorpora o exrcito de reserva que se forma, pois esse complexo industrial funciona como um enclave, no interagindo com a estrutura produtiva prvia, e d lugar a um intensssimo processo de concentrao de renda, o qual por sua vez cria uma demanda por servios que vai ser, em parte,

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satisfeita pela utilizao intermitente de fraes do exrcito industrial:xxxvi biscateiros, empregadas domsticas e trabalhadores autnomos. O surgimento de um parque industrial na Regio Metropolitana de Salvador criou novos empregos, apesar da tecnologia avanada usada nas indstrias emergentes. Isso indica que o subemprego, a pobreza e a marginalidade existente em Salvador no podem ser explicados apenas como decorrncia da incapacidade da industrializao de recriar os pontos de trabalho que ele supostamente destroi ao penetrar numa economia urbana tradicional. Na atualidade (2009), Salvador detm os seguintes indicadores: quarta regio metropolitana mais rica do Brasil e campe de desemprego entre todas as regies metropolitanas pesquisadas regularmente pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica).xxxvii Estamos diante de um novo enigma baiano? O certo que Salvador continua a multiplicar os seus pobres enquanto os cientistas sociais tentam decifrar esse fenmeno sociourbano. Salvador de todos os pobres O Centro Industrial de Aratu e o Complexo Petroqumico criaram uma numerosa classe operria em Salvador, sendo este um fato novo na sua histria urbana, aps um longo ciclo de descenso. Apesar disso, ocorre algo semelhante chamada urbanizao sem industrializao, cujos efeitos so as altas taxas de crescimento populacional com um provvel destino marginal para os contingentes da populao no absorvveis pelo mercado de trabalho. Os condicionantes dessa realidade so muitos: o primeiro deles que a criao de um complexo industrial de tecnologia avanada ocorre fora dos limites do municpio de Salvador, na sua Regio Metropolitana, e assim como a capital da Bahia torna-se cidade dormitrio e local de realizao do consumo do contingente operrio empregado, tambm abrigo de um imenso contingente populacional formado por migrantes que so atrados Salvador mas no conseguem se inserir no mercado formal de trabalho.

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No conseguem se inserir no mercado de trabalho porque a tecnologia de vanguarda empregada na industrializao baiana recente poupadora de mode-obra, com empresas altamente informatizadas, automatizadas e robotizadas.xxxviii Isso leva a que mesmo ampliando a planta industrial e aumentando a produtividade, haja reduo do nmero de trabalhadores empregados, como ocorreu em dcadas recentes na Regio Metropolitana de Salvador.xxxix Disso decorre que o desemprego em Salvador, como em todo o restante do mundo na era da globalizao, possa ser caracterizado como desemprego estrutural, resultado da inelasticidade da oferta de emprego. Novas relaes de trabalho emergem, e a heterogeneidade estrutural da organizao do trabalho em Salvador faz da cidade um locus privilegiado dessas (nem to) novas relaes sociais: subemprego, trabalho autnomo, emprego temporrio,

desemprego, terceirizaoxl e assim por diante. Surpreende ao visitante da Cidade do Salvador a criatividade, a flexibilidade e a adaptao da populao pobre realidade de excluso social e marginalidade que a atinge, e como forma de driblar essas adversidades os mais pobres criaram aquilo que os socilogos chamam de estratgias de sobrevivncia. Podemos considerar, por exemplo, que no h fronteiras entre as fraes na ativa e na reserva de fora de trabalho. A combinao de formas diversas de rendimentos, formas diversas de consumo, formas diversas de cooperao se articulam e conformam, a rigor, uma estratgia de sobrevivncia dos mais pobres, pois na heterogeneidade do bairro pobre ou no Centro Histrico de Salvador se mescla a homogeneidade da fora de trabalho: so operrios, biscateiros, trabalhadores por conta prpria, donas-de-casa e empregadas domsticas, empregados e desempregados. A vida no domicilio de baixa renda se articula de uma forma que o trabalho de cada um dos seus componentes facilite o dos outros. comum que as crianas trabalhem em conjunto com a me, que fica em casa cuidando dos meninos menores, enquanto os mais crescidos, com mais de oito anos, vo vender nas praias ou na rua os alimentos preparados em casa.xli

