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AGRADECIMIENTOS A la cooperativa CELCCAR, a su tcnico Ing. Rubn Castillo, a las familias de Don Jorge Condori y de Don Estano Mendoza, por habernos permitido conocer sobre sus labores agrcolas. A la Lic. Sandy Cordero, responsable de Turismo del Municipio, por su denodada colaboracin al brindarnos informacin y las imgenes tursticas de Caranavi. A todas las personas e instituciones que nos proporcionaron su desinteresado apoyo, traducido en datos que sirvieron para la conclusin de este pequeo pero esperemos til aporte.
INDICE
1. 2. INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 5 LAS NUEVAS TENDENCIAS DEL TURISMO ....................................................................... 6 2.1. 2.2. 3. 4. Hacia un turismo sostenible ..................................................................................................................6 Hacia un turismo comunitario ..............................................................................................................9
NUEVOS ESCENARIOS JURDICOS ..................................................................................... 11 POLTICAS DE DESARROLLO EN MATERIA DE TURISMO ......................................... 12 4.1. 4.2. 4.3. Polticas nacionales ............................................................................................................................... 12 Polticas departamentales para el Turismo .................................................................................... 14 Polticas municipales tursticas en Caranavi ................................................................................. 14
5.
EL AGROTURISMO ................................................................................................................... 19 5.1. 5.2. 5.3. Algunas conceptualizaciones necesarias ........................................................................................ 20 Las rutas alimentarias significativo componente del agroturismo para Bolivia................. 21 Potencial de desarrollo de rutas en los mltiples ecosistemas de Bolivia ............................ 22
6. DIAGNOSTICO SITUACIONAL PARA EL DESARROLLO DEL AGROTURISMO EN EL MUNICIPIO DE CARANAVI .............................................................................................. 26 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. 6.10. 6.11. 6.12. 6.13. 6.14. 7. 7.1. 7.2. Ubicacin geogrfica ............................................................................................................................ 26 Historia del municipio.......................................................................................................................... 30 Datos socio demogrficos ................................................................................................................... 32 Contaminacin ambiental ................................................................................................................... 34 Oferta agro turstica............................................................................................................................... 37 Atractivos naturales ............................................................................................................................... 39 Atractivos culturales .............................................................................................................................. 43 Oferta gastronmica tpica.................................................................................................................. 45 Festividades y eventos .......................................................................................................................... 46 Comunicacin, Transporte y Vas de acceso ............................................................................ 47 Seguridad, salud y servicios bsicos ............................................................................................ 49 Servicios tursticos ............................................................................................................................. 50 Demanda .............................................................................................................................................. 55 Promocin y comercializacin turstica ..................................................................................... 55 Estado actual del cultivo del caf ...................................................................................................... 57 Descripcin del sistema productivo del caf ........................................................................ 60 Propuesta bsica para los componentes de la ruta ...................................................................... 71
Universidad Mayor de san Andrs Carrera de Turismo 7.2.1. 7.2.2. 7.2.3 7.2.4. 7.2.5. 7.2.7. 7.2.8. 7.2.10. 7.2.12. 7.2.13. 7.2.14. 7.2.15. 7.2.16. 7.2.17. Tarifas del recorrido ..................................................................................................................... 72 Itinerario .......................................................................................................................................... 73 Recomendaciones a los turistas................................................................................................ 73 Primeros auxilios ........................................................................................................................... 74 Hospedaje........................................................................................................................................ 74 Guas ................................................................................................................................................. 75 Presentacin del recorrido .......................................................................................................... 76 Guion ............................................................................................................................................ 76 Visita a los centros culturales................................................................................................ 77 Noches de tertulia con los abuelos ..................................................................................... 77 Da de compras ......................................................................................................................... 77 Recuerdos del recorrido (Suvenires)................................................................................... 78 Implementacin de un Centro de visitantes .................................................................... 78 Atractivos complementarios .................................................................................................. 78
8. CONDICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD AGRO TURSTICA Y DESARROLLO DE LA RUTA DEL CAF EN CARANAVI. ............................. 80 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. Diagnstico participativo ...................................................................................................................... 80 Diseo de polticas municipales de incentivo al turismo .......................................................... 81 Infraestructura y servicios bsicos del municipio para el turismo .......................................... 81 Gobernanza en el municipio ................................................................................................................ 81 Gestin Municipal Turstica Sostenible .......................................................................................... 82 Coordinacin y relacin, interna, comunidades, gobernaciones y vice ministerio. . 83 Gestin ambiental del destino................................................................................................... 83 Gestin de la oferta turstica actual y potencial del destino ............................................ 83 Gestin de los recurso humanos............................................................................................... 84 Gestin de los recursos financieros ......................................................................................... 84
8.5.6. Gestin del conocimiento del destino (creacin de un sistema de informacin e investigacin turstico municipal) .............................................................................................................. 85 8.5.7. 8.5.8. 9. Plan de marketing del municipio como destino turstico ................................................ 86 Sistema de evaluacin.................................................................................................................. 87
CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 89
Caranavi Interprete grupo: Hiruhicho Caranavi es mi canto de amor A tus montes de bello verdor Son tus ros un gran manantial Que iluminan mi voz al cantar Son tus ros un gran manantial Que iluminan mi voz al cantar Caranavi tierra hermosa el lugar donde naci Son tus noches de romance Que hoy reviven recuerdos en m.
1. INTRODUCCIN
El agroturismo, se constituye en una modalidad oportuna como complemento al desarrollo rural, permite: Valorar el trabajo del productor agrcola, en una interaccin urbano rural. Otra de las ventajas de este tipo de turismo es la venta directa de los productos, as como el beneficio de las ciudades intermedias con la dotacin de servicios. Varias son las poblaciones que tienen gran potencial agro turstico en el sub trpico paceo, entre stas sin duda est Caranavi, provincia pacea puerta a la amazonia, con inigualables atractivos naturales que maravillan al visitante (cascadas, flora y fauna), con una temperatura promedio de 32 centgrados, histricamente en estas regiones existan asentamientos lecos los cuales han ido desplazndose hacia Larecaja tropical o mimetizndose entre la poblacin mayoritariamente colonizadora la cual despus de varias dcadas de asentamiento ha logrado consolidar una variada produccin agrcola en la regin destacndose entre todos los cultivos introducidos el Caf razn por la cual Caranavi es denominada Capital cafetalera de Bolivia en la actualidad es la principal exportadora de caf, lo que hace unos aos poda considerarse una desventaja (uso de agroqumicos) en la actualidad es una de las mejores ventajas de la oferta para un mercado solidario asentado en el principio de la produccin ecolgica. Caranavi se presenta como una ciudad abierta al desarrollo de nuevas iniciativas, que recibe al visitante clidamente, con una poblacin joven carente de oportunidades de trabajo reales, la maravillosa conformacin eco sistmica permite el desarrollo de emprendimientos comunitarios de ecoturismo, as como el desarrollo de emprendimientos agroecotursticos como fuente complementaria de ingresos a la actividad agrcola desarrollada en la actualidad. Varias son las fortalezas del municipio, fortalezas construidas a lo largo de aos por iniciativas de ONGs y de las propias organizaciones sociales, sin embargo tambin existen debilidades que ser necesario revertir antes de incrementar la carga turstica. Un aporte pequeo pero significativo es analizar las potencialidades de estos municipios de produccin agrcola perenne, planteando propuestas aplicables a su realidad concreta.
Artculo 3 El turismo, factor de desarrollo sostenible. 1. Todos los agentes del desarrollo turstico tienen el deber de salvaguardar el medio ambiente y los recursos naturales, en la perspectiva de un crecimiento econmico saneado, constante y sostenible, que sea capaz de satisfacer equitativamente necesidades y aspiraciones de las generaciones presentes y futuras. 2. Las autoridades pblicas y nacionales, regionales y locales favorecern e incentivaran todas las modalidades de desarrollo turstico que permitan ahorrar recursos naturales, escasos y valiosos, en particular el agua y la energa, y evitar en lo posible la produccin de desechos. 3. Se procurar distribuir en el tiempo y en el espacio los movimientos de turistas y visitantes, en particular por medio de las vacaciones pagadas, y equilibrar mejor la frecuentacin, con el fin de reducir la presin que ejerce la actividad turstica en el medio ambiente y de aumentar sus efectos beneficiosos del sector turstico y en la economa local. 4. Se concebir la infraestructura y se programaran las actividades tursticas, de forma que se proteja el patrimonio natural que constituyen los ecosistemas y la diversidad biolgica, y que se preserven las especies en peligro de la fauna y de la flora silvestre. Los agentes del desarrollo turstico, y en particular los profesionales del sector, deben admitir que se impongan limitaciones a sus actividades cuando estas se ejerzan en espacios particularmente vulnerables: regiones desrticas, polares o de alta montaa, litorales, selvas tropicales o zonas hmedas, que sean idneos para la creacin de parques naturales o reservas protegidas. 5. El turismo de naturaleza y el ecoturismo se reconocen como formas de turismo particularmente enriquecedoras y valorizadoras, siempre que respeten el patrimonio natural y la poblacin local y se ajusten a la capacidad de ocupacin de los lugares tursticos. (OMT 1999)
Otro de los aspectos ambientales ms preocupantes es el Calentamiento global, la OMT indica que se ha determinado que el turismo aporta el 5% a los gases efecto invernadero (CO2), por lo que tambin ha sido necesario tomar cartas en el asunto, la preocupacin de la OMT se ha volcado en la declaracin de DAVOS (Suiza) declaracin del 3 de octubre del 2007. Los aspectos convenidos en la conferencia fueron: El sector turismo debe responder con rapidez al Cambio Climtico en el marco en Evolucin de las Naciones Unidas, y reducir progresivamente su emisin de gases de efecto invernadero (GEI) para poder crecer de forma sostenible; con este objetivo, habrn de tomarse medidas para: Mitigar sus emisiones de GEI, derivadas especialmente de las actividades de transporte y alojamiento; Adaptar las empresas y los destinos tursticos al cambio de las condiciones climticas; Aplicar las tcnicas nuevas y las ya existentes para aumentar la eficacia del uso de energa; Recabar recursos financieros para ayudar a las regiones para aumentar la
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eficacia del uso de energa; Recabar recursos financieros para a ayudar a las regiones y a los pases pobres Los aspectos ambientales derivados de un uso irracional e insostenible de energa estn recayendo sobre uno de los recursos ms preciados y condicin de vida del ser humano el agua, es evidente que el cambio climtico afecta el ciclo hidrolgico, lo que provoca inundaciones en algunas regiones y sequias extremas en otras, ya sea por uno o por otro el turismo se ver seriamente afectado por la disminucin del lquido elemento en las ciudades. As en general el problema ambiental se da en diferentes niveles, el calentamiento global explicado por algunos como el resultado del sistema econmico sin duda repercute en las naciones pobres las cuales no tienen poder econmico para afrontar la exacerbacin climtica ni sus efectos. En ese sentido nuestro pas debe asumir medidas de adaptacin urgentes evitando las acciones locales que incrementen los efectos negativos del Cambio climtico como la tala de rboles en cabeceras de cuenca, habilitacin de suelos mediante el chaqueo, lo que no solo repercute en la contaminacin atmosfrica, amenaza la biodiversidad, dejando descubiertos los suelos que por la falta de cobertura tienden a erosionarse ms fcilmente. As tambin se debe evitar contaminar las fuentes de agua, usando este recurso con la mayor eficiencia posible, reutilizndola en los casos necesarios, evitando que las aguas servidas lleguen sin tratamiento a los ros, ya que estos son un medio de vida para las poblaciones asentadas en su trayecto aguas abajo, adems que el vertido de aguas sin tratamiento no solo deteriora en paisaje se convierte en una amenaza para la salud de los habitantes.
