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PARECER N

, DE 2012

Da COMISSO DE ASSUNTOS SOCIAIS, em deciso terminativa, sobre o Projeto de Lei do Senado n 640, de 2011, do Senador Humberto Costa, que altera a Lei n 10.671, de 15 de maio de 2003, que dispe sobre o Estatuto de Defesa do Torcedor e d outras providncias, para determinar a obrigatoriedade de disponibilizao de unidade de tratamento intensivo mvel (UTI mvel) durante as competies.

RELATOR: Senador WELLINGTON DIAS

RELATOR AD HOC: Senador EDUARDO AMORIM

I RELATRIO O Projeto de Lei do Senado (PLS) n 640, de 2011, de autoria do Senador Humberto Costa, torna obrigatria a disponibilizao de unidade de tratamento intensivo mvel (UTI mvel) durante as competies esportivas. Para atingir esse objetivo, a proposta d nova redao ao inciso IV do art. 16 da Lei n 10.671, de 15 de maio de 2003, que instituiu o Estatuto de Defesa do Torcedor. Essa nova redao determina que, entre as ambulncias a serem obrigatoriamente disponibilizadas pelas entidades organizadoras das competies no quantitativo de uma unidade para cada dez mil torcedores presentes partida , uma seja do tipo UTI mvel. O autor do projeto, Senador Humberto Costa, lembra os diversos episdios de morte sbita ocorridos em competies, assinalando que uma ambulncia simples no est suficientemente equipada para prestar o

atendimento pr-hospitalar de emergncia e que os veculos adequados so as UTI mveis, definidas pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) como veculos devidamente projetados e equipados, destinados a garantir suporte avanado de vida durante o transporte de pacientes graves ou de risco, no atendimento de emergncia pr-hospitalar e no transporte inter-hospitalar. A matria, que no recebeu emendas, foi aprovada na Comisso de Educao, Cultura e Esporte (CE) e encaminhada, em carter terminativo, anlise da Comisso de Assuntos Sociais (CAS). II ANLISE Cabe Comisso de Assuntos Sociais opinar sobre a matria no que diz respeito proteo e defesa da sade, conforme dispe o inciso II do art. 100 do Regimento Interno do Senado Federal. Em decorrncia do carter terminativo da apreciao, cabe CAS opinar tambm sobre a constitucionalidade, a juridicidade e a tcnica legislativa da proposio. Quanto ao mrito, no h como ignorar que, a despeito dos avanos na proteo e defesa dos torcedores em competies esportivas proporcionados pelo Estatuto de Defesa do Torcedor e pela recente Lei n 12.299, de 27 de julho de 2010 que dispe sobre medidas de preveno e represso aos fenmenos de violncia por ocasio de competies esportivas , os episdios de barbrie e violncia nos estdios e em seus arredores continuam a ocorrer e a deixar mortos e feridos graves. Por isso, concordamos com o parecer aprovado na CE sobre a necessidade de equacionamento do problema da crescente violncia nas praas esportivas. inegvel que o torcedor tem direito a frequentar os estdios com tranquilidade, devendo ser garantida a sua segurana antes, durante e depois das partidas. Dessa forma, a disponibilizao de pelo menos uma UTI mvel nos eventos esportivos com mais de dez mil torcedores, proposta no projeto sob anlise, constitui importante proteo para torcedores e atletas e faz com que a proposta do Senador Humberto Costa merea o aplauso deste Colegiado.

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Ressaltamos, por fim, que no vislumbramos bices de constitucionalidade e juridicidade ao PLS n 640, de 2011, que, ademais, encontra-se vazado em boa tcnica legislativa. III VOTO Em vista do exposto, votamos pela APROVAO do Projeto de Lei do Senado n 640, de 2011.

Sala da Comisso, 31 de outubro de 2012

Senador JAYME CAMPOS, Presidente

Senador EDUARDO AMORIM, Relator Ad hoc

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