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Complementando o trabalho que se articula ao nvel do domiclio, vigora entre os mais pobres um sistema de solidariedade dos vizinhos para a realizao de servios no pagos sob forma monetria, mas que envolvem certo compromisso de retribuio. Solicita-se a ajuda de vizinhos para construir ou melhorar uma casa. Uma vizinha lava a roupa de outra que sai para trabalhar,xlii cuida das crianas e realiza pequenos servios gratuitos para a vizinhana etc. Estes servios prestados entre vizinhos, embora no contribuam diretamente para a composio do oramento domstico, articulam-se ao trabalho familiar representando gastos que se deixa de fazer e que certamente no poderiam ser feitos caso no se contasse com a solidariedade. O setor de construo civil teve um boom na Regio Metropolitana de Salvador quando da construo e montagem das modernas empresas do Complexo Petroqumico de Camaari. A migrao de um grande contingente de trabalhadores de reas do interior da Bahia e de outros Estados para a proximidade dos canteiros de obras preservou uma oferta bastante elstica de trabalhadores, mantendo baixo o custo da mo-de-obra. O rpido crescimento da capital, hoje metrpole, conserva esse setor como um dos mais dinmicos e que mais emprega na economia soteropolitana, com o seu fluxo ou refluxo estando relacionado macroeconomia nacional. O artesanato tradicional exercido por costureiras, bordadeiras, doceiras, vendedores de comidas e, em menor escala, sapateiros, fabricantes de vassouras, desinfetante caseiro, de produtos alimentares, vesturio e de outros pequenos objetos. So atividades predominantemente femininas e executadas, em muitos casos, na prpria residncia, por trabalhadores que dedicam apenas uma frao do seu tempo produo para o mercado. Esses produtores artesanais competem com produtos industrializados, e so obrigados a depreciar os seus preos para conquistar mercado, o que reduz ao mnimo a sua receita. A exceo a este quadro a produo voltada para um mercado de mais alta renda, como a produo de objetos cermicos e artigos regionais de certa tradio, produzidos para atender aos turistas.

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Como estratgia de sobrevivncia desenvolve-se o microcomrcio local de vendinhas e quitandas, exercido por vendedores ambulantes, feirantes, barraqueiros e proprietrios de pequenos estabelecimentos, que distribuem frutas, legumes, bebidas, cigarros e outros bens de consumo mais imediato, muitas vezes nas prprias residncias Na realizao desse pequeno comrcio os clientes so os prprios vizinhos, dos quais o comerciante tambm compra os produtos de que necessita; caracterizado pelo extremo fracionamento da venda dos produtos a varejo, proximidade das residncias e venda a crdito (fiado). Geralmente as vendinhas e quitandas so instaladas no prprio domiclio do vendeiro, e prosperam graas ao trabalho familiar. O trabalho pode ser dividido de tal forma que o homem se encarregue das compras por atacado e a mulher e as crianas das vendas ao pblico, pois no raro o homem ter uma outra atividade.xliii Outros exemplos dessas estratgias de sobrevivncia so a troca remunerada de servios prestados a clientes que so vizinhos de bairro (servios de ajudante de pedreiro, cabeleireiro, manicure, pedicure...), e os sales de beleza proliferam numa rapidez maior do que as vendinhas, rivalizando com os botecos. Quanto mais se intensifica a diviso do trabalho social, mais se diversifica a oferta de servios nos bairros populares, e neles tambm se encontram inmeras videolocadoras, lan houses etc. Entre os mais pobres, moradores de favelas ou em cortios no Centro Histrico de Salvador (em terrenos ou casares arruinados invadidos), no existe a ideologia da casa prpria; o sonho da realizao da meta de conseguir a casa prpria aspirao das classes mdias. O que se pode verificar que, de um modo geral, a perspectiva de se tornar um invasor (ocupante) de solo urbano, com toda a insegurana que h nessa condio, antes de estar ligada a uma vontade de morar no que prprio, deve-se ao preo relativamente caro dos alugueis das casas e quartos na favela.xliv Apesar disso, articula-se politicamente e ganha visibilidade um movimento social dos sem teto, que demandam do Estado a satisfao de sua necessidade de moradia.

