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UNIVERSIDA PRIVADA ANTONIO GUILLERMO URRELO

Derecho de Personas
FUNDACION Y COMITE
Integrantes: Altamirano Fustamante Ela Melndez abanto blanca flor Ortiz Ruiz Rosa

Derecho de Personas

INDICE INTRODUCCION.3 CAPTULO I: FUNDACION Definicin:.4 Origen De La Fundacin:.4 Caractersticas:..5 Clasificacin:6 De acuerdo al cdigo civil.7 CAPITULO II EL COMIT Definiciones:10 El fin del comit:..10 De acuerdo al cdigo civil..10 Diferencia entre comit y fundacin.12 CONCLUSIONES...13 REFERENCIA BIBLIOGRFICA:.14

Derecho de Personas

INTRODUCCION El Derecho a constituir fundaciones es uno de rango constitucional, consagrado en nuestra Constitucin Poltica del Per, en su Titulo I, de la Persona y la Sociedad, Capitulo I, Derecho Fundamentales de la Persona, art. 2, inc. 13 El Cdigo Civil vigente, regula a la fundacin entre sus artculos 99 al 110, Ttulo III, Seccin Segunda: Personas Jurdicas, Libro I: Derecho de las Personas. En relacin al Cdigo de 1936, referente a la fundacin, el Cdigo Civil de 1984, contiene cambios sustanciales y precisiones importantes, as como la contenida en el artculo 99 al sealar que la fundacin slo podr constituirse en funcin de una finalidad de inters social, desterrando la posibilidad de crear fundaciones en base al inters privado a favor de determinadas personas o familias; considerada as en el artculo 64 del Cdigo Civil de 1936. El artculo 101 especifica los requisitos esenciales y necesarios que debe contener el acto constitutivo de la fundacin. Asimismo, en pos de una eficaz administracin de los bienes se confiere la administracin no slo a personas naturales, sino tambin a personas jurdicas o a personas que desempeen una determinada y especfica funcin en aquellas (podra designarse como administrador por ejemplo al presidente del Directorio o Gerente de una cierta persona jurdica).

