Nuevas Poblaciones en la Espaa de la Ilustracin

Jordi Oliveras Sannitier

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Oliveras Samitier es arquitecto desde 1977 y profesor titular del Departamento de Composicin Arquitectnica de la Escuela de Arquitectura de Barcelona desde 1986. Como profesor, su rea de conocimientos es la de la Teora de la Arquitectura y el Urbanismo moderno y contemporneo. Ha participado en diversos trabajos, publicaciones y exposiciones sobre arquitectura moderna: Madrid-Barcelona 1931-1936: la tradicin de lo nuevo. Le Corbusier y Barcelona, Le Corbusier: l'aventura d'una idea, Constructivismo, Arquitectura y revolucin en Catalua: del GATCPAC al SAC, L'arquitectura d'Adolf Florensa... Es autor de los captulos dedicados a la arquitecUira noucentista y racionalista de la Historia de la Cultura Catalana (B^ircdom, 1996-1998), y de las voces de arquitectura espaola contempornea Mcmillan World Art Dictionary (Londres, 1996), de la Enciclopedia GG de la Arquitectura del siglo XX (Barcelona, 1989) y Dizionario dell Architettura UTET (Turn, 1998). Es coautor del libro Museos de la ltima generacin (Barcelona 1986) y de la divulgada antologa Textos de Arquitectura de la modernidad, (Madrid, 1994). Fue Fulbright Visiting Scholar en la Colmbia University de Nueva York, donde desarroll una investigacin sobre la concepcin arquitectnica de los museos, y Visiting Scholar en UCLA (University of California in Los Angeles), donde estudi la arquitectura domstica americana. Como arquitecto es coautor de diversos edificios residenciales, deportivos y escolares, algunos de los cuales han sido publicados.

Jordi Oliveras Samitier

Nuevas Poblaciones en la Espaa de la Ilustracin

Jordi Oliveras Samitier

Nuevas Poblaciones en la Espaa de la Ilustracin

Prefacio de ANTONIO BONET CORREA Coleccin Arqutiiesis nm. 2

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CAJA DE A R p y i T E C T p S FUNDACION

Nuevas Poblaciones en la Espaa de la Ilustracin

Jordi Oliveras Samitier
COLECCIN ARQUTHESIS, nm. 2.

DIRECTOR DE LA COLECCIN Carlos Mart Aris EDICIN: FUNDACIN CAJA DE ARQUITECTOS Ares, 1, 08002 Barcelona Fax: 93. 482 68 01 e-mail: Fundacion@arquired.es DISEO DE LA COLECCIN Jos Fernndez Oyarzabal DISEO GRFICO Teresa Moral IMPRESIN GRUP3, S.A ASESORAMIENTO LINGSTICO Joaquina Bailarn D . L B. 21.718-98 I.S.B.N. 84-922594-3-4 Fundacin Caja de Arquitectos 1998 Reservados todos los derechos de esta edicin Portada: Reproduccin parcial del Plano del Real Arsenal de Marina de El Ferrol aprobado por S.M. en el ao de 1751 y moderado en el de 1762 por Don Jorge Juan. Fernando Nestares. (S.G.E. 115).

PATRONATO FUNDACIN CAJA DE ARQUITECTOS PRESIDENTE Javier Marquet Artola VICEPRESIDENTE Antoni Ubach i Nuet SECRETARIO Filiberto Crespo Samper PATRONOS Javier Navarro Martnez Jos lvarez Guerra Javier Daz-Llanos de la Roche Gerardo Garca-Ventosa Lpez Jos Yzuel Gimnez Antonio Ortiz Leyba Federico Orellana Ortega Antonio Garca Vereda Jos Argudin Gonzlez Carlos Garca Tolosana Jos Rdenas Mercad PATRONO DELEGADO Antonio Ferrer Vega DIRECTORA Queralt Garriga Gimeno

INDICE
PREFACIO, Antonio Bonet Correa 11 INTRODUCCIN P R I M E R A PARTE 15 33 45 61 I. PROYECTISMO Y NUEVAS POBLACIONES II. UTOPA Y NUEVAS POBLACIONES 111. GOBIERNO ILUSTRADO Y NUEVAS POBLACIONES IV ORDENACIN DEL ESPACIO Y NUEVAS POBLACIONES S E G U N D A PARTE I. NUEVAS POBLACIONES AGRCOLAS Pas fundaciones Sierra Morena y Andaluca Almajar y Prado del Rey San Miguel de Colera Villanueva de San Carlos Algar Almacelles Hinojo y Santa Mara de las Torres Nuestra Seora del Carmen Nueva Sangesa Nuevas Poblaciones en el Priorato de San Juan Villagodio Almochuel de San Agustn Alamillo Balbanera Villa del Almirante Saint Louis Colonia Militar Fernandina II. NUEVAS POBLACIONES INDUSTRIALES Nuevo Baztn San Fernando de Henares Sargadelos 177 186 195 201 202 207 212 215 220 223 III. NUEVAS POBLACIONES PORTUARIAS La Barceloneta La Magdalena o El Ferrol Nuevo guilas Salou Torrero San Carlos de la Rpita Pueblo Nuevo del Mar en Valencia Nueva Poblacin de la Marina de Tarragona Nueva Poblacin y Puerto de La Paz Georgetown IV NUEVAS POBLACIONES PARA PROTECCIN DE COSTAS Nueva Tabarca Nueva Poblacin en la isla de Ons V NUEVAS POBLACIONES PARA PROTECCIN DE CAMINOS Encinas del Prncipe Villarreal de San Carlos Jubera VI. SITIOS REALES. NUEVAS CAPITALES Aranjuez. Anexo: Ordenanzas de Juan de Villanueva San Carlos en la isla de Len San Luis de las Reales Entregas TERCERA PARTE 273 282 163 169 172 NATURALEZA Y CIUDAD EN EL SIGLO DE LAS LUCES FUENTES Y BIBLIOGRAFA

93 97 126 127 128 129 131 136 136 141 145 147 149 151 153 157 158 158

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PREFACIO
El siglo XVIII fue u n o de los momentos de mayor esplendor de la civilizacin occidental. El espritu universal y cosmopolita de los hombres de la Ilustracin alcanz entonces cotas muy altas que todava son envidiables por el rigor y la profundidad de su pensamiento y de sus proyectos de mejora de la humanidad. Reformistas que tenan fe en el desarrollo y el progreso de los pueblos, su actitud ante los hechos sociales y econmicos merece ser analizada como ejemplo de la modernidad posible y en parte realizada y de los fracasos o de la inviabilidad de las utopas. Optimistas, aunque algunos tuviesen un agudo sentido crtico de la realidad -no hay que olvidar que, en 1759, Voltaire public su Cndido o el optimismo- los ilustrados pensaban que la prosperidad material y el bienestar moral de las naciones dependa de un imperativo categrico que conducira a la paz universal. Por medio del trabajo y de la armona de los distintos estamentos sociales se alcanzara la felicidad colectiva. Los filsofos, los cientficos y los tcnicos, al igual que los artistas, conducidos por una sabia poltica del Estado haran cambiar a la larga la faz de la tierra. La pedagoga era la panacea indiscutida. Los pueblos salvajes y las naciones brbaras seguiran la leccin dada por la razn. Las naciones de occidente seran las guas indiscutibles de una humanidad ms culta y ordenada, de una nueva forma de habitar, producir y generar riqueza. El libro que el arquitecto Jordi Oliveras Samitier publica sobre las Nuevas Poblaciones de la Espaa de la Ilustracin aborda uno de los captulos esenciales de la poca. La creacin ex novo de ciudades, villas y aldeas, de colonias agrcolas e industriales, de puertos pesqueros y bases navales para la armada espaola entra dentro del plan de ordenacin y reforma interior y mejor aprovechamiento del litoral costero. En toda Europa se asiste a una igual actividad urbanizadora. En unos momentos de grandes descubrimientos geogrficos -Australia se incorpora al m u n d o conocido y en Amrica se ensanchan las fronteras hasta entonces no halladas- se siente tambin la preocupacin por colonizar los territorios yermos y despoblados de las viejas naciones de occidente. Los adelantos de una nueva cartografa, la elaboracin de los censos y el catastro son fenmenos paralelos a esta reconquista de los baldos y parajes desrticos, madrigueras para ladrones y gentes ociosas e intiles. El pensamiento fisiocrtico y la moderacin de los ilustrados, contrarios a las grandes aglomeraciones, har que se funden ciudades medianas y se fomente la proliferacin de poblaciones rurales a la par que se construyan nuevas carreteras y mejoren los caminos existentes. Las Obras Pblicas -caminos, puentes y canales- llevadas a cabo por los ingenieros durante el setecientos son admirables por la solidez, la funcionalidad y la belleza de su construccin.

El magnfico libro que ha escrito Jordi Oliveras Samitier nos proporciona un exacto conocimiento del tema. Las 56 nuevas poblaciones que estudia son el ndice de una accin poltica basada en un concepto de carcter econmico y de regeneracin de Espaa. Desde la Edad Media en el siglo XIII y la Espaa de finales de siglo XV y todo el siglo XVI no se haba vuelto a realizar un esfiaerzo tan grande por dar orden a la pennsula ibrica y sus islas adyacentes. Slo la urbanizacin desarrollada en el Nuevo M u n d o por los espaoles es comparable en cuanto planificacin consciente de un vasto territorio. Oliveras no slo analiza una a una las poblaciones, sino que antes nos proporciona las claves ideolgicas de su gestacin. El estudio de los textos de economa poltica y los tratados de arquitectura le suministran el f o n d o terico de sus promotores y constructores. Tambin merecen ser alabadas sus conclusiones. C o n m u c h o acierto y finura intelectual se ocupa de la morfologa urbana, del trazado general en el cual las artes de la castrametacin y de la jardinera se alian para dar como resultado poblaciones que combinan la retcula cerrada del damero con los ejes diagonales de abiertas perspectivas. Su pormenorizado examen de las diversas figuras geomtricas de las plazas es revelador. Los crculos, los cuadrados y las exedras, los dodecgonos y octgonos u ochavos apasionan al arquitecto que es Oliveras. Sus referencias a los Sitios Reales respecto a las Colonias agrcolas podran compararse al buclico atuendo de las Vrgenes Pastoras en la relacin con las refinadas damas de la Corte. La Carolina, paradigma de las Nuevas Poblaciones, es mitad ciudad-agrcola-colonial mitad residencia principesca. Felicitndonos ante la aparicin del libro de Jordi Oliveras Samitier que con tan sugerente tema nos hace evocar una poca en la cual, como afirm Eugenio d'Ors, el hombre occidental se sinti tan lejos de la prehistoria. Sin querer ser pesimistas reflexionemos, sin embargo, sobre la fragilidad de todo lo existente. Olavide, como se sabe, no p u d o disfrutar enteramente del gobierno de las Nuevas Poblaciones. Las fuerzas ms oscuras se desencadenaron en contra de su persona y obra. En nuestro siglo, en La Carolina en los aos sesenta el vandalismo oficial ha destruido la frondosa alameda que daba un lmite a la ciudad. C o n posterioridad otros atentados urbanos han desfigurado su armnico conjunto. No hay que olvidar que la Espaa posible de la Ilustracin acab generando monstruos c o m o el gaditano "Filsofo Rancio". Ahora bien, a pesar de todo las fuerzas ms retardatorias no han podido borrar por completo la perfeccin urbana de las Nuevas Poblaciones. Su legado es modlico. Las luces de la Ilustracin se hacen patentes al leer reposadamente un libro tan d o c u m e n t a d o y sugerente como el que el lector tiene, ahora, en sus manos. Antonio Bonet Correa

RECONOCIMIENTOS
Este libro ha sido publicado gracias a la iniciativa del Concurso de Tesis de la Fundacin Caja de Arquitectos, por lo que, independientemente de que yo haya resultado beneficiado con esta iniciativa, quiero elogiar la actividad editorial de la Fundacin y la idea de convocar un concurso, deseando que otras tesis que se han presentado puedan verse tambin publicadas. Quiero hacer constar publicamente mi gratitud hacia el jurado del concurso, formado por Joan Busquets como presidente, y por Gonzalo Daz, Recasens y Gabriel Ruiz Cabrero, por su unnime y elogioso veredicto. Personalmente deseo resear mi agradecimiento al director de la coleccin y padre de la iniciativa, Carlos Mart Aris, y a la Directora de la Fundacin Queralt Garriga Gimeno, a la vez eficiente editora. Por lo que se refiere a la confeccin de la tesis mi primer y ms profundo agradecimiento es para Ignasi Sol-Morales por el empuje intelectual que me transmiti y por el aliento con el que combati mi escepticismo ante el resultado de la tesis. He de hacer especial mencin de agradecimiento a los miembros del tribunal que juzg la tesis doctoral en 1983: Manuel Ribas Piera, Manuel Sol-Morales, Horacio Capel y Carlos Sambricio, por sus observaciones y consejos, antes, durante y despus de la lectura de la tesis. A los compaeros del Departamento Pere Hereu y Txatxo Sabater que, asimismo, dieron crdito y ayuda a mi investigacin. A mi hermano Josep Oliveras Samitier, ahora catedrtico de Geografa en la Universidad Rovira i Virgili, por su inters y ayuda en el desarrollo del tema. Me es grato hacer constar las ayudas materiales que recib en forma de becas de la Fundacin Juan March, del Ministerio de Educacin y de la Universidad Politcnica de Catalua, primero para investigar el tema y despus para presentarlo en forma de tesis.

Durante la recogida de informacin y la lectura de la bibliografa encontr amabilidades en el personal de los archivos y bibliotecas que se mencionan en la lista adjunta, pero guardo un recuerdo digno de especial mencin para Elena de Santiago de la Biblioteca Nacional de Madrid, por la atencin que me dispens, las orientaciones recibidas y el inters que tuvo en verla publicada. El mismo inters que mostr Marta Thorne para que el M O P U auspiciara la publicacin, despus frustrada. Con posterioridad a la lectura de la tesis y para completar alguna incgnita tuve orientaciones bibliogrficas de Charles Wirz del Instituto Voltaire de Ginebra y comentarios de Georges Teyssot, de Anthony Vidler, de Merc Tatj, de Francisco Javier Moncls y de Jos Luis Oyn, que asimismo agradezco. Personalmente recib diversas informaciones que agradec porque representaban aportaciones a la historia de diversas Nuevas Poblaciones. Deseo hacer mencin de: Xavier Oliv, Paco Caries, Jos Lpez Rubio Francisco Javier Snchez Fernndez, Carlos Snchez-Batalla, Juan Nevado, Enrique de Teresa Juanjo Echevarra, Jos Manuel Prez Latorre, Josep M. Falc y Jordi Ros. stas son las perso nas que me vienen a la memoria despus de varios aos, por lo que lamentara olvidar a algu na. Menciono tambin a Isabel Vila que corri diligentemente con la confeccin material de la tesis. Y por ltimo, pero en lugar destacadsimo, a Conxa Brugu que ha compartido durante estos aos el tema, los viajes y las peripecias vitales de las que este libro forma parte. Jordi Oliveras Samitier

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Plano del Real Arsenal de Marina de El Ferrol aprobado por S.M. en el ao de 1751 y moderado en el de 1762 por Don Jorge Juan. Fernando Nestares. (S.G.E. 115).

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INTRODUCCION
Nuevas Poblaciones flie la denominacin que en Espaa se dio a las ciudades fundadas de nueva planta durante el periodo ilustrado. Fueron el resultado de una poltica de colonizacin interior llevada a cabo con el propsito de superar fuertes desequilibrios territoriales y para mejorar el aprovechamiento de todos los recursos disponibles dentro de las fronteras. La Historia del Urbanismo se ocupa para cada poca de estudiar tanto las ciudades creadas de nueva planta como las transformaciones realizadas en ciudades existentes. El inters del estudio en exclusiva de las primeras radica en la mayor notoriedad y significado de sus trazados, en cuanto no dependen de los condicionantes existentes y traducen de una forma ms directa los ideales urbanos del momento. Entre las ciudades de tipo orgnico y las de nueva fundacin existen diferencias notables respecto a su gnesis y evolucin. Mientras las primeras surgen y se desarrollan mediante un lento proceso de acciones, a menudo inconexas, las ciudades de nueva planta son fruto de un acto de voluntad; es decir, que requieren la existencia de una autoridad que decida la localizacin, rena los recursos necesarios y ejerza un control sobre el desarrollo de la ciudad. En las Nuevas Poblaciones de la Espaa Ilustrada, ya fueran de iniciativa estatal o privada, se sola establecer en primer trmino un fuero o norma por la que deba regirse la fundacin y posterior evolucin de la poblacin. sta tomaba forma a partir de un plano preconcebido que generalmente deba de acompaar al fuero para su aprobacin conjunta. Cuando el plano dibujado no exista con antelacin a la fecha de fundacin, el fuero se encargaba de precisar los aspectos espaciales fundamentales. Las Nuevas Poblaciones de la Ilustracin tienen con otras actuaciones colonizadoras habidas a lo largo de la Historia muchas caractersticas en comn. Dado que los objetivos de la colonizacin han sido siempre los de asentar rpidamente la poblacin y transformar ordenadamente el territorio, las tcnicas de trazado, de divisin del suelo, de fijacin de la poblacin, han sido utilizadas reiteradamente. Existe, sin embargo, un rasgo que diferencia las Nuevas Poblaciones de la Ilustracin de otras anteriores. Es en esta poca cuando el concepto de colonizacin empieza a adquirir un sentido moderno. De la consideracin de la colonizacin como conquista y ocupacin de un territorio para implantar en l una soberana, se pasa a una concepcin en la que los objetivos de poltica econmica aplicada sobre el territorio adquieren mayor importancia. El nmero de Nuevas Poblaciones proyectadas y realizadas en la poca de la Ilustracin fue considerable. Se han investigado todas aquellas de las que se tena alguna noticia, aunque posteriormente no se haya podido profundizar en el estudio de algunas de ellas por carecer de

datos y documentacin suficiente. Se han considerado tambin algunas que fueron proyectadas pero no ejecutadas, por juzgarlas igualmente interesantes. En total llegan casi a noventa las estudiadas, incluyendo en este nmero las de algunos conjuntos de Nuevas Poblaciones como Sierra Morena o las Pas Fundaciones de la Vega del Segura que ya de por s son cincuenta entre ciudades y aldeas. Es de suponer que a esta cantidad se le deba aadir alguna otra que en estos momentos no nos consta, sin embargo, la muestra de las estudiadas es suficiente para considerar las conclusiones como vlidas. Incluso se hubiera podido concluir el estudio sin la necesidad de reunir el mximo nmero de Nuevas Poblaciones. Si se ha realizado as no ha sido por un afn de coleccionismo, sino para presentar un panorama lo ms completo posible de la operacin de colonizacin interior llevada a cabo durante la Ilustracin. Adems de las Nuevas Poblaciones de colonizacin, en el XVIII recibieron esta denominacin los arrabales construidos en las inmediaciones de ciudades existentes como ampliacin de stas. Por la autonoma formal e incluso funcional con la que fueron concebidas, formaron poblaciones paralelas que con el fiempo llegaran a enlazarse. No deben confundirse este tipo de actuaciones con los ensanches, que son una forma de crecimiento y prolongacin de la ciudad tpica del XIX, con mecanismos de gestin distintos. Aunque las Nuevas Poblaciones del XVIII deben considerarse antecedentes directos de los ensanches, por la similar ordenacin empleada y por la idea de ciudad nueva tambin contenida en stos. Las Nuevas Poblaciones estudiadas pertenecen a la poca de la Ilustracin. Ello no es tan slo una coincidencia cronolgica. Son el fruto de una determinada poltica de urbanizacin llevada a trmino en esta poca. Si bien a lo largo de la historia las diversas civilizaciones han creado nuevas ciudades, es en pocas de transicin en la evolucin de la sociedad, tales como la poca de la Ilustracin, cuando suele darse una mayor actividad en la fundacin de nuevas ciudades, pues ello representa un esfuerzo en desarrollar nuevas estructuras que se correspondan con bases econmicas y sociales tambin nuevas. En Espaa, la poca de la Ilustracin se delimita en sentido estricto al reinado de Carlos III y a la posterior etapa de Godoy al frente del Gobierno. Aunque tambin se puede hablar de una poca de preilustracin durante los reinados de los primeros Borbones, por lo que, aunque con diferencias respecto a Europa, se puede tambin denominar a todo el siglo XVIII el siglo de la razn o el siglo de las luces. En el presente estudio se han considerado fundaciones de Nuevas Poblaciones dentro de un perodo que abarca desde la Guerra de Sucesin hasta la de Independencia, entendindose pues la poca de la Ilustracin en un senfido amplio. El enfoque que se ha dado al presente trabajo, por un lado interesndose por las Nuevas Poblaciones en su globalidad y por otro, tratando el tema exclusivamente desde la Historia del Urbanismo, me llev a revisar la documentacin original en los archivos antes mencionados y ampliarla con mapas, planos y dibujos, imprescindibles para el estudio de la Historia Urbana. Las reproducciones de mapas y planos, la mayora originales del m o m e n t o de la colonizacin
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dieciochesca, constituyen una parte importante del presente estudio. En su mayor parte proceden del Servicio Histrico Militar, del Servicio Geogrfico del Ejrcito, del Archivo del Museo Naval y de las secciones correspondientes del Archivo General de Simancas y del Archivo Histrico Nacional. En la primera parte de la tesis se pretende un enfoque global del tema. Cuatro aspectos que hacen referencia al conjunto de Nuevas Poblaciones se tratan en otros tantos captulos. El hecho de que la estrategia de colonizacin fuera retomada en la poca de la Ilustracin motiv la bsqueda, en los escritos de los economistas polticos y de los proyectistas, de las razones sobre las que fundamentaban la colonizacin como una de las medidas para regenerar Espaa. El resultado de esta bsqueda se expone en el primer captulo Proyectismo y Nuevas Poblaciones: La gnesis de la idea de fundar nuevas poblaciones en los ensayistas de poltica econmica del siglo XVIII. Otro aspecto que suscitaba inters era la comparacin, y consiguiente similitud, entre la configuracin espacial que las utopas literarias del XVIII ofrecan como modlica para sustentar una nueva sociedad, y la proyectada en algunas Nuevas Poblaciones, que por pretender organizaciones sociales ideales al margen de la sociedad real pueden considerarse como utopas realizadas o heterotopas. Dicha similitud es el tema del segundo captulo Utopa y Nuevas Poblaciones. La organizacin proyectual del espacio, ya sea arquitectnico, urbano, agrario o territorial, tiende en el XVIII a responder, cada vez ms, a precisos fines econmico-polticos. En el tercer captulo Gobierno Ilustrado y Nuevas Poblaciones se estudia la coyuntura econmica en la que se producen la serie de medidas de gobierno de las que emana la fundacin de las Nuevas Poblaciones. Se manifiesta cmo stas son ciudades planificadas y creadas conscientemente, en respuesta a objetivos claramente formulados por la entonces naciente ciencia de la economa poltica. En el cuarto captulo de la primera parte, Ordenacin del espacio y Nuevas Poblaciones, se examinan los trazados de stas en relacin con la teora de la arquitectura y del urbanismo, a travs de la tratadstica y en relacin con otras experiencias colonizadoras anteriores y coetneas. Se constata la perennidad del trazado en damero como caracterstico de la ciudad colonial. Los ingenieros militares, como tcnicos de la castrametacin, fueron los proyectistas de la mayora de las Nuevas Poblaciones. Sin embargo, algunos de los trazados muestran la influencia de nuevas teoras sobre la forma urbana. Los estudios monogrficos sobre las diversas Nuevas Poblaciones se presentan en la segunda parte. Su elaboracin ha sido indispensable para conocer la historia urbana de cada una de ellas en la poca de fundacin. Se han agrupado segn la funcin productiva primordial para la que fueron creadas, relegando a un segundo trmino una clasificacin morfolgica. Finalmente, se ha incluido un captulo de Conclusiones, en el que ms que unas conclusiones definitivas, se han puesto de relieve aquellos aspectos morfolgicos considerados como ms sobresalientes de este captulo de la Historia del Urbanismo en Espaa.
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PRIMERA PARTE

Mapa de la carreteras de postas de Espaa. Bernardo Espinait y Garca, 1787 (S.G.E. 49).

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La gnesis de la idea de fundar Nuevas Poblaciones en los ensayistas de poltica econmica del siglo XVIII

I. PROYECTISMO Y NUEVAS POBLACIONES:

LA DECADENCIA DE E S P A A La conciencia de la decadencia de Espaa es algo que est presente en los ensayistas espaoles del siglo XVIIL Sirva como ejemplo Feijo, de cuya pluma, en su Teatro crtico universal y en sus Cartas eruditas y curiosas, van manando los ms variados problemas ^ Su pensamiento manifiesta un sentimiento de angustia y preocupacin ante la decadencia espaola. Para el benedictino, Espaa est empobrecida principalmente por las asoladoras y largas guerras, por el desprecio al trabajo, por el abandono de las fuentes de riqueza y por una creciente despoblacin. Ello significa el retraso con respecto a otros pueblos europeos en cuanto a cultura y poltica. Ahora bien, para los ensayistas como Feijo, no se trataba slo de denunciar una situacin, sino que mediante la crtica de las causas que la haban originado se pretenda ofrecer proyectos para remediarla. Ante las deficiencias de la situacin real, fiente al ideal esperado, los escritores opinan. Nace as un gnero de literatura -proyectismo, ensayo econmico-polt i c o - que nos permite adivinar los entresijos de toda la ordenacin estatal, sus fallos, sus aciertos, y que nos ayuda a penetrar en la evolucin del pensamiento de la poca, y a conocer los proyectos y las medidas polticas que se tomaron. El espritu reformador de los proyecfistas est puesto en la tarea de rehacer Espaa. Ese espritu antitradicional de los hombres de la edad de la razn, del siglo de la razn, se pone en Espaa al servicio del esfuerzo por superar, o al menos desmentir, la decadencia y la leyenda negra que se propagan por el mundo. Se van a medir las ciencias, las artes, los oficios, los privilegios y los honores sociales. En esta nueva medida se van a discutir todos los valores y se van a fiindar todas las reflexiones y las iniciativas de ese espritu regenerador^.

1. F E I J O , Benito: Cartas eruditas y curiosas, Madrid, 1742-1760. F E I J O , Benito: Teatro crtico universal, Madrid, 17261740. 2. SARRAILH, Jean: La Espaa Ilustrada de la segunda mitad del siglo XVIII, Madrid, 1957 S N C H E Z AGESTA, Luis: El pensamiento poltico del despotismo ilustrado, Sevilla, 1979. MARIAS, Julin: La Espaa posible en tiempos de Carlos III, Madrid, 1963.

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LAS CAUSAS DE LA DECADENCIA. LA DESPOBLACIN

Una de las principales causas de la decadencia econmica de Espaa aducida por los proyectistas era la despoblacin. Tanto los mercantilistas c o m o los fisicratas y todos los ilustrados se sentan poblacionistas. El desarrollo de la poblacin se entenda estrechamente ligado al desarrollo agrcola e industrial del pas y la despoblacin, a su decadencia. Poblacin y medios de vida, de acuerdo con las doctrinas de Cantilln, eran algo inseparablemente unido para la mentalidad de muchos escritores econmicos. El Abate de la Gndara, tras exponer que la decadencia de las labores era causa de despoblacin, comentaba: La poblacin es y ser siempre en todas partes, a medida de las industrias y m o d o s de vivir^. En parecidos trminos se expresaba por ejemplo Uztariz^. De acuerdo con esta forma de pensar era lgico que muchas de las causas explicativas de la despoblacin coincidieran con las expuestas sobre la decadencia general del pas. As, Martnez de Irujo reflexionaba sobre las causas que han ocasionado la despoblacin de las dos Castillas, Extremadura y Andaluca y las relacionaba con la decadencia de la agricultura^. Y C a m p o m a n e s aparte de los Discursos sobre el fomento de la industria popular y la educacin popular, tena previsto editar otro discurso sobre el fomento de la agricultura y la poblacin en el que ambos conceptos seran dependientes^. La debilidad de las fuerzas de Espaa (...) consiste en la falta de gente: sta es su enfermedad -escriba Feijo-, y aada: conocemos tambin que las causas de ella son la peste, los incendios, las inundaciones, los aos estriles, las quemas, las extracciones de gentes hacia la Amrica, la expulsin de los moriscos, etctera^ Para los ilustrados como Capmany la poblacin de un pas es una de las reglas ms sencillas para juzgar de la bondad de su constitucin. C u a n d o la despoblacin crece, el Estado camina a su ruina; y el pas que aumenta su poblacin, aunque sea el ms pobre es ciertamente el mejor gobernado^ El poder del Estado se identifica con el nmero de sus servidores y, por otra parte, el nmero de los servidores se hace dependiente de la accin estatal. Sin embargo, nunca se propone poblar por poblar, pues era dominante la idea de que la poblacin por si sola no traa la riqueza agrcola e industrial, sino ms bien se crea era al revs. As pues, las mejores medidas poblacionistas seran aquellas tendentes a fomentar la agricultura y la industria.

3. G N D A R A , Miguel Antonio: Apuntes sobre el bien y el mal de Espaa escritos de orden del rey por..., Madrid, 1804, pg. 125. A u n q u e c o m o seala Herr dicha obra escrita en 1762 debi de difundirse en manuscrito hasta su impresin. 4. UZTARIZ, Jernino de: Theoriay prctica del Comercio y Marina, Madrid, 1724, pg. 21. 5. M A R T N E Z D E I R U J O : Reflexiones sobre las causas que han ocasionado la despoblacin de las los Castdlas, Extremadura y Andaluca y la decadencia da la agricultura. Publicados por N i p h o , Correo General de Europa, 1770, vol. II. pgs. 341-377. Citado por D O M N G U E Z O R T I Z : Sociedady Estado en el siglo XVIII espaol, Barcelona, 1976. 6. R O D R G U E Z D E C A M P O M A N E S , Pedro: Discurso sobre elfomento de la industria popular, Madrid, 1774. Discurso sobre elfomento de la educacin popular de los artesanos, Madrid, 1775. 7 FEIJO, Benito: Cartas, pgs. 192-184. 8. C A P M A N Y Y D E M O N T P A L A U , A n t o n i o de: Discurso econmico-poltico en defensa del trabajo mecnico de los menestrales, y de la influencia de sus gremios en las costumbres populares, conservacin de las artes y honor de los artesanos, Madrid, 1778. Citado por NADAL, Jordi: La poblacin espaola, Barcelona, 1971, pg. 125.

LA PROPUESTA DE REPOBLACION POR COLONIAS DE BERNARDO WARD

Bernardo Ward, de origen irlands y Secretario de Comercio, fue encargado por Fernando VI de visitar Francia, Inglaterra y Holanda, para examinar su agricultura, su industria, su comercio y su gobierno econmico, y aplicar sus observaciones a nuevos conocimientos eco-

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nmicos tiles para Espaa. Sus recomendaciones fueron redactadas en 1762 bajo el ttulo de Proyecto econmico en que se proponen varias providencias, dirigidas a promover los intereses de Espaa, con los medios y fondos necesarios para su planificacin^. Entre las medidas que haba que tomar, Ward propona la formacin de un plan trazado a partir de las relaciones de los llamados "Comisarios de la Visita del Reino", en el que se hallar una breve descripcin de Espaa, expresando por menor la calidad del terreno, sus principales frutos; la proporcin de extender el de la seda por casi todo el Reino; sus ros; la calidad que hay de buena tierra, que se puede franquear a nuevos habitantes; la extensin de las vegas, que baan nuestros principales ros; las disposiciones para adelantar la agricultura y las artes; la facilidad de hacer navegables los ros, y de construir buenos caminos; la resolucin de abrir libremente el comercio de Amrica a todos los productos de Espaa (...) y en fin expresar las condiciones que se concedern. Este plan deba ser publicado y difundido en el extranjero junto con impresiones que -segn Ward- nos convengan o que las desimpresionen de diferentes aprehensiones ridiculas e infundadas, que tienen muchos sobre la Inquisicin, sobre el dominio de los Frailes, clima, genio de la Nacin, etctera. Deca Ward que esto servira para animar a los extranjeros a venir a afincarse en Espaa. Consideraba que deban ser extranjeros porque la poblacin espaola no llegaba ni a una tercera parte de la que podra tener estando bien cultivada, y no crea que ni en quinientos aos llegase a tener la mitad, a menos que nuevos pobladores procedieran de fuera del pas. Para ejecutar su plan la llamada Junta de Mejoras pedira a los Seores del Reino nota de la cantidad de tierras que cada uno querr se habiten por extranjeros. Estos deberan venir -segn el proyecto de W a r d - en grupos o colonias de varias familias, encabezadas por un jefe que podra ser, por ejemplo, un fabricante de sedas de Lyon o de Florencia o un holands catlico, un flamenco, o alemn de mucho dinero, y al que se concederan los principales beneficios. Las condiciones y ventajas seran las siguientes: 1 Que toda la tierra balda, e inculta, que pongan en cultivo estas familias en los primeros quince aos, quede la mitad perpetuamente en toda propiedad al Jefe de la Colonia y a sus herederos, con la mitad de las familias que haya trado; y la otra mitad de la gente y fierra ser del Seor de los baldos (...); T Si son fabficantes los que traiga el Jefe, toda la fbfica ser suya, pagando solamente el alquiler del terreno que ocupen sus casas, oficinas, huertas, etctera. 3 El Rey conceder a unos y a otros aquellas franquicias y privilegios que halle S. M. por conveniente (...) 4 A todos desde el primer da se concedern los derechos de naturaleza, renunciando a los de su pata (...) 5 Al que traiga un nmero considerable, pongo por ejemplo, doscientas familias, o mil individuos, no siendo Caballero, se le podr dar la hidalgua (...) 6 La Colonia no pagar al seor propietario renta alguna por la tierra durante los quince pmeros aos En el proyecto econmico de Ward encontramos la primera propuesta oficial, precedente de lo que ser la colonizacin ilustrada. Vemos cmo esta propuesta se realiza previo conocimiento de la realidad del pas (el plan confeccionado a partir de las relaciones de los

9. En 1779 C a m p o m a n e s public el Proyecto econmico, c o m o obra postuma de Bernardo Ward. Sin embargo en 1789 se public una obra que coincida en gran parte con la anterior, titulada Nuevo sistema de gobierno econmico para la Amrica, escrita parece ser que en 1743 por Jos del Campillo y Cossio. La obra de Ward era un plagio de la de Campillo aunque transponiendo a Espaa lo dicho para Amrica. Se pone as de manifiesto la analoga entre la colonizacin interior expuesta por Ward y la colonizacin exterior propuesta por Campillo. 10. W A R D : Proyecto econmico... pgs. 64-71.

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PROYECTO

ECONMICO,
En que se proponen varias providencis, dirigidas promover ios intereses de Espaa 5 con los medios y fondos necesarios para su plantificacin:
ESCRITO EN EL AO DE 1763

Por D. BERNARDO TVART>, del Consejo de

S. M. y su Ministro de la Rcal jiinta Comercio y Moneda. OBRA

QUARTA

de

POSTUMA.
IMPRESION.

M A D R I D MDCCLXXXVII. Por la Viuda de I B A R R A , Hijos, y Compaa. Con Privilegio.

Comisarios de la visita del Reino). Vemos tambin cmo la repoblacin se propone hacerla con extranjeros por unas razones poblacionistas bien precisas y que esta repoblacin se prev realizarla mediante un sistema de colonias, es decir, con comunidades de pobladores para las que se determinan unas reglas especiales tendentes a proporcionar su implantacin en el territorio. Otro aspecto que nos interesa del plan de colonizacin de Ward es el de la ubicacin idnea de las colonias. Para las que fueran de carcter agrcola su ubicacin se supedita a las ofertas de repoblacin de los Seores y las necesidades del plan. Pero en cuanto a las colonias mixtas, agrcolas-industriales, Ward propone situarlas en la inmediacin de cada ciudad y pueblo grande, dedicando una parte al cultivo de la tierra, y otra a las artes y fbricas. De esta forma, colonia y ciudad disfrutaran de ventajas recprocas. La colonia encontrara en la ciudad una fcil comercializacin de sus productos y podra utilizar sus servicios. Por su parte, la ciudad se vera adornada por las arboledas, huertas y jardines de la colonia y encontrara en ella un lugar de abastecimiento. Los artesanos trabajaran en la colonia a precios ms baratos, fuera del control de los gremios urbanos^ Esta situacin de las colonias sostenida por Ward fue la que se desarroll en el Reino de Npoles bajo los reinados de Carlos III y Fernando IV, formando un sistema de polos industriales, agrcolas y sitios reales en torno a la capital. En el caso de Espaa tambin podemos ver la aplicacin de dicho sistema en la ubicacin de Nuevo Baztn, San Fernando de Henares o incluso Aranjuez, en las inmediaciones de Madrid.

T R A N S M I G R A C I N DE COLONOS Y T C N I C O S EN EUROPA La afluencia de extranjeros propugnada tambin por otros como Uztariz, el Marqus de Santa Cruz, Campillo o Argumosa deba servir para aumentar el poco nivel tcnico de los artesanos espaoles mediante el aprendizaje que estos ltimos adquiran. Por tanto, la ubicacin idnea de las nuevas colonias deba hacerse establecindolas en las inmediaciones de las ciudades tal como ha quedado explicado. De esta manera los habitantes de la ciudad grande se influenciaran con el ejemplo de los de la colonia: tendrn los vecinos de las respectivas clases continuamente a la vista, la economa, aplicacin y modo de obrar de los extranjeros de su profesin en la poblacin chica (colonia); vern cmo aprovechan ellos mil cosas, que se desperdician ac; por ejemplo, el estircol, y dems inmundicias, con las cenizas que se echan a la calle; observarn su frugalidad en las comidas, y su habilidad en vestir decentemente a poca costa; notarn el aseo de sus casas y personas; advertirn cmo se ingenia la mujer para llevar parte de la carga de su casa, hilando, o trabajando en modas y frioleras para los de la ciudad^^. Abono de la tierra de cultivo, economa familiar, honra del trabajo, tambin para la mujer, seran algunas de las innovaciones modernas que los ilustrados pretendan introducir en la sociedad. Las colonias podran ser el camino para ello.

11. dem, pg. 68. 12. dem, pg. 69.

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La prctica de contratar tcnicos extranjeros fue frecuente en el XVIII. Tal es el caso de los holandeses contratados por el embajador Berritalandi para la fbrica estatal de paos de Guadalajara, el de los constructores de navios ingleses contratados sigilosamente por Jorge Juan para los arsenales espaoles, o el de los tcnicos en fabricacin de vidrios y de paos que emple Goyeneche en Nuevo Baztn. Emigraciones masivas promovidas por particulares, que actuaban al estilo de los jefes que Ward propona, tambin se dieron en Europa durante el Siglo de las Luces. En Rusia se llevaron a cabo diversos proyectos de colonizacin de zonas desiertas mediante la instalacin de inmigrantes extranjeros. Se cre una cancillera especial de proteccin de extranjeros para que a ella pudieran acudir todos los inmigrantes. Adems, la Ordenanza de 1763 de la Emperatriz Catalina sobre el establecimiento de extranjeros en Rusia daba el mxim o de facilidades de libertad religiosa y protega econmicamente a quien quisiera fundar "colonias y establecer pueblos en los campos que todava no han sido poblados" o "que establezcan una fbrica o manufactura, o hagan algn otro establecimiento, y que fabriquen mercancas de las que no hay todava en Rusia". Permitindose que "aquellos que establezcan colonias o pueblos establecern su polica y jurisdiccin interior, como les parezca bien" En 1768 el resultado era el establecimiento en el bajo Volga de ms de cien colonias, con unos veintitrs mil habitantes, inmigrantes principalmente alemanes y servios. En el Reino de Hungra, zonas despobladas como consecuencia de las repetidas invasiones turcas fueron repobladas por austracos, alemanes y rumanos. Colonias de extranjeros para experimentar reformas agrarias se introdujeron tambin en Bohemia, Hungra y Austria. En Prusia, la despoblacin de las tierras de Brademburgo, como consecuencia de la guerra de los Treinta Aos, se remedi con la admisin de miles de hugonotes. Esta poltica fue seguida por Federico Guillermo cuando admiti a quince mil refugiados protestantes expulsados del Arzobispado de Salzburgo. Federico II el Grande coloniz con cuatro mil personas las tierras desecadas a lo largo del ro Oden y alrededor de la ciudad de Stettin. Por lo que respecta a Espaa, en 1749 se recibi en el Consejo la propuesta de Rutier, comerciante de Roterdam, transmitida por el embajador de La Haya, quien por cierto se declaraba entusiasmado por el espectculo que acababa de presenciar: 40.000 hngaros y alemanes partiendo para colonizar Nueva Escocia. Rutier mostr su impaciencia ante la falta de respuesta inmediata del gobierno de Madrid y ver as malogrado un precioso tiempo que aprovechan otros, como el Duque de Brunswich o la Emperatriz Reina de Hungra, contratando extranjeros para sus colonizaciones. En 1750 Jos Borras propuso tambin la trada de 300 familias extranjeras^^. Y el mismo Ward haba propuesto ms concretamente en 1753 la venida de irlandeses catlicos.

12 bis. Citado en: M^ Victoria Lpez-Cordn y Jos V. Martnez Carreras: Anlisis y comentarios de Textos Histricos. Edad Moderna y Contempornea. Cap.: "Las Monarquas del Despotismo Ilustrado", pg. 171-172. 13. A H N Gobernacin, 339/1, 2152/1 y 2 Memoriasproyectos y correspondencia del coronel Wettstein, Jos Borras, Jos Carpintero y el embajador de Espaa en La Haya, Marqus del Puerto, sobre el establecimiento de colonias extranjeras en Espaa.

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Plan abstracto de colonizacin de Thurriegel.

EL PLAN ABSTRACTO DE COLONIZACION DE THURRIEGEL Interesa destacar las distintas proposiciones de Thurriegel, ex coronel prusiano, que se suceden en 1766, sobre el trfico de colonos para su asentamiento en Amrica o en Espaa y que como veremos fueron odas y aplicadas en Sierra Morena. Entre los escritos presentados existe un plan abstracto de colonizacin, en el que Thurriegel demuestra matemticamente como cada legua cuadrada de territorio espaol puede ser ocupada por 1.444 colonos en otras tantas parcelas cuadradas de 200 varas de lado cada una (2,78 Ha)^^. Su plan es significativo en cuanto expresa la absoluta proporcin que para un poblacionista y poblacionero, como Thurriegel, deba existir entre superficie territorial y nmero de habitantes. Veremos que la aplicacin de planes parecidos sobre el terreno, en algunas Nuevas Poblaciones, no dista mucho de la abstraccin de Thurriegel.

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14. A H N Gobernacin, 2152/2. Expediente sobre la propuesta de Thurriegel.

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LAS CAUSAS DE LA DESPOBLACIN: EL RGIMEN SEORIAL

Pero volvamos ahora a los ensayistas de temas econmicos como Martnez de Irujo, quien p r o f u n d i z a n d o en las causas de la despoblacin sealaba como principales las tcticas de los seores y comendadores, los cuales, al haber visto reducido su poder jurisdiccional y al no serles tan tiles y lucrosos los vasallos, procuraron por todos los medios la despoblacin, para que q u e d a n d o el trmino en su arbitrio les produjese mayores rentas; para lo que se han valido - a a d a Martnez de I r u j o - de todas las ocasiones de peste, hambre y cualquier otro infortunio. De esta manera conseguan que las tierras requiriesen menos brazos porque siendo mayor la utilidad de las hierbas, les resultaba ms til reducirlas a slo pasto, por cuyo medio, libre del diezmo, cultivado y cuidados, contaban con un producto fijo y seguro, lo que no lograban con la labor o el arriendo de granos, y as es regular que la mayor parte de lo que hoy son dehesas hayan motivado sus propios dueos la despoblacin^^.

EL EXPEDIENTE GENERAL SOBRE REPOBLACIN DE LOS DESPOBLADOS DEL REINO

Estas mismas causas fueron expuestas por los intendentes de Ciudad Rodrigo y de Salamanca, al informar del resultado de las encuestas realizadas a corregidores y alcaldes, a fin de averiguar el nmero de despoblados y las razones de su estado. Estas respuestas junto con otras se conservan en legajos bajo el nombre de Expediente General sobre repoblacin de los Despoblados del Reino'^ y otros bajo el ttulo de Nuevas Poblaciones'^. El nmero de despoblados resultante de las encuestas es impresionante. Los informantes contestaban sealando aquellos pueblos que anteriormente haban estado poblados, cuyas condiciones de situacin y salubridad eran correctas y manifestaban que las principales causas por las que estaban deshabitados eran achacables al rgimen seorial. El Expediente se promovi a raz del informe sobre la despoblacin de la villa de Palacios del Ro Pisuerga en 1765. C o m o consecuencia de este Expediente se pidieron informes al intendente de Burgos, inicindose un largo pleito. Pero el problema era general y de suma gravedad. Tambin la representacin del Intendente y Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo y los sexmeros de su tierra atribuan la despoblacin a las mismas causas y proponan obligar a la poblacin de todos los despoblados, repartiendo a los pobladores tierras y pastos bajo una moderada pensin, con reconocimiento del directo dominio'^. Los escritos de intendentes, alcaldes y dems, informando sobre el estado de la poblacin, de la agricultura, etc., constituyen otro tipo de literatura frecuente en el siglo XVIII. Generalmente la i n f o r m a c i n se haca a requerimiento del Consejo. Su tramitacin buro-

15. Opm cit., nota 5. 16. A H N Consejos, 4049/25. 17. A H N Consejos, 4101 a 4107. Expediente de Nuevas Poblaciones. 18. A H N Consejos, 4049/25, y 4062 al 4082 Expediente de los 200 despoblados de Ciudad Rodrigo y Salamanca. Un buen estudio basado en esta documentacin es el del gegrafo GARCA ZARZA, Eugenio: Los despobladosdehesas-salmantinos en el siglo XVIII, Salamanca, 1978.

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critica era lenta y las necesidades en ellas expresadas tardaban en convertirse en resoluciones positivas o leyes. Mediante dichos escritos podemos conocer algunos de los problemas sociales y econmicos del siglo, cuyas soluciones inducen a la idea de la colonizacin interior. Algunos informantes sugeran terrenos donde levantar nuevas poblaciones, por parecerles su situacin adecuada o, algunas veces, por haber existido en otros tiempos edificaciones en ellos.

LOS D E S P O B L A D O S S E G N P O N Z
Los libros de viajeros representan otra abundante fiaente de noticias sobre la realidad espaola de aquellos momentos. Varios fueron los escritores extranjeros que visitaron Espaa, pero ninguno ms interesante para los fines que aqu nos proponemos que el del Abate Ponz, pues su obra no est slo repleta de erudiciones e ideas estficas, tal como hubiera correspondido a los fines del Viaje y a los estrictos menesteres profesionales del autor, sino que adems, y en todo momento, Ponz nos ofrece su visin de la realidad espaola dieciochesca con innumerables opiniones que elaboradas a la luz de la razn son pedaggicamente desarrolladas^^. El problema de la despoblacin es una preocupacin constante a lo largo de toda su obra. No podra ser de otra forma para quien sufri durante varios aos el largo camino por parajes desrticos. Desde la primera carta se ocupa del asunto, aadiendo a las causas ya citadas por otros autores desde principios de siglo otra reciente: el incumplimiento por parte de la Administracin ilustrada de las propias leyes dictadas para remediar el problema, sealando as la inoperancia de ciertas medidas^^. Al mal intrnseco de los despoblados agrega Ponz el que sean madrigueras para ladrones^^ No haba cosa que tanto extraasen los extranjeros que caminaban por Espaa -comenta Ponz- como el ver despoblados aquellos inmensos pinges territorios de Sierra Morena, entre la Mancha y Andaluca, sin cultivo ni moradores, y, por consiguiente, de gran riesgo a los pasajeros, por los malhechores que all se abrigaban^^. Aunque el padecimiento era mal general de la nacin, en Extremadura era incomprensiblemente mayor^^. Terrenos hay todo espesuras y baldos -deca Ponz- que tienen leguas de extensin y pertenecen a diversos seores; por consiguiente suceden hurtos y de cuando en cuando alguna muerte. Sus dueos no se cuidan de pensar que tal tierra es ptima para labor, cra de ganados, y al mismo tiempo, digna de ser poblada^^. En demasiados sitios, de Aldea del Cano a Mrida, en Jerez de los Caballeros y en otros muchos encuentra Ponz motivo para observaciones parecidas. Quien tanto se preocup por el problema de la despoblacin espaola y de sus causas es lgico que se sinfiera satisfecho ante la obra colonizadora que se desarroll, tal como ms adelante veremos.

19. PONZ, Antonio: Viaje de Espaa, en que se da noticia de las cosas ms apreciables y dignas de saberse que hay en ella..., Madrid, 1772-1794. 20. PONZ, Antonio: Cito por la edicin de Aguilar, Madrid, 1947, pgs. 30 y ss. 21. dem, pg. 636. 22. dem, pg. 512. 23. dem, pg. 684. 24. dem, pg. 681.

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POTENCIACION DE PUEBLOS EXISTENTES O FUNDACION DE NUEVAS POBLACIONES La satisfaccin hacia la colonizacin ya llevada a cabo no es, sin embargo, bice para que Ponz se haga eco de crticas o exprese discrepancias hacia ella, utilizando a veces el recurso de ponerlas en boca de sus interlocutores. La recopilacin de ideas que proyectistas, informantes, tratadistas o viajeros desarrollaron como embrionarias de la fundacin de Nuevas Poblaciones, que aqu estamos repasando, quedara incompleta si en este punto no aportamos una objecin a la repoblacin de despoblados 4a nica que conozco-, que se halla en el tomo IX del Viaje de Ponz^^. Un personaje al que Ponz conoce en Sevilla y del que dice que es viajero, ilustrado, urbanista y filsofo, le propone un plan de renovacin de las urbes existentes, prioritario a la fundacin de Nuevas Poblaciones. Su plan surge ante el deprimente aspecto que ofrecen los pueblos que ha ido viendo: los ms parecen que acaban de sufrir un bombardeo, por lo arruinado y hrrido de sus edificios, las casas en algunos ms parecen chozas de fieras que habitaciones de hombre (...). Barro mezclado con paja o sin ella, algn tronco de rbol como Dios lo cri son en algunas provincias de Espaa la materia de tales edificios. Villas en otros tiempos opulentas y regulares son hoy un conjunto de corralones de tapias cadas, casas viejas, arruinadas o que amenazan ruina (...). Es necesario su reedificacin, es practicable y a poca costa, y, por fin sera sta la empresa de ms gloriosa memoria que ocurrir pudiese a entendimiento humano. El plan consista en destinar un milln de pesos cada ao a aquellos cien pueblos sorteados previamente de entre los realengos y que llegasen a tres mil habitantes, excluyendo capitales. En cada uno de ellos se deban fabricar diez casas fuera del recinto de la poblacin, y darlas, desde luego gratuitamente, a diez vecinos labradores, los ms necesitados de cada pueblo. Y he aqu la pregunta que nos interesa, la misma que hizo Ponz a su interlocutor: Por qu no prefiere usted los despoblados para hacer ese figurado nmero de caseros, a las poblaciones que ya existen en el reino?. Potenciar los pueblos pequeos existentes o fundar Nuevas Poblaciones? Los despoblados merecen mucha consideracin - f u e su respuesta-y ms aquellos en donde se sabe que hubo pueblos en otro tiempo; pero si se repoblan stos primero se dira lo mismo que de una persona a quien le ocurriese adornar dos desvanes de su casa, dejando sucias, mal compuestas y abandonadas las salas principales de la misma. Los pueblos ya fundados tienen a su favor una ejecutoria, y consiste en el consentimiento de muchos hombres que los eligi, o por la fecundidad del terreno, o por el buen temple, por la excelencia de sus aguas, vecindad de los ros o fuentes o por otras razones.
25. dem, pgs. 822 y ss.

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EL T A M A O IDONEO DE LAS POBLACIONES Un coincidente inters por las poblaciones de pequeo tamao se encuentra en el pensamiento econmico de Campomanes, quien a lo largo del Discurso sobre el fomento de la industria popular vuelve una y otra vez sobre la vital importancia de la aldea para el Estado. Estas poblaciones cortas y cercanas son el vivero de los Estados y los vasallos ms tiles. En ellas se consigue un perfecto equilibrio entre agricultura y artesana: Tan pronto estn a extender sus habitantes los productos de la tierra y darles su natural y propia maniobra, como llevan la fatiga de las dems faenas ventajosas a la seguridad del Estado, al decoro de la Monarqua y a la gloria de las arenas^^. De forma anloga, Ponz critica las grandes y desmedidas poblaciones. No hay que engaarse ante las apariencias de las urbes que crecen -advierte Ponz-, sucede muchas veces que la disminucin de las provincias aumenta la poblacin de las capitales, donde se recogen las familias imposibilitadas de medrar en los pueblos, malvendiendo sus terrenos y aperos, y buscando en las ciudades vida menos calamitosa^^. ste es un punto que merece mucha consideracin a todo gobierno y, particularmente, a los seores de vasallos, porque sobre ser de muy poco honor suyo que los vecinos lleguen a la extrema necesidad de morirse de miseria o abandonar los lugares, es al mismo tiempo contra sus propios intereses. El crecimiento desmedido de Zaragoza nos lo sirve como ejemplo caracterstico porque el asunto es descifrar cmo crecen las ciudades, si en virtud de su propia felicidad, que resulta del perfecto cultivo, industria y comercio, o por la decadencia de los pueblos que hay en su jurisdiccin y distrito, cuyos vecinos se ven frecuentemente en la dura precisin de abandonar sus tristes hogares para buscar el sustento de las grandes poblaciones^^.

EL FOMENTO DE LA POBLACIN RURAL Jovellanos en el Informe sobre la ley Agraria - a l que por su relacin con el tema que aqu estudiamos volveremos a referirnos- hace hincapi en las ventajas no tan slo agrcolas que una inmensa poblacin rstica derramada sobre los campos representara. Pues dicha poblacin -sostiene Jovellanos- no slo promete al Estado un pueblo laborioso y rico, sino tambin sencillo y virtuoso. Y agrega: El colono situado sobre su suerte y libre del choque de pasiones que agitan a los hombres reunidos en pueblos estar ms distante de aquel fomento de corrupcin que el lujo infunde siempre en ellos con ms o menos actividad. Reconcentrado con su familia en la esfera de su trabajo, si por una parte puede seguir sin distraccin el nico objeto de su inters, por otra se sentir ms vivamente conducido a l por los sentimientos de amor y ternura, que son naturales al hombre en la sociedad domstica. Entonces no slo se podr esperar de los labradores la aplicacin, la frugalidad y la abundancia, hija de

26. CAMPOMANES: Discurso sobre el fomento industria popular, pg. 1, nm. 4. 27. PONZ, Antonio, Opus. cit., pg. 1113. 28. dem, pg. 1299.

de la

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entrambas, sino que reinarn tambin en sus familias el amor conyugal, paterno, filial y fiaterna!; reinarn la concordia, la caridad y la hospitalidad, y nuestros colonos poseern aquellas virtudes sociales y domsticas que constituyen la felicidad de las familias y la verdadera gloria de los Estados. Estas ventajas Jovellanos las hace extensivas a las pequeas poblaciones rurales. La influencia de Rousseau se halla presente en estos prrafos de Jovellanos. Su inclinacin hacia la ruralidad o la naturaleza, su actitud de denuncia hacia las grandes ciudades -donde deca- reina una horrible corrupcin, le llevaba a situar a Emilio lejos de las negras costumbres de las ciudades. Sera preciso - e n la opinin de Jovellanosatraer a las tierras y labranzas a la muchedumbre de propietarios de mediana fortuna, que amontonados en la corte y en las grandes capitales perecen en ellas en manos de la corrupcin y el lujo; esta turba de hombres miserables e ilusos que, huyendo de la felicidad que los llama en los campos, van a buscarla donde no existe, y a fuerza de competir en ostentacin con las familias opulentas labran en pocos aos su confusin, su ruina, y la de sus inocentes familias^^. La formacin de una clase de pequeos propietarios agrcolas fue uno de los propsitos de las colonizaciones de iniciativa estatal. El logro de un equilibrio demogrfico entre la ciudad y el campo est presente en la obra de Jovellanos. La fundacin de Nuevas Poblaciones ser uno de los medios para conseguir lo que se propona en el Informe: hacer de Espaa un pas ms uniforme y razonablemente poblado y no sepultado en los cementerios de las ciudades.

E L A N T I U R B A N I S M O FISIOCRATA Tambin a Cabarrs le preocupa la masificacin de las urbes, que teme incontenible si no se remedia a tiempo. En su programa reformador promete incluir una poltica contra las grandes aglomeraciones: ni gran hospital, ni gran ciudad, ni gran reino. La naturaleza no nos hizo para amontonarnos en grandes ciudades y las sociedades primitivas son pequeas^, esgrime Gabarrs, parafraseando como lo haca su amigo Jovellanos a Rousseau, quien en su Emilio escriba: los hombres no estn hechos para amontonarse todos juntos en hormigueros (...) cuantos ms se congregan ms se corrompen unos a otros (...). A ello aade Cabarrs: hay que atraer a las gentes del campo a las aldeas, retenerlas en las provincias como han conseguido hacerlo franceses e ingleses^'. Otro ilustrado, Ponz, expresa a propsito de Zaragoza una similar ideologa, contraria a las grandes ciudades y partidaria de la dispersin de la poblacin: (...) las grandes y desmedidas poblaciones no son las que ms me caen en gracia: las comparo a los grandes Ejrcitos, donde los combatientes suelen contarse a centenares de millares. stos, sin disciplina, valen

29. JOVELLANOS: Injonne sobre la Ley Agraria, Madrid, 1795. Cito de la edicin Madrid, 1977, pgs. 183 y 184. 30. CABARRS, Conde de: Cartas sobre los obstculos que la naturaleza, la opinin y las leyes oponen a la felicidad pblica, Vitoria, 1808. Cito de la edicin Madnd, 1973, pg. 106. 2,1. dem, pgs. 118 y 119.

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poco y las ciudades populosas sin costumbres, poqusimo. En ambos casos es embarazosa la multitud, y en algunos muy peligrosa. Muchas veces h e m o s hablado de este punto, conviniendo siempre en que es infinitamente ms ventajosa la p o b l a c i n esparcida en una provincia por caseras cercanas a las labores y por lugares de cortos vecindarios, que por grandes ciudades, en donde a poco que se enfi-e la vigilancia del G o b i e r n o , asoman la cabeza vicios a montones, la confusin, el desorden, y cuanta perversidad pueda imaginarse^^. Esa ideologa antiurbana propia de los fisicratas^^, para quienes el inters por el campo viene determinado por ser la agricultura el principal sector capaz de generar renta, y que hemos detectado en Campomanes, Ponz, Jovellanos y Cabarrs, veremos c m o ser de gran importancia a la hora de concretar el planteamiento de las Nuevas Poblaciones^"^. Las propuestas de los tcnicos para las ciudades nuevas tienen presentes estos criterios. Por ello prevn una limitacin o unos bordes en la forma de la ciudad. N o siendo necesarias las murallas o fortificaciones, los planos proponen delimitaciones con otros elementos, c o m o los paseos de rboles que encontramos en Nueva Sangesa o en San Carlos de la Isla de Len, y en algn caso, c o m o en La Carolina, con la construccin de torres que marquen la entrada de la ciudad. Para los fisicratas era necesario contener la ciudad, pero al m i s m o tiempo reformar el resto del territono, liberndolo de las trabas feudales y reorganizndolo espacialmente de acuerdo con las nuevas comunicaciones. As se producira un acercamiento entre la ciudad y el campo, la ciudad ms natural, el campo disfrutando de ciertas ventajas de la ciudad c o m o la accesibilidad El notorio aumento de la poblacin espaola a lo largo del siglo X V I I I , dato claramente establecido por la historiografa actuaP^, est interrelacionado c o n el correspondiente aumento del producto agrario y fue elemento propulsor de corrientes reformistas, c o m o la
32. PONZ: Opus cit., t XV. 33. Puede verse a este respecto el libro de D O C K E S , P: Lo spazio nelpemiero econmico dal XVI al XVIII secolo, Miln, 1971. 34. Sobre la introduccin de las ideas fisicratas en Espaa ver entre otros: SARRAILH: Opus cit., pgs. 546 y ss. 34 bis: TAFURI, Manfi-edo: "Storia dell'ideologia antiurbana", en Curso de Historia de la Arquitectura, lAUV, Veneci, 1972-73. Citado por George Teyssot en la Introduccin a Kaufinann: Tre Architetti Rivoluzionari: Boulle, Ledoux, Lequeu, Miln, Franco Agnelli Editore, 1976. 35. BUSTELO Y GARCA DEL REAL, Francisco: La poblacin espaola en la segunda mitad del siglo XVIII, Moneday Crdito, nm. 123, diciembre 1972, pgs. 53104. 36. MEEK, R. L.: The economies ofphysiocraty, Londres, 1962. Traduccin castellana: La fisiocracia, Barcelona, 1975.

fisicrata,

que tendieron a fomentar la productividad agrcola. El alza de los precios de los productos agrcolas produjo un incremento en la renta procedente de la tierra, lo que conllev un mayor inters por este medio de produccin. En el modelo terico abstracto de la e c o n o m a fisicrata, la actividad e c o n m i c a se concibi c o m o una especie de crculo donde la produccin y el c o n s u m o eran variables independientes, cuya accin e interaccin en cualquier perodo e c o n m i c o formaba la base para una repeticin del proceso de la misma forma general en el siguiente perodo e c o n m i c o . E n el interior de este crculo, los fisicratas se plantearon el descubrimiento de alguna variable clave, cuyos movimientos pudieran considerarse el factor bsico causante de la expansin o contraccin de las dimensiones del crculo; o sea, del nivel general de actividad e c o n m i c a . La variable que aislaron fue la capacidad de la agricultura para proporcionar producto neto, es decir, un excedente disponible sobre el coste preciso. S l o la agricultura poda proporcionar producto neto. Todas las medidas para animar la inversin agrcola y estimular la demanda de productos agrcolas eran acordes con la teora fisicrata^^.

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EL CODIGO DE LA AGRICULTURA DE OLAVIDE

El titulado Expediente sobre el establecimiento de una Ley Agraria y particulares que debern comprender para facilitar el aumento de la agricultura y de la poblacin y proporcionar la posible igualdad de los vasallos en el aprovechamiento de las tierras, arraigarlas y fomentar su industria se desarrolla de los aos 1766 al 1777, recogiendo las representaciones de los intendentes de Soria, Burgos, vila, Ciudad Real y Sevilla. Es una serie de documentos demostrativa del buen sentido y preparacin que luce en la labor del equipo de burcratas introducido en Espaa por los Borbones. Sobresale el informe del intendente de Sevilla, Olavide, por la riqueza de noticias veraces que suministra y la claridad y firmeza de juicios que desarrolla, logrando trazar una fiel imagen de la agricultura andaluza. Olavide denuncia en l la repercusin que las formas preponderantes del rgimen de propiedad territorial ejercen sobre el estado de la poblacin ruraP^. Pero el informante intendente, al igual que los proyectistas, no se queda en el mero examen de la situacin, sino que propone una serie de medidas reformistas que configuraran lo que l llama un Cdigo de la Agricultura. En l se presta especial atencin al problema de los baldos. Su idea bsica era la conversin de stos en tierras labrantas con una finalidad primordialmente econmica - a u m e n t a r la produccin por medios que se labre ms y cuanto se pueda labrar- y utilitaria -convertir en tiles a vecinos intiles-, y slo secundariamente con una finalidad social - i n e j o r a r la condicin de ciertas clases rurales-. Mviles todos ellos acordes plenamente con el pensamiento poltico ilustrado. Concretamente, en el articulado de su Cdigo, Olavide propona algunas medidas que difieren poco respecto de las que se tomaron para la colonizacin y fundacin de Nuevas Poblaciones agrcolas^^: Que se vendan los baldos por las siguientes reglas: A todo particular que quisiera comprar una suerte, para labrarla por s, se le vender en dinero a estimacin de pritos, y se le transferir el dominio de propiedad con tal de que no baje la suerte de 50 fanegas (unas 33 Ha) ni exceda de 200, obligndole a labrar en ella una casa, y sembrar a lo menos la mitad de todos los aos. Al particular que quisiera comprar una porcin de baldos con el fin de establecer en ellos un nmero de vecinos se le podr vender lo que pida, como no exceda de 2.000 fanegas, dando su precio en dinero, a condicin de que, dentro de un ao, las ha de tener repartidas entre cuarenta pobres braceros, a razn de 50 fanegas a cada u n o (...). Q u e todos los dems baldos se vendan a suertes de 50 fanegas cada una, a censo o canon de la octava parte de frutos, a todo hombre que la pida, sin ms condicin que la de que haga constar que tiene dos pares de bueyes suyos, que no tiene otras 20 fanegas de tierra propia, y que se la obligue a fabricar, dentro de un ao, una corraliza para su ganado, un hogar y un dormitorio para habitar con su familia y a cercar su tierra dentro de dos (...). Sobre las tierras vendidas no podran establecerse capellanas ni tampoco se admitira que tales tierras pasasen a poder de manos muertas. El caudal obtenido de la
Pablo Olavide y Jaregui. Grabado de Moreno de Texadas.

37. G A R A N D E , R a m n : Introduccin a la publicacin del informe de Olavide sobre la Ley Agraria, Boletn de la Real Academia de la Historia, Madrid, t. CXXXIX, 1956. pgs. 357-462. 38. Informe de Olavide folio 206 y ss. El Informe est fechado el 20 de marzo de 1768, en los inicios por tanto de la colonizacin de Sierra Morena. En la transcripcin de Garande figura c o m o del 20 de marzo de 1766, pero ello debe ser una errata, pues Olavide fue nombrado asistente de Sevilla el 10 de junio de 1767

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venta en rgimen de plena propiedad y los cnones anuales de las tierras vendidas a censo pasaran a constituir una Caja provincial, cuyo capital se empleara en beneficio pblico de la misma provincia. Con su inteligente Cdigo, Olavide quera evitar que los baldos desamortizados pasaran a manos de unos pocos potentados. En su ambicioso sueo de reformista vea que el resultado de su plan sera un inmenso y nuevo nmero de labradores tiles, una infinita multiplicacin de fiutos y ganados, un comercio y circulacin activa y laboriosa, as como la construccin de gran nmero de obras pblicas (caminos, canales, puentes...) costeadas con los fondos de las cajas. El cdigo de Olavide nos suministra la imagen de lo que poda haber sido la generalizacin a todo el pas del experimento colonizador llevado a cabo bajo su direccin en Sierra Morena. Sin embargo, la reforma que Olavide propona era eminentemente una reforma tcnica y econmica, basada en ltimo trmino en la tendencia a aumentar los ingresos de la Hacienda Pblica provenientes de las rentas de tierras^^.

LAS COLONIAS DE VETERANOS PROPUESTAS POR C A M P O M A N E S Campomanes expuso por vez primera sus ideas sobre los problemas econmicos en un interesante manuscrito titulado Bosquejo de poltica espaola, delineado sobre el estado presente de sus intereses^^. En l recomendaba el establecimiento de colonias en los despoblados, formadas al esfilo de las de los romanos por veteranos, que no pasaran de 600 vecinos, los cuales recibiran aperos y ganado a cuenta de una compaa que percibira el diezmo de la Nueva Poblacin en concepto de pago. El antedecente de la colonizacin romana est presente en los colonizadores ilustrados como el ejemplo ms perfecto y aparentemente el ms prximo. Ello no es ajeno a la admiracin que los ilustrados senfian por la cultura clsica romana. En el estudio de la teora del planeamiento y de las realizaciones llevadas a cabo podremos volver a percatarnos de este antecedente. Las colonias de veteranos estaran exentas de impuestos durante un perodo de diez aos; las suertes no podran venderse ni enajenarse, ni se podran comprar ms tierras que las repartidas, recibiendo los nobles cuatro veces ms tierras que los plebeyos; extinguida una familia, su suerte se otorgara a un nuevo poblador. Se sembraran legumbres, granos, plantos, vias, moreras y frutales. Cada colono dispondra de un huerto, una colmena y ganado vacuno. Se creara un fondo comn para ayuda de viudas y hurfanos, as como un hospital costeado por la comunidad. Los prrocos seran nombrados por el patronato regio y se cuidara de que estuvieran bien instruidos, no permitindose el establecimiento de ninguna comunidad religiosa. El gobierno local sera como en los pueblos de realengo y se establecera una especie de conservador del comn para velar contra vagos y proveer a los que estuviesen en apuros econmicos.