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Na era da globalizao os cientistas sociais desenvolvem novos conceitos para a compreenso do fenmeno da marginalidade urbana, como o de excluso social e o de precarizao do trabalho. A Regio Metropolitana de Salvador encerrou a dcada de 1980 com, relativamente, menos empregados com carteira assinada do que em 1981. Consequentemente, aumentou o fosso entre os mais ricos e os mais pobres, concentrando a renda e aumentando a desigualdade social. E a Cidade do Salvador continua a crescer. Crescimento e excluso social mostram-se como as duas faces de uma mesma moeda. A crise do emprego agravou-se: em 1998 a taxa de desemprego total era de 21,3%, sendo o desemprego aberto de 11,7% e o oculto de 9,6%.xlv Em dezembro de 2005 a Regio Metropolitana de Salvador continuava a registrar a mais alta taxa de desocupao entre as seis principais RMs brasileiras: 14,6% de sua Populao Economicamente Ativa (PEA).xlvi Apesar do declnio da taxa de desocupao em todas as seis regies metropolitanas pesquisadas pelo IBGExlvii entre 2006 a 2008 (devido ao bom desempenho da economia brasileira no perodo), em dezembro de 2008 a RMS ainda ocupava o primeiro lugar no ranking, com 10% de desocupados.xlviii Dentro desse quadro compreendem-se os inmeros e engenhosos recursos dia a dia inventados pelos mais pobres como suas estratgias de sobrevivncia: a inevitvel explorao do trabalho infantil, o aumento da prostituio juvenil, a compra mida, para cada dia, para cada refeio, para cada prato,xlix o auxlio mtuo atravs do trabalho solidrio e tantas outras estratgias so testemunhos da capacidade de improvisar e de se virar cotidianamente, renovada pelas camadas mais pobres da populao soteropolitana e brasileira em sua rdua luta pela sobrevivncia, na era do fim dos empregos e do adeus ao trabalho.l