Derecho de Personas CAPTULO I: FUNDACION 1.1. Definicin: 1.1.1. Del cdigo civil: La fundacin es una organizacin no lucrativa instituida mediante la afectacin de uno ms bienes para la realizacin de objetivos de carcter religioso, asistencial, cultural u otros de inters social1 1.1.2. Fundacin es un conjunto de bienes, un patrimonio destinado por uno o ms individuos al cumplimento de determinado fin, cuyo logro se encarga a administradores, los cuales deben velar porque los bienes se empleen en el fin propuesto2 1.1.3. Segn Palacio Pimentel, la fundacin viene hacer la destinacin de un patrimonio, por una persona, denominada fundador, a un fin especfico, concreto, altruista y extra patrimonial 1.1.4. Para Fernndez Sessarego, la fundacin conceptualmente es un centro ideal unitario de imputacin normativa de situaciones jurdicas que alude, a nivel de la vida humana social, a una organizacin de personas que administra sin propsito de lucro bienes afectados por una o ms personas, conocidas como fundadores, y cuyos frutos se destinan a un fin de inters social 1.1.5. El doctrinario Espinoza Espinoza, define a la fundacin como: Una persona jurdica no lucrativa que se constituye con la afectacin patrimonial con fines altruistas de una o varias personas (fundador o fundadores) en la cual sus integrantes (administradores) se encargan de conservar y cuidar dicho patrimonio, as como de dirigir esta persona jurdica, en beneficio de terceros (beneficiarios). Para Garca Amigo citado por este mismo autor Se entiende por fundacin aquellos patrimonios autnomos destinados por los fundadores a la consecucin de un fin lcito y administrados sin fin de lucro por las personas a quienes corresponda su gobierno, conforme a las prescripciones de sus estatutos, que, constituidas regularmente, gozan de personalidad jurdica 1.2. Origen De La Fundacin: Los orgenes de este tipo de persona colectiva se remontan a la antigua India, Persia, Egipto, Israel y el Derecho Islmico, en las cuales se reconocan instituciones destinadas al mantenimiento de los templos y para honrar a sus dioses e dolos. Tambin en la tradicin griega se instituan fundaciones dedicadas a la celebracin de ceremonias religiosas, a la adoracin de dioses o los difuntos, sin embargo, los gobiernos trataron de limitar su crecimiento, pues las escuelas de filsofos no podan organizarse como fundaciones. En la civilizacin romana el concepto originario de solidaridad se fue
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Derecho de Personas enriqueciendo con acciones de carcter asistencial, a travs de la creacin de asilos, hospitales, orfanatos, etc., realizados por los emperadores. Posteriormente en la Edad Media las fundaciones se crean y organizan dependiendo de la autoridad de la Iglesia. Esta encuentra la posibilidad de crear instituciones que, a travs de acciones sociales, desarrollen sus principios humanitarios; dndose de esta manera la necesidad de una respuesta jurdica a dichas situaciones. Por ello los canonistas crearon la fundacin como persona jurdica, destinada a fines piadosos o benficos. En el siglo XIX, especialmente en Estados Unidos, se produce un florecimiento de las fundaciones. Senz de Miera, sostiene como una de las causas de ese florecimiento las caractersticas de la sociedad norteamericana, que a nuestro entender siempre ha visto con buenos ojos la existencia de entidades intermedias entre las personas y el Estado convirtindose en uno de los pilares del desarrollo de la sociedad norteamericana 1.3. Caractersticas: La fundacin tiene las siguientes caractersticas 1.- Es un acto de organizacin: La fundacin es un acto de organizacin para la administracin del patrimonio afectado, En estricto, la fundacin es un nuevo sujeto de derecho (distinto del fundador) que administra, a travs de la organizacin creada, el patrimonio aportado por el fundador, y, en consecuencia se desvincula de este, quin queda al margen de ella. 2.- El fin debe ser de inters social: El objetivo de la fundacin es de inters social, por cuanto es eminentemente solidario, filantrpico, de servicios a la comunidad, etc. Por ejemplo La Fundacin por los Nios del Per, proscribiendo as la consecucin de objetivos individuales o familiares para los cuales el ordenamiento arbitra otros medios como el fideicomiso. 3.- Carece de miembros: Al respecto Espino Mndez, A. precisa que la fundacin no est constituida como la asociacin por reuniones de personas que constituyen los cuerpos sociales como sustraccin del ente al cual se le atribuye la titularidad posible de los derechos y deberes jurdicos, sino por seres humanos slo circunstancialmente determinados que son los beneficiarios y los que integran los rganos administrativos que tampoco lo son, pues estos estn exclusivamente al servicio de la voluntad del fundador, quin queda fuera del ente despus de su creacin. En suma la fundacin es una persona jurdica, que no tiene el temperamento asociativo de la asociacin, carece de una asamblea general y por lo tanto de miembros; los administradores intervienen para cumplir con las disposiciones del fundador, no cuentan con facultades propias de una asamblea en una asociacin; en tal sentido interviene un rgano estatal, el Consejo de supervigilancia de fundaciones, que ejerce algunas facultades que le corresponderan a los asociados, pero que no constituye una asamblea de asociados. 4.- Realiza objetivos a favor de terceros: La fundacin al ser un acto de desprendimiento, de preocupacin del entorno, por los problemas que afectan a grupos o categoras de la poblacin, a travs de su buena accin beneficia a los terceros, y no a quin la ha creado o a quienes la administran, tampoco a favor de sujetos individuales o

Derecho de Personas sealados, intentando as compartir el bienestar propio con las necesidades de otros, y nivelar las desigualdades sociales. 5.- No tiene rganos soberanos de gobierno: La fundacin no tiene rganos que pudieran extinguir la entidad, cambiar el objeto, fin de su creacin o destino de sus bienes, como es el caso de la asamblea general de la asociacin (que define todo lo concerniente a su organizacin, variacin de fines, disolucin, etc.), pues solamente tiene rganos administrativos, integrados por seres humanos, quienes sin ser miembros de tales entidades, ponen su voluntad y su accin al servicio de tales obras. 1.4. Clasificacin: En la dinmica de la experiencia jurdica las fundaciones se han presentado de diversas formas y tipos, sin embargo en est ocasin tomaremos la clasificacin dependiendo solamente de la actividad que realicen. La definicin del artculo 99 del Cdigo Civil menciona cuatro objetivos a los cuales pueden dirigirse las fundaciones, dando lugar a la siguiente clasificacin. Religiosas: Fundaciones dedicadas a lograr obras de carcter espiritual. Asistenciales: Fundaciones dedicadas a brindar y a ejecutar toda clase de acciones de apoyo solidario, ante cualquier tipo de circunstancias, diferencindose del comit, por tener este carcter de temporalidad. Culturales: Fundaciones que estn al servicio del hombre para desarrollar la toda manifestacin de ciencia y de cultura. Sociales: Con esta clasificacin se deja abierta la posibilidad para la creacin de cualquier otra fundacin que no est comprendida en los rubros antes descritos, como por ejemplo las destinadas a la proteccin del medio ambiente, sin ms limitacin que su espritu altruista y solidario en beneficio de los dems