Social
Sostenibilidad
Economica
Ambiental
PujsaraCalderillas, Quetena chico y Quetena grande, Chochs, Santa Ana de Velasco, San Juancito. Como es de suponer todos stos emprendimientos se encuentran en distintos niveles de desarrollo uno de los ms conocidos por sus logros es Chalaln, valga resaltar que muy pocos de estos se dedican al agroturismo como es el caso de Agroturismo cafetales de Buena Vista.
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La ruta del caf en Caranavi partir del cual inuye en el desarrollo e implementacin del Plan Nacional de Turismo (PLANTUR) Se aplicarn ocho polticas: POLITICA 1. TURISMO DE BASE COMUNITARIA Fortalecimiento, creacin y articulacin del turismo comunitario en los destinos consolidados o en consolidacin. Manejo de recursos naturales y gestin ambiental en emprendimientos de turismo comunitario. POLITICA2. TURISMO SOSTENIBLE Y GESTION PBLICA ARTICULADA Elaboracin y aplicacin de instrumentos de gestin territorial del turismo en todos los niveles para el fomento de la actividad turstica. Coordinacin y articulacin con los niveles sub nacionales: Prefecturas, Municipios, Mancomunidades, y reas protegidas. Generacin de alianzas comerciales entre empresas privadas y comunitarias. Creacin de una empresa de turismo estatal. POLITICA3. MERCADO Y PROMOCION TURISTICA Promocin y mercadeo del turismo interno e intercultural. Promocin y mercadeo de la oferta turstica nacional en el mercado internacional. Creacin y difusin de la imagen Pas del Turismo. Uso de tecnologas de informacin y comunicacin en promocin de la actividad turstica. Gestin de mercados estratgicos para la oferta turstica de Bolivia. POLITICA 4. NORMATIVA Y CALIDAD TURISTICA Implementacin, sociabilizacin de la Nueva Ley General del Turismo y su Reglamento Capacitacin y formacin turstica. Implementacin y socializacin del Sistema de registro turstico SIRETUR Sistema de Inversin y Financiamiento para el Desarrollo Turstico Implementacin de un sistema de calidad turstica Sistema de certificacin por competencias POLITICA 5. SEGURIDAD TURISTICA INTEGRAL Implementacin del programa de seguridad turstica nacional Fortalecimiento institucional de la polica turstica en el marco de un protocolo inter institucional POLITICA 6. SISTEMA DE INFORMACION Y REGISTRO TURISTICO NACIONAL Implementacin de sistema de informacin y registro turstico nacional SIRETUR Implementacin del sistema articulado con los niveles sub nacionales POLITICA 7. CONTROL DE LA ACTIVIDAD TURISTICA Ley general de Turismo sustentable y su reglamento sectorial POLITICA 8. INFRAESTRUCTURA TURISTICA Fortalecer las inversiones en infraestructura turstica.
Como ha podido establecerse la poltica 1 contina siendo el turismo de base comunitaria, lo que sin duda permitir un mayor apoyo a los emprendimientos bajo sta modalidad, constituyndose adems en un aliciente para la creacin de nuevos emprendimientos en reas rurales. Estos postulados muestran una propuesta ms elaborada que integra la problemtica del sistema turstico nacional, sin embargo por la convocatoria hecha pblica en junio
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del 2010 recin se elaborar el Plan Nacional de Turismo (PLANTUR), lo que es posible repercuta en la implementacin de las polticas propuestas1.
La inestabilidad funcionaria repercute en la rapidez de aplicacin y seguimiento de planes y proyectos en ejecucin, ya que los nuevos funcionarios deben interiorizarse de los procesos existentes, el tiempo de aclimatacin funcionaria depender de la
Los trminos de referencia fueron publicados por el Vice ministerio de Turismo en junio del 2010 bajo el titulo de: Consultora elaboracin plan nacional de turismo PLANTUR 2010-2015 y Plan Estratgico Institucional PEI-VMT 2 En Agosto del 2010 en visita a dependencias de la gobernacin del Departamento de La Paz no se pudo obtener el plan de desarrollo departamental, ya que segn la secretaria el documento continuaba en elaboracin. 3 Plan de Desarrollo Municipal (PDM) generalmente elaborado para cinco aos
claridad y buena voluntad que hayan tenido los anteriores funcionarios al traspasar documentacin que en algunas ocasiones no suele ser lo ms transparente. Al no tener polticas sectoriales y visin a largo plazo como municipios las nuevas administraciones proceden a nuevas priorizaciones de acuerdo a las demandas de los sectores que representan, as la actividad turstica depende de la visin de los nuevos administradores quienes de acuerdo a la importancia que le den a la actividad podrn otorgar o disminuir recursos.
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comunidades rurales existen atractivos tursticos no desarrollados, de acuerdo al anlisis realizado se estableci el turismo recreativo en zona alta, turismo de aventura en la zona central, y el turismo de aventura en la zona baja. 3. Vocacin comercial, que fundamentalmente esta relacionada con la vocacin agropecuaria y turstica del municipio (PDM-Caranavi, 2006)
Plan de ordenamiento territorial Municipal en los destinos tursticos Revalorizacin del potencial turstico para el desarrollo. TOTAL Fuente: PDM-Caranavi, 2006
La tabla 2 muestra los proyectos priorizados segn localidades del municipio, los aos de inversin y la estructura de inversin.
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Tabla 4.2.
PROYECTOS PRIORIZADOS PDM-Caranavi 2008 Proyecto turstico en Santa 22471 fe Proyecto turstico Carrasco (Carrasco a reserva) Construccin de ambientes ecoturismo comunal Proyecto construccin ncleo turstico Construccin complejo turstico Villa Yara Fuente: PDM-Caranavi,2006 2009 2010 2011 Estructura de inversin Municipio 5000 100000 30000 Otras fuentes 17471 70000 Aporte comunal 0 0
80000
20000
52000
8000
35000 540000
15000 240000
20000 350000
0 0
En la tabla 3 se coloca la seccin del POA4 2010, en sta se muestra la asignacin de 20,334 Bs. (veinte mil trescientos treinta y cuatro bolivianos) para el proyecto de la colonia Uyunense, proyecto no contemplado en el PDM, tampoco existe otro proyecto turstico priorizado para su ejecucin el ao 2010. Tabla 3.
Plan operativo 2010, Proyectos tursticos priorizados APERTURA PROGRAMTICA PROG PROY ACT . . . 24 0000 00 DESCRIPCIN CANTON CANTON
TOTAL PRESUPU ESTADO RECURSOS
24
0000
01
UYUNENSE
COLONIA
20.334,00 20.334,00
20.334,00 20.334,00
Los datos recabados permiten establecer la diferencia entre la propuesta de la construccin de hospedaje, los proyectos priorizados en el PDM y los proyectos para ejecucin del POA, lo que seala que no existe una poltica clara de desarrollo turstico. Tampoco se menciona el aprovechamiento del potencial natural y cultural dela regin, mucho menos se seala la actividad agrcola como un atractivo turstico de importancia.
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recomendable la construccin de baos ecolgicos y creacin de sistemas de gestin ambiental turstica. Sin embargo la actividad puede generar algunos impactos negativos que ser necesario minimizar y controlar como: 1. 2. 3. 4. 5. Incremento de residuos slidos persistentes en el ambiente Deterioro de caminos y sendas por sobrecarga Perjuicio en las labores agrcolas Sobre carga de tareas para las mujeres Alienacin de los residentes por la influencia de los visitantes.
5.2. Las rutas alimentarias significativo componente del agroturismo para Bolivia
Uno de los primeros trabajos en turismo que relacionan la gastronoma local como motivo turstico es el trabajo de Borrega (2009), quien acertadamente llama a su obra Viaje por los saberes y sabores de Bolivia. La misma autora resalta la importancia de la apertura de rutas alimentarias tursticas, seala algunos ejemplos como el de la Ruta del vino5 en Tarija, La ruta del vino y las haciendas en Cinti Chuquisaca, y el Tour del Caf Buenavista en Santa Cruz. Por lo recolectado por esta autora se deduce la insipiencia en el desarrollo de las rutas agroalimentarias en el pas. Bajo el ttulo de Las rutas del sabor, Un viaje gastronmico por Sudamrica ESCAPE (2009a), describe las peripecias de una pareja venezolana que viaja conociendo comidas y culturas en un coche 4 X 4, dicha pareja lleg a La Paz el 30 de julio del 2009, un sugerente ttulo para una interesante aventura tambin, que solidifica el concepto de las rutas gastronmicas. Las rutas agroalimentarias son un significativo componente del agroturismo comunitario en Bolivia, ya que se convierten en actividades de papa (Solanumandigenum, adicionales que enriquecen la actividad Variedades Solanumtuberosum ), proyecto PROIMPA Foto: Tania agro turstica, podramos decir que a la Daz larga son un componente indispensable que permite mejorar la oferta agroturstica de un determinado lugar, adems de permitir la integracin de varias familias en el recorrido, permitiendo incluso una sutil competencia entre ellas, ya que cada una se esforzara por mostrar lo mejor de su produccin.
LA RAZON (2010) publica que las bodegas tarijeas 2678 empleos directos y que este ao se han cumplido cinco aos de la estrategia turstica tarijea denominada Ruta de los vinos y singanis, en el artculo se menciona adems a las bodegas: Campos de Solana, Kolberg, Concepcin, Casa reala, Aranjuez, Los parrales, Casa Grande, San Vicente, Magnus, Valles Dvino, Casa vieja, Doa Chela, el Potro y Corceles de Mndez entre otras.
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La ruta de la quinua (Chenopodiumquinoa) debera ser otra de las propuestas para hacer recorridos por las poblaciones productoras de quinua, este cultivo de propiedades nutraceticas, de alto contenido proteico, es otro de los cultivos domesticados en los Andes. La phisara, quispia, pesque son solo algunos de los platos ms populares que se venden en las ferias provinciales. Sus mltiples propiedades y usos la han constituido en un producto de exportacin. En la diversidad de la amazonia se encuentra el centro de origen del Cacao (Theobroma cacao), que se utiliz antiguamente por los mexicanos como moneda de intercambio, especies nativas se encuentran dentro nuestro
Foto: Tania territorio Daz El Ceibo una de las cooperativas ms exitosas de Bolivia se encuentra en el Corazn de Alto Beni como lo indica la revista ESCAPE, alberga aproximadamente a 1500 familias (Escape; 2010) podramos llamarle La historia tras el chocolate, entre los fanticos el chocolate posiblemente existan personas deseosas de conocer la historia Aj (Capsicum ) tras el chocolate, historia de familias que han Foto: Tania Daz heredado tcnicas de transformacin del chocolate, la aromtica bebida goza de cualidades entre mgicas y afrodisiacas. Lo cierto es que muy pocos se resisten ante tabletas, bombones u otras formas de presentacin del chocolate.