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NOTAS DO 2 CAPTULO

HEROLD, Marc W. Entre o acar e o petrleo: Bahia e Salvador, 1920-1960. Disponvel em <http://www.espacoacademico.com.br/042/42cherold.htm> Acesso em 12 junho 2005; Milton Santos indicou a presena de 5.500 saveiros, barcos a vela, de 12 a 15 toneladas, que realizavam o transporte de mercadorias entre o Recncavo e Salvador. In SANTOS, 1959, p. 73. ii MATTOSO, Ktia de Queiroz. A Bahia no sculo XIX. Uma provncia no Imprio. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1992, p. 17 apud PINHEIRO, Israel de Oliveira. IDEAO. Feira de Santana, n.4. p.49-78. jul/dez 1999. iii GUIMARES, A. S. A., ibdem.. iv RISRIO, A. 2004, p. 465. v A TARDE, 30.1.1951 apud GUIMARES, A. S. A., ibidem. vi GUIMARES, A. S. A., ibidem. vii PINHEIRO, I. O., 1999, p. 69. viii OLIVEIRA, Francisco de. Elegia para uma re(li)gio. Sudene, Nordeste e conflito de classes. 2 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977, p. 94 passim. ix As antigas freguesias se tornam sub-distritos administrativos (1986), conservando a mesma delimitao espacial. x VASCONCELOS, P. A., 2002, p.330 passim. xi FERNANDES, R. B., 2000, p. 104.
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Populao estimada de Salvador em 2002: 2.534.314 habitantes. Fonte: Seplam/PMS/FMLF, 2005. Disponvel em < http://www.seplam.pms.ba.gov.br/ssadados/e_index.htm> Acesso em 26 de setembro de 2005. xiv VASCONCELOS, P. A., 2002, p.382. xv O miolo corresponde aos sub-distritos de Piraj, Valria, So Cristvo e parte de So Caetano. VASCONCELOS, P. A., 2002, p.338; ver tambm FERNANDES, Rosali Braga. Processos recentes de urbanizao / segregao em Salvador: o miolo, regio popular e estratgica da cidade. Biblio 3W Revista Bibliogrfica de Geografa y Ciencias Sociales (Serie documental de Geo Crtica) Universidad de Barcelona Vol. IX, n 523, 20 de julio de 2004. Disponvel em http://www.ub.es/geocrit/b3w-523.htm Acesso em 19 setembro 2005. xvi SILVA, Brbara-Christine Nentwig; SILVA, Sylvio Bandeira de Mello. Processo de crescimento espacial de Salvador, p.57-80 in SILVA, Brbara-Christine Nentwig; SILVA, Sylvio Bandeira de Mello Cidade e regio no estado da Bahia. Salvador: Centro Editorial e Didtico da UFBA, 1991; e FERNANDES, R. B., 2000, p. 139. xvii IBGE Censo Demogrfico 2000. xviii Disponvel em <http://www.iguatemisalvador.com.br/modelo_shopping.asp?id_area=3> Acesso em 21 de setembro de 2005. xix Os shoppings se tornaram local de circulao e lazer do habitante mdio da cidade. Conta-se que os alunos de curso de arquitetura, instados a projetarem uma praa pblica, como atividade acadmica, criaram uma praa de alimentao de um shopping. xx Um outro importante eixo de expanso da cidade a Rodovia BR 324, via de acesso ao miolo da cidade: um jornal local apresenta a Avenida Garibaldi como a avenida dos mdicos, devido a concentrao de hospitais, clnicas e consultrios s suas margens. In: Disponvel em <http://www.atarde.com.br/materia.php3? id_materia=1641&ano=2005&mes=06&id_subcanal=17 Acesso em 12 Jun.2005; a Avenida Paralela designada tambm como Avenida Luiz Viana Filho, e paralela orla martima de Salvador. xxi SANTOS, M. Tcnica, espao, tempo. Globalizao e meio tcnico-cientfico informacional. So Paulo: HUCITEC, 1994, p. 76. xxii RISRIO, A., 2004, p. 550. xxiii Idem, ibidem, p. 551. xxiv Ibidem, p. 550. xxv CARVALHO, Ana Lcia Borges de; FREITAS, Mrio Andr Soares de; CAMPANRIO, Paulo. BAHIA ANLISE & DADOS Salvador - BA SEI v.10 n.1 p.35-48 Julho 2000 Mudanas na dinmica demogrfica de Salvador e sua Regio Metropolitana na segunda metade do sculo XX. xxvi VASCONCELOS, P. A., 2002, p.344. xxvii REGIES Metropolitanas. Disponvel em http://www.geobrasil2001.hpg.ig.com.br/grupo07/grupo07_page04.html Acesso em 29 setembro 2005. xxviii Originalmente, a RMS era composta por oito municpios, mas aps a emancipao de Madre de Deus. Distrito de Salvador at 1990, e de Dias Dvila, passou a ter dez municpios. Em 17 de dezembro de 2007 foi aprovada pela Assemblia Legislativa da Bahia e sancionada pelo governo do estado em 3 de janeiro de 2008 (Lei Complementar estadual n 30) a lei que incluiu Mata de So Joo e So Sebastio do Pass na RMS. Em 22 de janeiro de 2009 a incluso de Pojuca foi sancionada pelo governador do estado da Bahia (Lei Complementar n 32). Obs.: Como so fatos recentes, os dados demogrficos foram extrados de http://pt.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%A3o_Metropolitana_de_Salvador com a ressalva de checar a veracidade da informao com outras fontes. Acesso em 09 jun 2009, por isso carecem de maior preciso. xxix BRAGA, H. M. C., 2004, s/n. xxx SALVADOR serve de "dormitrio" para operrios. Disponvel em <http://www1.folha.uol.com.br/fsp/dinheiro/fi0405200504.htm> Acesso em 04 maio 2005.