1.5. De acuerdo al cdigo civil A.- Formas de la Constitucin: Del cdigo civil Art. 100: La Fundacin se constituye mediante Escritura Pblica por una o varias personas naturales o jurdicas, indistintamente o por testamento.3 B.- Acto Constitutivo: Del cdigo civil Art. 101: El acto constitutivo de la fundacin debe expresar necesariamente su finalidad y el bien o bienes que ese afecten. El fundador puede tambin indicas el nombre y domicilio de la fundacin, as como designar al administrador o a los administradores y sealar normas para su rgimen econmico, funcionamiento y extincin as como el destino final del patrimonio.

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Derecho de Personas Pueden nombrarse como administradores de la fundacin a personas jurdicas o a quien o quienes desempeen funciones especficas en ellas. En el primer caso, debe designarse a la persona natural que la representa. El registrador de personas jurdicas debe enviar al Consejo de Super vigilancia de Fundaciones el titulo de constitucin que careciere de alguno de los requisitos sealados en el primer prrafo del presente artculo. El Consejo proceder en un plazo no mayor de diez das, con arreglo al artculo 104, incisos 1 a 3, segn el caso.4 C.- Revocacin del fundador: Del cdigo civil Art. 102: La facultad de revocar no es transmisible. El acto de constitucin de la fundacin, una vez inscrito, es irrevocable. D.- Consejo de Supervigilancia de Fundaciones: Del cdigo civil Art. 103: El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organizacin administrativa encargada del control y vigilancia de las fundaciones. Su integracin y estructura se determinan en la ley de la materia E.- Funciones del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones: Del cdigo civil Art. 104: El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones ejerce las siguientes funciones bsicas: 1.- Indicar la denominacin y domicilio de la fundacin, cuando no consten del acto constitutivo. 2.- Designar a los administradores cuando se hubiese omitido su nombramiento por el fundador o sustituirlos al cesar por cualquier causa en sus actividades, siempre que no se hubiese previsto, para ambos casos, en el acto constitutivo la forma o modo de reemplazarlos. En el caso previsto en el prrafo anterior, estn impedidos de ser nombrados como administradores de las fundaciones, los beneficiarios o los representantes de las instituciones beneficiarias. Asimismo, en dicho supuesto, el cargo de administrador es indelegable. 3.- Determinar, de oficio y con audiencia de los administradores o a propuesta de estos, el rgimen econmico y administrativo, si hubiere sido omitido por el fundador, o modificarlo cuando impidiese el normal funcionamiento o conviniere a los fines de la fundacin. 4.- Tomar conocimiento de los planes y del correspondiente presupuesto anual de las fundaciones, para lo cual estas elevan copia de los mismos al Consejo al menos treinta das antes de la fecha de iniciacin del ao econmico. 5.- Autorizar los actos de disposicin y gravamen de los bienes que no sean objeto de las operaciones ordinarias de la fundacin y establecer el procedimiento a seguir, en cada caso.

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Derecho de Personas 6.- Promover la coordinacin de las fundaciones de fines anlogos cuando los bienes de estas resulten insuficientes para el cumplimiento del fin fundacional, o cuando tal coordinacin determinase una accin ms eficiente. 7.- Vigilar que los bienes y rentas se empleen conforme a la finalidad propuesta. 8.- Disponer las auditorias necesarias. 9.- Impugnar judicialmente los acuerdos de los administradores que sean contrarios a ley o al acto constitutivo o demandar la nulidad o anulacin de los actos o contratos que celebren, en los casos previstos por la ley. La impugnacin se tramita como proceso abreviado; la demanda de nulidad o de anulacin como proceso de conocimiento. 10.- Intervenir como parte en los juicios en que se impugne la validez del acto constitutivo de la fundacin. 11.- Designar al liquidador o a los liquidadores de la fundacin a falta de disposicin en el acto constitutivo. 12.- Llevar un registro administrativo de fundaciones. F.- Presentacin de cuentas y balances: Del cdigo civil Art. 105: Los administradores estn obligados a presentar al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, para su aprobacin, las cuentas y el balance de la fundacin, dentro de los cuatro primeros meses del ao G.- Acciones judicial contra los administradores: Del cdigo civil Art. 106: El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones puede iniciar accin judicial contra los administradores que no cumplan con presentar las cuentas y el balance anuales de la fundacin o si estos fueron desaprobados y en otros casos de incumplimiento de sus deberes A pedido de parte, el juez de primera instancia puede, por causa justificada, suspender a los administradores. Declarada la responsabilidad, los administradores cesan automticamente en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de la accin penal a que hubiere lugar. Los administradores suspendidos son reemplazados de acuerdo a lo dispuesto en el acto constitutivo o, en su defecto, por el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones. La demanda de presentacin de cuentas y balances y la de suspensin de los administradores en su cargo, se tramitan como proceso abreviado. La demanda de desaprobacin de cuentas o balances y la de responsabilidad por incumplimiento de deberes, como proceso de conocimiento.