Pedro Rodrguez C a p o m a n e s y Prez. 'leo de Antonio Rafael M e n g s .

39. T O M S Y VALIENTE, R: El marco poltico de la desamortizacin en Espaa, Barcelona, 1971. 40. Dicho manuscrito se encuentra en el Archivo Privado de C a m p o m a n e s . Leg. 60/26. Fundacin Universitaria Espaola. Citado por R O D R G U E Z DAZ, Laura: Ilustracin y reforma en la Espaa del siglo XVIII: Pedro Rodrguez de Campomanes, Madrid, 1975.

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LA INTERACCIN AGRICULTURA-INDUSTRIA
En el Discurso para el fomento de la industria popular, C a m p o m a n e s expuso de un m o d o sistemtico su p e n s a m i e n t o sobre dicho sector econmico. Pero por paradjico que parezca, la preocupacin d o m i n a n t e del Discurso es la proteccin de los trabajos agrcolas, pues la interaccin agricultura-industria deba producirse mediante un desarrollo armnico de ambas. Sus propsitos estribaban en aumentar las actividades industriales en el campo. El mercantilismo de Uztariz todava subordinaba el desarrollo agrcola al industrial, ya que slo se preocup por las tierras que producan materias primas industriales. Para una mentalidad mercantilista, que exaltaba el valor de la industria como medio indispensable para conseguir los productos manufacturados, objetos sine qua n o n para poder hacer realidad el pacto colonial, la extensin y b u e n estado de las actividades manufactureras era primordial. No puede haber comercio grande y til sin la concurrencia de muchas y buenas manufacturas deca Uztariz. El Estado deba asumir la tarea de fomentar la industria por medio de privilegios m o n o p o lsticos y con la creacin de manufacturas estatales. Uztariz en su Tloeoray Prctica del Comercio y Marina auspicia ambas medidas colbertianas. Destaca la importancia que, para un buen crecimiento comercial, supone la creacin de puertos, canales de navegacin, buenos caminos y astilleros, a f m de disponer de una buena flota mercante y militar. Tambin seala la necesidad de las medidas proteccionistas tomadas para la fabricacin de cristales, vestidos y otros gneros. Pero el fracaso de las manufacturas del Estado y la consiguiente crtica fue in crescendo, y la propuesta de C a m p o m a n e s para una mdustria popular surge en parte c o m o alternativa a polticas anteriores c o m o la propugnada por Uztariz. El sistema de su Discurso se encaminaba a auxiliar al labrador y su familia por medio de la industria unindola en todo cuanto sea posible con la labranza. En el Discurso sobre la Educacin Popular Campomanes precisa la denominacin refirindose a industria popular o dispersa. Una especie de industria domstica campesina, por la cual la familia labradora puede complementar su economa de subsistencia. C a m p o m a n e s hace constar claramente que n o se refiere al putting-out o sistema por adelantos. El equilibrio y las materias primas que el labrador necesita deben ser suministradas por medios que no sean financiados por los comerciantes, cuya nica funcin deba ser la distribucin del producto acabado. La autosuficiencia econmica del labrador era imprescindible para evitar el despoblamiento. De esto se deduce el inters mostrado por C a m p o m a n e s en las aldeas, que antes hemos comentado^^

Bscumso
SOBRE EL FOMENTO DE LA

INDUSTRIA

P E O R D E N D E S.M.Y D E L CONSETO,

MADRID. En la Imprenta de D. A N I S A N C H A . M.DCC. LXXIY.

OSIO

REPOBLACIN Y NUEVAS COMUNICACIONES

En los escritos de E c o n o m a poltica de la Ilustracin tambin p o d e m o s encontrar la necesidad de f u n d a r Nuevas Poblaciones relacionadas con la reforma y creacin de caminos, canales navegables y puertos. Dichas comunicaciones significaban una estructura necesaria
41. REEDER, J o h n : Estudio preliminar a la edicin del Discurso sobre el fomento de la industria popular y el Discurso sobre la educacin popular de los artesanos, Madrid, 1975.

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para que pudiera desarrollarse un comercio adecuado y, por lo tanto, prosperase la industria y la agricultura. En su Proyecto Econmico Ward traz un plan radial de caminos y propugn la construccin de canales y puertos. El Tratado legal de Fernndez Mesa es todo un compendio de reforma de los caminos"^^. Tambin, en los escritos de Jovellanos encontramos la preocupacin por la mejora de los caminos y los puertos. Tanto en Informes sobre carreteras de Asturias como en la Representacin al Ministro de Marina sobre las nuevas obras del puerto de Gijn, dicha preocupacin, concretada aqu a su tierra natal, es evidente. Pero en el Informe sobre la ley Agraria Jovellanos hace un diagnstico de todo el pas, opinando sobre la falta de puertos de comercio, como estorbos fsicos o derivados de la naturaleza que se oponen al progreso de la agricultura, ya que imposibilitan la comercializacin de los productos. La mejora de las comunicaciones producira adems la buena distribucin de la poblacin rstica. La pequea industria amontonada en las ciudades y grandes villas se instalara en el mbito rural^^. Junto a los caminos despoblados, observados en sus viajes, ve Jovellanos numerosas posibilidades de fundar Nuevas Poblaciones. As lo refleja en su Diario o en las cartas que dirige a su amigo Ponz^^. Interesa aqu destacar el Apuntamiento para un discurso sobre la necesidad que hay en Espaa de unos buenos caminos reales y de su pblica utilidad, cuyo autor, Fray Martn Sarmiento, llam al siglo XVIII el siglo de hacer caminos^^. El discurso tena que servir de regla y modelo para la construccin de nuevos caminos y fue un encargo del Gobierno al erudito Sarmiento. Frente al mal estado de los caminos de la Espaa del siglo XVIII que, segn Sarmiento, parece que ms sirven para incomunicar que para unir el territorio, en los que no hay refugios ni indicadores pero si fieras, salteadores, gitanos, ladrones, rateros avecinados, conocidos y saludados y mesoneros y renteros que son de la misma clase por lo que es preciso hacer testamento antes de transitar por ellos. Sarmiento propone un plan de caminos reales que facilite la comunicacin entre los espaoles a lo que seguir el recproco comercio de sus gneros. El plan cartesiano proyectado consista en un sistema radial de caminos que se trazaran desde el astil de la capilla de Palacio, siguiendo en lnea recta los treinta y dos vientos de la aguja de marear hasta los extremos de Espaa. Otros caminos, uniendo las provincias, cortaran los radiales. Sarmiento prev que para desembarazarse de las entradas de Madrid se describir un crculo, cuyo centro ser el dicho astil en el punto en que, prolongando caiga o se imagine caer perpendicularmente en el pavimento. El radio de este crculo ser de mil pasos. Y en esta circunferencia se fijarn treinta y dos columnas curiosas que tengan los nombres de los vientos o rumbos por donde ha de ir la demarcacin de los caminos reales.

42. FERNNDEZ D E MESA, T : Tratado legaly poltico de los caminos pblicos y posadasyA&nA, 1775. 43. JOVELLANOS: Opus cit, edicin citada, pgs. 312 y ss. 44. Por ejemplo, en el viaje de Len a Asturias, y sobre la llanura de Hoja, entre las vegas del Torio y el Bernesga, le escribe a su amigo Ponz: Es la tal Hoja un inculto despoblado, donde usted deseara ver a lo menos multiplicados los plantos, para que no faltase alguna especie de vivientes en tan vasto terreno; y a buena fe que es capaz de dar, no slo excelentes rboles, sino tambin muchos frutos, una vez poblado y reducido a cultivo. Su terreno, aunque flojo y guijoso, puede todava producir mucho pasto, aumentar muchos ganados, proporcionar abundantes abonos y criar buenas cosechas de centeno y batatas, y finalmente dar establecimiento a algunos centenares de colonos, que convertiran este desierto en un pas de vida, de produccin, de abundancia y alegra. En J O V E L L A N O S : Obras en prosa, Madrid, 1969, pg. 135. 45. Publicado en Seminario erudito, XX. Citado por Snchez Agesta, Opus cit., pgs. 133 y ss.

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Nos interesa asimismo sealar que junto a los caminos se conceba una verdadera colonizacin lineal: En estos caminos cada tantas leguas habr un mesn; cada tantas piedras indicatoas; cada otras tantas, una casera para que los caminos no queden solitarios; a distancias iguales, arbolado y plantos; de trecho en trecho, ermitas, posadas con cirujano y herrador, y casas para correos y postas; todo ello con simtrica distribucin a izquierda y derecha de la calzada. La propuesta de colonizacin caminera fue recogida tambin por Valentn de Foronda en sus Cartas sobre los asuntos ms exquisitos de la Economa poltica, en las que propona la construccin de grupos escalonados de dos, cuatro o ms casas de labor, dadas a censo por el Estado, con la correspondiente tierra, a colonos que aceptaran la carga de recalzar los caminos inmediatos, convirtindose as en cuidadores de las sendas a la vez que protectores de sus usuarios 46

"El asalto de la diligencia" por Francisco de Goya.

46. F O R O N D A , Valentn de: Cartas sobre los asuntos ms exquisitos de la Economa poltica, Madrid, 1789, pgs. 33 y ss.

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(fE)GlLAFICO' W Y OBISPADO

'KDOBA
M a p a g e o g r f i c o del Reyno y Obispado de Crdoba (fragmento). Toms Lpez, 1797. Se sealan las nuevas p o b l a c i o n e s de A n d a l u c a incluidas las del Reino de Sevilla. )K s LOS fie FJRTIDOS Cori'lba.ci / JiM/aA'u/iW/i/

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II. UTOPIA Y NUEVAS POBLACIONES:

Las Nuevas Poblaciones como heterotopas o utopas realizadas

SINAPIA: ANTITOPIA DE ESPAA

Dos narraciones espaolas de la poca de la Ilustracin: una titulada Descripcin de Sinapia, pennsula en la tierra austral^, atribuida a Campomanes, y otra contenida en El Evangelio en Triunfo, o historia de un fdsofo desengaado^, obra de Olavide, estn estrechamente relacionadas con las Nuevas Poblaciones que aqu se estudian. Sus autores fueron los mximos artfices del impulso de colonizacin interior habido en el siglo XVIII espaol, y si sus obras literarias, a las que nos referimos, describen utopas posibles, su obra construida en las Nuevas Poblaciones puede considerarse como utopa realizada. El texto original de Sinapia se encontr manuscrito entre los documentos pertenecientes a Don Pedro Rodrguez de Campomanes, lo que constituye el principal argumento para atribuirle su autora. En cualquier caso, quien lo escribiera dej constancia de su preocupacin por la problemtica de la Espaa dieciochesca y de su comunin con las ideas reformistas ilustradas. Utilizando el recurso de narrar unas notas de viaje del navegante del siglo XVIII Abel Tasman, se describe una repblica que por su configuracin histrica y situacin geogrfica -similar a la de Espaa, pero en el polo opuesto-, y por su nombre: Sinapia -las mismas letras que Hispania, pero ordenadas de forma distinta-, se nos presenta en todos sus rasgos como antitopa - e s decir, como lo que es opuesto a lo que existe en Espaa-, ms que como utopa o algo que no est en ningn lugar. Se describe en Sinapia una sociedad ideal donde todo se orienta a vivir templada, devota y justamente en este m u n d o , aguardando la dicha prometida con la venida grandiosa de nuestro gran Dios, para lo cual ningunos medios son ms a propsito que la vida en comn, la igualdad, la moderacin y el trabajo. En Sinapia se practica la perfecta igualdad, mientras
1. Sinapia. Una utopa espaola del Siglo de las Luces. Edicin e introduccin de Miguel Avils, Madrid, 1976. 2. O L A V I D E , Pablo de: El Evangelio en Triunfo o historia de un filsofo desengaado. Valencia, 1797-98.

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que en Espaa estamos hechos a la suma desigualdad de nobles y plebeyos y estamos corrompidos con el abuso de la superfluidad, segn se expone en el propio texto. El trabajo es valorado en Sinapia como fuente de dignidad, como nico medio capaz de conseguir, si todos lo practican, que unos no revienten mientras otros, con desvergenza, se huelgan (como sucede en nuestros pases). La constitucin poltica de Sinapia, obra de sus tres primitivos hroes - e l prncipe, el obispo y el filsofo-, no se impuso por la fuerza, sino que fueron estos prudentes legisladores mtroduciendo su prctica no de un golpe, pues era imposible, sino poco a poco, primero en una familia; despus, en un barrio; luego en una villa, en la ciudad, etctera.^ El esfuerzo del Estado de Sinapia se basa en dar a sus subditos la felicidad. Para ello todo se organiza, todo se reglamenta, todo se calcula de m o d o racional. Los sinapienses ejercitan la lgica u racional - u n a de sus tres artes junto a la medicina y a la mecnica-, segn las reglas de Mr. Descartes, pues aunque no tienen noticia de este nombre, han conformndose con l por haber consultado la misma razn, que es comn a todos. Entre los progresos tcnicos de la mecnica destaca la forma de fertilizar las tierras estriles aunque sean arenales muertos, de volver tierra las peas y de hacer manantiales de agua donde no los hay. El jansenismo que en Sinapia domina las relaciones Estado-Iglesia, al igual que en la Espaa ilustrada, es otro de los rasgos que hacen de Sinapia una utopa espaola del siglo de las luces^. El autor de Sinapia acaba confesando dicha antitopa al final de la ficcin: se observa que, as en el sitio como todo lo dems, es esta pennsula perfectsimo antpoda de nuestra Hispania. Crtica de la situacin espaola y descripcin de la sociedad ideal se anan, pues, inseparablemente en el mismo texto.

EL EVANGELIO EN TRIUNFO, RECONSIDERACIN DE SIERRA MORENA

Otro tanto ocurre en El Evangelio en Triunfo. En las cartas XXXVI a la XLI, Mariano - e l filsofo desengaado- cuenta a Antonio la visita realizada a un amigo suyo y los dilogos con l mantenidos a propsito de la experiencia e ideas puestas en prctica por ste, en la colonizacin y fundacin de una nueva sociedad en terrenos de su propiedad situados en Espaa. Olavide escribi este libro durante su exilio y posterior presidio en la Francia revolucionaria una vez escapado del castigo que le impuso la Inquisicin. Acusado por el padre suizo Romualdo de Friburgo, desfinado como capelln en Sierra Morena, fue juzgado y condenado por hereje, ateo y materialista. Entre otras cosas se le acus de haberse burlado de las imgenes de Cristo, de la Virgen y los Santos, de comer carne los viernes, poseer cuadros con figuras desnudas, prohibir tocar las campanas en caso de tempestad, negar los milagros y de mantener correspondencia con Voltaire y Rousseau. C u a n d o comenzaba a purgar la condena de reclusin en un convento, Olavide se evadi a Francia^. En l se explica la historia de un

3. Sinapia, 3, 3, v-4. 4. Sinapia, 31. 5. FERR D E L RO, Historia del Reinado de Carlos II, Madrid, 1856, t. III, pg. 46; D E F O U R N E A U X : Pablo de Olavide ou rafrancesado, Pars, 1956; ALCZAR M O L I N A : Los nombres del reinado de Carlos III: Pablo de Olavide, Murcia, 1934.

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filsofo que conducido por un accidente de su vida a un convento, comienza su contriccin y arrepentimiento por las predicaciones e influjo de un piadoso y sabio monje, y despus, incorporado nuevamente a la vida social, conduce su existencia, la de su familia y vasallos con arreglo a los ms estrictos principios de la moral cristiana. En la figura del protagonista vemos, sin embargo, reflejadas las visicitudes del propio Olavide desde el terremoto de Lima - s u ciudad natal y en la que fue Auditor general- hasta el proceso del Santo Oficio. Las mencionadas cartas de El Evangelio en Triunfo vienen a ser el modelo ideal de la colonizacin de Sierra Morena. Una especie de recapitulacin de la obra de colonizacin que el autor no pudo ver culminada en su entero ideal. Se empieza exponiendo en la primera de dichas cartas los ideales de la escuela fisicrata, la grave situacin del campo espaol y una serie de medidas que cada propietario podra tomar para remediar dicha situacin. Ello se ve aplicado en las tierras del amigo de Mariano, quien funda una colonia de la que expone su reglamento. Una junta de comisiones e inspectores rigen los desfinos de dicha sociedad ideal. Los xitos y mejoras alcanzados se describen en las dems cartas. El libro tuvo una extraordinaria resonancia tanto Espaa como en el extranjero. Su xito fue fruto de las circunstancias, influyendo ms que su estricto mrito literario la personalidad del autor, conocida por la divulgacin que en sus tiempos de desventura haba tenido su paso por el Tribunal de la Inquisicin. Las ediciones se sucedieron desde 1797 en que apareci la primera hasta 1808 en que se imprimi la dcima, adems se tradujo al francs y al italiano. En realidad el libro es poco original; su temfica era comn a los artculos y novelas epistolares aparecidas hacia 1792, que atacaban a los Philosophes, a la Ilustracin y a la Revolucin francesa. Inspirado en el xito que haba alcanzado la traduccin de la obra de Philippe Louis Grard, Triunfos de la verdadera religin, contra los extravos de la razn, en el Conde de Valmont, es en bastantes partes casi traduccin literal de Las delicias de la religin del Abate Antoine Adrien Lamonrette, aparecida en 1788, aadindole largos discursos entre padre y filsofo sacados respectivamente de apologistas franceses y de Voltaire. Sin embargo, s que es original la descripcin que de las mejoras introducidas en sus fierras hace el filsofo, una vez iluminado evanglicamente. sta es la parte de la obra que constituye propiamente una utopa. Aunque el libro sea aparentemente de arrepentimiento, quiz slo como estratagema para conseguir el perdn del Santo Tribunal^, en la parte mencionada permanecen aquellos ideales sostenidos por Olavide durante su anterior participacin en el equipo gobernante ilustrado. Basta con un repaso al ndice temtico de El Evangelio en Triunfo para darnos cuenta de que, junto a los asuntos formalmente teolgicos o morales y a la continua apologa religiosa, aparecen ambiguamente solapados los temas del proyectismo reformista: Origen del atraso de la agricultura, Medios de fomentar las artes, Inutilidad de los baldos, Dnde se deben construir los cementerios, Daos que causa al Estado el pasarse los labradores a vivir en las ciudades, Fundamentos de la pblica felicidad, lo primero y ms importante es la agricultura, Nada puede alterar tanto las intenciones de la naturaleza como la insfitucin de una

6. Los hispanistas Morel-Fatio {Etudes sur FEspagne, 4.^ serie, pg. 161) y Jean Serrailh {La Espaa ilustrada de la segunda mitad del siglo XVIII, pg. 621) coinciden con esta idea.

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metrpoli, Ventajas de la vida en el campo... Son como vemos temas de crtica a los abusos e incoherencias del viejo orden e intentos de definicin de lo que ser la sociedad nueva. Son reflexin poltica que se hace utopa: sueo de un porvenir mejor.

UTOPIA Y R E F O R M I S M O ILUSTRADO Tambin un sueo le parece a Cabarrs el ideal resultado del programa reformador que traza y expone: Pero no es ste un sueo, amigo mo? -se pregunta dirigindose a Godoy-^. Los pobres socorridos, asistidos, ocupados, y nuestros caminos hechos y mantenidos; nuestros ros navegables o suplidos con canales; la humanidad enjugando sus lgrimas; la poltica removiendo los obstculos de la naturaleza y dejando a la industria toda su energa. Sueo que, sin embargo, le pareca alcanzable, de la misma manera que los sueos que se describen en Sinapia o en El Evangelio en Triunfo representan sueos materializables. Programa ilustrado y utopa posible se confunden^. Las utopas han sido particularmente importantes en procesos histricos de crisis generalizada de las instituciones tradicionales y en la formulacin de nuevas voluntades. C o m o crticas a los complejos ideolgicos dominantes tienden a destruir su estabilidad contribuyendo a transformar sus contenidos. En Sinapia y en El Evangelio en Triunfo, al trazar los modelos considerados ptimos, se describen tambin, por va de contraste, las deficiencias e injusticias de la Espaa dieciochesca. Aunque son ficciones puramente literarias, fruto de la reflexin de sus autores, tienen como objetivo la crtica de la situacin existente, imaginando el estado perfecto en contraposicin con el estado real. Robert Wallace inici en 1791 los primeros estudios crticos sobre las utopas, discutiendo acerca del valor de las mismas. Public un volumen de ensayos con el ttulo de Various Prospects, en el que llegaba a la conclusin de que los mejores planes de reforma social eran todava los de Platn y Moro: las ciudades que rodean al individuo con leyes justas y lo preservan de su libre albedro. El ideal de felicidad comn y de vida sencilla que aparece en estas utopas -deca Wallace- ofrece los remedios ms apropiados y tambin ms nobles para curar los males de las sociedades actuales que sacrifican a la riqueza la salvacin a la vez fsica y moral de sus miembros^. Se lamentaba de que el progreso moral no acompaase siempre al progreso material. A su juicio, la resistencia de los privilegiados a los cambios puede dificultar mucho la implantacin de un nuevo orden. Por eso, hara falta una revolucin general o bien un lento contagio a parfir de algunas comunidades modelo libremente organizadas y dirgidas por ciudadanos dotados de cualidades morales excepcionales. Entre las dos soluciones propuestas: revolucin global o comunidades modelo, los ilustrados en el poder escogeran obviamente la segunda. Las utopas cumplan la funcin de mostrar algunos paradigmas para dichas comunidades modelo. A diferencia de las utopas del Renacimiento, las de la Ilustracin eran materializables.

7. CABARRS, C o n d e de: Cartas sobre los obstculos que la naturaleza, la opinin pblica y las leyes oponen a la felicidad pblica. Escritas por., al seor Gaspar de Jovellanos, y precedidas de otra al Prncipe de la Paz-, Vitoria, 1808, pg. 69. 8.VENTURI, Franco: Utopa e riforma Turn, 1970. 9. Citado por SERVIER, Jean: Histoire de FUtopie, Pars, 1967. 36 nelVilluminismo,

Morelly ofreci un modelo en Naufrage des ilesflotantes on Basiliade, aparecido en 1743, y en el Code de la Nature, editado en 1755. Del conocimiento de estas obras en Espaa no existen datos fehacientes, pero la similitud entre ellas y Sinapia o El Evangelio en Triunfo es suficiente para atestiguar la influencia de las utopas del abate francs en los ilustrados espaoles. En la Basiliade -isla en medio de un ancho mar-, se presenta un pueblo que, originado en una sola pareja virtuosa, evolucion abandonando el estado natural pero desarrollndose en un buen sentido, mientras el resto de la humanidad se funda en las tinieblas. En la isla de la Basiliade se empez a construir caminos grandes y espaciosos que iban de un confn al otro de reino, a los que como ramas de un rbol se aadi una red de comunicaciones que conectaban todo el pas. Los caminos atravesaban rocas, allanaban montaas y, mientras en unas ocasiones se rellenaban los valles, en otras se construan puentes de la ms noble estructura para atravesarlos.' Para realizar estos grandes proyectos, el pas se llen de obreros felices, que plantaron rboles para que dieran sombra a unos caminos con glorietas y refugios de ramas entrelazadas donde el viajero pudiera descansar. Estos caminos recorran la isla de forma regular y en todas direcciones cruzndose como hilos de una red. Los ros fueron enderezados y se abrieron canales: el campo se convertira en un jardn o r d e n a d o ' L a similitud entre la realizacin utpica y el plan caminero propuesto por Sarmiento es innegable. En la Basiliade antigua, las calles eran tortuosas y retorcidas, con una arquitectura vieja y zafia y con edificios poco uniformes y mal dispuestos. En su lugar se levantaron otros uniformes y regulares. Si los estudios en el campo de la psicologa materialista haban demostrado que el medio era el factor que determinaba en primera instancia el carcter -estado de conciencia- de cada individuo, se poda pensar que los cambios en el entorno daran lugar a cambios en el estado de conciencia. La reconstruccin del medio, tal como se propona, por ejemplo, en la Basiliade, era la condicin previa para la regeneracin moral y la felicidad social que los ilustrados pretendan conseguir'^. En el Code de la Nature, aparecido despus de La Basiliade, se precisaba la constitucin de la comunidad ideal. Tres principios eran fundamentales y sagrados: la propiedad comunal, la consideracin de cada ciudadano como hombre pblico y la obligacin de cada individuo de contribuir a la utilidad pblica en la medida de sus posibilidades'^. Tres principios presentes tambin en los fueros de algunas Nuevas Poblaciones. El cdigo, que a ttulo de ejemplo del de una nueva sociedad, se daba como apndice, estaba formado por trece leyes, de las que cinco determinaban la organizacin poltica y siete la organizacin social. Una estricta divisin poltica y social de la nacin en familias, tribus y ciudades se corresponda, como en Sinapia y en las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena, con una estructura territorial determinada por las leyes que Morelly denominaba edificatorias. stas hacan referencia a la ordenacin del territorio, la disposicin de los barrios, de los edificios para la residencia y para la produccin, del establecimiento de los hospitales, asilos para ancianos, prisiones y almacenes pblicos con las provisiones necesarias para la subsistencia. La

10. Ntese el parecido con el Apuntamiento para un discurso sobre (...) buenos caminos de Sarmiento citado en el cap. I. 11. MORELLY, Abate: Naufrage des Islesflotantes, ou Basiliade du clebre Pilpar..., Pars, 1753. 12. VIDLER, A n t h o n y : Los escenarios de la calle. Transformaciones del idealy de la realidad. 13. Code de la Nature ou la veritable Esprit des Lois, Pars, 1953, pg. 297.

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ciudad modelo era cuadrada, dispuesta en parrilla y con las calles regulares. Y al igual que en Sierra Morena, las ciudades no eran sino ocupaciones ms intensas de la trama viaria territorial. Morelly haba ofrecido un modelo de organizacin social unido a una precisa ordenacin territorial. En su cdigo se mostraba una preocupacin por el equilibrio entre ciudad y campo y por el crecimiento proporcionado de las ciudades, que eran como hemos visto preocupaciones compartidas tambin por los fisicratas espaoles propulsores de la colonizacin interior^"^. Las novelas de Restif de la Bretonne constituyen otro buen ejemplo de utopas ilustradas y de la relacin entre comunidad ideal y ordenacin espacial. En el apndice de la novela titulada El campesino pervertido se presentaba el plano ideal de una aldea comunitaria de unas cien casas. La explotacin agrcola era familiar, pero los productos se llevaban a graneros comunitarios que equivaldran a los psitos de las Nuevas Poblaciones espaoles. C o m o en El Evangelio en Triunfo, la aldea estaba regida por un cura elegido de entre los miembros de la junta^^. Pero adems de los modelos que ofreca la literatura, existan en la realidad americana comunidades que tambin podan inspirar a los que pretendan una nueva sociedad en Europa. La Historia de los Incas, segn Garcilaso de la Vega, publicada en Madrid en 1608 y 1717, fue fuente comn para los autores del Code de la Nature, de El Evangelio en Triunfo y de Sinapia. Ambos proponan sociedades enemigas de la ociosidad, sobrias y unidas en sus bienes comunales, queriendo emular a los buenos salvajes americanos. En este sentido no podemos olvidar el origen peruano de Olavide y, por consiguiente, la posible influencia del m o d o de vida inca en la organizacin social y aun territorial de las colonias de Sierra Morena. El Imperio de los incas haba demostrado a los filsofos que los hombres podan estar sometidos a una opresin permanente siempre y cuando se les concediera un mnimo de bienestar material y, sobre todo, siempre que se limitase hbilmente su horizonte espiritual, acondicionando desde su nacimiento al individuo, de acuerdo con un bien y una verdad determinados. Los dspotas ilustrados aceptaron ocuparse de la felicidad del pueblo a condicin de ser, en una sociedad organizada por ellos, los orejones; es decir, sus dirigentes privilegiados. Tambin el xito de los jesutas en sus reducciones del Paraguay era ejemplo para tericos de la poltica como Montesquieu y Voltaire, que hablaron de ellas con entusiasmo. El odio con que los indios gratificaban a sus conquistadores y los abusos de los traficantes de esclavos indujeron a los jesutas a construir comunidades cristianas dentro de las mismas tribus guaranes, reservas donde a la vez se protegiera y dominara a los indios. En su Historia filosfica y poltica de los establecimientos y del comercio de los europeos en las dos Indias, publicada en Pars en 1770, el abate Raynal, que criticaba el papel de los conquistadores y de la Iglesia catlica, exculpaba, sin embargo, las reducciones de los jesutas por estar inspiradas en el Imperio de los Incas^^. Se supone que Olavide colabor en la traduccin de la Histoirephilosophique des Idees del abate Raynal, realizada por el Duque de Almodvar con quien le una una gran amistad, el cual consta que estuvo en diversas ocasiones en La Carolina. El ingls Jos Townsend en su Viaje a Espaa hecho en los aos 1786y 1787 comenta al pasar por

14. Sobre la ciudad morelliana y las utopas de la ilustracin vase Rish. Tambin el cap. La rsistance de la figure utopique en CHOAY, Franoise: La regle et le modele, Pars, 1980. 15. SERVIER: Opus c. 16 D E F O U R N E A U X : Opus ctt., pgs. 500-501. La obra de Raynal se public segn traduccin libre de Almodvar ocultando la identidad del autor y bajo el ttulo de Historia poltica de los establecimientos ultramarinos de las naciones europeas por Eduardo Malo de Luque, 5 vols., Madrid, 1784-90. HERR: Opuscit., pgs. 60-61; SERRAILH: pg. 275. Opuscit.,

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Santa Elena: "Vimos en la proximidad un gran nmero de cabaas esparciadas, segn el plan recomendado por el abate Raynal (...)" La organizacin social y aun espacial de las Reducciones presentaba gran similitud con la de algunas Nuevas Poblaciones^^. Cada Reduccin estaba dividida en barrios sometidos a la autoridad tradicional de los clanes. El concejo municipal constaba de diez a treinta miembros, elegidos todos los aos de entre una lista aprobada por los jesuitas. El rgimen econmico era el del c o m u n i s m o integral. Los productos del patrimonio nacional se conservaban en almacenes pblicos y servan para el mantenimiento de viudas, hurfanos, lisiados y agentes pblicos, tal c o m o se haca por ejemplo en las Pas Fundaciones del Cardenal Belluga. En las Reducciones, el excedente de granos permita compensar las malas cosechas. sta era la misma finalidad de los psitos, y conseguir dicho excedente una de las preocupaciones de Olavide. La jornada laboral duraba seis horas. Cuatro das se consagraban al servicio de la comunidad, dos al m a n t e n i m i e n t o de los cultivos y el sptimo para reposo dominical. Tambin en Sierra Morena los colonos deban contribuir con su trabajo a construir edificios y obras para la comunidad. C o m o en la Colonia Militar Fernandina, se desconoca la herencia. La casa entregada a cada guaran el da de su casamiento volva a la comunidad despus de su muerte. Las utopas construidas en las Reducciones y las colonias americanas en general se mostraban para los organizadores de nuevas sociedades, ya sea en la ficcin de las utopas literarias, ya en la realidad de las Nuevas Poblaciones, como un modelo de virtudes en su pureza primitiva y tambin como un ejemplo de errores que haba que evitar en la administracin de los pueblos'^.

UTOPIA POSIBLE Y UTOPIA REALIZADA

Es interesante establecer algunos rasgos comparativos entre las sociedades que se proponen en las utopas citadas y la que a travs de las Nuevas Poblaciones pretenda construir la Ilustracin en Espaa; es decir, entre las utopas posibles y las utopas realizadas. En la villa del Almirante junto a las reglas de orden econmico, urbano y rstico, se fijaban las mximas por las que debe ser educado el pueblo para alcanzar la perfeccin de la sociedad: tener por infamia la ociosidad y la menfira, proteger y auxiliar los proyectos de matrimonio y celebrar mucho y disfinguir con notas de mucha alegra los que se celebren, representar como odiosa y detestable toda falta de subordinacin a las leyes y a los magistrados, hacer mirar como propio el inters ajeno, y establecer el sistema de fidelidad recproca hasta el grado posible de que no desconfen unos de otros^^. La educacin que recibiran los sinapienses atenda, como la propuesta para la colonia Militar Fernandina y la impartida en Sierra Morena, al aprendizaje de habilidades. En el Fuero de Sierra Morena se deca: No habr estudios de gramfica en todas estas nuevas poblaciones y

17. Viaja de extranjeros por Espaa y Portugal, recopilados por J. Garca Mercadal, Madrid, 1962, pg. 1.525. 18. La eleccin de Olavide para dirigir el Hospicio de San Fernando y la colonizacin de Sierra Morena se hizo teniendo en cuenta su conocimiento de la experiencia americana. 19. A H N Consejos 4092/8. 39

mucho menos de otras Facultades mayores, en observancia de lo dispuesto en la Ley del Reino, que con razn les prohibe en lugares de esta naturaleza, cuyos moradores deben estar destinados a la labranza, cra de ganado, y a las artes mecnicas, c o m o nervio de la fuerza del Estado20. La idea de felicidad est implcita en el programa de la Ilustracin. El f m de la sociedad era la obtencin de la felicidad terrestre para sus miembros y sta era la nica razn de ser de los gobiernos ilustrados. Los fisicratas trataron de descubrir el orden natural para el gobierno de los hombres que, viviendo en comunidades organizadas c o m o las Nuevas Poblaciones, fuera capaz de asegurarles la felicidad temporal. U n orden en el que los intereses de todos se hallaran tan perfecta e ntimamente consolidados que todos fueran felices, desde el gobernante hasta el ltimo de sus sbditos. La felicidad consista en la mayor abundancia de objetos posibles capaces de dar satisfaccin y en la mxima libertad para gozar de ellos. Contrariamente al proteccionismo, la libertad estimuladora de esfuerzos h u m a n o s era necesaria tambin para producir estos objetos en mayor cantidad. En la doctrina fisicrata encontramos la justificacin de que tanto en Sinapia c o m o en El Evangelio en Triunfo y en los fueros de Nuevas Poblaciones se d la mxima importancia al trabajo capaz de aumentar la produccin. En ambas sociedades se valora especialmente la agricultura y la ganadera, aunque tambin existiran manufacturas e industrias. El trabajo deba ser para todos. En El Evangelio en Triunfo y en Sinapia, magistrado, seor y tcnicos, predicando con el ejemplo, trabajan tambin de labradores. Nadie hara en Sinapia trabajos intiles. Idealmente no habr especializacin; el equilibrio agriculturaindustria, la no divisin del trabajo se persegua en Sinapia mediante el traslado peridico de las familias de la ciudad al campo y al revs, de m o d o que se alternasen las tareas. En Sierra Morena, Olavide pretenda al principio dar prioridad exclusiva a la agricultura y reservar las ciudades como centros de servicios, pero al no ser todos los colonos extranjeros de oficio labrador y al desarrollarse las ideas de industria popular se vari la orientacin exclusivamente agrcola de las colonias. El ideal del trabajo igual para todos se supedit a la mayor consecucin de un rendimiento productivo, introducindose la figura de los inspectores, cuya misin consista en controlar cotidianamente la ejecucin de la colonizacin, tal como queda expuesto en el captulo dedicado a Sierra Morena. Los premios y los castigos se hallan instaurados tanto en las utopas c o m o en algunas Nuevas Poblaciones. En Sierra Morena al colono que tena descuajada una suerte se le premiaba dndole otra. Y se castigaba con prisin a los holgazanes, a los que en vez de cultivar su tierra se prestaban como jornaleros y a los que desertaban de la colonizacin, castigos parecidos a los establecidos en Sinapia. En la sociedad ideal descrita en El Evangelio en Triunfo se especifica minuciosamente los diversos premios al mejor joven labrador, a las solteras virtuosas, a los buenos padres de familia, a los hortelanos, etc., haciendo coincidir cada otorgamiento de premio con las fiestas mensuales que se establecan.

Sinapia, la villa (territorio): 1 casco urbano de la villa, 2 cuarteles, zonas rurales, 3 casas del padre del barrio (uno en cada cuartel), 4 casas dispersas donde habitan las familias que trabajan en los campos de la villa.

20. A H N Gobernacin, 327. 40

En cuanto a las similitudes con el sistema de propiedad son evidentes. En El Evangelio en Triunfo, el p r o m o t o r de la colonizacin reparte parcelas para el cultivo en rgimen de enfiteusis y condiciones similares a las dadas en la colonizacin de Sierra Morena. La tierra es dividida en suertes iguales de 35 fanegas, medida que segn Olavide es la ms proporcionada para un arado; porque sin tener demasiada tierra tendr suficiente para ocuparle t o d o el ao (...). Porque lo que conviene al Estado es que la tierra se subdivida en moderadas proporciones, que se trabaje por muchas manos, y que el nmero de los pequeos propietarios se m u l t i p l i q u e . J u n t o a la pequea propiedad individual se establece en Sierra Morena la propiedad comunal, de uso por otra parte tradicional sobre todo en Castilla. Se reservan pastos y plantaciones de rboles en comn. Tanto en las dos utopas comentadas como en Sierra Morena las relaciones Iglesia-Estado se desarrollan bajo una concepcin que podramos llamar regalista. La Iglesia se supedita al Estado en todo aquello que est fuera del mbito de la conciencia. As, en Sierra Morena o en la Colonia Militar Fenandina se estableca la prohibicin expresa de fundar conventos. La clula bsica a partir de la cual se organiza la sociedad es, tanto en las utopas posibles c o m o en las realizadas, la familia. Las organizaciones sociales que se proponen se sustentan en otras tantas ordenaciones territoriales que resultan altamente coincidentes. En Sinapia, as como en Sierra Morena, las divisiones territoriales se realizan a escuadra y cordel y, como en El Evangelio en Triunfo, las suertes se a m o j o n a n y separan mediante rboles y canales. En Sinapia existen nueve provincias y cada una de ellas se divide en cuarenta y nueve cuadrados correspondientes al territorio de cada ciudad, que asimismo se divide en cuarenta y nueve cuadrados ms que se corresponden al trmino de cada villa. Cada villa est integrada por un territorio urbano dividido en cuatro cuarteles y por un territorio rural formado por ocho barrios, cada u n o de los cuales tiene diez casas de otras tantas familias. De forma similar se divide el territorio en El Evangelio en Triunfo y en Sierra Morena. Olavide manifiesta en su utopa literaria que si se tuviera que poblar de nuevo un Estado se tendra que hacer segn el siguiente escalonado: primero villas y poblaciones mayores, que son depsito de comercio y manufacturas finas, segundo lugares habitados por artesanos necesarios para uso del campo, como herreros, carniceros y fabricantes y tercero casas ocupadas por el labrador, su familia y su ganado, diseminadas en el campo^^. Vemos, pues, que en las utopas y en la realizacin ilustrada se establece la misma jerarquizacin urbanstica. La ubicacin de casas en los mismos lugares de cultivo es p u n t o fundamental puesto de relieve en todos los escritos analizados y sin duda relacionable con el sentimiento antiurbano presente en la doctrina fisicrata ya comentado anteriormente. Olavide en El Evangelio en Triunfo p o n e de relieve la contradiccin entre naturaleza y ciudad. Critica el f e n m e n o consistente en trasladarse a vivir en la ciudad porque ocasiona la ruina de la agricultura y de las artes, y la disminucin de la produccin. Cree que la naturaleza ofrece en todas parSinapia, la villa (casco urbano) 1-8 barrios, 9 casa comn del Padre de la Villa (hospedera, casa de postas, sala del consejo, reloj, crceles, archivo, librera, caballerizas), 10 casa del Padre de la Sanidad (hospital, bao, jardn de plantas medicinales, botica, gimnasio, destilatorio, tec.), 11 casa del Padre de la Vida (almacenes, establos y corrales), 12 casa del Padre del Trabajo (almacenes de materiales de trabajo, fbricas de instrumentos), 13 templo, cementerio, dependencias eclesisticas, 14 Plaza de la Villa.

2\. El Evangelio en Triunfo, pg. 163. 22. Ihdem, pg. 172.

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Sinapia, el barrio: 1-10 casas de las familias, 11 casas del Padre de Barrio (sala comn, almacenes comunes, campana, crcel, oficinas), 12 fuente o noria, 13 jardn. (Segn M. Avils.)

tes productos a quien la trabaje y cultive. Y slo justifica la formacin de ciudades habida en pocas anteriores, por la necesidad de defensa en casos de guerra. Por otro lado, una comparacin entre los planos de algunas Nuevas Poblaciones y los de las ciudades o comunidades utpicas evidencia la similitud entre unos y otros. Vase, por ejemplo, la representacin del barrio sinapiense en c o m p a r a c i n con el de Guarromn (Guarda R o m a n a era su primitivo nombre). Ms evidente resulta an la semejanza entre la planta de Nuevo Baztn y la de algunas reducciones jesuticas. La disposicin de algunos elementos urbanos es c o m n en ambos casos: la gran plaza cuadrada central, las viviendas iguales en filas paralelas, el c o n j u n t o formado por la iglesia y el colegio de los padres que en N u e v o Baztn se convierte en palacio del promotor, al igual que en La Carolina, donde el antiguo convento pasa a ser el palacio del Superintendente. Algunos planos como el de Nueva Tabarca, el de la Colonia Militar Fernandina o el de La Carolina, por la perfeccin con que estn concebidos, son planos de ciudades ideales capaces de sustentar sociedades asimismo ideales.

LAS NUEVAS POBLACIONES COMO HETEROTOPIAS

Sin concebir una transformacin global de la sociedad espaola, e inspirados en las comunidades modelo descritas en las utopas coetneas, los ministros ilustrados e n s a y a n en algunas Nuevas Poblaciones la creacin de una nueva sociedad. sta est concebida al margen de la sociedad real, ubicada en tierras vrgenes, en cuanto desrticas y despobladas, a d m i nistrada bajo leyes especiales y formada por colonos l l a m a d o s de otros sitios. Los propsitos de crear una Nueva Sociedad se hacen explcitos en varios de los textos fundacionales. As por ejemplo, el Fiscal del Consejo, al informar favorablemente sobre la creacin de la Villa Almirante, por encima de los beneficios materiales que dicha creacin reportara estima como ms importante la posibilidad que la nueva poblacin ofrece de plantear lo que denomina una nueva escuela de doctrina civil, en la que por sistema f u n d a m e n t a l se profese la ms severa sujecin a las leyes, la subordinacin a los magistrados, y se h a g a conocer como nico y slido principio la felicidad, la inocencia de la vida, la felicidad al c u m p l i m i e n t o de los contratos y el respeto debido a la Religin; pues a u n q u e h a b l a n d o de estas virtudes, generalmente se les rinde el justo homenaje de honrarlas de palabra, el Fiscal desea un parntesis de descanso a su imaginacin viendo un pueblo en que la ostentacin de virtudes no est desacreditada por las obras^^.

23. AHN Consejos, 4092/8.

La C o l o n i a Militar Fernandina, un proyecto de c o l o n i z a c i n agraria del ao 1803, se presentaba con la finalidad de contribuir a conseguir la utopa e c o n m i c a que su p r o m o -

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tor basaba en el A m o r a la Patria: (...) donde reine el A m o r a la Patria brotar la felicidad de entre las m a n o s de los h o m b r e s : los c a m p o s florecern; las p o b l a c i o n e s sern brillantes. Se multiplicarn las g e n e r a c i o n e s . N o habr tierra sin cultivar, familia sin p a t r i m o n i o , Arte que se ignore, ni o f i c i o que se descuide. Los c a m i n o s hormiguearn c o n el c o m e r c i o . R e b o sarn hacia los puertos las sobras del trabajo nacional y trasladadas a los c o n f i n e s ms r e m o t o s , refluirn a la Patria en nueva y duplicada riqueza, que derramndose por las mismas m a n o s que la e n g e n d r a r o n volver a ellas para dar c o n t i n u o a u m e n t o a su fecundidad24.

Tambin el Fuero de P o b l a c i n de Sierra Morena constituye un cdigo sobre el que edificar una sociedad ideal, en la que se pretenda desterrar t o d o lo que para el p e n s a m i e n t o ilustrado era desdeable en la sociedad real: los mayorazgos, las vinculaciones de tierras, la Mesta, los cargos perpetuos. Los mismos nombres de las Nuevas Poblaciones delatan a m e n u d o su d i m e n s i n utpica: N u e v o Baztn, Ferrol Nuevo, Nueva Atenas, Nueva Tabarca... son n o m b r e s que n o s o l a m e n t e expresan la nostalgia del pas de origen o cuando m e n o s la procedencia de los pobladores, sino tambin la esperanza de que en la Nueva Poblacin la vida sea susceptible de adquirir otras posibilidades, ya que cualquier novedad es asimismo una esperanza de renacimiento^^. En contraposicin a las utopas literarias que describen emplazamientos sin lugar real, que mantienen c o n el espacio real de la Sociedad una conexin general de analoga directa o invertida, las Nuevas Poblaciones pueden considerarse como utopas efectivamente realizadas en lugares reales, emplazadas en territorios acotados al margen del resto del territorio y form a n d o una sociedad peculiar regida por un cdigo especial. S o n lugares otros a los que por oposicin a las utopas Foucault ha llamado heterotopas^^.

24. AHN Gobernacin, 327. 25. ELIADE, Mircea: Paraso y utopa. 26. FOUCAULT, M.: Des espaces autres. Conferencia dada en el Cercle d'tudes architecturales. Transcipcin en Uarchettura, cronache e storia, vol. XIII, pgs. 822-823.

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"Carlos III funda las colonias de Sierra Morena" por Vitorino Lpez.

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III. GOBIERNO ILUSTRADO Y NUEVAS POBLACIONES

Las N u e v a s Poblaciones como instrumento de la economa poltica

COYUNTURA ECONMICA EN LA QUE S E P R O D U C E LA C O L O N I Z A C I N A G R C O L A En el siglo XVIII espaol y ms acentuadamente en su segunda mitad, el aumento constante de la poblacin, por un lado, y del precio de los productos agrcolas, por otro, supuso un crecimiento en la demanda de tierras de cultivo. La poblacin pas, desde su mxima depresin hacia la segunda mitad del siglo XVII, a ser de 6 millones en 1723, de 7,4 millones en 1747, de 9,3 millones en 1768, alcanzando la cifra de 10,4 millones en 1787. Los precios, estables de 1720 a 1750, sufrieron un alza en la segunda mitad del siglo, siendo hacia 1790 un 35 por ciento ms altos que en 1750^ En la Espaa seca la demanda de mayores extensiones de cultivo se vea, sin embargo, dificultada por la estructura de la propiedad y los tipos de contrato. nicamente vivan junto a las tierras de labranza los arrendatarios o jornaleros que trabajaban en terrenos propiedad de mayorazgos, manos muertas o municipales. A partir de 1750, debido a la inflacin, los propietarios de tierras del centro y sur de Espaa cancelaban a m e n u d o los arriendos, no prolongndolos como era costumbre y sacndolos a subasta antes de su expiracin, pidiendo precios imposibles para los arrendatarios, lo que signific su explotacin y fue motivo de frecuentes tensiones. A m e n u d o , entre los propietarios y los labradores existan intermediarios que subarrendaban los campos a precios que les resultaban altamente lucrativos. Incluso los campos llamados de propios, que posean muchos municipios y que se distribuan normalmente entre los vecinos del pueblo siguiendo un sistema comunal, fueron motivo de especulacin, acaparados por oligarcas locales que junto con intermediarios formaban una clase ascendente. Junto a esta creciente demanda de tierras de cultivo y la consiguiente especulacin, permanecan en Espaa grandes extensiones sin labrar. En los pueblos de Andaluca haba frecuentemente tres o cuatro veces ms baldo que tierras trabajadas. "No se ve ms tierra en

1. HERR, Richard: Espaa y la Revolucin del siglo XVI Ih Madrid, 1964, pgs. 72-94.

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cultivo de una o dos leguas inmediatas a los lugares, todo lo dems est inculto, y se pasa seis o siete seguidas donde no hay seal de mano h u m a n a , y todo sigue como pudieran estar las ms agrias montaas de un desierto"^, sta era la opinin de Olavide -personaje clave para este t e m a - , por entonces Intendente de Sevilla. En gran medida era debido al poder que haba ido adquiriendo la Mesta. El derecho llamado de posesin le permita gozar, a perpetuidad y a precios fijos, de todo el terreno que hubiere empleado alguna vez para pastos. La Mesta posea vastas dehesas de mayorazgos y manos muertas, principalmente de rdenes militares, as cono muchos baldos municipales.

E X T E N S I N DE CULTIVOS, REPARTIMIENTOS Y C E R R A M I E N T O S
Las fuertes presiones para disponer de tierras de cultivo significaron desde inicios del siglo XVIII el principio del fin de los privilegios de la Mesta. U n a serie de disposiciones oficiales se sucedieron en este senfido. A partir de 1712, durante el reinado de Felipe V, se permiti a los pueblos de Castilla y de Andaluca cercar parte de sus dehesas y vender parcelas para el cultivo. A u n q u e el incentivo era en buena parte fiscal, pues del producto de la venta se beneficiaba la Corona. En 1738 se generaliz a todos los municipios del Reino la autorizacin para vender baldos. En 1747, tan slo en Castilla eran 173 los pueblos que haban recibido permiso para cercar sus dehesas, si bien otros lo haban hecho sin autorizacin. Pero, en 1748 la Mesta y los diputados permanentes de las ciudades, alarmados por la nueva situacin y la prdida de privilegios, intercedieron ante Fernando VI, quien anul la decisin que permita roturar baldos y orden la devolucin a los ganaderos de las fierras restadas a las dehesas durante los ltimos veinte aos, confirmando el derecho de posesin de la Mesta. En 1759, ante la gravedad de la situacin de la agricultura y con la subida al trono de Carlos III, se principi una poltica intervencionista. Para los nuevos gobernantes ilustrados, la riqueza y la poblacin del Estado deba fomentarse con una agricultura prspera, por lo que favorecieron al pequeo propietario y al arrendatario, en contra de los que explotaban el campo sin trabajarlo. C o n la creacin de la Contadura General de Propios y Arbitrios en 1760 y, en 1766, la de nuevos cargos municipales de procuradores sndicos pernoneros del pblico y los diputados del comn, que eran elegidos por todos los contribuyentes, se pretenda un m a y o r control de las haciendas y propiedades municipales, recortando los poderes a la oligarqua rural. Despus de los graves mofines del pan de 1766 ocasionados por la escasez de trigo, las acciones encaminadas a fomentar el cultivo fueron ms enrgicas. El Consejo de Castilla, con Aranda de presidente y Campomanes de fiscal, respald la accin de repartir tierras de propios a los vecinos, iniciada por el intendente de Badajoz, y orden a otros pueblos de Extremadu-

2. OLAVIDE, Pablo de: Informe de Olavide sobre la ley agraria, editado por R. Garande en Boletn de la Real Academia de la Historia, CXXXIX, 1956, pg. 436.

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ra seguir el mismo ejemplo: en consideracin a la notable decadencia que padece la labranza en estos reinos, y a ser conforme a la natural justicia el que se repartan entre todos los vecinos de los pueblos sus tierras baldas y concejiles, por el derecho que cada uno tiene de ser arrendatario de ellas, adems de la preferencia que dicta la equidad a favor de los braceros y pegujaleros que carecen de tierras propias^. Instrucciones similares se extendieron en 1767 a Andaluca, al ao siguiente a la Mancha, y en 1770 al resto de los pueblos de Espaa. El reparto en arrendamiento de las tierras municipales se haba de llevar a cabo, segn la propia instruccin, con dos objetivos: uno, que no queden tierras algunas sin repartir; otro, que se extienda el reparto a los ms vecinos posibles. O como ms adelante se aada: el fm municipal a que termina la providencia del repartimiento de tierras es el comn beneficio, el fomento de la agricultura, y suplir a los senareros y braceros industriosos la falta de terreno propio para cultivar, o el dao del subarriendo hasta aqu experimentado. Cada lote entregado no poda exceder de ocho fanegas y en el reparto siempre sern preferidos los que carecen de tierras propias o arrendadas, como ms necesitados y a quienes se va a fomentar, se deca^. Pero detrs de los objetivos citados tendentes a extender la agricultura para aumentar la produccin existan otros fines perseguidos por los ilustrados: la regeneracin y la extensin de la fiscalidad. Segn escriba Olavide en 1768, haba que repartir toda la tierra posible entre los que hasta entonces eran infiles para que pudieran transformarse en vecinos tiles, arraigados y contribuyentes^. Pronto se vio que favorecer a los menesterosos significaba dar tierras a quienes no posean herramientas ni sirviente, por lo que despus de 1770 se dio preferencia a los dueos de yuntas^. En general, las buenas intenciones legislativas del Gobierno no dieron fruto. No slo era utpico esperar que los necesitados se convirtieran en agricultores prsperos, por el mero hecho de entregarles parcelas yermas, sino que - a n peor- las oligarquas de los pueblos viciaban las nuevas leyes. Los regidores de la mayora de los Ayuntamientos decidieron pasar por alto decretos que les hubieran privado de mano de obra barata y arrendatarios hambrientos; mientras otros vieron en la orden de repartir los baldos una oportunidad excelente para acrecentar su propia hacienda^.
3. Citado por C O S T A , J o a q u n : Colectivismo agrario en Espaa. Doctrinas y hechos, Madrid, 1898, pg. 120. 4. Citado por T O M S Y VALIENTE, R: El marco poltico de la desamortizacin en Espaa, Barcelona, 1971. Los textos legales pueden verse en PREZ Y LPEZ, Javier: Teatro universal de la legislacin de Espaa e Indias, t XXVI, vol. Repartimientos, Madrid, 1978, pgs. 246 y ss. 5. O L A V I D E : Opus c. 6. Provisin de 26 de Mayo de 1770. Novsima recopilacin, VII, XXV, 17. 7. A N E S , G o n z a l o : Tradicin rural y cambio en la Espaa del siglo XVIII en La Economa espaola alfinal del Antiguo Rgimen, t. I. Madrid, Alianza Ed. , 1982. 8. T O M S Y VALIENTE: Opus c., pg. 146.

CARCTER EXPERIMENTAL DE LA COLONIZACIN AGRCOLA ESTATAL

Las modificaciones legales de 1770 desvirtuaron el espritu inicial de reforma social agraria. Se prevea la devolucin de las tierras repartidas si no eran cultivadas al ao de tenerlas, sin tener en cuenta que los braceros necesitaban, adems de fierra, un capital inicial, que no tenan, para ponerlas en cultivo. C o n lo cual, los ms favorecidos con los repartos acababan siendo los miembros de la plutocracia local^. La similitud entre las ideas de la Real Previsin de 1770 y las contenidas en el Plan de Olavide, al que se ha aludido en el primer captulo, son evidentes. El Intendente de Andaluca

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escriba en 1768 al Consejo, que consideraba inaplicables en Andaluca las Reales Provisiones de 1767 y 1768, por estimar que los braceros n o pondran en plena explotacin las tierras que se les entregasen. N o le faltaba razn a Olavide para pensar as^. Pero si los ministros de Carlos III (y ste al frente de ellos) hubieran pretendido realmente una reforma agraria social, la medida coherente hubiera sido conceder prstamos adecuados a esos braceros a la vez que se les arrendaban tierras. A falta de poder llevar a trmino esta poltica en todo el Estado, se quiso demostrar su eficacia en un caso ejemplar, pero acotado, donde poder experimentar diversos de los elementos que componan la poltica agraria, encabezada por Campomanes c o m o idelogo, Olavide c o m o ejecutor y secundada por Aranda y Floridablanca. Eso fue precisamente lo que se hizo con ocasin de la colonizacin de Sierra Morena, que dirigida por Olavide se empez en 1767 A diferencia de la reforma tcnica emanada de las Reales Provisiones citadas, la Colonizacin de Sierra M o r e n a se constituye, adems, c o m o reforma social experimental. A los colonizadores se les conceda un pequeo lote de tierra, algunos animales domsticos, algo de ganado y semillas, aperos de labranza, as c o m o de exenciones temporales de tributos y del pago del arrendamiento. Es pues en este contexto reformista hasta aqu descrito y c o m o caso particular de la reforma, en el que cabe enmarcar la colonizacin agrcola ms importante de la Ilustracin espaola. A semejanza de los repartimientos llevados a cabo segn la Ley de 1767, en Sierra Morena se repartieron tierras baldas que hasta entonces haban pertenecido a los pueblos o a particulares y en cuyo territorio se implantaban Nuevas Poblaciones. El c o n j u n t o de repartimientos y nuevas fundaciones se llev a cabo con el patrocinio y el control directo del Estado a travs del Superintendente nombrado para tal efecto. Y se redact una ley especial, el Fuero de Poblacin, que sirviera de marco a la experiencia colonizadora. Esta est contenida en la Real Cdula de 5 de julio de 1767^. El Intendente Olavide, al que por el Fuero se otorgan amplias potestades en la direccin de la colonizacin, pone de relieve en los distintos informes que manda al C o n s e j o , al Fiscal del mismo o al Secretario de Hacienda, los progresos que para extender la agricultura se iban haciendo en Sierra Morena, donde ms de cinco mil hombres del ejrcito, aparte de los colonos, trabajaban en los d e s c u a j e s ^ T a m b i n hace hincapi en dichos informes sobre los intentos de intensificacin de la agricultura que bajo su direccin se llevaban a cabo con carcter
9. D E F O U R N E A U X : Opus cit., pg. 146. 10. Real Cdula (...) que contiene la Ilustracin y Fuero de poblacin que se debe observar en las que se formen de nuevo en Sierra Morena con naturales y extranjeros catlicos, Madrid, Antonio Sanz, 1767. Forma parte de la Novsima Recopilacin, libro VII, Ttulo XXII, V. Puede verse reproducido entre otros en LPEZ DE SEBASTIN, Jos: Reforma agraria en Espaa. Sierra Morena en el siglo XVIII, Madrid, 1968, pgs. 193-206. 11. AHN Consejos legajo 410271 12. Sin tabernas dice Olavide. 48

experimental. Intentos c o m o la sustitucin de la habitual prctica del barbecho por la rotacin a cuarto, la incorporacin de revolucionarios arados de Tull perfeccionados por D u h a m e l , o la introduccin de abonos. Pero tambin resaltaba Olavide los cambios que en los hbitos sociales se podan experimentar en la colonia. As, el entendimiento del trabajo c o m o algo honroso, o el nuevo m o d o de vida en poblaciones dispersas, c o n la casa situada j u n t o a la tierra de cultivo formando una unidad de trabajo familiar, con aprovechamiento de la m a n o de obra de todos sus miembros y lejos de los vicios de la ciudad^^. Se p o n e n pues de manifiesto los diversos aspectos experimentales de la colonizacin.

La legislacin de Sierra Morena sera completada en 1770 con la Instruccin dada al Superintendente en la que se estipulaban sus atribuciones^^. La misma legislacin dada para Sierra Morena servira como primera base de otros experimentos, como la colonizacin de las tierras de Ciudad Rodrigo y Salamanca en 1769 y las de Extremadura en 1779. En el artculo 53 se deca que dicho Fuero deba ser regla para las colonias que en adelante se vayan estableciendo de nuevo a ejemplo de las actuales.

REAL
Q^U E

CEDULA
C O N T I E N E

JJE SU M A O E S T A B , Y S E O R E S DE SU CONSEJO, L A I N S r R U C C / O N ,

DE LA INICIATIVA ESTATAL A LA INICIATIVA PRIVADA Dichos experimentos de extensin e intensificacin de la agricultura de iniciativa estatal se promueven como ejemplo que la iniciativa particular debe imitar. Por la dificultad primera de la empresa corresponde al Estado iniciarla para posteriormente ser reemplazado por los particulares, siguiendo siempre el principio de confiar al inters particular cuanto pueda hacer, y de reservar a la accin del gobierno slo lo que sea inaccesible a las fuerzas aisladas de una fraccin del imperio, tal como manifestaba Cabarrs, primer gobernador del Banco Nacional de San Carlos^^. O como tambin expresaba Olavide en carta a Aranda^^, hablando del ejemplo de una mejor y ms bien entendida agricultura, que la colonizacin de Sierra Morena dara a los grandes propietarios, quienes a la vista de los buenos resultados de la experiencia Olavide esperaba que parcelasen y vendiesen sus tierras, tal como en la ficcin lo haba ejecutado uno de los protagonistas de El Evangelio en Triunfo. Para el caso de las colonias que iban a establecerse en Sierra Morena ya se prevea en el artculo 58 del Fuero de Poblacin de 1767 que El Superintendente podr admifir los pliegos o propuestas de todas aquellas personas acaudaladas que quisiesen entrar a poblar de su cuenta algn sitio en la Sierra Morena (...). Y si bien el xito no fue tan rotundo ni el ejemplo tan seguido como Olavide esperaba, s que a la vista de las colonizaciones agrcolas que a partir de la dcada de los setenta se promovieron, podemos concluir que la experiencia estatal tuvo su continuacin en las privadas que le siguieron. Muchas de las solicitudes presentadas al Consejo por los promotores de dichas iniciativas privadas se refieren a la pauta marcada por Sierra Morena, ya sea expresando su admiracin por el experimento, solicitando adherirse a su mismo fuero, o intentando la superacin de sus logros^^. En las aprobaciones de solicitudes a particulares, que el Consejo de Castilla conceda, se otorgaban unas exenciones fiscales y se establecan unos contratos de arrendamiento similares a los que el propio Estado haba instituido para Sierra Morena y Andaluca. De las Nuevas Poblaciones proyectadas o realizadas en la poca de la Ilustracin la mayora responden a la poltica de fomento de la agricultura unido al de la poblacin: Prado del Rey, Colera, Villanueva de San Carlos, Algar, Almacelles, Santa Mara de las Torres, El Carmen, las nuevas poblaciones del Priorato de San Juan, Villagodio, Almochuel de San

y fuero de poblacion,que se debe observar en las que se formen de nuevo enlaSierramorenacon naturales, y estrangeros Catlicos.

Ao

1 7 6 7 .

EN

MADRID.

En U Oficina de D o n Anconio Sanz , Impresor Jcl Rey micstro Seor, - y de su Consejo.

13. Instruccin que se entrega a D o n Pablo de Olavide, Asistente de Sevilla y Superintendente de las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena y Andaluca, para que por s, y por medio de sus subdelegados, la haga observar en aquellos Establecimientos. Se encuentra reproducida en L P E Z D E SEBASTIN, Jos: Opus ciL, pgs. 209-224. 14. CABARRS, C o n d e de: Cartas sobre los obstculos que la naturaleza, la opinin y las leyes oponen a la felicidad pblica, Vitoria, 1808. Reedicin, Madrid, 1973, pg. 106. 15. Carta de Olavide al C o n d e de Aranda. 26 de abril de 1771. A H N Consejos, legajo 4103. 16. Vase a este respecto las distintas solicitudes de nuevas poblaciones estudiadas en la segunda parte. Dichos d o c u m e n t o s han sido en su mayora consultados en el A H N Salas de Consejos y Gobernacin.

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Agustn, Alamillo, Balbanera y Villa del Almirante se encuentran en este caso. Ello est plenamente de acuerdo con la preponderancia que la fisiocracia daba al sector agrcola sobre los dems sectores econmicos. Algunas de estas colonizaciones agrcolas promovidas por particulares significan un fomento del sector que, sin embargo, a m e n u d o perpeta un m o d o de produccin tardo-feudal, claramente en contradiccin con las finalidades iniciales pretendidas por los ilustrados: reparto de tierras y facilitar el acceso a la pequea propiedad. No todas las empresas colonizadoras de la poca de la Ilustracin se pueden calificar de ilustradas.

LA POLTICA INDUSTRIAL LAS PRIMERAS COLONIAS INDUSTRIALES

En el siglo XVIII an son escasas las colonias cuya actividad principal est dentro del sector industrial: el caso precoz de Nuevo Baztn, San Fernando de Henares y sus manufacturas reales, Almadenejo, relacionado con la industria de extraccin de mercurio, la nueva poblacin de La Magdalena en El Ferrol, ligada a la industrial militar naval, y Sargadelos, un incipiente complejo metalrgico. Las Nuevas Poblaciones industriales surgen ligadas a la industria y sta era insuficiente en la Espaa del siglo XVIII, sobre todo si nos fijamos en la industrial texfil, la pionera de la revolucin industrial, y si exceptuamos Catalua. Dominaba en Espaa la industria dispersa, empresas diseminadas por pueblos y lugares del campo que se alternaba con la actividad agrcola. En las ciudades haba gran nmero de talleres artesanales. La produccin de cada una de estas empresas era pequea, su comercializacin se reduca generalmente al mbito local y su organizacin presentaba formas variadas. Uno de los sistemas de organizacin ms extendido era el que para otros pases europeos se ha venido en llamar putting-out system o verlags system y que en espaol se ha traducido por sistema por entregas, industria a domicilio o, simplemente, industria dispersa. El empresario era el poseedor de los fondos dinerarios y de la materia prima, que entregaba a un artesano o grupo de artesanos de quienes reciba el producto transformado para su posterior acabado y comercializacin. Este sistema de organizacin generalizado en algunas zonas fiie susfituido solamente en algunos casos, cuando desde el gobierno se fomentaron formas fabriles. De la dispersin se pasa, por la necesidad de mejoras organizativas y de control del proceso de produccin, a la concentracin, a lo que se conoce como el factory system (sistema fabril). Subsistieron as un sistema combinado de industria dispersa -dedicada a los primeros estadios de la produccin- e industria fabril que concentraba el producto para su acabado. Este fenmeno est ligado a la existencia de una poltica ilustrada y reformista que, en el caso de la industria, se concreta en la creacin de manufacturas al estilo colberrista francs, pero que no slo ataen a objetos de lujo y de consumo cortesano, sino a todo tipo de productos.
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Este proceso de transformacin en la organizacin empresarial transcurre paralelamente y conjuntamente al de la consecucin de mayores avances tecnolgicos, desde la manufactura a la industria; es decir, desde la maquinaria movida con energa humana a la movida con otras energas. Pues bien, la flindacin de alguna de las nuevas poblaciones es consecuencia de la creacin de industrias y de la incorporacin del sistema fabril. En el caso concreto de Nuevo Baztn, y tal como se estudia en l correspondiente captulo dedicado a esta Nueva Poblacin, se trata de unas manufacturas reunidas por un empresario a fm de, partiendo de la concentracin en un mismo lugar, poder controlar y perfeccionar la produccin. Otro ejemplo tambin estudiado es el de San Fernando de Henares, donde la concentracin fabril se realiza por iniciativa estatal. Segn las ideas mercantilistas de la primera etapa del siglo XVIII, el Estado deba asumir el papel de protagonista de la industrializacin necesaria. Y ello se hizo creando manufacturas estatales, adems de promover la industria por medio de privilegios monopolsticos, de proteger el comercio exterior y favorecer la legislacin progremial. Sin embargo, dentro de la poltica industrial dirigida, todos los esfuerzos se orientaron a conseguir una participacin cada vez mayor del sector privado. El Estado nunca pretendi monopolizar las actividades industriales, sino que, ms bien, se propuso dar ejemplo a los particulares, llegar all donde la iniciativa privada no alcanzaba o incluso, tal como sostena Ventura de Argumosa -destacado director de las fbricas de San Fernando y Guadalajara-, corresponda al Rey comenzar la fbrica, pues de otro m o d o nadie lo hara, para cederla luego a los particulares^^. Algo anlogo en cuanto a las funciones que se conceban para el Estado respecto al f o m e n t o de la colonizacin agrcola. En las manufacturas estatales, como es el caso de San Fernando de Henares, la iniciativa, la gestin y la financiacin correspondan enteramente al Estado, eran empresas pblicas directamente dependientes de la autoridad estatal. Haba, sin embargo, otro tipo de empresas que se pueden denominar fbricas reales pero pertenecientes a particulares. A stas, y de acuerdo con sus mritos de ejemplaridad, se les conceda una serie de privilegios fiscales, quedando obligadas a mantener unos adecuados niveles de calidad y produccin, reciban la denominacin de Real Fbrica. Sargadelos y Nuevo Baztn, aunque de iniciativa y financiacin parficular -Ibez y Goyeneche respectivamente fueron los promotores-, su gestin estaba supeditada a las concesiones monopolsficas que el Estado les haca -fabricacin de municiones en Sargadelos, confeccin de paos para vestuario militar y fbrica de vidrios finos en el caso de Nuevo Baztn-

17. Citado por G O N Z L E Z E N C I S O , Agustn: en Estado e Industria en el siglo XVIII, La fbrica de Guadalajara, Madrid, 1980, pg. 211.