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Varias provincias del valle y en especial de Sucre producen las vainas de aj verde (Capsicum chnense), las de color rojo o amarillo (Capsicumpendulum), el aribib (Capsicummacrocarpa), la ulupica (Capsicumeximium y Capsicumcardenasii) y el locoto (capsicumpubescens), las misma que proporciona un gusto especial a la cocina chuquisaquea, y a la cocina del occidente del pas. De seguro que esta sera una ruta muy picante. Segn los datos de Escape (2009b:17) el monto del negocio en la cadena agro productiva del aj llega a 5761.737,00 bolivianos y la produccin chuquisaquea, al 95 por ciento del mercado nacional El chaco boliviano est caracterizado por sus frecuentes periodos de sequia, las familias y los pueblos guaranes han guardado por siglos el conocimiento sobre Chima (Bactrisgasipaes) un manjar escondido Foto: Arriba cortesa R. Mendoza, bajo tierra, se trata del Abajo Tania Daz man (Arachishypogea), cultivo originario del chaco boliviano, llamado en otras latitudes cacahuate Los mltiples usos de las palmeras, son un magnifico pretexto para el desarrollo de la ruta de las palmeras, entre los usos se pueden mencionar la obtencin de palmitos de la parte apical , aunque no es un plato popularmente consumido, los cuales son degustados en exclusivos restaurantes, por ejemplo en el caso de la chima (Bactrisgasipaes) los tallos endurecidos pueden servir para la construccin de flechas, las races de son utilizadas como medicina, los frutos pueden consumirse cocidos o elaborar chicha en base a ellos. Las semillas de algunas palmeras son usadas como Arriba: Cepeculones parte de la identidad cultural, las hojas son utilizadas Abajo: Coleptero su larva por los habitantes del trpico para los techos de sus Foto: Tomado de Daz 1998 viviendas como en el caso de la jatata (Genoma sp.) o del majo (Oenocarpusbataua), los habitantes consideran al majo la reina de las palmeras ya que sus cualidades son mltiples, destacndose el inigualable sabor de su palmito, de su elaborada y bien apetecida leche de majo, o de sus aceites indirectamente obtenidos.
24 Ing. Tania Daz Cuentas
Una prctica poco comn en nuestros das es la siembra (por as decirlo) de los llamados tuyo tuyos, larvas de colepteros cayawi o bulco los conocedores aseguran que stas larvas tienen alto valor proteico (son altamente aceitosas) pueden consumirse crudas o tostadas, en el proceso del tostado se obtiene el aceite de palmera el cual se guarda como medicina o puede usarse para cocinar. La amazonia prodiga mltiples especies una de ellas es la Castaa (Bertholletia excelsa) tambin conocida como almendra imponentes rboles de ms de 30 metros de altura dejan caer sus frutos, quedando a los castaeros el trabajo de recogerlos, uno de los componentes ms apreciados de las almendras es el selenio un antioxidante que permite conservar la juventud, su aceite se usa como reconstituyente capilar, las almendras se usan para repostera y para la elaboracin de platos exticos seguro que muchos no se Castaa (Bertholletia excelsa) resistirn a la propuesta de la ruta de la Foto: Tania Daz castaa una ruta que permitira conocer la historia del trabajo tras este manjar amaznico. Estos son solo algunos ejemplos de las rutas que podran ser implementadas en el pas, rutas que deben favorecer al incremento del ingreso de las comunidades rurales permitiendo la sociabilizacin del ingreso turstico.
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Superficie: segn lo establecido en el PDM-Caranavi (2006), se establece que la provincia Caranavi tiene una extensin de 3.710 Km2. La administracin municipal se divide en Distritos, el Distrito 1 corresponde a Alto Beni, rea IV, El distrito 2, comprende el Cantn de Carrasco la reserva y Rosario Entre Ros, Distrito municipal 3, conformado por los cantones Beln, Santa Rosa, Suapi Alto Beni, Finalmente el distrito cuatro comprende el cantn de Inicua Sarara. El municipio cuenta con 460 colonias. a. Fisiografa y suelos Zona caracterizada por serranas, en medio de estas valles sinclinales angostos y anchos, atravesados por caudalosos ros como el Coroico, suelos formados por terrazas aluviales, donde generalmente se asientan las reas pobladas. Pendientes, medias y superiores, con suelos de moderadamente a poco profundos. b. Temperatura y precipitaciones Difcil obtener registros actualizados decenales, de precipitacin y temperatura, sin embargo los siguientes grficos nos dan una idea de las temperaturas a lo largo del ao, los datos son un promedio de 10 aos. Grafico 6.1
Fuente: Elaboracin propia en base a Daz 1998 (Servicio nacional de Meteorologa- SENAMHI)
Segn el grfico anterior los meses de mayor precipitacin son los meses de enero, y diciembre, los meses de menor precipitacin son los meses de junio y julio. El tortuoso camino de tierra que conecta Yolosa con Caranavi tiene zonas de derrumbe en pocas lluviosas por lo que es necesario tomar previsiones en estos meses, adems las altas precipitaciones impiden realizar recorridos a lugares alejados del centro urbano.
Grafico 6.2
Fuente: Elaboracin propia en base a Daz 1998 (Servicio nacional de Meteorologa- SENAMHI)
La temperatura es agradable a lo largo del ao, las temperaturas ms bajas se presentan el mes de julio, pero no bajan de los 22 grados centgrados, en las zonas ms altas de Caranavi es probable que la temperatura sea mucho menor, sin embargo no se tiene estaciones meteorolgicas para verificar la fluctuacin trmica. c. Riesgos en Caranavi En un periodo corto de aos se han estado suscitando cambios de clima que agravan los riesgos naturales de la regin. Las fuertes precipitaciones provocan deslizamientos frecuentes, provocando prdida de reas de cultivo, el mayor efecto se siente en el deslizamiento de las plataformas camineras, lo que evita el normal flujo del transporte a la regin por horas. La ciudad de Caranavi sufri una fuerte inundacin la dcada del 80, las zonas ms susceptibles del centro urbano son Villa Yara, Villa Esperanza y los barrios muy cercanos al rio Coroico, las fuertes precipitaciones en zonas altas provocaron el aumento del caudal del rio salindose de su cauce, inundando los barrios mencionados. Este ao (2010) el fro ha sido ms intenso en las alturas segn lo mencionado por los agricultores, quienes indican que han tenido que recurrir a ropa abrigada a diferencia de otros aos en los que aunque llova no se necesitaba abrigarse.
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Pese a que sta es una zona con varias fuentes de agua, el mal uso de los suelos y las malas prcticas como la deforestacin de zonas altas estn provocando la desaparicin de fuentes de agua o lo que los agricultores llaman ojos de agua, la prdida de estas fuentes de agua dificulta el riego y disminuye la posibilidad de acceso al agua para laslabores familiares.
Tabla 6.1: Riesgos Caranavi Zona Fenmeno Climtico Baja Sequia Alta precipitacin Vientos Sequia Heladas Granizo Alta precipitacin Vientos Sequia Heladas Granizo Alta precipitacin Efecto Baja de rendimiento, falta de agua domiciliaria. Inundaciones, Deslizamientos en laderas, inundaciones en construcciones cercanas a aires de rio. Prdida de flores de frutales, efecto sobre viviendas precarias Provoca bajo rendimiento de cultivos perennes, falta de agua domiciliaria Provocan el congelamiento de los frutos En las ltimas dcadas se han estado presentando fenmenos de granizadas, lo que ha afectado directamente sobre la produccin del caf. Noviembre a febrero provoca Deslizamientos, mazamorras Perdida de flores, efecto en las edificaciones Junio a octubre, disminuye el agua de riego y dificulta el acceso al agua para labores familiares Octubre, afecta la formacin de frutos de los cultivos Septiembre a Diciembre, afecta principalmente la formacin de frutos, disminuyendo el rendimiento. Deslizamientos
Media
Alta
La disminucin de las fuentes de agua repercute adems en la disponibilidad de agua en la ciudad, provocando racionamiento, sta situacin se ve agravada por el incremento de la poblacin, por lo que los habitantes deben optar por tanques para poder tener agua durante todo el da. El siguiente cuadro resume el efecto de los fenmenos climticos en las diferentes zonas de la provincia.
los nuevos colonos del ao 60, sto sucedi hasta fines del ao 1998, ao en el que se promulgan los decretos de participacin popular y las organizaciones territoriales de base (OTB), a partir del reconocimiento del derecho a un territorio por parte de las comunidades indgenas es que el pueblo Leco subsumido durante tantos siglos forma sus propias asociaciones que le han permite revalorizar sus tradiciones y lengua nativa. La historia de esta regin (Caranavi y Larecaja) tambin est marcada por el constante saqueo de recursos naturales como la quina, la goma y su imperecedero mineral el oro. La apertura del camino carretero hasta Caranavi data del ao 1956, esto permiti mayor flujo de comercio, introduccin de nuevas especies de cultivo, convirtiendo a Caranavi en el centro de acopio de la produccin agrcola y ciudad de paso para los mineros procedentes de Guanay, Mapiri y Tipuani, la apertura del camino tambin permiti la vinculacin con la amazonia, as la difcil ruta de transito a lomo de bestia6 Sorata- Guanay, seria abandonada para transitar por el camino tristemente conocido como ruta de la muerte. Un viajero cuyo relato parece una mezcla de ficcin y realidad contaba que all algunos aos anteriores a la apertura de caminos hacia Caranavi, la gente se diriga desde La Paz a estos lugares a Lomo de bestia, al llegar a Caranavi deban trasladarse a Guanay en Chalanas o Balsas cargando mercanca para los mineros asentados en Guanay, al salir salan con el preciosos mineral, escondido entre sus pertenencias para evitar el control fiscal y los robos que podan sucederse si alguien conoca que transportaban tan valiosa mercanca, esta actividad realizada durante un par de aos le permiti incrementar su capital llegando a tener ms de un milln de dlares, el mineral no se venda al Banco Minero como la legalidad mandaba, se venda directamente a los postores Norteamericanos, quienes apreciaban el mineral por su indiscutible alta Ley, el transporte del mineral hacia el pas del Norte declara la complicidad de alguna azafata que por una no muy despreciable comisin hacia el favor a aquel avezado personaje mezcla de comerciante y traficante. (Testimonio Recopilado por Tania Daz, relato realizado por un viajero el ao 2009 en una ciudad de Bolivia) Hablar de la historia de Caranavi es hablar de los pioneros, de su fbrica de alcohol, de las balsas construidas por los nativos para transportar charque, caa, de sus asociaciones primigenias, de los pueblos lecos, de sus frustrados proyectos como la fbrica de venesta o de conservas, es hablar tambin de sus debilidades, y tambin porque no, hablar de la esperanza de sus habitantes de convertirse en un municipio agroecolgico y turstico en un futuro no muy lejano.