H.- Personas prohibidas para contratar con Fundaciones: Del cdigo civil Art. 107: El administrador o los administradores de la fundacin, as como sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,

Derecho de Personas no pueden celebrar contratos con la fundacin, salvo autorizacin expresa del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones. La prohibicin se hace extensiva a las personas jurdicas de las cuales sean socios tanto el administrador o los administradores de la fundacin, como sus parientes en los grados sealados en el prrafo anterior. I.Ampliacin y modificacin de los objetivos de la Fundacin: Del cdigo civil Art. 108: El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, respetando en lo posible la voluntad del fundador, puede solicitar al Juez Civil: 1.- La ampliacin de los fines de la fundacin a otros anlogos, cuando el patrimonio resulta notoriamente excesivo para la finalidad instituida por el fundador. 2.- La modificacin de los fines, cuando haya cesado el inters social a que se refiere el artculo 99. J.Disolucin de la Fundacin: Del cdigo civil Art. 109: El Consejo de Supervigilancia puede solicitar la disolucin de la fundacin cuya finalidad resulte de imposible cumplimiento. La demanda se tramita como proceso abreviado ante el Juez Civil de la sede de la fundacin, emplazando a los administradores. La demanda ser publicada por tres veces en el diario Encargado de los avisos judiciales y en otro de circulacin nacional, mediando cinco das entre cada publicacin. La sentencia no apelada se eleva en consulta a la Corte Superior. K.- Destino del patrimonio restante a la liquidacin Del cdigo civil Art. 110: El haber neto resultante de la liquidacin de la fundacin se aplica a la finalidad prevista en el acto constitutivo. Si ello no fuera posible, se destina, a propuesta del Consejo, a incrementar el patrimonio de otra u otras fundaciones de finalidad anloga o, en su defecto, a la Beneficencia Pblica para obras de similares propsitos a los que tenia la fundacin en la localidad donde tuvo su sede.