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INDUSTRIA POPULAR Y NUEVAS POBLACIONES

La poltica industrial, aunque mantuvo durante todo el siglo algunos rasgos mercantilistas, fue introduciendo mayores dosis de liberalismo y en el ltimo tercio del siglo XVIII, con la influencia de las ideas fisicratas que abogaban por un orden econmico natural, se creara un clima totalmente favorable al individualismo econmico, en parte auspiciado por el fracaso de las industrias estatales. Los fisicratas eran contrarios a las grandes concentraciones urbanas industriales. As, Cabarrs criticaba a propsito de la ciudad de Guadalajara las repercusiones de las manufacturas estatales all ubicadas. Segn l, en Guadalajara la agricultura, por ejemplo, haba perdido terreno y nadie se dedicaba a ella. La ideal colaboracin entre la agricultura, la industria y el comercio no poda darse en las urbes. La visin que Cabarrs daba de la ciudad de Guadalajara compona un cuadro srdido, lleno de pobreza y de mendigos, gente grosera, juegos prohibidos, desorden, impunidad, falta de ejemplo del clero, divisin entre las autoridades locales y todo ello era achacable a la gran industria^^. Para evitar experiencias negativas como la de Guadalajara, la doctrina fisicrata expresada a travs del Discurso sobre elfomento de la industria popular de C a m p o m a n e s propugnaba la dispersin de la industria; es decir, extensin de las actividades industriales al campo y fabricacin de gneros ordinarios que pudieran ser fabricados y adquiridos por todo el pueblo. El objetivo era la mxima difusin de la actividad industrial en perfecto equilibrio con la actividad agrcola. La nueva poltica de dispersin industrial, as como los planes de enseanza a los artesanos, se intent implantar pero no poda desarrollarse, pues topaba con la dificultad de la falta de medios de quienes habiendo aprendido los nuevos oficios no podan ni continuarlos ni comercializar los productos. Es en las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena donde, al igual que sucedi con la agricultura, se dieron las condiciones para experimentar la nueva industria popular. En una segunda fase de la colonizacin se introdujo la fabricacin de gneros de punto y de textiles compaginando la industria popular con la agricultura, a base de suplir la falta de medios de los particulares. Mtodo de introduccin, por tanto, solamente posible en una empresa peculiar como la de la colonizacin de Sierra Morena.

LOS ARSENALES DE LA MARINA

18. Citado por G O N Z A L E Z E N C I S O : Opus cit., pg. 212. Las opiniones de Cabarrs estn contenidas en el Informe al Prncipe de la Paz, sobre lo ocurrido en la fbrica de Guadalajara, 16 de febrero de 1797. A H N Estado, 3027

Un caso parficular dentro de la industria fue durante el siglo XVIII la naval militar. Cuando el marqus de la Ensenada ocupa el Almirantazgo, se aborda la transformacin de la marina, necesaria para conservar los dominios del Estado y hacer florecer su comercio.

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La flota, prcticamente inexistente a principios del siglo XVIII, haba mejorado gracias a los programas de Orry, Alberoni y Patio, pero hasta que no se potenciaron los astilleros existentes de La Habana, Guarnizo, La Carraca y se crearon los de Cartagena y El Ferrol no se alcanz un nmero de navios aceptables. Los nuevos astilleros se concibieron directamente dependientes, tanto en su gestin como en su localizacin, de los departamentos martimos correspondientes. Su creacin, por la complejidad y magnitud que representaba dicha industria, supuso all donde se ubic un considerable crecimiento urbano. En el caso de Cartagena se pens en cierto m o m e n t o en un proyecto de Nueva Poblacin, que no prosper^^, y la ciudad fue soportando mediante la densificacin y el ensanchamiento dicho crecimiento. En El Ferrol en cambio, al ser reducido el tamao del casco urbano existente, y para evitar el surgimiento de procesos de crecimiento urbano desordenados, se pens en fiandar una Nueva Poblacin que se d e n o m i n La Magdalena. Tambin como consecuencia de la organizacin departamental de la Marina se creara en sustitucin de Cdiz, la nueva poblacin de San Carlos en la Isla de Len, con la concepcin de ciudad capital del Departamento, albergando las oficinas y organismos militares correspondientes y situndola d o m i n a n d o el Arsenal de La Carraca.

MEJORA DE LAS COMUNICACIONES El incremento de las actividades econmicas redund en un paralelo auge del trfico, que exigi comunicaciones y transportes ms eficientes. Era necesario enlazar la Meseta con el Cantbrico y Madrid con Andaluca, Catalua, Valencia, Extremadura, Galicia y Asturias. Estas comunicaciones radiales fiaeron proyectadas e iniciadas durante el reinado de Carlos III, aunque no llegaran a concluirse debido a que los costes de su construccin eran muy superiores a los fondos disponibles para dicho fin. Por Real Decreto de 10 de junio de 1761 se estableci el plan de construcciones por el que se principiaron los grandes caminos radiales que partan de Madrid. Una de las finalidades de la colonizacin interior era la proteccin de dichos caminos radiales a su paso por despoblados, acompandolos de Nuevas Poblaciones situadas junto a ellos. Esta finalidad se compaginaba con la poltica poblacionista, agrcola e industrial. La nueva poblacin de Encinas del Prncipe y las pensadas para el camino de Extremadura, as como las de Sierra Morena y Andaluca, responden a dicha finalidad. Algunos de sus ncleos de poblacin adoptaron la caracterstica forma de poblacin caminera, alargada y apoyndose en el camino. La red radial de caminos obedeca claramente a la poltica centralizadora de la poca y fue criticada por Jovellanos, quien, conocedor de los problemas reales, consideraba que al no atenderse en primera instancia al trazado o reparacin de caminos secundarios no se garantizaba la comercializacin ptima de los excedentes agrcolas^. Para l los proyectos de refor-

19. Nueva Poblacin en la falda del monte donde est situado el castillo antiguo de la Concepcin. A H N Consejos, 4059/19. 20. J O V E L L A N O S , Gaspar Melchor de: Estorbos fsicos o derivados de la naturaleza, en Informe sobre la ley Agraria.

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ma agraria deban plantear la necesidad de superar simultneamente los obstculos jurdicos -desigualdades en el reparto de las tierras- y los obstculos fsicos -falta de agua de riego y medios de transporte defectuosos-. Los planes de canalizacin de ros o de nuevos y fantsticos canales de mar a mar fueron frecuentes durante el siglo XVIII. Pretendan el riego y el transporte por navegacin de amplias zonas de la Pennsula. Sin embargo, a excepcin del canal de Castilla y del canal Imperial de Aragn, no pasaron de proyectos y fracasaron. Las nuevas poblaciones de Torrero en Zaragoza, Villagodio, San Carlos de la Rpita o las Pas Fundaciones son fruto de polticas de construccin de canales, como poblaciones que se aprovechaban de los riegos del canal o que eran ncleos de poblacin de apoyo al transporte que circulaba por el mismo. Tambin como poblacin protectora de rutas existe el caso de Villareal de San Carlos, localizada junto a un puente y respondiendo a una legislacin especfica sobre proteccin de puentes. Un ejemplo similar es el de Jubera, poblacin portazgo entre los antiguos reinos de Aragn y Castilla. Para mejorar el comercio martimo de algunas regiones se promovieron nuevas ciudades portuarias, como guilas, con el fm de dar salida a los productos del campo de Lorca, La Barceloneta, el Puerto de la Paz en Bilbao o la Colonia Militar Fernandina en las Marismas del Guadalquivir. O tambin, a raz sobre todo de la permisin del libre comercio con Amrica, se potenciaron los puertos de los Alfaques y de Tarragona crendose las nuevas poblaciones de San Carlos de la Rpita y de la Marina respectivamente.

EL NUEVO M A P A ECONOMICO
Las Nuevas Poblaciones son ante todo empresas econmicas, fundaciones agrcolas, industriales, comerciales que, relacionadas con otros proyectos, configuran una nueva ordenacin del territorio, un nuevo mapa econmico de Espaa. Mapa confeccionado por fragmentos a partir del conocimiento cientfico conformado por las encuestas, los informes, los mapas... Las encuestas sobre los despoblados del reino, los mapas y la Geografa de Toms Lpez, los viajes cientficos como los de Cavanilles, junto con la labor de los intendentes, configuran la base de conocimientos sobre la que se sustentan las realizaciones ilustradas. En la accin de transformacin econmica a cargo de los gobiernos ilustrados, la burocracia formada por los intendentes deviene pieza clave. Ellos deban promover cuanto significase poltica y mayor aumento y utilidad del reino. A tal efecto se les encarg que por un ingeniero de toda satisfaccin e inteligencia se formase un mapa geogrfico de cada provincia en el que se delimitasen los trminos de realengo de los de seoro y abadengo, as como sus bosques, ros y lagos. Los intendentes deban informarse, por medio de dicho ingeniero, con relaciones individuales, de las tierras que existan en cada provincia, de los bosques, montes, dehesas, ros que se pudiesen comunicar, engrosar y hacer navegables y
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el coste y utilidades que ello comportara; los lugares donde se pudiesen construir acequias, bien para regar tierras, bien para mover con las aguas fbricas, molinos y batanes; el estudio y conservacin de los puentes y enumeracin de los que fuese necesario reparar o construir; el estado de los caminos y la posibilidad de evitar rodeos, las medidas que sera necesario adoptar para una mayor seguridad; informacin sobre los lugares en los que hubiese maderas tiles para la construccin de navios y qu puertos convendra ensanchar, limpiar, mejorar, asegurar o establecer de nuevo. Quedaba, adems, como importantsimo y del privado encargo de los intendentes corregidores el fomentar en los pueblos capaces y a propsito las fbricas de paos, ropas, papel, vidrio, jabn, lienzo, la cra de sedas, establecimiento de telares, y las dems artes y oficios mecnicos, por la mucha gente que ocupan y mantienen, por lo que habilitan los naturales y enriquecen el reino^^ La obtencin de una cartografa fidedigna es condicin previa para poder poner en marcha una poltica de fomento. Se precisa partir de un conocimiento y control del territorio, sobre todo en la segunda mitad del siglo XVIII, cuando se consolida un concepto ms general del mismo. La nueva nocin de territorio y su ordenacin responde, cada vez ms, a supuestos poltico-econmicos. Es en el siglo XVIII cuando la economa se constituye en instrumento de gobierno de la poblacin, de los recursos, de la riqueza y de sus mutuas relaciones dentro de un territorio: esto es, cuando se constituye en economa poltica^^. El anlisis de los hombres y las cosas (de la poblacin, los recursos y la riqueza) no ser desde entonces ajeno a una adecuada ordenacin del espacio territorial. El proyecto poltico y econmico del Estado conlleva, en definitiva, un proyecto territorial^^.

Mapa de Espaa. Bernardo Espinait, 1775 (SGE 15).

CARTA DE VOLTAIRE A SU CORRESPONSAL EN MADRID Creo de inters publicar una carta indita de Voltaire dirigida a su corresponsal librero de Madrid, en la que rechaza y crtica los dos libros de Campomanes, Discurso sobre elfomento de la industria popular y Discurso sobre la educacin popular de los artesanos que ste le haba enviado y por extensin, la obra del gobierno ilustrado con la irona habitual en el patriarca de Ferney. Aunque Voltaire recurre a algunos tpicos propios de la visin que desde el extranjero se tena de Espaa, no por ello deja de sealar certeramente alguna de las contradicciones del reformismo, como la permanencia del tribunal de la Inquisicin en plena poca ilustrada. Precisamente la carta est traducida seguramente para poder pasar la censura^^. El corresponsal de Voltaire en Madrid fue Don Jos Clavijo y Fajardo, director durante veinte aos de uno de los primeros peridicos espaoles: el Mercurio histrico y poltico, traductor y amigo de Buffon, fue adems editor de la revista El Pensador en la que se muestra la influencia de las ideas de Rousseau sobre la educacin^^ Transcribo la carta enteramente:

21. ANES, Gonzalo: El Antiguo Rgimen: Los Barbones, Madrid, 1975, pg. 317. 22. FOUCAULT, M.: La gubernamentalidad, en Espacios del poder, Madrid, 1981. 23. PORTIER, B., VAYSSIERE, B.: Spazio pblico e societ civile, Lotus 24, 1979, y M O R A C H I E L L O , R, TEYSSOT, G.: Citta di stato. La colonizzacione del territorio nel primo imperio, ibdem. En: Voltaire: Oeuvres completes, d. Lo. 24. Papeles varios. Biblioteca Nacional. Manuscritos, 10733, folios 180-183. 25. HERR: Opus cit., pgs. 53 y 63 y DERZIER, Albert: Visin cultural e ideolgica, en Centralismo, ilustracin y agona del Antiguo Rgimen, Barcelona, 1980, pg. 350.

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Monsieur: los dos libritos que acabo de leer sern buenos, pues que Ud. lo dice, y se ha tomado la pena de envirmelos de ms de 300 leguas de distancia; pero yo tengo la desgracia de no encontrarles el mrito, a no querer que pase por tal el producto de 750 libras que ha valido el trabajo de recopilar un gran nmero de especies, esparcidas en una infinidad de libros malos, y buenos, que ha desmentido la experiencia, siempre que se ha querido reducirlos a prctica; sin ellos ni otros he poblado yo ms terrenos de estos montes Crapks (sic) que los espaoles de los de Sierra Morena; y sin ms industria que la ma, tengo a la perfeccin en un lugar de 600 vecinos fbricas de relojes, alfileres, lienzos, encajes, y otras materias de lujo, que no tiene la corte de Madrid. La educacin sigue siempre a la civilidad, y la industria se establece sin estudio, donde reina la opulencia, la justicia y el buen gobierno, aunque le cueste pasar el mar y romper los montes ms septentrionales de la Amrica. Hasta de mis obras se ha valido el Autor, pues de stas ha sacado la especie de hacer tiles a la Patria a un milln de znganos encerrados en los claustros. Pero, qu sucedi? Lo mismo que a Patovill et Nonote^^, y otros ignorantes, que tomaron por verdades apuradas lo que solamente escrib por pasatiempo. Yo me guardara bien de reproducirlo en una obra seria, en cuyo caso la justicia me
Reformas de Nancy proyectadas por Emmanuel Hr de Comy, 1758.

arrancara la pluma de la mano, no habiendo razn, o ley para condenar los frailes al torno, y al telar, dejando las sillas poltronas al clero regular, a los grandes, a los Golillas y a otros^^, an ms holgazanes que aquellos. Los frailes son unos mismos en todo el mundo, y con todo, no en todos los reinos donde residen son holgazanes como en el de Espaa. Aun dentro de ste hay Provincia que se distingue de las dems por su aplicacin, por su industria, y por su comercio, tanto, que puede competir con las ms industriosas de la Europa. Y no por eso los frailes de Catalua trabajarn ms que los de los aduares de Asturias. No entiendo si es malicia o ignorancia, el no acordarse el autor de los catalanes sino para despreciarlos, siendo stos los que debieran servir de modelo, si las dems Provincias quisiesen de veras hacerse industriosas. Yo discurro que el fin del autor, prescindiendo del inters tan exorbitante, ha sido querernos persuadir de que la Espaa est restablecida de sus males polticos, y en estado de recobrar fuerzas, y carnes. Pobrecito.

26. Claude Franois Nonnotte haba escrito Les erreurs de VoUaire. Dicha obra fue traducida al espaol por el fraile mercedario Pedro Rodrguez Mozo y publicada en Madrid en 1771 (2 tomos). (HERR, Opus cit., pg. 176.) 27 En cuanto a la alusin a los Golillas no hay que olvidar la amistad de Voltaire con el Conde de Aranda, quien residi en Pars de 1750 a 1760 y de 1773 a 1787 (poca en la que seguramente fue escrita esta carta), como embajador en Versalles despus de dejar la Presidencia del Consejo. Voltaire y Aranda se admiraban mutuamente. El gran poltico aragons enviaba vinos, sedas y porcelanas a Ferney y Voltaire, en pago, le dedicaba odas en las que le llamaba azote de los jesutas y vencedor de la Inquisicin. (HERR, Opus cit., pg. 63.)

Muy grande es el mal, cuando no se queja el enfermo, y el mdico no lo conoce. Para que nos lo tragsemos, sera necesario darnos otra idea de sus fuerzas de las que nos enva la ultimsima guerra de Portugal, y con la Inglaterra; la cesin de las Islas de Flandes y la famosa recin expedicin de Argel; de su gobierno, las construcciones de canales, de Navios y de Caones; de su hacienda la estafa de Excusado; de su instruccin, el desprecio de Don Jorge Juan, del obispo de Barcelona, y otros literatos; de su comercio, las compaas exclusivas de los cinco gremios mayores de Madrid, de Caracas y de los libreros; de sus libros, la historia de los Templarios, la industria, la educacin popular; y finalmente es necesario que nos conste que en sus consejos y tribunales ya no es necesario un traductor de Bulas y otras piezas latinas. Si hemos de juzgar el mrito de las obras por el dinero que han valido, dgole a Ud. que las mejores del mundo son la Bula de la Sta. Cruzada y la industria Popular.

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Reserve Ud. para s solo mi carta, si quiere conservar mi correspondencia porque si la diese al Sr. Fiscal, tendran mis cartas la pena de destierro que tuvo la obra de Mamach y tendrn todas las que hagan ver su ignorancia vestida de amor patritico, y quiera Dios que parase en esto la fiesta. Enveme Ud. otro ejemplar de Los Eruditos a la VioletcP' que es obra harto mayor que la Industria y Educacin Popular, y reconvengo a Ud. con la oferta de instruirme del xito del libre comercio y de la suerte del buen constmctor de los ricos tabacos^^, pues se interesan mis narices en esto. Dirigiendo la carta al amigo Cramer de Ginebra, con quien estar un da de estos, y me detendr algn tiempo para imprimir una nueva tragedia, de la que enviar a Ud. algunos ejemplares para el Duque de Alba, y para algunos cabachuelos que me favorecen en leer mis obras. Perdone Ud. las impertinencias de este pobre viejo y mande a su buen amigo y humildsimo servidor, Voltaire. El agravio comparativo con Sierra Morena lo haca Voltaire a pesar de que la obra de la colonizacin estaba de acuerdo con sus ideas, l mismo, como cita en la carta, hizo algo parecido en Ferney, en 1964 haba propuesto el establecimiento de una colonia en la Gayana y estuvo vinculado con el proyecto de la nueva ciudad de Versoix. Por otro lado, en el terreno personal, los ilustrados espaoles le respetaban: Olavide era gran admirador suyo. Parece ser que le haba llegado a conocer personalmente durante su estancia en Pars en 1757, seguramente frecuentando los salones del Duque de Choiseul, ministro, protector de Voltaire y promotor de la nueva poblacin de Versoix como a continuacin veremos. Durante su etapa como Intendente de Sevilla, Olavide contribuy a que el teatro de Voltaire se representase en la ciudad. Precisamente una de las causas por las que la Inquisicin condenara a Olavide en 1776 fue el conocimiento que se le achac de la obra del philosophe. No sabemos si Olavide lleg a visitar la residencia de Voltaire en Ferney^^. La opinin despectiva de Voltaire hacia Espaa se basaba en escasos conocimientos. As, por ejemplo, paseando con un visitante ingls por Ferney, le comentaba: "C'est un pays dont nous ne savons pas plus que des parties les plus sauvages de l'Afrique (...). II ne mrite pas d'tre connu. Si un h o m m e veut y voyager, il faut qu'il apporte son lit. Quand il entre dans une ville, il faut qu'il aille dans une ru pour acheter une bouteille de vin, dans une autre pour acheter un morceau de mulet, il trouve une table dans une troisime et il y soupe. Un seigneur franais passant par Pampelune (sic) envoya chercher une broche, il n'y en avait qu'une dans la ville et celle-l tait emprunte par une noce"^l Adems de considerarlo un pas atrasado, una cosa cierta saba sobre Espaa: que el tribunal de la Inquisicin haba perseguido sus obras, pero tambin que le interesaban los buenos oficios del embajador francs en Madrid para vender los relojes fabricados en Ferney. En Ferney, lugar prximo a Ginebra, pero dentro de territorio francs, Voltaire se estableci desde 1758 hasta su muerte. Despus de residir tres aos en la casa de Les Dlices, en Ginebra, cansado del rigor moral que se respiraba y tras el escndalo que supuso la pubU-

Versoix, 1770.

28. La primera edicin de la obra de Cadalso fue en 1772, y la de las dos obras de Campomanes a las que se refiere la carta, en 1774 y 1775, de lo que se deduce que la carta debera fercharse entre 1775 y 1778, ao en que muri Voltaire. 29. Clara alusin de nuevo a Campomanes, ya que fue el organizador de la fabricacin monopolstica de tabacos. 30. Citado p o r j e a n Orieux: Voltaire ou La Royaut de l'esprit, Parts, Flammairon, 1977, vol. II, pg. 322. 31. Publicado en Recueil de pitees en vers et en prose de la tragedle Semiramis, Pars, 1750. ( Voltaire: Oeuvres Completes, Pars, 1879, XXIII, pg. 297 ), y en Mlanges de litterature, d'histoire, etc., Ginebra, 1750. (Voltaire: Oeuvres Computes, Pars, 1879, XXIII, pg. 473).

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cacin del artculo sobre Ginebra en la Enciclopedia -redactado por D'Alembert, pero inspirado por l-, lo que le atrajo la enemistad de la oligarqua local formada por los pastores calvinistas, Voltaire compr el lugar de Ferney y otros terrenos en Tourney, lo que le permiti ejercer de seor de tierras. Experiment en cultivos, extendi las plantaciones, edific su casa, con jardn a la moda inglesa, de la que se jactaba de ser introductor, pero sobre todo atrajo artesanos de la industria textil y relojeros, a los que construy casas en la poblacin, persiguiendo as los beneficios de la unin de la agricultura y la manufactura, precisamente lo que propona Campomanes. La Mmoire sur l'agriculture, escrita en 1761 para la voz Agricultur t la Enciclopedia, es testimonio de este fervor hacia el cultivo de la tierra. La prosperidad de Ferney, sin embargo, tambin era debida a las exenciones tributarias que gracias a sus influencias Voltaire haba logrado. En cuanto a las obras urbanas llevadas a cabo en Ferney, Voltaire poda p o n e r en prctica sus ideas sobre urbanismo nacidas del deseo de racionalidad y orden iluminista. Estas ideas haban sido expuestas anteriormente por l en escritos c o m o Des emhellissements de Paris y Des emhellissements de la Ville de Cachemire, d o n d e el combativo filsofo criticaba la falta de lgica y de coherencia del plano de las grandes ciudades. A propsito del concurso para la plaza dedicada a Luis XV, sealaba la necesidad de mercados pblicos, fuentes y pavimentos. Aunque se construyera la plaza, seguiran existiendo barrios insanos y calles demasiado estrechas^^. Sus estancias en la corte de Nancy en los mismos aos en que su protector, el ex rey de Polonia Stanislas Leczinski, emprenda la sistematizacin urbana con el c o n j u n t o de plazas articuladas: La Carrire, La Royale, La Fer de Cheval, la de la Intendenza, fue una ocasin para ver ejemplificadas el tipo de reformas urbanas acordes con las ideas ilustradas. Tanto Voltaire, a propsito de "Cachemire", c o m o Leczinski en Entretien d'un Eoropen avec un insulaire du Royanme de Dumucala (Pars 1752), c o m o supuestamente C a m p o m a n e s en Sinapia, sustentan una parte de la reforma social ilustrada en el urbanismo que conciben utpicamente, pero que tambin llevan a la prctica. Ferney distaba mucho de ser Nancy, Pars o la hipottica Cachemira, pero algunas obras emprendidas por Voltaire no estn exentas de la misma intencin. Por ejemplo, hizo derribar la iglesia que exista en el lugar porque interrumpa, con su construccin gtica, su cementerio y su cruz, la visin en lnea recta de la casa, y las reconstruy en otro sitio. Construy una fuente pblica y en 1774 hizo pavimentar las calles. Las casas que hizo construir eran en hileras unas y aisladas otras. En ellas destacaba el hueco de la entrada principal que combinaba puerta y ventanas para iluminar el taller o tienda a nivel de calle, as como la buhardilla bajo tejado con ventana mansarda d o n d e se situaba el taller de relojera. El arquitecto que trabaj para Voltaire fue Lonard Rele, cuya casa en Ferney estaba construida con bvedas, es decir, sin vigas de madera para evitar incendios^^.

Versoix. Las dos versiones de Jean-Franois Querret, 1770.

32. Ferney-Voltaire. Pages d'histoire, Ferney, Cercle d'tudes ferneysiennes. Acadmie Candide, s.f. 33. FERRIERJean-Pierre: Le duc de Choiseul, Voltaireetla crationde Versoix-la-Ville, 1766-1777, Ginebra, 1922. WADE, Ira O.: The searchfor a new Voltaire: studies in Voltaire hased upon material deposited at the American philosophicalsociety, Philadelphia, 1958, pgs. 94-105.

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El otro gran proyecto relacionado con el periodo de Ferney fue el de la nueva poblacin de Versoix. Promovida por el Duque de Choiseul, protector de Voltaire, tuvo el decidido apoyo de ste, ya que debido a la proximidad con Ferney, le interesaba directamente. La nueva ciudad se justificaba por la necesidad de los fi-anceses de crear un puerto que compitiera con Ginebra, en el lugar donde la va directa desde Lyon a Suiza desemboca en el lago Leman. Junto a los intereses mercantiles como el del control del abastecimiento de sal a Ginebra, haba la oportunidad de atraer a ciudadanos de ella que buscasen una mayor libertad de economa y de religin. Pronto hubo otros interesados, como la solicitud de los judos de Metz y de Avignon para establecerse en el nuevo asentamiento. Voltaire utiliz sus buenos oficios para conseguir el apoyo de algunos ginebnnos notables. En 1768 el ingeniero Bourcet y un subingeniero trabajaron con el arquitecto Rele en los sondeos del puerto y la plantacin de rboles. En 1769 se empez a construir el puerto. De 1770 son los primeros diseos de la ciudad, de la que se conocen dos versiones. La segunda es una versin que adems del trazado de calles considera tambin el de los campos alrededor de la ciudad, pero ambas tienen la misma forma poligonal exterior. En cuanto a su forma interior, la primera es ms en damero con plaza central hexagonal y la segunda, con plaza central circular, es ms radial, adaptndose mejor a su permetro. Esta fue la versin que se present en Pars, segn plano firmado por Jean-Franois Querret, Inspector General de Puertos y Caminos de Francia. Nos interesa destacar la similitud con San Carlos en la Isla de Len, por estar ambas ciudades situadas en el litoral, al que adaptan uno de los lados del polgono, y por las plantaciones de rboles que embellecen la avenida, la plaza central y que dibujan el permetro de una ciudad abierta sin murallas^^. El proyecto qued en suspenso por la sustitucin del Duque de Choiseul del ministerio y no se realiz c o m o estaba previsto, pero en el lugar elegido surgi con los aos la Versoix actual. Mientras, los vecinos italianos de Savoya empezaban, en 1772, la construccin de la nueva ciudad de Carouge, ms cerca de Ginebra, en la otra margen del ro Arve, con unas finalidades similares. Actualmente es un barrio de Ginebra que conserva la retcula de su trazado original.
' P l a n du B o u r g d e C a r o u g e " , 1772.

34 . TAFURI, Manfredo: "Storia deH'ideologia antiurbana", en Curso de Historia de la Arquitectura, lAUV, Veneci, 1972-73. Citado por George Teyssot en la Introduccin a Kaufmann: Tre Architetti Rivoluzionari: Boulle, Ledoux, Lequeu, Miln, Franco Agnelli Editore, 1976.

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Relieve a l e g r i c o de la c o n s t r u c c i n de c a s a s en el campo en una de las c o l u m n a s de la antigua plaza de La Carolina.

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IV. ORDENACION DEL ESPACIO Y NUEVAS POBLACIONES:

La Teora Urbanstica en el XVIII

ANTECEDENTES DE NUEVAS POBLACIONES EN COLONIZACIONES ESPAOLAS

Las nuevas poblaciones fundadas en Espaa durante el siglo XVIII adoptan en su mayora una ordenacin en cuadrcula. Este tipo de ordenacin es un elemento casi inherente a las ciudades de nueva fundacin. Inherencia que adems permanece constante a lo largo de distintas pocas y lugares ^ Situndonos en la Espaa de la Ilustracin cabe buscar los antecedentes ms directos de este tipo de ordenacin en la colonizacin de Amrica llevada a cabo a partir del siglo XVI. A ella habra que aadir la colonizacin interior realizada en tierras de Jan en 1508, donde se fundaron los pueblos de Carchel, Carchellejo, Campillo de Arenas, La Mancha Real, Valdepeas de Jan y Los Villares^. En las Ordenanzas de Descubrimiento Nueva Poblacin y Planificacin de los Indios, de 1573, se impuso de forma clara el sistema de ordenacin en parrilla. La similitud entre algunos artculos de las leyes de Indias y el tratado de Vitrubio son evidentes, por lo que la influencia de ste en aqullas es algo fundamentado^ Al conocimiento del cdice vitrubiano por parte de los redactores de las leyes se aade la existencia en Espaa de las primeras versiones en castellano impresas a partir de 1511. La primera fue la traducida por Urrea en 1582. Sin olvidar tampoco la divulgacin que de Vitrubio haba hecho Diego de Sagredo en sus Medidas del Romano, publicado en 1526. Pero aparte de la transmisin escrita, la fundacin de nuevas ciudades en forma de damero es algo que se transmite por tradicin. As, las bastidas del Pas Vasco fundadas en los siglos XII y XIII y las de la Plana de Castelln entre el siglo XII y el XIV son realizaciones que, junto con las ms prximas de Santa Fe, Foncea y Puerto Real ya en tiempos de los Reyes Catlicos, estn presentes en las nuevas poblaciones fundadas en Amrica y por consiguente tambin en las que aqu estudiamos. Entre el siglo XVI y el XVIII se produce una relacin de ida y vuelta entre las experiencias colonizadoras de Europa y Amrica.

1. Para un recorrido histrico que evidencie la fortuna de los trazados en damero pueden verse entre otros: DAN, Stanislawski: The origin and Spaead of the grid-pattern town, GeographicalReview, 36, 1946, pgs. 105-120. La aplicacin de dicho sistema de trazado en nuevas fundaciones puede verse en: ERVIN y GALANTAY: Nuevas Ciudades. De la antigedad a nuestros das, Barcelona, 1977. 2. Vase en la obra de Constancio Bernaldo de Quirs, Los reyes y la colonizacin interior de Espaa, Madrid, 1929, el captulo La colonizacin de los despoblados de las sierras de Jan. 3. Stanislawski ha establecido un paralelo entre algunos artculos de las leyes de Indias y sus correspondientes prrafos de los Diez libros de arquitectura. Early Spanish Townn Planning in the New World, Geographical Review, (enero 1947) pgs. 94-105.

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Por ejemplo, en el caso de la colonizacin interior de Sicilia, donde en el siglo XVII nuevos barones consiguieron el feudo y ciertos privilegios civiles mediante fundaciones de ciudades. La relacin con Espaa era estrecha, ya que en algunos casos, como en la nueva ciudad de Vitoria, fueron los Enrquez-Cabrera de Medina de Rioseco, con administradores y tcnicos tambin espaoles, los que la fundaron en 1607, o en Paceco, donde un ao antes, el encargado de la traza fue el espaol Padre Seballas. Otros casos como Lercara Fridi (1605), Floridia (1628), Casteltermini (1629) y Valledolmo (1650) son tambin trazados en cuadrcula, aplicacin de la experiencia americana. Aunque ya antes de las Leyes de Indias se haba fundado Carlentini (1551), de forma interior totalmente regular y cuadriculada. La correspondencia con Sicilia es ms extensa, puesto que se refiere tambin a la prctica de la cruz de calles, es decir, empezar una urbanizacin a partir del cruce de dos calles perpendiculares. En 1508, el Vicerrey Raimundo de Crdoba orden que se realizara una operacin as en el centro de Palermo, como medida para introducir regularizacin en la maraa de calles tortuosas. Y en 1600, bajo el mandato del Duque de Maqueda se realiz otra operacin similar: el ottagono o cuatro canti, entre la Via Toledo y la nueva Via Maqueda, pero esta vez con el cruce ochavado, es decir, con las edificaciones de una longitud similar a las anchuras de las calles, achaflanadas a 45. Entre uno y otro caso se haba construido el "Ochavo" de Valladolid con una finalidad similar, demostrndose la validez de una medida urbanizadora tan elemental como efectiva, ya que el cruce se transformaba casi en una plaza de planta octogonal. La metamorfosis de esta figura urbana contina en Sicilia, porque Villanova, fundada en 1693, tiene en su centro, en vez de la normal plaza cuadrada, una entera plaza octogonal A partir del terremoto de Val di Noto en 1693, la reconstruccin de ciudades como Noto, Pachino (1758) o Solarino (1759) se hizo imponiendo la retcula cuadrangular. Pachino tiene una plaza cuadrada exactamente igual a la sustraccin de cuatro manzanas, por tanto siguiendo el espritu de las Leyes de Indias

EL CASTRO, ESPACIO DE LA DISCIPLINA Al mismo tiempo, los hombres del XVIII, consecuentes con su admiracin por lo romano, consideran como bagaje terico ms importante en cuanto a colonizacin el arte de castrametacin romano. A travs del libro de Guillaume de Choul titulado Los principios de la Religin, castrametacin, asiento del Campo, Baos y exeriios de los antiguos Romanos y Griegos, escrito en 1555 y traducido al castellano en 1579, se recuperaba la teora de esta tradicin. La disposicin de la trama a la manera de los campamentos romanos a partir de dos calles, la principal Cardum y otra perpendicular Decumanus, es algo que puede apreciarse en las trazas de La Carolina, Prado del Rey o Nueva Tabarca, por citar slo los ejemplos ms significativos. Aunque en la mayora de las fundaciones, la preponderancia de las dos calles principales se

3 bis. BONET CORREA, Antonio: "Las plazas octogonales espaolas del siglo XVI11", en Morfologa y Ciudad, Barcelona, 1978. GUIDONI, Enrico: "La croce di strada", Lotus, nm. 24, 1979, IIL 3 tnp. GUIDONI MARINO, Angela: "Urbanstica e Ancien Rgime' nella Sicilia barocca", Storia della Citt, nm. 2.

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diluye porque la ciudad se traza, n o a partir de ellas, sino a partir de la plaza mayor, foro de la ciudad y cruce de las calles principales a la vez. El castro militar se convierte en modelo de organizacin espacial de las colonias y nuevas poblaciones. Al organizar a una masa de individuos en convivencia en un nuevo lugar, el poder institucionalizado se ve en el deber de neutralizar la densidad peligrosa, la concentracin incontrolada y los contactos no disciplinados. Los campamentos militares aportan formas espaciales acordes con los deseos de estabilidad, orden y seguridad social. En el siglo XVIII se asiste al desarrollo de la estrategia de vigilancia, a la racionalizacin y esquematizacin del comportamiento h u m a n o y al reparto funcional de los individuos en espacios estables y rgidos, donde cada uno debe ceirse a un puesto y a un papel preordenado. En la ordenacin urbanstica de los territorios colonizados y de las nuevas poblaciones se encontrar esta tendencia normalizadora de poner distancia entre los cuerpos y las mentes. El campamento militar es tradicionalmente un espacio que encasilla, implanta y neutraliza la libertad de los hombres. Mediante la distribucin ordenada de las tiendas y de las calles que se cruzan perpendicularmente, mediante la orientacin de los accesos segn directrices que no perturben la visibilidad, sino que ms bien la favorezcan, se hace posible la cuantificacin y el control de los habitantes. Ello lo podemos comprobar al referirnos a la organizacin de algunas nuevas poblaciones, en particular las de Sierra Morena. El primitivo esquema de castro vendr reelaborado en los planos de nuevas poblaciones a fin de consentir mayores posibilidades espaciales, tal como veremos al estudiar las realizaciones dieciochescas. El arte de castrametar, como arte de competencia militar que es, se explica en los tratados de fortificacin. Desde los tratados renacentistas hasta los editados por espaoles en la segunda mitad del siglo XVIII, pasando por los de la Escuela Espaola de Fortificacin de Bruselas de finales del siglo XVI y principios de XVII, y los tratados de Vauban y Belidor, en todos ellos se hallan las bases tericas para la fundacin de Nuevas Poblaciones durante la Ilustracin.

LOS INGENIEROS MILITARES

El nuevo cuerpo de ingenieros militares formado en Espaa a parfir de 1711 ser el encargado de poner en prctica los conocimientos de dicho arte de castrametar. Hasta entonces haban desempeado su misin como ingenieros aquellos militares con ms conocimientos en matemcas, construccin y mecnica, pero la necesidad de una organizacin propia para los ingenieros dentro del ejrcito se puso de manifiesto durante la Guerra de Sucesin, por lo que ya en el reinado de Felipe V se pens en su organizacin como Cuerpo'^. sta se encomend al ingeniero de origen flamenco, Prspero Jorge Verboom^.
4. U n a historia de la labor desarrollada por los ingenieros militares puede basarse en el Estudio Histrico del Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito, Madrid, 1911. Los estudios de VARELA y LIMIA, Manuel: Resumen histrico del Arma de Ingenieros publicados en el Memorial de Ingenieros, t. I y III Madrid, 1846 y 1848, y algunos artculos publicados en la Revista de Historia Militar. 5. W A V W E R M A N S : Enrique. El Marqus de Verboom, Ingeniero Militar flamenco al servicio de Espaa, Madrid, 1894.

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C o m o centro de enseanza para los ingenieros se restableci la Real Academia Militar de Matemticas de Barcelona. Los orgenes de dicha academia se sitan a finales del siglo XVII con las clases de matemticas y fortificacin que el ingeniero capitn Francisco Larrondo de Maulen imparta ya en Barcelona entre 1694 y 1697. En 1699 Larrondo public un libro titulado Estoque de la Guerra, que inclua tratados de fortificacin, arte militar y minas. En 1699 Carlos II estableci sobre esta base la Real Academia Militar de Matemticas, segn un proyecto formulado ya en 1697 al suprimirse la Academia de Matemticas, que exista en Madrid desde finales del XVI. Clausurada en 1705 al estallar la Guerra de Sucesin, se restableci en 1720. Dos militares belgas Verboom y Alejandro de Retz, tuvieron una especial intervencin en dicho restablecimiento.
Neuf Brisack. Plan de Vauban.

Las edificaciones de Neuf Brisack.

6. SUREZ I N C L N , Julin: El Teniente General Don Pedro de Lucuce. Sus obras e influencia que ejerci en la instruccin militar de Espaa, Madrid, 1903. 7. T O R N E R , Eusebio: Datos para la historia de la Real y Militar Academia de Matemticas de Barcelona, Memorial de Ingenieros, t. VIII, Madrid, 1891. 8. VALZANIA, Francisco Antonio: Instituciones de Arquitectura, Madrid, 1972, pg. 14.

Otro importante profesor de la Academia fue Pedro de Lucuce. Nacido en Avils en 1692, se incorpor a ella en 1736 teniendo un papel decisivo en su desarrollo. Entre 1756 y 1760 Lucuce estuvo en Madrid para dirigir una Real Sociedad de Matemticas establecida segn modelo ingls, pero fracasada esta iniciativa, volvi a Barcelona donde permaneci al frente de la Academia de Matemficas hasta 1779 en que muri^. Los locales de la academia se situaron en el antiguo convento de San Agustn y en el arsenal de La Cindadela^. En el caso concreto de Barcelona y de Catalua en general, la presencia de la Academia tuvo una eficacia peculiar debida a que, en 1717, la totaUdad de los estudios universitarios de Catalua haban sido trasladados obligatoriamente a Cervera, por lo que los de la Academia fueron los nicos que subsistieron en Barcelona. La Academia de Barcelona presenta dos peculiaridades muy importantes: la de prever la inclusin de cinco miembros no militares en cada promocin de alumnos y la de atribuir un papel destacado a la arquitectura civil al lado de las matemticas, de la artillera, de la cartografa y de la delincacin de temas militares. Segn Valzania, uno de los pocos tratadistas espaoles de Arquitectura del siglo XVIII, los edificios militares requieren tambin Belleza, por lo que su decoracin debe del mismo m o d o que los de los civiles ser bien dispuesta, y bien proporcionada, y por el mismo estilo, debiendo ser arreglada en las mismas leyes de simetra euritmia y decoro. Y prosegua: (...) es tanta la afinidad y conexin que hay entre ellas - l a Arquitectura militar y la civil-, o por mejor decir, es tan idntica la instruccin que se requiere para profesar con el debido fundamento, que en el caso de hallarse separadas, c o m o generalmente sucede, el sujeto que se dedica a la una no se puede dispensar de instruirse en la otra, y as no podr ser buen arquitecto militar aquel que no tenga un ms que mediano conocimiento de la Arquitectura civil^. La enseanza de la arquitectura encontr un refugio en la Academia de Matemticas, donde se imparti, podramos decir que en exclusiva, hasta la creacin de la Academia de Bellas Artes de San Fernando. En la arquitectura del siglo XVIII el papel desempeado por los ingenieros ocupa un lugar destacado. Bastara recordar la importancia que tuvo la contratacin de ingenieros extranjeros realizada por los Borbones. A Verboom y Retz cabe aadir, por citar slo los ms impor-

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tantes, a Francisco Sabatini, Carlos Lemaur, Sebastin van Der Beer, Diego Bordick, a los que se aadiran los espaoles: Pedro Caro Maza, Jos Hermosilla, Julin Snchez Bort, Julin Giraldo de Chaves, Jos Daz Gamones, Pedro Martn Cermeo, Jos Prats, Juan Miguel de Roncali, Agustn de Betancourt, Ignacio Sala, Miguel Marn, Jos de Bada, Luis Daz Navarro y otros, algunos de los cuales se citan en el presente estudio por su intervencin como tcnicos en el proyecto o en las obras de alguna nueva poblacin. La separacin entre Arquitectura civil y Arquitectura militar se acenta en cierta manera con la creacin del C u e r p o de Ingenieros. C o m o cuerpo tcnico mejor preparado, los ingenieros o arquitectos militares sern los encargados de llevar a cabo, adems de las obras de fortificacin, otras de tipo utilitario e industrial. Es decir, aquellas obras que segn los reformistas ilustrados requeran inversin prioritaria frente a las de arquitectura suntuosa^. La ordenacin de los espacios interiores a una plaza fortificada o de un campamento es tambin competencia suya, y en consecuencia tambin lo ser el Urbanismo. Sus realizaciones en relacin con la utilidad que persiguen son de un estilo sobrio al que a m e n u d o incorporan elementos importados del extranjero. Su formacin se asentaba sobre slidas bases cientficas, como lo prueba el hecho de que en la Academia de Matemticas se manejaba la ms moderna bibliografa cientfica de la poca, as como los principales tratados de Arquitectura militar y civil. Entre los primeros eran conocidos los flamencos, italianos y franceses de finales del siglo XVI y principios del XVII (Dogere, Lupicini, Marchi, Morolois, Perret^ y, parficularmente, los de la Escuela espaola de Bruselas (Cristbal de Rojas, Cristbal Lechuga, Gonzlez Medina Barba), en sus sucesivas ediciones^^ as como el de Fernndez de Medrano de 1687^^ y el de Vauban. En realidad son varios los tratados de Vauban aparecidos a parfir de 1692. En ellos se presentan los nuevos mtodos de forfificar. Ignacio Sala tradujo el Tratado de la defensa de las Plazas de Vauban cuyo contenido aument con notas, y que fue editado en Cdiz en 1743. O t r o tratado muy utilizado era el de Belidor, Le Science des ingnieurs, que publicado en 1729 circulaba traducido como apuntes de clase en la Academia de Matemticas de Barcelona. Tambin en 1769 el ingeniero Snchez de Taramas tradujo el Tratado de Fortificacin del ingls J o h n Mller con adiciones propias. Los Elementos defortifiicacin de Le Blond fueron tambin traducidos parcialmente en 1757 y completamente, en 1776. Y Pedro de Lucuce public en 1772 sus Principios de fortificacin para servir de libro de texto de la mencionada Academia. El Tratado de castrametacin o arte de campar (...) de Vicente Ferraz, publicado en 1800, nos muestra las distintas maneras de disponer las fiendas de campaa o barracas, en filas paralelas y en diversas retculas. La similitud entre las plantas de los campamentos y las de las nuevas poblaciones trazadas por ingenieros militares es evidente. En realidad, una nueva poblacin n o se diferencia en sus inicios de un campamento. La disposicin de las primeras barracas o tiendas segn un trazado en damero es la ms tradicional y es una disposicin que permanece, permitiendo la sustitucin de las primitivas construcciones por otras mejores, conforme los progresos de la nueva poblacin.

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Rochefort. Proyecto de Toufaire, 1785.

9. Por ejemplo, Jovellanos, en el Informe sobre la ley agraria. Cito por edicin Madrid, 1977, pg. 321. 10. DOGERE, Matthias: Arquitectura Militaris Moderna, Amsterdam, 1647. LUPICINI: Architettura militare, Florencia, 1582. MARCHI, Francesco de: Della architettura militare, 1599. MOROLOIS, Samuel: Fortification ou Architettura militare, Amsterdam, 1691. PERRET: Des Fortifications et artifices, 1601. 11. ROJAS, Cristbal de: Theorica y prctica defortificacin, Madrid, 1598. LECHUGA, Cristbal: El maestro de campo General, con otras obras de Fortificacin y artillera, Miln, 1603. MEDINA BARBA, Diego Gonzlez de: Examen de fortificacin, Madrid, 1599. 12. FERNNDEZ DE MEDRANO: El Prctico Artillero, El Perfecto Bombardero y el Arquitecto Perfecto en el arte militar, Bruselas, 1687. 65

ARQUITECTURA CIVIL EN E S P A A D U R A N T E EL SIGLO XVIII

En contraposicin a la arquitectura militar, la arquitectura civil presentaba a mitad del siglo XVIII un panorama lamentable. Por lo menos merece tal calificacin si nos atenemos a la opinin de los ilustrados proslitos de la restitucin de la verdadera y noble arquitectura. Diego de Villanueva en Carta sobre la arquitectura en Espaa y autores que han escrito de y ella^^, Ponz en Viaje de Espaa^^, ]oY\dir\os en el Elogio de D. Ventura Rodrguez
13. VILLANUEVA, Diego de: Coleccin de diferentes Papeles Crticos sobre todas las Partes de la Arquitectura, Valencia, 1766, carta IX. 14. PONZ, Antonio: Opus cit., t. VII, prlogo. 15. JOVELLANOS, Gaspar Melchor de: Elogio de D. Ventura Rodrguez ledo en la Real Sociedad de Madrid por el Socio D. Gaspar Melchor de Jovellanos, en la Junta Ordinaria de sbado 19 de enero de 1788, Madrid, 1790. 16. Noticias de los Arquitectos y Arquitectura de Espaa desde su restauracin por el Excmo. Seor D. Eugenio Llaguno y Almirola ilustradas y acrecentadas con notas, adiciones y documentos por D. Juan Agustn Cen Bermdez, Madrid, 1829. 17 Sobre dicho esfuerzo editorial vase: BDAT, Claude: HAcadmie des Beaux-Arts de Madrid 1744-1808, Toulouse, 1973 e indirectamente el estudio introductorio de Joaqun Brchez Gmez a la reedicin del compendio de los Diez libros de Arquitectura de Vitrubio de Claude Perrault, Murcia, 1981. 18. La obra de Perrault publicada en 1674 fue traducida al castellano por Jos Castaeda en 1761. 19. RIEGER, Christiano: Universae architecturae civilis elementa. Veneci, 1756. Fue traducido por Miguel Benavente en 1763 y publicado en Madrid. 20. El Discurso sobre la comodidad de las casas, que procede de su distribucin exterior e interior fue escrito por un arquitecto cuyo nombre no conocemos bajo encargo de la Real Sociedad Bascongada de Amigos del Pas y publicado en el Ensayo de dicha Sociedad correspondiente al ao 1766, pgs. 221-311. La edicin del Discurso se inscribe dentro del esfuerzo de divulgacin de conocimientos prcticos emprendido por las Sociedades Econmicas de Amigos del Pas en aras de conseguir una Educacin popular. El Discurso se refiere a un solo tipo edificatorio: la residencia, y aunque trata principalmente de la casa de campo amplia, alude a menudo a edificios ms reducidos. 21. VALZANIA: Opus cit. 22. BAILS, Benito: El tomo IX de sus Elementos de Matemticas (Madrid 1779-1804), que trata de la Arquitectura Civil, fue publicado en 1783. 23. PONZ: Opus cit., t. VII, prlogo.

Cen Bermdez en las adiciones al Llaguno^^ coinciden al calificar de desastroso el estado por el que atraves la Arquitectura hasta recibir el apoyo institucional, materializado principalmente con la creacin de las Academias de Bellas Artes. Si por sintomtico consideramos, tal como hacen ellos, la bibliografa de Arquitectura que citan, tenemos que coincidir con su opinin, pese a la tendenciosidad que lleva implcita. Hasta el esfuerzo editorial que la Academia emprendi^^ con las traducciones del Compendio de Vitrubio de Perrault^^ y los Elementos de toda arquitectura Civil de Rieger^^, slo existan traducciones al castellano de Vitrubio, Alberti, Serlio, Palladio y Wotton, adems de los libros de autores espaoles: Diego de Sagredo, Lpez de Arenas, Juan de Arfe, Juan Caramuel, Fray Lorenzo de San Nicols, Ardemans, Juan de Torija, Vicente Tosca, Atanasio Gesnero, Bartolom Ferrer, Verruguilla y Losada. Slo ms tarde, ya en el ltimo tercio del siglo, el panorama bibliogrfico arquitectnico en lengua castellana se vera enriquecido por el Discurso sobre la comodidad de las casas^^, y la edicin de los tratados de Valzania^^ y Bails^^. Ponz nos da, adems, una lista de libros extranjeros conocidos en Espaa, entre los que cita Aviler, Blondel, lombert, Laugier, Las ruinas de Palmira o Tedmor, Las antigedades de Roma de Piranesi, La divulgacin del palacio de Caserta y Los planes, alzados y jardines de Versalles^\

O R D E N A C I N DEL ESPACIO AGRCOLA

Las nuevas poblaciones como ncleos urbanos creados para una actividad productiva determinada se ordenan espacialmente para favorecer el desenvolvimiento de dicha actividad. La nueva visin del espacio agrcola e industrial como un espacio productivo se refleja en la ordenacin espacial de las nuevas poblaciones. Sin embargo, y a pesar del decidido impulso agronmico e industrial de finales del XVIII, la teorizacin de la arquitectura rural e industrial es como veremos prcticamente nula en Espaa. Sobre la ordenacin del espacio agrcola slo conocemos el libro de Vicente Calvo y Julin titulado: Discurso poltico, rstico y legal, sobre las labores, ganados y plantos, en el cual se intentan persuadir los considerables beneficios que resultarn a esta Monarqua de la unin y concordia de aquellos tres hermanos donde conviene o disconviene su aumento y dilatacin; las causas supuestas y ver-

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daderas de su decadencia, los medios para lograr su restablecimiento y los abusos que lo detienen. Publicado en Madrid en 1770, su autor obtendra uno de los premios de Arquitectura concedidos por la Sociedad Econmica Matritense de Amigos del Pas en el ao 1776. Calvo y Julin se refiere en uno de los captulos del libro a la colonizacin romana como modelo que hay que tener presente para la colonizacin en el XVIII. Distingue entre poblar una colonia con fines tambin militares y poblar un territorio con el nico fin de fomentar la agricultura. Pero junto a los principios tericos expuestos en su obra, se lamenta de no tener un conocimiento claro del m t o d o que observaron los antiguos en sus poblaciones, pues entonces, aada, sera menos dificultoso prescribir las reglas para las de nuestro fiempo. Las reglas para la ordenacin territorial de la colonizacin agrcola pueden haber sido extradas de experiencias coetneas desarrolladas por otras monarquas absolutistas ilustradas europeas o realizadas en Amrica. Entre la escala de implantacin territorial que se utiliza en Sierra Morena -suerte, aldea, departamento, provincia- y la de algunas experiencias americanas, como Savannah, fundada en 1733, se puede establecer un estrecho paralelismo. En Savannah, el plano prev tres tipos de parcelas: las rurales para haciendas agrcolas, las suburbanas para huertas y jardines y las urbanas destinadas a las casas de la ciudad. Tambin en el plano de Pennsylvania y de sus alrededores (1720) se establece la divisin del terreno en suertes rectangulares y la formacin de aldeas en torno a la capital. El damero se utiliza a escala urbana y tambin a escala de todo el territorio. Las Township de Henry Boucquet, de 1765, y la Land Ordinance de Jefferson, de 1785, establecen el enrejado tradicional para delimitar las haciendas agrcolas, los solares de la ciudad y los confines de los nuevos Estados, de forma similar a cmo se hace en las nuevas poblaciones de Sierra Morena y Andaluca en 1768^''. En el "Governement System of Land Surveys" de los Estados Unidos de Norteamrica se fijaba una divisin del territorio en cuadrcula. Cada seis millas cuadradas formaban el territorio de una poblacin. El procedimiento parta de las lneas base y de los meridianos principales, a partir de los cuales se cuadriculaba el terreno en 6 x 6 cuadrados de seis millas de lado cada uno. Cada 6 x 6 millas era el territorio de una poblacin. Una segunda operacin de subdivisin en cuadrados de una milla cuadrada determinaba las lneas de los caminos. A su vez, cada milla cuadrada determinaba una seccin parcelable en cuartos de seccin de 160 acres, a su vez divisibles en cuartos de 40 acres, a su vez en cuartos de 10 acres y stos en cuartos de cinco acres. La diferencia principal con respecto a los sistemas basados en la tradicin romana es la falta de un crucero. Es decir, en el sistema romano se inicia trazando dos lneas que se cruzan que sern las calles principales, y en cuyo punto de cruce queda establecido un lugar central, que en los trazados urbanos espaoles se reservar para la plaza mayor. Sin embargo, el sistema norteamericano produce un territorio de forma homognea cuadriculado sin jerarquas dadas por el crucero. El crucero siempre determina unas lneas principales en las que apoyar la parcelacin en suertes, pero stas suelen tener forma rectangular, con el lado menor haciendo fachada. En el caso de la colonizacin agrcola de las Nuevas Poblaciones, tenemos

24. Para la colonizacin norteamericana vase REPS. J o h n W.: Town Planning in Frantier America, Princeton, 1965. Tambin SICA, P.: Storia delVurbanstica, II Settecento, Ban, 1979. Para la retcula norteamericana vase: Payson Treat: The National Land System, 1725-1820, Nueva York, 1910.

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casos de crucero como Prado del Rey o Balbanera, pero en la mayora de las poblaciones de Sierra Morena, el crucero puro aparece distorsionado por la mayor importancia de una de sus lneas, la que coincide con la carretera principal, y entonces las suertes rectangulares aparecen orientadas en el mismo sentido. En todo caso la retcula cartesiana garantiza la mensurabilidad de los terrenos y, en consecuencia, la justa igualdad geomtrica de las haciendas, tal como proponan Campomanes y Olavide, preconizaban agrnomos c o m o Calvo y Julin y divulgaban los manuales de agrimensores c o m o el de Garca Berrugilla, los de Pi y Camn o el de Bails25. Si bien la colonizacin americana se desarrolla en un principio a expensas de la teora urbana europea, en el siglo XVIII el influjo terico se invierte y es la experiencia americana la que influye en las realizaciones europeas. Olavide no es ajeno a este influjo. Su origen peruano y los aos de su vida transcurridos ocupando cargos en la administracin colonial se dejan sentir en su actuacin al frente de la colonizacin andaluza. El concepto flancional de la ciudad como centro de servicios destinado a una poblacin dispersa, propio de la cultura indgena americana, es aplicado por Olavide en la formacin de las aldeas, parroquias y capitales de la colonizacin ilustrada.

Poblacin modelo de John Plaw en Ferme Orne or Rural Improvement, 1795. Gosen.

LA COLONIZACIN AGRCOLA EN OTROS PASES DE EUROPA

En Inglaterra, Escocia y Gales, la creacin de poblaciones en el siglo XVIII se debi a los gentelmen o terratenientes. Pueden contabilizarse unas cincuenta en Inglaterra, dos en Gales y una veintena en Escocia. Planeadas por los grandes propietarios de tierra para albergar a los trabajadores agrcolas, o para proporcionar refugio y empleo en nuevos asentamientos a los pequeos labradores que haban sido privados de su tierra por el proceso de las enclosures, ya que los "cerramientos" de tierra y los nuevos mtodos de cultivo cambiaron el sistema de vida de muchos labradores. Los grandes granjeros, que pudieron vallar sus tierras y comprarlas o echar a los que las usaban, se convirtieron en empleadores de sus vecinos ms pobres. Algunos grandes seores constmyeron una poblacin con casas para sus trabajadores. Generalmente, las casas fueron construidas simtricamente, en filas a lo largo del camino o formando calle en la entrada de la mansin del propietario. Este es el caso de Sir Robert Walpole, que constmy un par de hileras de cottages o viviendas para labradores a las puertas de su mansin en Houghton Hall (Norfolk), uno de los grandes palacios "Whig". Los cottages se construyeron entre 1727 y 1729, a continuacin de la mansin palladiana, proyectada por Colen Campbell. La nueva poblacin de Harewood, iniciativa del C o n d e del mismo nombre, fue encargada junto con la remodelacin de su casa, en 1760, al arquitecto Carr de York. Tambin est

25. GARCA B E R R U G U I L L A J u a n : Verdadera prctica de las resoluciones de la geometra, sobre las tres dimensiones para un perfecto architecto, con una total resolucin para medir, y dividir la planimetra para los agrimensores, Madrid, 1747. P L Y C A M N , A n t o n i o : El arquitecto prctico, civil, militar y agrimensor, dividido en tres libros. El I contiene la Delincacin, Transformacin, Medidas, particiones para planos y uso de la Pantmetra. El II la prctica de hacer, y medir t o d o gnero de Bvedas y Edificios de Arquitectura. El III el uso de la Plancheta y otros instrumentos simples, para medir por el aire con facilidad y exactitud, y nivelar regados para fertilizar los campos, Madrid, 1767 BAILS, Benito: Opus cit. U n c o m p e n d i o de los Elementos titulado: Principios de Matemticas, d o n d e se ensea la Especulativa, con su aplicacin a la Dinmica, Hydrodinmica, ptica, Astronoma, Geografa, Arquitectura, Perspectiva y el Calendario, en tres tomos, se public en Madrid en 1776.

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formada por hileras de casas y los edificios para la fbrica de cintas de la que econmicamente dependa la poblacin. Otro notable ejemplo, tambin por la disposicin de las casas, es Newnham Courtenay, en la carretera de Londres a Oxford. Construido por Lord Harcourt, el poderoso consorte de la Reina Carlota. En 1760 se inici la construccin de estas 20 casas pareadas para albergar a 40 familias trabajadoras, las cuales enseguida empezaron a embellecer los jardines y la mansin prxima ^^ La regularidad de estas model villages -tal como fueron llamadas- fue controvertida hacia finales del siglo XVIII por los primeros tericos del pintoresquismo. As, William Gilpin critic el que una villa pudiera estar hecha de una sola mano, ya que lo que daba pintoresquismo a una poblacin era la variedad de estilos. Uvedale Price critic la disposicin en hilera como obvia, fcil, formal e inspida, no encontrando la simetra apropiada para "escenarios modestos". Para John Claudius Loudon las casas en hilera tenan tanto la apariencia como los inconvenientes de las casas de ciudad, con las calles traseras siempre sucias. En consonancia con estos tericos, en el libro de J o h n Plaw: Ferme Ornee or Rural Improvement de 1795 - u n o de los libros de modelos de cottages publicados a partir de 1775-, apareci un plan de poblacin modelo, en el cual los cottages aislados o pareados se agrupan en torno al espacio libre central "oval" o green, en cuyo centro se levanta la iglesia. Equiparable a la experiencia espaola de colonizacin interior agrcola en Sierra Morena y Andaluca fue la llevada a cabo en Prusia bajo la poltica ilustrada encabezada por Federico II. La colonizacin de Silesia, entre 1740 y 1786, se llev a cabo con 300.000 colonos establecidos en pequeas aldeas y la consiguiente asignacin de tierras de cultivo. Las formas de los ncleos de poblacin responden a variaciones sobre la lotearizacin de parcelas y la edificacin de casas alineadas a los caminos, ensayando distintas posibilidades de espacio urbano a partir de cruces de caminos, como plaza cuadrada (Zinna y Cosen), ensanchamiento en rombo (Muggelheim), en ligero ochavo (Neu Littau) o en octoedro (Schoenwalde, 151)^^ ^"P.

FIG. 1091-SCHOEN'WAU)E. Pueblo LiTiuio a Beiiiii que si' plnnific oii 1751 (De Kiiii.

Neu Littau. Schoenwaide, 1751.

POBLACIN RURAL DISPERSA O CONCENTRADA

La dispersin de la poblacin (tratada en el captulo dedicado a Sierra Morena) es, por las connotaciones poltico econmicas que conlleva y por ser una concepcin en cierta manera ajena a la sociedad castellana y andaluza, un asunto que suscita fricciones. En su defensa interviene, aparte de Olavide y Campomanes, Calvo y Julin, quien desde la teora agronmica, en el captulo VI de su Discurso, al explicar cmo se funda una Nueva Poblacin habla de formar caseras contiguas a las mismas posesiones, lo que contribuira a la mayor perfeccin del cultivo de la tierra. Tambin es defendida por Tessier quien en un artculo aparecido

Muggelheim.

25 bis. DARLEY, Gillian: Villages of Vision, Londres, The Architectural Press, 1975. 25 trip. K U H N , Waldemar: Kleinsiediungen aus FriderizianischerZeit, Stuttgart, 1918. Kleinbrgerliche siedlungen in Stadt und Land\ Mnich, 1921. Siedlungswerk, Mnich, Callwey, 1921-25.

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en el Semanario de Arquitectura y Arte escribe sobre las Ventajas de que los propietarios estn a la vista de sus haciendas^^. La teora de la arquitectura se hace eco de esta polmica entre poblacin rural dispersa o concentrada. Para Valzania el sitio ms propio para colocar la casa rstica es en medio de la posesin, por la facilidad para acudir a su labor y custodiarla^^. Juan de Villanueva al informar el proyecto para la nueva poblacin de Villagodio, aunque en un principio advierte sobre la atencin que se ha de poner en la divisin de las suertes para que cada una contenga la casa de su propio dueo, despus se inclina por la agrupacin de las casas en aldeas por no hallar una precisa necesidad en esparcir las casas al ser los trminos reducidos y por tanto perder poco tiempo los colonos en trasladarse a sus labores, mientras que valora como ms positiva la aldea por ser ms sociable y connatural a la tierra, y de ms pronto socorro en las necesidades y riesgos a que est expuesta nuestra dbil naturaleza^^. En los casos en que se defiende la poblacin dispersa por los campos se complementa dicha distribucin de la poblacin con ciudades-servicio. Calvo y Julin habla de la construccin de algunos ncleos de diez o doce casas para que entre los mismos colonos se fueran agregando algunos oficiales mecnicos, como es el herrero, albail, sastre, zapatero, tejedor, etctera^^. Es decir, formando un pequeo ncleo de servicios. Esta conjugacin entre poblacin rural dispersa y ciudades-servicio se aplic en la colonizacin de Sierra Morena. Se distinguen all, junto a las casas aisladas situadas en las parcelas de cultivo, dos tipos de ncleos de poblacin, segn su magnitud y funcin. Unos ncleos pequeos con poblacin concentrada -denominados aldeas o lugares-, donde se combina el cultivo de lotes de tierra prximos y la prestacin de algn servicio, como los concebidos por Calvo y Julin, directamente relacionados con la actividad agrcola. Y otros ncleos de mayor tamao y poblacin que son las capitales de cada departamento, en las que se prestan adems otro tipo de servicios y donde puede existir industria.

LA COLONIZACIN DE AMRICA DEL NORTE

El sistema de asentamientos agrcolas propuesto en Sierra Morena era una innovacin experimental para el campo andaluz y, hasta cierto punto, una importacin de los modelos experimentados en colonizaciones de otros pases, ya que la mejora de la produccin agraria y de la "industria popular" se entenda que estaba favorecida por el tipo de asentamiento de poblacion. Entonces, slo era necesario observar cmo se haban desarrollado o se estaban realizando otros experimentos de colonizacin para sacar ciertas consecuencias. Cul era el grado de conocimiento que se tena de otras experiencias es algo que no est documentado. Pero no cabe duda de que sobre la colonizacin espaola en Amrica, tanto en el Sur como en Flori-

26. En Semanario de Apicultura y Artes dirigido a los prrocos, XII, 305, 289. 27. VALZANIA: Opus cit., pg. 87. 28. AHN Consejos, 4097. Vase el apartado dedicado a la nueva poblacin de Villagodio. 29. CALVO y JULIN: Opus cit., pg. 93.

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da y en el Sudoeste de Amrica del Norte, se conocan los distintos experimentos, no tan slo los de fundacin de ciudades, sino tambin los de asentamientos de otro carcter, como las colonizaciones agrcolas de Guatemala, las reducciones religiosas peruanas y del Guaran, as como los "pueblos", los presidios y las misiones hispanas en Amrica del Norte. Pero, qu podemos decir con respecto a las colonizaciones inglesas, holandesas o francesas? Intuimos que algo deba saberse, y que un experto en el tema como Olavide deba tener noticias de lo que se haca. Lo intuimos, aunque no conste por escrito de una manera explcita, por la similitud de lo realizado y por las referencias que, al hablar de la mejora de la produccin agraria, se hacan siempre a otros sistemas, en especial los llevados a cabo por los ingleses. Durante el siglo XVII, las colonias de Nueva Inglaterra ms bien eran un mosaico de pequeas ciudades repblica, en las que cada comunidad estaba formada como mnimo por una ciudad, que era el ncleo, y varias agrupaciones de casas (clusters) satlites, rodeadas de campos

Nueva Ciudad de Guatemala, 1776, Luis Diez Navarro.

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San Fernando (IVljico). Una de las Nuevas Poblaciones agrcolas en Amrica, 1751.

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Planta de Filadlfia (Pensilvania), 1683.

cultivados, pastos y bosques. En contraposicin, Virginia y las plantaciones del Sur seguan el sistema de asentamientos dispersos. La causa de esta contraposicin estaba, por un lado, en la propia naturaleza del terreno y, por otro, en el origen de los pobladores y el carcter distinto de la empresa colonizadora. El sistema del Norte estaba protagonizado por comunidades en las que exista (ya desde las tierras de origen) un modo social, educacional y religioso de vida que requera un sistema de agrupacin de las casas en torno a la iglesia, el cementerio y el common o lugar donde cerrar y tener vigilado el ganado. Los edificios no eran contiguos, cada casa construida en su parcela tena terreno a su alrededor, y slo algunas veces el conjunto se agrupaba con regularidad geomtrica. Los campos cultivables eran porciones de terreno que se dividan en parcelas rectangulares alargadas a partir de los caminos, y se repartan por sorteo a fin de que cada colono dispusiera de varias parcelas distintas no contiguas para as compensar las inconveniencias del terreno y tener varios tipos de cultivo. Las divisiones eran regulares pero de una manera estricta. En su conjunto respetaban los accidentes topogrficos. En cuanto al tamao, la media de las suertes era, por ejemplo en Hartford (Connecticut), de 27 acres de promedio.