Frase utilizada por las personas mayores para referirse al transporte en mulas, caballos y burros.
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59090
54884 53537
2001
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sta proyeccin del crecimiento poblacional, permite inferir en la importancia que continuar teniendo Caranavi en los prximos aos, la siguiente grfica muestra la pirmide de edades del municipio, en su estructura se observa una disminucin de la poblacin joven, lo que puede deberse a procesos de migracin. Grafico 6.4
Pobreza
Tabla 6.2 Poblacin pobre Porcentaje Poblacin en extrema pobreza Porcentaje 100 Estratificacin de la pobreza en porcentaje Necesidades bsicas 1.28 6.88 satisfechas Umbral de pobreza 3.50 15.57 Pobreza moderada 26.85 53.39 Indigencia 58.33 23.15 Marginalidad 10.04 1.01 Fuente: INE 2005 1992 Total 31.652 100 22.726 Urbano 4.070 13 1.268 6 0.23 1.23 21.88 64.93 11.74 Rural 27.582 87 21.458 94 1.06 12.35 40.87 44.69 1.03 2001 Total 42.898 100 22.649 100 3.8 42.24 50.07 3.86 0.04 Urbano 6.055 14 437 2 0.26 3.59 38.18 56.64 1.32 Rural 36.843 86 22.212 98
Los indicadores de pobreza del municipio revelan una concentracin de la poblacin en condiciones de indigencia el ao de 1992(58,33 %), cifra que disminuir el ao, lo que estadsticamente muestra el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipio. Sin embargo debe preocupar que la poblacin ms pobre est concentrada en las reas rurales del municipio. Autodeterminacin
Tabla 6.3 Caranavi: Autodeterminacin Censo 2001 Principal pueblo indgena u Originario de Auto identificacin Originario Aymara Ninguno Originario Qechua Originario otro nativo Fuente: INE 2005
Por los datos del Censo 2001, el ltimo realizado en el pas, se establece que el 71,63% de los habitantes (una concentracin muy alta de la poblacin) se auto determina como Aymara) en contraposicin con solo el 0,63% que se declara perteneciente a otro pueblo originario.
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Condicin de actividad La poblacin dedicada a la agricultura paso del 74.15% en 1992 a 59.10 % el ao 2001 (Principal actividad econmica). Los datos de ocupacin registrados en las bases de datos en formato BEYOND del Censo 2001 se resumen en la siguiente tabla, en la cual se establece que el 69% de los habitantes del municipio se dedican a la agricultura, ganadera, caza y silvicultura, situacin que debe ser favorecida y apoyada con polticas pblicas para evitar la migracin rural urbana, situacin que se da en la mayora de los casos por la bsqueda de mejores condiciones de ingresos.
Tabla 6.4 : Caranavi: OCUPACION (Condicin de actividad)2001 Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Pesca Explotacin de Minas y Canteras Industria Manufacturera Produccin y Distribucin de Energa Elctrica, Gas y Agua Construccin Comercio al Por Mayor y al Por Menor, Reparacin de Vehculos Automotores, Motocicletas, Efectos Personales y Enseres Domsticos Servicio de Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Intermediacin Financiera Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler Administracin Pblica, Defensa y Seguridad Social Obligatoria Educacin Servicios Sociales y de Salud Servicios Comunitarios, Sociales y Personales Servicio de Hogares Privados que Contratan Servicio Domstico Servicio de Organizaciones y rganos Extraterritoriales TOTAL Fuente: Elaboracin propia en base a INE 2001 (Beyond) PORCENTAJE 69 0 0 3 0 2 8 3 2 0 0 1 3 1 1 1 5 100
a. Gestin ambiental Se debe trabajar seriamente en polticas de GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL, al respecto en Caranavi se pudo observar:
Fortalezas * Instituciones educativas dispuestas a colaborar con el proceso de sensibilizacin ambiental. Debilidades *Las aguas servidas de la ciudad van a parar al rio sin tratamiento alguno *No existen plantas de tratamiento de aguas servidas *Existen muchos basurales improvisados dentro la ciudad *Pese a ser un municipio pequeo, los habitantes no son consientes del peligro de los basurales *No existe un plan de separado de lso residuos *No existe un plan de reciclaje *No cuentan con relleno sanitario (actualmente solo tienen un botadero saturado) *Los basurales afectan el paisaje dando la imagen de una ciudad descuidada *Insuficiente personal para las tareas de barrido, recoleccin y limpieza *La educacin ambiental en instituciones educativas es cognoscitiva no en valores *Practicas de chaqueo en la habilitacin de suelos de cultivo Oportunidades * La bsqueda de declaracin como municipio ecolgico, puede permitir acelerar una mejor gestin de residuos. *El tema ambiental se encuentra en las agendas de la gobernacin y del gobierno nacional.
Amenazas *Los basurales pueden constituirse en foco de infeccin severos *Deterioro paulatino de la imagen del municipio, afectando la llegada de turistas
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Caranavi: Arriba, desages de aguas servidas y basura. Abajo, basural improvisado en la Av. Cvica. Foto: Tania Daz 2010 36 Ing. Tania Daz Cuentas
Botadero municipal
Chaqueo
atmosfrica,
Contaminacin de aguas del rio, deterioro del paisaje Disminucin de la fertilidad de los suelos, reduccin de la produccin, afectacin al paisaje
a. Especies cultivadas Entre las especies frutales se tienen: el palto (Perseagratissima), naranjo (Citrus sinensis), lima (Citrus limeta), mandarino (Citrus reticulata), limn (Citrus limonun y otras especies) mango (Mangifera indica), pltano (Musa paradisiaca y otras), papaya
Instituto de Investigacin, Consultora y Servicios Tursticos 37
(Carica papaya), cacao(Teobroma cacao), T (Tea cinensis), y otras especies presentes pero de menor importancia econmica como el algodn (Gossipium barbadense), tabaco (Nicotiana glauca), Cacao (Theobroma cacao) otra de las especies cultivadas de importancia esel tomate (Lycopersicumsculentum). Entre las especies anuales que se cultivan estn: El arroz (Oriza sativa), la gualusa (Colocasia sculenta), el frijol (Phaseolusvulgaris), pepino (Cucumis sativa), yuca(Manihotsculenta), y otras especies para el mercado local y sobre todo el autoconsumo como la siwira (Discorea trfida), Chima (Bactrisgasipaes), coco (Cocos nucifera), Motac (Schelea princeps). Los siguientes grficos resumen el ciclo aproximado de fructificacin de frutales, lo que deberan permitir disear actividades tursticas segn la poca del ao.
Por lo expuesto Caranavi presenta un interesante potencial de desarrollo de la actividad agro turstica y como es de suponer el desarrollo de rutas agroalimentarias de acuerdo a los calendarios agrcolas. Una de las caractersticas del sistema productivo son los huertos familiares alrededor de las viviendas, en las cuales es posible observar una variedad de plantas comestibles y medicinales, similar a un supermercado donde solo se debe alzar la mano y tomar los ingredientes que se necesite para elaborar alimentos o tomar frutos frescos para saciar el hambre.
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Dentro las categoras de uso Daz (1998) define los siguientes usos: Alimento, Medicina, Construccin y muebles, Combustible, Artesanas, Identidad Cultural, Industrial, Colorante, Forraje, Otros usos distintos a los mencionados, las plantas pueden desarrollarse de forma cultivada, en Monte o en tierras de barbecho.
40 Ing. Tania Daz Cuentas
Entre las especies forestales estn: Ajipa (Qualeasp), Almendrillo (Dipteryxodorata), Cedrillo (Cedrelasp), Ceibo (Erythrinapoepigiana), Copal Colorado (Liquidambarorientalis), Cuchi-mara (Loxopterigiumhusango), Gab (Virola sebiferaAublet), Huasicucho (Tetragastrissp), Mara (Switeniamacrophylla), Palo Maria (Calophllum brasiliense Cambess), paquio (Hymenaeacourbaril L.) Quina quina (Chinchona sp), Roble (Amburanacearensis), Tajibo (Tabebuiasp), Tinto tinto o tinta tinta (Qualeasp), Toco (Enterolobiumtinbuova), Toco colorado (Stenolobiumstan), Tume, Verdolaga (Terminalia argntea C.Martius), Jacaranda, Cimayo, Cola de Mono, etc. (PDM-Caranavi 2006) Entre las palmeras ms comunes estn: Motac, Coco, Chima, Jatata, Majo, Sari. Fauna. Aves, reptiles, anfibios, peces e insectos como ser: venado, jochi, sari, tat, chancho del monte, anta comadreja, jochi pintado, mono colorado, mono nocturno, oso hormiguero, tigresillo, jabal, murcilagos, jaguar, capihuara, perezoso. Entre las aves se pueden mencionar, el guila, gallina de monte, lechuza, loro, coloma, loro, uchi, pava, tucan. fauna ictcola, mauri, sbalo, filipina. Reptiles, boa, cascabel, iguana (muyabero), jarapa, jullutuma, lagarto, soraya, vibora verde, soroya,vbora verde, tortugas, jullutuma. Insectos, abeja, bun, chacapila, chicharra, curumi o termita, siquititi, tujo, wicophara (PDM-Caranavi 2006), sta es solo una parte de la fauna existente en el municipio, que de seguro el visitante estar interesado en conocer.