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FARIA, Vilmar, ibidem, 1980, p. 36-37. CODES, Ana Luiza; LOIOLA, Elizabeth; MOURA, Suzana. Perspectivas da Gesto Local do Desenvolvimento: as Experincias de Salvador e Porto Alegre. Disponvel em <http://nutep.adm.ufrgs.br/pesquisas/Desenanpur.html> Acesso em 22 de dezembro de 2005. xxxiii FARIA, V., 1980, p. 39-40. xxxiv Nos pargrafos seguintes optamos por manter essa categoria explicativa usada pelo Francisco de Oliveira, exrcito industrial de reserva, mesmo considerando a necessidade desse conceito sociolgico ser reavaliado na era da globalizao, segundo COSTA, Maria Cristina Castilho. Sociologia: introduo cincia da sociedade. 3 ed. So Paulo: Moderna, 2005, p. 258.
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OLIVEIRA, Francisco de. Salvador: os exilados da opulncia, p. 9-22. In: SOUZA, G. Adeodato de; FARIA, Vilmar (Orgs.). Bahia de Todos os Pobres. Petrpolis: Vozes, 1980. xxxvi Idem, ibidem, 1980, p. 16. xxxvii Dados disponveis em <http://www.ibge.gov.br/> Acesso em 22 de dezembro de 2005; ver informaes detalhadas adiante. xxxviii Ver RIFKIN, Jeremy. El fin del trabajo. Nuevas tecnologas contra puestos de trabajo: el nacimiento de uma nueva era. Barcelona: Paids, 1996. xxxix A Regio Metropolitana encerrou a dcada de 80 com, relativamente, menos empregados com carteira assinada do que em 1981. In: CODES, Ana Luiza; LOIOLA, Elizabeth; MOURA, Suzana. Perspectivas da Gesto Local do Desenvolvimento: as Experincias de Salvador e Porto Alegre. Disponvel em <http://nutep.adm.ufrgs.br/pesquisas/Desenanpur.html> Acesso em 22 de dezembro de 2005. xl COSTA, Maria Cristina Castilho. Sociologia: introduo cincia da sociedade. 3 ed. So Paulo: Moderna, 2005, p. 258. xli VIANNA, ngela Ramalho. Bahia de Todos os Pobres, p. 185-214. Petrpolis: Vozes, 1980, p.. 208. xlii Idem, ibidem, 1980, p. 207-209. xliii Ibidem, 1980, p. 193. xliv VIANNA, A. R., 1980, p. 199-200. xlv CODES, A. L.; LOIOLA, E.; MOURA, S., ibdem. xlvi INDICADORES IBGE. Pesquisa Mensal de Emprego. Janeiro de 2006. Disponvel em : <http://www.ibge.gov.br/> Acesso em 21 de maro de 2006. xlvii So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Recife e Porto Alegre. xlviii IBGE. Pesquisa Mensal de Emprego. Disponvel em: http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=1306&id_pagina=1 Acesso em 29 abr 2009. xlix VIANNA, A. R., 1980, p. 213. l Ver ANTUNES, Ricardo. Adeus ao trabalho? (ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho). So Paulo: Cortez, 1995.