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En cambio, la colonizacin surea se llev a cabo de acuerdo con la implantacin e intereses de las compaas mercantiles que comercializaban los productos obtenidos y la venta de tierras, por lo que, gracias a las condiciones del territorio, las propiedades eran aisladas. La divisin del territorio en Sierra Morena es comparable a algunos casos asimismo regulares de lotearizacin c o m o el de Pittsfield (vase Trewartha, pg 579), donde las parcelas eran de 100 acres. (Recordemos que en Sierra Morena las suertes eran de 50 fanegas.) En cuanto a los trazados urbanos regulares, c o m o por ejemplo el de New Haven, fundada en 1638, formado segn un cuadrado dividido en nueve manzanas, de las cuales la central se puede decirse que era la regularizacin de la villa a la manereserv para iglesia y common, edificaciones contiguas. En Sierra M o r e n a destaca la voluntad de imponer una jerarqua urbana de ciudades, aldeas y casas en las suertes, innovadora, distinta a la de cualquiera de las tradiciones a la que pudiera referirse ya fuera la alemana o la suiza de los colonos, la castellana o la anda-

Mapa de los alrededores de Filadlfia (Pensilvania), 1720.

ra inglesa. Mientras que aqu la tradicin urbana impona la plaza mayor c o m o centro y las

Planta de New Haven (Connecticut), 1748.

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luza de los colonizadores, la catalana o la inglesa que imitar, pero en todo caso con la intencin de configurar una organizacin territorial equilibrada, acorde con la vida econmica que se quera conseguir partiendo del experimento de revolucin agraria que la colonizacin interior representaba. Tampoco las colonias de Nueva Inglaterra fiaeron ajenas a la revolucin agrcola que se estaba desarrollando en el campo ingls, y aun entendiendo las ventajas del sistema de granjas y casas dispersas construidas en los cerramientos (enclosures), tambin entendan las desventajas que esta dispersin tena para la vida comunitaria y para la defensa fi-ente a los indios. Hacia finales del XVIII puede decirse que hubo en Nueva Inglaterra una desintegracin de la villa tpica, favorecindose entonces los dos tipos de asentamiento extremos: por un lado, la urbe concentrada y por otro, la poblacin de casas dispersas en el campo, pero anulando las agrupaciones de aldeas. En Sierra Morena, al principio se quiso favorecer la vida en casas aisladas construidas en el mismo terreno de cultivo, pero ya desde los inicios hubo ciertas resistencias y pronto, debido al relajamiento del Fuero, los pobladores tendieron a vivir en las aldeas mejor comunicadas y an ms en las ciudades capitales. El caso de Pensilvania es distinto porque la colonizacin comercial llevada a cabo por su promotor, William Penn, favoreca la compra de tierras en propiedad y, por tanto, el establecimiento en granjas con casa aisladas, independientemente del origen alemn, escocs o irlands de sus pobladores. Sin embargo Penn destin, para aquellos que prefirieran los asentamientos agrupados, porciones de terreno de 5.000 acres para un mnimo de 10 familias, las cuales podan agrupar sus casas en el centro, en parcelas de 50 acres y disponer de otros 450 acres de cultivo en el terreno contiguo. Para la capital Philadelphia, que se prevea extender de forma regular desde el ro Delaware hacia el ro Schuylkill, siguiendo las indicaciones de su fundador Penn, el comisario y el agrimensor Holme trazaron la calle principal (High Street), y perpendicular a ella - e s decir, a la manera romana-, trazaron otra calle (Broad Street). El crucero determin cuatro sectores con una plaza en el centro de cada uno de ellos. Despus, las manzanas rectangulares, casi cuadradas, se dividieron en parcelaciones de varios tamaos. Penn haba sugerido una extensin de 10 acres para las parcelas urbanas que se vendan conjuntamente con parcelas de 500 acres para cultivo en el territorio prximo a la ciudad. En Virginia, los sistemas de lotearizacin eran tanto o ms simples que los de Penn. Cualquiera de las disposiciones legislativas referentes a organizacin territorial eran mucho menos precisas que el Fuero de Sierra Morena, y la ambicin en la edificacin urbana nada comparable a La Carolina o a las formas de las aldeas. En cuanto a los sistemas econmicos y productivos, cabe mencionar el de Jamestown (fundada en 1607), que fue durante dos siglos un experimento comunitario para los trabajadores de la Virginia Company, dedicada a diversas industrias. A las familias que queran establecerse como agricultores se les asignaba -sin adju74

dicarles la propiedad de la tierra- 12 acres, casa de cuatro habitaciones, semillas y animales. Pero al margen de Jamestown, la tendencia general en Virginia fue la dispersin de las propiedades, sin ncleos de poblacin medianos. Vemos que de la misma manera que se pueden establecer comparaciones morfolgicas respecto a los trazados de la ciudad, tambin podemos hacerlo con respecto a los asentamientos territoriales, sin que ello quiera decir que existiera un conocimiento exacto de los proyectos que se proponan fuera del Reino de Espaa. Uno de estos proyectos que llama poderosamente la atencin es el de Azilia, en Georgia, por su magnfico plano terico y por la idea de orden territorial que contiene. Es un ejemplo significativo del debate sobre la ordenacin de territorios vrgenes y de cmo las propuestas publicadas por aquellos aos, limitadas a la forma urbana, se extienden al territorio. La propuesta formulada por Sir Robert Mountgomery en Londres, en 1717, bajo el ttulo: "A Discourse concerning the Design'd Establishment of a New Colony to the South of Carolina in the Most Delightful Country of the Universe", consista en colonizar una provincia separada. Todo el territorio, un cuadrado de 20 millas de lado, se propona fortificado, vigilado por hombres que vivan en el terreno prximo a la lnea de defensa y lo cultivaban. Todo el cuadrado se divida por sus ejes en cuatro distritos, cada uno de los cuales tena una porcin cuadrada de parque-bosque, de cuatro por cuatro millas, en el que poda estar el ganado. Las parcelas eran 116 cuadrados de una milla de lado y una superficie de 640 acres cada una, con casa construida en medio y calles entre ellas. La ciudad estaba en el centro, separada de las parcelas por un espacio libre que permita distintos usos y tener una vista de la ciudad. A su vez, en el centro de la ciudad estaba la residencia del Margrave y los edificios para asuntos pblicos. Ciertos parecidos de organizacin con Sinapia y con Sierra Morena son evidentes. Sealemos, aparte de las previsiones de defensa inexistentes en los ejemplos espaoles, otra salvedad: la falta de aldeas o ciudades intermedias en el Margravate. Por otra parte, cabe destacar que la divisin geomtrica del territorio, as como su forma cuadrada, presenta semejanzas con la Colonia Militar Fernandina.

Margravate de Azilia (Georgia), 1717.

O R D E N A C I N DEL ESPACIO INDUSTRIAL En cuanto al espacio industrial, o mejor dicho protoindustrial, slo la ordenacin de los arsenales navales es objeto de teorizacin en algunos tratados de fortificacin y de ingeniera hidrulica. En el caso de los arsenales, se puede establecer que los modelos franceses de Rochefort, La Rochelle y Brest estn presentes en la planificacin de nuevas poblaciones junto a arsenales, como El Ferrol o San Carlos en la Isla de Len. En cambio, para las manufacturas de nueva creacin que, generalmente, se emplazan en el campo, a diferencia de las manufacturas reales que producen objetos suntuosos y que se sitan prximas a los palacios
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Versalles, segn el plano del Abb Delagrive.

-pinsese en la fbrica de Porcelana llamada China en el Retiro madrileo o en la Fbrica de Cristales de San Ildefonso-, es ms difcil establecer las influencias tericas o extradas de otras realizaciones. Las manufacturas que se crean en Espaa estn lejos de ser grandes industrias como las Salinas de Chaux o las fbricas de Le Creusot. Sargadelos es una incipiente siderurgia que motiva la creacin de una pequea colonia industrial. Nuevo Baztn es una reunin de manufactureros bajo la iniciativa de un empresario ilustrado. El edificio fabril situado fuera de la ciudad, como precepta Blondel en su Cours d'Architectura, origina en su entorno una nueva ciudad formada para residencia de los obreros. En el caso de San Fernando de Henares, una manufactura real debidamente planeada, podemos comparar su implantacin territorial con la de San Leucio en Npoles, creada bajo el reinado de Fernando IV, hijo de Carlos III de Espaa^. En ambos casos, frente al palacio-fbrica se forman las calles de la nueva poblacin, siguiendo figuras geomtricas elementales y potenciando la simetra axil que culmina en la fachada de la fbrica.

ORDENACION DEL SITIO REAL

Para el sitio Real de Aranjuez no cabe dencias reales europeas, y ante todo con el dar los sitos Reales establecidos en Npoles de Espaa, como casinos para la prctica hacienda agrcola en Carditello^^ la menor duda al atribuir su afiliacin con las resipalacio Borbn por excelencia: Versalles; sin olvidurante el reinado del que despus sera Carlos III de la caza en Procida, Persano y tambin como

Tal como queda de manifiesto en el captulo dedicado a Aranjuez, la forma del sitio no puede entenderse sin tener en cuenta la actividad para la que fue creado. Paradas militares junto a navegaciones por el Tajo, fiestas de toros y otros animales, representaciones teatrales y musicales, etctera. Para la funcin de las parejas reales era necesaria una plaza en forma de circo, as como para la caza y las cabalgadas eran necesarios los rond-points y los caminos divergentes, y para contemplar, desde los balcones del palacio, las evoluciones de las tropas en los desfiles, las iluminaciones y los fuegos de artificio en los festejos era adecuada la formacin de calles en tridente acentuando la perspectiva.

SITUACIN DE LAS NUEVAS POBLACIONES

La situacin de una nueva poblacin es lo primero que se ha de tener en cuenta segn los tratadistas del XVIII, que en este sentido repiten lo dicho desde Vitrubio: es necesario elegir paisajes sanos, ventilados y sin humedad, que no reciban el azote de los vientos, que tengan buenas vistas, etctera. Quien se extiende ms en este punto, como en otros referentes a la

30. AA.VV.: San Leucio: Archeologia, Storia, Progetto, Miln, 1977. 31. ALISIO, Giancarlo: Ski Reali dei Borboni, Roma, 1976.

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salud pblica, es Bails, que dedica varias pginas de su tratado al Sitio de la Ciudad: As c o m o la habitacin del h o m b r e , para que corresponda al fin con que la labra, ha de ser sana y a c o m o d a d a tambin deber escoger el arquitecto, cuando le tocase la rara suerte de estar en su m a n o la eleccin, para plantar una ciudad u otra poblacin cualquiera, un sitio donde disfi-uten sus moradores los dos beneficios de la salud y comodidad. Buscar, pues, un paraje despejado, y de buenas vistas; porque un aire estadizo perjudica la salud, y unas vistas tristes cran y f o m e n t a n la melancola^^. N o es ajena a Bails la metodologa psicologista de Montesquieu, para quien la atmsfera y el clima ejercan una influencia decisiva en el temperamento de las personas y en la poltica y constitucin de las naciones. Esta influencia se evidencia an ms en el escrito de Bails sobre la necesidad de situar los cementerios fuera de las ciudades^^. La situacin idnea de una nueva poblacin sera, segn Bails, en un lugar bastante elevado que d o m i n e la llanura, alrededor del cual no haya ni lagunas, ni charcos, ni aguas detenidas, que est resguardado de los aires recios por algn bosque o alguna montaa, y cerca de un ro caudaloso, cuyas avenidas n o le puedan perjudicar, este sitio podra ser sano, y ser al m i s m o tiempo m u y alegre, si gozase la perspectiva de un campo muy frtil y variado^^. Estas son, en difinitiva, las mismas consideraciones que mueven al Marqus de Fontanar a resolver la situacin de San Fernando de Henares, a Sabatini al informar sobre el lugar para situar San Carlos, a Villanueva en su informe sobre Villagodio o a Valiente, el Visitador de Sierra Morena, cuando critica la situacin de alguna nueva poblacin. Despus de la salud, conviene atender a la facilidad de subsistir los vecinos de nuestra poblacin, dice Bails^^. Sin embargo, la preponderancia de las razones poltico econmicas motoras de la colonizacin ilustrada, por encima de las sanitarias o climatolgicas a la hora de decidir la situacin de alguna nueva poblacin, sera la causa primera de su fracaso. Las nuevas p o b l a c i o n e s surgen a m e n u d o c o m o barrios situados perifricamente a ciudades cerradas, en las que una posible ampliacin es difcil o simplemente ya n o se plantea. ste es el caso del barrio de La Magdalena en El Ferrol, el de La Barceloneta en Barcelona o el del barrio de la M a r i n a en Tarragona. Ante la necesidad de expansin de la ciudad, incapaz de soportar el a u m e n t o demogrfico, se crea un nuevo barrio extramuros ligado a las actividades que p r e c i s a m e n t e p r o v o c a n tal a u m e n t o demogrfico - a r s e n a l , puerto, comercio, a r t e s a n a - . Estos nuevos barrios por su trazado a u t n o m o del de la ciudad antigua son en realidad nuevas p o b l a c i o n e s , y aunque en el caso de La Barceloneta n o se d e n o m i n e c o m o tal, s se hace en c a m b i o en El Ferrol y en Tarragona donde los nuevos barrios se d e n o m i n a n respectivamente nueva poblacin de La Magdalena y nueva p o b l a c i n de la Marina. sta es una prctica urbana que tambin se desarrolla c o e t n e a m e n t e en ciudades de otros pases, pinsese, por e j e m p l o , en la nueva Guatemala o en la New Town de Edimburgo, en las que se opta por un nuevo trazado en un lugar inmediato en vez de ensanchar la ciudad vieja tal c o m o se haba h e c h o en Turn o en Berln, por ejemplo.
32. BAILS: Elementos de Matemticas, tomo IX Tratado de Arquitectura, pg. 14. 33. BAILS, Benito: Pruebas de ser contrario a la prctica de todas las naciones, y a la disciplina eclesistica, y perjudicial a la salud de los vivos enterrar los difuntos en las iglesias y los poblados, Madrid, 1785. 34. BAILS: Opus cit., nota 32. 35. dem.

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FORMA EXTERIOR DE LA NUEVA POBLACIN

Despus de la situacin de una nueva poblacin conviene abordar, segn los tratadistas, la forma exterior, es decir, su forma perimetral, distinguindola de la forma interior o distribucin de sus calles, plazas y edificios. La forma exterior depender, en primera instancia, de si la ciudad se concibe fortificada o abierta. En el caso de las nuevas poblaciones construidas en el XVIII se puede apreciar la decadencia del sistema defensivo de las murallas en los procesos proyectuales de San Carlos en la Isla de Len y en el de guilas. Concebidas inicialmente c o m o ciudades fortificadas, se ejecutan finalmente como abiertas. nicamente en el caso de Nueva Tabarca, El Ferrol y Tarragona se precisa la construccin de murallas por razones militares, pero tambin para un mejor control fiscal y comercial. La ciudad fortificada ideal deba tener una forma exterior poligonal regular, tanto para evitar ofrecer al atacante concavidades y convexidades en el permetro amurallado como para regularizar la planta interior en funcin del polgono exterior y lograr la equidistancia entre la plaza de armas y los diversos baluartes. De las nuevas poblaciones slo San Carlos, en la Isla de Len, tendra una forma exterior en pentgono regular. Bails en su tratado propone una nueva poblacin de figura hexgona o pentgona, con lo que estaran sus barrios ms inmediatos unos a otros, sera ms fcil entre ellos la comunicacin y tambin la ejecucin de las providencias polticas. Benito Bails utilizaba los mismos argumentos que haba dado Fierre Patte cuando en sus Memoires sur les objects les plus importants de l'Architecture (Fars, 1769) describe una ciudad ideal cuyo exterior sera hexagonal u octogonal, "con el fin de que sus diferentes barrios estuviesen ms recogidos, se comunicaran mejor (...)". La ciudad de Fatte estaba rodeada por cuatro hileras de rboles, formando un gran camino para vehculos y dos senderos de paseo ^^ .

FORMA INTERIOR. VENTAJAS DEL TRAZADO EN DAMERO

La forma interior de una ciudad, segn la teora urbana del XVIII, puede ser fundamentalmente de dos maneras: radiocntrica o en damero. Al primer sistema de trazado responde la ciudad de Palmanova, al segundo Neuf-Brisach. Ambas paradigmas de uno u otro sistema para la tratadstica del XVIII. El plano de la primera ha sido atribuido a Giulio Savorgnano y a Bonaiuto Lorini y fue modificado despus por Marcantonio Barbaro, segn una posible idea de Scamozzi. Su construccin como ciudad fortificada de Veneci tuvo lugar a partir de 1593. Neuf-Brisach es la mcjor realizacin de Sebastin Le Freste, Marqus de Vauban, arquitecto militar de Luis XIV. Fue construida en 1698.

35 bis. T E Y S S O T , George: I n t r o d u c c i n a K a u f m a n n : Tre Architetti Rivoluzionari: Boulle, Ledoux, Lequeu, M i l n , Franco Agnelli Editore, 1976.

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Aunque la segunda representa respecto de la primera la superacin del sistema radial, los trazados del XVIII mantienen las dos formas como posibles, y el primer proyecto de Sabatini para San Carlos se traza segn el primer sistema. Sin embargo, la mayora de los tratadistas valoran como ms positiva la regularidad de las edificaciones que resulta de una ciudad en damero, aunque sin menospreciar las ventajas de una ciudad radial por ser ms breve la comunicacin de la plaza de armas con el recinto. Le Blond resuelve en el Problema nmero 4 de su tratado, la delincacin de las calles de una ciudad regular, segn uno u otro sistema. Si es en damero, se traza primero la plaza de armas segn un cuadrado: trense paralelas despus a todos los lados de este cuadrado a la distancia de 30, 32 y aun 35 toesas hasta llegar a 15 toesas de declive interior del terrapln, estas paralelas sealarn el intervalo que hay entre los centros de las calles (...) Si la plaza de armas se quiere hacer semejante a la figura del recinto, se prolongarn todos los radios mayores y rectos hasta que concurran en el centro desde cuyo punto se tomarn sobre cada radio recto 24 toesas si el recinto es un pentgono; 30 si es hexgono; 36 si es heptgono; 40 si es octgono y finalmente 50 si es de 11 12 baluartes y tirando despus por estos puntos paralelas a las cortinas quedar formada la figura de la plaza de armas del recinto. Para sealar la direccin de las calles con lneas que pasen por medio de ellas, como en el caso anterior, se tirarn paralelas a los lados de la plaza de armas a la distancia de 30, 32 35 toesas^^. Si al paulatino desuso de la prctica de fortificar las ciudades y, en consecuencia, la innecesidad del sistema de trazado radial le aadimos la regularidad de los solares y edificaciones resultantes, as c o m o la mayor facilidad de demarcacin que se obtiene hacindolo a regla y cordel, tendremos un conjunto de ventajas que hacen optar por el sistema en damero a la hora de fundar una nueva poblacin. Sistema que adems tiene la ventaja, c o m o hemos visto, de ser generalizable al resto del territorio. La simplicidad del damero facilita, al establecer una colonia, el control de los repartimientos y la inspeccin de las suertes y solares. En Sierra Morena los inspectores llevaban un cuadernillo con el plan de cada departamento, en el que anotaban el estado de los rompimientos y construcciones, y en La Carolina haba un mapa de t o d o el territorio colonizado donde se iban sealando los progresos obtenidos en la demarcacin y roturacin de las parcelas^^. Asimismo, la demarcacin en damero prev el futuro desarrollo de la poblacin por la simple prolongacin de sus alineaciones. En las Ordenanzas de Descubrimiento, Nueva poblacin de las Indias se m a n d a b a hacer la planta del lugar repartindola por sus plazas, calles y solares, a cordel y regla c o m e n z a n d o desde la plaza mayor y desde all sacando las calles a las puertas y caminos principales y dejando tanto comps abierto que aunque la poblacin vaya en gran crecimiento se pueda siempre proseguir en la misma forma^^.

36. LE B L O N D , Guillaume: Elementos de Fortificacin, en que se explican los principios, y mtodo de delinear las obras de fortificacin regular e irregidar, los sistemas de los ms clebres Ingenieros. (Traduccin castellana), Madrid, 1776. pg. 95 y ss. Vase el apartado de Sierra Morena y un plan de departamento. 37 ( A H N Inquisicin, 3601 Instruccin que deben observar los Inspectores de estas Nuevas Poblaciones en sus respectivos Departamentos.) 38. Artculo 110.

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LA PLAZA MAYOR
Elemento principal de la poblacin como punto de inicio del trazado y centro de la misma es la plaza mayor. Las reglas que se establecieron para la Colonizacin de las Indias se perpetan en los tratados de la Ilustracin: la plaza mayor de donde se ha de comenzar la poblacin siendo en costa de mar se debe hacer al desembarcadero del puerto y siendo en lugar mediterrneo en medio de la poblacin^^. Segn Valzania, a la plaza principal le corresponde una Arquitectura grandiosa y bien T ^ entendida; en ella se deben colocar los principales edificios, como son la catedral, el consistorio, la casa del Gobernador y otros semejantes^. Bails advierte del peligro de quitar a las plazas la mayor parte de su utilidad y toda su gracia, si fiiese extraordinaria la altura de los edificios inmediatos. Por este motivo adoptamos la regla de Alberti, quien sienta que los edificios que
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forman el recinto de una plaza no deben tener de alto ms de un tercio, ni menos de un sexto de su ancho^^ Rieger al tratar del adorno arquitectnico de las ciudades dice que los adornos ms propios de los lados de la Plaza son los prticos, iglesias, casas de ayuntamiento, almacenes de armas, academias o edificios para paseos, todo con corredores o portales a cubierto para el tiempo de lluvias. En los edificios laterales, para que salgan de ordinaria disposicin en las fachadas, convendr que el cuerpo inferior todo sea de obra rstica, y los otros dos cuerpos comprendidos de un solo orden de Arquitectura y para cubrir una parte del tejado, poner un parapeto tico o balaustrada. En los centros de los lados de la plaza convendrn los edificios pblicos y si stos no caben, se levantarn ms los cuerpos y fachadas y se coronarn con frontispicios majestuosos u otros coronamientos semejantes^^. En cuanto a las proporciones y magnitud de las plazas, Bails recomienda: La distribucin de las plazas pide tino; su forma, su extensin ha de ser varia segn varan ciertas circunstancias, y sobre todo segn hubiese de concurrir en ellas mayor o menor nmero de personas: a fin de que ni por el poco concurso parezcan mayores de lo que son y deben ser, ni menores cuando fuera mucha la concurrencia^^. En las Ordenanzas de Indias se deca que la plaza sea en cuadro prolongada que por lo menos tenga de largo una vez y media de su ancho La grandeza de la plaza proporcionada a la cantidad de vecinos, teniendo consideracin que en las poblaciones de

Planta de Galvez (Louisiana), 1778.

39. Articulo 112. 40. VALZANIA: Opus ciL, pg. 68. 41. BAILS: Tratado de Arquitectura, pg. 26. 42. RIEGER: Opus cit., pg. 279. 43. BAILS: Opus cit., pg. 26. 44. Artculo 112. 45. Artculo 113. Las dimensiones de la plaza traducidas en metros tendran que estar comprendidas entre 56 por 85 y 148 por 224. La dimensin media que se recomienda es de 11 por 168 metros.

indios como son nuevas se va con intento de que han de ir en aumento y as se har la eleccin de la plaza teniendo respecto con que la poblacin puede crecer, no sea menor que doscientos pies en ancho y trescientos de largo ni mayor de ochocientos pies de largo y quinientos treinta pies de ancho; de mediana y buena proporcin es de seiscientos pies de largo y cuatrocientos de ancho. La ciudad espaola de Glvez, fundada en Lousiana en 1778 - p o r tanto en la poca de las Nuevas Poblaciones-, presenta por lo que respecta a las calles una plaza mayor como la prevista en las Leyes de Indias, pero modifica la forma de la plaza a un cuadrado, de esta manera

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Arquthesis

La Fundacin Caja de Arquitectos se constituye en 1990 con el objeto de promover y fomentar actividades de carcter cultural en el campo de la arquitectura. Uno de los ejes de la tarea editorial que la Fundacin se ha propuesto desarrollar, lo constituye la cdkQn Arquthesis, orientada a la publicacin de algunas de las tesis doctorales ms relevantes que se hayan realizado en las escuelas de arquitectura, revisadas y adaptadas al formato de libro por sus respectivos autores. Estos textos surgen de la destilacin de un largo trabajo de investigacin y contienen aportaciones originales sobre los temas que afrontan: trascienden el mbito de su estricta especialidad y adquieren un inters general para la disciplina arquitectnica. La coleccin Ar^w/^e^s pretende, as, poner al alcance del pblico interesado en los estudios sobre arquitectura un valioso material que, de otro modo, resultara difcilmente accesible. Nuevas Poblaciones en la Espaa de la Ilustracin, de Jordi Oliveras Samitier, fije una de las obras premiadas en la primera convocatoria del Concurso de Tesis de Arquitectura de la Fundacin Caja de Arquitectos.

Las "Nuevas Poblaciones" constituyen una de las experiencias ms notables del urbanismo espaol. Fueron ciudades de nueva fundacin realizadas en consonancia con las polticas emprendidas por los gobernantes ilustrados. Basndose en una amplia documentacin grfica y escrita se reconstruye esta experiencia, enmarcndola en el contexto histrico en que se produjo y relacionndola con ejemplos similares de otros pases. El anlisis de las propuestas de los tericos y los tcnicos (arquitectos, ingenieros militares y agrimensores) revela las distintas maneras de trazar una ciudad ex novo, sin los condicionantes ni los defectos de las ya existentes. En el caso de las "Nuevas Poblaciones", la definicin de la forma urbana aparece polarizada entre el damero colonial, avalado por una amplia experiencia, y la crtica al mismo sostenida por el emergente pintoresquismo. Respecto a la ordenacin global del territorio, se pone de relieve que existi, ya entonces, un debate sobre sistemas de urbanizar, provocado por los primeros efectos perniciosos de las aglomeraciones urbanas. Por lo que ideologa antiurbana, ruralismo fisicrata y utopismo social se hallan presentes en las "Nuevas Poblaciones". Un verdadero ensayo alternativo de ordenacin territorial, valioso ejemplo del equilibrio campo-ciudad, que se apoyaba en la limitacin del tamao de las poblaciones y en un sistema extensivo de ciudades, aldeas y casas en parcelas. Jordi Oliveras Samitier

Otras Ediciones

Arte Civil, Werner Hegemann y Elbert Peets. Gua de Arquitectura de Espaa 1929/1996, Carlos Flores y Xavier Gell. Las casas del alma, maquetas arquitectnicas de la antigedad, varios autores, Arquthemas, nm.l La leccin de las Ruinas, Alberto Ustrroz, Arquthesis, nm.l La imagen supuesta, Jorge Gorostiza, Arquthemas, nm.2 La Ciudad Lineal de Madrid, ]os Ramn Alonso Pereira, Arquthemas, nm.3
ISBN 84-922594-3-4

En preparacin: La casa, sueo de habitar en el proyecto moderno, un proyecto inacabado, de Blanca Lle.

CAJA DE ARQUITECTOS
9 OOHTC.

el trazado de la trama urbana es ms perfecto y regular, ya que las manzanas son tambin cuadradas. Las Leyes tan slo justificaban la forma rectangular de la plaza para que en ella pudieran celebrarse juegos de caballos. Otra modificacin de las primeras "Ordenanzas del Descubrimiento" seran las Instrucciones del gobernador Felipe de Neve para la fundacin de "pueblos" en California, tambin en la misma poca. La plaza medira 80 x 110 varas, y de ella partiran cuatro calles principales en el centro y otras dos en cada ngulo. El primer plano del Pueblo de Los ngeles, fundado en 1781, muestra los "solares" con las casas alrededor de la plaza, un lado de la cual est ocupada por el psito, casa de guardia y casas reales, y cerca del pueblo, la parcelacin de las "suertes" de campos cultivables. Los tratados de arquitectura militar de Muller y de Le Blond adoptan para la plaza de armas las dimensiones dadas por Belidor en funcin de la forma y dimensiones de la fortaleza. As, para una forfificacin hexagonal de 180 toesas de lado, la plaza cuadrada sera de 40 a 45 toesas de lado; para una fortificacin heptagonal la plaza tendr de 55 a 60 toesas de lado; para una octogonal 70 a 75; para una de 9 a 10 lados, 80 a 85 y para una de 11 12 lados, 90 a 95 toesas (una toesa equivale a poco menos de dos metros). Para Reiger la plaza mayor y dems plazas grandes adems de una capacidad majestuosa deben tener salidas libres a los lados, para que no se embaracen los concursos al venir a ellas, como a centro comn^^. Segn el mismo tratadista de la arquitectura, como adorno de las plazas se pondrn fuentes, estatuas ecuestres y pedestres, colosos y columnas colosales"^^. Ponz postula los monumentos y su carcter pedaggico: Un competente nmero de estatuas sobre magnficos pedestales, situadas en las entradas, en las plazas, en los parajes espaciosos que representasen santos tutelares, prncipes benficos, ciudadanos benemritos, formaran una escuela de piedad, de reconocimiento, de recompensa, y al cabo, de enseanza al pueblo, que se instituir en muchos puntos que por otro camino no sabra. (...) Muchas inscripciones colocadas en varios sitios que explicasen la fundacin de la ciudad, algunas de sus leyes municipales, las glorias de sus soberanos, las de sus ciudadanos ilustres y dignos de memoria por diversos ttulos, con otras cosas que la hayan hecho clebre, sera un libro abierto, en que aprenderan todos"^^. Pensemos en las estatuas de Carlos III que deban colocarse en las plazas de San Cados, en la Isla de Len, y en la de San Fernando de Henares, ambas diseadas por Sabafini, y en las columnas con inscripciones a la entrada de la plaza de La Carolina^^. El espacio de la plaza mayor se concibe, adems, como el ms apropiado dentro de la ciudad para la celebracin de fiestas. Por eso la plaza ha de ser capaz y regular. Los balcones de las casas, a m o d o de palco teatral, se disponen para albergar a los espectadores. En las Ordenanzas de Indias ya se indicaban las dimensiones de la plaza como las ms adecuadas para las fiestas de a caballo y cualesquiera otras que se hayan de hacer^^. En Nuevo Baztn la plaza de detrs del palacio, que an hoy se llama popularmente plaza de toros, dispone de una galera concebida para albergar en das de fiesta a gran numero de espectadores.
46. RIEGER: Opus cit., pg. 279. 47. dem. 48. P O N Z : Opus cit., t. IV, carta II. 49. Tambin en este aspecto del adorno de la ciudad puede establecerse u n paralelo entre la esttica ilustrada, los m o n u m e n t o s de la utopa Sinapia levantados en h o n o r de sus hroes y los de las nuevas poblaciones. 50. Artculo 112.

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La forma en exedra de la plaza de San Carlos de la Rpita, agregndole otro medio ruedo formado con carros y maderas, queda a propsito para celebrar corridas de toros. En el cruce de las dos calles principales de La Carolina se hizo una grande y hermosa plaza que circundada por gradas serva como anfiteatro para los espectculos civiles, con una cabida de mil espectadores sentados y dos mil en pie para los Bailes pblicos^l La importancia de la fiesta para los reformistas ilustrados es puesta de manifiesto por Jovellanos en su Memoria para el arreglo de la polica de los espectculos y diversiones pblicas, y sobre su origen en Espaa, en la que seala que un pueblo libre y alegre ser precisamente activo y laborioso, y sindolo, ser bien morigerado y obediente a la justicia. Cuanto ms goce, tanto ms amar el Gobierno en que vive, tanto mejor le obedecer, tanto ms de buen grado concurrir a sustentarle y defenderle. Cuanto ms goce, tanto ms tendr que perder, tanto ms temer el desorden y tanto ms respetar la autoridad destinada a reprimirle. Este pueblo tendr ms ansia de enriquecerse, porque sabr que aumentar su placer al paso que su fortuna. En una palabra: aspirar con ms ardor a su felicidad, porque estar ms seguro de gozarla^^.

PLAZAS S E C U N D A R I A S Para tratadistas como Valzania y Bails que ponen especial nfasis en las cuestiones higinicas, conviene que una poblacin tenga varias plazas, pues segn argumenta el primero la multitud de plazas y plazuelas, a ms de ser necesaria para la comodidad y desahogo, y hermosearlas al mismo tiempo, contribuye en gran manera a que est sana, pues le proporcionan mejor la tan importante ventilacin, mediante la cual se purifica la atmsfera de los infinitos hlitos perniciosos, de que suele estar agravada, especialmente en las que es numeroso el gento, y que pueden perjudicar notablemente a la salud pblica^^. La multiplicacin de plazas y amplios espacios pblicos se concibe como una tcnica para mitigar el problema de la coexistencia entre los hombres (densidad y prosperidad). Los tratadistas de arquitectura al abordar este problema incorporan resoluciones dadas por los mdicos, que son en cierta manera -como expertos en sanidad- los verdaderos especialistas en la organizacin del espacio a finales del siglo XVIIL Para la mayora de los tratadistas, la plaza mayor no debe ser el sitio de mercado, sino que ste debe situarse en otras plazoletas. Para este uso se pensaron plazas secundarias como la de Abastos de Aranjuez o las de San Carlos, en la Isla de Len. En un trazado en damero las plazas son el resultado de la no edificacin de algunas manzanas. Tal como indica Muller: no hay ms que suprimir una manzana de casas en el paraje ms a propsito, y quedar una plazuela cmoda para el mercado de frutas y semillas^"^. Belidor indica la necesidad de dejar pequeas plazas junto a las puertas de entrada, tal como se practic en Nueva Tabarca o en San Carlos, en la Isla Len^^.

51. AHN. Consejos, 4105. Vase el dibujo representando dicha plaza y las dos columnas de entrada a la poblacin. 52. Cito por la edicin Madrid, 1977, pg. 120. 53. VALZANIA: Opm cit., pg. 68. 54. MULLER: Opm ciL, seccin XVIII. 55. BELIDOR: La Science des Ingenieurs. Libro IV, captulo VIH.

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CALLES
Para Antonio Ponz una de las condiciones que contribuyen a la belleza y magnificencia de una ciudad, en contraposicin a lo que suceda en la ciudad medieval, es el nmero de sus calles, con comunicacin entre ellas y que las principales sean rectas y anchas, con lo cual son ms cmodas y ms breves para quien las anda^^. De similar opinin es Rieger quien afirma que la buena distribucin y direccin de las calles dan mucho aseo a la ciudad^^. Los tratadistas de la Arquitectura militar. Muller y Belidor, coinciden, poniendo una vez ms el nfasis en los aspectos utilitarios, en que la anchura idnea de las calles de una nueva poblacin debe permitir el paso de tres carruajes a la vez. En cuanto a las proporciones entre la anchura de la calle y la altura de los edificios, Bails, influido como en tantos otros aspectos por Milizia,^^ recomienda que se tengan en cuenta las condiciones climticas, haciendo las calles anchas y los edificios bajos en los pases fios porque as el sol baara todos los edificios, calentara las viviendas y disipara la humedad, y las calles angostas y los edificios altos cuando el clima fiaera caluroso. Cita tambin a Patte, quien recomienda en climas templados dar a las calles 50 60 pies de ancho y a los edificios tres pisos de altura. La bsqueda de una mayor limpieza hace a Bails adversario de las calles con soportales como las de Bolonia, dice, o con petriles como las de Londres, prefiriendo las abiertas y llanas, aunque reconoce que los soportales resguardan a la gente de la lluvia y de tropezar con los carruajes^^. Exactamente las mismas razones que llevaban al ingeniero Llobet a proponerlas para las calles del Nuevo Ferrol. La necesidad de guardar las alineaciones es defendida por Ponz para quien no se deba permitir fachada de fbrica principal que no correspondiese a una calle recta, y en consecuencia se refiere a la fachada cncava del templo de San Francisco el Grande en Madrid como un ejemplo que no se debe seguir. Partidario del control institucional sobre las artes, Ponz clama para que a nadie se le permita ejecutar a su capricho el exterior adorno de las (casas), porque nadie tiene derecho de afear una ciudad. Y sentencia: Al Gobierno pertenece no solamente sealar el sitio de fabricar, sino el m o d o en orden al exterior de las fbricas^. Las ordenanzas de edificacin para Aranjuez o las redactadas para La Magdalena seran, pues, de su entera satisfaccin. En cuanto a las dimensiones de las manzanas, Milizia indica la necesidad de dejar entre dos calles paralelas una distancia tal que entre una y otra quepan dos casas y sus correspondientes patios traseros, una mirando a una calle y la otra a su opuesta^^ Belidor precisa las dimensiones de una casa: 5 a 6 toesas de fachada, 7 a 9 de profundidad y otras tantas de patio, por lo que el lado menor de la manzana sera de 32 toesas^^. Medidas equivalentes proporciona Muller: una casa hara 42 pies de frente por 42 de fondo y otros 42 para el patio, as los lados menores de las manzanas que podran ser edificables tendran una dimensin igual a cuatro casas. Los patios convenientes para facilitar luz y ventilacin pueden edificarse para almacenes, tiendas y talleres o dejarse como jardines. Muller critica las dimensiones de las manzanas de Neuf-Brisach porque considera los patios interiores pequeos^^.

56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63.

P O N Z : Opus cit., t. IV, carta II. R I E G E R : Opus ciL, pg. 279. MILIZIA, F.: Principi di Architettura civile, 1781. BAILS: Opus ciL, pgs. 24 y 25. P O N Z : Opus at., t. IV, carta II. MILIZIA: Opus cit.. Parte segunda, cap. III, II Strade. B E L I D O R : Opus ciL, pg. 60. M U L L E R : Opus ciL, pgs. 350-353.

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Otra vez vemos reflejadas en los tratadistas de arquitectura las preocupaciones de la naciente higiene social. En nombre de la limpieza, de la salud, se controla la ordenacin del espacio. En resumen, tres son los problemas fundamentales que se plantean en relacin con el espacio^^: a) el de los emplazamientos (climas, naturaleza de los suelos, humedades y sequedad; aguas, altitud, vientos). Es el problema que hemos visto reflejado en la teora cuando se trata de determinar la situacin de una nueva p o b l a c i n , y en la prctica cuando se discute la idoneidad de la situacin de algunas nuevas poblaciones, por ejemplo, Sierra Morena, San Carlos en la Isla de Len, guilas, etc.; b) el de las coexistencias (ya sea de los hombres entre s; ya sea de los hombres y las cosas: aguas, vientos, productos industriales; ya sea de los hombres y los animales: mataderos, establos; ya sea de los hombres y los muertos: cementerios), y c) el problema de las residencias (vivienda, crceles, hospicios, trazados urbanos). La aparicin de algunas obras coetneas a las que venimos m e n c i o n a n d o pone en evidencia la contaminacin del discurso arquitectnico en el sentido aludido. Sirva c o m o ejemplo el de Bails, quien en Sus Principios de Matemticas, t o m o de Arquitectura, despus de referirse a la forma de las poblaciones haba pensado incluir varias advertencias con el ttulo de Polica de la ciudad -segn m e n c i o n a Sempere Guarinos^^-, dirigidas a la conservacin de la salud. Pero habiendo encontrado un excelente tratado de la Conservacin de la salud de los pueblos, escrito en portugus por el D o c t o r Snchez, M d i c o de la Zarina, le pareci m e j o r traducirlo y publicarlo separadamente, c o m o lo hizo en 1781. En esta obra -prosigue S e m p e r e - se trata de la grande influencia que tiene el aire en la salud, de las precauciones que se deben tomar para purificarlo, particularmente en los edificios pblicos, c o m o son las Iglesias, Crceles, Hospitales, etctera. Tambin en este mismo sentido cabe mencionar la serie de Memorias sobre limpieza de las casas, calles y entradas a los pueblos, patrocinadas por la Real Sociedad de Amigos del Pas de Madrid (Archivo de dicha Sociedad, legajos. 42-44).

Plan de reconstruccin de Londres realizado por CristopherWren, 1667.

Plan de reconstruccin de Londres realizado por John Evelyn, 1667.

INFLUENCIA DE LA TEORA DE LAUGIER EN ESPAA

Los preceptos hasta aqu citados, extrados de los tratados de uso ms comn en Espaa durante el siglo X V I I I , pueden verse, como se ha sealado en algunos casos, reflejados en los trazados de las nuevas poblaciones. Sin embargo existe otro grupo de citas contenidas slo en algunos de los tratados aludidos que significan un motivo de diferenciacin entre unos auto64. FOUCAULT. El ojo del poder, pg. 13. 65. Ensayo de una biblioteca espaola de los mejores escritos del remado de Carlos I, Madrid, 1785-1787. 66. MEMMO, Andrea: Elementi d'Architettura lodoliana, Roma, 1786. 67 ALGAROTTI, Francesco: Saggio sopra l'Architettura, Pisa, 1753.

res y otros. Son citas que reflejan las ideas sobre la ciudad contenidas principalmente en los libros de Laugier: Essai sur VArchitecture publicado en 1753 y Observations sur VArchitecture de 1765, y los de los divulgadores de Lodoli: Memmo^^, Algarotti^^ y, en cierta manera, Milizia, quien tambin difunde a Laugier. Son autores que tuvieron una notable influencia en la cultura arquitectnica europea de la segunda mitad del siglo X V I I I .

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Tambin se encuentran ecos de la teora urbana de lo pintoresco, expuesta por Laugier en las Memoires de Patte: "No es necesario para la belleza de una ciudad que sta sea trazada con la exacta simetra de las ciudades de Japn o de la China (...). Conviene, sobre todo, evitar la monotona y una uniformidad excesiva en la distribucin total de su plano (...). El viajero no debe apreciar todo de un solo vistazo, es necesario que se vea continuamente atrado por espectculos interesantes y por una mezcla de palacios, edificios pblicos y casas particulares" bis. En Espaa, Laugier fiae citado por primera vez por Rieger. Diego de Villanueva public en su Coleccin de Papeles crticos sobre todas las partes de arquitectura el Discurso sobre la arquitectura de Algarotti. Bails y Valzania copian a menudo a Milizia y a Laugier. Ponz en su Viaje de Espaa se refiere a Milizia y a Laugier como los escritores de arquitectura ms dignos de hojearse entre los extranjeros^^, hallndose sus ideas sobre urbanismo impregnadas de las de ellos. Ponz comenta que el padre Laugier caus una especie de conmocin en Francia el ao 1755 (ao de la segunda edicin del Essai) con su clebre crdca que intitul Ensayo de la arquitectura, y el mismo efecto caus en Italia, en 1768, el libro de las Vidas de los ms clebres arquitectos de todos los tiempos y naciones compuesto por Francisco Milizia^^. Se refiere Ponz al libro de Milizia^ que contiene como prefacio un Saggio sopra l'archittetura. Cuando Ponz public este comentario en el t o m o VII de su Viaje an no haban aparecido los Principa di archittetura, sin embargo, la influencia de este ltimo libro tambin se nota en tomos posteriores del Viaje. Ponz valora la obra de Laugier y de Milizia porque, segn sus propias palabras, suministran muchas luces para saber lo que se debe huir y abrazar en los escritores y en las fbricas, con razones, por la mayor parte, slidas y fundadas en la esencia de la verdadera arquitectura, como dan por supuesto que la ejercitaron los antiguos^^ Al igual que Laugier critica las ciudades poniendo el mal ejemplo de Pars - d o n d e las calles son estrechas, tortuosas, llenas de inmundicia y con problemas de trfico, de tal manera que aunque ciudad de gran extensin no es segn l ni cmoda ni placentera-, Ponz aprovecha la etapa de Valencia para, achacndole similares defectos, criticar por generalizacin todas las ciudades de Espaa que le parecen feas, y aprovechar a continuacin para exponer sus ideas de Urbanismo que no son sino las de Laugier. En el Essai sur VArchitecture puede leerse: Es necesario ver una ciudad como un bosque. Las calles de aquella son los caminos de ste, deben ser trazados por igual. Lo que constituye la belleza de un parque es la multitud de viales, su largura, alineacin, pero ello no es suficiente. Es preciso que un Le Ntre disee el plan, que ponga gusto y discernimiento, de tal manera que all haya de t o d o a la vez orden y bizarra, simetra y variedad, que aqu aparezca una estrella, all una pata de ganso, a este lado caminos en espiga, en el otro caminos en abanico, ms lejos paralelas, en todos los sitios encrucijadas, figuras diferentes. Habr adems surtido, abundancia, contraste, desorden incluso en esta composicin. Adems el

Plan de Pars por Patte, 1765.

Plan de Washington por L'Enfant, 1791.

67 bis. Citado por TEYSSOT, George: Introduccin a Kaufmann: Tre Architetti Rivoluzionari: Boulle, Ledoux, Lequeu, Miln, Franco Agnelli Editore, 1976. 68. PONZ: Opus ciL, t. VII, prlogo. 69. dem. 70. MILIZIA, F.: Le vite depi celebri architetti, Roma, 1768. 71. PONZ: dem.

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parque tendr bellezas excitantes y deliciosas. (...) Todo lo que es susceptible de belleza, todo lo que pide invencin y diseo es propicio a ejercer la imaginacin, la luz, la inspiracin del genio. Lo pintoresco tanto puede encontrarse en los adornos de un parterre como en la composicin de un cuadro (...). Hagamos aplicacin de esta idea y que el diseo de nuestros parques sirva de plano para nuestras ciudades. Es cuestin de medir el terreno y de figurarse con el mismo gusto los caminos que sern las calles, las encrucijadas que sern las plazas. Tenemos ciudades donde las calles guardan una alineacin perfecta, pero como el diseo ha podido estar realizado por gente de poco espritu reina una sosa actitud, y una fi-a uniformidad que hace buscar el desorden de las ciudades que no tienen ninguna alineacin, todo est referido a una figura nica. Es un gran paralelogramo atravesado a lo largo y a lo ancho por lneas con ngulos rectos. No se ve ms que una enojosa repeticin de los mismos objetos y todos los barrios se asemejan tanto que uno se puede perder en ellos. Un parque que no sea ms que un gran conjunto de barrios aislados y unifornes y donde todas las calles slo se diferencien numricamente ser algo bien molesto y bien inspido. Sobre todo evitemos los excesos de regularidad y de simetra (...). No es pues un asunto insignificante este de disear el plan de una ciudad. De manera que la magnificencia del conjunto se divide en una infinidad de bellezas particulares, todas diversas, que no se encuentren siempre en las mismas cosas, que en el recorrido de un lado a otro se encuentre en cada barrio algo nuevo, singular, emocionante, que haya orden y una especie de confusin, que todo est alineado pero sin monotona y que de una multitud de partes regulares resulte en total una cierta idea de irregularidad y de caos. En las palabras de Laugier contenidas en esta larga cita, que por su importancia en la Historia de la Teora del Urbanismo he considerado necesario incluir, se encierra una dura crfica aplicable a algunos de los tratados de nuevas poblaciones. Seran principalmente
Stupinigi p l a n e a d o por Filippo J u v a r a , 1729.

aquellas proyectadas desde la arquitectura militar. Milizia y Ponz ponen como ejemplo de la uniformidad a la que Laugier alude los trazados de Turn y de La Barceloneta precisamente. Podramos extender la crtica a La Magdalena, guilas, La Marina de Tarragona, San Miguel de Colera, Georgetown, etctera. En otras nuevas poblaciones habra una cierta influencia de las teoras de la ciudad surgidas en la segunda mitad del siglo XVIIL C o m o el mismo Ponz seala al buscar ejemplos que reflejen las innovaciones tericas: algo de ello hay en Aranjuez, quiz porque el trazado de las calles de rboles y palenques era obra de los Boutelon, jardineros formados en Francia. Al ejemplo de Aranjuez se le podra aadir el de San Carlos de la Rpita y, sobre todo, el del Puerto de La Paz, que se ajustaran a las tesis de Laugier. San Fernando de Henares tambin se atendra a la teora urbana rigorista, pero quiz en ella Laugier encontrara un exceso de simetra o, como en Versalles, una regularidad demasiado metdica.

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En los trazados de las nuevas poblaciones de Sierra Morena se pueden apreciar algunos rasgos propios del nuevo gusto, como por ejemplo la inclusin de plazas de diversas formas geomtricas. Son formas de espacios urbanos exteriores que reciben denominacin por analoga con los espacios arquitectnicos interiores: exedras, ochavos, cruceros. Y si bien en la teora de Urbanismo y en la prctica de las Nuevas Poblaciones de la Ilustracin hemos c o m p r o b a d o c m o persistan dos tendencias en cierta manera contrapuestas, en el plan de La Carolina - l a nueva poblacin por excelencia-, encontramos una perfecta sntesis entre los trazados castramentales y los trazados de jardinera, entre la uniformidad de la retcula rectangular y la variedad de las formas de sus plazas.

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DAMERO l/E/?5y5 FIGURAS Tanto en el caso de las Nuevas Poblaciones espaolas como en otros ejemplos del urbanisno del siglo XVIII, podemos distinguir dos tipos extremos de trazado urbano. Por un lado, aquel que prima el damero, la retcula de calles y la edificacin en manzanas rectangulares ms cuadradas o ms alargadas. Por otro, aquel que est concebido desde el espacio pblico de las calles y las plazas, que articula diversas formas geomtricas de estos espacios a travs de ejes, potenciando las perspectivas, las visiones escenogrficas y la variacin secuencial de formas. El primero est pensado para lograr un mximo rendimiento en la parcelacin y edificacin; el segundo, para embellecer las ciudades ofreciendo espacios y frentes de edificacin. El primero trabaja sobre la masa edificada, el segundo se desarrolla a partir del espacio libre vaco y su delimitacin. La combinacin entre los dos tipos extremos es posible en mayor o menor grado y de hecho fue frecuente. Los casos en los que se da una mayor complementariedad entre ambos son numerosos, ya que u n o de los mtodos de trazado ms habitual consiste en parfir de la retcula ortogonal e introducir en ella aperturas de espacios o secuencias en ciertos ejes o, incluso, introducir nuevos ejes en diagonal. El urbanismo basado en la variacin de espacios y frentes edificados goza de una cierta tradicin, pero sta se basa ms en la reforma urbana que en los trazados ex novo. Los planos que intentan conciliar las dos tradiciones, como los de la reedificacin de Londres de 1667 de Wren y de Evelyn, y los que parten de los trazados existentes introduciendo diversos focos de inters, como el de Patte de Pars, o las reformas de Estrasburgo de Blondel de 1768, o las de Nancy de Emmanuel Hr de Corny en 1758, generalmente estn relacionados con las squares y las places royales y la potenciacin de la visin monumental de estatuas y edificios. Hasta llegar a un plano como el de Washington de L'Enfant (1791), donde esta tradicin se conjuga para crear un trazado completamente nuevo, diversas experiencias del urbanismo del siglo XVIII son ilustrativas en este sentido.

New Town de Edimburgo, por James Craig, 1767.

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Inveraray (Escocia) por William Adam, 1758.

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Lowter Village por Robert y James Adam, 1760.

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Oboyev, 1779.

Boyorodizk, 1778.

Arsames, 1781.

Lucha, 1781.

Los ejes y avenidas frente a las fachadas de los palacios son especialmente adecuados para realizar variaciones, producidas por ensanchamientos del eje a base de una gran diversidad. C o m o en el ejemplo de Stupinigi (1729) de Juvarra, donde hay una gran maestra en el uso de la geometra, combinando diversos polgonos. Anlogo sera en Espaa La Granja de San Idelfonso, aunque con un eje monumental menos variado formado por los diversos cuarteles que llevan a la fachada del palacio. La New Town de Edimburgo, cuya ejecucin responde al proyecto de James Craig aprobado en 1767, es un conjunto de gran lgica, formado por dos por cuatro manzanas rectangulares a lo largo de un eje, George Street y dos calles paralelas: Queen y Prince's, con dos squares en los extremos para dar lugar a la situacin de los edificios pblicos. Cada manzana prev un callejn de servicio que accede a los patios traseros y cocheras. Siendo sta una aplicacin ya usada en algunas bastillas francesas amplios. Otros dos ejemplos dignos de ser destacados estn relacionados con la familia de arquitectos Adam. Inveraray, emplazada junto al reconstruido castillo del mismo nombre en Argyllshire (Escocia), por iniciativa del Duque de Argyll. La ciudad fue proyectada por el arquitecto William Adam (el padre) en 1758 y construida en los aos siguientes por l y uno de sus hijos. James. Tambin se experimenta con el formalismo de figuras geomtricas en el plano de los hermanos Robert y James Adam para Lowther Village, de 1760. La finalidad era ordenar las casas construidas junto al castillo. El plano prevea un circus y dos cuadrados cruciformes formados con los retranqueos de las viviendas. En contraposicin a la geometra rectangular de Edimburgo que responde al gusto llamado "formal", existe el ejemplo de la new town de Bath, tanto en los desarrollos de John Wood, padre e hijo, desde 1728 a 1775, a partir de la Queen Square cuadrada, la King Circus redonda y el Royal Crescent en media luna abierto, como en la zona de la Batfwick New Town proyectada por Robert Adam, en 1770, al otro lado del ro Avon, con la potenciacin del eje: Great Pulteney Street, el ochavo de Laura Place y la perspectiva hacia el Sydney Hotel y sus jardines. En este caso tambin es la idea de hilera de edificacin la que prevalece por encima de la de manzana y trazado cuadricular. Un ejemplo notable de este urbanismo de figuras y edificaciones en hilera, a finales del siglo XVIII, es Ludwigslust, en la carretera de Hamburgo a Berln. Las formas geomtricas de los espacios se limitan con frentes de edificacin de formas variadas (cuadrado, crculo, valo) y se conjugan con calles de dos hileras de edificacin. Un eje perpendicular a la carretera une el palacio de los Duques de Mecklenburg con la plaza de la iglesia. Otro eje con dos hileras de casas va desde el palacio hasta el mercado. Para dar variacin a esta calle, las alineaciones se ensanchan frente a los edificios del ayuntamiento y correos, y se resuelve con una plaza circular el cruce con la carretera de Scwerin.
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y que en Espaa encontramos en edificios ms

Lyoubim, 1788.

Nueva Tabarca, pero en Edimburgo las manzanas fueron pensadas para

San Leucio, en el Reino de Npoles, al noroeste de Casera, fue fundada en 1775 por Fernando IV para albergar la industria de la seda y a sus operarios. Se trataba de un experimento industrial a la vez que arquitectnico. Los edificios construidos, el Belvedere, la fbrica de los Cipreses y las hileras de viviendas se ordenan segn ejes y plazas. En Espaa, San Fernando de Henares respondera ms bien a esta misma idea de primar las formas de los espacios urbanos y sus frentes o hileras de edificacin, en vez de pensar en la edificacin compacta en manzanas, ms consecuente con el trazado en retcula. Un caso menos elaborado pero ilustrativo del mtodo de combinar damero y figuras para una ciudad de colonizacin es el de Williamsbourg, capital de Virginia. No se traz pensando slo en la parcelacin, sino ms bien en los ejes que unen sus edificios principales: sede del gobierno, iglesia, College de William and Mary y palacio del gobernador. C o m o ciudad capital, La Carolina en Sierra Morena responde a un inters similar, pues conjuga la organizacin en retcula formada por manzanas rectangulares con las figuras a lo largo de sus calles principales, que son los ejes de su trazado y, a la vez, de la parcelacin del territorio. El plano dibujado en el siglo XIX reflejando la idea original, en el que se muestra la edificacin consolidada con fachada a estos ejes, explica cmo stos y la forma perimtrica de la ciudad son ms importantes que el resto de la retcula. Algo similar sucede con las ciudades fundadas en Rusia en tiempos de Catalina II, como Noginsk (1784) con retcula, plazas y ejes ortogonales. En otras ciudades, a menudo la retcula y las diagonales o la figura de pata de ganso se complementan, como en Twer (1767), en Oboyev (1779), Arsames (1781) y Taganror (1770), o se imponen los esquemas semirradiales, como en Bogorodizk (1778), Lyoubim (1778) y Lucha (1781).

Plano de Bath, con los principales conjuntos edificados entre 1700 y 1830.

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Ludwigslust. Finales del siglo XVIII.

Otra experiencia de trazados urbanos basados en primer trmino en el damero nos la ofrece el conjunto de ncleos reconstruidos en Calabria despus del terremoto de 1783. Domina el trazado cuadriculado con distribucin de plazas por barrios, generalmente una plaza cen>11. tral y cuatro perifricas. As seran los casos de Seminara, Bianco, Mileto y Filadlfia. En esta ltima coinciden con su homnima americana tanto el significado del nombre (amor fraterno) como la idea geomtrica de su trazado, concebido por el filsofo Biagio Stillitano y el arquitecto Francescantonio Serrao, con un diseo que buscaba la perfeccin absoluta. Tambin hay en Calabria algn experimento que introduce variaciones en el esquema ms comn. As,
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Crtale con plazas semihexagonal y hexagonal y distribucin r

de calles en la direccin de

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sus apotemas, o Palmi, donde se refuerzan los ejes en cruz uniendo las plazas.

W i l l i a m s b o u r g (Virginia), 1782.

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SEGUNDA PARTE

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Nuevas Poblaciones de Sierra Morena, Rodolfo de Len Sarmiento, 1782. (Real Academia de la Historia)

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I. NUEVAS POBLACIONES AGRCOLAS

PAS FUNDACIONES: NUEVAS POBLACIONES DE SAN FELIPE DE NERI, SAN FULGENCIO Y NUESTRA SEORA DE LOS DOLORES
Estas nuevas poblaciones ocupan unos terrenos que anteriormente eran yermos, hmedos y pantanosos, siendo un foco perenne de enfermedades y epidemias, hasta que en 1715 el Cardenal Belluga los compr a las ciudades de Orihuela y Guardamar, integrndolos en el patrimonio necesario para sostener econmicamente las obras benficas por l fundadas^ Las distintas escrituras de estos terrenos y otros bienes se unificaron en otras posteriores de 1729 y 1741, en las que se dispona todo lo concerniente a la administracin y rgimen del complejo de obras benficas llamado Pas Fundaciones: Casa de hurfanos. Casa de mujeres. Seminario de Telogos de San Isidro, Hospital de Sanjuan de Dios, Colegio de Infantillos de San Leandro, Albergue y Hospicio de Pobres, Pas Memorias de la ciudad de Motril, Colegio Mayor de Santa Mara de Jess en la Universidad de Sevilla y otras parroquias, conventos y hospitales. Belluga hizo desecar los terrenos; para ello durante medio siglo se construyen azarbes, canales, caminos y puentes, convirtiendo las tierras antes pantanosas en cultivables, dndolas en enfiteusis bajo ciertas condiciones como la de dedicar la tercera parte de la tierra a planto. Se pens entonces en fundar tres poblaciones con sus correspondientes terrenos para arrendamiento temporal. Tengamos en cuenta que la principal fuente de ingresos de los obispados era la procedente de la tierra y que experiencias como la del Cardenal Belluga, aunque aisladas, contribuan a que las tierras de la Iglesia fueran las ms frtiles o mejor explotadas del Reino, ya que segn el Catastro de Ensenada, la Iglesia posea la sptima parte de las medidas de tierra sealadas, lo que le produca la cuarta parte del producto bruto de la agricultura espaola. El atesoramiento de propiedades u obras artsticas por la Iglesia fue evidente. Y si bien en experiencias como la promovida por el Cardenal Belluga se fomentaba la agricultura y se poblaban terrenos hasta entonces estriles crendose pequeas poblaciones, por otro lado, se realizaban obras de caridad en la sede primada y en otras ciudades importantes del obispado, lo que implicaba la canalizacin hacia ellas de los excedentes de poblacin campesina, excedentes de una superpoblacin relativa que era atrada por la limosna y la beneficencia de hospitales bien dotados.

1. BAGUENA, Joaqun: El Cardenal Belluga, su viday obra. Murcia, 1935.

su

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Dolores.

Con todo, la iniciativa de Belluga es elogiada por Campomanes como ejemplo de enlace que tiene el bien del Estado con la distribucin bien entendida de la limosna^ y como obra que obispos y eclesisticos deban ofrecer para la expansin del reformismo. En 1729 se construy la primera de estas poblaciones: San Felipe de Neri y despus San Fulgencio y Nuestra Seora de los Dolores. En 1741 estaban las tres muy adelantadas. Dolores tendra que ser algo mayor y tener funcin de capitalidad sobre todo el territorio, que quedaba dividido en tres partes iguales para cada una de las tres villas^. Felipe V deseando contribuir a la realizacin emprendida por el Cardenal Belluga, quien le haba apoyado durante la guerra de Sucesin, concedi por quince aos una asignacin destinada al adelanto en la fabricacin de casas en las tres poblaciones. En 1729, 1741 y 1744 se dictaron medidas de gobierno y modificaciones de las mismas para una ms acertada administracin y regulacin de las Pas Fundaciones. stas fueron reconocidas y aportadas por Real Cdula de 13 de septiembre de 1744. En ellas quedaba especificado que en cada poblacin se construira un granero para almacenar las cosechas recogidas, con morada para su custodio, sala para las juntas de las villas en el piso alto y en uno de los

2. CAMPOMANES, Pedro R.: Discurso sobre el fomento de la industria popular, Madrid, 1774. 3. MADOZ: Diccionario Geogrfico, Madrid, 1846.

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S a n Felipe de Neri.

ngulos la crcel. Y sobre la construccin de casas y disposicin urbanstica de los pueblos se deca que las casas se construiran a uso de labradura, con piso alto y bajo, caballeriza y corral, p r o c u r a n d o que los bajos n o estn al plan de tierra, sino con algo m a y o r de altura, y u n p a l m o de argamasa fuerte, que sirva de solera para evitar humedades. Todas las casas de labradores seran iguales y alineadas f o r m a n d o calles. Detrs de estas casas o en calles separadas se construiran otras casas ms pequeas, pero tambin c o n piso alto, para los vecinos de las villas que n o fuesen labradores. A los labradores que quisieran alzar casa propia se les concedera el terreno q u e pidieran, siempre que fuese la edificacin tan buena, por lo m e n o s , c o m o la de las restantes casas, y guardase la simetra de las calles, p a g a n d o un censo perpet u o equivalente a lo q u e el terreno, puesto en labor, rindiese a las Pas Fundaciones si ste estuviera a r r e n d a d o al tercio. Si alguno quisiera comprar alguna de las casas fabricadas, se le podra vender p a g a n d o lo fabricado y el censo perpetuo de la tierra ocupada. C o n el producto de la venta se edificara u n a nueva casa, a fin de que el capital y dote de las Pas Fundaciones n o disminuyera n u n c a sino que aumentara.
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San Fulgencio.

Los censalistas podran fabricar las barracas o fbricas de ladrillo o piedra necesarias para su habitacin, en las zonas que se les dejaban libres por cada suerte de tierra. San Felipe de Neri, al quedar ms apartada de las buenas comunicaciones actuales, se nos presenta hoy como el trazado que ms conserva su forma fundacional. Su situacin es en el antiguo camino de Catral a Elche junto al Azarbe M o n e a d a . La plaza rectangular, ncleo de la poblacin, queda atravesada por este principal camino de acceso, que la divide en dos partes, en una se asienta el poder religioso situndose en ella la iglesia y en la otra, el poder civil con el psito y casa de juntas. La iglesia es una edificacin exenta con planta de cruz latina y tres naves, completada en su parte posterior por las dependencias anexas. A los lados de la plaza y en una calle trasera estn las edificaciones de viviendas para labradores que forman manzanas de una sola hilera. Son casas entre medianeras de planta baja o planta baja y alta con tejado a dos aguas, y patio con cubiertos para almacenamiento de herramientas, productos del campo, gallineros y corrales. San Fulgencio est situada en el cruce del camino a Elche con el de Guardamar a Dolores. Debi de ser en sus orgenes una malla reticular con cuatro bocacalles. Sus manzanas, tambin rectangulares, tienen edificaciones en los cuatro lados. Son casas de planta baja y alta y patio trasero. En la plaza mayor se sitan las principales edificaciones: la iglesia con planta de cruz griega, que ocupa un lugar secundario en uno de los lados, y la antigua casa de juntas y psito ocupando una fachada lateral de la plaza.
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Dolores se encuentra entre San Fulgencio y San Felipe. Est situada en el cruce de los caminos de Almorad a Elche y de San Fulgencio a Catral y entre el Azarbe de E n m e d i o y la Acequia del Acierto. Su trama urbana es la conjuncin de dos retculas rectangulares de direcciones ligeramente distintas, lo que origina en su centro plazas trapezoidales frente a la iglesia, en su lateral, y frente al edificio de la administracin que articulan el c o n j u n t o . Estas dos edificaciones, iglesia y ayuntamiento, son exentas. Las manzanas alargadas en la direccin del c a m i n o de Elche son ms estrechas que en San Fulgencio, pero tambin soportan edificaciones en todos sus lados dejando en su interior patios particulares.

1. Para conocer la historia de la colonizacin de Sierra Morena se puede consultar: DEFOURNEAUX, Marcelin: Pablo de Olavide ou l'afrancesado (1725-1803), Pars, 1959; DANVILA y COLLADO, Manuel: Historia general de Espaa. Reinado de Carlos III, Madrid, 1894; ALCZAR MOLINA, Cayetano: Las Colonias alemanas de Sierra Morena, Madrid, 1930. FERRER DEL RO, Antonio: Historia del reinado de Carlos III en Espaa, Madrid, 1646; LPEZ D E SEBASTIN, Jos: Reforma Agraria en Espaa. Sierra Morena en el siglo XVIII, Madrid, 1868. 2. Antonio de Capmany, colaborador de Olavide en la implantacin de industrias en Sierra Morena, escribi bajo el seudnimo de Pedro Fernndez un comentario a la obra de Cadalso Los eruditos a la violeta, titulado Comentario sobre el Doctor Festivo y Maestro de los Eruditos a la Violeta, para desengao de los Espaoles que leen poco y malo. Este comentario manuscrito, fechado en Sevilla en 23 de enero de 1773, fue publicado por Julin Maras en La Espaa posible en tiempo de Carlos ///(Madrid, 1963). En el captulo titulado Despoblados y Desiertos escribe Capmany empezando por referirse a Montesquieu y sus lettres persanes: Es verdad que el Crtico dice: Que la Espaa no presenta sino comarcas desiertas y campos arruinados. La proposicin as suelta y absoluta no es verdadera; ms l la escribi como un hiperblico contraste a la jactanciosa afirmacin de muchos antiguos Espaoles, de que el sol en su carrera nunca dejaba de iluminar pases suyos; cuando debieran haber fundado su vanidad en tenerlos bien poblados y cultivados. Verdad importante, y llave de muchas verdades, que conoce nuestro Augusto y vigilante Monarca, justo apreciador de las cosas, desde que sus benficos cuidados y paternal celo no conspiran sino al aumento de los nombres y a la cultivacin de la tierra; dos cosas que constituyen la fuerza real constante de un Soberano. La tierra, por s, no tiene valor real, sino el que le quiere dar la mano gloriosa de el hombre. Y contina Capmany (Pedro Fernndez) ms adelante: Para refutar la proposicin de Montesquieu, le opone Ud. (se refiere a Cadalso) el pujante estado de la Agricultura e industria de Catalua, que en fiempo del persa no era tan floreciente (la publicacin de las lettres persanes es de 1721); la abundancia de la Huerta de Murcia, la fertilidad de la de Andaluca; y los cosechones de Castilla la Vieja. Toda esta objeccin, que es de un gran cuerpo, no me parece que falsifica la proposicin del Crtico: Porque ni toda Espaa se reduce al Principado de Catalua que slo forma una dcima tercia parte de ella; ni la bondad y la feracidad de las tierras de otras tres provincias, donde la prdiga y espontnea fructificacin de la Naturaleza ha hecho perder el amor del trabajo y de la industria, prueban la excelencia de la Agricultura y poblacin de sus territorios; y mucho menos de el de las dems Provincias. No me

NUEVAS POBLACIONES DE SIERRA MORENA Y ANDALUCA

La flindacin de nuevas poblaciones en Siena Morena y en los desiertos de la Parrilla y la Moncloa en Andaluca constituye la colonizacin ms importante de las llevadas a cabo en el siglo XVIII'. Algunas proposiciones encaminadas a colonizar Sierra Morena, c o m o la iniciativa de D . Luis de B o r b n en 1754 o la peticin del corregidor de beda en 1765, son antecedentes directos de la colonizacin ejecutada. Pero es a partir de la oferta hecha en 1766 por Thurriegel para llevar extranjeros a Amrica, cuando empieza a cuajar la empresa. La oferta de material humano procedente de centro Europa es estudiada por el Consejo, que pide un informe a Olavide, director por entonces del Hospicio de San Fernando de Henares. Se reconduce la idea original pensando en establecer a los extranjeros en Sierra Morena, poblando y extendiendo el cultivo agrcola y protegiendo la ruta de Madrid a Cdiz. En febrero de 1767 se aprueba el plan de contratacin de colonos y en abril, el mismo da en que se decreta la expulsin de los jesutas, se publica en latn y alemn el anuncio para reclutar colonos en el extranjero. Aranda, Presidente del C o n s e j o ; C a m p o m a n e s , Fiscal y Mzquiz, Secretario de Hacienda, son los patrocinadores de la idea. Y para ejecutarla n o m b r a n a Olavide, que mantiene estrechos vnculos c o n ellos. Asistente de Sevilla y Superintendente de las Nuevas Poblaciones de Sierra M o r e n a . Olavide visita al Rey y trabaja junto con M z q u i z en las instrucciones para recibir a los c o l o n o s , determinar los itinerarios que deban seguir hasta instalarse y decidir su establecimiento provisional en barracas. C a m p o m a n e s se encarga de redactar la instruccin o Fuero de Poblacin que se publica el 5 de julio de 1767 y en el que se recogen las reglas generales que debern observarse en la colonizacin^. Las facultades del Superintendente otorgadas por el Fuero son amplias, l es quien lo interpreta y lo aplica. Su autoridad slo est sujeta al Consejo en Sala Primera de Gobierno y en lo e c o n m i c o a la Superintendencia General de la Real Hacienda. La inexistencia de un definido proyecto previo a la realizacin supone facultar an ms la figura del Superintendente tal c o m o se expresa en el captulo 52: Para todo lo referido y lo dems anexo y dependiente se le confiere plena autoridad al dicho Superintendente.