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CAPITULO II EL COMIT 2.1. Definiciones: 2.1.1. Del cdigo civil: El comit es la organizacin de personas naturales o jurdicas, o de ambas, dedicada a la recaudacin pblica de aportes destinados a una finalidad altruista. El acto constitutivo y el estatuto del comit pueden constar, para su inscripcin en el registro, en documento privado con legalizacin notarial de las firmas de los fundadores.5 2.2. El fin del comit: El propsito de formar un comit es la de recaudar bienes, para que con ellos puedan hacer obras sociales de carcter cvico, para el socorro de calamidades, construccin de obras pblicas o viajes cientficos o culturales con fines de inters pblico. Estas son obras realizadas por solidaridad de parte de personas que se preocupan por ayudar sin fies de lucro a las personas o a alguna institucin necesitada.6 2.3. De acuerdo al cdigo civil A. Artculo 112.- Registro de miembros El comit debe tener un registro actualizado que contenga el nombre, domicilio, actividad y fecha de admisin de los miembros, con indicacin de los integrantes del consejo directivo o de las personas que ejerzan cualquier otra actividad administrativa. El registro debe constar de un libro llevado con las formalidades de ley, bajo la responsabilidad de quien preside el consejo directivo. B. Artculo 113.- Estatuto del Comit El estatuto del comit debe expresar: 1.- La denominacin, duracin y domicilio. 2.- La finalidad altruista propuesta 3.- El rgimen administrativo. 4.- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general y del consejo directivo, as como de cualquier otro rgano administrativo. 5.- La designacin del funcionario que ha de tener la representacin legal del comit. 6.- Los dems pactos y condiciones que se establezcan. C. Articulo 114.- Convocatoria del Consejo Directivo El consejo directivo es el rgano de gestin del comit y es convocado por quien lo presida en los casos previstos en el estatuto o cuando lo solicite cualquiera de los miembros integrantes del consejo o la decima parte de los miembros del comit. Si su
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Derecho de Personas solicitud fuese denegada o transcurren siete das de presentada sin efectuarse la convocatoria, se procede de conformidad con lo establecido en el artculo 85. D. Articulo 115.- Atribuciones de la Asamblea General La asamblea general elige a las personas que integran el consejo directivo. Puede modificar el estatuto, acordar la disolucin del comit y adoptar cualquier otra decisin que no sea de competencia de otros rganos. E. Articulo 116.- Qurum para reuniones y acuerdos Para la validez de las reuniones de la asamblea, para el computo del qurum y para las votaciones, se aplica lo dispuesto en los artculos 87, prrafo primero, y 88. F. Articulo 117.- Denuncia de actos y acuerdos ilegales Cualquier miembro del comit o del consejo directivo tiene el derecho y el deber de denunciar ante el Ministerio Publico los acuerdos o los actos que violen las disposiciones legales o estatutarias. G. Articulo 118.- Responsabilidad del Consejo Directivo Los miembros del consejo directivo son responsables solidariamente de la conservacin y debida aplicacin de los aportes recaudados a la finalidad anunciada. H. Articulo 119.- Control de los aportes por el Ministerio Publico El Ministerio Publico vigila, de oficio o a instancia de parte, que los aportes recaudados por el comit se conserven y se destinen a la finalidad propuesta y, llegado el caso, puede solicitar la rendicin de cuentas, sin perjuicio de la accin civil o penal a que haya lugar. I. Articulo 120.- Disolucin por atentar contra el orden publico Es de aplicacin al Comit lo dispuesto en el artculo 96. J. Artculo 121.- Disolucin y liquidacin del Comit Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se ha podido alcanzar, el consejo directivo procede a la disolucin y liquidacin del comit, presentando al Ministerio Publico copia de los estados finales de cuentas. K. Articulo 122.- Aplicacin del haber neto El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante de la liquidacin, si las cuentas no hubieran sido objetadas por el Ministerio Publico dentro de los treinta das de haberle sido presentadas. La desaprobacin de las cuentas se tramita como proceso de conocimiento, estando legitimados para intervenir cualquiera de los miembros del comit.

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Derecho de Personas Si la adjudicacin a los erogantes no fuera posible, el consejo entregara el haber neto a la entidad de Beneficencia Pblica del lugar, con conocimiento del Ministerio Publico. L. Artculo 123.- Aplicacin supletoria de normas El comit se rige, adems, por los artculos 81 a 98, en cuanto le fueren aplicables.
2.4. DIFERENCIA DE COMIT CON FUNDACION:

El acto constitutivo o estatuto de la fundacin puede obrar por escritura pblica o por testamento, en cambio del comit puede constar por contrato privado con firmas legalizadas notarialmente de los miembros fundadores. En la fundacin las personas que participan en la decisin de constituirlo luego no tendrn injerencia alguna en su gestin; mientras que el comit se crea con la decisin del grupo que van a participar en su gestin. Respeto del nombramiento de administradores, en la fundacin recae en el fundador o en el Consejo de supervigilancia de Fundaciones, en cambio en el comit la decisin la toman sus propios miembros.

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CONCLUSIONES Las fundaciones son organizaciones constituidas sin fin de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realizacin de fines de inters general. Para constituir fundaciones las personas fsicas y las personas jurdicas, sean stas pblicas o privadas. Las personas fsicas requerirn de capacidad para disponer gratuitamente, inter vivos o mortis causa, de los bienes y derechos en que consista la dotacin. Las personas jurdicas privadas de ndole asociativa requerirn el acuerdo expreso del rgano competente para disponer gratuitamente de sus bienes. La constitucin de la fundacin por acto inter vivos se realizar mediante escritura pblica, con el contenido que determina el epgrafe siguiente referido a la documentacin necesaria para inscribir una fundacin. El comit como una organizacin de personas jurdicas o naturales, o de ambas, que se dedica a reunir aportes pblicos destinados a una finalidad altruista y sin fines de lucro. El comit es la intencin espontanea de un grupo de personas que desean realizar una accin conjunta en bsqueda de un fin valioso y as se organizan para administrar bienes aportados por terceros.

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BIBLIOGRAFIA Cdigo Civil Jurista Editores - Edicin Abril 2010 Per. ALESSANDRI Arturo, VODANOVIC H Antonio, SOMARRIVA Manuel Tratado de Derecho Civil (Parte Preliminar y General) tomo I Editorial Jurdica 1998. Cdigo Civil Comentado-Tomo I- Gaceta Jurdica

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