Cascada Cajones Foto: Cortesa Municipio de Caranavi Instituto de Investigacin, Consultora y Servicios Tursticos 41
Atractivos catalogados El inventario de atractivos tursticos de la UMSA (Caero 2007) se identifican especialmente los siguientes atractivos: rea natural Bella Vista Bolinda Cafetales de Taypi Playa Cadas de agua los cajones Cascada Quijarro Cadas de Rio Negro Etnia Mosetn Mirador cerro chuto Poblacin de Calama Poblacin de Caranavi Procesadora de caf Rio Broncini Rio Coroico Zona agrcola San Antonio Santa rosa (museo) Viveros de Santa Ana En la cartilla del municipio se cita adems: Rio Sararia Rio Yara La poblacin de Juan del Valle Suapi Actividades Potenciales Turismo cientfico Observacin de aves Caza fotogrfica Turismo cultural Excursionismo ecolgico Turismo de aventura Turismo deportivo Paseos a caballo Ciclismo Caminatas y senderismo Ecoturismo Prctica del Kayak
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Kelm Riester Instituto Lingstico de Verano Montao INE Javier Alv Montao Instituto Lingstico de Verano Censo Indgena de la Amazonia
Respecto al modo de vida, la literatura histrica destaca el carcter guerrero, su habilidad como flecheros y balseros, estos pueblos cazaban, pescaban, su alimentacin se complementaba con yuca, tenan la tcnica del secado de los peces con humo, sus viviendas estaban construidas de charos (Chiro), con techos de palma, su vestimenta era elaborada en base a algodn nativo, utilizaban utensilios de la cascara de varias cucrbitas. (Montao 1989). En el pueblo Leco resalta el nombre de Santos Pariamo lugarteniente del cura guerrillero Idelfonso de las Muecas, quien en combate con Gamarra prefiri quitarse la vida con su cuchillo, antes de entregarse a los espaoles, quienes haban puesto precio a su cabeza vivo o muerto. En Alusin a Pariamo, Montao (1989) cita a Dorbigny quien habra relatado: La muerte de Santos Pariamo ocurri el ao de 1815, hacia mediados de agosto, al parecer en un encuentro en el que diezmadas sus fuerzas, se vio con algunos de sus seguidores, rodeado por las fuerzas de Agustn Gamarra e intimado a rendirse; prefiri darse muerte con su arma de chonta (especie de machete) mediante un fuerte golpe en el cuello, tal fue la valenta de este indgena que su estatua en el centro de la plaza principal de Apolo mantiene siempre latente el recuerdo al hroe del pueblo Leco. Los aymaras La llegada de los aymaras a las zonas de yungas se remonta hasta el incario, Escobar (1990), basado en el Archivo Nacional de Bolivia, Expedientes Coloniales de 1684 cita: Nombraron a Orkohuaranka como gobernador y descubridor de los indios chunchos, por su participacin junto al Capitn ApuKurimachi en la conquista de los pueblos que habitaban de la cordillera Oriental, as segn lo establecido por Escobar la composicin multitnica que se reflej hasta el siglo XV responda a un lineamiento Inka, el mismo autor indica que fue Francisco Toledo que el ao 1575 creara seis encomiendas a saber: Charazani, Mocomoco, Calixana y Umata; Amban, Ayata, Larecaja y Usatca, Songo, Challana, Chapaca y Camata, estos son algunos antecedentes de los asentamientos de aymaras en las zonas altas de Larecaja, as por
siglos el nombre del Ayllu WaraPoroma en Larecaja es la muestra ms palpable de la expansin del imperio inca en la amazonia pacea. Colonizadores Segn los datos de los primeros colonizadores, en 1917 llegan encargados de la empresa Alemana Power, para iniciar la plantacin de caa, 1918 a 1936, funciona la fbrica de alcohol de Federico Stholsen, conservando el pongueaje, una vez abandonada la produccin de alcohol se dej la siembra de caa para realizar otras actividades, debido a que: Las gentes estaban en Caranavi, eran pescadores, cazadores, recolectores de semillas, balseros, arrieros y mineros, muchos de estos no se dedicaban a la agricultura, sino a la caza, pesca y cultivos para autoconsumo (Arroz, maz, cacao, caa para chancaca), el objeto de los dems era explotar la quina. En 1920 se asentaron empresarios alemanes en Broncini, para dedicarse a la explotacin de quina y goma, a partir de 1941 se inician trmites para la colonizacin dirigida participando excombatientes de la Guerra del Chaco. El ao de 1945 la expedicin gubernamental instruida por Gualberto Villarroel encuentra asentamientos Lecos en Alcoche. (Daz, 1998:19) Torrico (1962) entre algunas caractersticas de Caranavi resalta que era una zona boscosa, habitada por Lecos y que en la actualidad (refirindose a la poca en que escribe) estn sometidos, de vida sedentaria, cuyo dialecto desapareci completamente, Torrico seala adems la precaria situacin de los caminos y que la carretera se construyo en 1959, respecto a los colonos seala que no existe legislacin adecuada y que los colonizadores no permanecen por largo tiempo.
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jugoso, un huevo frito, pltano frito, unas rodajas de tomate, junto a una deliciosa taza de chocolate o de caf y su infaltable pan horneado en el lugar. El escabeche de pollo, lleva un buen trozo de pollo preparado en vinagre con verduras, abundante pimienta, junto a un putti (pltano de frer semi maduro) que por lo general se sirve por las maanas.
a. Eventos relacionados con el cultivo de caf La Federacin de cafetaleros organiza eventos de trascendencia internacional,
Afiches de los eventos convocados por la federacin junto a los exportadores (Oficinas FECAFEB-
denominadas taza de excelencia, este evento rene los ms selectos paladares de Foto: Tania Daz (2010) catadores de varios lugares de Amrica y Europa.
Caranavi.
b. Eventos relacionados con la produccin agrcola. Frecuentemente en Caranavi se organizan ferias para mostrar la produccin agrcola, resaltando la produccin orgnica, as este ao (2010), la gran feria de productos ecolgicos organizada por AOPEB7 se realiz del 13 al 14 de julio en la Plaza principal.
Se cuenta con una amplia plaza de vehculos de transporte pblico, cuyos itinerarios lamentablemente no estn establecidos y las horas de salidas fluctan de acuerdo a la oferta y demanda. Las flotas parten hasta que se llenan lo mismo que los automviles, en el caso de los automviles, por el nmero de pasajeros y por su tamao tardan menos horas en recorrer la ruta La Paz Caranavi.
El pasaje es de 20 a 30 Bs, en das de menor demanda los pasajes bajan hasta los 15 Bs. Taxis y minibuses que operan entre La Los taxis salen una vez por da, a partir de las 5 de Paz- Caranavi-Palos Blancos Rrurela tarde, son de 15 a 20 mviles por da, el Yucumo promedio de costo de pasaje es de 40 Bs, la ventaja Trans tour Villalobos con este transporte es que uno puede estar en Mixto Caranavi Caranavi en 4 horas, la subida o la salida de Regional Caranavi se tarda un poco ms y el costo es ms Tropical elevado, en das de mucha demanda el costo de los Gentileza pasajes se eleva, llegando hasta los 70 Bs.
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Amenazas * Camino de tierra entre Yolosita y Caranavi *Conflictos sociales, paralizan el flujo de pasajeros *Derrumbes, paralizan el flujo de pasajeros
Del cuadro precedente se concluye que hace falta un plan de capacitacin para el sector autotransporte, ya que los transportistas son en muchos casos el primer contacto con el destino turstico, un viaje agradable, cmodo y seguro garantizar el deseo de volver a repetir la experiencia, al contrario de si se maneja imprudentemente ocasionando sobresaltos al pasajero. Vas de acceso En la actualidad solo se puede acceder por la carretera La Paz- Caranavi, la misma que se conecta con las poblaciones de Guanay y con Palos Blancos. El mantenimiento de caminos hacia las colonias est a cargo de los mismos colonos, quienes deben hacer el mantenimiento de los caminos por turnos. Exista un pequeo aeropuerto (Hoy Av. Cvica) para avionetas, el cual funcionaba espordicamente, se ha previsto en un largo plazo la construccin de un nuevo aeropuerto en un lugar ms propicio. Comunicacin Se cuenta con varias radios y repetidoras de televisin, que proporcionan informacin local.
Se cuenta con el servicio de internet y telefona fija y mvil, Caranavi tiene su propia cooperativa de telfonos denominada COTECAR.
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Se cuenta con una diversidad de colegios tanto en el rea urbana como rural, siendo el colegi Fiscal Kennedy el ms conocido, tambin se cuenta con colegios privados. Establecimientos para educacin tcnica y universitaria.
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Caranavi: Arriba, Hotel Jatata. Abajo, Iz. Hotel La Mansin, Der, Hotel Landivar. Fotos: Tania Daz.
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Cuenta con una Cmara hotelera en proceso de consolidacin, segn la informacin brindada por Walter Capquique, actual Presidente de la Cmara hotelera (2010), an no se tienen listas consolidadas de los establecimientos, tampoco se tiene calificacin hotelera, pero ya han recibido dos cursos de capacitacin, cursos que han sido realizados por el vice ministerio y por la prefectura. De todo lo observado respecto al servicio de hospedaje en Caranavi se ha podido establecer:
Fortalezas Variedad en la oferta hotelera Inters de los prestadores de servicio por capacitarse Inters por organizarse conformando su Cmara hotelera Debilidades La informacin no llega a todos los prestadores de servicio Existen establecimientos de hospedaje improvisados con deficientes servicios Algunos establecimientos no cuentas con aprovisionamiento de agua permanente No existe categorizacin Oportunidades Creciente Inters de las autoridades por la actividad turstica Centro de encuentros internacionales por eventos de cateo de caf Amplio inters por la Universidad Mayor de San Andrs por apoyar con proyectos, tesis y trabajos dirigidos.
Cafeteras El CELCAR cuenta con un caf internet, sus vitrinas (modestas) beneficiado a la venta. expone caf
Existen otros lugares para tomar bebidas calientes pero no con la denominacin de cafs. Restaurantes Existen varios lugares donde poder comer, desde los lugares ms econmicos hasta lugares ms exclusivos, lugares para servirse parrillas, comida al paso, polleras, etc. Sin embargo se debe procurar mejorar el servicio, para ofrecer al visitante lugares con calidad, comodidad y limpieza. Bares y Karaokes De estos establecimientos existen muchos y se aperturan por la demanda de jvenes visitantes, existiendo de todo tipo, igual en estos establecimientos se debe tender a la mejora del servicio cuidando la calidad de atencin en bienes y servicios.
54 Ing. Tania Daz Cuentas
6.12.2. Indirectos Casas de Cambio y Bancos Caranavi cuenta con una amplia oferta de entidades financieras, en las cuales se realiza trasferencias internacionales de dinero, entre las instituciones presentes podemos mencionar: PRODEM, FIE, Banco Unin, existiendo cajeros automticos de la red enlace y otras que permiten acceder a cualquier cuenta de bancos asociadas a estas redes. Otros servicios En Caranavi es posible encontrar: Distribuidoras de gasolina y diesel, servicios de mecnica, servicios de lavado de ropa, tiendas comerciales grandes y pequeas, boutiqs, peluqueras, y otras tiendas de inters para el visitante.
6.13. Demanda
a) Personas que provienen de la ciudad de La Paz, en especial jvenes (dependientes econmicamente) que van con el afn de divertirse y conocer esta poblacin puerta de la Amazonia los fines de semana. b) Los habitantes de La Paz y de Oruro, que desean conocer un lugar tropical o que son llevados por sus familias. c) La organizacin de encuentros de distinta ndole, (deportivos, religiosos, productivos) atrae a personas de todo lado. d) Los turistas internacionales son pocos, los que en su mayora se quedan en Coroico por su cercana y por la variedad de actividades tursticas implementadas por el municipio y sus habitantes.
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Se han encontrado varios materiales, entre los que se estn los dpticos, elaborados por el municipio este material cuenta con un mapa de atractivos, entre los que se destaca: Quijarrocascada de roco, Rio Sarara, Ro Yara, Ro Broncini, Juan del Valle, Ro Coroico playa Santa Ana de Caranavi, Cascada Cajones. No se pudo obtener informacin de las gestiones edilicias realizadas para la difusin del material elaborado. Los establecimientos de hospedaje como Landivar, La Mansin y Jatata, a la vez que promocionan sus establecimientos promocionan los atractivos del lugar mediante folletos que se reparte a los visitantes y a los interesados en sus oficinas en La Paz y en los mismos establecimientos.