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Mapa geogrfico del Reyno de Jan, dividido en Partidos. Toms Lpez, 1787. Se sealan las nuevas poblaciones de Sierra Morena. (SGE93)

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parece que se engaaba del todo el Crtico, cuando deca (y ste es el sentido de sus expresiones): Q u e en Espaa estaba la Agricultura totalmente arruinada, en aquellos tiempos; pues vemos que en los nuestros an no han podido reanimarla las sabias disposiciones de un ilustrado Ministerio, que continuamente acalora la industria rural, uno de los dos pechos que alimentan el Estado. T a m p o c o se engaaba, en cierto sentido, cuando deca: que en Espaa n o haba sino desiertos; dgalo un genio infatigable y hbil, que cinco aos ha que trabaja para dar una Provincia ms a la corona, poblando y cultivando el rinconcillo de u n o de ellos. Sirva la larga cita del escrito de C a p m a n y (Pedro Fernndez), advirtiendo de los riesgos de las apologas, para mostrar, aparte del pensamiento de su autor, las claras y elogiosas alusiones a C a m p o m a n e s -ilustrado y hbil- y a Olavide -genio infatigable y hbil-, c o m o autor y ejecutor respectivamente del Fuero de Poblacin de Sierra Morena.

En el Fuero se establecan los criterios que haban de servir para una transformacin de la agricultura. Frente a los problemas del sector: tierras sin cultivar, escasa productividad, sistemas injustos de arrendamiento, desavenencias entre agricultura y ganadera, salarios ms bajos que los precios y una mala comercializacin de los productos, se pretenda repartir los baldos entre labradores pobres, crear empresas familiares, eliminar el absentismo y el subarriendo, elevar las rentas ms bajas y formar una clase de pequeos propietarios agrcolas. A cada colono se le conceda, de acuerdo con el Fuero, un lote de tierra de secano de 50 fanegas (32,25 Ha) en censo enfitutico. Este lote llamado suerte no poda enajenarse durante un periodo mnimo de diez aos, y nunca poda vincularse, empearse ni gravarse, ni tampoco dividirse aunque fuera entre herederos. Para evitar el abandono del cultivo se obligaba a residir junto a la suerte. La zona de

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"Idea Geogrfica de las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena", 1787 (SGE).

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regado, si la hubiese, deba repartirse entre todos los pobladores, as como el terreno para plantaciones y los pastos que podan ser aprovechados libremente. Tambin se entregaba a los nuevos pobladores instrumentos de sus respectivos oficios para aquellos que fueran artesanos y un cierto capital de explotacin: dos vacas, cinco ovejas, cinco cabras, cinco gallinas, un gallo y una puerca de parir para que aquellos que fueran agricultores pudieran ejercer de labradores y ganaderos a un tiempo, sin lo cual no puede florecer la agricultura, consumiendo pocos ganaderos los aprovechamientos comunes, como lastimosamente se experimenta en gran parte de los pueblos del Reino, tal como se explicita en el captulo 67 de la Instruccin, siendo una clara alusin a los abusos de la Mesta. Se reglamentaba adems el uso pblico de las dehesas boyales revitalizando as esta institucin de propiedad comn. El colono agrcola quedaba obligado a descuajar, desmontar y cercar la suerte, montar las zanjas para riego en las huertas, construirse su casa y ayudar a la construccin de iglesias, casas capitulares, crceles, hornos y molinos, as como a su reparacin. El Estado realizaba las obras de infraestructura general, localizaba los ncleos de poblacin, organizaba y distribua los lotes de tierra y realizaba los edificios principales (levantar iglesia, casa de consejo y crcel). En materia fiscal se establecan exenciones para los primeros aos con el fin de ayudar al desarrollo inicial de las colonias. N o se deba pagar canon enfitufico durante el tiempo que durase la roturacin de la suerte y la exencin de tributos era de seis aos para los artesanos y diez para los labradores.

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Primera pgina del cuadernillo de un inspector de Sierra Morena. (AHN. Inquisicin, 3601)

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3. A H N . Consejos, leg. 4102. 4. D E F O U R N E A U X : Opus at. 5. A H N . Consejos, leg. 4105. Cabe notar que el Marqus de Fontanar ya haba sido comisionado en la compra y eleccin de terrenos para f u n d a r San Fernando de Henares.

La consideracin de las nuevas poblaciones de Sierra Morena como experiencia piloto del reformismo agrario es, pues, primordial no tan slo en la teora expresada en el Fuero, sino tambin en su aplicacin prctica. En los informes que presenta Olavide al Consejo sobre el estado de la colonizacin se hace reiterada mencin de los progresos agrcolas que se iban consiguiendo: aumentos de la superficie descuajada y sembrada, abandono de los sistemas de cultivo tradicionales, como el barbecho, para pasar a practicar la rotacin a cuarto, abono de los campos, introduccin de nuevos aperos de labor como el arado de Tull, y la misma implantacin de una unidad de explotacin familiar -lote de tierras con la casa del labrador y corralesque Olavide consideraba propia de los pases avanzados^. En 1771, la poltica agraria extensiva llevada a cabo por la Ilustracin vea incrementada la superficie cultivable en 30.285 fanegas (19.534 Ha). A partir de 1771, cuando Olavide considera que la implantacin de las colonias en su fase inicial ha culminado y es preciso asegurar su futuro desenvolvimiento, crea zonas de huerta a la entrada de La Carolina y en Arquillos, y se ocupa de promover plantaciones de olivos y de extender el cultivo de praderas artificiales. Pero al mismo tiempo, y en vista de que muchos colonos no son labradores de oficio, se van a potenciar las manufacturas contratando a catalanes y valencianos y encargando al barcelons Antonio de Capmany su direccin"^. No tan slo se crean industrias de transformacin (aceites, lanas) sino tambin textiles, desarrollando ocupaciones sobre todo para las mujeres, ya sea en talleres o a domicilio. En agosto y septiembre de 1767 empezaron a llegar a Sierra Morena los primeros colonos extranjeros, segn la contrata oficial aludida. En el Fuero se prohiba expresamente que los colonos fiaeran espaoles de las regiones limtrofes a las del experimento -medida acorde con la poltica poblacionista perseguida en la experiencia colonizadora-, si bien se consideraba til admitir algunos colonos de Murcia, Valencia, Catalua, Aragn, Navarra, Pas Vasco, Asturias y Galicia y a los provenientes de hospicios, tal como se expona en el captulo 31: Debiendo mirarse dichos hospicios y casas de misericordia como una almaciga o plantel continuo de pobladores, para ir reponiendo la sierra de habitantes tiles e industriosos. Es en este sentido por lo que se otorga al Superintendente la facultad de promover casamientos entre colonos e internados en hospicios. En 1768 la poblacin de las colonias era de 2.130 habitantes, y en 1771 haba ascendido a 7.675 de los cuales 4.011 eran extranjeros. Del total de la poblacin se dedicaban a la agricultura 6.536 y a la industria 1.079. La localizacin de las nuevas poblaciones en Sierra Morena se determin a partir del informe que el Marqus de Fontanar elev a Campomanes en mayo de 1767^ Para el informante la fundacin de un nuevo lugar requiere tierras capaces de cultivarse por sus vecinos. Agua en l o sus cercanas, para ellos y sus ganados. Alguna comodidad de pastos para ellos, que no sea inmediato a stos, ni a sus tierras y montes ya cultivados(...), y sobre la base de estas ideas y teniendo en cuenta el ifinerario de las comunicaciones entre la Mancha y las primeras ciudades del Reino de Jan, se indicaban algunos de los lugares ms idneos para fundar las nuevas poblaciones. As se sealaba al norte de Andjar: el Santuario de Nuestra Seora de la Cabeza

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Plano geogrfico de las nuevas poblaciones de Sierra Morena. Jos Ampudia y Valds, 1794-1797 (SHM).

Plan General de las suertes que acompaan al camino Real desde la Venta Nueva hasta el mojn de Bailn, inclusos en los departamentos de La Pauela, Venta de Linares, Tapadilla, Navas de Linares, Carboneros y Guarroman. 1769 (AHN. Consejos 4093/4).

y la Fuente de la Salud; otra poblacin se poda situar en el camino real desde Viso hasta Bailn en el valle y ermita de Santa Helena donde hay grandes prados llamados navas, tambin poda estar situada en el convento de la Peuela, otras poblaciones estaran en el noreste del trmino de Andjar y en el trmino de Vilches. Todas ellas separadas tres leguas como mnimo de la poblacin ms prxima. El Marqus de Fontanar propona tambin que el camino de Andjar a Manzanares pasase por el Puerto de Rey (Andjar-Bailn-Miranda-Viso-ValdepeasManzanares), con lo que se tardaran veintids jornadas y se ahorraran seis respecto de la ruta que pasaba por el camino Real antiguo de Barranco Hondo (Andjar-Bailn-Linares-Venta de Arquillos-Santiesteban-Villamanrique-Alcubillas-Manzanares), comunicacin que serva adems de enlace entre Andaluca y los Reinos de Valencia y Murcia. Otro informe sobre la localizacin de las nuevas poblaciones lo realiz D. Manuel de Argumosa quien, aparte de considerar desacertada la colonizacin con pobladores extranjeros, sealaba como lugares ms a propsito para el establecimiento de los colonos los trminos de Hornachuelos, Fuenteovejuna y Aranis, proponiendo as la extensin de la colonizacin con independencia de la proximidad a los caminos principales^.

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Plano topogrfico de la Feligresa de Miranda y Magaa. Jos Ampudia y Valds, 1794-1797. (SGE101)

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Plano Topogrfico de la Feligresa de las Navas, Jos Ampudia y Valds, 1794-1797 (SGE).

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Las Navas de Tolosa. Porcin del Plano de la lnea del camino en la primera parte desde La Carolina hasta la Venta Nueva, Carlos Lemaur, 1779. (SHM. 2963)

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as Navas, edificios de la plaza, as Navas.

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Santa Elena. Porcin del Plano del camino en la primer parte desde La Carolina hasta la Venta Nueva. Carlos Lemaur, 1779 (SHM 2963).

A finales de agosto de 1767 Olavide lleg a Sierra Morena y se dispuso a ejecutar lo que prescriba el Fuero en relacin con la situacin de las poblaciones. As, en su captulo deca: El primer cuidado del Superintendente de dichas poblaciones debe estar en elegir los sitios en que se han de establecer; y en que sean sanos, bien ventilados sin aguas estadizas que ocasionen intemperie (...); y en el captulo 23 aada: la eleccin de los sitios y trminos de las nuevas poblaciones se har a arbitrio del Superintendente, el cual procurar hacerla donde los vecinos de la villa y aldeas inmediatas a la sierra no tengan actualmente sus labores propias, para que no perciban verdadero perjuicio, pero si hubiese algunos manchones en los trminos de los nuevos pueblos, que, o por no tener agua para abrevaderos o por redondear la demarcacin, sea preciso incorporar en ello, en tal caso la podr hacer dicho Superintendente (...). La aplicacin de este artculo sera causa de una de las principales dificultades con las que topara la colonizacin: los enfi-entamientos con los intereses de los propietarios de los pueblos colindantes. En el captulo 25 se recogan las propuestas hechas de acuerdo con los informes antes citados: (...) deben conceptuar como sitios a propsito para la nueva poblacin todos los que se hallen yermos en la Sierra Morena, sealndose en trmino de Espiel, Hornachuelos, Fuenteovejuna, Alanis, el Santuario de la Cabeza, la Peuela, la Aldegela, la dehesa de Martinmalo con todos los trminos inmediatos y generalmente donde quiera que en el mbito de la sierra y sus faldas juzgase el Superintendente por conveniente situar dos nuevos pueblos. Otra consideracin a tener en cuenta vena expresada en el captulo 32: cuidar mucho el Superintendente, entre las dems calidades, de que las nuevas poblaciones estn sobre los caminos Reales o inmediatos a ellos, as por la mayor facilidad que tendrn en despachar sus frutos, como por la utilidad de que estn acompaados, y sirvan de abrigo contra los malhechores o salteadores pblicos. La seguridad del trfico por la ruta Madrid-Cdiz era de suma importancia, dado que el comercio con las Indias se canalizaba por Cdiz. En 1761 se decidi construir una nueva carretera encargndose del proyecto y ejecucin el ingeniero Carlos Lemaur. Desde Bailn hasta Santa Elena la situacin de las poblaciones se dispuso junto a esta va, y a partir de all se situaron apoyndose y protegiendo los principales caminos de acceso a la Mancha, hasta que aos ms tarde, con la realizacin de la carretera a su paso por el desfiladero de Despeaperros, se fundaron dos poblaciones ms: Las Correderas por la ladera andaluza de Sierra Morena, hacia 1787, y la Concepcin de Almuradiel en el lado manchego, hacia 1796. Las poblaciones de Magaa y Miranda se situaron en el camino que por Puerto del Rey comunicaba con El Viso, Aldeaquemada y Aldea de la Cruz en direccin a Castellar de Sandago, y Arquillos y la feligresa de Montizn en el camino que por Barranco Hondo llegaba a Villamanrique sirviendo de comunicacin hacia Levante. La opcin tomada por Olavide de proteger varios caminos qued en parte obsoleta con la apertura de Despeaperros y su consolidacin como paso nico entre la Mancha y Jan. La preexistencia de construcciones y su reutilizacin fue tambin determinante en la eleccin de algunos lugares. As, Rumblar se f u n d junto a la ermita de Ntra. Sra. de Zocueca y la hospedera que all existan; La Carolina, junto al convento de La Peuela que haban

Guarromn.

Santa Elena.

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ocupado los carmelitas descalzos; Arquillos y San Sebastin de los Ballesteros, aprovechando la casa-cortijo que haba sido de los jesuitas; Las Navas, junto a la existente Venta de Linares; y Venta de los Santos, junto a la del mismo nombre. En mayo de 1768 Olavide solicit a Campomanes extender la colonizacin a otra zona de Andaluca situada tambin junto al camino real Madrid-Cdiz. Se trataba de dos desiertos situados antes y despus de Ecija: la Parrilla y la Moncloa. En septiembre del mismo ao el Consejo otorgaba el correspondiente permiso. Los criterios elegidos para situar los ncleos de poblacin fueron parecidos a los utilizados en Sierra Morena. Las feligresas de La Carlota y de La Luisiana se ubicaron apoyndose en la carretera, mientras que San Sebastin y Fuente Palmera, algo apartadas de ella, ocupaban sendos baldos. As pues, el conjunto de colonias pas a llamarse Nuevas Poblaciones de Sierra Morena y Andaluca, englobando las dos zonas y sin renunciar a futuras ampliaciones tal como era el deseo de Olavide: Hasta Cdiz hubiera yo llegado poblando los caminos y fertilizando los baldos^. Pronto se hicieron las primeras demarcaciones de trminos, tal como se mandaba en el Fuero: La Peuela, Santa Elena y Guarromn. Y el 10 de octubre de 1767 mediante sorteo pblico, en presencia del regimiento suizo de Reding y previa jura de fidelidad de los colonos al Rey, se repartieron los primeros lotes de tierra^. El primer invierno fue muy duro, el alojamiento era malo y el trabajo considerable, el ejrcito colabor en las primeras roturaciones y el mantenimiento de los colonos tuvo que correr por cuenta del Estado hasta que lleg la primera cosecha que, pese a todos los esfuerzos, fue insuficiente. Muchos colonos cayeron enfermos y otros se desilusionaron con los primeros contratiempos, surgiendo las primeras protestas. En 1768 tuvo que dictarse un reglamento por el que se condenaba con fuertes penas a los que abandonaran y en el que se especificaban los trabajos que deban hacerse. Se estimaba que slo un seis por ciento de los colonos se aplicaba con inters. Sin embargo, stas no eran todas las dificultades. Los pueblos vecinos sinfieron que se les usurpaban algunos de sus privilegios. Y aunque los informes de Olavide enviados a la Corte fueron siempre optimistas, presumiendo de las realizaciones y llegando a proponer triunfalmente el cambio de nombre de algunas poblaciones -como el de La Peuela por el de Regia Carolina en h o n o r del Monarca, el de Guarromn por el de Muzquia, el de Santa Elena por el de Aranda del Presidente, el de Arquillos por Campomania en memoria del que atiende y despacha tantos asuntos convenientes a los nuevos establecimientos^, en 1769 el Consejo puso en duda la actuacin de Olavide y envi a D. Pedro Prez Valiente como visitador comisionado a las colonias. Durante la visita y en la Junta que se celebr en Madrid en junio de 1770 para examinar el estado de la colonizacin y reconsiderar sus bases, se puso de manifiesto la contraposicin de intereses entre fisicratas como Olavide y Campomanes que conceban la colonizacin como un experimento de reforma agraria y cambio social, y el bloque representado por Valiente y el Marqus de la Corona que vean el peligro que para sus intereses entraaba una generalizacin del experimento, ya que como mercantilistas, la nica funPlano de Almuradiel, Antonio Losada, 1796.

Plano del terreno en que se halla situada la Aldea Nueva de las Correderas trmino de la poblacin de Santa Elena. Jacinto de Garaa. s/f. (AHN S^ Estado n^ 557).

7. Alczar: Opm cit. 8. AHN. Consejos, leg. 4105. 9. AHN. Gobernacin, 325/8.

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cin que otorgaban a las colonias era la de protectoras de caminos y, por tanto, del comercio. Mediante razones aparentemente tcnicas, se quiso rechazar los nuevos sistemas de propiedad de la tierra y de implantacin territorial adoptados, as como la nueva organizacin social surgida de la colonizacin^^. Prez Valiente critic, asimismo, la situacin de la aldea de Magaa por considerarla demasiado separada del camino principal. Tambin encontr que Rumblar, Aldeaquemada, Guarromn y Venta de Santos se haban situado en lugares que l consideraba insanos por hmedos o poco ventilados^^ Las nuevas poblaciones se dividan segn dos grandes zonas: las de Sierra Morena y las de Andaluca. La Carolina y La Carlota eran sus capitales respectivas. En ellas radicaba el gobierno con su subdelegado al frente, eran centros de servicios e industriales y las poblaciones de mayor tamao. Las feligresas o concejos eran conjuntos de poblaciones con un ncleo principal llamado capital y otros dependientes de l llamados aldeas. En la capital haba iglesia, casa del consejo, crcel y escuela, y era un centro de servicios intermedios de abastecimiento. La separacin entre ncleos de poblacin deba ser segn el Fuero de cuarto o medio cuarto de legua poco ms o menos segn la fertilidad del terreno, (1,4 0,7 km). Su tamao, preferentemente reducido, tambin vena dado en el Fuero: cada poblacin podr ser de quince, veinte o treinta casas a lo ms, y sobre la forma de agruparlas el Fuero en su artculo 7 deca: ser libre al Superintendente establecer estas casas contiguas unas a otras, o inmediatas a la hacienda que se asigne a cada poblador, para que la tenga cercana y la pueda cerrar y cultivar, sin perder tiempo en ir y venir a las labores; adoptando con preferencia este ltimo mtodo, siempre que la situacin del terreno lo permita o facilite. Olavide opt por establecer algunas agrupaciones de pocas casas en aldeas y potenciar al mximo la ubicacin de la mayora de las casas en sus respectivas suertes. La eleccin de un sistema de hbitat concentrado o disperso fue, junto al tema de la gestin administrativa, el que centr el inters de los participantes en la mencionada Junta. Para Olavide y los que pretendan la reforma de la agricultura, el hecho de que el labrador residiera junto a su tierra de labor significaba no tan slo una economa de desplazamiento, sino la optimizacin del sistema de cultivo, tanto por el continuo inters y las posibilidades de autoabastecimiento que representaba la estrecha relacin entre residencia y trabajo como por las posibilidades de complementacin entre ganadera y agricultura, que se reflejaba en el estercolado de los campos o en el pastoreo en un cuarto de terreno que se dedicaba rotatoriamente para ello. Una y otra vez, en informes, en la defensa ante la Junta o en comunicaciones particulares, Olavide insista sobre este asunto destacando el verdadero significado de la colonizacin como un proceso global, en contra de los que pretendan que slo fliera una proteccin de caminos. C o m o consecuencia de la Junta del Consejo en la que se examin la colonizacin se emitieron sendas Reales Cdulas en las que se mandaba prestar a las nuevas poblaciones los auxilios que requiriese el Superintendente, se ordenaba detener a los colonos que desertaran

Torres d e e n t r a d a a La C a r o l i n a .

Plaza o c h a v a d a d e La C a r o l i n a .

10. Junta del Consejo con motivo del informe del Visitador Valiente y voto particular del Marqus de la Corona. A H N Gobernacin, 2152/14. La crnica de la Junta tambin en Biblioteca Nacional, Manuscritos, 10733. 11. A H N . Consejos, 4105.

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y se arbitraban penas para los vecinos de los pueblos colindantes que hurtaran o incendiaran^^. Pero tambin como consecuencia directa de la mencionada Junta se redact una Instruccin para el Superintendente que significaba un replanteo de la colonizacin^^. Las pretensiones de Olavide se rebajaban, la Instruccin representaba una cierta victoria de sus adversarios en la Junta, pues se le adverta de que no se empeara por un falso honor en sostener a fiaerza de gastos todas las ideas comenzadas. Se le exiga reducir gastos de obras y sueldos, condicionando la realizacin de obras pblicas a los progresos de las colonias. Se deban restringir los terrenos seleccionados a los estrictamente necesarios, devolviendo los otros a sus antiguos dueos particulares, como en el caso de Aldeaquemada o los municipios vecinos de Bailn, La Rambla y Ecija, que se haban quejado al consejo. Poblaciones insanas o fiaera del camino como Rumblar, Magaa o Aldeaquemada deban abandonarse. Se aconsejaba fomentar las fbricas. Al mismo tiempo se persegua un mayor control de la labor del Superintendente: se le obligaba a presentar presupuestos previos a la realizacin de nuevas roturaciones y edificaciones, y a presentar informes peridicos sobre el estado de las cosechas. Se le daban normas sobre la expulsin de colonos y sobre la concesin de licencias en el caso de que quisiesen abandonar la colonizacin. Se haca hincapi en la observancia de la religin catlica nicamente, prohibiendo cualquier otro culto. Y por ltimo se nombraban alcaldes mayores y pedneos, descargando as las atribuciones del Superintendente y los Subdelegados. Dolorido de la censura y desconfianza que para su obra haba significado la visita de Valiente y la consiguiente separacin por unos meses de la direccin de las colonias, Olavide escriba a Aranda sobre las nuevas poblaciones en los siguientes trminos: En la Historia de Carlos III en que brillarn tantos hechos gloriosos tendr ste un lugar muy digno. Ella dir que sin guerras ni negociaciones ha aadido dos colonias a su Reino formadas en lo interior de su monarqua. Que pobl terrenos perdidos en el corazn de sus estados, que cortaban la comunicacin de unas de sus provincias a otras, interrumpan el comercio, eran terror del pasajero, teatro de muertes y de robos con dao de los vasallos y oprobio del Gobierno (...). Debe tambin esperarse y yo espero que estas colonias con la buena distribucin de sus tierras y por las sabias reglas con que las concibi el Consejo en el Fuero de Poblacin, del que yo he sido fiel ejecutor, daban ejemplo de una mejor y ms bien entendida agricultura de la utilidad de poblar con pequeas suertes, derramando las familias por el campo porque estn inmediatas a su tierra (...), reparando por este medio el grande, pero incorregible abuso de que en las ms de las provincias estn las tierras en pocas manos ricas, dejando a la muchedumbre en la clase de jornaleros que siempre cultivan mal porque cultivan sin inters: Objetos todos los ms esenciales de la felicidad pblica^'^. Una comparacin entre el censo de 1777, ao en el que por cumplirse diez aos de colonizacin desaparecan las penas para los colonos que desertaran, y los de los aos anteriores nos muestra que si bien la poblacin fiae en aumento hasta 1775, despus se estanc para bajar con12. AHN. Reales Cdulas nm. 241, 13 de octubre de 1769. Real Provisin mandando prestar todo el auxilio que pidiere el Superintendente General de las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena y Andaluca para surtimiento de las mismas poblaciones, as de operarios como de vveres. AHN. Reales Clulas nm. 242, 13 de octubre de 1769. Real Provisin mandando detener los colonos que desertasen de las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena y Andaluca. AHN. Reales Cdulas nm. 244, 17 de octubre de 1769. Real Cdula (...) conteniendo (...) penas contra vecinos de los pueblos colindantes a las Nuevas Poblaciones que hurtasen o incendiasen (...). 13. Instruccin para el Superintendente. 6 de julio de 1770. Se encuentra reproducida en LPEZ DE SEBASTIN, Jos: Opus cit., pg. 209 y ss. 14. AHN. Consejos, leg. 4103. Carta de Olavide al Conde de Aranda, 26 de abril de 1771. Plaza r e d o n d a d e La C a r o l i n a . F a c h a d a del P a l a c i o de la D e l e g a c i n e iglesia de La Carolina, a n t i g u o c o n v e n t o c a r m e l i t a de La P e u e l a .

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C a s a s c o n patio delantero en la calle que a s c i e n d e hacia la f a c h a d a del P a l a c i o de la D e l e g a c i n de las N u e v a s P o b l a c i o n e s en La Carolina.

La M e s a .

La M e s a . C a s a s con puerta lateral de paso al corral.

15. A H N . Inquisicin, leg. 3613. 16. DANVILA: Opus ciL; tambin A H N . Consejos, 4103 y A H N Gobernacin, 276. 17. A H N . Inquisicin, 3601.

siderablemente en 1777, debido a las deserciones y llegando a ser slo la mitad en 1784, ao de la epidemia de tercianas y fiebres ptridas. Muchas casas de las diseminadas fueron abandonadas y la mayora de los artesanos que en 1771 estaban distribuidos en las aldeas se concentraron en la ciudad de La Carolina, donde adems haba un gran nmero de temporeros. En cuanto a los colaboradores de Olavide, ste tena la facultad de subdelegar su autoridad en una o ms personas, tal como estableca el Fuero. As lo hizo Olavide n o m b r a n d o a Miguel de Gijn Subdelegado de las nuevas poblaciones de Sierra Morena y a Fernando de Quintanilla para las de Andaluca, con sus respectivas sedes en La Carolina y La Carlota. Ellos eran los ejecutores directos de la colonizacin, ya que Olavide compaginaba la Superintendencia con el cargo de Asistente de Sevilla donde tena fijada su residencia, salvo largas permanencias en las nuevas poblaciones. Un conjunto de tcnicos estaban a sus directas rdenes y ejecutaban las decisiones del Superintendente y del Subdelegado. Segn el Fuero y un dictamen posterior de 1768, Superintendente y Subdelegado tenan amplias competencias para decidir cuestiones como la eleccin de los lugares donde situar las poblaciones, el m o d o concentrado o disperso de agrupar las casas, la disposicin de las suertes, regados y plantos de rboles. En un primer momento dos ingenieros franceses contratados por el ejrcito espaol colaboran en Sierra Morena, son Simn Desnaux y Bertrand Beaumont, pero antes de finalizar 1767, una vez realizadas las demarcaciones de los primeros trminos (La Peuela, Santa Elena y Guarromn), el segundo cae enfermo y Olavide solicita que sea reemplazado por dos ingenieros que se encontraban destinados en Cdiz^^. Constan tambin como empleados al inicio de la colonizacin los agrimensores y delineadores Antonio Jos Salcedo, Juan Miguel Camao y Pedro Castaeda. Otros delineadores que se incorporan despus fueron los hermanos Jos y Pedro Branly. Y como maestro mayor de obras consta Pedro Pablo Delgado. En 1769 trabajaban en Sierra Morena los ingenieros Casimiro Isava, el francs Gabriel de Saint Germain, Jos Gonzlez Ferminor y Jos del Pozo^^. Jos Branly, de origen flamenco, solicit en 1771 el ingreso en el Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito. Su misin era conocer el estado de la colonizacin, para ello delineaba un plano general en el que se iba reflejando mensualmente la distribucin de suertes distinguiendo la superficie ya roturada de la restante^^. Tambin era misin de Branly sealar el lugar que fuera alto y sano dentro de cada suerte para fabricar la casa del colono, y que no se construyeran casas en las suertes cercanas a los ncleos de poblacin. Asimismo, controlaba el trabajo de los inspectores. Cada inspector se encargaba de un departamento o pequeo conjunto de suertes. Deban ejercer un estricto control social sobre las familias de colonos (reparto de pan y sueldo, conceder bajas por enfermedad, revisar la buena conservacin de la casa, prohibir que un labrador hiciese de jornalero para otro), organizar los trabajos colectivos de roturacin y sealar las tcnicas agrcolas. Podan castigar a quien no cumpliese lo establecido, y deban llevar al da el libro de repartimientos, en el que constaba un plano del departamento y los nombres de los residentes en cada una de las suertes. Jos Branly haba sido delineador en la

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Plano topogrfico de la Feligresa de Montizn y Venta de Santos, Jos Ampudia y Valds, 1794-1797 (SGE.)

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Plan de Guarromn. Es copia del original que existe en Guarromn, 13 junio 1848. El comandante del Ejrcito de S.M. Juan de Dios Sevilla (SGE).

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zona de Cdiz y estuvo empleado en las Salinas de dicha ciudad. Su hermano Pedro debi de permanecer poco tiempo en Sierra Morena, pues no consta en relaciones posteriores de fundaciones, apareciendo hacia 1771 trabajando en Barcelona como autor de los primeros planes de la remodelacin del edificio de la Lonja. Simn Desnaux, ingeniero militar e hijo de otro ingeniero militar, Carlos Suillars de Desnaux, se encargaba de planear desde su despacho en La Carolina las demarcaciones de trminos, los nuevos caminos y quiz la forma de los ncleos. Tuvo discrepancias en cuanto a la limitacin de sus competencias con el Subdelegado Miguel de Gijn. Pas despus a desempear su misin en la Subdelegacin de las nuevas poblaciones de Andaluca, hasta junio de 1769 en que volvi a las de Sierra Morena, por considerrsele ingeniero ms capaz que los que all haba. Sin embargo y a pesar de los requerimientos que repetidamente le hizo Olavide, n o consigui acabar el Plan General que bajo sus rdenes delineaban Saint Germain y Branly. Las diversas veces que Olavide present informes al Consejo sobre el estado de las nuevas poblaciones, tuvo que hacerlo acompandolos de planos provisionales. El Fuero en su captulo 5 mandaba que junto a la eleccin, por parte del Superintendente, de los sitios para establecer las poblaciones, se levantara un plan para que de este modo, en todas las dudas que ocurran, tenga a la vista la posicin material de los terrenos, y se pueda hacer cargo de ella. Y el captulo 26 insista en el mismo tema: Segn se vaya haciendo el sealamiento o demarcacin, har levantar su mapa o pao de pintura, sin retardar los desmontes, construccin de casas y dems preparativos conducentes, remitir un duplicado al Consejo, en que estn anotados los confines para que se apruebe o advierta si algo hubiere que aadir; sirviendo tambin estas descripciones para atender y decidir con reflexin los recursos que sobrevengan, quedndose el Superintendente con el otro duplicado para su gobierno, y colocarle a su tiempo en el libro de repartimiento, segn lo que queda prevenido en el artculo 137 firmando estos planos el Superintendente con el Ingeniero agrimensor o facultativo que los haya levantado (...). Sin embargo no se conocen ms planos que los realizados en 1779 por el ingeniero Carlos Lemaur para el nuevo camino real a su paso por Santa Elena, Navas y La Carolina; el de 1782 de Rodolfo Martn Sarmiento; el de 1787 titulado Idea Geogrfica de las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena; y los confeccionados por encargo del Consejo -precisamente para suplir la ausencia de unos completos-, entre 1794 y 1797, por Jos Ampudia Valds. Lemaur fue llamado por Olavide en 1774 para el proyecto de negos en Arquillos. Desnaux, Isava y Pozo dejaron de ejercer sus cargos en 1770. De Saint Germain deca el visitador Valiente que, aunque buen dibujante, no era ingeniero y que habiendo intervenido en Aldeaquemada y en algunas casas lo haba hecho sin pericia. Las casas construidas por cuadrillas de albailes de procedencia italiana durante los primeros aos eran de baja calidad, muy pocas de piedra, la mayora de adobe y no se ajustaban a las dimensiones establecidas. La mayora tuvieron que ser reformadas o reedificadas en aos posteriores.

Plano del t r m i n o de La Carolina. Jos A m p u d i a y V a l d s , 1794-1797 (copia).

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La Carolina. (...) segn lo tena dispuesto D. Pablo Olavide (...) Cayetano Delgado, 1846 (SGE).

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La demarcacin de las suertes se hizo de una forma estrictamente cartesiana. A partir de una lnea de referencia que a ser posible deba coincidir con el camino, se tiraban perpendiculares y paralelas a ella. As se llev a cabo tanto en Sierra Morena como en Andaluca, sin tener en cuenta los accidentes topogrficos ni las distintas calidades del terreno, lo que sobre todo en el primer caso provoc varios problemas. Cada suerte media 300 varas de ancho por 800 de largo, con lo que su superficie era de 26 fanegas, casi la mitad de lo previsto en el Fuero. Olavide argumentaba que as, cuando tenan desbastada la primera suerte, se les conceda otra. En algunas demarcaciones las lneas divisorias de las suertes fueron trazadas exactamente segn la direccin norte-sur y este-oeste. Las poblaciones que se crearon en Sierra Morena fueron las siguientes: La Concepcin de Almuradiel (en La Mancha); Santa Elena con las aldeas de Las Correderas, Magaa y Miranda del Rey; Aldeaquemada con las aldeas de Santa Cruz y de Buenos Aires; Las Navas de Tolosa con las aldeas de la Fuente del Rey y Seis Casas; Arquillos con la aldea de Porrosi11o; La Carolina con las de Vista Alegre y la aldea del camino de Granada; Carboneros con las de Acebuchar, los Cuellos y la Mesa; Guarromn con Ardanos, Los Ros y Martn Malo; Rumblar; y Montizn con Aldeahermosa y Venta de los Santos. Y en Andaluca: La Carlota con las aldeas de Quintana, El Arrecife, La Chica Carlota, las Pinedas, El Garabato y Fuencubierta; San Sebastin de Ballesteros; Fuente Palmera con las aldeas de la Ventilla, Silillos, Fuente Carreteros, Pealosa, La Herrera, Villaln y Ochavillo del Ro; y La Luisiana con Campillo y Caada Rosal. Las casas de las Nuevas Poblaciones de Andaluca responden al tipo tradicional de casa rural de la campia cordobesa llamada "casilla". Pero la arquitectura de las de las poblaciones Carolinas, tanto en la distribucin de la planta como en fachada, es distinta a las otras poblaciones. Estas casas presentan una gran uniformidad entre ellas, debida a que muchas de las que permanecen an hoy se construyeron siguiendo el mismo modelo. Algunas eran casas de una planta y un solo cuerpo dividido en dos dependencias: cocina-comedor y dormitorio, separadas por un tabique que se eleva hasta la altura de los muros, dejando libre el tringulo bajo cubierta que es de teja y a dos aguas. La construccin es con machones de ladrillo y el resto de tapia. En otras, la disposicin de los huecos de la fachada y la dignidad de la portada denotan la intervencin de la mano culta de su autor. A partir de 1794, siendo Intendente Toms Jos Gonzlez de Carvajal, se produjo la intervencin de Antonio Losada, arquitecto nombrado director de las obras de las Nuevas Poblaciones, el cual proporcion un nuevo modelo de casa, del que conocemos el plano y la descripcin; casas que se construyeron en 1796 y muchas an hoy existentes. En las aldeas, el mismo tipo de casa se dispone con un patio corral detrs, que muchas veces tiene una entrada independiente de la de la casa. Las casas de las nuevas poblaciones de Sierra Morena presentan ms variedad de tipos, aunque en sus orgenes no fueron muy distintas a las descritas^^. Estaban formadas tambin

La Carolina, Carlos Lemaur 1779, (SHM 2963).

Calle perpendicular al palacio, uno de los ejes del trazado de La Carolina.

La Carolina, torre que limita un vrtice del permetro de la poblacin.

18. AHN. Consejos, 4105.

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C o l u m n a s s i t u a d a s e n la e n t r a d a d e La C a r o l i n a desde Sevilla, donde se f o r m a b a una gran plaza para espectculos, siendo motivo de polmica en 1769 por incluir un relieve de Olavide.

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por un solo cuerpo dividido en planta por una escalera estrecha que conduca al granero superior. Se formaban as dos piezas: la cocina-comedor y la habitacin. Detrs de la casa se situaba el corral. Generalmente a las casas primitivas se les ha aadido otra cruja con dos habitaciones ms. El trazado de las aldeas en las nuevas poblaciones de Andaluca se origina en torno a la plaza mayor. Segn los planos de Ampudia Valds podemos decir que las aldeas estn formadas slo por las construcciones en torno a dicha plaza. El crecimiento posterior ha permitido seguir la forma de malla reticular que la misma plaza insina. En el centro de la plaza se situaba una fuente pblica. La planta de dicha plaza es cuadrada y de unas dimensiones reducidas y proporcionadas acordes con la entidad de la aldea; as en las poblaciones capitales, las dimensiones de la plaza son mayores. Tanto en Fuente Palmera como en La Luisiana y en La Carlota, las mayores, entre las que destaca la iglesia, se disponen de forma similar a las de las aldeas, aadindose otra plaza a partir de la cual se origina otra porcin de malla.
116

La Carolina y sus alrededores.

En la mayora de las aldeas se forma un eje a partir de la calle principal de acceso, que culmina en la fachada de la iglesia, en la plaza. En estos casos la plaza mayor no es el resultado de no edificar una manzana. Aqu la importancia de los ejes se impone a la uniformidad de una malla en la que la dimensin de la plaza y la de la manzana sean iguales. Las plazas mayores de las nuevas poblaciones de Andaluca ofrecen un espacio cerrado conseguido a base de racionar las bocacalles. En las poblaciones capitales, La Luisiana, La Carlota y Fuente Palmera, la otra plaza que se forma aparte de la mayor es un espacio abierto al camino principal, en el que se sitan las edificaciones correspondientes al poder civil. De tal manera que esta plaza seala, en el caso de La Carlota, otra direccin de la malla ligeramente distinta a la organizada en torno a la plaza mayor o de la iglesia. Entre los edificios pblicos de estas nuevas poblaciones destaca la Casa de Postas de La Luisiana. De planta rectangular, la hospedera se organiza en su parte izquierda alrededor de un patio cuadrado, y a su derecha las caballerizas y cocheras con entrada independiente. Otro edificio importante es el Palacio de la Subdelegacin en La Carlota. Es una construccin en torno a un patio cuadrado con claustro y galera en el piso superior. El cuerpo o lado del cuadrado donde se sita la fachada principal es algo ms elevado que los otros tres y sus fachadas reciben un tratamiento diferenciado a base de pilastras y cornisas de ladrillo aplantillado. Las aldeas de las nuevas poblaciones de Sierra Morena, agrupaciones de unas pocas casas en hilera, son camineras en cuanto dichas hileras se sitan apoyndose en el camino. Evitan, sin embargo, su linealidad logrando crear una especie de espacio, embrin de plaza.
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Plano Geogrfico de las Nuevas Poblaciones de Andaluca. Jos Ampudia y Valds, 1794-1797. (SGE)

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Plano del trmino de La Carlota, Toms Lpez, (Bibl. Nac. Mss.7294). La Carlota.

Relieve alegrico de la parcelacin de los campos en una de las columnas de la antigua plaza de La Carolina.

119

Feligresa de La Luisiana, Aldea del Campillo, Los Motillos, Caada Rosal. Jos Ampudia y Valds, 1794-1797. La Luisiana. Jos Ampudia y Valds, 1794-1797. (SHM)

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cCui Edificio de Postas de La Luisiana.

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La Luisiana. Plano del trmino de San Sebastin de los Ballesteros, Toms Lpez. (Bibl. Nac. Mss. 7294)

Casa de una de las aldeas de las Nuevas Poblaciones de Andaluca edificada segn el modelo de Antonio Losada, 1796.

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Plaza e iglesia de la Immaculada Concepcin en La Luisiana.

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Proyecto de c a s a modelo por Francisco Losada, 1796.

mediante un repertorio de recursos que se utiliza incluso repetidamente. As sucede con el ochavo en la aldea de Los Ros, Aldeahermosa y en la aldea de la Cruz, o con el retranqueo de alineaciones en Magaa, en Las Correderas o en Carboneros, o con el achaflanado de los extremos de las hileras, que se utiliza en la Mesa y se repite en Acebuchar. Otras aldeas son sencillas agrupaciones en hilera recta como Miranda del Rey, El Porrosillo, Seis Casas o Aldea del Rey. En Guarromn y en Montizn la plaza mayor frente a la iglesia se abre hacia el camino principal que las cruza. El trazado de Las Navas es algo ms complejo: se estructura a partir de un eje que sigue la direccin del camino real. Las edificaciones se alinean en dicho camino a excepcin del edificio del psito para el que se forma una plaza rectangular. Pero lo ms original es la culminacin de la calle recta en la plaza de planta dodecagonal. La fachada de la iglesia preside la simetra. El camino se bifurca en direccin a Linares o a La Carolina. Para ordenar esta bifurcacin se recurre a la geometra, justificndose el polgono regular de doce lados como el ms idneo. Ello permite disponer de tres fachadas a la plaza que ocupan cada una de ellas tres lados del polgono y dejar otros tres lados como bocacalles. La planta de La Carolina responde a la entidad de una ciudad capital creada de nueva planta. En ella se conjuga la malla reticular propia de la ciudad colonial, las simetras axiales formando perspectivas y la disposicin de los espacios a m o d o de un sitio real. Es una planta cerrada. U n hexgono rectangular envuelve el damero de sus calles. El camino real de Madrid a Sevilla se hace llegar a la ciudad en dos direcciones ortogonales, que son las de los ejes de simetra de la planta. El recurso de abrir a intervalos el espacio de la calle principal, ya descrito para las aldeas, se muestra aqu en todo su repertorio a lo largo de los dos ejes: haciendo chafln para sealar la entrada, plaza redonda, plaza ochavada, plaza mayor y alineaciones retiradas. La plaza mayor situada en el crucero de la poblacin dispona de unas gradas que la configuraban adems como espacio ldico y de celebraciones. La situacin del palacio-iglesia entre el jardn particular y la poblacin es similar a la que se da en los sitios reales. Quedando favorecida la secuencia de espacios que se suceden a lo largo del eje menor -alameda, entrada, plaza mayor, calle, plaza enfrente del palacio, palacioiglesia y jardn- por la pendiente del terreno.

Casa e d i f i c a d a en su suerte s e g n el modelo de 1796.

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Plano topogrfico de la Feligresa de Fuente Palmera. J o s Ampudia y Valds, 1794-1797 (SGE).

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Plano de una aldea de Fuente Palmera. Simn Desnaux (AHN). /ana ^^iMa.^ y h i j Ji (k li.s ^yiJdeAis wnciu tjuc Lx.nipic/uii/L cL

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A l d e a de Fuentepalmera.

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Prado del Rey.

A L M A J A R Y PRADO DEL REY

El reglamento emanado del Consejo de Castilla en 1767 sobre la utilizacin de terrenos propios (terrenos pertenecientes a las corporaciones municipales y cuyo producto se destina a costear los servicios pblicos), a fin de paliar la escasez de tierra cultivable en Andaluca, dio a Olavide, Asistente de Sevilla, la ocasin de poner en prctica sus planes de reforma agraria. Las tierras cercanas a los pueblos se dividiran anualmente en lotes de dos fanegas, para adjudicarlos a los braceros, y las tierras ms distantes se alinearan en fincas de 50 fanegas a cambio de un canon perpetuo - u n octavo de la cosecha-, a favor de los pelentrines y pegujaleros que dispusieran hasta entonces de menos de 20 fanegas, con la obligacin de construir una casa y cercar las tierras. Olavide dividi las tierras de Tablada y Tabladilla cercanas a Sevilla y coloniz, en el territorio de Villamartn, las dos dehesas de Almajar y Prado del Rey. Olavide expone al Consejo los propsitos de tal empresa, que son semejantes a los de Sierra Morena: Esta realizacin, que puede considerarse como el ensayo del nuevo plan de agricultura, contribuir, si, como se puede esperar, se consigue, a dar el ejemplo de poblacin de los inmensos espacios desiertos que abundan en Andaluca, haciendo desaparecer los obstculos que se oponen al progreso de la agricultura^ Para el establecimiento de la nueva colonia que se beneficiar del mismo fuero que las de Sierra Morena, Olavide nombra como Subdelegado a Casimiro Angulo. A finales de 1768 los trabajos de roturacin y delimitacin de las suertes estaban lo suficientemente avanzados como para permitir la instalacin de 169 colonos. Pero tambin como en Sierra Morena las dificultades surgen de los propietarios vecinos a las colonias y en este cas de la misma Junta de Propios, promotora de la colonizacin, donde no todos sus miembros compartan las mismas ideas ilustradas que Olavide. Las reticencias de la Junta contribuan a aumentar la incertidumbre de los nuevos colonos y ello iba en detrimento de la empresa. Las nuevas poblaciones de Almajar y Prado del Rey sobrevivirn a la ofensiva lanzada contra ellas, pero la creacin de siete nuevas poblaciones prevista en un principio se ver finalmente reducida a dos. Junto al reparto de suertes y construccin de casas formando poblacin dispersa se cre un ncleo de poblacin concentrada llamado Prado del Rey^. Sus calles fueron trazadas segn una retcula ortogonal, y siguiendo una nodulacin sobre la base de la plaza mayor cuadrada, es decir, con manzanas del mismo tamao que la plaza (30 metros de lado) y manzanas rectangulares dobles que las anteriores (60 por 30). Es una modulacin similar a la utilizada en otras nuevas poblaciones como Villanueva de San Carlos, Saint Louis, o en el proyecto de De la Croix para Ferrol Nuevo. Las ventajas que la retcula ortogonal ofrece en cuanto a posibilitar el futuro crecimiento urbano con la mera prolongacin de la malla, quedan puestas de manifiesto en el actual plano de Prado del Rey.

1. DEFOURNEAUX, Marcelon: Pablo de Olavtde ou l'afrancesado (1725-1803), Pars, 1959, pg. 259. 2. AHN. Gobernacin, 327/4 y 287/3. 126

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"Plan que d e m a r c a la divisin de suertes...Prado del Rey... por Diego Cisneros...", 1768.

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SAN MIGUEL DE COLERA

En ocho de Noviembre de 1768 acudi al Consejo Isidro Ferran, labrador de Garriguella, exponiendo hallarse en la quieta posesin de una gran porcin de tierra inculta, que contena ms de sesenta mil vessanas^ en sitio proporcionado para el establecimiento de un pueblo, ofreciendo darlo formado dentro de un ao con diez vecinos para que sucesivamente se fuese poblando hasta cuatrocientos o quinientos, que seran necesarios para reducir a cultura dicho pas. Que para que tuviese efecto tan importante pensamiento le haban ofrecido a D o n Ventura de Sangens, cura prroco del lugar de Blancafort, y Don Josep de Sangens, teniente de Artillera, ceder todos los derechos que tenan a la expresada tierra inculta, a favor del citado Ferran, en servicio de Su Majestad, y a beneficio de la Nueva Poblacin, obligndose todos tres a dar el pueblo habitado con cincuenta familias dentro del trmino de dieciocho meses. A saber: Isidro Ferran, diez familias dentro de un ao y los dos hermanos Sangens otras cuarenta dentro de un ao y medio contando desde el da que
Colera. Edificacin a c t u a l c o n las m a n z a n a s del primer t r a z a d o .

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1. La vessana es una medida de extensin agrcola gerundense equivalente a 2 . 1 9 8 metros cuadrados.

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2. Archivo de la C o r o n a de Aragn. Audiencia. Papeles de S.E. n m . 81. 3. Una calle de la poblacin recibe an h o y su n o m b r e .

SU Majestad diese a los nuevos colonos la excencin de catastro y tributo personal por diez aos, ofreciendo adems los Sangens construir casas a su costa cedindolas a los nuevos vecinos sin inters alguno por cinco aos. ^ El pueblo se edific, aunque los Sangens no cumplieron lo pactado y fueron demandados por Ferran y otros colonos en 1779. El trazado de la nueva poblacin, cuya autora se atribuye al ingeniero militar Le Brun^ es el tpico en damero, utilizando un m d u l o rectangular igual al de la plaza mayor y las manzanas. En este caso las dimensiones del m d u lo son 65 por 50 metros, siendo esta dimensin mayor en las manzanas cuyo frente no da a la plaza. Esta modulacin de la manzana est concebida para permitir una parcelacin en doble hilera, con edificacin y patio trasero en cada parcela. El pueblo se ubic en un estrecho llano prximo a la playa y, entre la riera de Molinars y las primeras curvas de nivel, donde ya exista la iglesia de San Miguel que haba pertenecido al cercano monasterio de Colera. De ah el n o m b r e de la nueva poblacin: San Miguel de Colera. En este caso, como en guilas, las posibilidades de futuro crecimiento de la poblacin que insina el trazado en damero se ven coartadas por n o haberse dispuesto la poblacin en un llano suficientemente extenso.

VILLANUEVA DE SAN CARLOS

En 1769, sesenta y ocho vecinos de la aldea de Belvs pactaron con la encomienda de Obrera de la Orden de Calatrava la daccin a censo de cinco quintos o dehesas para su aprovechamiento como pasto y labor y con el objeto de edificar en u n o de ellos un pueblo. La facultad para fundar la nueva poblacin les fue concedida por Carlos III el 3 de noviembre de 1772. La poblacin tendra jurisdiccin civil y criminal en cuanto hubiera construidas quince casas. Pero muy pronto habindose ya construido y habitado cuarenta y tres casas, ms otras venticuatro para otros compaeros pobladores, un oratorio y seis casas cubiertas sin pobladores, el Rey dio Cdula, el 20 de junio de 1773, por la que Villanueva se separaba de la jurisdiccin de Calzada de Calatrava^ El trazado de esta nueva poblacin se hizo segn una retcula ortogonal. Se utilizaron dos tamaos de manzanas, unas de 110 a 120 por 30 metros y otras de 60 por 30 metros. El espacio de una de estas ltimas se dej libre y, con la sola edificacin de la Iglesia, forma la plaza mayor.
1. Q U I R S LINARES, F.: Notas sobre ncleos de poblacin espaoles de planta regular, Estudios Geogrficos, vol. XXX, n m . 111, mayo 1968, pgs. 293-334.

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Villanueva de S a n Carlos.

ALGAR
Don Domingo Lpez de Carvajal, Vizconde de Carrin y Marqus de Atalaya Bermeja, enriquecido en Mjico y vecino del Puerto de Santa Mara, compr en 1757 al Consejo de Jerez las dehesas de Algar y de la Mesa de Sotogordo. En 1766, solicit fundar una nueva poblacin en dicho lugar, donde ya haba construido una iglesia cuatro aos antes. Peda que se le concediese permiso para establecer noventa colonos con sus familias, a cada uno de los cuales ofreca una suerte de 25 fanegas y 30 pesos para comprar una yunta y fabricar casa y almacn, quedando obligados a sembrar la mitad de la tierra y pagarle una octava parte de la cosecha. Domingo Lpez tendra la facultad de nombrar alcalde y poder presentar tres candidatos al cargo de cura prroco. Algar tendra adems el privilegio de villa y de territorio exento de Jerez con jurisdiccin civil y criminal. Los colonos estaran libres de contribucin durante veinte aos. La poblacin se hara, segn palabras del Marqus, en beneficio del pblico y para alivio y utilidad de los pasajeros que transitaban por aquel lugar desamparado y desierto y que por su situacin, fragosidad y maleza que tiene por todas partes sirve de amparo y aco129

Delimitacin del t r m i n o de Algar. Ildefonso de A r a g n , 1789 (SGE 926). Algar.

130

gida a los criminosos y defraudadores, segn manifestaba el solicitante. El Consejo de Jerez a travs de su Sndico Personero se opona a la fundacin por no admitir que Algar tuviera jurisdiccin separada y por creer que lo nico que se conseguira, aparte de satisfacer los intereses del promotor, sera despoblar para poblar. Por Real Provisin de 13 de octubre de 1773, Carlos III acceda a la fundacin de la nueva poblacin, que tendra que regirse segn el Fuero de Sierra Morena^ En 1776 se deslindaron y midieron las suertes adjudicndolas a los nuevos vecinos. Las casas se construyeron en las respectivas suertes. Junto a la iglesia ya existente se edific un ncleo de poblacin con casa para el prroco y un palacio para el Marqus. Iglesia y palacio se dispusieron haciendo fachada a una plaza en cuadro. Posteriormente, el hijo del Marqus m a n d aumentar la poblacin edificando casas, casas capitulares, crcel, psito, carnicera, casas para mdico, escribano, etctera^. Ponz, al pasar por Algar en u n o de sus viajes, se deshace en alabanzas ante la obra del Marqus por, segn dice, haber establecido en un matorral, como era este territorio, noventa familias nacionales de pobres infelices, algunos de ellos naturales de Grazalena, y haberlos puesto en estado de ser vasallos tiles y vivir cmodamente. Pero tambin porque desde Jerez a Benaocaz, primer pueblo de la serrana de Ronda, hay doce leguas en va recta, sin encontrar antes de ellas pueblo ninguno hasta que se fund la Nueva Poblacin. He aqu, pues, contenidos en estos dos prrafos del viaje de Ponz, los dos principales motivos a los que la fundacin de Algar dio respuesta.

1. CUEVAS, Jos de las: Algar, descripcin-gua, Jerez, 1962. 2. MADOZ: Diccionario Geogrfico. 3. PONZ, Antonio: Viaje de Espaa, t. XVIII, carta III.

ALMACELLES
Diversas solicitudes para la adquisicin y repoblamiento del trmino de Almacelles fueron presentadas entre 1768 y 1771. Segn sentencia de 1751, el trmino despoblado de Almacelles y sus frutos estaban declarados como bienes verdaderamente vacantes y, por tanto, a disposicin del patrimonio real^ La concesin recay en Melcior de Gurdia i Matas, ciudadano de Barcelona, el 3 de junio de 1773. Al ao siguiente reciba el privilegio de noble. Hombre de ideas ilustradas. Gurdia fue tambin miembro fundador de la Academia de Ciencias de Barcelona y destacado informador de su Junta de Comercio. Si bien la colonizacin que se propona era con fines esencialmente agrcolas, tambin se valoraba, como en otros casos aqu estudiados, la situacin de la nueva poblacin junto a la carretera de Lrida a Huesca, y as se hablaba de la distancia de las siete u ocho horas de despoblado que haba entre Lrida y Binfar antes de la repoblacin de Almacelles. Se tena tambin en cuenta como garanta de la salubridad del lugar el hecho de que hubiera estado anteriormente poblado. La nueva iglesia de Almacelles se levantara previa

1. LLADONOSA: Historia en VV AA.: Almacelles visi d'un poble, Montserrat, 1970, pg. 32.

131

Almacelles y su trmino, Josep Mas, 1773.

demolicin de las partes que, en 1773, an existan de otra antigua y aprovechando sus piedras. Asimismo, las piedras de construcciones cadas correspondientes a la antigua poblacin que all haba existido se utilizaran para los cimientos de las nuevas casas. Melcior Gurdia se comprometi a edificar en el trmino de seis aos una iglesia para la nueva poblacin y a establecer un canon anual de trescientos reales de velln en el que se inclua la consignacin para el prroco. En el mismo trmino haba que construir cuarenta casas para otros tantos repobladores, as como horno, panadera, taberna y mesn. El trmino se reparti en parcelas para el cultivo llamadas tallades, que se concedan en censo enfitutico a los nuevos pobladores. La colonizacin fue llevada con mtodo. Gurdia contrat a Josep Mas Dordal, prestigioso maestro de obras barcelons, quien una vez determinada la ubicacin de la poblacin traz su planta segn los planos que se conservan. En la leyenda de uno de ellos se dice que la

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Plano del Nuevo Lugar que proyecta construir D. Melchor Guardia y Matas en el trmino despoblado de Almacenas. Jos Mas, 1773. Almacelles.

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Planta de la iglesia proyectada para Almacelles, Josep Mas, 1773.

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nueva poblacin se proyecta en sitio de media altura dentro del trmino para que pueda estar dominante, que segn los naturales de la comarca, es el de Poniente llamado cers o cierzo. Se siguen, pues, los principios ya anunciados por Yitrubio en cuanto a la ubicacin^. La calle Mayor se situ sobre el camino antes mencionado, y las cuarenta casas, veinte a cada lado, dando a dicha calle. Frente a la iglesia y el Ayuntamiento, la calle Mayor se ensancha formando el espacio de la plaza Mayor. El plano de Almacelles responde al de una poblacin caminera, perfectamente trazada por Josep Mas. En el plano que muestra la planta de la poblacin se pueden apreciar las distintas manzanas ortogonales que se formaban mediante agregacin de casas en hilera. Otras manzanas se dejaban para posteriores ampliaciones de la poblacin. El edificio enfrentado a la iglesia albergaba las dependencias para el Ayuntamiento, crcel, horno, molino de aceite y, al mismo tiempo, era la residencia del Seor del Lugar, para ello se prolongaba la edificacin por encima de la calle paralela a la Mayor y un cuerpo de edificio se proyectaba al jardn posterior, solucionando as el complejo programa del edificio. A un extremo de la calle Mayor se proyectaba otro edificio similar para mesn. Otros planos con la planta de la iglesia y los alzados de la calle Mayor no son enteramente coincidentes con el anteriormente descrito. Todas las casas deban tener planta baja, con los corrales y huertos en su parte posterior. En la planta principal estaran las habitaciones y la sala. Una segunda planta o desvn se destinaba a almacenar los frutos. La edificacin de la casa ira a cuenta del enfiteuta y se haba de realizar segn los planos que sealaban la orientacin de las dependencias y la extensin del edificio. Las paredes tenan que ser construidas con ladrillos fabricados en un horno que se situ en las inmediaciones. La fachada principal deba tener el mismo perfil y figura que las que eran propiedad del Seor, habiendo de ser iguales y uniformes. El corral poda tener un mximo de 150 palmos de largo, el ancho igual al de la casa y la altura mxima de 12 palmos Los anhelos que Melcior Gurdia tena respecto a las edificaciones de la nueva poblacin, en cuanto tuvieran capacidad y hermosura supeor a todas las del corregimiento de Lleida y tal vez del Principado, los cuales habran de exceder en la magnitud y perfeccin, en orden y simetra de las manzanas, calles y plazas, fueron fielmente interpretados por Josep Mas.

A l z a d o s de las e d i f i c a c i o n e s p r o y e c t a d a s para A l m a c e l l e s , J o s e p M a s , 1773.

2. BASSEGODA NONELL, Juan: Almacelles, un pueblo de la Ilustracin, Barcelona, 1975. 3. LLADONOSA: Opus ciL, pg. 98. 4. LLADONOSA: Opus cit., pg. 96.

135

HINOJO Y SANTA MARA DE LAS TORRES

La colonizacin de los despoblados de Hinojo y Santa Mara de las Torres, situados en la comarca del Pramo entre los ros rbigo y Esla, no lleg a realizarse. En 1762 Don Francisco Javier Castan Sandoval y Rojas haba obtenido la proteccin real para la construccin de la acequia de rbigo, que tena que servir para el riego de Hinojo y otros trminos de la comarca. En 1776 y ya en construccin dicha acequia, Castan se diriga de nuevo al Consejo solicitando poblar los dos cotos despoblados mencionando que eran de su propiedad. Pensaba establecer 150 colonos que cultivaran la tierra regada por la acequia^. Entre los argumentos que se esgriman para solicitar tal concesin se hallaba una comparacin entre los costes y rendimientos que la colonizacin significara para el solicitante y los que haba significado la colonizacin de Sierra Morena para las arcas del Tesoro. Se conclua pensando en que no era necesario colonizar con extranjeros, sino con habitantes de la misma ribera del rbigo, expertos cultivadores de lino, que con menor tiempo que el empleado en Sierra Morena produciran ms beneficios. Porque entre otras cosas se deca sern ms familias colocadas en el seno de la inocencia, de la abundancia y de la felicidad. A cada colono se le entregara 32 fanegas, con una casa situada en la propia finca. Si bien Castan aduca que para su inters particular sera ms til y lucroso el reducir el terrazgo (...) a praderas artificiales y aun naturales con aguas, que a caseros de labor y agricultura, porque la ganadera ofreca ms ganancias y precisaba menos administracin, deseaba contribuir a la repoblacin, pues tal como deca: uno de los principales motivos de la despoblacin de Espaa era que queriendo tener muchas ovejas, carecemos de hombres, ovejas y dems ganados. Clara alusin a la necesidad de equilibrar ganadera y agricultura. Sin embargo su principal inters estribaba en la consecucin de una serie de privilegios para s y sus descendientes que podramos calificar de feudales ms que de ilustrados.

NUESTRA SEORA DEL CARMEN

La colonizacin de Sierra Morena era una empresa estatal pionera que tena, tal como Olavide dej dicho y se recoge en el mismo Fuero de Poblacin, un carcter ejemplar. A la vista de los buenos resultados, se esperaba que los particulares establecieran tambin empresas de colonizacin. En el artculo 58 del Fuero se deca que el Superintendente podra admitir los pliegos o propuestas de todas aquellas personas acaudaladas que quisieren entrar a poblar de su cuenta algn sitio en la Sierra Morena (...). La nueva poblacin de El Carmen surge de esta posibilidad. En 1776 el Superintendente
1. A H N Consejos, 4 0 9 2 / 2 .

Olavide

el Subdelegado Quintanilla reciben la propuesta de Jos Rafael Gonzlez de fun-

136

dar una nueva poblacin en los baldos de Espiel. Uno de los terrenos que ya se haban sealado en los primeros informes como a propsito para la colonizacin de Sierra Morena. En el escrito que Jos Rafael Gonzlez elev al Consejo en 1777, solicitaba que se le diesen cinco mil fanegas de tierra, el seoro de ellas, sus diezmos de frutas y el privilegio de cerramiento. Se comprometa a construir una poblacin de cuarenta colonos, en el trmino de dos aos, dndoles a cada uno casa, 50 fanegas y lo necesario para cultivar. Se sealara dehesa boyal y otra de propios para dotacin del pueblo. El resto del terreno sera patrimonio de Jos Rafael Gonzlez y sus sucesores. Los colonos estaran exentos de diezmo^. La propuesta fue aprobada con varias limitaciones y la oposicin del vecino pueblo de Villanueva del Rey el 22 de octubre de 1782, fundndose la poblacin. Sin embargo, las dificultades a las que tuvo que hacer frente Gonzlez debieron superar los logros particulares en principio previstos, por lo que en 1787 se solicit la incorporacin de la nueva poblacin a las de Andaluca, a cambio Gonzlez peda que le fuera concedida una condecoracin y la correspondiente pensin. A su muerte en 1788, se propuso la venta de la nueva poblacin en pblica subasta.

El Carmen. (AHN Consejos, 4058)

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1. A H N Consejos, 4058.

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Plan de la nueva poblacin de la Villa del C a r m e n que ha de construir y poblar a su costa Don J o s e p h Rafael Gonzlez, vecino de Crdoba y d e m a r c a c i n de su trmino h e c h a en el ao 1776. ( A H N Consejos, 4058)

Por los informes y planos que maestros de albailera y de carpintera hicieron en 1787 del estado de la poblacin, sabemos que por entonces slo la habitaban nueve colonos. La mala calidad de la tierra, slo apta para el barbecho, era la causa del fracaso. Las casas de la nueva poblacin que formaban manzanas en torno a la plaza, tal como puede apreciarse en los toscos planos utilizados para la construccin de la poblacin y los realizados por los informantes, no eran a decir suyo, suficientes ni cmodas para poderlas vivir un pobre labrador. (...) porque para haber de acomodarlas es necesario tengan cocina, cuarto dormitorio, otro de habitacin para la familia, que tengan corral de suficiente extensin para que en l puedan construir establos para ganados y bestias y tambin que las mismas casas tengan un doblado o cmara donde puedan encerrar sus granos (...), Los dems edificios eran igualmente deficientes y no es de extraar que hoy en da la poblacin haya desaparecido del mapa.

