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Administracin (conceptos bsicos)

SU DEFINICIN NOMINAL Cuando queremos conocer algo adecuadamente, el medio principal es la definicin de esa cosa. Sirve para el estudio de las especies que puedan darse su relaciones y las partes o elementos que la componen, tras la bsqueda de este primer capitulo definir la administracin, estudiaremos sus relaciones y los elementos. Definicin etimolgica Puede ser nominal o real, segn investigue se designa directamente la definicin etimolgica mas usual, definicin nominal. Administracin del prefijo ad hacia y del ministratio pues directamente opuesta de la de magister: de magis. Uso de la palabra administracin Han hecho la materia de tratarse de una disciplina de reciente estudio a decir que catonic, por algunos si la administracin es una parte de la organizacin o viceversa. E.F.L Brech: es un proceso que lleva consigo operaciones de una empresa para lograr un propsito dado. J.D. Mooey: es el arte o tcnica de dirigir e inspirar en un profundo y claro conocimiento. Peterson and plowman: una tcnica la cual se determinan, clasifican y realizan los propsitos y objetivos. G.P. Terry: consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno. Anlisis del objetivo Objetivamente los hechos comnmente admitidos y como esenciales en nuestro anlisis de todo fenmeno administrativo. SU OBJETO Es indiscutible que quien realiza por si mismo una funcin no merece ser llamado administrador. Determinadas funciones realizan en un organismo social, dirigiendo y coordinando lo que los dems realizan, la experiencia nos ensea que el hombre se agrupa en la sociedad para lograr todos sus fines por si solo. La sociedad es la unin moral de los hombres que es por tanto el objeto sobre el que recae la administracin, el primer hecho analizado para formar la definicin.

SU FINALIDAD Lo hace con la mira inmediata de lograr esto a travs del mejoramiento de una serie de la eficacia de la energa individual, no el nmero de unidades sumadas que cada uno de ellos podra producir en un tiempo determinado, sino el numero infinitamente mayor. Entre las diversas formas de organizar y aprovechar el trabajo de esos hombres habr una mejora que otras. O de dar rdenes habr alguna que sea mas efectivas; determinadas formas de hacer planes y precisamente en razn de la manera en que les coordine, no solo aprovechar mejor y multiplicar la eficiencia de cada elemento, sino que sin ella cada una de sus eficiencias particulares serian intil. Traducida en ese concreto en la forma como se estructure y maneje un empresa esta tambin sujeta a la ley de la mxima eficiencia y que existen reglas y tcnicas especificas para lograr esa mxima eficiencia de la coordinacin. Como la esencia misma de la administracin, por la mayor parte de los autores de importancia, co-ordinar implica el ordenamiento simultaneo y armonioso de varias cosas, simultanea o sucesivamente en una palabra de co-ordinarlos esta sujeta a reglas y de esa coordinacin depende la eficacia de los resultados. Hay conceptos similares a la coordinacin o relacionados con ella, en tanto que la coordinacin lo pone en el resultado y en la estructuracin misma de las cosas y acciones. Como afirman enfticamente Koontz and ODonnell ninguna orden para coordinar es capaz de realizar la coordinacin por si sola. En nuestro idioma tiene el grave efecto de no ser apropiada para las personas. a) La accin como despus tanto administra en cuanto coordina b) Se hagan planes, ya se dirija o mande, ya se organice, ect., estn coordinado cosas, acciones, personas, fines, intereses, etc. c) Tratndose de lo que tiene naturaleza practica, por eso los trminos direccin, manejo, cooperacin, et., nos parecen insuficientes todos ellos son meros medios, instrumentos, etc.