Oportunidades Inters por los cooperantes por conocer sobre los procesos de produccin
La Federacin de Caficultores Exportadores de Bolivia (FECAFEB) es la mxima representacin de los cafetaleros a nivel Bolivia, desarrollan varias labores entre las que estn la gestin para la otorgacin de crditos, la capacitacin, procesos de intermediacin para la venta de caf, la generacin de espacios de certificacin del caf, sus oficinas centrales s e encuentran en la ciudad de El Alto Av. Juan Pablo II, El actual ejecutivo es Don. Walter Daz Monrroy.
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Sin duda el caf es un producto importante a nivel mundial, Brasil, Colombia y Vietnam se constituyen en los tres primeros pases con mayores volmenes de exportacin, sin embargo los cafs de altura son privilegiados por su sabor he aqu nuestra ventaja, podemos decir que tenemos un caf nada comn en el mundo. Los datos de exportacin publicados por ICO dan cuenta de la importancia del caf en el mundo.
Tabla 7.1: Datos de exportacin de caf de algunos pases 2004-2009 (Sacos de 60 kg) 2004 2005 2006 2007 2008 TOTAL 115 454 110 951 128 485 118 769 127 419 Bolivia (A) Apr-Mar 165 135 157 139 136 Brasil (A/R) Apr39 272 32 944 42 512 36 070 45 992 Mar Ecuador (A/R) Apr938 1 120 1 167 1 110 691 Mar Colombia Oct-Sep 11 573 12 564 12 541 12 504 8 664 (A) Per (A) Apr-Mar 3 425 2 489 4 319 3 063 3 872 Indonesia Apr-Mar 7 536 9 159 7 483 7 777 9 350 (R/A) Vietnam (R) Oct-Sep 14 370 13 842 19 340 16 467 18 500 Fuente: Estadsticas ICO, 2010 2009 119 853 142 39 470 813 9 000 3 315 10 632 18 000
El cuadro anterior es una referencia para apreciar el estado de exportaciones del caf, la Federacin de cafetaleros trabaja intensamente para subir la produccin de caf boliviano caracterizado por ser ecolgico (no se usan agroqumicos en su produccin) y por su cultivo en ecosistemas de altura.
Cafs de exportacin
Produccin del caf en Bolivia Uno de los aspectos ms sobresalientes en el pas es la concentracin de la produccin de caf en el departamento de La Paz, segn los datos de la encuesta agropecuaria realizada el ao 2008, el 96% de la superficie cultivada se concentra en el departamento.
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Grafico 7.1
La Paz 96%
Uno de los aspectos ms preocupantes expresados por los dirigentes cafetaleros son los bajos rendimientos, como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 7.2 SUPERFICIE (Hectreas) PRODUCCION (Toneladas mtricas) 27.403 26.464 42 243 495 98 61 RENDIMIENTO (Kg/Ha) 934 944 339 711 801 721 670
Bolivia 29.334 La Paz 28.023 Cochabamba 124 Tarija 342 Santa Cruz 618 Beni 136 Pando 91 Fuente: INE 2009 (ENA-2008)
Detrs del aromtico caf que millones de personas disfrutan diariamente est una larga historia, un largo proceso de cultivo, desde la siembra a la cosecha, desde el grano hasta la molienda, procesos desconocidos que al develarlos nos transportan a mgicos lugares de trabajo agrcola, de gente que religiosamente sigue procesos de cultivo de cosecha y post cosecha, para lograr una taza de excelente caf. Familias integras dedican su vida a este cultivo introducido hace siglos, cultivo que se ha convertido en una alternativa econmica para los agricultores de los yungas paceos, el ecosistema de la regin permite un desarrollo ptimo de los arbustos de caf y el proceso de cultivo orgnico hace del caf boliviano uno de los ms excepcionales lo que le ha permitido aumentar los volmenes y precios de exportacin.
La Caficultura que se desarroll en la regin es la denominada Caficultura ecolgica, cuyas caractersticas de produccin se basan en el Uso de: Abono verde, cobertura permanente, cultivos asociados, agrosilvicultura (integracin de rboles), Manejo ecolgico de plagas, control ecolgico de malezas o Arvenses.
A.
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familias realizan a lo largo del ao, lo que servir para estructurar el guin del recorrido por La ruta del caf de altura he aqu que se realiza un resumen de las tareas a lo largo del cultivo para ser explicados al visitante.
Seleccin de semilla
Plantacin definitiva
Construccin de germinadero
Construccin vivero
a) Seleccin de semilla
No muchos conocen las partes del fruto del caf, por lo que ser necesario contar con algn grfico antes de la visita de campo. En esta parte del recorrido algunos podra explicase: La semilla se selecciona de las mejores plantas (plantas madre) Luego se realiza el despulpado manual Pasando al proceso de fermentado para desprender el mucilago Concluida la tarea anterior se pasa al lavado y eliminacin de las semillas malas Luego se procede al secado al sol y sombra, hasta obtener una humedad aproximada de 14% La semilla debe ser guardada en recipientes de vidrio o en bolsa facilitando aireacin(Fischersworring y Rokamp 2001; FECAFEB,2006)
b) Construccin de Germinaderos.
En esta etapa del recorrido se podra explicar al visitante: La mejor poca de construccin del germinadero. Sustrato, puede ser una cama alta o baja, procurando contar con arena lavada de ro. Siembra, puede ser al voleo o en surcos Sombra y semi sombra(Explicar las funciones que cumple)
62 Ing. Tania Daz Cuentas
Riego, procurar un riego de gotas finas (proteger de las gotas grandes de lluvia y del riego, con una cobertura vegetal) (Fischersworring y Rokamp 2001) Trasplante, en poca de fosforito (cuando han emergido la plmula y est cubierta del tegumento de la semilla) (Fischersworring y Rokamp 2001; FECAFEB,2006)
c) Construccin de Viveros
1. Es el alojamiento transitorio de las plantas antes de su plantacin definitiva. 2. Ubicacin, en terrenos de baja pendiente, no susceptible a inundaciones, cerca de fuentes de agua para riego. 3. Tamao de bolsas (17cm ancho, 22 cm alto) 4. Sustrato, frtil, tierra negra con mezcla de pulpa de caf 5. Trasplante de germinadero a bolsa, procurar que la raz no est expuesta al sol 6. Abono, si se utiliza de gallina que estn descompuestos, realizar una aplicacin de micorrizas 7. Trasplante, a los 4 a seis meses de haber estado en vivero. (Fischersworring y Rokamp 2001, FECAFEB,2006) d) Plantacin definitiva. En la visita al cultivo se podra explicar: Seleccin del terreno Distancia entre plantas (Densidad), segn variedad Asociacin con otros cultivos Trasplante Sistemas de plantacin Riego Abonamiento Control de plagas y enfermedades (Fischersworring y Rokamp 2001)
B. Manejo del cafetal Es importante tambin dar a conocer al visitante las otras tareas importantes para el mantenimiento del cafetal como ser: Riego Abonamiento
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Entre las variedades ms comunes que se producen en la provincia estn: TYPICA. Segn Fischersworring y Rokamp (2001) Hace ms de 150 aos que fue introducida esta variedad al continente Americano, siendo la variedad ms frecuente. Entre las caractersticas ms resaltantes de variedad se puede citar: Tamao relativamente grande de su grano. Su calidad superior como bebida (Calidad en Taza) Su robustez a condiciones adversas de baja fertilidad y sequa. La mayor resistencia y flexibilidad de sus ramas durante la cosecha. Alto grado de autopolinizacin Morfolgicamente se distinguen por: Color broceado (rojizo) de las hojas que emergen tanto del pice del eje central como de las ramas laterales. BORBON. Planta de porte mediano, con frutos ms pequeos que la variedad Typica ramas con entrenudos largos, color verde de hojas nuevas, de produccin precoz, frutos de color rojo vino tinto, amarillo anaranjado. CATURRA. Variedad derivada de la Borbn, originaria de Brasil, tiene entrenudos cortos, porte bajo, tronco grueso, plantas en general de aspecto vigoroso y frondoso. El pice presenta hojas de color verde claro y al madurar de color verde intenso, ms anchas y largas que de la variedad Bourbn.
MUNDO NOVO. Variedad vigorosa, parecida al Borbn, se caracteriza por el alto porcentaje de frutos con una sola semilla, es de menor tamao, y su plantacin exige menor distancia entre plantas. CATUAI. Variedad originaria del Brasil, resultado del cruce de las variedades Caturra y Mundo Novo, morfolgicamente es similar al Caturra, pero ms vigoroso. CATIMOR. Plantas de porte bajo, troncos de grosos intermedio, copa medianamente vigorosa y compacta, productividad relativamente alta, resistente al hongo Hemileavastratix. (Fischersworring y Rokamp, 2001) Principales plagas y enfermedades En el Vivero se presentan enfermedades que merman la produccin, si no se atienden a tiempo se puede incluso perder todas las plntulas, entre estas enfermedades estn la Chupadera (Rhizoctoniasolani), se desarrolla en presencia de mucha humedad y sombra, Mancha de hierro (Cercosporacoffeicola), se desarrolla por falta de hierro, se controla con caldo bordels. En la plantacin, se presentan enfermedades y plagas que son controladas ecolgicamente, una de las plagas ms comunes es la broca del caf. Fischersworring, Rokamp (2001) C. Pre beneficiado El pre beneficiado se realiza por va hmeda. Clasificacin del caf cereza Boyado Despulpado del grano de caf Fermentado Remocin de mucilago y lavado del grano de caf Oreado del grano de caf (caf pergamino 16% humedad) D. Beneficiado E. Transformacin Tostado del caf o torrefaccin Molido del caf
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Homogenizacin de humedad (12%) Quitado del pergamino y primera seleccin Homogenizacin en tamao Pulido del caf Obtencin del caf oro (llamado tambin caf verde)
Envasado F. Cateo El cateo es el proceso que permite evaluar la calidad del caf, los cateadores son personas expertas con un paladar educado para este tipo de labor, en este proceso los cateadores deben considerar: Aroma Cuerpo Acidez Sabor
De seguro que el esbozo anterior como idea del guion del recorrido por la ruta del caf queda corto ante el conocimiento riqusimo del agricultor.
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7.2.
ITINERARIO
PRIMEROS AUXILIOS
GUIAS
DESCANSOS
GUION
TRANSPORTE
NOCHES DE TERTULIA
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7.2.2. Itinerario
El Itinerario se deber elaborar considerando el tiempo que se requiere para realizar cada actividad, es necesario Tomar en cuenta el grupo con el cual se realiza el recorrido y el nmero de personas, un grupo reducido es ms fcil de manejar y ms fcil de organizar, un itinerario debe ser preciso para no defraudarlas expectativas de los visitantes, no debe hacerse muy apretado de tal forma que se canse al turista y se lo sobrecargue de informacin en un tiempo record, ni tan espaciado que se aburra al visitante con largos periodos de espera. Un buen itinerario es resultado de la experiencia en el trabajo, atienda a las sugerencias de los turistas, evalu en procura de mejorar la propuesta. Participacin en labores agrcolas Se debe destinar un tiempo para que los visitantes puedan participar de alguna labor agrcola sta participacin debe contar con orientacin para que la experiencia sea ms provechosa.