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NUEVA SANGESA
El 27 de septiembre de 1787 el ro Aragn se desborda e inunda la villa medieval de Sangesa, situada en la ruta del C a m i n o de Santiago^ El C o n d e de C a m p o m a n e s , Gobernador por aquel entonces del Consejo de Castilla, decide reconstruir la poblacin en el sitio denominado El Real, un lugar elevado en relacin con el ro. C a m p o m a n e s precisa en su informe que la poblacin deba construirse segn las antiguas leyes de Indias en lo concerniente a su fundacin y trazado, y confa el proyecto al arquitecto Santos ngel de Otxandategui, primer director de caminos de Navarra y discpulo de Ventura Rodrguez para quien haba dirigido los trabajos de construccin del acueducto de Noain y de la nueva fachada de la Catedral de Pamplona^. Otxandategui realiza el proyecto de nueva poblacin en u n mes, robando horas a mi sueo, escribir l ms tarde^. La nueva poblacin se inscribe en un rectngulo de 420 por 540 metros. Est formada por manzanas cuadradas de 80 por 80 metros separadas por calles de 13 metros de ancho (la principal) y de 10 metros (las secundarias). La plaza principal (70 por 70 metros) se encuentra enteramente rodeada por un prtico y comprende un conjunto de edificios pblicos y comerciales: el ayuntamiento, la aduana, la panadera, la carnicera, el palacio de justicia, la crcel... La nueva poblacin est rodeada por un bulevar flanqueado por dos hileras de rboles a cada lado, que forman rotondas en los vrtices de la poblacin y en los puntos principales de acceso de un m o d o parecido a San Carlos en la Isla de Len. La ciudad se divide en cuatro barrios dispuestos en cada uno de los cuadrantes. Cada uno con una pequea plaza y uno de ellos con una iglesia. En el centro de la nueva poblacin se sita un sistema de plazas articuladas entre ellas: la plaza de la iglesia principal dominada por sta, a continuacin la plaza mayor rodeada por el prtico y a la que llegan seis calles adems de la calle principal que la cruza, y por ltimo la plaza del mercado situada detrs de los edificios pblicos. Estos edificios pbUcos ubicados en el centro de la poblacin se conciben de acuerdo con una ordenanza especial de fachadas y prtico. U n cuerpo de una cruja se encarga de cercar la plaza mayor uniformando las fachadas de los edificios que dan a ella. El proyecto contena tambin otras ordenanzas o fachadas modelo para los edificios de particulares. Por ejemplo, la manzana tipo (80 por 80 metros) se edificaba con una profundidad de 17 metros, con lo que se reservaba el pafio interior para jardines y huertas. El proyecto, aunque aprobado con felicitaciones por la Academia de San Fernando de Madrid, no ser realizado, en razn de su coste y de la crisis provocada por la inminencia de la guerra de la Convencin contra los franceses.

1. Para esta nueva poblacin me baso en lo publicado a propsito de u n proyecto de los arquitectos Manuel Iguez y Alberto Ustarroz, Projet pour une petite ville en Navarre. Precede d ' u n e presentation du projet de reconstruction de la ville de Sangesa par l'architecte Santos ngel de Otxandategui en 1787, Revista Arxhives d'Architecture Moderne, Bruselas. 2. G O I G A Z T A M B I D E , Jos: La fachada neoclsica de la Catedral de Pamplona, en Prncipe de Viana, t. XXXI, Pamplona, 1970. 3. Opus cit., n m . 1.

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Plano topogrfico de la Ciudad de Sangesa arruinada y de la nueva poblacin que se intenta edificar en sitio espacioso y bastante elevado sobre el nivel de las mayores inundaciones. Santos ngel de Otxandategui, 1787.

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Ordenanzas de edificios residenciales y de la plaza mayor.

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NUEVAS POBLACIONES EN EL PRIORATO DE SAN J U A N

Un proyecto interesante de nuevas poblaciones es el que se concibi en los terrenos del llamado Gran Priorato de Castilla y Len en la Orden y Hospital de San Juan de Jerusaln, tanto por la integracin en el mismo proyecto de obras pblicas, canales para riego, fomento de la agricultura, de la industria y repoblacin como por la intervencin como Director del proyecto de Juan de Villanueva. El Gran Prior de Castilla en la Orden de San Juan era su Alteza el Infante Don Gabriel. La administracin del Priorato le fue concedida a l y sus sucesores a perpetuidad^ En 1781 Villanueva confecciona un plano geogrfico del curso de agua sobrante de las lagunas de Ruidera, es decir, del Guadiana Alto, a su paso por el Priorato de San Juan, hasta la desembocadura de los ros Zncara y Cigela y el trmino de Villarrubia de los Ojos. En este plano figura el proyecto de varias acequias y canales, necesarios para regar algunas tierras de los trminos de Arenas de S a n j u a n , Villarta de Sanjuan y Argamasilla de Alba^. Las obras se empezaron en 1783. An hoy pueden verse en Argamasilla algunos de los puentes y obras del canal construidos segn el proyecto de Juan de Villanueva. Asimismo, se conservan planos de los batanes de plvora, vecinos al Castillo de Cervera en el mismo Priorato, tambin proyectados por Villanueva^. El Canal, en la ltima dcada del siglo XVIII, daba movimiento a seis molinos harineros, siete batanes y a la fbrica de plvora. Por una Real Cdula dada en Aranjuez el 17 de junio de 1783 conocemos la concrecin del proyecto de colonizacin que se propona llevar a cabo^. En dicha Cdula se aprobaban las ordenanzas para la construccin y gobierno del canal y contena varios artculos sobre la dimensin de los terrenos de regado, la distribucin del agua para riego y se determinaban los lugares donde establecer nuevas poblaciones.
1. A H N Reales Cdulas n m . 718, 2 6 de marzo de 1765. Cdula de S . M . con insercin del breve (17 de agosto 1784) en que previo Real C o n s e n t i m i e n t o concede S.S. la administracin perpetua del Gran Priorato de Castilla y Len en la Orden y Hospital de S a n j u a n de Jerusaln al (...) Infante D o n Gabriel y sus sucesores (...). 2. Biblioteca Nacional. Estampas, 6890, 15-86. 3. Biblioteca Nacional. Estampas, 6892 y 6896. 4. Cdula Real por la que se aprueban las ordenanzas para la construccin y gobierno del Canal del Gran Priorato de S a n j u a n que ha de ser ejecutado (...) por el arquitecto J u a n de Villanueva.

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Plan Geogrfico de las Lagunas de Ruidera y curso que hacen sus aguas sobrantes (...) Juan de Villanueva, 1781 (Bibl. Nac. Dibujos, 6890). P L A N G E ( ) ( R A P I I I C O

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Haba dos ncleos de poblacin situados en Pearroya y Villacentenos, y casas diseminadas por las vegas de riego. Villacentenos era un despoblado que haba sido aldea de Alczar de San Juan. Ahora se edificara de nuevo. La repoblacin se haca segn pona de relieve dicha cdula, en atencin a lo desiertas que se hallaban las dehesas del Castillo de Pearroya, Membrilla y Moraleja y las vegas de Alczar de S a n j u a n , pues desde stas hasta la villa de Manzanares que es la poblacin consiguiente ms inmediata distan seis leguas y desde aquellas a las de Argamasilla de Alba cuatro, compuestas de terrenos montuosos y solitarios. Aparece pues implcitamente el propsito de poblar para proteger los caminos. La poblacin se conceba en parte dispersa, basndose en los mismos argumentos fisicratas sostenidos en la colonizacin de Sierra Morena o en Villagodio. As, en la cdula se deca: (...) reducidas (las dehesas) a riego no es posible acudir al cultivo de ellas con la eficacia y asistencia que se requiere para el aumento de fintos que prometen; en esta atencin para que se consiga que tengan ellas la comodidad correspondiente y los labradores estn a la vista de las tierras y frutos se fabricarn a costa de su Alteza en los parajes que parezcan ms convenientes algunas casas sueltas para habitacin. Asimismo y como ya se ha mencionado, se ordenaba la construccin de dos poblaciones, Villacentenos y Paarroya en forma de Lugar -se deca en la cdula-, para que las habitaran los colonos de las tierras de la Gran Dignidad Prioral. En ambos casos, construcciones diseminadas y concentradas, se ordenaba seguir los proyectos que diera el arquitecto director. Las casas sueltas se deberan hacer con las oficinas y bajo el mtodo que prescriba el Director Don Juan de Villanueva, dando diseo para que archivado en la Contadura, que se ha de crear, se vayan construyendo arregladas a l. Tambin los ncleos de poblacin deban tener sus calles y plaza bajo los alineamientos que reglar el mismo Director, y tambin se archivarn. Cerca de Riudera, en Coladilla, existe el sifio llamado de La Magdalena, un poblado formado por dos hileras de casas y la iglesia al final del eje de la calle de 20 metros de anchura. La iglesia parece ser obra de Juan de Villanueva, por lo que tambin lo sera todo el lugar^.

VILLAGODIO
El 17 de diciembre de 1777 el Marqus de Villagodio, vecino de la ciudad de Zamora, se dirigi al Consejo solicitando licencia para construir un canal, formar una alquera de riego y poblar los despoblados de San Pelayo, Santa Cristina y Villagodio^ En la solicitud se deca que para fomentar la agricultura se dividir todo el terreno en suertes, las cuales se daran a quien fuera capaz de trabajarlas. Adems, el Marqus pensaba traer de Valencia, Murcia o Granada algunos hortelanos que, establecindose en la alquera, sirvieran de maestros y ejemplo a los dems. Se permitira a los nuevos labradores construir
i. AHN Consejos, 4097.

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Plano del ro Duero d e s d e la Villa de Fresno al Puente de la Ciudad de Z a m o r a (...) contiene el canal s e g n lo tiene p r o y e c t a d o el M a r q u s de Villagodio (...). F r a n c i s c o Diez, 1777 ( A H N Consejos, 4097).

su casa en el lugar ms cmodo, sano y ventajoso dentro de su suerte, cercando sta con vallas y con moreras, olivos y otros rboles. C o m o centro de esta poblacin dispersa y en el sitio que pareciese ms cmodo y proporcionado, se construira una iglesia, casa para el cura, horno, tienda y herrera para componer las herramientas, donde los colonos pudiesen acudir a or misa los festivos y proveerse de lo necesario. Por requerimiento del Consejo, el Marqus present posteriormente, entre otros informes, los de un tcnico: Francisco Diez, Maestro Arquitecto y vecino de Toro, que confeccion una memoria sobre la construccin del canal, acompandola de un mapa. El canal tendra su presa en el Duero cerca de Fresno y siguiendo un trayecto paralelo al del camino de Toro a Zamora desembocara en el ro Valderaduey cerca del puente llamado de Villagodio. No satisfechos con los informes remitidos, en diciembre de 1782 una orden del Consejo firmada por Floridablanca deca lo siguiente: En vista de la consulta del Consejo de 9 de agosto de este ao, resolvi el Rey pasase a Zamora el Arquitecto D o n Juan de Villanueva para reconocer las ventajas o inconvenientes que puede tener el proyecto del Marqus de Villagodio^.

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En el extenso informe de Juan de Villanueva, fechado el 5 de mayo de 1783, se demuestran los amplios conocimientos de ste en obras pblicas, materia de la que fue colaborador de Floridablanca en varias ocasiones desde 1777 a 1788, entre ellas las del Canal del Priorato de S a n j u a n mencionadas en el presente estudio. Villanueva reclamaba un proyecto tcnico ms detallado, con ms explicacin, formalidad y conocimiento del terreno por un Plano de nivelacin exacta, con un clculo ms ajustado. Era partidario de variar el trayecto del canal proyectado, hacindolo transcurrir ms junto a las lomas y prolongarlo hasta Zamora para que fuera aprovechado por dicha ciudad. Se extenda haciendo una serie de consideraciones sobre la situacin de las casas y de la futura poblacin: Creo que ser forzosa una suma atencin en la divisin en estas suertes para que precisamente caiga sobre ellas la habitacin de su propio dueo, pues debiendo evitarse los riesgos de las inundaciones y no exponer a los colonos a continuados sustos y cuidados, no hallo por conveniente el que se fabrique sobre las poblaciones antiguas, pues stas por bajas y prximas al ro se hallan expuestas a la inundacin y vapores de l, y esto creo bien sera nico motivo de su despoblacin. Lo mismo digo de las casas que se fabriquen sobre las suertes de lo bajo. Las lomas que se elevan entre el trmino de Coreses y Villagodio ofrecen mejor situacin a las repoblaciones, que se premeditan ya sea en la reunin de aldea, ya esparcidas en caseras, como se propone^. A u n q u e con todos los reparos tcnicos observados, Villanueva acababa elogiando el proyecto y c o m u l g a n d o con las ideas econmicas ilustradas que lo inspiraban: Todo poderoso amante de su Patria, del beneficio pblico y del aumento de sus verdaderos intereses (como el Marqus de Villagodio) sera necesario que se infundiese en sus mismos deseos, y distribuyendo sus mismas riquezas entre pobres jornaleros, que parecen en el ocio y necesidad, caracterizados de holgazanes, procurasen sus aumentos, el beneficio y repoblacin de su Patria. Su Majestad con su benigno y generoso corazn no les negara las exenciones y privilegios de que se hace digno el Marqus de Villagodio en su oferta y solicitud referida!

3. dem. 4. dem.

A L M O C H U E L D E S A N AGUSTIN
Por iniciativa personal del Arzobispo de Zaragoza, Agustn de Lezo y Palomeque, se construy esta nueva poblacin. A catorce vecinos procedentes de Albacete del Arzobispo se les suministr una casa y terreno, una parte de regado, otra para hierbas y otra para via. Cada vecino aportaba a censo una quinta parte de su cosecha, que se encargaba de recoger el prroco. Por Real Cdula se aprob el plan y acto de poblacin de la nueva villa en 17881

1. Real Cdula de Su Majestad y Seores del Consejo por la que se aprueba el plan y acto de Poblacin de la nueva villa de Almochuel de San Agustn (...). Zaragoza, MDCCLXXXVIII.

149

Planta de una de las casas de Almochuel.

Almochuel de San Agustn.

El trmino de la poblacin se situ entre Albalate y Belchite y las casas se dispusieron en un solo ncleo, en dos hileras de siete casas cada una, formando una calle situada en el camino de Azaila a Vinaceite. Adems de las casas se construy una iglesia, casa para el cura y granero, que hoy se hallan en ruinas. Impresiona ver de repente en medio del campo una nica calle, con sus casas de fachadas iguales perfectamente alineadas. Las edificaciones de Almochuel, sntesis entre arquitectura previamente planificada y construccin autctona, son amplias. Disponen de planta baja con patio trasero, planta alta y mirador o solanar, y su construccin es a base de pilastras de ladrillo en las esquinas y en el centro, y mampostera caliza.

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ALAMILLO
En la representacin del regidor perpetuo de la ciudad de Segvia, elevada al Consejo en 1791, se exponen de forma clara y concisa los motivos por los que se solicita la fundacin de una nueva poblacin en el sitio del Alamillo, los propsitos que se persiguen con el nuevo establecimiento, la justificacin del sitio elegido y un somero clculo econmico. La representacin que se transcribe enteramente constituye un modelo del tipo de solicitudes que precedan a la ejecucin de un proyectol Don Agustn Ricote, Regidor perpetuo de la Ciudad de Segvia, e Interventor por V. M. de Propios de ella R A. sud R. R expone: Que habiendo pasado a la Villa de Villacastn, a la medida, y averiguacin de las tierras labrantas que han roto varios vecinos de ella, propias de esa ciudad, y su tierra, y odo quejarse a stos que la causa de haber ejecutado otros excesos ha sido por la abundancia de labradores, y no tener tierras que cultivar, y visto varias veces el campo titulado Azalbaro, propio de dicha Ciudad, para sealar y dar en arrendamiento algn pedazo de terreno: N o t o que en el citado Campo (que tendr ms de cuatro leguas de largo por ancho, desde el lugar de Urraca hasta la villa del Espinar, y habr de una poblacin a otra

Alamillo. (AHN Consejos, 4092/5).

C.,.^/. t..,

1. A H N Consejos, 4092/5.

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Alamillo. (AHN Consejos, 4092/5).

seis leguas escasas, por cuyo campo va el Camino Real de Castilla a la Ciudad de vila) no hay lugar, posada, venta, ni albergue que sirva de descanso, abrigo y defensa de los caminantes, de los insultos de las gentes foragidas y malhechores. Al mismo tiempo noto que como a la mitad del citado campo se hallan unas faldas o laderas bastante llanas, mirando a medioda, con un terreno capaz y a propsito para roturarse y labrarse, lindante con el sitio llamado Majada-llana y que debajo de estos dos parajes, al sitio nominado Alamillo, se advierten cimientos de casas, corrales, cobertizos que dan a entender haber habido all poblacin formal, a lo menos algunos albergues, de cuyos hechos y firmeza slo se dice vulgarmente que aquello estuvo poblado en tiempo de Moros y que despus de su expulsin, nunca se volvi a poblar, teniendo presente esto, y lo cerca de que se propongan los medios oportunos para que 135 parajes yermos se puedan habitar; hace presente a V. M., que a poca distancia por encima de dicho Alamillo es a propsito para que en l se pueda poblar, por gozar de sol de medioda, tener aguas suficientsimas, y piornos o retama basta para quemar, inmediata en varios parajes del mismo campo, con piedra para fabricar casas lindante al terreno; cuya poblacin podra ser por ahora de doce vecinos, inclusos un Sacristn y un mesonero, los cuales rompiesen 600 obradas de tierra, y se les diese a cada uno 50, para que de ellas labrasen 25 cada ao, y les quedasen de barbecho, para preparar y labrar al siguiente otras 25, libres de tributos, y diezmos por 10 aos.

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o los que pareciese a propsito, sealando tambin el conducente terreno para pastos de ganados de labor, respecto a ser dichas cuatro leguas de largo y travesa todas de pasto, y hallarse casi abandonado hoy, y que pasados los 10 aos satisfaciesen los debidos derechos, y diezmos y una cartilla de trigo por cada obrado y hoja a la citada ciudad de Segvia como Duea del terreno. De cuya forma se lograra principalmente poblar aquel desierto, dar albergue y seguridad a los pasajeros, hacer til aquel terreno, aumentar la agricultura, ocupar los labradores ociosos de la enunciada Villa de Villacastn por falta de tierra que cultivar, y ser fructfero a la ciudad. Esta Poblacin, segn el plan que acompaa, de iglesia, casas, crcel, horno, casa de Consejo y Psito, podr tener de coste 231 Ozrs en esta forma: la iglesia 18 oz., altar, ornamentas, campana y dems 15 oz. Las 11 casas a 14 oz. cada una 154 oz. El mesn 21 oz. Casa de Consejo, cuartel, alondiga y horno pblico, todo unido 20 oz., lo cual se puede dar hecho, poblado y empezado a labrarse en el trmino de un ao. Y en caso de que V. M. no tenga a bien suministrar del Real Herario los citados 231 ozrs. vn. se podrn hacer vendindose en otro campo el terreno capaz para pastar 2.500 cabezas de ganado de lana, que vale los mismos 231 Ozrs. graduado este capital a 3 rs de arrendamiento por cada cabeza, que es lo que en el da se paga. Segvia, y Junio 4 de 1791. Dos planos acompaaban la representacin. Entre los dos hay una ligera variacin en el nmero de casas y en la incorporacin de una casa mesn. Las manzanas se sitan segn una retcula ortogonal en torno a la plaza. Los edificios principales, iglesia y casa del Consejo, forman dos de los lados de la plaza. Las casas de labradores, de planta cuadrada, muestran una distribucin que incorpora la cuadra junto a la vivienda. La disposicin dando a dos calles permite un doble acceso: noble y para animales.

BALBANERA
Un proyecto de nueva poblacin fue presentado en 1793 por el Aguacil Mayor y Regidor de Zafra, Don Cayo Jos Lpez, acogindose a lo dispuesto en la Real Provisin de 23 de diciembre de 1779 sobre repoblacin de Extremadura, que se menciona para el caso de Encinas del Prncipe ^ El promotor de la nueva poblacin se inspira en los ideales fisicratas. As lo hace constar en la exposicin de propsitos contenida en la instancia elevada al Consejo: Si es principio cierto en la poltica, que el aumento de la Poblacin es el primer origen y ms fecundo manantial de las riquezas y fuerzas de un Reino, igualmente se halla acreditado por experiencia que el fomento de la agricultura es el ms seguro medio para multiplicar el nmero de vasallos porque todas las especies de los vivientes se multiplican en razn directa de la multiplicacin de sus alimentos. Aunque se trasplanten colonias de otros reinos, aunque se fabriquen casas para su habitacin, clara alusin a Sierra Morena, la poblacin conseguir muy poco incremento
i . A H N Consejos, 4 0 6 0 .

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si al mismo tiempo no se procura que el suelo rinda mayores producciones aumentndose la masa o porcin de los alimentos necesarios para la conservacin de la vida humana, y por su orden aquellos frutos que satisfacen las mayores necesidades de la especie. Se propona en consecuencia la fundacin de una poblacin de 25 edificios, cuya descripcin se detallaba de la siguiente manera: Dieciocho casas de catorce varas de frente, seis de alto, dos naves y dos pisos con sus correspondientes divisiones, los bajos para habitacin de los colonos y los altos con la disposicin y seguridades necesarias para que custodien sus granos y otros efectos, y con sus corrales y caballerizas. Una casa de 20 varas de frente para mesn y hospedaje de los pasajeros. Otra casa para residencia del promotor D o n Cayo Jos Lpez o persona que lo representase. Otra para horno pblico. Molino harinero cercano al pueblo. Iglesia de dieciocho varas de fondo y correspondiente anchura con disposicin en su fachada a que pueda ser mayor en lo sucesivo segn lo vaya pidiendo el aumento de la poblacin. Residencia para el cura en casa inmediata a la iglesia. Casas de Cabildo o Ayuntamiento y otras contiguas que sirvan de crcel. El trazado de la nueva poblacin se hara formando una plaza cuadrada cuyas bocacalles tuvieran la anchura de 10 12 varas para que las casas que en lo sucesivo se fabriquen, formen las calles con rectitud para hermosura del aspecto pblico. U n elemental criterio de esttica urbana. A cualquier persona vecina o forastera se le permitira edificar casa o casas con licencia del Ayuntamiento y de Don Cayo Jos Lpez, con tal de que las casas de habitacin se fabriquen guardando el misma orden proyectado en el Plan de la fundacin. Criterio de disciplina urbanstica. Alrededor del pueblo se sealara un cuarto de legua de terreno como ejido comn, para todos los vecinos a fm de poder de poder apacentar sus caballeras y para que dentro de su recinto se vaya extendiendo la poblacin. Y una previsin de crecimiento. A cada colono se le daran herramientas de labor, algunas cabezas de ganado, 50 fanegas de tierra de labor y cuatro fanegas de regado, as c o m o terrenos para vias, olivares, castaos, etctera. Se reservara una dehesa boyal en clase de propios. A los nuevos vecinos se les mantendra durante un ao, se les daran semillas durante tres aos y vivienda para cuatro aos. El promotor de la nueva poblacin peda para s y sus sucesores seis millares de tierra inculta para poderla cerrar y adehesar, que se le concediese ttulo nobiliario, potestad de nombrar presbtero y el seoro y vasallaje de la nueva poblacin con jurisdiccin civil y criminal, y privilegio de elegir alcalde y otras autoridades. Acompaaban el escrito dos planos con la demarcacin del trmino, situacin de la nueva poblacin y forma de la misma, confeccionados por los agrimensores Juan Vicente Fernndez y Pedro de la Concepcin Zorrilla. En la memoria explican dichos tcnicos que han practicado el amojonamiento y mesura segn las reglas de la Geometra prctica de Benito
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Bails. En los planos se comprende visualmente -segn las propias palabras del p r o m o t o r - el sitio que parece ms oportuno para fijar la poblacin por la sanidad de su altura, bondad de su tierra, junta y unin de caminos reales, y firmeza de aguas que contiene. Diversos informes en pro y en contra suceden a la peticin. As, el Intendente de Badajoz est a favor, si bien critica la dimensin de las casas propuesta. Segn l la altura de las casas no guarda la debida proporcin cbica con la anchura, y por ello el techo quedar excesivamente bajo en la parte destinada a vivienda, donde es menester el desahogo y la ventilacin. El Marqus de la Isla, Corregidor de Cceres, dificulta la fundacin de la nueva poblacin solicitando que le sean concedidos los mismos terrenos. La Justicia, Consejo, Regimiento, Diputados y Personero del comn de Cceres se pronuncian tambin en contra del privilegio de fundacin. Slo un diputado del comn vota afirmativamente. Es finalmente el Fiscal del Consejo quien a la vista de los diversos informes emite su parecer. La nueva poblacin debe fundarse en el paraje del Campillo, llamado Gordillo, por ser ms sano y mejor ventilado, por estar cercano a tres fuentes y por hallarse en la unin de los caminos de Andaluca y Badajoz. Advierte, asimismo, de la mala proporcin del trmino demarcado y de que la situacin de la poblacin en un extremo impide que los vecinos vivan prximos a la tierra de cultivo, por lo que propone que, en vez de construirse un ncleo de

M a p a o plan que se ha levantado del t e r r e n o en que solicita Don Cayo Jos Lpez, vecino de Zafra, h a c e r la Poblacin o Villa de Balbanera (...). Pedro de la Concepcin Zorrilla, 1779 (AHN Consejos, 4060).

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T r m i n o y p l a n o de B a l b a n e r a . J u a n V i c e n t e F e r n n d e z y P e d r o de la C o n c e p c i n Z o r r i l l a , 1779 ( A H N C o n s e j o s , 4060).

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p o b l a c i n c o n c e n t r a d a , se esparzan al menos algunas casas situndolas inmediatas a los caminos, sealndose las c o r r e s p o n d i e n t e s parcelas que se h a n de cultivar j u n t o a ellas, pues ste es el m t o d o - d i c e el fiscal- que se tuvo presente en Sierra M o r e n a y se practica con ventajas conocidas en el i n m e d i a t o Reino de Portugal y lo prefieren justamente todos los autores geponos.

VILLA DEL ALMIRANTE

Bajo este n o m b r e en h o n o r del Prncipe de la Paz, A l m i r a n t e General de Espaa y c o m o a g r a d e c i m i e n t o p o r la c o n c e s i n de la libertad de navegacin p o r el ro G u a d a l q u i vir y la creacin de la provincia m a r t i m a de Sanlcar de Barrameda, en 1807, 108 vecinos de esta ltima localidad solicitaban al C o n s e j o la a p r o b a c i n del plan para f u n d a r u n a nueva poblacin^ La situacin de la Villa del Almirante tena que ser en la Marismilla, en la ribera occidental del Guadalquivir, d e n t r o del C o t o de D o a n a , en terrenos de la jurisdiccin de la villa de A l m o n t e y p r o p i e d a d del D u q u e de Medina-Sidonia a quien adquiran los terrenos m e d i a n t e censo anual. La fijndacin de u n a p o b l a c i n en dicho lugar se p r o p o n a c o m o u n a m e d i d a que beneficiara a la p o b l a c i n d i s e m i n a d a entre el Guadalquivir y el Ro Tinto, o f r e c i e n d o as m a y o r seguridad en la defensa de las costas y d i s m i n u y e n d o el c o n t r a b a n d o . La pesca y la navegacin comercial c o m p l e m e n t a r a n la agricultura c o m o recursos bsicos de la e c o n o m a de la villa. A cada p o b l a d o r se le daran diez aranzadas de tierra de cultivo. Los potenciales colonos se c o m p r o m e t a n a construir casa antes de dos aos y para ayudar a la construccin del p u e b l o solicitaban q u e se les concediese exencin de impuestos durante veinte aos y la contribucin de soldados para milicias. Se prevea la creacin posterior de aldeas dependientes de la villa. La construccin de casas deba hacerse en el sitio q u e se sealara siguiendo las reglas de polica que se establecieran. La villa tendra adems edificio para iglesia, Ayuntamiento, crcel, psito, graneros, t a h o n a , molinos, escuelas y posada. Se construira tambin un canal con muelles para embarcadero y desage. Por o r d e n del Fiscal del C o n s e j o se obligaba a los p r o m o t o r e s a presentar por triplicad o u n m a p a del terreno. U n a copia era para el m i s m o Consejo, otra para el I n t e n d e n t e Francisco Teran, que era t a m b i n el de la provincia, y otra para la villa. En el plan deba sealarse la situacin que el I n t e n d e n t e propusiera para los edificios pblicos incluyendo el cementerio. De estos edificios se deban presentar a las Academias planos confeccionados por un arquitecto. l. AHN Conseios, 4092/8.
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SAINT LOUIS
La isla de Menorca, inglesa desde la Paz de Utrecht, fue conquistada por los franceses en 1756 y permaneci bajo su poder hasta 1763 en que el tratado de Pars la restituy a los ingleses^ A cinco kilmetros de Mahn, en la Garriga de Binifadet, los franceses levantaron una iglesia dedicada a San Luis, como centro de la vida religiosa de las casas prximas, y con la intencin posterior de reuniras formando una poblacin^. Si bien se piensa que la iglesia fue la primera construccin de la poblacin y su comienzo tuvo lugar en 176P, un mapa ingls de 1780 indica que San Luis fue construido en 1757"^. Las calles fueron trazadas a escuadra y cordel. Una calle principal, la llamada de San Luis, atraviesa el pueblo longitudinalmente, otras tres le son paralelas y otras seis ortogonales. Dos tamaos de manzanas se combinan en la malla, unas de 100 metros por 60 y otras de 60 por 60. Ello posibilita, segn se observa en el plano de 1763, reservar una de estas ltimas manzanas para la iglesia y otra frente a ella, en el otro lado de la calle principal, para plaza. Pero posteriormente ambas fueron edificadas, mantenindose nicamente como plaza el inmediato espacio frente a la entrada de la iglesia. Las manzanas se dividieron en 36 parcelas iguales, de las cuales la mitad dan a un lado de la manzana y la otra mitad al opuesto.

Plano francs de Saint Louis, 1762. (Ateneo de Mahn.)

COLONIA MILITAR FERNANDINA

Un proyecto interesante por el tipo peculiar de colonia que propona, por su dimensin utpica y aun por el mismo proyecto urbanstico es el que promovi Mariano Tamariz, socio de la Real Sociedad Econmica Matritense de amigos del Pas, y de las de Sevilla, Murcia, Granada, Valladolid y Sanlcar de Barrameda. El proyecto propona la colonizacin de 18 leguas de tierra en el margen del Guadalquivir, abriendo un canal de comunicacin que desembocase frente a Bonanza en la playa de Sanlcar de Barrameda y establecer fbricas, molinos y otros artefactos^ La nueva colonia significara la creacin de un puerto para el comercio de los productos de la zona. El canal evitara un rodeo de ms de ocho leguas al transporte de mercancas, y adems se resguardara la costa y las marismas despobladas, impidiendo la entrada de contrabando. El proyecto se present al Ministerio de Estado en 1803 siendo aprobado ese mismo ao. El Consejo requiri informes a la Real Sociedad Econmica Matritense y a Jovellanos. Este ltimo en su informe antepona a la realizacin del proyecto de colonizacin, la posibilidad de desecar las marismas, y aconsejaba que se encargase la direccin del proyecto a Toms Gonzlez de Carvajal, por su experiencia como intendente de Sierra Morena, y que se nombrara como asesor tcnico a un ingeniero hidrulico de la Marina.

1. R I U D A B E T S T U D U R I , R: Historia de la isla de Menorca, M a h n , 1888, pgs. 2166-2171. 2. CAPEL, Horacio y TATJER, Mercedes: Dos ejemplos de urbanismo dieciochesco en Menorca: San Luis y Villacarlos, en Miscellnia Pau Vila, Granollers, 1975, pgs. 209-219. 3. BAULIES, Jordi: U illa de Menorca, Barcelona, 1967, pgs. 129 y ss. 4. A Topographical M a p of th Isle of Minorca (...), Londres, 1780. Biblioteca Nacional, Sala de Geografia y Mapas, Signatura M7V Bal 4.

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Sin embargo, el proyecto no lleg a ejecutarse y en 1819 Tamariz an intentaba sin fortuna relanzar su proyecto. Las Cortes de Cdiz haban promulgado en 1813 una Ley de reparto de tierras comunales a los veteranos de la guerra, sintonizando como veremos con el proyecto de Tamariz, quien al final del periodo absolutista elevaba a Fernando VII una Representacin sobre el estado de la Nacin y necesidad de remover los obstculos, que estorban en contradiccin con la prosperidad pblica, as como tres memorias en que expresaba la necesidad de adoptar varios de los Decretos de los Consejos de Cdiz sobre seoros, amortizacin, extincin de Monacales, arreglo de las Rentas del Clero Secular, diezmos, libertad del comercio de granos, proteccin de artesana e industria, repartimiento de baldos, repoblacin^. Es decir, todo un conjunto de medidas econmicas propias de la revolucin liberal fi-ustrada. En 1824 y ya otra vez en perodo absolutista insista quejndose de que nada se haba realizado. En las memorias que en 1803 acompaaban al proyecto se expresaba claramente los objetivos del mismo: Para premiar a los defensores del Estado, fomentar la agricultura, reducir a cultivo, riego y pastos asegurados 18 leguas de tierra balda realenga que nada producen, aumentar la poblacin, y abrir un canal navegable para la exportacin de frutos y efectos de los pueblos del C o n d a d o de Niebla, inspirando por todos estos medios el Sagrado A m o r a la Patria. Los colonos haban de ser veteranos del ejrcito. Deban ser soldados cuya honradez y valor les hubiera distinguido particularmente sin la menor nota y que hubieran cumplido veinte aos de servicio o que alguna accin gloriosa les hiciese merecedores de la distincin de ser colonos. Era por tanto un premio que se otorgaba. Los cien primeros seran elegidos entre los primeros solicitantes, pero en lo sucesivo el correspondiente jefe militar del soldado solicitante informara de su conducta y de la de su mujer, y basndose en ello se le concedera la condicin de colono. Los hijos de los colonos, a excepcin del primero cuyo destino sera continuar el cultivo empezado por sus padres, seran instmidos en las primeras letras y en la tctica militar en la misma colonia, destinndoles cuando tuvieran edad al Servicio Militar, donde disfrutaran de algunos privilegios: elegir el Regimiento que quisiesen, estar exonerados de 135 servicios mecnicos y llevar un brazal rosa que les distinguira en sus acciones, hacindose acreedores para el futuro de los mismos beneficios como colonos que haban tenido sus padres. El modelo de las colonias de veteranos de la milicia fundadas por los romanos est presente en la propuesta de Tamariz, quien cita con admiracin, entre otras, las fundadas por Pubio Cornelio Escipin, Cayo Mario y Marco Claudio Marcelo cerca de Crdoba. El amor a la patria, principio en el que se sustentar la colonia, se propone como base para la sociedad utpica que la Ilustracin y Tamariz con su proyecto persiguen: (...) donde reine el amor a la Patria brotar la felicidad de entre las manos de los hombres: los campos florecern; las poblaciones sern brillantes. Se multiplicarn las generaciones. No habr tierra sin cultivador, famiha sin patrimonio, arte que se ignore, oficio que se descuide. Los caminos hormiguearn con el comercio. Rebosarn hacia los puertos las sobras del trabajo nacional y, tras-

1. A H N Gobernacin, 327.

2. dem.
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Planta Geomtrica de la Colonia Militar Fernandina. Mariano Tamariz, 1803 (SHM 2707).

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ladadas a los confines ms remotos, refluirn a la Patria en nueva y duplicada riqueza, que derramndose por las mismas manos que la engendraron volver a ellas para dar continuo aumento a su fecundidad. Siguiendo los principios fisicratas: la cultura de las tierras es el punto de Economa ms recomendable, razn por la que es muy preciso tener consideracin con los labradores como que son los que sostienen al Estado, tal como manifiesta Tamariz, esta colonia ha de ser un Pueblo Agricultor donde ciertamente prosperar la industria si se le prestan los auxilios convenientes. Dichos auxilios, que no existen para el resto del Estado, posibilitaran la realizacin de la utopa. stos se contienen en una legislacin especial que, al igual que el fuero de otras nuevas poblaciones, contemplan las exenciones fiscales, el acceso a 24 fanegas de tierra para cultivar y otra para plantar rboles, el disfrute de una casa, ayuda econmica para comprar las primeras herramientas y una yunta, obtener las primeras simientes, facilitar tierra al que quisiese establecer fbricas. Y todo ello en una sociedad cuyos miembros renen unas condiciones especiales, donde no se puede dar auspicio al reo, asesino o vagabundo, y en la que no se permite fundacin alguna de Convento, comunidad de uno u otro sexo, misin, residencia, hospitalidad, ni con algn otro ttulo o granjeria. Condiciones, por tanto, distintas a las de la sociedad espaola del siglo XVIII. Los colonos quedaran obligados a no abandonar el cultivo ni la casa y a pagar el diezm o anual. El gobierno de la colonia sera civil-militar. A su cabeza habra un Gobernador de la Colonia que estara auxiliado por un Asesor para las Providencias Judiciales, dos ayudantes y un escribano. En la Colonia habra un destacamento de tropa mandado por un oficial. Semanalmente se celebrara una junta presidida por el Gobernador e integrada por el prroco, el oficial del Ejrcito, ayudantes, asesor y el director de la Escuela Militar, con un contador-secretario que estara encargado del gobierno y hacienda de la colonia. Para que una sociedad como la propuesta por Tamariz pudiera implantarse se precisaba de una ciudad ideal como la proyectada segn el plano firmado por l mismo^. Una ciudad de forma perfecta, capaz de sustentar un funcionamiento social como el descrito. La geometra elemental del crculo y del cuadrado, propia de la arquitectura de la Ilustracin, colabora de manera notoria en la consecucin de dicha forma perfecta. Dos ejes ortogonales a m o d o de cardo y decumanus, orientados a 45 grados segn la direccin norte-sur, se cruzan en la plaza mayor circular que ocupa el lugar central. Otras plazas cuadradas equidistantes del centro y otros ejes secundarios junto con los principales, as como unos jardines en las esquinas de las plazas y alamedas en las entradas de la poblacin, forman con la plaza mayor los espacios pblicos de la misma. Dando fachada a la plaza central circular se sitan los edificios sedes de las instituciones de la colonia: la iglesia, la residencia del Gobierno, el cuartel, la escuela militar. Las parcelas con las casas de los colonos se alinean en los ejes y plazas cuadradas. Es un plano ideal, proyecto de una utopa.

3. S e r v i c i o H i s t r i c o Militar, p l a n o signatur.i 2707.

161

Entrada a la plaza de N u e v o Baztn. 162

II. NUEVAS POBLACIONES INDUSTRIALES

NUEVO BAZTAN
La fundacin de Nuevo Baztn constituye un liecho aislado y prematuro con relacin al resto de fundaciones habidas durante el siglo XVIII. Su creacin dentro del perodo que se ha venido en llamar preilustracin se debe a la iniciativa de Juan de Goyeneche, un hidalgo de origen navarro que se interes por el desarrollo de la industria de modo similar a como lo estaba ya haciendo la nobleza de otros pases europeos, contribuyendo y respondiendo as al inters del Estado en fomentar la industria. Goyeneche opt en su juventud por emigrar desde el Valle de Baztn, lugar de origen, a la corte y ocuparse en un rea de actividad tradicionalmente reservada a la nobleza: la burocracia cortesana. Adquiri en 1699 el cargo de tesorero de la Reina Mariana de Neuburg, esposa de Carlos II, cargo que, aunque no era importante polticamente, le report seguridad y prestigio social, paso previo para acrecentar su fortuna. Compr al Hospital General de Madrid el derecho a editar la Gazeta de Madrid-, fue tesorero general de Milicias; realiz a finales de siglo una serie de operaciones crediticias que fueron la base de sus posteriores negocios y adquiri un nmero considerable de propiedades rurales y urbanas, en las cercanas de Alcal, en Madrid y en otras ciudadesl Goyeneche form parte de la minora ilustrada. Sus actividades mercantiles fueron recogidas y ensalzadas por Uztariz y por el padre Feijo como ejemplo del papel que los nobles deban asumir en la regeneracin econmica. Actu como mecenas financiando la edicin del Teatro Crtico Universal de Feijo y otros libros. Educ a su hijo Francisco Javier envindolo a estudiar a Europa para que aprendiera el comercio en otros pases. Y en fin, f u n d todo un complejo de manufacturas en Nuevo Baztn y sus alrededores, donde adems desarroll esfuerzos filantrpicos consistentes en suministrar alojamiento, educacin y otros servicios a los nuevos moradores, obreros de las manufacturas. La eleccin del lugar donde fundar Nuevo Baztn -cerca de Alcal de Henares- se debi, sin duda, a su proximidad respecto del mercado madrileo, pero tambin a la disponibilidad de los terrenos, adquiridos fcilmente a nobles con dificultades econmicas. Las primeras construcciones se ejecutaron entre 1709 y 1713 amplindose sucesivamente segn las necesidades productivas. En 1722 se inaugur la iglesia segn consta en la inscripcin de su fachada. Desde 1710 y hasta 1735 - a o en que finalizaron los contratos de
Calle eje longitudinal de Nuevo Baztn.

Plaza de Nuevo Baztn.

1. Sobre Goyeneche vase: CALLAHAN, W. J.: Donjun de Goyeneche: Industriast of Eightenth Century Spain, en Business History Review, 1969, XLIII, pgs. 152-170. Tambin: CARO BAROJA, Julio: La hora navarra del Siglo XVIII (personas, familias, negocios e ideas). Pamplona, 1969, pgs. 81-170.

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Cobertizos industriales de N u e v o Baztn

fabricacin y en que muri Juan de Goyeneche- fueron crendose diversas manufacturas: de cristal, aguardiente, paos corrientes, sombreros y sedas, otras de gamuzas y paos finos en la vecina villa de Olmeda, y de papel cerca del ro Tajua. El pleno funcionamiento y las sucesivas ampliaciones de Nuevo Baztn coinciden con las diversas contratas y concesiones de monopolios que el Gobierno, aplicando una poltica proteccionista, fue otorgando a Goyeneche. En 1718 y 1729 diversas medidas prohibieron la introduccin en Espaa de algunos tejidos extranjeros. En 1719 una Real Ordenanza obligaba a oficiales y soldados a vestir con gneros espaoles. Goyeneche consigui contratos para la fabricacin de vestuario para el ejrcito, el privilegio para fabricar y vender cristales, y el apoyo real expresado en las Reales C d u l a s de 1718 y 1720 en las que se le conceda el privilegio de no sufrir aumento de impuestos durante un perodo de treinta Goyeneche trajo de Francia y de otros lugares veinte expertos fabricantes con sus familias a los que ubic en Nuevo Baztn, suministrndoles materia prima y utensilios. Tambin trajo otras familias de labradores a los que dio terreno para cultivar. En 1718 funcionaban ya en Nuevo Baztn y Olmeda treinta y dos telares, y la nueva poblacin tena veintids casas para alojar a dichas familias, as como iglesia y palacio y se estaban construyendo un mesn, un hospital y una escuela. En 1721 eran ya cincuenta las casas construidas. El aumento era consecuencia del establecimiento en 1720 de la nueva fbrica de cristales para la que se construy un edificio ex profeso. Se realiz asimismo una nueva carretera y un puente sobre el Tajua, mejorando las comunicaciones de la nueva poblacin y por ende el comercio. El proyecto para los principales edificios de la nueva poblacin se encarg a Jos Benito Churriguera de quien los Goyeneche fueron mecenas, tal c o m o el m i s m o artista dej expresado en su testamento. Tambin para ellos haba proyectado el palacio en la calle de Alcal de Madrid, edificio que posteriormente fue reformado por Diego de Villanueva para albergar la Academia de San Fernando. Es en Nuevo Baztn donde Jos Benito Churriguera muestra su evolucin artstica y lo inadecuado de ciertos encasillamientos con los que habitualmente se han clasificado sus obras. La poblacin se encuentra situada en el cruce de dos caminos: el que viene de Madrid por Pozuelo del Rey y el de Alcal de Henares a O l m e d a de la Cebolla. Es en este cruce donde se sita la plaza mayor, desfigurada en la actualidad por su excesiva vegetacin. Es de forma casi cuadrada con una fuente en su centro, edificada en tres de sus lados y abierta hacia el lado en el que desemboca el camino que viene de Pozuelo. La direccin de este camino es la del eje sobre el que se sitan la propia plaza mayor, la edificacin principal de la Nueva Poblacin formada por el palacio y la iglesia y la llamada plaza de toros. Sobre otro eje ortogonal al anterior y que sigue la direccin del c a m i n o de Alcal a O l m e d a se sitan la mayora de las manzanas de casas.

Nuevo Baztn. Una de las puertas y galera de la plaza.

2. Real Academia de la Historia. Coleccin de Papeles de Sempere Guarinos, t. VI, f. 79-83. Tambin reproducidas por Uztariz: Opm cit., cap. I.

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Desde una segunda plaza lateral a la edificacin principal se accede a la plaza de toros, situada a espaldas del palacio, a ella dan tambin otras casas y los edificios industriales. Tanto la iglesia como las casas de la plaza lateral avanzan sus alineaciones en el punto de encuentro con la plaza mayor separando as los dos espacios a la vez que se realza la perspectiva axial que se forma. La plaza de toros debi de ser, aparte de lugar ldico en das de fiesta, un espacio para la produccin. Las entradas a la plaza quedan cerradas por sendos arcos y verjas. El palacio, las viviendas agrupadas en hilera en ngulo recto y el edificio concebido para albergar la industria y almacenes forman las fachadas de esta plaza ligeramente rectangular que consfituye el espacio ms original del conjunto. La fachada del edificio industrial tuvo en su da soportales en planta baja y una galera corrida en la planta alta en correspondencia a la que tienen tambin las viviendas y que, aparte de corredor de acceso, serva como lugar para presenciar tanto los espectculos festivos como el cotidiano y nuevo espectculo que la produccin industrial representaba a principios del siglo XVIIL Ambos podan ser dirigidos y controlados desde el palacio. Debemos entender esta plaza como un espacio protoindustrial al aire libre, acorde con la operacin que realiza Goyeneche de reunir en un mismo lugar varios manufactureros, es decir, industriales que trabajan con maquinaria no movida por energa, pretendiendo Goyeneche con tal operacin un mayor dominio y perfeccionamiento del proceso productivo. La edificacin en torno a esta plaza de toros constituy la primera fase de la construccin de la nueva poblacin que posteriormente fue amplindose en funcin de las necesidades productivas, a base de aadir nuevas manzanas. Las viviendas alineadas de la plaza de toros se forman a partir de una pieza cuadrada cubierta con bveda de rincn. Cuatro de estas piezas unidas en planta con forma de T y dos patios de las mismas dimensiones que una pieza forman una vivienda. Mediante una escalera situada en la esquina de la plaza y el corredor perimetral se accede a las viviendas de la primera planta, que disponen de un espacio ms reducido que las de planta baja debido a dicho corredor. Palacio e iglesia constituyen un bello conjunto con fachada principal a la plaza mayor. La iglesia se aumenta en fachada mediante sus torres, una de ellas compartida con el palacio, de tal forma que aunque la fachada no es simtrica en su totalidad, s lo son la del palacio y la de la iglesia por separado. El resto de la edificacin residencial se extiende desde la plaza mayor hacia los dos sentidos del camino de Alcal a Olmeda, formando manzanas con edificacin a dos o cuatro lados, y patios en el interior. La categora de las viviendas disminuye conforme nos alejamos de la plaza mayor. Edificaciones singulares como el mesn se sitan como testeros de dichas manzanas y con fachada al mencionado camino. Una de las cosas ms enigmticas y cautivadoras de Nuevo Baztn con respecto a sus trazados es la manera como los edificios nobles: palacio, iglesia y la plaza cuyo uso resulta hipottico, ms las hileras de viviendas, forman todo el conjunto. No se trata de un trazado
N u e v o Baztn. F a c h a d a principal del p a l a c i o e iglesia.

N u e v o Baztn. Rincn de la plaza.

N u e v o Baztn. F a c h a d a del palacio a la plaza.

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N u e v o Baztn. Planta G e n e r a l de la nueva poblacin.

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N u e v o Baztn. Plantas de diversos tipos de viviendas: la de la izquierda es de la plaza situada delante del palacio; las dos de la d e r e c h a , de la plaza de atrs.

en damero ni de un trazado supeditado al palacio, c o m o sera un sitio real. Entonces, buscando referentes posibles, slo encontramos los de las reducciones de los jesuitas en territorio Guaran. Efectivamente, palacio, iglesia y plaza se colocan de manera similar a como iglesia y colegio quedaban situadas con respecto al resto de edificaciones residenciales en una reduccin. El sentido del crecimiento era ms bien hacia los lados de los edificios importantes, ya que no haba, como en las ciudades en cuadrcula de las Leyes de Indias, un crecimiento en todas direcciones, a partir del punto central ocupado por la plaza, sino que la fachada de la iglesia y el palacio quedan situadas de tal manera que hacen de fachadas de la poblacin. Ante la similitud de los esquemas de reducciones como Loreto, San Ignacio Guaz o San Ignacio Min y el plano de Nuevo Baztn surgen las siguientes preguntas: cmo se le ocurrira a Goyeneche y a Churriguera una disposicin as? Tomaran realmente en consideracin la experiencia de las reducciones?

N u e v o Baztn.

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Nuevo Baztn

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Nuevo Baztn. El conjunto del palacio, iglesia, fbricas, almacenes y viviendas en torno a la llamada plaza de toros. Planta inferior y superior.

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SAN FERNANDO DE HENARES

El Real Sitio de San Fernando de Henares fue concebido desde sus comienzos c o m o un establecimiento fabril. Fernando VI ordena el 29 de junio de 1746 la anexin de los terrenos necesarios para establecer fbricas de paos finos de cuenta de la Real Hacienda^, en un sitio cerca de la Corte. Se trata, pues, de una medida enmarcable dentro de la poltica colbertiana, encaminada a industrializar el pas mediante la accin directa del Estado. Exista ya la Fbrica Real de Guadalajara, pero en San Fernando se pretenda empezar de cero otro establecimiento intentando evitar desde su mismo nacimiento las dificultades que tena el de Guadalajara^. Es por ello por lo que desde el principio se pone especial cuidado en los asuntos de gastos y se piensa emplazar la nueva fbrica en un lugar de nueva fundacin al que acudirn a trabajar y residir, j u n t o a los maestros tejedores que se contratan en el extranjero, otros espaoles a los que se podr pagar unos sueldos ms bajos que en Guadalajara. Se les concedera a c a m b i o exencin de impuestos y se les suministrara residencia, y todo ello encaminado a producir gneros ms baratos. Carvajal y Lancaster, presidente de la Junta de C o m e r c i o y M o n e d a , se encarg de las primeras medidas de gobierno referentes al nuevo lugar, y se n o m b r a a Ventura de Argumosa Gobernador de las Reales Fbricas del lugar de Torrejn de la Ribera, n o m b r e del trmino en el que se situara la nueva poblacin que se bautizara con el patronmico del Rey. Argumosa haba sido comisionado al extranjero para reconocer y examinar las principales fbricas del m o m e n t o , y para copiar o comprar los instrumentos y maquinaria ms avanzados, as c o m o contratar maestros experimentados. El Marqus de Fontanar, D o n Pedro Daz de M e n d o z a , m i e m b r o del C o n s e j o de Rentas, fue el encargado de comprar la villa de Torrejn de la Ribera en todo su trmino y habindolo ejecutado se resolvi que en la parte ms occidental del trmino (...) para evitar las humedades y vapores del ro Jarama se fundase la nueva poblacin^. En 1746 c o m e n z a r o n los trabajos de construccin de la Casa-Fbrica, de la que desc o n o c e m o s el autor del proyecto. Mateo Jos Barranco era el maestro de obras, maestro aparejador y sobrestante principal y, ms tarde, Joaqun de Ripa fue el ingeniero encargado de las nivelaciones, medidas de caces y dems obras. En 1748 Barranco fue sustituido por Manuel de Villegas. El edificio se c o n c l u y en 1748, aunque nunca qued enteramente obrado el piso alto. La fbrica responde a la tipologa de un palacio: construccin en torno a un patio cuadrado de grandes dimensiones (77,30 x 77,30 metros). Las naves del edificio se componan de tres crujas, sirviendo la central de pasillo o comunicacin, y se hallaban cubiertas con bvedas de can seguido. La fachada principal, de un barroco afrancesado, era de composicin simtrica, con un pabelln saliente en su parte central donde se situaba el acceso principal. Dispona en su piso alto de una terraza corrida. El edificio estaba rodeado por una tapia que dejaba encerrados unos jardines. El edificio contena, adems de la fbrica, los almacenes, ofi1. RABANAL YUS, Aurora: Noticias sobre el Real Sitio de San Fernando y sus Reales Fbricas, Anales del Instituto de Estudios Madrileos, t. 10, 1974, pgs. 257-294. 2. GONZLEZ E N C I S O , Agustn: Estado e Industria en el siglo XVIII: la Fbrica de Guadalajara, Madrid, 1980. 3. TOMS LPEZ: Diccionario Geogrfico, t. Guadalajara, Madrid, Biblioteca Nacional, Manuscritos, 7300, f. 382-385.

Plan geomtrico del Real Sitio de San Fernando y su Jurisdiccin. Carlos Vargas Machuca (AGP Registros, 697).

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cinas, contadura y la residencia del Gobernador situada en la parte del piso alto que daba a la fachada principal. El amplio patio interior estaba concebido como espacio para la ejecucin de diferentes operaciones al aire libre, tendederos de paos y dems maniobras que semejantes fbricas traen consigo, as como para proveer de luz a las crujas interiores del edificio. En el centro del patio se hallaba una fuente. En el ao 1747 haban empezado asimismo las obras del resto de las edificaciones que haban de constituir la nueva poblacin. Esta se estructuraba a partir de un eje de simetra - l a calle Real- y de dos plazas: una cuadrada frente a la casa-fbrica y otra redonda ms alejada. Dos manzanas en escuadra con un total de 36 casas formaban la plaza cuadrada y ocho manzanas en forma de trapecio la plaza redonda. Las manzanas de la plaza cuadrada forman un codillo para conjuntarse a la forma octodrica resultante de la edificacin alrededor de la plaza redonda. En 1756, segn consta por una tasacin, se haban construido las manzanas de la plaza cuadrada y dos manzanas de la redonda, hallndose otras cuatro en construccin. Dos manzanas de la plaza redonda se dejaban libres en previsin de levantar en ellas iglesia y ayuntamiento. Situadas en los bajos de algunas edificaciones de la plaza cuadrada haba taberna, mercera, lonja, carnicera, botica y la crcel"^. Mediante una elemental composicin geomtrica se acentuaba la importancia de las perspectivas axiales y radiales logrndose unos muy agradables efectos espaciales y plantendose una organizacin monumental del conjunto. La vega contigua a la nueva poblacin se organiz tambin formando plazas y calles y se cultiv para que fuera capaz de suministrar productos agrcolas a los empleados del lugar. Todo ello se evidencia en el plano dibujado por Carlos Vargas Manchuca. Las casas de San Fernando son de cuatro viviendas cada una. Desde un zagun se accede al patio trasero y a dos viviendas en planta baja, y mediante una escalera a dos viviendas ms en la planta superior y a los desvanes. El sistema de construccin es mediante paredes de fbrica historiada, de pilares de ladrillo y encajonados de piedra, y suelos de madera y bovedillas. La distribucin interior de las viviendas y cajones que forman las paredes se conjuga perfectamente. El inicial xito del complejo fabril se vio pronto truncado por la serie de epidemias que padecieron los nuevos pobladores a partir de la dcada de los cincuenta y que en un principio fueron achacables a lo insalubre del lugar, aunque no pudieron determinarse sus causas exactas. Fbricas y poblacin se fueron trasladando a Viclvaro y Brihuega y en 1756 se paralizaron las obras. Pero en 1766 se pens en la casa-fbrica de San Fernando como sitio idneo para la instalacin de un hospicio que descongestionara el de Madrid. Fue su director Olvide, cargo que ocup hasta su nombramiento como Superintendente de las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena y Andaluca. Olavide estableci en el hospicio el trabajo de hilados como mtodo para hacer socialmente tiles a las mil personas internadas en la institucin y lograr su autofinanciacin. La baja mortalidad de la poblacin all reclusa desminti el que San Fernando fiiera un lugar insano.

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San Fernando de Henares. Plano de la plaza Redonda, 1845. (AGP Adm. Patrim. S. Fernando leg. 10).

4. RABANAL: Opus cit.

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S a n Fernando de Henares. Detalle del plano de Vargas Machuca.

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S a n Fernando de Henares. Viviendas de la plaza Mayor.

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SARGADELOS
Sargadelos es junto con Nuevo Baztn una de las primeras colonias industriales fundada en Espaa en los comienzos del industrialismo capitalista. Su f u n d a c i n se debe a un h o m b r e de empresa, A n t o n i o Raimundo Ibez, asturiano, hijo de familia hidalga, que haba h e c h o sus primeros negocios en el c o m e r c i o . A f i n c a d o en R i b a d e o , fue elegido D i p u tado del c o m n y entabl amistad con J o a q u n Cester, el director de las Casas-Fbrica de Enseanza de Oviedo, Santiago y Ribadeo, fundadas por iniciativa de C a m p o m a n e s , de quien recibi algunas orientaciones que ms tarde influiran en sus establecimientos indusS a r g a d e l o s . Una de las viviendas de los l l a m a d o s cuarteles.

triales. Las primeras tentativas de Ibez para fundar un c o m p l e j o de fundicin y manipulacin de hierro en Sargadelos datan de 1788. N o se veran, sin embargo, satisfechas sus peticiones hasta 1791, una vez superada la oposicin del C a b i l d o eclesistico de M o n d o e d o , del comisario de Marina de Vivero y de los propietarios y aldeanos, respaldados en Madrid por la accin del Diputado General de Galicia c o m o portavoz en la Corte de la J u n t a del Reino, la cual estaba integrada por representantes de los C o n s e j o s provinciales en cuyo seno pesaba con fuerza el espritu de la baja nobleza rural y u r b a n a l Por Real Cdula de 1791 se conceda permiso a Ibez para erigir una o ms herreras, c o n sus martinetes y una fbrica de potes u ollas de hierro, a imitacin de las que vienen de Burdeos, que j u n t o con sus oficinas Podan establecerse en la feligresa de Santiago de Sargadelos, y sitio que llaman M o n t e do M e d i o , que fue Real D e h e s a , a orillas del ro que baja a la ensenada de Rua, c o m o paraje el ms a propsito por las ventajas y proporciones que constan^. La localizacin de la industria vena determinada por la proximidad de las materias primas y de las fuentes de energa. Sargadelos constitua u n o de los mejores escenarios para llevar a la prctica la iniciativa industrial de Ibez. Cerca de all existan los caolines de Burela, material refractario indispensable para la construccin de hornos y fraguas. El mineral frreo se encontraba prximo, en las fciles menas que van de Vivero hasta el occidente de Asturias a travs de doce leguas ricas en mineral a flor de tierra. C o m o fuerza para mover los fuelles y martinetes se us la hidrulica, construyendo una presa en el ro X u n c o . C o m o combustible se utilizaba el carbn de lea que no faltaba en una zona de frondosos bosques y, que bien soplado, permita alcanzar altas caloras^.

1. M E I J I D E PARDO, Antonio: Documentos para la historia de las Reales Fbricas de Sargadelos, La Corua, 1979, pg. 84. 2. AHN Consejos, legs. 1137 y 2108. Reproducida por Meijide. Opus cit. 3. C A S A R I E G O , ] . E.: El Marqus de Sargadelos o Los comienzos del industrialismo capitalista en Espaa, Oviedo, 1974, pgs. 92 y 93.

Las obras principales de edificacin se realizaron a partir de 1791 y fueron ejecutadas por los maestros Cosme lvarez y Luis Canoura. El ingeniero militar suizo Francisco Ignacio Richter, que haba sido Director de las Reales Fbricas de fundicin de la Cavada, dirigi la construccin de un alto horno para beneficiar hierro y un martinete para elaborar hierro dctil, el primero de tipo moderno de la siderurgia espaola. Casi un trienio invirti el dueo de la empresa en completar la planificacin del obraje anexo, en el acopio de materias primas

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Sargadelos. (Bibl. Nac. Ms. 132)

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4 M E I J I D E : Opm ciL, pg. 87. 5. Museo de Pontevedra. Citada por F I L G U E I R A VALVERDE, Xos: Sargadelos, La Corua, 1978, pgs. 12 y 13. 6. Archivo Histrico Regional de Galicia, Junta de Defensa, leg. 24. Citado por M E I J I D E : Opus ciL, pg. 78.

para la fabricacin de municiones, potes, calderas, etc., y en la reclutacin de personal tcnico, a cuyo efecto hubo de contratar a sueldo y salarios crecidos a trece operarios cualificados, procedentes de Asturias, Santander, Pas Vasco, Navarra, Catalua y del extranjero"^. En 1795 Ibez consigui una contrata para la fabricacin y venta de municiones al Estado, cuyo suministro para la Artillera se realizaba a travs del cercano puerto de San Ciprin. La fbrica pasaba a ser como una maestranza, donde los obreros podan cubrir sus obligaciones como soldados. En 1804 se estableci en el mismo complejo la fbrica de loza a imitacin de la de Bristol y que al desaparecer la siderurgia le dara la fama a Sargadelos. En una descripcin del complejo que data de 1908, Ibez, hombre de gusto cultivado, alude complacido al carcter monumental de las construcciones y a la ordenacin del parque que las rodea, Las fbricas se hallan sitas en la feligresa de Santiago de Sargadelos, en donde llaman Monte do Medio. El terreno que tenemos adquirido en aquel paraje compondr ms de una legua y cuarto de circunferencia, dentro del cual se halla una Casa Principal de dos patios, con capilla, oficinas correspondientes, huerta y jardines; la fbrica de municiones con carboneras, refinera, hornos de calcinar, mquina llamada bocarte, tinglados, casas y ranchos para los operarios; una hermosa, acaso la mejor de Espaa, con todas sus oficinas; la casa de la fbrica de loza, compuesta de dos pafios, hornos y tinglados con el molino correspondiente, y mquinas para romper el pedernal, y moler los barnices; y asimismo dos molinos harineros, un puente de dos arcos, y cinco prados regados de crecida extensin, a fin de proporcionar forraje para el ganado empleado en las conducciones y el resto del expresado terreno, en toda su redondez, lo tenemos plantado de pinos con el mejor suceso, excediendo en el da de ms de seiscientos mil pies. En el intermedio de las obras hay hermosos caminos adornados de alamedas que recrean y hermosean el establecimiento^. Ibez, nombrado Marqus de Sargadelos, haba pues construido un complejo industrial y residencial con su propia residencia incluida. Era, tal como razonaba en 1797 al solicitar permiso para establecer otra fbrica de lcali en Monterrey (no ejecutada), parfidario del sistema de colonias para fomentar el desarrollo industrial: Las exenciones de quintas y del fuero ordinario de los empresarios obreros y artistas empleados con confinua residencia son tan precisas en un establecimiento de esta clase en donde la industria que se introduce es nueva y desconocida, como que sin este poderoso aliciente jams se podrn formar oficiales naturales hbiles en el mecanismo de las manipulaciones. Las fbricas en este caso se miran como una escuela de enseanza a beneficio del pblico; el dinero queda en el pas, y el atractivo de las exenciones excita la aplicacin al trabajo, forma obreros instruidos y hace agradable la profesin. Por lo que es muy razonable y aun de justicia, que a estos individuos se les distinga y vivan al abrigo de cierta proteccin contra los ataques de la jurisdiccin ordinaria, que sin causa o por capricho, los distraeran no pocas veces de su ocupacin^.

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Sargadelos. Las fbricas en 1851 segn grabado del Semanario Pintoresco. Sargadelos. Cuarteles

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Plano del Puerto y muelle de Barcelona y frente de la Plaza que mira a la mar (...), 1749. (SHM Castillo de Montjuc).

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. NUEVAS POBLACIONES PORTUARIAS

LA BARCELONETA
Si bien La Barceloneta se realiz en 1753, su origen se remonta a 1^17, cuando se empez la construccin de la Cindadela en la Barcelona recin ocupada por las tropas de Felipe V, para convertir la ciudad en una plaza fuerte frente a ataques exteriores y, al mismo tiempo, como medio de represin de la propia ciudad ante revueltas interiores. Por su emplazamiento, la Cindadela signific la destruccin del barrio de la Ribera. Teniendo en cuenta que muchos de los vecinos de dicho barrio estaban dedicados a oficios relacionados con el puerto y con la mar, y viendo que algunos de ellos al quedar sin vivienda, taller o almacn, iban acomodndose en barracas en el arenal del puerto, para sustituir las casas destruidas y las que an se tenan que destruir, se concibi la construccin de una nueva poblacin llamada Barrio de la Playa que se situara fuera de las murallas de la ciudad, junto a la Puerta de Mar. El proyecto de esta nueva poblacin emprendido por el Capitn General de Catalua, Marqus de Castel Rodrigo, se inici en 1717, encargndose de su realizacin el General de Ingenieros Prspero Verboom. Conocemos algunos planos, as como documentos sobre el mismo, entre ellos el bando que deba anunciar la formacin de la nueva poblacin que para aspectos administrativos sera considerada como un barrio ms de Barcelona^ En dicho bando se establecan las prioridades que deban tenerse en cuenta para la seleccin de los nuevos habitantes; que fueran antiguos residentes en el demolido barrio de la Ribera y su profesin ms o menos relacionada con el mar, as como las condiciones de su antigua residencia para optar a distintas categoras de nuevas viviendas. El terreno del Arenal perteneciente al Real Patrimonio deba darse a enfiteusis con pago de censo anual y de landemio en caso de enajenacin. Para atraer a los pobladores se conceda exencin de catastro por quince aos, y se garantizaba el no alojamiento de soldados por ser barrio extramuros. A los nuevos vecinos se les entregara ttulo y plano de la casa que se deban construir, con indicaciones precisas de ordenacin y construccin a fin de que la nueva poblacin resultara uniforme y se supeditara a las servidumbres militares que impona la proximidad de la Cindadela. Se les fijaba adems un plazo para empezar y tener concluida la construccin y as asegurar la rpida consolidacin del barrio.

A . G. de Simancas. Guerra M o d e r n a , 3 3 2 3 . Planos, M a p a s y D i b u j o s , xill-12, xix-88 y xiX-137.

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La Barceloneta. Plano, perfil y elevacin de una de las pequeas casas (2- versin) (SGE).

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La Barceloneta. Plano y elevacin de una de las casas dobles. Proyecto Verboom (Simancas, MP y D,XIX-138).

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En el proyecto de Verboom la forma de la nueva poblacin se estableca a partir de la agrupacin en hilera de dos tipos diferentes de viviendas que se asignan a dos estratos sociales: la gente ms comn y gente de algn caudal. Estos dos tipos se diferenciaban p o r su superficie, por el distinto n m e r o de habitaciones y p o r disponer las ms amplias de patio trasero, lo que determinaba asimismo distinta agrupacin, en hilera sencilla o en hilera doble, d e j a n d o los patios en el interior de la m a n z a n a . Las dimensiones en planta se fijaban en 40 palmos de largo (8 m) por 25 de ancho (5 m) para las ms pequeas, y 42 de largo (8,4
La Barceloneta. Plano, perfil y elevacin de una de las casas dobles (2- versin) (SGE).

m) por 32 de ancho (6,4 m), incluido el patio para las ms amplias. A m b o s tipos tenan plantas baja y alta. De cada u n o de los dos tipos c o n o c e m o s dos versiones distintas consistentes en variar las ventanas del piso superior por buhardilla. El sistema constructivo a base de muros de e n t r a m a d o de madera - u n a tecnologa p o c o usual en B a r c e l o n a - denota la mfluencia que la incorporacin de tcnicos extranjeros - i n g e n i e r o s militares- tuvo en la arquitectura espaola durante el siglo XVIII. Asimismo, cabe destacar el alto nivel del dibujo de los planos (acotaciones, distincin de materiales, sombreado), infrecuente hasta entonces en Espaa para la proyectacin del tipo edificatorio de vivienda. En la ordenanza de

178

edificacin se fijaban materiales de construccin, disposicin de los mismos y dimensiones de la edificacin, de obligado cumplimiento para todo nuevo poblador que deseara edificar en la parcela que se le sealase. El empedrado de la porcin de calle enfrente de cada casa deba ser ejecutado por el correspondiente ocupante. La nueva poblacin estara formada por cuatro hileras de casas, dos sencillas con fachada a dos calles y dos dobles con patios en el interior y fachada a una sola calle. Las calles iban desde el puerto hasta la acequia Condal, siguiendo una direccin perpendicular a la que tendra el trazado definitivo de La Barceloneta. Las hileras contenan 16 casas del tipo ms reducido o 12 del tipo ms amplio, lo que dara a cada hilera o calle una longitud de 80 metros. La forma del barrio quedaba pues totalmente configurada a partir de la disposicin alineada de los dos tipos de casa mencionados. La forma del barrio sera, pues, un rectngulo de unas 44 por 50 toesas de lado. Para aquellos antiguos vecinos de la Ribera que hubieran perdido casa de mayor capacidad, se les marcaron terrenos para edificar en las huertas de San Pablo. C o n ello se pretenda dar por zanjado el problema ocasionado con la construccin de la Cindadela. La ejecucin del Barrio de la Playa haba empezado despus de la aprobacin de sus ordenanzas, por parte del Capitn General, del Intendente Patio y del Ingeniero General Verboom, en octubre de 1717. En la primavera del ao siguiente se hallaban nivelados los terrenos y marcadas las alineaciones, pero seguidamente las obras se paralizaron por varias causas que el mismo Castel Rodrigo pona de manifiesto: la preparacin y partida de la Armada hacia Sicilia, encabezada por Alberoni y en la que figuraban Patio y Verboom; la ocupacin de los ingenieros militares en la construccin de la Ciudadela; y, en definitiva - y segn las propias palabras del Capitn General-, la cada de la moneda^. En septiembre del mismo ao 1718, viendo que muchos vecinos del antiguo barrio de la Ribera iban acomodndose en Matar y otros lugares de la costa, lo que causaba detrimento al comercio de Barcelona, volvi a reavivarse la idea de construir la nueva poblacin, para permanecer casi inmediatamente de nuevo olvidada a causa de la partida de Castel Rodrigo a la campaa militar de Navarra y de la represin poltica de 1720. Pues no olvidemos que la ejecucin del proyecto de Verb o o m y Castel Rodrigo significaba la implantacin del nuevo orden borbnico, esta vez en su faceta urbanstica, en un barrio cuyos ciudadanos, igual que los del barrio de la Ribera, se haban caracterizado precisamente por su enfrentamiento a las tropas de Felipe V. Sin embargo, la idea de creacin de la nueva poblacin sera retomada en 1730 por el sucesor de Castel Rodrigo en la Capitana General, el Marqus de Risbourg. Conocemos el Plano del terreno destinado para barracas de pescadores (...), realizado por Francisco Guin, sin duda con el propsito de ofrecer una ordenacin alternativa al crecimiento de barracas que para los mismos fines se produca de forma desordenada en las inmediaciones del puerto. Dicho proyecto se configura tambin a partir del tipo edificatorio propuesto. Tres hileras de barracas con un total de unas sesenta y seis, dndose dos posibilidades constructivas dis-

2.

dem.