SUS ETAPAS Dos faces en la vida social Principalmente la que aquellos que en la vida de los organismos fsicos la primera etapa es la estructuracin o construccin del mismo, hasta que se llega e integrar su ser en toda su plenitud funcional. La segunda etapa estructurando el organismo, desarrolla en toda su plenitud las funciones, operaciones o actividades, partiendo de la iniciativa de uno o pocos hombres, una segunda etapa de suyo infinidad, que consiste en la operacin o funcionamiento normal del mismo. Distincin predominantemente conceptual La distincin entre anatoma y fisiologa, tctica y estrategia, analoga y sintaxis, etc. Representa ms bien la distincin de dos aspectos o enfoques de una realidad de suyo indivisible. En esta etapa predomina el criterio y los problemas propios de la estructuracin, sea para preparar

prdidas, combatir enfermedades, etc. Ha sido de l, etc. Pero con todo, en ese periodo predominan el aspecto y los problemas del ndole operativa o funcional, sobre los de naturaleza creativa o estructural.

Dos aspectos Tiene como fin principal comprender mejor dos aspectos diversos: 1) Como deben ser las relaciones que se dan en un organismo social. 2) Como son de hecho esas mismas relaciones Administracin se define a las formas de estructurar y de operar. SU CARCTER TCNICO Se deduce que la administracin consiste fundamentalmente como lograr la mxima eficiencia de la coordinacin, la primera es la que considera como una ciencia; la segunda, la que pretende que es algo normalmente emprico, que solo se adquiere por la experiencia. La administracin no es quizs ciencia todava. Administracin cientfica sea el concepto epistemolgico que en la practica puede sealarse estas diferencias entre las ciencias y las tcnicas: a) La ciencia tiene un objeto el valor verdad; el valor utilidad. lo que es, sea til, intil o hasta inconveniente. b) La ciencia esta formada por un conjunto de principios. c) Lo que constituye una ciencia es lo suyo inmutable, en cambio las tcnicas son esencialmente cambiables, la anterior se abandona como inservible, total o parcialmente. d) Consiste en que los principios que forma una ciencia se descubren, una tcnica se crean. Un nuevo sistema, una nueva maquina, etc. e) En cuanto tal es eminentemente teora o especulativa en practico y de realizacin. La administracin no es pura experiencia Como por largos siglos se llego a pensar que el administrador se forma solo a base de experiencia o por medio de otras profesiones y por lo mismo las reglas aducidas ni tienen validez. Es cierto que la base de la experiencia de los administradores, y las normas generales que la presiden. Por eso como dice Uiwick, la diferencia entre la pura experiencia y la tcnica administrativa tan pronto como cambian sus presupuestos y precisin de quien puede elevarse a la norma general. Es cierto que aplicarse, combinndolas, diversas reglas y es precisamente el papel de la experiencia, el ayudar a adaptar, combinar y por decirlo asi dosificar la aplicacin de las mismas, y prestigiarlas su enseanza a una pura casustica partiendo de cualquier profesin hasta con la practica y ejercicio

en la toma de decisiones para ser un administrador tcnico. Lo esencial de su teora permite delinear ciertas generalizaciones. a) Que se debe seleccionar, describir y analizar los hechos en forma mas objetiva posible. b) En segundo lugar deben tratar de explicarse, ya que no siempre hablan por si solos. c) En tercer lugar deben introducirse algunas generalizaciones, que sirvan para guiar la conducta del administrador. Es indiscutible que tambin para la aplicacin de la misma pueda llamarse mtodo cientfico teora de la administracin, de manera esencialmente inductiva y no a priori y que su enseanza y en su aplicacin, el punto de partida de estos criterios empiristas a ultranza que el problema mas inmediato, repetitivo y transcendental del administrador por una exageracin de este hecho, ser administrador en sentido tcnico DEFINICIN REAL Es el conjunto sistemtico de reglas para lograr la mxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social. Administracin es la tcnica de coordinacin. Es la tcnica que busca lograr resultados de mxima eficiencia en la coordinacin de las cosas y personas que integran un empresa. COMPARACIN CON OTRAS DEFINICIONES 1. 2. 3. 4. El objeto de la administracin claramente comprendido en todas las definiciones. El aspecto de finalidad Los aspectos de coordinacin El aspecto tcnico solo se concibe bajo el concepto de un tratamiento tcnico de la administracin. CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN 1. Su universidad se da donde quiera que exista un organismo social de medios, en el ejercito, el la empresa, en una sociedad religiosa, etc. 2. Su especialidad va siempre acompaada de otros fenmenos en la empresa funciones econmicas, mecnicas, jurdicas, etc. Se puede ser un magnifico ingeniero y un psimo administrador. 3. Su unidad temporal, este es nico y por lo mismo se esta dando en mayor o menor grado, la mayor parte de los elementos administrativos. 4. Su unidad jerrquica. Carcter de jefes en un organismo en distintos grados y modalidades, asi en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente, hasta el ultimo mayordomo. SU IMPORTANCIA