La ropa que se debe llevar Cumplimiento y tolerancia en los horarios Uso de repelentes contra picaduras de insectos Vacunas obligatorias Uso de bloqueador solar Aviso al gua en caso de mordeduras, o picaduras sospechosas.
No se debe olvidar proporcionar los datos precisos para acudir encaso de dificultades, direcciones y telfonos de emergencia. 7.2.4. Primeros auxilios Es necesario contar con un botiqun para curaciones bsicas, de acuerdo a las caractersticas de la zona y a recomendacin mdica (antiofdicos, alcohol yodado, gasas, vendas, apsitos). Se deber contar siempre con un plan de contingencias, en caso de algn problema grave que implique traslado de personas a centros de emergencia, para lo cual se debe conocer los ms cercanos y tipos de servicios. 7.2.5. Hospedaje Se debe prever el tipo de hospedaje al que llegaran los turistas, los refugios temporales, brindando la mayor comodidad posible. Se deber cuidar la limpieza y el orden, brindando servicios bsicos (agua, servicios higinicos, duchas, energa), en caso de implementar nueva infraestructura esta no deber romper el entorno, se deber ms bien rescatar los materiales y la tcnica local de construccin, los revestimientos debern ser los adecuados para evitar la propagacin de vectores (chinches, mosquitos), para una limpieza ms rpida se deber pensar en pisos lavables (cermica). 7.2.6. Degustacin de productos asociados al recorrido
Se debe pensar en la propuesta de mens elaborados con productos del recorrido. Desayuno (Una taza de caf recin destilado debe ser la primera opcin, acompaada, de jugos, pan fresco, mermelada de frutas locales) Refrigerio de media maana (Ensalada de frutas del lugar, acompaada de miel puede ser una dulce sugerencia). Almuerzo (palmitos, chima, yuca, pltanos, ensaladas, pueden acompaar carnes y salsas con fruta del lugar, para vegetarianos o con carnes del lugar para aquellos que lo prefieran, los aperitivos pueden elaborarse en base a caf). Refrigerio de media tarde (Pastelera elaborada con esencias de la zona, como por ejemplo una torta de moca).
Cena, los alimentos de la noche podrn variar de acuerdo a las actividades realizadas en el da.
Uno de los potenciales de la regin es la variedad de productos (leche de majo como reconstituyente para quien lo requiera, palmitos, otros frutos tropicales), la elaboracin de alimentos deber cumplir varios requisitos entre los que se podran resaltar: 1. Elaborar una dieta balanceada 2. Limpieza y pulcritud en la preparacin y servicio de alimentos 7.2.7. Guas
Una de las primeras opciones es la capacitacin de guas locales, en manejo de grupos y trato al cliente, esto con el fin de fomentar la permanencia de los jvenes en el lugar y poder generar un ingreso adicional en su economa, pudiendo especializarlos en recorridos intensos y actividades complementarias. Por el contrario los ancianos pueden cumplir con esta labor en visitas por la huerta, explicando todo el proceso de produccin del caf, su vasta experiencia ser una ventaja que debe aprovecharse. Se deber planificar la llegada de los turistas para no perjudicar las labores del agricultor, de tal forma que el visitante pueda participar en todo el proceso sin alterar el normal desarrollo de las actividades agrcolas.
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7.2.8.
Antes de la partida y visita de la huertas familiares y plantaciones de caf se deber realizar una breve explicacin de lo que se conocer, las actividades que se realizaran y el tiempo que se emplear en cada una de ellas (procure despertar el inters de los visitantes), en ese momento se explicar sobre lo que no est permitido hacer el recorrido y lo que s se puede hacer, se presentar a todas las personas que acompaaran en el recorrido y el papel que cumplirn. Es importante alertar sobre los peligros de apartarse del grupo, reitere las recomendaciones realizadas para el recorrido. 7.2.9. Descansos
Los descansos podrn estar programados, pero se deber evaluar las condiciones del grupo, realizar preguntas para establecer la comodidad del grupo. 7.2.10. Guin En el proceso previo de capacitacin se elaborar un argumento, calculando tiempos y contenido, de tal forma que se resalte: Historia del cultivo de caf Historia de su cultivo en Caranavi
Proceso de produccin (Implementacin del cultivo, manejo del cafetal, pre beneficio, beneficio y transformacin) El guion debe ser elaborado de forma tal que despierte inters en el visitante (La idea del contenido se desarroll en el punto 7.1.1) 7.2.11. Transporte El transporte debe ser cmodo, limpio y seguro, que cumpla con los horarios adecuados, de igual forma se deber capacitar al conductor en trato al cliente. Al realizar un contrato de transporte se debe verificar: Que la movilidad hay recibido el adecuado mantenimiento Que cuente con las inspecciones tcnicas correspondientes Que cuente con el seguro de autotransporte (SOAT) Que el conductor tenga la licencia y experiencia adecuada (Categora C) 7.2.12. Visita a los centros culturales (visita a comunidades originarias) Como una actividad adicional se pueden programar visitas a las comunidades, que sean parte del recorrido, previo acuerdo con las comunidades a visitar, en esta visita se podr explicar las caractersticas de los pueblos. Para que exista mejores resultados se deber promover la creacin de centros de visitantes. 7.2.13. Noches de tertulia con los abuelos Las personas mayores disminuyen su participacin en las labores agrcolas por la exigencia fsica de la actividad, en muchos casos la gente mayor debe dejar sus parcelas y trasladarse al centro urbano, as los ancianos viven una exclusin forzosa que bien puede ser revertida con la actividad agro turstica. Muchos abuelos guarda historias de su llegada a Caranavi, de los trabajos que se deben realizar para habilitar parcelas, de las propiedades de las plantas medicinales, valiosos conocimiento que solo ellos podran contar, de esta manera se incorporaran en tareas sencillas pero muy tiles permitindoles adems la interaccin con los visitantes. Estas noches de tertulia deben ser organizadas, con un guion previamente preparado, 7.2.14. Da de compras Es necesario destinar un periodo para que los visitantes puedan recorrer el lugar para llevarse alimentos o recuerdos, o tan solo para conocer el rea urbana.
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7.2.15. Recuerdos del recorrido (Suvenires) Es importante desarrollar recuerdos del recorrido, que permitan identificar el lugar, pequeos recuerdos distintivos, en material durable y que sirva de promocin del lugar. 7.2.16. Implementacin de un Centro de visitantes El destinar un lugar dentro la comunidad para dar a conocer la historia y la cultura de la comunidad puede ser una buena idea, podra bastar con un lugar amplio, construido con material local, un espacio rustico en el que se organicen las tertulias, y en el que se pueda conocer la: Historia, Cultura, Economa, Plantas medicinales, Utilidades de las plantas, Diversidad de flora, Diversidad de fauna y otras caractersticas importantes de la comunidad o colonia. 7.2.17. Atractivos complementarios Muchos son los atractivos complementarios que se pueden ofrecer al turista, para tener una mejor experiencia elija las mejores opciones considerando distancias, seguridad, tome en cuenta al grupo establezca alternativas segn edad y motivacin.
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8. CONDICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD AGRO TURSTICA Y DESARROLLO DE LA RUTA DEL CAF EN CARANAVI.
Para que la actividad agro turstica y la implementacin de rutas tenga xito ser necesario realizar: un diagnostico participativo, disear polticas municipales de fomento a la actividad agro turstica, implementacin y mejora de los servicios bsicos, gobernanza en el municipio y la incidencia en la gestin turstica sostenible.
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
GOBERNANZA EN MUNICIPIOS
8.1.
Diagnstico participativo
Para la implementacin del desarrollo turstico, ser necesario contar con todos los actores locales implementando un diagnostico participativo sin exclusin, para esto se requerir: Sociabilizacin masiva de los objetivos del diagnstico (con la participacin de todos los medios de comunicacin locales). Sensibilizacin para promover la participacin. Talleres sectoriales segn actividad desarrollada. Algunas de las metas que deben cumplirse en el diagnstico son: Conocer las principales debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades de los sectores en miras al desarrollo turstico de la regin.
80 Ing. Tania Daz Cuentas
Detectar los principales beneficios y perjuicios de la actividad, econmica, social y ambientalmente. La participacin debe permitir a los habitantes del municipio: Conocimiento y empoderamiento de los procesos de diagnstico y planificacin. Determinacin de los macro problemas con miras al establecimiento de proyectos para resolverlos. Consensuar la planificacin con miras a la solucin de problemas de la regin, evitando que las soluciones propuestas respondan a intereses sectoriales, particulares o sean de inters poltico partidarios.
8.4.
Gobernanza en el municipio
Para el desarrollo de cualquier poltica ser necesario generar procesos de fortalecimiento municipal que logren revertir las polticas mediticas que se implementan al cambio de cada autoridad edil, lo que no solo perjudica a los funcionarios quienes en cada proceso de cambio tardan meses en adaptarse al nuevo cargo precioso tiempo de adaptacin que luego es desechado cuando no existen resultados a corto tiempo, en una accin lacerante de borrn y cuenta nueva( en la creencia equivocada de que todo lo que se hizo fue un error), lo que no permite que la regin tenga verdaderos procesos de desarrollo, ya que cada vez se debe volver a empezar de cero.
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La gobernanza en los municipios debe partir de un proceso de fortalecimiento municipal que busque: Institucionalizacin. Capacitacin a funcionarios (atencin al cliente externo e interno). Continuidad de polticas. Generacin de planes decenales concertados. Asignacin y gestin de recursos econmicos. Pertinencia profesional en las funciones asignadas. Fortalecimiento del clima organizacional (Desempeo, Entorno, Motivacin, Capacidad).
Entre los principales componentes se destacan: coordinacin, gestin ambiental turstica, gestin de la oferta turstica, gestin de los recursos humanos, gestin de los recursos financieros, gestin del conocimiento del destino, plan de marketing, y
Turismo y gestin Municipal, Asociacin Chilena de municipalidades; Planeacin y Gestin del desarrollo turstico municipal de la secretaria de turismo de Mxico, Directrices en Gestin Turstica de Municipios Federacin argentina de municipios.
finalmente un sistema de evaluacin, cada uno de estos componentes de detalla escuetamente a continuacin. 8.5.1. Coordinacin y relacin, interna, comunidades, gobernaciones y vice ministerio. La coordinacin es uno de los pilares bsicos, para el mejor aprovechamiento de los recursos, evitando las dobles tareas, esta coordinacin permitir efectivizar los recursos econmicos y humanos, el ente municipal encargado de la actividad turstica deber desarrollar un sistema de coordinacin en varios niveles como ser: a. b. c. d. e. Coordinacin entre reparticiones municipales. Coordinacin y relacin con comunidades (Participacin comunitaria en procesos de evaluacin y gestin de recursos tursticos). Coordinacin con la empresa privada del sector. Coordinacin con la gobernacin. Coordinacin con el Vice ministerio del rea. Gestin ambiental del destino
8.5.2.