179

XIX-88).

de las pequeas casas. Proyecto Verboom (AGS

La Barceloneta. Plano, perfil y elevacin de una

tintas, de madera y de ladrillo, para un mismo tipo de barraca: construccin aislada con cuatro fachadas de unas dimensiones aproximadas de cinco metros de ancho por siete de largo y cubierta a dos aguas para las construidas con madera o a cuatro aguas en el caso de realizarse la obra con ladrillo^ El proyecto fue ejecutado, pues as nos consta por las distintas vistas de Barcelona desde el mar y por el plano de la parte de la Marina comprendida entre el muelle y la Casa de Cuarentena, que se hizo en 1735"^ para el control de la edificacin. En dicho plano se detallan todas las construcciones all existentes, diferenciando los materiales de paredes y tejado de las que ya estaban realizadas y registrando en hojas aparte los datos de sus propietarios.

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3. Servicio Geogrfico del Ejrcito, Cartoteca Histrica, 70. 4. A. G. de Simancas, M. P. y D. 11-17.

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La Barceloneta. Perfiles del terreno donde se ha de establecer el barrio. Proyecto Verboom (Simancas, M P y D,XIII-12).

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Entre el muelle y el Rec Condal, junto al llamado Huerto del Capitn, puede apreciarse un conjunto de barracas que coincide en su concepcin con el proyecto de 1730. Se diferencian de las otras existentes en la zona por su ordenacin a cordel, formando calles y dejando espacio libre entre barraca y barraca, mientras que el resto de las barracas se construan de forma apiada sin dejar suficiente espacio de separacin entre ellas, lo que supona un mayor riesgo en la propagacin de incendios y que el proyecto del Marqus de Risbourg trazado por Francisco Guin se propona evitar. La reactivacin comercial que vino experimentndose hacia la mitad del siglo en Catalua y Barcelona implicaba una mejora de las instalaciones portuarias. Fue entre 1740 y 1750 cuando se inicia la ampliacin del puerto de Barcelona. En 1742 se creo la Junta de Obras del Puerto. El mismo ao empezaron las obras de prolongacin del muelle hacia levante y las de construccin de un espign hacia poniente^. De 1743 data el proyecto de prolongaciones del muelle y de construccin de un ambicioso arsenal de marina realizado por el ingeniero Miguel Marn^. De 1748 a 1753, trae el f m de la guerra con Inglaterra, la coyuntura comercial y la coyuntura demogrfica se manifestaron con un impulso comn^. Ello comportar -tal como ha sealado Mercedes Tatjer- un cambio de motivaciones en la idea an latente de ordenar definitivamente el sector del arenal. Ahora, a mediados de siglo, ya no ser un propsito eminentemente pohtico -dar vivienda a los vecinos desalojados del barrio de la Ribera-, sino el de ofrecer una alternativa ordenada al crecimiento de la ciudad de Barcelona, que entre 1718 y 1758 casi duphcara su poblacin. El Capitn General (1742-1767) Marqus de la Mina manifest en 1749 que era borrn de una Ciudad tan famosa y capital del Principado el laberinto incomprensible de chozas de diferentes especies y figuras, todas de materiales combustibles que iban surgiendo en el llano del muelle^. Fue entonces cuando se concibi definitivamente la nueva pobla-

5. TATJER M I R , Mercedes: La Barceloneta. Del siglo XVIII al Plan de la Ribera, Barcelona, 1973. 6. Servicio Histrico Militar. 7. VILAR Fierre: Catalunya dins l'Espanya Moderna, Barcelona, 1964, vol. IV, pg. 81. 8. Citado por M E R C A D E , J o a n : Els Capitans Generals (segle XVIII), Barcelona, 1957, pg. 107

181

La Barceloneta. Plano del terreno destinado para barracas de pescadores por el Marqus de Risbourg. Francisco Guin, 1730 (SGE 70). La Barceloneta. Porcin del Plano (...) en que van sealadas las barracas y dems habitaciones estantes en La Marina. (Simancas, MP y D, 17) La Barceloneta. (SGE 69)
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La Barceloneta. Plano del Puerto de Barcelona con una porcin de la Plaza que comprende desde el Baluarte del Rey hasta la Ciudadela como asimismo el Proyecto de las dos prolongaciones del Muelle y de su Arsenal de Marina que se propone para Fragatas de 40 a 60 caones y de siete Galeras. Miguel Marn, 1743 (S.H.M.).

182

cin que sera administrativamente barrio de Barcelona y urbansticamente, alternativa, aunque de m e n o r tamao, a la ciudad existente, tal como indica el nombre con que se la bautiz: La Barceloneta. La Gaceta de Barcelona del 12 de mayo de 1753 enumeraba de forma completa los fines que impulsaron su construccin: Para desahogo de la ciudad cuyo pueblo se aumenta visiblemente cada da. Para hermosura del puerto. Para conveniencia de su crecido nmero de habitantes. Para evitar inminentes riesgos a los que siempre estaban expuestos en barracas de madera y otras materias combustibles, y para contener los desrdenes que ocasionaba su confiasin^. El nuevo proyecto haba sido realizado por el ingeniero militar Juan Martn Cermeo, quien tena asimismo a su cargo las obras de mejora del puerto. Dicho proyecto aparece ya en el Plano del puerto y muelle de Barcelona y fiente del llano que mira a la mar, que comprende tambin una parte de la Cindadela y Montaa de Montjuich donde se pone de manifiesto las dos prolongaciones que se han ejecutado, tanto para impedir el paso de arenas que lo obturaban como para resguardarlo del viento de medioda^. Este plano, fechado en el mismo ao 1749, pone de relieve la inclusin del proyecto de la nueva poblacin de La Barceloneta en el conjunto de obras de acondicionamiento del puerto. El proyecto de Cermeo, que fue ejecutado por el tambin ingeniero Francisco Paredes, consista en un trazado de tipo ortogonal con calles cruzadas en ngulo recto y caracterizado por la repeticin de un mismo elemento: la manzana larga y estrecha en la proporcin de 1 a 10, situada en una direccin paralela al muelle. Rompiendo la ordenacin repetitiva se insertaba una gran manzana que englobaba la iglesia, otras construcciones existentes y una plaza; sta quedaba limitada en dos de sus lados por manzanas giradas noventa grados respecto de las restantes para que as dieran fachada a dicha plaza. Iglesia y plaza se dedicaron a San Miguel en honor del Marqus de la Mina, quien a su muerte sera enterrado all. La ordenacin terica del conjunto -tal como puede apreciarse en los planos de 1749consista en un rectngulo de cuatro manzanas con fachada al puerto y siete manzanas paralelas en el otro sentido ortogonal. La posicin de la iglesia se haca coincidir con el centro de este rectngulo, y frente a ella la plaza mencionada, que se abra hacia el muelle despus de la primera lnea de manzanas. Las manzanas dispuestas en las dos columnas centrales de la ordenacin limitaban su longitud para dar cabida a iglesia y plaza. La supermanzana de la iglesia englobaba otras edificaciones laterales que ya existan. Su tamao era mltiplo del de la manzana bsica. La misma regla se sigui para la plaza posterior y los cuarteles que, aunque concebidos casi desde un principio, no fueron construidos hasta 1766. La pauta para el crecimiento de la malla hacia el sur y hacia levante estaba dada. Las calles longitudinales tenan una anchura de ocho varas (1 vara = 0,84 metros) y las transversales de nueve varas. La manzana se divida en diez parcelas cuadradas de 10 varas de lado, en cada una de las cuales se deba edificar una casa unifamiliar cuyo tipo se prefijaba:

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La Barceloneta: reconstruccin del plano ideal.

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La Barceloneta: Cuartel de Infantera.

La Barceloneta: Cuartel de Infantera. Planta alta.

La Barceloneta: Cuartel de Infantera. Planta baja. 9. Citado por TATJER: Opus cit., pg. 39. 10. Servicio Histrico Militar. Cedido en depsito al Museo Militar de Barcelona (Castillo de Montjuc).

183

Plano de la ciudad de Barcelona y de su puerto" (SHM).

Plano de una porcin del Puerto de Barcelona con su Muelle y manifestacin del Proyecto que en l se ejecuta, como asimismo el nuevo Barrio de Barceloneta. 1753 (SHM 5-6-23).

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La Barceloneta: plantas y alzado de una vivienda.
184

era de planta baja y alta, y con una altura total de siete varas. Las casas no disponan de patio interior, ya que se abran a dos calles. De ah la escasa dimensin del lado menor de la manzana. La direccin de las manzanas, casi exactamente siguiendo la orientacin norte-sur, permita el aprovechamiento del asoleo desde levante hasta poniente en la fachada trasera por la maana y en la principal por la tarde. Una congruente proporcin entre el ancho de la calle y la altura de la edificacin completaba la racionalidad del proyecto. El primero que se ajust al proyecto tipo fue el administrador de ventas, quien en 1753 edific su casa como modelo para todas las dems. Cada fachada tena tres aberturas en planta baja: una puerta central y dos ventanas laterales y otras tantas correspondientes en planta alta, de las cuales la central era balcn. Los elementos arquitectnicos de la fachada eran los tpicos de la arquitectura militar del XVIIL Zcalos y cantoneras resaltados, impostas seguidas, cornisas con frontones incorporados. Las fachadas de los cuarteles seguan la misma composicin repitindola. La casa estaba concebida para albergar taller o almacn en planta baja y vivienda en planta alta. Su disposicin dando a dos calles llev, ante la demanda de viviendas, a un proceso de segregacin en dos mitades {mitja casa), y posteriormente a utilizar la planta baja y la alta como dos viviendas separadas {quart de casa).

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Plano de la p o b l a c i n de La Barceloneta. Antonio Lpez Sopea, 1804 ( S i m a n c a s , M P y D, 57).

11. P O N Z , A n t o n i o : Viaje de Espaa, t. XIV, carta 1. 12. MILIZIA: Principi di architettura civile. Veneci, 1785. Parte Segunda, nota 15.

185

NUEVA POBLACIN DE LA M A G D A L E N A 0 FERROL NUEVO

La construccin de esta nueva poblacin, llamada Ferrol Nuevo o tambin La Magdalena por la ermita que all haba, est estrechamente relacionada con la del Arsenal de Marina. El puerto pesquero de El Ferrol fue elegido en 1750 como lugar adecuado para emplazar el arsenal correspondiente al Departamento Martimo del Norte Ya en 1726 con la creacin, durante la Secretara de Patio, de los tres Departamentos Navales -del Norte, del Estrecho y del Mediterrneo-, se haba establecido en la vecina localidad de La Graa un primer astillero que al ser de difcil ampliacin hizo necesario otro, situado en El Esteiro, a partir de 1735^. Es con el empuje organizativo de la Marina llevado a cabo por Ensenada cuando se concibe el relacionar la capital administrativa del Departamento con el arsenal. As se har en Cartagena y Cdiz. A finales de la dcada de los cuarenta se elige la ubicacin del arsenal y capital del Departamento del Norte, mesurando entre las posibilidades que ofrecan Vigo, Bilbao y El Ferrol. A partir de 1747 se elaboran por parte de los ingenieros Cosme lvarez de los Ros y Jos Petit de la Croix los primeros proyectos. La eleccin definitiva se hace a la vista de los proyectos de arsenales alternativos que para Vigo, Marn y El Ferrol confeccion Cosme lvarez. Una serie de condicionantes geopolticos y de seguridad militar son considerados como decisivos para decantarse por El Ferrol, lo que se determina por Real Orden de 14 de enero de 1750^. Ante el previsible aumento de poblacin que la construccin del arsenal comportara y lo reducido de la existente villa de El Ferrol se concibe ya desde los primeros proyectos la posibilidad de una nueva poblacin. As en el proyecto de Cosme lvarez ya se deca que: A la parte de fuera de la puerta principal del arsenal hay un bello campo dilatado para establecer cuarteles, hospitales y vecindario de maestranza^. Y en el informe que, a propsito de la visita al lugar, hizo el cientfico y experto Jorge Juan y Santacilla se daban las siguientes recomendaciones: Que sin espera alguna se fabriquen alrededor del arsenal, y en parajes fuera de aquellos donde ha de haber obras, cinco cuarteles provisionales, adems del que ahora se est acabando, para mil hombres cada uno cuidando de dejarlos con la solidez necesaria (...) Que si en las canteras fuera preciso u n o o dos cuarteles ms, respecto que se han de poner en ellas hasta cuatro mil hombres se empiecen tambin inmediatamente^. Efectivamente las provisiones no eran en vano. Lo que en 1749 era una villa pesquera de unos 1250 habitantes se transform en una importante urbe, que en 1753 contaba con 7309 empleados en las obras^y en 1770, con 30.000 habitantes en totaF, debido a la consiguiente afluencia de operarios, canteros, carpinteros de ribera, maestros de armar, herreros, etc., venidos de las comarcas cercanas de la Montaa, Asturias y Galicia o contratados en el extranjero, adems de los presidiarios destinados a trabajos de achique de diques, explanacin y construccin, y de los hombres de la guarnicin de marina.

1. M E R I N O NAVARRO, Jos R: La Armada Espaola en el siglo XVIII, Madrid, 1981. 2. M O N T E R O Y A R O S T E G U I , Jos: descripcin de El Ferrol, El Ferrol, 1853. Historiay

3. V I G O T R A S A N C O S , Alfredo: Evolucin urbanstica del Barrio de La Magdalena, Obradoiro, n m e r o especial, Vigo, 1980. 4. Archivo General de Simancas, Sala de Marina, Negociado de Arsenales, leg. 376. 5. Ibdem. 6. AGS Marina, Arsenales, 321. 7. As lo manifest Sir Hew Whiteford Dalrymple, viajante interesado especialmente en visitar El Ferrol, en su Voyage en Espagne et Portugal dans l'anne 1774, Pars, 1783. Recogido por G A R C A M E R C A D A L : Viajes de extranjeros por Espaa y Portugal, Madrid, 1962, t. III, pgs.

186

" P l a n o que c o m p r e n d e las tres ras de Corua, B e t a n z o s y Ferrol...", Julin S n c h e z Bort, 1767 (AGS XIII-23). Plano del Proyecto G e n e r a l del Arsenal del Ferrol. J o s e p h d e l a Croix, 1751 ( S G E 1 1 1 ) .

Plano del Proyecto G e n e r a l del Arsenal del Ferrol. J o s e p h d e l a Croix, 1747 ( S G E 1 1 0 ) .

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En los primeros planes generales de 1747 para el arsenal, realizados por el ingeniero Jos Petit de la Croix, se inclua ya el trazado de una nueva poblacin junto a l. La forma de sta quedaba condicionada a la del arsenal. As la inclusin de un cao para invernar buques, en una posicin inclinada respecto de la drsena principal, significaba la adaptabilidad de los lmites de la nueva poblacin a dicho cao. La forma de la poblacin era un rectngulo de 870 por 240 varas al que se le haba sustrado una esquina triangular y formado a partir del m d u l o de una manzana rectangular de 100 por 40 varas y calles de 10 varas de ancho. En el centro se dispona la plaza mayor, de forma cuadrada y de dimensiones equivalentes a dos mdulos.
187

Plano del Proyecto del Arsenal del Ferrol. Joseph de la Croix (AGS 111-23).

"Plano del nuevo arsenal que se construye en la ra de El Ferrol", 1756 (AMN).

188

La tcnica de trazado a partir del mdulo de una manzana rectangular de dimensiones 100 por 40 varas fue utilizada en los sucesivos proyectos de modificacin del anterior plan descrito. En 1751 con la desaparicin del cao de invernacin, otro proyecto de Jos Petit de la Croix extiende el trazado de la nueva poblacin hacia el lateral del arsenal. La poblacin adquiere un largo total de 1590 varas, con dos plazas, una cuadrada hacia el sector de poniente y otra rectangular, mayor que la anterior, hacia levante. La situacin de esta ltima plaza se hace coincidir con la entrada principal del arsenal y para ello las manzanas que la rodean son de dimensiones distintas - 6 0 por 40 varas- a las del resto de la poblacin. En ambos proyectos existe el propsito de integrar el astillero de El Esteiro con el Arsenal y la nueva poblacin mediante el trazado de alamedas que rodeen a sta, sealando las posibles expansiones y formando paseos de enlace con el cuadro de edificios del existente astillero. Otro proyecto de 1752 del mismo ingeniero Jos Petit de la Croix combina, ocupando la misma extensin, tres mdulos de distinto largo para formar dos plazas rectangulares iguales. Durante la dcada de los cincuenta no se edific en el nuevo trazado previsto ms que cuarteles provisionales y el hospital de La Magdalena. La poblacin continu densificando la antigua villa, residiendo en cuarteles o en el barrio de barracas surgido junto a las antiguas casas de Resimil y llamado barrio de El Esteiro. Estaba formado por una serie de calles alargadas dispuestas paralelamente al camino que llevaba al astillero. Sus construcciones provisionales hicieron innecesario, de momento, la ocupacin de la nueva poblacin, que por otro lado resultaba ms dificultosa por hallarse proyectada sobre terrenos de particulares. Todo ello implic una posterior reduccin del tamao de la nueva poblacin. En el proyecto de 1761 realizado por el ingeniero director de las obras del Arsenal, Francisco Llovet, la nueva poblacin pasaba a ocupar un rectngulo de 840 por 290 varas, formado a partir de 8 por 6 manzanas con dos plazas cuadradas y calles de 10 varas de ancho. Este plan, aprobado por Real Orden de 25 de marzo del mismo ao, sera el que se ejecutara. Debido a lo avanzado de las obras del arsenal, haba llegado el m o m e n t o de empezar a edificar en la nueva poblacin. Para ello Francisco Llovet propona: Sujetar sus edificios en situacin a las lneas del Plano General aprobado^, y para las fachadas propona un modelo con planta baja formando soportales y pavimento elevado respecto al de la calle, por las circunstancias de este clima y por lo que los carros del pas deterioran las calles y caminos, para cuyas atenciones y para la ms cmoda sociedad de los moradores parece acertado que todas las casas tengan prtico de tres varas de latitud, con su bveda de arista hecha de ladrillo y sus arcos torales de cantera (para recibir las paredes de distribucin que se quisiese)^. El modelo se fijaba con una serie de normas de obligado cumplimiento: los pilares, ventanas, fajas, cornisa y buhardillas eran obligatorios y las paredes de cal y canto deban acabarse en

8. AGS Marina, Arsenales, 374. 9. ibdem.

189

Plano del N u e v o A r s e n a l del Ferrol hacia 1753. Luis Ignacio M i l h a n (SGE 113). El Ferrol, hacia 1754 (SGE 114).

El Ferrol, M i g u e l M a r i n , 1755 ( S H M 3320).

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10. Ibtdem. n.Ibdem.

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Plano del Nuevo Arsenal que se construye en el Ferrol. 1752 (SGE 112).

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Diseo de la decoracin exterior para las casas de la nueva poblacin de El Ferrol. Francisco Llobet, 1761 (AGSXIII-81).

revoco cepillado. Cada parcela se prevea de unas 11 varas de fachada y 20 de fondo, coincidentes con la mitad del lado menor de una manzana. De estas 20 varas se podan ocupar un mximo de 15, dejando el resto como patio de luces y desahogo. Las edificaciones seran de planta baja, alta y buhardilla a fin de no impedir la entrada del sol, ni la ventilacin a las viviendas bajas y para que no dominasen el arsenal. El que construyese en terreno a foro lo tendra que hacer en el que se le sealase. Las construcciones deban concluirse en un tiempo determinado. Llovet, para justificar las reglas propuestas, argumentaba: Es cierto que la buena decoracin y simetra hace posible las poblaciones y (...) esta propiedad nada violenta se consigue con que todos los pobladores se sujeten a una ley que en el total les sirve de satisfaccin y conveniencia^^. Jorge Juan, en su informe sobre el modelo propuesto, encontr un inconveniente en el excesivo coste que para los futuros habitantes representara el cumplimiento de la normativa, por lo que dictamin como suficiente que se edificara siguiendo las alineaciones del plan y dejando las calles proporcionadas. Deca Jorge Juan: Si de esta suerte se logra no ser poca dicha. N o creo que se practique de otra suerte ni aun en las ciudades ms ricas de Espaa, sin embargo que sus habitantes estn en comparacin mucho ms sobrados que los de Ferrol^ l En consecuencia y con ocasin de solicitarse la construccin de la primera casa, Llovet, de acuerdo con el comandante general Conde de Vegaflorida, propuso un modelo de fachada ms sencillo en el que se supriman los soportales. Tambin con este motivo se determin un sistema de reparcelacin y compensaciones que se aplicara mediante aperturas de calles. A parfir de 1762 el director de las obras del arsenal y, por tanto, de las de la nueva poblacin fue Julin Snchez Bort. Su propuesta de 1763 para reducir a una sola las plazas de la nueva poblacin n o fue aceptada. Realiz el proyecto para la iglesia, cuyo emplaza-

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Diseo de la decoracin exterior de las casas de la nueva poblacin de El Ferrol. Francisco Llobet, 1761 (AGSXIII-82).

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El Ferrol. Plano del terreno en el que Pedro Buceta fabrica casa (...). Francisco Llobet, 1761 (AGS XIII-83). 191

 M a p a en plano del Real A r s e n a l de El Ferrol. 1761 (SGE116).

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El Ferrol. Plan que manifiesta la 1- calle de la nueva poblacin. (AGS XXXVIII-131).

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Iglesia parroquial para la ciudad nueva de El Ferrol. Julin Snchez Bort, 1763 (AGS V-53). Plano de la Iglesia proyectada para la nueva ciudad de El Ferrol. Julin Snchez Bort, 1763 (AGS V-52).

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El Ferrol: Casa de Prisin y Sala de J u s t i c i a , 1791. (AMN)

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m i e n t o y el de la C o n t a d u r a , en el espacio entre la n u e v a p o b l a c i n y el f o s o c i r c u n d a n t e al arsenal, se haca de tal f o r m a que, cercadas las dos edificaciones segn u n recinto igual al de u n a m a n z a n a , quedaba realzada la simetra del t r a z a d o . Las obras del arsenal y de otros edificios para cuarteles proseguan al m i s m o r i t m o q u e las de las primeras edificaciones en la nueva poblacin. Esta se fue o c u p a n d o a partir de las m a n z a n a s contiguas al arsenal y a la antigua villa, hacindose necesario d e f i n i r la alineacin de la p r i m e r a calle, la ms prxima a la vieja poblacin. El m b i t o de la nueva poblacin se conceba c o n u n o s precisos lmites en el interior de los cuales exista u n a ordenacin edificatoria (alineaciones y fachadas m o d e l o ) que la distinguan de la ciudad vieja.

194

AGUILAS
A principios de la segunda mitad del siglo XVIII, la fundacin de una nueva poblacin en el puerto natural de guilas, en la costa de Murcia, se haca necesaria segn nos consta por distintas fuentes documentales. En 1751 la torre fortificada existente en la cima del monte de las guilas se precipit en ruinas y a consecuencia de ello se encarg a Sebastin Feringan Corts, ingeniero militar destacado en Cartagena, la redaccin de un nuevo proyecto que aprobado al ao siguiente fue ejecutado y concluido en 1756. C o n tal motivo, Feringan elev escrito en el que se extendi en la descripcin del monte de las guilas, su puerto, vas de comunicacin y sobre las necesidades y perspectivas futuras del territorio colindante^ Se nos muestra, en dicho escrito, el talante y buen hacer de u n o de los miembros del cuerpo mejor preparado para participar, auxiliando tcnicamente, en el propsito de reformismo ilustrado. Feringan explica cmo se han ido construyendo algunas casas de particulares a espaldas del monte, as como almacenes, ermita, habitaciones para el capelln, guardas de la torre y para el fiel de Rentas Reales, ya que el puerto este del monte era franqueado por embarcaciones que cargaban y descargaban mercancas de y para la comarca de Lorca y Cartagena, y que habiendo mejorado la fortificacin -defensa imprescindible para la piratera que all frecuentaba-, deba esperarse una afluencia de nuevo vecindario que era preciso prever. Feringan manifestaba que, a pesar de las solicitudes que haba tenido al respecto, no haba permitido edificar hasta que estuviese confeccionado y aprobado el proyecto de la nueva poblacin, para que lo que se edificase se hiciera de acuerdo con alineamientos precisos, de tal manera que si se formase pueblo de consideracin se pudiese fortificar sin detrimento de los vecinos, porque era previsible que se hiciesen muelles segn lo mereciese el comercio y que se cultivase la fierra de sus contornos. A la vista de tales pronsticos, Feringan Corts presenta adjunto el plano, proyecto para la poblacin incluyendo en l los edificios que hay hechos, y propone que si se aprobase se marcaran las alineaciones para que los parficulares pudieran construir sabiendo a qu atenerse, necesitando slo dar conocimiento de ello al Comandante del fuerte, que sera el encargado de hacer observar las alineaciones a cuyo fin se le entregara en una tabla pegado un plano numerado^. La nueva poblacin, proyectada por Feringan Corts, segn plano fechado el 14 de sepfiembre de 1757, era una forfificacin hexagonal irregular, extendida por el istmo entre el puerto de levante y el de poniente y que aprovechaba como baluartes los tres cerros situados en el norte y en el monte de guilas en el sur, como uno de los lados del hexgono. Otro baluarte se situaba en la playa de poniente flanqueando la entrada a la poblacin viniendo desde Lorca. La topografa condicionaba, por tanto, la forma del permetro fortificado. En su interior se formaba una gran plaza mayor de forma pentagonal irregular, con tres lados ortogonales. La disposicin de las manzanas se desarrollaba entre la plaza y la

1. Archivo General de Simancas, Guerra Moderna, 3718. 2. Ibidem. AGS. Mapas, Planos y Dibujos, XXIII-39.

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muralla dejando una calle intermedia de circunvalacin en torno a la plaza, las restantes radiales de la plaza a los baluartes y algunas intermedias con ligeras adaptaciones para respetar las edificaciones que ya existan. Una de las manzanas con fachada a la plaza se reservaba para cuartel de Infantera y otra para la iglesia que deba dar slo lateralmente a la plaza. Las distintas adaptaciones, tanto al terreno como a las edificaciones existentes, conferan a la trama urbana una irregularidad total. Desconocemos cul fue la suerte del proyecto de Feringan, pero pasados unos aos, en 1765, el Conde de Aranda, entonces Capital General de Valencia y Murcia, hizo un reconocimiento de la costa y comprob tambin lo adecuado de guilas como puerto bien protegido y til para el comercio de los productos agrcolas de la zona, no habiendo otro semejante desde el de Cartagena hasta el de Mlaga^. Reconoci tambin la campia inmediata al puerto, que hall frtil pero infructuosa, debido a la falta de poblacin inmediata. En la corporacin municipal de Lorca - e n cuyo trmino estaba el puerto- hall buena disposicin para fundar una poblacin en el lugar, por lo que m a n d ejecutar un proyecto que tuviese cuidado de aprovechar las edificaciones ya existentes. El ingeniero militar Mateo Vodopich realiz el proyecto que fue aprobado por Aranda"^. Consista, como el de Feringan, en la ocupacin del itsmo entre las dos playas, pero con una diferencia sustancial: en lugar de una ciudad fortificada se propona una ciudad abierta. Nuevas tcnicas defensivas hacan obsoletos los recintos amurallados. La nueva poblacin se prefiguraba como una malla reticular rectangular dejando como ncleo, prximo a la playa de levante, una amplia plaza mayor cuadrada de 71 metros de lado. Algunos edificios existentes que se respetaban (almacenes, ermita, casa de guardias) quedaban con fachada a dicha plaza. No as la iglesia para la que se reservaba una parcela aparte con plaza delante ex profeso. Conviene resaltar la direccionalidad que se dio a la malla, tomada a partir de la playa de levante y sin considerar la de poniente, pues se prevea construir muelles en el este por quedar ms guarecido de los vientos y disponer de la ensenada natural de la Punta de las guilas. C o m o en el proyecto de Feringan, el respeto hacia las edificaciones anteriores le resta rotundidad a la implantacin, pero los propsitos perseguidos por el proyecto -ofrecer alineaciones para las nuevas edificaciones-quedaban satisfechos. As, los bordes de la malla, tanto en la playa de poniente como en las laderas montaosas, no se concretaban, ni se calculaba excesivamente el tamao ptimo de las manzanas. En cambio, se determinaba con absoluta precisin el lmite de las edificaciones hacia la fortificacin de la Torre de S a n j u a n , por estrictas necesidades defensivas. C o n absoluto rigor quedaba dicho aspecto expresado en la instruccin que Aranda dio el 23 de enero de 1766 para el Gobernador del Fuerte: (...) se demarca con una lnea de puntos hasta donde podr el paisanaje extenderse con el casero a la falda del Casfillo y de dicha lnea para ste no se permitir que se
3. AGS Guerra Moderna, 3718.

4. AGS M. P. y D., xxill-40.

196

levante casa, corraliza, ni choza alguna, ni para s ni otro dependiente arbitrar sobre lo mismo con prevencin de que se mandar arruinar aunque fuese suya, o de sus sucesores a la

primera noticia que se tenga^. El Gobernador -cargo para el que fue nombrado el ingeniero militar Juan B. Chardenoux-deba dirigir el nuevo establecimiento y celar para que se cumpliese lo que determinaba el plano, dejndose a decisin de la corporacin de Lorca el determinar la situacin y tamao de las parcelas dentro de cada manzana. En un plano posterior de 1773^, se comprueba cmo la extensin de la trama hacia la ladera opuesta a la fortificacin aument respecto del proyecto de Vodopich. En 1785 la edificacin haba aumentado considerablemente segn consta en un plano con proyecto de muelles, realizado por Jernimo Martnez de Lara^. Dicho arquitecto hizo tambin la demarcacin del trmino de la nueva poblacin que pasaba a tener teniente de corregidor dependiente del de Lorca^. El plano de Martnez de Lara en el que se recoge el proyecto de nuevas obras pblicas como los muelles, trada de aguas hacia el lavadero, balsa y fuente, muestra la anulacin del respeto hacia las edificaciones situadas cerca del puerto, y la subdivisin de manzanas que en el proyecto anterior tenan una excesiva dimensin, de tal forma que la malla pasaba a ser casi cuadriculada y modulada segn el tamao de la plaza mayor. Ya a principios del siglo XIX algunas manzanas volvieron a subdividirse para adecuarse a un tipo edificatorio de menor tamao.

guilas. M a t e o Vodopich, 1765 ( A G S XXIII-40).

5. AGS Guerra Moderna, 3718. 6. Plano en que se manifiesta la situacin del Puerto, Costa y M o n t e de las guilas y su fuerte n o m b r a d o de San Juan Bautista, con la Batera de San Pedro que se hallan en su eminencia, capaces de diez y seis caones, a cuyo abrigo est proyectado un pueblo por el excmo. Sr. C o n d e de Aranda con motivo de la grande utilidad que resultar al Rl. Servicio p r o m o v i e n d o el comercio de Trigo, Cebada, Barrilla, Esparto y otros gneros de que abunda el trmino de la ciudad de Lorca y lugares vecinos. Executado por el Theniente Coronel de Ingenieros Dn. Juan Escofet para mayor inteligencia de la relacin que le acompaa, y explica lo resultado del reconocimiento que hizo el Vidor de la Chanzilleria de Granada D n . Joseph A n t o n i o de la Zerda por Comisin de la Rl. Cmara y Consejo de Castilla. AGS M. P. y D. XXIII-41. 7. Plano de los Muelles proyectados en el Puerto de la nueva poblacin de guilas. Jernimo Martnez de Lara. Biblioteca Nacional. Sala de Geografa y Mapas. M2V-369. 8. ESPN REAL, Joaqun: El arquitecto Martnez de Lara y el famoso p a n t a n o de Lorca, Boletn de la Sociedad Espaola de Excursiones, t. 34, (1926), pgs. 33 y ss. Plano que demuestra la Costa de la nueva poblacin de guilas con la demarcacin de su trmino y Jurisdiccin y Puntos por d o n d e confina con los Pueblos que la rodean. J e r n i m o Martnez de Lara. Biblioteca Nacional. Sala de Geografa y Mapas. M2V-352.

197

Aguilas. Fehngan Corts, 1757 (AGS XXIII-39).

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 M u e l l e s p r o y e c t a d o s en el Puerto de la nueva poblacin de guilas. Martnez de Lara (Bibl. Nac. G.yM.). Vista de la nueva poblacin de las guilas por el lado de poniente. (Bibl. Na. G . y M . )

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guilas. J u a n Escofet, 1773 (AGS XXIII-41).

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199

Vista de la nueva poblacin de las guilas por el lado del Puerto de levante. (Bibl. N a c . G . y M . ) guilas

9. ESPN: Opus cit. 10. ESPN: Opus cit. 11. Biblioteca Nacional. Sala de Geografa y Mapas. MlV-38, 80.

200

En 1787 se termin de edificar la Real Casa de Aduana, levantada segn planos de Lara. Era un edificio exento - q u e ya no existe-con dos pisos, casa adjunta para marineros y portada de orden drico^. Para la construccin de la iglesia se presentaron sucesivamente tres proyectos distintos un templo de gran capacidad de Juan de Villanueva, otro de Lorenzo Alonso de tamao insu ficiente y el de Martnez de Lara, en 1799, que fiae el que sirvi de gua para la que se cons truy ya a mediados del siglo X I X , cuando guilas recibi otro empuje constructor^^ sustituyndose algunas de las edificaciones originarias, que eran en su mayora de poca altu ra, c o m o se nos muestra en las vistas de 1785^^ El trazado primitivo sigui mantenindose como soporte de las sucesivas edificaciones, y prefigur la fiatura extensin de la ciudad definiendo la modulacin que deba seguirse en terreno llano.

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Salou, 1772 (AMN).

SALOU
El puerto de Salou era la salida natural por mar del prspero comercio de la ciudad de Reus. En 1772, las instalaciones de este puerto consistan en una batera de costa y algunas construcciones c o m o la casa del gobernador del puerto, una iglesia, la aduana, la casa de matrcula, un mesn y el cuerpo de guardia. Cerca de estas edificaciones haba una fbrica de aguardiente. El comercio de la ciudad de Reus promovi la construccin de una nueva poblacin en este puerto de Salou, c o m o ciudad servicio que apoyara el puerto comercial que la ciudad necesitaba. La traza de la nueva poblacin se proyect en torno a una plaza rectangular, situada de m o d o que se aprovechaban algunas de las construcciones existentes, integrndolas en la parcelacin prevista. Pero al mismo tiempo se reservaron dos parcelas de mayor dimensin situadas en el eje de la plaza para construir una nueva iglesia y una nueva aduana. Las manzanas de seis a ocho casas en hilera se situaban alrededor de la plaza dando fiente a ella y en calles paralelas que insinuaban el crecimiento futuro de la nueva poblacin hacia los laterales. Se proyectaban todas las parcelas iguales de 15 varas de fachada y 45 varas de fondo, para dar lugar a un tipo de edificacin normativa de la que se propona como modelo el formado por dos plantas y tres aberturas simtricamente compuestas^ En 1782 se proyect un muelle para mejorar el puerto, pero al no realizarse, entre otras razones, por la proximidad del puerto de Tarragona, de mejor calado, y porque los terrenos para la nueva poblacin se consideraron insanos, el proyecto qued paralizado^ .
1. "Plano que manifiesta la nueva Poblacin que se debe construir en el Puerto de Salou. Barcelona, 10 de mayo de 1772". Servicio Histrico Militar, 8985-042/316/319. E2. "Plano y perfil del proyecto de un muelle y castillo para el puerto de Salou", 1782. Archivo Museo Naval, X X V I I I - 1 2 . "Plano que manifiesta el Puerto de Salou y el proyecto de poblacin que se intenta hacer, la que no ha tenido efecto por lo mal sano del terreno". Servicio Histrico Mihtar, 8985-042/316/319.

Salou: edificios proyectados (AMN).

201

28. "Puerto de Salou y el proyecto de poblacin que se intenta hacer..." (AMN).

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TORRERO
El Canal Imperial de Aragn fue la mayor de las obras pblicas emprendidas en Espaa en la poca preindustrial. Aunque iniciada en tiempos de Carlos V, estuvo suspendida ms de dos siglos, siendo continuada con gran vigor en la segunda mitad del XVIII. Concebido a la vez como canal de navegacin y de riego, vitaliz una amplia zona y favoreci enormemente a Zaragoza, aunque no se realizara el proyecto en toda su magnitud. En 1780 el Canal de Tauste se integr a la misma empresa del Imperial de Aragn. El relanzamiento en la construccin del proyecto durante el siglo XVIII empez en 1738, cuando se comision a los ingenieros Bernardo Lana y Sebastin Ridolfi para que verificasen la posibilidad de hacer navegable el Ebro. O p i n a r o n que ello poda hacerse siempre que en algunos tramos donde el ro no permita la navegacin, se construyesen canales capaces de suplirlo. Aprovechando la parte ya construida del Canal Imperial en tiempos de Carlos V, el intendente de Aragn promovi que dichos ingenieros hicieran un proyecto de canal de navegacin desde el Bocal de la Acequia Imperial hasta la Zaida^. En 1768, ya en el reinado de Carlos III, se contrat para la construccin del canal a una compaa formada por Agustn Badin y su hijo Luis Miguel, con el asesoramiento tcnico de los ingenieros franceses Bellecare y Bieus. Se comprometieron a ejecutarlo en ocho aos. Sin embargo y aunque la compaa se uni a Pedro Pradez, quien busc caudales en Holanda, as como el asesoramiento del ingeniero holands Krayenhoff, que introdujo cambios sustanciales en el proyecto, en 1770 no se haba logrado ms que empezar la presa y casa de compuertas a media legua de Tudela.

1. SSTAGO, Conde de: Descripcin de los canales Imperial de Aragn y Real de Tauste, Zaragoza, 1796.

202

En vista de ello el Estado tom a su cuenta la ejecucin del proyecto, formndose una junta en Madrid y encargando la direccin de las obras a Ramn Pignatelli, cannigo de Zaragoza, de quien Llaguno destaca su inteligencia en arquitectura hidrulica^. Previo reconocimiento del proyecto de Krayenhoff por parte de Julin Snchez Bort y de Gil Pin, ingeniero del Canal de Languedoc junto con Pignatelli, se vio que ste no era viable por el poco caudal de agua previsto, as como por el errneo lugar escogido para situar la presa. Por todo ello se formul un nuevo y definitivo proyecto que ejecutara Pignatelli. Junto a las obras propiamente del canal se realizaron una serie de ncleos de edificaciones a lo largo de su trayecto, cuya finalidad era la de apoyo a la navegacin. Almacenes para la mercanca que haba que transportar, graneros, bodegas, posadas para los viajeros, residencias para los dependientes del canal, corrales para las yeguas que firaban de las embarcaciones, etc... Estos ncleos fiaeron bautizados con los nombres de San Roque, Gallur, La Canaleta, El Jaln, Casa Blanca o Casa de San Carlos, Casa de San Pascual, Casa de Paradas, etctera. El conjunto de edificaciones ms importantes se situ en el monte Torrero, constituyndose en una verdadera nueva poblacin junto al canal. Se form el puerto llamado de Mirafiores, que era en realidad el de Zaragoza, ocupando un paraje lo ms cercano posible a esta ciudad y concebido como centro del gobierno del Canal. En las laderas del monte Torrero se construy el puente de Amrica, llamado as porque la excavacin de sus cimientos corri a cargo del Regimiento del Ejrcito de dicho nombre. Desde este puente se lograba una de las mejores vistas del canal, al verse una porcin larga y recta del mismo, mucha huerta, viedo y diferentes poblaciones y montes. Pasado dicho puente, se entraba en el conjunto de construcciones aludido. Entre dichas construcciones haba un varadero para barcos, con residencia para los constructores, un espacio contiguo cercado y arbolado capaz de permitir la armadura de cuatro barcos a la vez, y con cubiertos a su alrededor para almacenar las maderas. El valle que haba una vez pasado el puente, y que formaba un descenso perjudicial a la direccin del canal, se cerr con un muro de contencin de mampostera, crendose un puerto capaz para varios barcos, con una playa larga y espaciosa para los efectos que se embarcaban y desembarcaban. Desde el puerto destacaban tres edificios con fachada hacia el canal, uno de planta cuadrada que era la fonda, otro en el centro de planta rectangular donde habitaban los empleados del canal y con almacenes de utensilios en su planta baja, y el tercero destinado a granero y residencia de los obreros del mismo. Detrs y al lado de este ltimo edificio estaban los almacenes de madera, los talleres de carpintera y herrera, las cuadras para caballos y pajares. En un segundo trmino respecto al Canal haba tres pabellones ms. Uno de viviendas para operarios de la navegacin, peones conservadores y particulares que pagaban el correspondiente alquiler. En el del centro haba una espaciosa y bien construida bodega cubierta con bvedas sobre la que haba dos pisos ms de viviendas, y otro pabelln destinado a granero^.

2. LLAGUNO Y ALMIROLA, Eugenio: Noticias de los Arquitectos y Arquitectura de Espaa (...), Madrid, 1829, t. IV, pg. 326. 3. MADOZ: Diccionario Geogrfico, t. XVL pgs. 623-625. 203

RLAXO GENERAL K LOS CAXAI.ES l.MPERIAI. DE AKAG'OX.Y REAL 1)E TArSE. QIE MVVSULK SIS TERMINOS V CONFRONTACIONES: V POR N KMEROS EL POR MENOR DE

OBRA;

Canal Imperial de Aragn. Plano topogrfico de la Imperial Ciudad de Zaragoza. Manuel Daz, 1809. (En la parte superior vase el monte Torrero.) (SGE 115)

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Plan Topogrfico

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204

La disposicin simtrica de estos pabellones centrales estaba presidida por la edificacin de la iglesia, de planta central y cpula neoclsica, segn proyecto de Tiburcio del Caso. Dos pabellones de oficinas y aduanas flanqueaban y completaban el recinto. Entre cada una de estas edificaciones se dejaban amplios espacios libres. Hacia un lado del conjunto central haba otros edificios para tahona de pan y horno de yeso. Y aprovechando la fiaerza hidrulica del contra-canal que circundaba todo el recinto, se construyeron una serie de edificios industriales: molino harinero, molino de aceite, fbrica de aguardientes, y se se haba previsto tambin un aserradero de madera. En el puerto y junto al muro de contencin se haba proyectado un dique para carenar las embarcaciones en seco. Todo ello constitua un conjunto portuario, industrial, residencial y administrativo, una especial nueva poblacin, en este caso directamente dependiente de una va de comunicacin naval, sistema de comunicacin en el que la clase dirigente ilustrada tena puestas grandes esperanzas por la importancia que haba adquirido en otros pases.

Monte Torrero.

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Obras del Canal Imperial. Flix Cuitarte, 1787 (S.G.E. 142). Monte Torrero.

206

SAN CARLOS DE LA RAPITA

Las razones para la fundacin de la nueva poblacin de San Carlos de la Rpita es preciso buscarlas hacia la mitad del siglo XVII, en relacin con los proyectos que para la navegacin del Ebro se desarrollaron y como necesidad de dotar al puerto natural de los Alfaques de un importante ncleo de poblacin. En 1735 los ingenieros militares Bernardo de Lana y Sebastin Ridolfi confeccionan sendos proyectos para la navegacin del Ebro. Proyectos que n o conocemos, pero que sabemos de su existencia porque en 1775 estaban en poder del Jefe de Navegacin del Ebro, que era el C o n d e de Ricial Las ideas que estn en la base de estos proyectos podemos encontrarlas en el libro del mercantilista Jernimo de Uztariz, Theonay prctica de Comercio y Marina (Madrid, 1742), donde en el captulo LXXII explica la importancia de aumentar y fortificar los astilleros, de hacer ms navegable el Ebro y de mejorar el puerto de los Alfaques de Tortosa. Para Uztariz, el puerto natural de los Alfaques sera un lugar idneo para establecer unos astilleros, por su situacin y por las ventajas del puerto. La navegacin del Ebro facilitara el transporte de mercancas, en general, y de materias primas destinadas a la fabricacin de navios, en particular. Incluso algunas de estas materias como la madera podran extraerse de los montes cercanos. C o n o c e m o s dos proyectos de esta misma poca que completan y centralizan la navegacin del Ebro en su ltimo tramo, planeando un canal que desde Amposta llegue hasta la desembocadura en el mar por el lado de la Torre de la Rpita. Son proyectos datados en 1749 y trazados por los ingenieros militares Juan Cermero y Miguel Marn. Ambos realizan mapas del puerto de los Alfaques, levantamientos del Puerto de la Rpita y trazan la lnea que ha de seguir el nuevo canaF. El proyecto de Miguel Marn^ nos permite apreciar la situacin del terreno aledao al canal y a su desembocadura, con la existencia de algunas casas y barracas. El proyecto de Juan Cermeo propona un trazado similar para el canal, pero que de m o m e n t o no se realizara^. El transporte fluvial de mercancas por el Ebro es descrito en documentos que debemos datar hacia 1770: (...) los frutos de Aragn se conducen hasta (Tortosa) en barcas chatas y en las mismas y otras iguales de Tortosa bajan hasta Amposta donde tiene algunos almacenes la Real C o m p a a de Comercio de Zaragoza; y desde all por tierra al puerto de los Alfaques por camino llano y buena carretera^. En esta poca el puerto de los Alfaques ofreca resguardo de los temporales, por lo que las embarcaciones fondeaban en el canal dentro del puerto que tiene de 6 a 8 brazas de fondo. Ordinariamente lo hacan en el centro del puerto de los Alfaques, pero cuando recelan ser acometidos de corsarios Berbereriscos se retiran (...) bajo el can de la torre de San Juan, situada ms al interior del puerto natural^. Hasta entonces slo exista en la

1. Archivo General de Simancas. Guerra Moderna, 3327. 2. Servicio Histrico Militar. 8947, 8996, 8997 y 8998. 3. 4. 5. 6. AGS Mapas, Planos y Dibujos, XX-26. Servicio Histrico Militar, 2373. AGS H^ D.G.R., 795. Ibdem.

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Parte de costa entre el ro Cenia y San Carlos de la Rpita, 1818 (Bibl.Nac.G. y M.).

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Rpita, como servicio portuario, la llamada Casa de Aduana que constaba de reducidas habitaciones para el administrador, un cabo y dos ministros (funcionarios), con un almacn de 26 27 varas de largo y 16 17 de ancho^ Dicha casa estaba situada junto al Monasterio de Santa Mara de la Rpita. Hacia mediados de siglo se haban establecido en el lugar algunos colonos que cultivaban tierras en enfiteusis propiedad del Monasterio y trabajaban en las salinas. En 1778 la consagracin de la libertad de comercio con Amrica favoreci el desarrollo econmico de Catalua y, en consecuencia, el auge de sus puertos. Dada la excelente situacin y su gran porvenir para el comercio de Catalua, Aragn, Valencia y las comunicaciones con Baleares se solicit la habilitacin para el comercio libre a los para-

Puerto de los Alfaques. Proyecto de un muelle. (AMNXXVIII-6).

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208

jes permitidos de Indias del Puerto de los Alfaques de Tortosa, lo que se concedi por resolucin de Su Majestad en Real Decreto de 16 de febrero de 1778^. Es en el mismo ao y sin duda relacionado con dicha habilitacin y el consiguiente aumento de actividad, cuando se hace evidente la necesidad de fortificar el puerto. El ingeniero militar Francisco Llovet proyecta la batera de defensa anexa a la existente Torre de la Rpita. Los planos dibujados en 1778 se corresponden con lo construido. Como en el parecido caso de guilas en Alicante, aqu la existencia de una batera con su guarnicin correspondiente, junto al crecimiento de la actividad portuaria, impulsa a solicitar la poblacin del lugar. Llovet, como anexo al proyecto de batera, confecciona un informe en el que propone crear una nueva poblacin alegando lo adecuado del lugar. Don Manuel Espinosa de los Monteros, del Consejo de Su Majestad, como diputado de los Reinos por Catalua y Mallorca, pide tambin por su cuenta poblar el puerto de la Rpita. Y en cuanto al Comercio de la ciudad de Tortosa, en una carta fechada el 9 de diciembre de 1779, expone las ventajas que reportara la creacin de una poblacin en la Rpita^. Solicitudes que son odas y respondidas mediante la Real Cdula para fundar la que se llamar Real Ciudad de San Carlos de la Rpita. Sin embargo, ya desde el principio las obras de la nueva poblacin se ven dificultadas, seguramente por una incorrecta direccin y gestin, tal como se deja entrever en algunos documentos. El 18 de febrero de 1780 se produce un cambio de contrafista de la Obra nueva de la Rpita. Juan Ortega es sustituido por incumplimiento de contrato por Martn Pintat y compaa^. Por los estados de obras y justificaciones de gastos habidos durante 1780, se enfiende que las obras iban a un ritmo lento y que ello era debido a la escasez de la dotacin econmica. De la construccin de la batera de la Rpita tenemos conociminento por el informe que el Conde del Asalto, Capitn General de Catalua, transmiti a Floridablanca cuando en febrero de 1781 realiz una visita de reconocimiento al puerto de los Alfaques: La Batera de la Rpita (...) est adelantada, y conviene acabarla, pero para ello es necesario que se d direccin de la obra a otro ingeniero por lo mal que se aviene con Don Francisco Canals el que ahora la fiene a su cargo^^ Francisco Canals haba sido nombrado en 1780 Superintendente y Comisario de Caminos y era el Subdelegado del Real Establecimiento de San Carlos. Dependa del Intendente General de Catalua y reciba rdenes directas de Floridablanca, principal impulsor de la fundacin de la nueva poblacin. Canals estaba encargado de la reparficin de tierras para cultivo y de la construccin del canal para riego de dichas tierras y de navegacin de Amposta al puerto, llamado canal de San Carlos. En 1780 haba finalizado ya la construccin de dicho canal, segn nos consta por las rdenes que dio Floridablanca para que fuera utilizado para el transporte de municiones provenientes del Ebro: 8 de diciembre de 1780: En este ao se ha construido felizmente de Orden del Rey un Canal de navegacin y riego, desde el puerto de los Alfaques hasta la Villa de Amposta; Y con motivo de haberse hecho el ensa-

ij7iTrnm fe a- ^ a

T r m i n o de la R p i t a . M a n u e l A n t o n i o S a n t i e s t e b a n .

8. Archivo Histrico Nacional. Consejos, 728/8. Archivo de la C o r o n a de Aragn. Acordades, 1779, nm. 91. 9. A G S Guerra Moderna, 3 3 2 6 . 10. A G S Guerra Moderna, 3 3 2 7

11. Ibdem.

209

S a n C a r l o s d e la R p i t a : t e m p l o q u e c o n s t r u a la Armada. Planta.

12. Ibdem. 2, 5^ C. 13. P O N Z : OpusciL, t. XIII, carta VI. 14. LABORDE, Alejandro de: Voyagepittoresque et historique de l'Espagne, Pars, 1806.

yo de la navegacin y hallarse en aptitud de poder servir para la conduccin de toda clase de provisiones de guerra con ahorro de muchos gastos y riesgos segn me informa el Comisionado de dichas Reales Obras; se lo participo a V. E. para que con esta noticia pueda comunicar las rdenes correspondientes, a fin de que el transporte de municiones que se ejecute desde la ciudad de Tortosa al Puerto de los Alfaques, se practique por dicho canal libremente y sin riesgo alguno por razn de derechos, siempre que la conduccin se ejecute de cuenta de S. M., y si fuese por los asentistas, con moderacin de derechos, respecto a los gastos que de otra suerte tendran que hacer La competencia que entraaba el transito por el canal para los transportistas que hasta entonces realizaban su trabajo por carretera motiv, en parte, los recelos del G o b e r n a d o r de Amposta y del Intendente de Catalua sobre la utilidad del canal. De tales recelos sale al paso el Capitn General en su reconocimiento, navegando por el canal, ensalzando la obra realizada y viendo las ventajas que de ella se derivan. En el informe, fechado en Barcelona el 28 de abril de 1781, se nos proporciona la primera descripcin coetnea de la construccin de las obras de la nueva ciudad de San Carlos: La situacin de la proyectada Poblacin de San Carlos es al pie del Monte de Murcia sobre terreno firme y igual a la embocadura del Puerto. Se estn construyendo casas ya de cuenta del Rey, y alguna de particulares; y es m u y de creer que se aumente progresivamente la Poblacin, hacindose pblica la maravilla del Canal, que as puede llamarse la calidad de aquella tierra, su extensin capaz de muchos lugares desde los Alfaques al Fangar y el riego que la fertilizar con ventajas considerables para los que se interesen en aquel tan til como vasto establecimiento. Desde el canal a la Poblacin de San Carlos y a la distancia de unas cien varas de la Playa, se abre una acequia que est ya empezada cuyo derrame servir para molinos y alguna otra mquina til. En 1780 y 1782 se dieron varias Reales disposiciones sobre repartimiento de tierras y reglamentando su cultivo. Francisco Canals era el encargado como juez subdelegado de todos los asuntos concernientes a los repartimientos. Se consideraba que de stos y la consiguiente construccin de casas poda resultar alguna otra nueva poblacin a lo largo del canal. Vemos pues que el fomento industrial y agrcola, la mejora de comunicaciones terrestres y martimas y la actividad mercantil, todas ellas bases del desarrollo econmico de la Ilustracin, se materializan en San Carlos de la Rpita y su territorio contiguo. El viajero Ponz, desde la cercana cumbre de Nuestra Seora de la Aurora, nos explica cmo se extiende la vista por la playa del mar y se descubre bien el sitio donde se est construyendo la nueva poblacin de San Carlos y la entrada del Ebro por entre arenales, como tambin el canal abierto desde el trmino del lugar de Amposta hasta los Alfaques y que en medio de la escabrosidad da gusto ver aquel monte cultivado de varias suertes de rboles frutales, particularmente de algarrobos y olivos^^. Otro viajero, Alejandro de Laborde, habla de las posibilidades que para fecundar las tierras ridas e incultas de los alrededores de San Carlos podra tener el canal construido^"^.

210

San Carlos de la Rpita a finales del siglo XIX, por Hermenegildo Gorra.

San Carlos de la Rpita, reconstruccin ideal de la nueva poblacin en sus orgenes.

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15. Publicado en el libro de B E G U E R PINYOL, Manuel: El Real Monasterio de Santa Mara de la Rpita, Tortosa, 1948. 16. Museo Naval, X X V I I I - 6 y 7. 17. Museo Naval, Miscelnea, doc. 17, f. 43-45, Ms. 2319.

No se conoce el proyecto de la nueva poblacin. El plano del Trmino de la Rpita de Manuel Antonio de Santisteban^^ es la representacin de la demarcacin del trmino de la nueva poblacin. En l se sealan los edificios que ya existan cuando en 1780 se empezaron las nuevas edificaciones -el canal de San Carlos, el casero e iglesia de las Monjas- y el ^<sitio en donde se construye la Poblacin dicha de San Carlos. En el Plano del Puerto de los Alfaques con el proyecto de un muelle, realizado en 1782 por Joaqun Camacho^^, se aprecian la Torre de la Rpita, la Batera de media luna proyectada por Llovet, el canal y unas primeras edificaciones de la nueva poblacin. Una de ellas se identifica con el llamado cuartel. Es una manzana rectangular de viviendas con un patio interior. No se aprecia la construccin del espacio central de la nueva poblacin. Es dicho espacio un saln o plaza alargada, acabado en exedra con edificios formando prticos. La direccin del eje de este espacio es la del camino de entrada a la poblacin. Queda cruzado por otra direccin: la del eje de la llamada Plaza Mayor, espacio en ligera forma de pata de ganso, abierto hacia el puerto y rematado en sentido contrario por una pequea rotonda que, situada en terreno elevado, domina la perspectiva axial que se forma. Este espacio en crucero se configura como centro ordenador de la nueva poblacin, predeterminando la direccin de las futuras calles que a partir de l surgirn. Algo distanciado del centro de la poblacin pens la Armada eregir un t e m p l o E l edificio de planta cuadrada envolviendo un espacio central en cruz griega y con fachadas neoclsicas qued slo empezado en sus muros.

PUEBLO NUEVO DEL MAR, EN VALENCIA A finales del siglo XVIII exista prximo a Valencia, al norte del muelle que se empezaba a construir, un conjunto de barracas y casas de poca monta extendidas en el arenal paralelamente a la lnea de la playa. Formaban tres grupos: el del Cabo de Prancia, el del Cabaal y el del Caamelar. Uno a continuacin de otro, extendidos desde ms all de la Ermita de los ngeles -en construccin por entonces y en cuya torre se haba instalado una linterna para gua de los marineros - y hasta el muelle y poblacin del Grao. Y tambin por el lado sur del muelle haba otro incipiente grupo de barracas^ La mayora de las barracas eran de pescadores, pero haba algunas alquiladas por residentes en Valencia, que empezaban a adquirir la costumbre de tomar baos de mar en verano y das calurosos y tenan la casa en la playa para su recreo. Estas edificaciones pueden apreciarse en el grabado de M. Miralles de 1792^, en el del libro de Cavanilles de 1795^ o en el levantaniento que se hizo previo al proyecto de nueva poblacin'^. Como consecuencia de los incendios acaecidos los das 21 de febrero, 29 de marzo y 2 de abril del ao 1796, muchas barracas quedaron afectadas y ello fue tomado como motivo

1. M A R T N E Z ALCOY, Joaqun: Geografa del Reino de Valencia. (Dirigida por F. Carreras Candi), Barcelona, t. I, pgs. 867 y ss. 2. Publicado en S A N C H I S G U A R N E R , Manuel: La ciutat de Valencia: Sntesi d'histria i de Geografia urbana. Valencia, 1976, pg. 360. 3. CAVANILLES, A n t o n i o Jos: Observaciones sobre la Historia Natural, Geografia, Agricultura, Poblacin y frutos del Reynode Valencia, Valencia, 1795, pgs. 128-129. 4. Plan geogrfico de la Poblacin de la Playa de la Ciudad de Valencia, desde la Alquera del Capitn Alegre o de la Linterna hasta el Ro Turia y despus del incendio acaecido el da 21 de Febrero de 1796. Formado de O r d e n de Excmo. Sr. D n . Luis de Urbina Cap. G l . de dicha ciudad y Reyno, Presidente. Biblioteca Nacional, Sala de Geografa y Mapas, M2V-343.

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PLANO DEL RECONOCMENTO DE L A PLJ^A DEL ( 3 R A O DE V\LENCA.YDEL PROYECTO PARA SUPIERTO.

para proponer un proyecto de nueva poblacin, promovido por orden del Capitn General de la ciudad, Luis de Urbina, que planteaba la sustitucin de las barracas por edificaciones que siguieran una cierta uniformidad y una ordenacin a base de manzanas rectangulares alargadas, con calles paralelas a la lnea del mar^. Con la construccin de la nueva escollera se prevea un adelantamiento de la playa, tal como efectivamente sucedi, pues hoy es un espacio ocupado por Villanueva del Grao.

"Plano del reconocimiento de la playa del Grao de Valencia y del proyecto de su Puerto", Manuel Salomn, 1784 (AMN).

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"Plano geogrfico de la poblacin de la playa de Ciudad de Valencia", 1736 (Bibl. Nac. G y M).
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Poblacin que se proyecta en la Playa de la Ciudad de Valencia. 1796 (Bibl. Nac. G. y M.). Plano de la Ciudad de Valencia y sus contornos (. (SGE158).

5. Plan topogrfico de la poblacin que se proyecta en la Playa de la Ciudad de Valencia, y sitio que ocupan las barracas, demostrado en otro segn su estado despus de los incendios ocurridos en los das 21 de Febrero, 29 de Marzo y 2 de Abril del ao 1796. Biblioteca Nacional. Sala de Geografa y Mapas M2V-354.

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El plan de la nueva poblacin se configura bsicamente a partir de tres calles paralelas a la playa, que en la zona del Cabaal se aumentaban a cuatro, y las correspondientes calles transversales ortogonales a las anteriores. Frente a la Ermita de los Angeles una plaza porticada de planta elptica deba servir para albergar el mercado pblico. Otra plaza rectangular porticada se formaba en la zona de la Acequia y Fuente de Gas. Abierta hacia el muelle se trazaba una hilera de edificacin tambin porficada siguiendo la forma de un cuarto de circunferencia. Y al lado sur del muelle se proyectaba una hilera de tres manzanas situada paralelamente a la nueva escollera. Las manzanas se proponan con edificacin en dos hileras enfrentadas por su espalda dejando un patio o corral en el interior cerrado en sus extremos, por el que se proyectaba que circulase el agua. Aspecto singular del proyecto es la propuesta de tres tipos distintos de casas y la ubicacin de stos en la poblacin, agrupndose no por manzanas sino por calles. En la primera acera, las ms prximas al mar, y debido a ello, se propona un tipo de casa en planta baja para pescadores. En la segunda calle casas de dos plantas de altura para marineros y patrones. Y en la tercera calle, casas de tres plantas para recreo de los residentes en Valencia, que acostumbraban a ceder la planta baja a una familia de pescadores que cuidaba de la casa. Aunque el proyecto no se llev a cabo, la construccin de Villanueva del Grao ya en el siglo XIX, situada en terreno ganado al mar, delante del lugar que deba ocupar la nueva poblacin, puede considerarse como herencia de los propsitos que el proyecto comentado persegua.

NUEVA POBLACIN EN LA MARINA DE TARRAGONA A finales del siglo XVIII la ciudad de Tarragona presentaba el aspecto de una gran fortaleza. La prohibicin de edificar en sus inmediaciones contribua a aumentar dicho aspecto, ya que por razones militares se dejaba un amplio espacio vaco frente a las murallas. La expansin urbana, que la naciente burguesa comercial precisaba, se vea frenada por la imposibilidad de edificar en el interior del recinto amurallado^. El espacio urbano estaba colmado. Se propona en algunos proyectos el aprovechamiento de pequeos espacios libres como el de la plazuela del Santo Cristo llamada tambin del Cos de Bou, y el de dos nuevas manzanas en la puerta del Baluarte de San Juan^. Pero ello no era suficiente. En 1786 el comercio de la ciudad consigue la apertura del puerto para el libre comercio con Amrica. Tres aos ms tarde se empieza a construir un nuevo puerto ms capaz. Hasta entonces slo exista en la zona un pequeo muelle y andn, el edificio de la aduana, algunos almacenes de comerciantes y sobre la arena, debajo de una muralla de tapia en ruinas, algunas barracas de pescadores^. Pero con el comienzo de las obras del puerto se iba formando de forma espontnea un ncleo de edificaciones que fue llamado Poblacin del Puerto o Vila Baixa"^.

1. FERRER, Ma. Antonia y AROLA, Raimon: Necessitat d'una reforma urbana a la ciutat de Tarragona durant el trieni constitucional. Boletn arqueolgico. Epoca IV. Fases 133-140, 1976-77. 2. Servicio Histrico Militar. Planos 17/66 y 17/68. 3. M O R E N A I L L A U R A D , Emili: El Puerto de Tarragona, Tarragona, 1906. 4. ESPINALT GARCA: Atlante Espaol o descripcin general geogrfica, monolgica e histrica de Espaa por Reynos y Provincias de sus Ciudades, Villas y Lugares ms famosos, Madrid, 1781, t. V. 215

Tarragona. Nueva poblacin en la Marina. Antonio Lpez Sopea, 1803 (SHM).

Vista meridional de la Ciudad de Tarragona. B. Espinait Garca (Atlante Espaol), 1781.

Mientras que en los primeros aos del siglo XIX, por la necesidad de piedra para las obras del puerto, se desmontaba la cantera situada al este de dicho ncleo de poblacin, el convento de capuchinos que all exista se traslad ms hacia la ciudad junto al camino de unin de sta con el puerto. Una pequea batera de defensa se empezaba a construir junto al inicio de la nueva escollera, entre sta y la llamada Cala de la Cova. En 1802, para ordenar y prever las edificaciones de la zona del puerto, se proyecta la nueva poblacin. El autor del proyecto fue el Brigadier de la Real Armada D o n j u n Smith, ingeniero en Jefe de Marina y Director de las obras del Puerto^. La nueva poblacin proyectada integraba el ncleo de edificaciones referidas p r o p o n i e n d o algunos cambios de alineacin. Se extenda hacia levante, ocupando la explanada producida por el desmonte de la cantera y adaptando su lmite a la forma de la costa; y hacia poniente, llegando con fortificacin incluida a ocupar el margen del ro Francol. Una retcula de manzanas rectangulares se situaba paralelamente a la direccin del puerto. Las manzanas se proponan de una longitud de 160 varas y un ancho de 20, 30 y 50 varas. Dos plazas se disponan en el interior de la malla, una amplia junto a la puerta del puerto, abierta hacia l, y otra cua-

Plano de las murallas y bateras del Puerto de Tarragona. Antonio Lpez Sopea, 1792 (SHM).

5. Museo Naval XXX-16 y Servicio Histrico Militar, 9014, F-46-40.

216

Proyecto de una nueva poblacin en la parte de la Marina de Tarragona. Juan Smith, 1802 (AMN XXX-16).

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Terreno entre Tarragona y su puerto. Antonio Lpez Sopea, 1800 (SHM).

217

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Plano del muelle, contrapunta y nueva poblacin del Puerto de Tarragona, su ciudad y cercanas. Pablo Partoli y Barenys, 1832.

218

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Plano de la nueva poblacin de La Marina de Tarragona. Juan Smith, 1807. (Archivo COAC, Delegacin Tarragona.)

Tarragona. Plano que demuestra el estado en que se encuentran al presente las obras del Puerto de Tarragona. Juan Smith, 1806 ( A M N XXX-19).