1. La administracin es un organismo social, aunque lgicamente cuanto mayor y mas complejo sea este. 2. El xito de un organismo depende de su buena administracin, de los elementos materiales, humanos, etc. 3. Para las grandes empresas simplemente no podran actuar. 4. Para las empresas pequeas y medianas obtener una mejor coordinacin de sus elementos: maquinaria, mercado, clasificacin de mano de obra, etc. 5. La evaluacin de la productividad depende de la adecuada administracin de las empresas, esa vida econmico social, la sociedad humana tendr que serlo. 6. En especial para los pases uno de los requisitos substanciales es mejorar la clasificacin de sus empleados y trabajadores, la que viene a ser como el punto de partida de ese desarrollo. SU CONCEPTO Unidad y divisin del proceso administrativo Forma un continuo inseparable en que cada parte, y que adems se dan de suyo simultneamente. En todo momento de una empresa se dan, complementndose, influyndose mutuamente e integrndose los diversos aspectos de la administracin. Beneficios de una divisin conceptual Con el fin de estudiar, comprender y aplicar mejor la administracin que en una circunstancia predominar, pueden fijar mejor sus reglas, tcnicas, etc. Los dos aspectos llama la mecnica y la dinmica administrativas. Los elementos, o sectores mas concretos que tienen una connotacin que hace de cada uno de ellos uns aspecto plenamente especifico, elementos de la administracin de acuerdo con la terminologa usada por Fayon los pasos o etapas bsicas a travs de los cuales se realiza aquella. Diversos criterios de divisin Para distinguir y separar los elementos de la administracin, los criterios mas seguidos, haciendo notar los problemas que en cada uno de ellos se presentan A. Divisin tripartita considera que la administracin existen dos elementos: planeacin y control B. Divisin de cuatro elementos, considera en ella cuatro, la cual es seguida entre otros estos elementos son: planeacin, organizacin, ejecucin y control. La primera radica en que nos distingue entre previsin y planeacin; esto es entre lo que puede hacerse y lo que se va a hacer de hecho ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIN DE PERSONAS Y DE COSAS