La gestin ambiental del destino, que surge de un proceso de coordinacin con las reparticiones municipales debe servir para: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Prevencin y control de riesgos. Determinacin de capacidad de carga. Mitigacin de impactos por la actividad turstica. Gestin de residuos slidos (evitando el deterioro visual de los atractivos por presencia de residuos slidos). Generacin de edificaciones amigables con el medio ambiente y la cultura. Abastecimiento de agua. Tratamiento de aguas residuales. Conservacin de flora y fauna endmica. Ordenamiento territorial turstico sostenible del municipio, Seale tica. Apoyo a la generacin de nuevas tecnologas para una agricultura ecolgica encaminada al desarrollo del agro ecoturismo. Gestin de la oferta turstica actual y potencial del destino
8.5.3.
Los encargados del municipio deben trabajar en: a. Desarrollo de productos y puesta en valor de atractivos.
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b. c. d. e. f. g.
Apertura de la ruta del caf dentro la modalidad de turismo comunitario. Mejoramiento de la calidad de bienes y servicios tursticos. Conservacin y mejoramiento de los atractivos. Prestacin de servicios con calidad y calidez. Seguridad turstica (diseo de polticas de proteccin al turista 10). Desarrollo y apoyo a iniciativas de turismo comunitario junto a estrategias de continuidad en los nuevos emprendimientos con respaldo jurdico. Gestin de los recurso humanos
8.5.4.
Otro de los componentes importantes en la gestin turstica son los recursos humanos, tanto los recursos humanos municipales, como los recursos humanos presentes en la poblacin, para una correcta gestin se deber planificar anualmente la realizacin de procesos de capacitacin, fortalecimiento y actualizacin, creando adems un sistema de incentivos. Todos somos el rostro del turismo reza un eslogan del Manual de gestin turstica a nivel local (VMT 2001), evidentemente el buen trato con calidad y calidez que se prodigue al turista permitir una estada agradable al visitante, motivando el regreso y recomendacin del destino. El sistema de capacitacin debe contemplar: a. b. c. d. e. f. Capacitacin y actualizacin interna. Capacitacin a los agricultores con vocacin agro turstica. Capacitacin a prestadores de servicios. Capacitacin y sensibilizacin permanente a la poblacin. Capacitacin especial a los transportistas y comerciantes, en atencin a que suelen ser el primer contacto con el visitante. Creacin de un sistema de incentivos a la atencin con calidad y calidez. Gestin de los recursos financieros
8.5.5.
El municipio deber programar en su PDM y POA recursos financieros para el desarrollo de la actividad, de acuerdo al sistema de indicadores. Paralelamente el ente municipal deber gestionar recursos econmicos con la cooperacin internacin para proyectos que los recursos disponibles no puedan cubrir.
10
Es necesario que en los municipios, as como en gobernaciones y en la administracin estatal, se diseen polticas de proteccin al turista, no solo ante eventuales contratiempos por delitos comunes, se requiere desarrollar polticas de evacuacin en caso de riesgos y sobre todo en caso de conflictos sociales, en los cuales la retencin de turistas le hace un gran dao no solo a la imagen de un destino en particular sino a todo el pas, situacin que tarda aos en revertirse.
Entre los costos del agroturismo el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) seala los establecidos en el siguiente esquema:
Costos del Agroturismo
- Suministro de agua - Manejo de la basura - Dinero para adquirir bienes y servicios que pide el turista y que no hay en el municipio.
Directos:
Inducidos:
- Seguridad personal - Aumento del costo de la vida - Cambio en los valores sociales y culturales locales. - Proteccin ambiental - Infraestructura - Seguridad - Monitoreo de impactos socioeconmicos - Promover el agroturismo al mundo
8.5.6. Gestin del conocimiento del destino (creacin de un sistema de informacin e investigacin turstico municipal) Para una adecuada gestin del conocimiento del destino se requerir: a. Elaboracin de inventarios de atractivos. b. Registro de actividades obras o proyectos relacionadas con la actividad turstica y agro turstica. c. Establecimiento de comunidades potenciales para la apertura de las rutas del caf. d. Generacin de bancos de datos locales (hemerotecas, archivos fotogrficos, inventarios y otros). e. Banco de datos sobre los guas locales y profesionales asociados a la actividad turstica. f. Generacin de un sistema de indicadores de calidad. g. Generacin de un sistema de indicadores de la demanda efectiva (Perfil del turista, capacidad de gasto). h. Manejo transparente de la informacin. i. Generacin y sociabilizacin de informes de fin de ao sobre el estado del turismo en el municipio, detallando las actividades obras y proyectos en ejecucin y ejecutadas, as como la Planificacin para el siguiente ao.
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8.5.7.
Una de las tareas que reviste mucha importancia es el plan de mercadeo de los productos generados en el municipio, para el xito o fracaso de los nuevos emprendimientos se deber contar con una adecuada investigacin de mercados, Imagen de destino, promocin turstica y comercializacin. En el caso de la promocin turstica se deber tener cuidado en el diseo de materiales, los cuales deben estar orientados a materiales que puedan reutilizarse, o que tengan doble propsito, as como por ejemplo postales con una pequea explicacin del lugar, bien pueden conservarse como recuerdo o ser obsequiadas. Los materiales que se generen deben considerar diseos, colores, tipo de papel y todos aquellos aspectos que hacen a la generacin de publicidad. Entre los aspectos ms importantes de deben considerar:
Investigacin de mercados
Comercializacin turstica
Promocin turstica
Investigacin de mercados objetivo Imagen del destino Promocin turstica o Marca turstica o Pgina web o Material escrito o Cuas radiales y televisivas Comercializacin turstica
El siguiente es un esquema que resume la calidad en la estrategia comercial del agroturismo, la cual nos da idea de los pasos necesarios para tener resultados eficientes y eficaces:
Calidad en la estrategia Comercial de agroturismo Conceptualizacin negocio agroturstico del Personal en Contacto
Oferta de productos
Organizacin interna
Servicio Servuccin
Comercializacin
Precio
Distribucin
Condiciones competitivas
Comunicacin
8.5.8.
Sistema de evaluacin
Por ltimo es necesario la creacin de un sistema de evaluacin en cada uno de los componentes y tareas de la gestin, as como a todo el sistema, sta evaluacin deber realizarse de forma sostenida, en varios momentos de la ejecucin de las tareas: Exante (Antes del inicio con el fin de establecer la incidencia de la Actividad Obra o Proyecto a realizar)
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De medio trmino o de proceso (estableciendo los alcances, dificultades y medidas correctivas de ser necesario) Ex post y seguimiento (Evaluacin necesaria para establecer los resultados a corto, mediano y largo plazo de las Actividades Obras o proyectos)
Una evaluacin expost, permitir establecer el resultado de las inversiones e intervenciones realizadas, por ejemplo en un proceso de capacitacin, no solo se debiera evaluar el conocimiento adquirido, se debera evaluar la transformacin de las actitudes. Un seguimiento de los nuevos emprendimientos agro tursticos comunitarios permitir establecer logros y fracasos de las actividades obras o proyectos (lecciones aprendidas), lo que servir como experiencia en la implementacin de nuevas iniciativas.
9. CONCLUSIONES
Caranavi es un municipio aventajado por sus condiciones climticas y diversidad eco sistmica, lo cual favorece el desarrollo de la actividad ecoturstica. En el proceso de colonizacin (generado a partir de los aos 60) se ha desarrollado la actividad agrcola, principalmente el cultivo de frutales, lo que ha acrecentado su belleza paisajstica prodigando al visitante variedad de productos para degustar. La demanda (de los mercados internacionales) por productos ecolgica y orgnicamente producidos, ha incentivado la produccin ecolgica del caf consecuentemente de los cultivos asociados, permitiendo al visitante disfrutar de productos libres de agroqumicos. Por las caractersticas eco sistmicas y productivas la zona es potencial para el desarrollo del ecoturismo, agroturismo y el agro ecoturismo. Las cifras de produccin de caf son elocuentes al demostrar que La Paz, y en especial Caranavi es el municipio bandera en la produccin de caf, caracterizado adems por su produccin orgnica, lo que la hace la produccin altamente demandada por los mercados solidarios, siendo la mejor carta de recomendacin para desarrollar La ruta del caf de altura, tanto para el turismo interno como para el turismo internacional. El contacto de los productores de caf con sus consumidores internacionales hace que existan ventanas y espacios de promocin que favoreceran el desarrollo del agroturismo. Como en varios municipios del pas, la movilidad funcionaria o la inestabilidad laboral, as como el incumplimiento a planes de desarrollo en Caranavi muestran su vulnerabilidad administrativa, retardando la aplicacin de proyectos previamente establecidos, situacin que deber resolverse para un sostenido cumplimiento de metas. El Plan de desarrollo municipal y el plan operativo anual, contemplan la actividad turstica, sin embargo no se ha podido evidenciar la existencia de un plan de desarrollo turstico para el municipio. Existe inters por parte de los hoteleros en mejorar sus servicios, as lo demuestra el impulso en la conformacin de la cmara hotelera y las capacitaciones al sector.
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Las actividades tursticas an son limitadas, ya que no existen fomento a la formacin de guas locales, desaprovechando el potencial de los atractivos naturales y el potencial de la poblacin joven del municipio. Pese a las elevadas cualidades y potencial innato de la regin para el desarrollo de actividades no agrcolas complementarias al ingreso rural como el agroturismo, se hace imprescindible y urgente el manejo sostenible del rea urbana y rural del municipio, priorizando la gestin de los residuos slidos, manejo de aguas servidas y contaminacin atmosfrica previendo el efecto del crecimiento poblacional, la poblacin flotante y la futura carga turstica.
10. RECOMENDACIONES
Creacin de una secretaria o de un responsable de turismo dentro de la Asociacin de cafetaleros, con el fin de implementar la ruta del caf en coordinacin con el municipio. Concertar con la poblacin un plan de desarrollo de la ruta del caf a largo plazo (plan decenal), bajo compromiso de cumplimiento de los servidores pblicos actuales y futuros. Desarrollar un sistema de gestin municipal turstico sostenible Desarrollar un plan de implementacin de la ruta del Caf, realizando experiencias piloto con colonias que cuenten con servicios bsicos. Llevar a trmino la construccin del tramo caminero Yolosa Caranavi. Implementar en concertacin con la poblacin un plan de gestin ambiental, tanto en el rea urbana como rural, tomando en consideracin no solo la educacin ambiental si no el tema de sanciones e incentivos. Habilitar las casetas de informacin turstica, en das de mayor afluencia turstica, sobre todo los fines de semana. Contar con un banco de datos de guas disponibles para ofertar mediante las casetas de informacin turstica. Desarrollar un sistema de capacitacin para los productores sobre las ventajas y desventajas de la actividad agro turstica. Establecer un sistema de indicadores de la actividad turstica, en convenio con la Universidad Mayor de San Andrs.
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