Da un mismo tratamiento a tcnicas que estn bastante bien diferenciadas que una cosa es escrutar el futuro y otra distinta hacer los planes de accin lo que llama la falacia del camino nico que da por supuesto que la segunda limitacin como se debe integrar un organismo social, una empresa, los problemas de que cada uno se ocupa, son bastantes diversos como para justificar su especificacin separada. C. Divisin en cinco elementos, propone cinco elementos de administracin: Prever, organizar, mandar, coordinar y controlar D. Divisin de Koontz en cinco elementos son los siguientes: planeacin, organizacin, integracin, direccin y control E. Divisin en seis elementos justifica esto tanto haciendo notar que lo que hoy no ocurre como la investigacin operacional, las previsiones con base estadstica, etc., consiste en estructurar el futuro y hacer programas de accin Previsin, planeacin, organizacin Integracin: responde a la pregunta: con que se va a hacer. Direccin: se refiere al problema: ver que se haga. Control: investiga en concreto: Cmo se ha realizado? ELEMENTOS DE LA MECNICA ADMINISTRATIVA a) Previsin Objetivos: a esta etapa corresponde fijar los fines Investigaciones: se refiere al descubrimiento y anlisis de los medios con que puede contarse Cursos aleatorios: trata de la adaptacin genrica de los medios encontrados, a los fines propuestos b) Planeacin Polticas: principios para orientar la accin. Procedimientos: secuencias de operaciones o mtodos Programas: fijacin de tiempos requeridos c) Organizacin Jerarquas: fijar la autoridad y responsabilidad correspondientes a cada nivel. Funciones: la determinacin de como deben dividirse las grandes actividades especializadas, necesarias para lograr el fin general. Obligaciones: las que tiene en concreto cada unidad de trabajo susceptible de ser empeada por una persona. ELEMENTOS DE LA DINMICA ADMINISTRATIVA d) Integracin 1. Seleccin: tcnicas para encontrar y escoger los elementos necesarios

1. 2. 3.

1. 2. 3. 1. 2. 3.

2. Introduccin: la mejor manera para lograr que rpidamente que sea posible al organismo social. 3. Desarrollo. Todo elemento en un organismo social busca y necesita progresar, mejorar. Esto es lo que estudia esta etapa. e) Direccin 1. Mando o autoridad: es el principio del que deriva toda la administracin y por lo mismo su elemento principal que es la direccin. Se estudia como delegarla y como ejercerla. 2. Comunicacin: es como el sistema nervioso de un organismo social; lleva al centro director todos los elementos que deben conocerse y de este hacia cada rgano y clula, las ordenes de accin necesarias debidamente coordinadas. 3. Supervisin: la funcin ultima de la de la administracin es el ver si las cosas se esta haciendo tal y como se haban planeado y mandado. f) Control 1. Establecimientos de normas: por que sin ellas es imposible hacer la comparacin, base con todo control. 2. Operacin de los controles: esta suele ser una funcin propia de los tcnicos especialistas en cada uno de ellos. 3. Interpretacin de resultado: esta es una funcin administrativa, que vuelve a construir en medio de planeacin ETAPAS ESPECIFICAS DE LA ADMINISTRACIN 4. FASE 5. ELEMENTO 1. Previsin 6. ETAPA Objetivos Investigaciones Cursos aleatorios Polticas Procedimientos Programas, pronsticos, presupuesto Funciones Jerarquas Obligaciones Seleccin Introduccin Desarrollo Integracin de las cosas Autoridad Comunicacin Supervisin Su establecimiento Su operacin Su interpretacin

A. MECANICE

2. Planeacin

3. Organizacin

B. DINMICA

4. Integracin

5. Direccin

6. Control

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIN DE COSAS La concepcin de Fayol Seala adems de las operaciones relacionadas con la administracin de personas, los que se manejan a traves de los elementos y etapas de la administracin de personas. A. Operaciones financieras, es la base indispensable para la adquisicin, conservacin y operacin de todos sus elementos materiales y humanos. B. Operaciones productivas, se realizan bajo las normas tcnicas correspondientes. C. Operaciones de venta o distribucin, lleguen en la forma mas efectiva a manos a manos de los consumidores o usuarios que habrn de requerirlos a cambio del correspondiente precio. D. Operaciones de conservacin, en forma tal que duren el mayor tiempo posible. E. Operaciones de registro, tiene por objeto fijar los resultados de la empresa en forma escrita. F. Operaciones de compras, que busca adquirir los bienes que la empresa requiere para sus labores. MTODO DE ESTUDIO ADMINISTRATIVO 1. Los principios de la administracin 2. El proceso constituye el ncleo propio de la administracin 3. Pero en muchos casos estas reglas son susceptibles de materializarse en instrumentos o medios tcnicos que aprovechando los avances de ciencias como la economa, psicologa, etc.

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