219

drada situada hacia Poniente en el cruce de la calle mayor con una calle ortogonal. Aparte de otras que se situaban en los lmites de la trama, como desembarazo de la batera referida, y en la entrada por tierra de la nueva poblacin frente al ro. Por Real Orden del 5 de febrero de 1803 se cre la Junta de Obras del Puerto a la cual competa ejecutar el proyecto de la nueva poblacin. Estaba integrada por Pedro Ignacio Correa, Jos Torras Pellisser, Antonio Lpez Sopea, Director de Ingenieros, y Juan Smith. En 1803 se propona un proyecto, reelaboracin del anterior, en el que los lmites de la poblacin se modificaban adaptndolos a la nueva fortificacin y extendindose menos hacia el ro Francol. La rotunda forma rectangular del proyecto anterior quedaba atenuada por la necesidad de abrir los ngulos de la muralla^. Los condicionantes militares esgrimidos en aras de una mejor fortificacin retrasaban el comienzo de las obras. Y mientras tanto en la vecina ciudad de Reus se establecan sin trabas los comerciantes que utilizaban el puerto abierto de Salou. En 1806 se ejecutaba el muelle y se haba empezado a terraplenar el lugar para la nueva poblacin. Un nuevo proyecto, firmado por Antonio Samper, se aprobaba en Madrid en diciembre de 18061 En l se propona una reduccin de la planta de la poblacin en cuanto a su extensin longitudinal, un mayor respeto e integracin de las alineaciones del ncleo de edificaciones ya existentes y una nueva disposicin de las plazas. La llamada plaza mayor (hoy
6. Servicio Histrico Militar. 9 0 1 6 , F-46-42. 7. S H N 9 0 2 1 , f-46-47. U n a nota del plano dice: S. M . ha aprobado este proyecto en los trminos a que se refiere su real orden que c o m u n i c o adjunta en este da. Sn. Lorenzo 19 de Diciembre de 1806. 8. Archivo del Colegio Oficial de Arquitectos de Catalua. Delegacin de Tarragona.

plaza deis Infants) se situaba en la parte de poniente de la nueva poblacin, recuperando la idea del primer proyecto. En 1807 se dieron las rdenes para indemnizar a los propietarios afectados por las nuevas alineaciones, segn el plano definitivo de ejecucin realizado por Smith^. Pero la guerra de la Independencia retrasara la ocupacin de la nueva poblacin que no tendra lugar de una forma plena hasta bastantes aos despus.

NUEVA POBLACIN Y PUERTO DE LA PAZ

Los notables rurales de las anteiglesias prximas a Bilbao y de la Junta del Seoro de Vizcaya, enfrentados a los comerciantes y burgueses bilbanos por el creciente poder e influencia que desde el Ayuntamiento y Consulado de la villa stos adquiran en los puestos de las Juntas, lograron que por una Real Orden de 31 de diciembre de 1801 se habilitara un nuevo puerto para el libre comercio. La construccin de un nuevo puerto en la anteiglesia de Abando, alternativo al de Bilbao, significaba un gran perjuicio para dicha ciudad y su Consulado pues era presumible que con el tiempo el comercio y los edificios se fueran trasladando a la anteiglesia. El Seoro, junto con el Poder Central, pretenda desbancar al poder econmicamente preponderante del Consulado, mediante el proyecto de un gran puerto y nueva poblacin que se llamara de la Paz en honor a Godoy, Prncipe de la Paz.
220

Nueva poblacin y puerto de la Paz. Silvestre Prez, 1807. (Archivo Municipal de Bilbao.)

La propia ambicin del proyecto, la Zamacolada o rebelin campesina contra el promotor del proyecto Zamcola, provocada por los bilbanos so pretexto de las concesiones de Zamcola al Poder Central sobre el servicio militar, y la inestabilidad de un juego poltico circunstancial seran las causas de su fracaso^ El proyecto para la nueva poblacin y puerto, elaborado por el arquitecto Silvestre Prez en 1807, responde enteramente a las premisas polticas del encargo^. C o m o nueva poblacin autctona y alternativa, el proyecto no considera en absoluto, a pesar de la proximidad y de la conexin ya existente a travs del puente de San Antn, los enlaces con Bilbao. C o m o puerto capaz de competir y superar al de Bilbao se proyectan un

1. LINAZASORO, Jos Ignacio: Permanencias y arquietectura urbana, Barcelona, 1978. 2. SAMBRICIO, Carlos: Silvestre Prez. Arquitecto de la Ilustracin, San Sebastin, 1975.

221

conjunto de canales, muelles y almacenes portuarios que permiten la navegacin y el comercio, penetrando e incorporndose en el trazado de la nueva ciudad. En la memoria del proyecto adquiere especial entidad la construccin de dichos canales. El trazado viario de la poblacin es bsicamente el resultado de la superposicin de una trama ortogonal y un conjunto de diagonales que relacionan directamente los espacios urbanos de mayor importancia. Los puntos de cruce y entrada a la ciudad desde el puerto se resuelven mediante un extenso repertorio de plazas: en abanico como la plaza de San Mams, circulares como la del Rey o la de la Infanta, cuadradas como la del Prncipe, rectangulares, elpticas, ochavadas, triangulares, etc... De forma que el plano para la nueva poblacin de la Paz representa una exacta materializacin de los ideales tericos expresados por Laugier, en cuanto a la variedad de los elementos del plano. La utilizacin de dos tramas -la ortogonal y la de diagonales- concuerda con la disposicin de dos tipos edificatorios constitutivos de la ciudad -la residencia y los monumentos-. La trama ortogonal, ms uniforme y montona, sustenta la residencia. Las diagonales unen los edificios monumentales y los monumentos situados en las plazas. Silvestre Prez aprovecha los preexistentes conventos de San Francisco y de Santa Clara, las parroquias de las anteiglesias, as como los objetos principales que hay en las alturas alrededor del terreno, como hitos del trazado. En este sentido la similitud con el plano de Washington de L'Enfant es evidente. La previsin de varias plazas con el fin de conseguir una cierta descentralizacin puede ser un recurso utilizado por Silvestre Prez para ayudar al rpido crecimiento de la ciudad desde diversos puntos. Recurso que tambin tendra su precedente en la ejecucin del plano de L'Enfant. En todo caso, la profusin de formas de plazas y la atencin expresa hacia la forma de la ciudad potenciando la visin en perspectiva de sus monumentos estaba en perfecta sintona con la misma tendencia inaugurada en las reformas de otras ciudades europeas, y demuestra el conocimiento que un arquitecto como Silvestre Prez tena de las innovaciones en la forma de la ciudad, sobre todo de las de Pars, pues le eran ms prximas. El plan de 1748 para Pars, que traz Patte recogiendo las diversas soluciones de plazas para embellecer Pars, se public en 1765 en el libro Monuments rigs en Frunce la gloire de Louis XV. Su contenido se refera a los concursos que tuvieron lugar en 1748 y 1753. Las reformas previstas por la Comisin de Artistas de 1793, nombrada despus de la Revolucin e integrada principalmente por arquitectos y ingenieros -entre los que destacaban Edm Verniquet y Charles De Wailly, este ltimo autor de la sistematizacin de las calles alrededor del teatro del Oden (1767-1782) y del barrio de Capucines, as como del plano para la ciudad de Port-Vendres (1778-79-, prevean nuevas parcelaciones, as como varios proyectos de aperturas de calles y plazas con fines eminentemente prcticos, de comunicacin y saneamiento. stas seran las primeras noticias que de las innovaciones urbanas habran llegado a los ojos y a los odos de Silvestre Prez.
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GEORGETOWN (VILLACARLOS)
La fundacin de Georgetown se realiz durante la segunda dominacin inglesa de la isla de Menorca. Si bien su estudio, como el de Saint Louis, poda haberse descartado por no ser dichas nuevas poblaciones actos de gobierno espaol, sin embargo, se ha credo conveniente considerarlas en este trabajo por estar situadas en territorio espaol y por tener un tipo de trazado y unos mecanismos de fundacin anlogos a otras nuevas poblaciones estudiadas. En el caso de Georgetown se da adems la circunstancia de que en 1781, tras la conquista espaola de la isla de Menorca, tuvo que ser reedificada prcticamente en su totalidad, y ello se hizo siguiendo la traza inglesa que tena desde sus orgenes, diez aos antes. Las causas de la fundacin de Georgetown deben buscarse en otra poblacin que durante el siglo XVII surgi a los pies del Castillo de San Felipe^ Dicha poblacin o arrabal, conocida precisamente con el nombre de Arrabal de San Felipe, estaba ocupada en su mayor parte por soldados licenciados cuya actividad econmica era, adems de la pesca, el abastecimiento de vveres a la guarnicin del castillo y la realizacin de obras en las fortificaciones del mismo. Por la proximidad de las edificaciones de la poblacin al castillo y la obstaculizacin de las operaciones militares de defensa que ello poda acarrear se concibi en 1679 la demolicin de la poblacin. Iniciada sta, se suspendi poco despus. En 1685 nuevas edificaciones haban surgido a quinientos pasos de distancia de su emplazamiento anterior^. Tras la ocupacin inglesa en 1708 y su reconocimiento por el Tratado de Utrecht en 1713, se ampli la fortificacin del castillo y, en consecuencia, se determin el traslado del Arrabal a la distancia de un kilmetro del lindero del glacis. A la nueva poblacin que surgi se la denomin Arrabal Nueva, diferencindola de la existente hasta entonces. Arrabal Veia. Por un plano francs de 1756^y por otro espaolase puede apreciar la forma que tuvo el Arrabal durante el periodo de ocupacin francesa de la isla desde 1756 a 1763. Tras la nueva conquista inglesa en 1763 y a la vista de las dificultades defensivas debidas a la proximidad del arrabal y que durante el asedio francs de 1756 se haban puesto de manifiesto, decidieron trasladar definitivamente la poblacin. El 5 de febrero de 1771, siendo gobernador de la isla el General J. Moysin, se orden el traslado al nuevo emplazamiento. En 1774 se oblig a los pobladores del Arrabal a trasladarse a la nueva poblacin que se denominaba Georgetown en honor del monarca ingls Jorge III. Los ingenieros militares ingleses haban decidido previamente como lugar idneo para levantar la nueva poblacin el territorio comprendido entre Cala C o r p y Cala Fonts, a medio camino entre M a h n y el Casfillo de San Felipe. En el lugar elegido se haban empezado a levantar dos cuarteles para tropas de Infantera con cabida para dos mil h o m bres, que formaran, junto con dos pabellones oficiales, tres de las fachadas de la plaza de armas o plaza mayor de la nueva poblacin.

1. Para el estudio de Georgetown se ha seguido la nota redactada por Horacio Capel y Mercedes Tatjer, con m o t i v o de una excursin a Menorca del Departamento de Geografa de la Universidad de Barcelona. Dos ejemplos de U r b a n i s m o dieciochesco en Menorca: San Luis y Villacarlos, publicado en Institut d'Estudis Catalans, Societat de Geografa. Miscellnia Pau Vila, Granollers, Ed. M o n t b l a n c o - M a r t n , 1975. 2. R I U D E V E T S T U D U R I , P.: Historia de la isla de Menorca, M a h n , 1888, pgs. 2272-2275. Citado en CAPEL y Tatjer: Opus cit. 3. Plan du Fort St. Philipe et de ses Environs, 1756. Servicio Geogrfico del Ejrcito, 135. 4. Plano del Puerto de M a h n y su Castillo. Hacia 1762. R a m n Santander. Servicio Geogrfico del Ejrcito, 137.

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P l a n du Fort S. P h i l i p p e e t d e s e s E n v i r o n s (....), 1756 ( S G E 1235).

5. RIUDAVETS: Opus ciL, pgs. 2281-2288. 6. Plano de M a h n hasta el 18 de enero de 1782. Formado por Mn. de la Tour de Auvergne. Servicio Geogrfico del Ejrcito, 141.

Previo traslado de los habitantes, los ingenieros ingleses haban trazado las amplias calles tiradas a cordel y sealado las parcelas donde deban edificar los particulares. A partir de 1774 se indemniz a los habitantes del Arrabal de San Felipe y se les concedi un solar en la nueva poblacin equivalente al que posean^. El trazado de la poblacin segua una retcula rectangular en la que las manzanas se orientaban en la misma direccin que la baha. Se exceptuaban los dos cuarteles mencionados que, situados ortogonalmente, cerraban la plaza de armas. Unas calles seguan la direccin paralela a la costa y otras se extendan perpendicularmente a la misma. En el centro del territorio entre las dos calas se situaba la explanada de la plaza que meda 120 metros de lado por 92. Por el plano de 1782^, realizado al principio del d o m i n i o espaol (17811798), podemos hacernos una idea del trazado de Georgetown tal como la concibieron los ingleses.

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Plano del Puerto de Mahn y su Castillo, 1762 (SGE137).

C o n la conquista de Menorca en 1781 por las tropas espaolas, la nueva poblacin qued parcialmente destruida. Concretamente sabemos que 833 casas resultaron daadas, lo que nos aporta un dato significativo del tamao que la nueva poblacin haba alcanzado^. Georgetown, que con la dominacin espaola pas a llamarse Arrabal Nueva de San Carlos, Real Villa de San Carlos y posteriormente Villacarlos - a u n q u e popularmente se la continua d e n o m i n a n d o Es Castell c o m o reminiscencia de su o r i g e n - tuvo que ser reedificada a partir de 1781. Los planos de esta poca^nos muestran con respecto al trazado ingls algunas variaciones en el tamao de las manzanas, as como un cierto desorden en las alineaciones de algunas calles. Asimismo, aparecen una serie de nuevas manzanas situadas a lo largo del c a m i n o de M a h n al Castillo y en la zona entre Cala C o r p y Cala Figuera. Estas nuevas manzanas, por su forma alargada, las suponemos compuestas de barracas o casas de poca profundidad que daban a dos calles y se agregaban en hilera, c o m o las de la Barceloneta. Establecemos la hiptesis de que fueran casas provisionales a la espera de la reedificacin definitiva. En 1790, cuando la poblacin era de 773 vecinos (unos 3 0 0 0 habitantes), quedaban an 2 0 1 casas arruinadas o inhabitables^. En planos posteriores dichas manzanas aparecen sustituidas por otras que, siguiendo la misma direccin de la trama urbana en retcula rectangular, junto a la nueva carretera y en la costa noroeste de Cala Corp, presentan unas dimensiones propias de manzanas edificadas en sus cuatro lados con pafio interior^^. U n a valoracin del trazado de Georgetown o Villacarlos debe pasar forzosamente por una reflexin acerca de la fortuna en los trazados del X V I I I del m o d o de hacer de los ingenieros militares. Aun tratndose en este caso de ingenieros ingleses, vemos c m o la orga7. RIUDAVETS: Opus ciL, pgs. 2287-2289. Transcripcin de la Exposicin que la ciudad dirige a Carlos IV en 1790 sobre la situacin de la Villa. Citado en CAPEL y TATJER: Opus cit. 8. Los tres que he utilizado, datables entre 1783 y 1786, presentan un gran parecido. a) Plano del Puerto de Mahn, 1783. Archivo Histrico Militar. Publicado el fragmento correspondiente al arrabal por Chueca en Resumen Histrico del Urbanismo en Espaa, lmina XLIII. b) Plano del Puerto de Mahn. Conservado en el Ateneo de Mahn. Publicado por CAPEL y TATJER: Opus cit. c) Plano del Puerto de Mahn y sus cercanas, 1786. Archivo del Museo Naval, L-11. Es el que aqu se reproduce. 9. Vase nm. 7. 10. Puerto de Mahn y alrededores, 1783-1790. Servicio Geogrfico del Ejrcito, 143.

225

Puerto de M a h n y alrededores, (1783-1790) (SGE 143).

nizacin de las edificaciones, el trazado de las calles o la disposicin de los edificios en la plaza mayor se corresponden a otros tantos principios disciplinares que los ingenieros militares aplicaban en la ordenacin de un campamento militar. Dicha correspondencia entre la tcnica de la castrametacin y el Urbanismo del siglo X V I I I se hace ms evidente en las nuevas poblaciones que, como Georgetown, son en buena parte militares.

226

Puertos de Mahn y sus cercanas, 1786 (AMNL-11). Plano de Mahn hasta el 18 de enero de 1782. Formado por Mn. de la Tour de Auvergne. (SGE 141).

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Plano del Puerto de Mahn y sus cercanas, 1786 (AMN 1-11).

227

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Plano de la plaza de San Pablo y poblacin de Nueva Tabarca. Fernando Mndez, 1774 (Bibl. Nac. G . y M.).

228

IV. NUEVAS POBLACIONES PARA PROTECCIN DE COSTAS

NUEVA TAB ARCA
En la isla Plana, situada a tres millas al sudeste del cabo de Santa Pola, se estableci en 1769 una nueva poblacin llamada Nueva Tabarca. Esta isla era utilizada como base por los piratas marroques, tunecinos y argelinos, que aprovechaban su proximidad a la costa del Baix Vinalop para realizar sus ataques. Para acabar con esta situacin se pens en construir en la isla una plaza fuerte. Asimismo, dicha plaza servira para evitar el continuo contrabando que en ella se haca, con el consiguiente perjuicio para la Hacienda. El establecimiento de una plaza fuerte en la isla, por su ventajosa situacin dominando los puertos de Alicante y Santa Pola, tambin debera servir para impedir posibles desembarcos de fuerzas enemigas y como posicin adelantada de la Armada Espaola. La plaza fuerte recibira el nombre de san Pablo en honor del Conde de Aranda, Presidente del Consejo. El 3 de julio de 1769 empezaron las obras de fortificacin l La plaza fuerte deba contener una nueva poblacin. Para ello se pens en poblarla con unos pescadores de origen genovs, procedentes de la isla de Tabarca, en la costa tunecina. Estos haban vivido bajo la proteccin de Espaa desde 1642 hasta 1738, pero en 1741 la isla pas al dominio del Rey de Tnez, convirtindose en esclavos de los argelinos en 1767, hasta que fueron redimidos por los espaoles en 1768. Dada la procedencia de sus pobladores, se denomin Nueva Tabarca a la poblacin fundada^. La isla de forma alargada, de unos 1.750 metros de longitud por 300 en su parte ms ancha, queda dividida en dos partes por un itsmo en el que hoy est situado el puerto. La nueva poblacin se construy en la parte de poniente dejando la ms amplia de levante como terreno para cultivar trigo, cebada, barrilla, legumbres, etctera. Pero dada la mala calidad del terreno y los fuertes vientos que la azotan, los habitantes de la isla hicieron de la pesca su principal actividad. La nueva poblacin se proyect con una forma similar a la de una bastida aunque con sus murallas abaluartadas. Dos calles principales se cruzan perpendicularmente en la plaza mayor, que se llam plaza Carolina, y que ocupa una posicin central. De las dos calles, la que recorre longitudinalmente la poblacin es la llamada calle mayor. Su anchura es algo

T n n i n n i i i : ii i.it liiniii? mnm linifi ; HlliiJ lilliL niirifff' w) .nm lilLilJlMl m m ] .iniiiH liiii J i m m i y i i ; ] ; riiiHi. I ]\\mm. n m w - V":!!n" iiijiuii niji:^ m ^ Vmlih lU.slh'j , fiiiiii iiiinh } iJ! iiniiin hllillT [ i i u i i i ; iin;iLM- lun Ull'l U i
P l a n t a de la " b a s t i d a " de M o n t p a z i e r .

i g l e s i a de N u e v a T a b a r c a .

Plaza m a y o r de N u e v a T a b a r c a .

1. Leyenda del Plano de la Plaza de San Pablo y Poblacin de Nueva Tabarca. 9 de Julio de 1774. Fernando Mndez. Biblioteca Nacional, Sala de Geografa y Mapas, M2V-362. 2. Enciclopedia Espasa, voz Nueva Tabarca.

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Nueva Tabarca.

mayor que la de las restantes calles. Las manzanas rectangulares se disponen segn la direccin de la calle mayor, dejando en su interior unos callejones llamados contra-calles, slo abiertos por un lado, a los que dan las espaldas de las edificaciones. Estos callejones servan para ventilacin e iluminacin y como corrales y lugares comunes fcilmente limpiables. Esta disposicin de la edificacin en la manzana es por tanto igual a la de las bastidas. En conjunto, la forma de la poblacin es un rectngulo que diluye sus lmites para adaptarse a la fortificacin. La divisin de una manzana en dos isletas por la contra-calle y la dimensin de stas - 6 0 por 12 varas (unos 50 por lo metros)- posibilitan una construccin en hilera con casas de unos cinco metros de fachada y dos plantas de altura. Tambin el trazado de la plaza mayor - n o ejecutada- presenta una gran similitud con el de algunas bastidas, por ejemplo, el de la plaza de Montpazier. La plaza cuadrada es el crucero de las dos calles principales, pero en sus cuatro esquinas se hacen confluir tambin en diagonal cuatro calles ms. Los tramos de calle diagonal relacionan las cisternas con la plaza mayor, de tal forma que desde el centro de sta tenan que verse las ocho fachadas y las cuatro cisternas, elementos a los que se da una importancia monumental al tiempo que utilitaria, toda vez que suministraban el agua de la poblacin. La plaza deba tener soportales y en ella se ubicara el comercio.
230

Junto a la entrada de levante o puerta de San Rafael y su correspondiente cuerpo de guardia se dispuso otra plaza dedicada al Conde de Aranda, con una cisterna en su centro. La plaza, de una cierta amplitud, remataba la calle mayor a la vez que serva para desembarazar las entradas y salidas de la poblacin. En ella se situaba el edificio del Ayuntamiento y del Cuerpo de Guardia de la puerta de poniente. Dicha puerta comunica con un extremo de la isla llamado la Trancada, en el que se proyectaba emplazar un pequeo astillero. En los extremos del eje menor de la poblacin, perpendicular a la calle mayor, se situaban al norte los edificios religiosos -iglesia, casa del cura y casa del obispo con su correspondiente plaza llamada episcopal-, y en el extremo sur, el Castillo de San Carlos que deba alojar al Gobernador de la Isla y a la tropa. Un muelle natural llamado del Empalmador y situado en el norte serva de puerto. Desde l se acceda a la poblacin por la puerta de San Miguel o de Alicante^. Se proyectaba construir tambin en la nueva poblacin un cuartel y un hospital. En 1774, segn el plano de Fernando Mndez de Ras, se haba edificado una manzana con h o r n o para pan, lonja y alcalda provisional, otra manzana con un lavadero y otra en la que se haba instalado una fbrica de lienzos y lonas. Un edificio que an persiste, concebido al principio para caballerizas, se convirti en psito y residencia provisional del Gobernador. Pero la provisionalidad se fue convirtiendo en permanente, pues ante las dificultades de vida en la isla y el coste econmico que la ejecucin de un proyecto tan ambicioso significaba, ste se fue reduciendo desde los primeros aos.

Nueva Tabarca.

3. Plano de Fernando Mndez.

NUEVA POBLACIN EN LA ISLA DE ONS

La isla de Ons, situada en la boca de la ra de Pontevedra, se encontraba deshabitada a finales del siglo XVIIL Era propiedad de los Condes de Maceda y concretamente en 1810 de Antonio Manuel Montenegro, nieto del cuarto Conde de Maceda. En dicho ao y ya en plena guerra con los ejrcitos de Napolen, la llamada Junta Provisional de Armamento en Defensa de la Ciudad de Santiago acord repoblar la isla y realizar en ella las obras de defensa necesarias para convertirla en baluarte avanzado contra posibles incursiones martimas^ La Junta de Defensa no tom en consideracin la reivindicacin de la propiedad de la isla que Doa Manuela Correa Yerba hizo en nombre de su hijo Antonio Manuel Montenegro. El Comisionado para llevar a buen trmino el acuerdo de la Junta fue Don Salvador Lpez Gil. ste elabor un plan de colonizacin que fue aprobado por la Superioridad y que consista en demarcar, en la parte cultivable de la isla, 200 parcelas que se valoraban en dos mil reales cada una, realizar las obras de defensa y edificar una nueva poblacin tal como haba sido proyectada. Los beneficios conseguidos con la venta de las parcelas sufragaban los gastos de las obras proyectadas para defensa, que ascendan a cuatrocientos mil reales. Se relacionaban as, en una misma empresa, la extensin de la agricultura y la defensa.

1. LLANO, Pedro de: Ons, a arquitectura dunha comunidade desaparecida, A Corua, 198L

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Nueva poblacin en la isla de Ons. (SHM)

232

El 23 de julio de 1810 Lpez Gil peda a la Junta de Defensa que intercediese ante el Cabildo de Santiago a fin de que ste se hiciese cargo de alguna de las obras. El Cabildo contest que no pudiendo hacerse cargo de las obras permitira que stas se realizasen mediante la venta de acciones entre los interesados. Las obras no se llevaron a cabo, segn el plan previsto. Sin embargo, en los dos aos siguientes a 1810, el que haba sido nombrado director de las mismas, Francisco Genaro ngel, permaneci en la isla, comportndose como su verdadero propietario, dejando que vecinos de parroquias cercanas se instalaran en la isla y roturasen los terrenos. El proyecto de nueva poblacin que se conserva^ muestra la rotundidad con que la trama de la nueva urbe se pensaba implantar en el territorio. El trazado que se propona estaba formado por una retcula ortogonal de calles que originaban manzanas cuadradas y rectangulares, cuyas dimensiones de los lados eran de 30, 40, 50, 60 100 varas dispuestas con una cierta modulacin. En el centro de la figura reticular, ligeramente rectangular, se dejaba libre el espacio correspondiente a la plaza mayor. Otra plaza se situaba en el acceso a la nueva poblacin desde el muelle. Las calles situadas segn la direccin predominante de las curvas de nivel del terreno insular permitan cruzar la poblacin de un extremo a otro. Mientras que algunas de sus correspondientes ortogonales quedaban cortadas por manzanas de mdulo doble. La trama, aunque tericamente bien orientada para no hacer coincidir la direccin de las calles con la de los vientos, en su disposicin sobre el tertono se ha omifido el respeto a otros principios igualmente vitrubianos referentes a la fundacin de poblaciones. As, la nueva poblacin se sita en terrenos en pendiente y centrada en un macizo cuya vertiente oeste est fuertemente azotada por los vientos. La rotundidad de la implantacin no deja opcin para considerar la topografa ni los cursos de agua. Como otros proyectos de nuevas poblaciones, el trazado castrametal parece concebido desde el gabinete del ingeniero, sin tener presente los condicionantes del terreno y puede decirse en este sentido que es un plan desptico.

2. Servicio Histrico Militar.

233

Jubera.

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V. NUEVAS POBLACIONES PARA PROTECCIN DE CAMINOS

ENCINAS DEL PRNCIPE Y REPOBLACIN DE EXTREMADURA
Habla Ponz\ en su recorrido por Extremadura, de la despoblacin que sufra dicha regin, inconmensurable mayor que la del resto de la nacin y de las causas que la producan y que hemos visto en el primer captulo. En abril de 1778, el mismo ao en que Ponz editaba el tomo de su Viaje correspondiente a Extremadura, el fiscal del Consejo, Pedro Rodrguez de Campomanes, realiz un viaje por dicha regin comprobando sobre el terreno la despoblacin y el mal estado de caminos y puentes. Para poner remedio a ambos males, Campomanes sugera construir puentes y caminos, y para que no cayeran en ruina, poblaciones inmediatas a ellos, lo que es facilsimo -deca- por el ansia con que los naturales desean adelantar su agricultura y por la feracidad del terreno, a cortos auxilios que se les den^. En 1779 una Real Provisin contena las Reglas que deben observarse en la situacin y construccin de los pueblos en la inmediacin de los arroyos y riberas y de los puentes que se construyan sobre ellas en el camino desde Madrid a la ribera de la Caya por la Provincia de Extremadura^. Eran once reglas generales en las que se mandaba que en todo sitio en que se construyera puente de nuevo o halle construido, que estuviere en despoblado, se fije alguna poblacin eligiendo el paraje ms sano. Que esta poblacin se site a la margen del camino para acompaarle, y abastecer a los caminantes de un lado y otro. Que cada vecino sea labrador con una suerte de tierra que labrar, dndosela en enfiteusis con un moderado canon y pagando en frutos la pensin que se establezca, que no deba exceder de la dcima parte (...). Estas reglas se aplicaran tanto en promociones particulares como estatales, concretndose para cada caso. As la misma Real Provisin contena las Condiciones y Fuero de Poblacin que debern observar los venticuatro vecinos que han de establecerse en la nueva villa de Encinas del Prncipe, conforme al Plan que con fecha tres de setiembre de mil setecientos setenta y ocho ha remitido el Intendente de Extremadura en virtud de la comisin que le est conferida por S. M. y el Consejo.

REAL
;V QUE

PROVISION
SE CONTIENE

D E S ' M. Y S E O R E S D E L CONSEJO,
E L FUERO D E POBLACION D E L A NUEVA Villa de Encinas del Princc>e en ci Real Concejo de la M o t a , tierra de Plasncia, y Provincia de Estreinadura con insercin de las once reglas generales de poblacin establecidas para los despoblados de la propia Provincia a consulta del Consejo.

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[779.

M A D R I D .

E N LA IMPRENTA DE PEDRO MARN.

Fuero de poblacin de la Nueva Villa de Encinas del Prncipe.

L P O N Z : Viaje de Espaa, pg. 684.

1778, Edicin Aguilar,

2. C i t a d o p o r Rodrguez A m a y a , Esteban: Viaje de C a m p o m a n e s a Extremadura, Revista de Estudios Extremeos, Badajoz, 1948, pg. 109. 3. A H N C o n s e j o s leg. 4 0 6 0 / 2 . Tambin en B E R N A L D O D E Q U I R O S , C o n s t a n c i o : Los reyes y la colonizacin interior de Espaa desde el siglo XVI al XIX, M a d r i d , 1929, pg. 109.

235

Efectivamente, el Intendente Marqus de Uztariz haba de elegir el lugar idneo para el emplazamiento de uno o ms pueblos en el camino real de Madrid a Portugal, entre la Calzada y Navalmoral de la Mata. Previa consulta a los personeros de los Consejos afectados y con los auxilios de un mdico, se eligi un sitio alto, llamado Cerro de la Campaa y de las Encinas del Prncipe, para asegurar la salubridad por la ventilacin y corriente de las aguas, y cercano a la fuente de la Cuadra y arroyo del mismo nombre. A cada uno de los 24 labradores se les dara una suerte de 60 fanegas, que podra cercar y en la que deba respetar los rboles que hubiesen. N o poda dividirse por herencia ni otorgarse a eclesisticos. Los labradores estaran exentos de pagar contribuciones durante los primeros seis aos. Las casas tenan que hacerse en el pueblo y en las mismas suertes, y deban ser iguales y a lnea para no impedir la ventilacin y hermosura del pueblo. nicas y suficientes disposiciones urbansticas para la nueva poblacin. Desconocemos cules fueron las razones que impidieron la ejecucin del proyecto para Encinas del Prncipe. Otras nuevas poblaciones, tambin estudiadas en el presente trabajo, como Villareal de San Carlos o Balbanera, s que se ejecutaron y proyectaron siguiendo las reglas generales mencionadas.

VILLAREAL DE SAN CARLOS

Villareal de San Carlos se fund como consecuencia de las Reglas para la repoblacin de Extremadura contenidas en la Real Provisin de 1779, mencionada al hablar de Encinas del Prncipe. En ellas se mandaba fijar una poblacin junto a los sitios despoblados donde se hallase un puente construido. Aunque varios eran los puentes que se hallaban en tales condiciones, Villareal fue la nica nueva poblacin ejecutada. Esto prueba la ineficacia de ciertas disposiciones poblacionistas dadas por los Gobiernos ilustrados. Se ubic prxima al llamado Puente del Cardenal sobre el ro Tajo, inmediato a la desembocadura de su afluente el Titar. Tal situacin permita adems guarecer el cercano Puerto de la Serrana y establecer una poblacin en el enorme despoblado de casi ochenta kilmetros que se extiende entre Plasncia y Trujillo, sin otra poblacin ms que Torrejn el Rubio. En la primera edicin del tomo VII del Viaje de Espaa, Ponz escriba, a propsito del itinerario de Trujillo a Plasncia: llegan las dehesas hasta el famoso Puerto de la Serrana, que es un ramal de la Sierra de Guadalupe. Al pie de l se ven vestigios de una venta y de alguna otra casa; pero destruidas, sin quedar ms en aquel paso que el riesgo de perder el pasajero el dinero y la vida a manos de salteadores. El Puerto de la Serrana era tristemente famoso por tal motivo y llamado as por una legendaria Serrana de la Vera, salteadora de hombres para gozarlos y darles muerte despus, cantada por el romancero popular y llevada a la escena por Lope de Vega y por Vlez de Guevaral

1. B E R N A L D O de Q U I R S , Constancio: Opus cit.

236

Antonio Ponz continuaba su relato sugiriendo soluciones: Si alguna buena alma hiciese all una poblacin, aunque slo fuera de veinte casas, lo que se podra muy bien, concediendo trmino de tres cuartos de legua alrededor en aquellos baldos, vea usted quitado el aprobio. No se ha reedificado la venta, y no se me da nada, porque en semejantes parajes ms son madrigueras de ladrones que otras cosas. Sin embargo en la segunda edicin de 1784, Ponz aada: El lugar y la venta se han hecho, aunque aquel no este concluido. Efectivamente, como base de la fundacin se edificaron iglesia, casa para el prroco, unas pocas casas y un amplio parador de buena construccin.

JUBERA
Dentro del clero de la Iglesia espaola, integrada por hombres poco proclives a los cambios que la sociedad demandaba, algunos prelados dieron durante el siglo XVIII muestras de un espritu moderno. ste es el caso de Juan Daz de la Guerra, Obispo de Sigenza entre 1778 y 1801. Sarrailh lo ha calificado dentro del grupo de obispos economistas, diferencindolos de los meramente bienhechores^ Durante su obispado en Sigenza Daz de la Guerra desarroll varios proyectos de utilidad pblica, obras sufragadas con las rentas de la Mitra, que motivaron el que Floridablanca le elogiara como modelo de intendentes activos. Entre las obras emprendidas por Daz de la Guerra merece destacarse la realizacin de una gran huerta a dos kilmetros de Sigenza, que atravesada por el ro Henares formaba un recinto perfectamente cuadriltero cercado con fuertes y vistosas tapias, con grandiosas entradas y puertas de hierro, de una extensin de 100 fanegas de sembrado regadas mediante estanques. Esta huerta lleva desde entonces el nombre de Obra del Obispo. En ella se plantaron moreras y se sembr alfalfa, maz, gualba y otras simientes para fomentar la industria y la agricultura^. Otras moreras fueron plantadas en otro jardn propiedad del episcopado situado cerca de la ciudad de Sigenza y en el mismo jardn contiguo al Palacio Fortaleza. En el palacio espiscopal edific un granero y sobre l espaciosas habitaciones, y otros graneros o psitos. Y casas para sus mayordomos en Almazn, Molina, Atienza y Aylln. Tom tambin a su cuenta el Hospicio de Sigenza donde puso maestros de primeras letras, de fabricacin de paos, bayetas, hilados y otras labores. Cedi al Hospicio una planta del palacio, convirtindolo en un verdadero centro industrial donde llegaron a trabajar 400 asilados no necesariamente en rgimen de internado. Ponz destaca en su Viaje el auge de la industria de Sigenza conseguido gracias al impulso de Daz de la Guerra en aras de desterrar mucha parte del ocio que tanto consume las poblaciones donde se arraiga^. Este impulso industrial origin un importante aumento demogrfico'^.

Casas de Jubera.

1. SARRAILH, Jean: La Espaa Ilustrada de la segunda mitad del siglo XVIII, Madrid, 1974, pg. 138. 2. MINGUELLA, Fr. Toribio de: Historia de la Dicesis de Sigenzay dess Obispos, Madrid, 1910, t. III, pgs. 188 y ss. 3. PONZ: Viaje de Espaa, t. XIII, carta I. 4. TERAN, Manuel de: Sigenza. Estudio de Geografa Urbana, Estudios Geogrficos (noviembre, 1946).

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Pero dentro de las obras tiles emprendidas, y por lo que aqu nos interesa, debemos destacar dos obras urbansticas: el barrio de San Roque y la nueva poblacin de Jubera. En vista de la escasez de casas en Sigenza y, tal como seala Ponz, el consiguiente aumento de los precios de alquiler, Daz de la Guerra concibi la idea de formar un barrio de nueva planta en la parte noroeste de la Catedral, desde sta hasta la nueva Alameda construida tambin por l con el mismo fin de realzar urbansticamente la ciudad. Las nuevas casas estaban destinadas a gente acomodada, con las rentas obtenidas del alquiler de las casas y las de una fbrica de papel, tambin propuesta por el obispo en Grgoles de Abajo, se sufragaban los gastos del Hospital de San Mateo.
Casas de J u b e r a .

El nuevo barrio residencial construido en 1781 est formado por 35 casas proyectadas con elegancia y solidez, alineadas bsicamente en dos amplias calles que se cruzan ortogonalmente formando una plaza rectangular. Las edificaciones se completaban con un cuartel para un regimiento de tropa y un amplsimo parador en la parte de la calle de San Roque que da a la Alameda, junto con otro grandioso edificio con destino a Colegio de Infantes de Coro, en la parte norte de dicha calle. Dej tambin principiada la iglesia parroquial de Santiago. El barrio con sus casas presenta un aspecto uniforme dominado por la sobriedad de las fachadas de piedra concebidas segn un mismo tipo. Los rboles y la proporcin de las calles, junto con los elementos complementarios, pavimentos, pretiles, bancos y la magnfica alameda completan este bello conjunto, tal como seala Chueca y ya en su da destac Ponz. Chueca atribuye el trazado del barrio a Luis Bernasconi, autor del edificio para el Colegio de Infantes, basndose en la similitud entre los elementos de las casas y los del Hospicio de Burgo de Osma, obra de este mismo arquitecto del Real Servicio y fiel auxiliar de Sabatini^. La nueva poblacin de Jubera tambin llamada Lugar Nuevo se principi en 1782, coetneamente por tanto al barrio de San Roque^. El Episcopado posea desde 1315 un coto redondo en la ribera del Jaln presidido por el casfillo de Jubera y en el que sobre el camino real de Madrid a Zaragoza haba una iglesia rural llamada de los Mrtires. El terreno era inculto y montuoso por lo que poco a nada produca. Juan Daz de la Guerra concibi la idea, y la expuso a su Majestad el 14 de febrero de 1781, de poblar dicho lugar junto a la ermita, formando un pueblo cuya plaza mayor sera atravesada por el camino real y en el que se construira un mesn cmodo para los viajeros. Se comprometa a arreglar el camino en todo su trmino y se propona dar ocupacin a la gente que lo habitara, permifindoles roturar el terreno. El Conde de Floridablanca contest el 21 del mismo mes concediendo lo solicitado y elogiando la obra y la persona del Obispo en los trminos ya mencionados.

5. C H U E C A , Fernando: Resumen Histrico del Urbanismo en Espaa, La poca de los Borbones, Madrid, 1954, pg. 248. 6. MINGUELLA: Opus cit. 1. MADOZ: Diccionario Geogrfico.

Una vez construida la nueva poblacin se le concedieron los derechos de villazgo, es decir, jurisdiccin civil y criminal por parte del alcalde, y el de portazgo, o sea, el de cobro de derechos de aduana. De ah su situacin en el desfiladero del Jaln, paso obligado de la ruta Zaragoza-Madrid^.

238

Las 24 casas se construyeron agrupadas en tres manzanas, dos de ellas cerradas con patio interior y otra en forma de ele. Dichas manzanas se hallan dispuestas formando la plaza mayor y marcando, junto con el mesn, oficinas del portazgo e iglesia, el embrin de posibles futuras calles. Las casas amplias, de planta baja, una alta principal y otra segunda de granero, son iguales en cada manzana. Destaca la disposicin simtrica de sus huecos y, como en San Roque, sorprende la uniformidad y sobriedad del conjunto, ms an si tenemos presente la ordenacin residencial en manzanas cerradas y su ubicacin en el pramo.

Jubera.

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Palacio, jardines y nueva poblacin de Aranjuez, Santiago Bonava, 1750 (AGP). 240

VI. SITIOS REALES. NUEVAS CAPITALES

ARANJUEZ
A mediados del siglo XVIII Aranjuez era un sitio Real cuya forma vena heredada desde el siglo XV, cuando Isabel I y Fernando II de Aragn empezaron a frecuentarlo como lugar de recreo por su frtil vega y frondosos bosques. Carlos I ampli el trmino de Aranjuez para formar un extenso bosque acotado con el objeto de ejercitarse en el recreo de la caza. Y en los sucesivos reinados se fueron creando alamedas y plantando nuevos rboles en los diversos cotos. A partir de Felipe II se hicieron calles de chopos, de olmos negros, de lamos, de tilos..., replantndose y aumentndose posteriormente. Tambin a partir de Isabel la Catlica fueron tomando forma los jardines del palacio o Jardn de la Isla, que en 1564, durante el reinado de Felipe III, se transform e incorpor estatuas y fuentes. En 1728 se empez el jardn del parterre frente a la fachada este del Palacio, se construy un muralln para contener las aguas del ro, continundose para formar cerca, y se plant en 1746 bajo la direccin del jardinero Esteban Bontelou, potager de la Reina^ En las ocasiones en que Carlos I y Felipe II iban a Aranjuez para recrearse, utilizaban como residencia Real el palacio de los Maestres, pero no siendo capaz de alojar a toda la Familia Real, Felipe II m a n d construir un Cuarto Real junto al antiguo palacio. Las obras empezaron en 1561, siendo su arquitecto Juan Bautista de Toledo y despus Juan de Herrera y Gernimo Gili. C o n el primer Borbn se continu la obra del palacio completando la forma cuadrada en torno a un patio y guardando el orden de la edificacin anterior. Los planos, trazados por Pedro Caro Idrogo en 1715 y ampliados en 1727, sustituan el antiguo palacio de los Maestres. Sucedieron a Idrogo como directores de las obras los ingenieros Esteban Marchand en 1733 y Leandro Brachelieu en 1734. stas se concluyeron en 1739. Posteriormente, Santiago Bonava proyect la escalera principal en 1744, reformando la fachada con un prtico y transformando el cuerpo central del edificio. Aunque un incendio ocurrido en 1748 oblig a una completa restauracin del interior^. A mitad del siglo XVIII exista adems en Aranjuez la Casa de los Oficiales y Caballeros construida a partir de 1584 bajo la direccin de Juan de Herrera. Su construccin no concluida se reanud en 1728 junto con la del Palacio. Tal como puede verse en la vista del Palacio atribuida al pintor Juan Bautista del Mazo, exista entre ste y la iglesia de Alpags, junto al Puente de Barcas, un conjunto de casas, en
1. LVAREZ DE Q U I N O O S Y BAENA, Juan: Descripcin histrica del Real Bosque y Casa de Aranjuez, Madrid, 1804, pgs. 194-222; y MADOZ: Diccionario Geogrfico, Madrid, 1846. 2. LVAREZ DE Q U I N D S , Opus cit. 241

Visita del Palacio antes de la ampliacin de las dos alas. J. B. del Mazo. Detrs del Palacio se aprecia el conjunto de casas que existan junto al Puente de Barcas y el estado de los terrenos antes del comienzo de las obras de la nueva poblacin.

3. Ibdem, pgs. 231-235. 4. Ibdem, pg. 234. 242

general de mala construccin, para criados y dependientes del sitio y algunos oficiales de Contadura, Tesorera, Escribana y Veedura, edificadas desde que empez a formarse el sitio. En ellas y en las de Alpags se albergaba durante las estancias de los Reyes, con estrechez e incomodidad, la servidumbre. Embajadores y Grandes tenan que hacerlo en los pueblos prximos. Desde la primera ordenanza que para el gobierno del sitio se promulg con Felipe II slo se permita avecindarse en Aranjuez a criados y empleados y se prohiba que cualquier otra persona construyera casa. Esta prohibicin se mantuvo para evitar la permanencia en el sitio de familias holgazanas o sin ocupacin que afluan a l durante las jornadas en que residan all los Reyes. Las estancias de la Corte generaban empleo y se haca necesario pensar en nuevas residencias, sobre todo, para Embajadores y Grandes, por lo que gustando Fernando VI de que la gente llenara paseos y jardines durante las jornadas, mand formar una poblacin^ Encarg a Santiago Bonava proyectar una nueva poblacin amplia y capaz. Trabaj tambin en el proyecto Alejandro Gonzlez Velzquez. Entre 1750 y 1761 se derribaron las casas que envaraban el nuevo trazado. Algunas ya haban sido derribadas anteriormente cuando se plant el parterre. La nueva poblacin se situ hacia oriente y sudeste del palacio porque en aquel lado exista ya la entrada desde Madrid por el Puente de Barcas, enfrente del cual se dispuso una amplia plaza, la de San Antonio, abierta hacia el ro por el puente y el parterre, y culminada por el frontispicio ondulante de la capilla del mismo nombre. Un prtico a modo de pantalla, construido en 1767, une la iglesia con la Casa de Oficios y con el Palacio. La trama de manzanas rectangulares se extiende hacia levante segn la direccin del eje formado perpendicularmente a la fachada del Palacio hacia la iglesia de Alpags, a la que Bonava cambi la cpula para armonizarla con las del Palacio, forzndola as a entrar en la composicin axil. Se traz entonces una tercera calle - l a de las Infantas- que, junto con la ya existente de la Reina y el eje descrito -calle del Prncipe-, forman un tridente superpuesto a la malla rectangular. En el interior de la misma se dej espacio para la plaza de las Caballerizas de la Reina (hoy edificada), y para una plaza alargada y extensa destinada a abastos. Las composiciones axiales y escenogrficas, aunque forman manzanas con ngulos excesivamente agudos, fueron preferidas a una orientacin ms lgica como habria sido a los cuatro vientos, con disposicin ortogonal de la traza, situando la poblacin hacia medioda del Palacio en terrenos ms sanos^. Para facilitar que la nueva poblacin se llenase de edificios y casas bien construidas, con amplitud, comodidad y buena forma exterior, se dio licencia a todos los parficulares que quisieran construir casas en Aranjuez, cedindoles los solares gratuitamente y asegurndoles, por Real Orden de 1757, el poder hacer libre uso de ellas sin que se pudieran ocupar para alojamiento de la Corte. Los que edificaran tenan que ceirse a las siguientes condiciones: Que hayan de obtener permiso de su Majestad para fabricar; que lo hagan en el terreno que se les conceda a lnea, y segn la planta para la uniformidad y hermosura; que sean fabricadas lo menos de mampostera, sin que se permitan tapias de tierra, y hagan todas las oficinas precisas;

que estn siempre reparadas, y de no, pierdan el edificio; que siendo as, que no tengan que pagar por el suelo censo, tributo o contribucin perpetua o temporal; que puedan venderlas o cambiarlas sin causar derecho de veintena, ni otra contribucin, con tal que no sea a comunidades eclesisticas seculares o regulares; que esto no se permita nunca ni fundar sobre ellas capellanas, aniversarios ni otras cargas perpetuas, aunque sea con destino al mismo Sitio, ni para su hospital, de m o d o que en ningn caso caigan en manos muertas; y cualesquiera contrato o disposicin sea gratuita u honorosa inter vivos, o por ttulo piadoso, aunque sea el ms privilegiado se declara nula desde entonces para adelante, y que sea perdida la casa y caiga en comiso aplicada a la Real Hacienda; que hayan de pedir licencia para venderlas o enajenarlas, para que su Majestad las pueda tomar por el tanteo si quiere, y de no, sea nula la venta; que se tome razn en la Veedura y Contadura del Sitio de las ventas o enajenaciones que se hagan, para que se sepa si contravienen a la condicin de no pasar a manos muertas; y ltimamente que por el Gobernador se d ttulo o despacho formal de las casas que as se fabricaren, precediendo certificacin del Arquitecto-Director de estas Reales obras de estar arreglada a la planta y dems reglas establecidas, y se toma la razn en los Oficios, y lo mismo todas las veces que por cesin venta o cambio pasaren a otro poseedor^. Por sucesivas Reales rdenes se hicieron otras prevenciones sobre empedrados, revocos y otros elementos que quedaron recogidas y mayormente especificadas en la Real Orden para la observancia de las reglas propuestas por el Arquitecto Mayor, para la construccin de casas (...)>> de 1794, redactada por Juan de Villanueva (por su inters se adjunta como anexo). Es una ordenanza de construccin en la que se nos muestra el buen hacer en cuanto a la tcnica del prestigioso arquitecto, corraborado en su obra y en su libro Arte de albailera. En ella se fijan las calidades de los materiales y la disposicin de los mismos. No es una ordenanza urbanstica. Su misin era la especificacin tcnica, as como un complemento del control arquitectnico que el arquitecto del Sitio ejerca. Los ltimos artculos obligan a efectuar determinados reconocimientos de la obra y reiteran las prerrogativas del arquitecto del Sitio que no slo tena que aprobar previamente el proyecto y las contratas, sino tambin al arquitecto o Maestro que se encargara de su ejecucin. Juan de Villanueva era director de las obras del Sifio desde 1789. Anteriormente lo haba sido tambin Jaime Marquet, quien traz algunas de sus calles. La primera casa que se construy fue la del Arzobispo de Toledo, Conde de Teva, en 1759, en la calle del Prncipe. Su plano, aprobado por el Rey, tena que servir de modelo al que ajustar las posteriores construcciones, aunque no se hizo as. Varias casas fueron edificadas durante la segunda mitad del siglo, siendo necesario ampliar la primera demarcacin de la ciudad. Entre las ms importantes cabe destacar la del Prncipe de la Paz a la entrada de la calle del Prncipe; la del Duque de Medinaceli en la calle del Capitn; la de los Infantes Don Pedro y D o n Antonio; as como otros edificios: el Cuartel de Guardias de Corps; la casa para cocheras, caballerizas y habitaciones de la Reina madre Isabel de Farnesio, proyectada por

Aranjuez: Proyecto de modificacin de la calle Nueva desde el puente de la Reina al Embocador. Charles de Withe, 1749 (AGP 909).

5. Ibdem, pg. 237.

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Topografia del Real sitio de Aranjuez. Domingo de Aguirre, 1775.

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Topografa del Real sitio de Aranjuez. Domingo de Aguirre, 1775.

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Jaime Marquet y construida en 1758; la Casa de Postas; en 1760 el mercado de abastos; en 1761 el mesn, en 1765 el Hospicio y el convento de San Pascual obra de Sebastini y Bernasconi; en 1767 el teatro proyectado por Marquet; en 1770 los dos cuarteles para la Guardia Walona y Alabarderos; el hospital de San Carlos, proyectado por Manuel Serrano y acabado en 1776; en 1785 la gran casa para alojamiento de criados en la plaza de Abastos; en 1796 la plaza de toros, proyectada por Jos Rivas; en 1799 la casa del Gobernador con oficinas anexas segn proyecto de Villanueva, aparte de otras casas de particulares^. Los solares para la edificacin de viviendas de la nueva poblacin resultaban de dividir las manzanas cuadrilteras por la mitad de su lado menor y, despus, otras tantas divisiones segn longitudes de fachada y superficies requeridas. Las edificaciones ocupan el solar en toda su profijndidad, dejando un patio en el interior que a la vez que sirve de ventilacin e iluminacin es el lugar por donde discurren los accesos a las viviendas mediante escalera y corredores situados en torno a l. Se utiliza pues un tipo de edificio en corrala sea el que sea el tamao de la parcela, aunque variando el tamao del patio. El sistema constructivo utilizado es el de paredes de carga y envigados con crujas de cuatro o cinco metros, de tal manera que el edificio consiste un cuerpo en fachada formado por dos crujas dispuestas paralelas a fachada, y otros cuerpos de una sola cruja de profundidad dispuestos en torno al patio junto a las paredes medianeras y de fondo. Esta disposicin parecida a las stutzflugelhaus centroeuropeas se encuentra en todos los edificios de la nueva poblacin. La construccin de la nueva poblacin, as como la ampliacin del Palacio llevada a cabo paralelamente, consistente en la construccin de dos alas y cerramiento del patio principal de entrada, segn proyecto de Sabatini, y la extensin de sus jardines y bosques, contribuy a hacer de Aranjuez en tiempos de Fernando VI, Carlos III y Carlos IV un Real Sifio equiparable a los erigidos por otras monarquas europeas. Un Sifio Real al que es preciso atribuir junto con las funciones de ocio y recreo de la Corte, otra que a m e n u d o se olvida y que la Monarqua ilustrada confiri al Sitio: la de centro experimental para la botnica, la agricultura y la ganadera. Adems de la caza, la equitacin, los cortejos, los desfiles o las fiestas, Aranjuez fue en el reinado de Carlos III el lugar elegido para desarrollar numerosos experimentos de adaptacin de especies exticas, introduccin de las tcnicas de jardinera y horficultura, plantacin de anans, fresas y esprragos en las huertas, arrendamientos de huertos a particulares, creacin de viveros para mantener los plantos, formacin de calles de rboles de diferentes especies, establecimiento de una huerta al esfilo valenciano, implantacin de la cra de la seda, fomento de la ganadera, yeguada, toros, ovejas, vacas y experimentacin de elefantes, guanacos y camellos, crendose los llamados Real Cortijo y C a m p o Flamenco, que fueron explotaciones agrcolas y ganaderas, dirigida la pfimera por gente trada ex profeso de Lombarda. Diversos artculos aparecidos en el peridico Semanario de agricultura y artes dirigido a los Prrocos^ se hacan eco de estas experiencias, divulgando as, como ejemplo para sus vasallos, lo promovido por el Rey en sus propiedades. Cabarrs en sus Cartas opinaba que la real granja de Aranjuez -si

Vista de Aranjuez desde Las Cruces, Luis Paret.

6. Ibdem, pg. 240 y ss. y MADOZ: Opus cit. 1. Vase el ndice de artculos del Semanario en DEZ RODRGUEZ, Fernando: Prensa agraria en la Espaa de la Ilustracin. El Semanario de Agricultura y Artes dirigido a los Prrocos (1797-1808), Madrid, 1980. "

246

el lujo y la pompa no hubieran desterrado de ella la simplicidad y la utilidad anheladas por Carlos I I I - hubiera podido mostrar al Rey de dos mundos, con el arado en la mano, recordando a sus pueblos, demasiado tiempo deslumhrados por los metales de Amrica, que las verdaderas riquezas estn en la superficie de la tierra y no en sus entraas^.
ANEXO:

Entrada al Jardn de la Isla y plaza de San Antonio, Luis Paret.

Remito a V. E. de orden del Rey la adjunta Instruccin que por ahora ha resuelto S. M. se observe en las casas y dems edificios que en adelante se construyan en ese Real Sitio, para que constando donde corresponda, se execute lo prevenido en todos y cada uno de sus artculos; en la inteligencia de que por los reconocimientos que dispone el XV, no han de satisfacerse derechos algunos. Dios guarde a V. E. muchos aos. Aranjuez veinte y quatro de Junio de mil setecientos noventa y cuatro. El Duque de la Alcudia. Seor Conde de Casa-Trejo. Instruccin y Ordenanzas que deben regir en la construccin de casas de nueva planta, que se eleven y fabriquen en este Sitio sobre los terrenos concedidos por S. M. graciosamente para el intento, haciendo uso de los mejores, ms abundantes y menos costosos materiales que pueden proporcionarse en las vecindades. I. Las excavaciones de cimientos deben hacerse hasta el terreno firme, de correspondiente solidez, dndose de ancho a stos en las fachadas tres pies y medio, y en las medianeras dos y medio, y bien acodados: igualmente deben hacerse desde luego los explanamientos de tres
Las calles de la Reina, Prncipe e Infantas en el Real Sitio de Aranjuez. Domingo de Aguirre, 1773.

8. CABARRS, Conde de: Cartas sobre los obstculos que la naturaleza, la opinin y leyes oponen a la felicidad pblica, Madrid, 1820. 247

varas de extensin al exterior de las fachadas, y trnsito pblico de las calles, con la profundidad en que deben quedar arregladas, y empedradas stas; fomando asimismo con las tierras los rellenos y terraplenes que sean necesarios para el arreglo de los mismos explanamientos, segn los puntos que se sealen y determinen al tiempo de la demarcacin y sealamiento de terreno. II. Se macizarn y rellenarn los cimientos desde su fondo hasta el enrase del terreno y explanamientos, con buena mampostera de piedra almendrilla, bien metida en cal, enripiada y macizada a fuerza de pisn. Sobre la superficie de la tierra, retallando por un lado y otro de la pared un quarto de pie en las fachadas, un octavo en las medianeras y paredes interiores, quedando las primeras de tres pies, y las otras de dos y quarto, se criar y elevar un banco o zcalo general de buena mampostera, bien maciza de cal, y enripiada, de tres pies de alto, en el qual se har eleccin de los huecos correspondientes de puertas y ventanas, y se coronar con un verdugo de dos hiladas de ladrillo. III. Sobre este primer banco, quando los edificios no quieran executarse de mayor costo y solidez, podrn criarse las paredes de fachadas y medianeras, como asimismo las interiores hasta las correspondientes alturas de los dos o tres cuerpos que deba tener la casa, retallndose al interior de la fachada un quarto de pie, y un octavo por cada lado en las medianeras, hacindose de mampostera de piedra de yeso, gastada con este mismo material cocido y bien acondicionado; pero quando no quieren hacerse machos de albailera de mayor y menor, de dos a tres pies de ramal en esquina, rincones y mochetas y alfeyzares, de eleccin de huecos, deber enrasarse por lo menos de dos a dos pies con verdugos de ladrillo de dos hiladas que llenen y cuajen todo el grueso de la pared. Se prohibe toda mampostera hecha con barro, como no sea para tapias de cercas. IV. Todos los huecos de puertas y ventanas en las fachadas y dems paredes deben cerrarse con arcos de la mismas mampostera, albailera de ladrillo o tabicado, pero sin umbral alguno de madera. V. Aunque se pierda la uniformidad con el resto de las dems casas del Sitio, no deben hacerse los aleros forjados de yeso en forma de escocia, por lo ruinosos, perecederos y de mala forma que son stos; se harn de madera labrada, compuestos de solera, canecillos y tocaduras, y dados de color al leo. VI. En lo interior todos los tabiques y tabicones de cruxida, y cualquiera otro entramado que sostenga suelo o armadura, con arreglo a su grueso, se debern hacer sus pies derechos, tornapuntas, y puentes de madera enteriza de los marcos correspondientes. Las soleras y carreras slo podrn ser de serradizos, pero no los umbrales o carreras al ayre sobre pilares de fbrica o cantera, o pies derechos de madera, que debern ser igualmente de maderas enterizas. VIL Todos los suelos que deben hacerse de bovedilla, o forjado sus vigas de los marcos correspondientes a los vanos de cruxida, deben ser enterizos, bien sea que queden en tosco guarnecidas o labradas, y descubiertas al ayre; y debern sentarse de canto hueco por macizo.
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"Sitio Real de Aranjuez. Visto desde un balcn del Palacio", Domingo de Aguirre, 1773.

249

Plaza de las Parejas Reales, Luis Paret.

bien sea para bovedillas o forjado. En los suelos meramente entablados, si fuesen al ayre descubiertos y labrados, y sobre vigas o tirantes enterizos a la antigua castellana, podrn permitirse las viguetillas de serradizos, siendo los vanos correspondientes a sus gruesos, y hacindose los entablados a tapajunta con la curiosidad y limpieza que se haca en lo antiguo. VIII. Las armaduras de qualquiera clase que sean, slo podrn tener sus soleras, estribos, hileras y carreras de madera serradiza; pero los tirantes, pares, pies derechos, tornapuntas y xabalcones deben ser de madera enteriza de los marcos correspondientes a sus respectivos largos, debiendo tener un tirante por cada tramo de a siete, dos por cada uno de nueve, y pares cinco en trano de nueve, y quatro en tramo de siete, siendo por entablado; y si se forjasen de bovedilla, slo podrn tener macizo y medio de vano los pares. Los tejados debern hacerse a torta y lomo, y cogidas con yeso caballete y boquillas. IX. Las escaleras podrn asimismo hacerse con peldaos de madera, labrados con zancas, almas y puentes de lo mismo quando no se quieran hacer de piedra, o sobre arcos o bvedas, tabicadas para su mayor permanencia y precaucin del fuego. X. Los guarnecidos de jaharrados, blanqueos, revocos y solados de cal y yeso deben ser maestreados y bien acondicionados. Los solados de baldosa de buena calidad: los patios, portales y aceras de las calles empedradas: los pozos de agua dulce vestidos: pilas y broca250

les de piedra: los lugares comunes, sus igriegas y pocilios, tajeas y alcantarillas con ventiladores al ayre, libre de los tejados, con casillas y asientos cmodos, y con luces correspondientes: los caones de barro, y sus codillos de tres quartos de pie por lo menos de dimetro. XL Las chimeneas deben tener sus hogares de sardinel, y losas de respaldo si fuesen en baxo, con las campanas y caones correspondientes: en lo alto debern ceirse los hogares con barras de hierro, evitando toda madera: y si se arrimasen a entramados de estas, deben guarnecerse sus respaldos de tabicado doble; y sus campanas y caones se harn como es costumbre de tabicado, colgadas con hierro o madera, embrochalando las vigas de suelo y pares con el vano de medio pie entre stas y el exterior de los caones. XII. Las puertas, ventanas, vidrieras y todos los herrajes, aunque sean de obra ordinaria, deben ser bien acondicionados y manejables. XIIL En las fachadas y cuerpo baxo de los edificios se pondrn rejas embebidas en las mochetas: si en lo principal y cuerpo ms elevado acomodasen balcones, no exceder su vuelo en el principal piso de dos pies; en el segundo de uno, dados de color al leo stos y las rejas. XIV. En las puertas de entrada al exterior no podrn exceder los guarda-ruedas o peldaos hacia la calle ms de media vara. XV. Luego que se d principio a la fabricacin de las casas sealado que sea el terreno, y puestas las estacas y camillas por el Arquitecto del Sitio, y se tengan excavados los cimientos con arreglo a lo que previene esta Ordenanza, antes de pasarse a su relleno y macizo deber darse parte al m i s m o Arquitecto del Sitio, a f m de que pase por s, o por el Aparejador, al reconocimiento de la calidad y solidez del terreno, c o m o tambin de los materiales que se hallen aprestados para la fabricacin; y hallndose correspondiente a quanto se previene en esta Ordenanza, con su permiso y aprobacin se proceder a la continuacin y fabricacin del edificio. Elevado que sea ste a toda su altura, y antes de guarnecerse sus paredes, forjarse o embovedillarse sus suelos, debe hacerse por el referido Arquitecto, segundo reconocimiento de toda la obra, para lo qual se le dar el aviso correspondiente; y aprobada, y dada por buena que sea por ste la obra, se continuar su execucin hasta su conclusin y entero remate: verificado ste se har tercero y ltimo reconocimiento, certificndose formalmente por l mismo la dimensin y extensin del solar fabricado, la solidez y buena condicin de su fbrica, el buen uso y correspondiente distribucin, como tambin de la existencia y cumplimiento de los dems usos de limpieza que quedan prescriptos y determinados en la Ordenanza, sin cuya certificacin, que debe pasar inmediatamente al Gobierno, no podr hacerse uso alguno del edificio nuevamente fabricado. XVL Las obras debern disponerse y dirigirse por Arquitecto o Maestro aprobado, o asistirse y executarse por profesor hbil que sea de la conocida aprobacin del Arquitecto del Sitio, presentndose a la aprobacin de ste los planos, condiciones y contratas quando
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"Plano que manifiesta los terrenos...para la ejecucin de las obras del Departamento de Marina de Cdiz...proyectadas por ...Francisco Sabatini", Gregorio Espinosa de los Monteros, 1777 ( A M N A6/T8).

deban hacerse por asiento, a fin de que no se quebrante por ellos lo mandado, y no se defraude a los dueos, y d lugar a excesos en los precios, con perjuicio de las mismas obras. Aranjuez diez y ocho de Junio de mil setecientos noventa y quatro. -Juan de Villanueva.

S A N CARLOS EN LA ISLA DE LEN

La historia de los proyectos para San Carlos, en cuanto a los propsitos que motivaron su creacin, est estrechamente vinculada a las reformas introducidas en la Armada durante la segunda mitad del siglo XVIII. La organizacin de la Armada en tres Departamentos MarS a n Carlos. R e c o n s t r u c c i n del p r o y e c t o de Francisco Sabatini a partir de su " I d e a de la obra'

timos, con sedes en Cartagena, El Ferrol y Cdiz, significaba la realizacin de importantes obras en estos lugares. Adems de construir nuevos arsenales para la construccin y reparacin de navios, tuvieron que edificarse nuevas sedes para la administracin militar, cuarteles, hospitales y otros servicios. Era al mismo tiempo conveniente tener una ciudad completa que sirviera de apoyo a estos complejos productivo-militares. En el caso de Cartagena, la ciudad ya existente aument considerablemente. En el Ferrol, al incipiente pueblo que haba se le agreg primero el ncleo del Esteiro y despus, con una traza mucho mejor y relacionada con el nuevo arsenal, se edific el nuevo barrio de La Magdalena. En el caso de Cdiz, haba la dificultad de la estrechez de la ciudad, la falta de defensas de su puerto por quedar a poco abrigo y la necesidad de localizar las dependencias militares ms cerca del Arsenal de la Carraca, situado en el interior de la baha. Todo ello motiv el que, desde mediados del siglo XVIII, viniera pensndose en la posibilidad de trasladar las dependencias militares del Departamento martimo de Cdiz a un lugar fuera de esta ciudad, ms cerca del Arsenal. Hacia 1752 se pens en ubicarlas en Puerto Real, pero en 1769 se opt por trasladar provisionalmente algunas dependencias del Departamento Mardmo a la Isla de Len, adquiriendo peso la idea de construir una Nueva Poblacin que las albergara definitivamente en los terrenos comprendidos entre la poblacin de la Isla -denominacin que reciba la actual San Fernando- y el Arsenal de la Carraca. Conocemos el informe de 1774 realizado por el inspector de arsenales, Pedro Gonzlez de Castejn (quien en 1776 sera Ministro de Marina), que se mostraba favorable al emplazamiento elegido por ser saludable, con terreno apto para construir y localizado estratgicamente. En este informe se mencionaba el ejemplo de Rochefort en Francia, construido por el bisabuelo de Carlos III, siendo propuesto como el modelo que se haba de seguir K En 1775 empezaron a comprarse los terrenos y se formul el primer proyecto urbanstico. Carlos III deposit una vez ms su confianza en Francisco Sabatini - e l arquitecto e ingeniero militar venido con la corte desde Npoles- para proyectar la nueva ciudad. En 1776 el Rey aprob las obras propuestas por Sabatini, al que se nombra director de las mis-

1. Archivo General de Simancas. Marina, 3 5 2 .

mas, y ordena empezarlas. Para ello se le da la instruccin de que, una vez allanado el terre-

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no, se empiece la iglesia, los tres cuarteles y la Escuela de Pilotos. Sabatini elige como ingenieros encargados de las obras a Gregorio Espinoza de los Monteros, a Francisco Fernndez de Angulo y a Joaqun de Villanueva, aunque este ltimo fue sustituido posteriormente por Ignacio Garcini^. Sern ellos los encargados de ejecutar las ideas que desde Madrid ordena Sabatini, establecindose as una peculiar relacin, propia del sistema organizativo de los ingenieros militares y que cabe tener en cuenta a la hora de enjuiciar su obra. El plan econmico concebido por Sabatini para construir la nueva ciudad prevea el allanamiento y las alineaciones de los terrenos, la construccin de los edificios pblicos y la venta de los solares destinados a edificios para particulares. Mediante esta venta se pensaba sufi-agar los gastos pblicos. Sin embargo, las expectativas de Sabatini, que haba previsto completar la parte principal de las obras en un plazo de cuatro aos, resultaron demasiado optimistas. Este sistema econmico - i d e a d o por Vauban- para construir la nueva ciudad haba dado resultado en Lille y en Neuf Brisach. Del gran ingeniero fi-ancs pareca, por tanto, adecuado tomar modelo, tanto en lo referente a la organizacin del Cuerpo de los Ingenieros Militares como en los sistemas de defensa y fortificacin por l teorizados, as como en la puesta en prctica del urbanismo. Pero por lo que se refiere al trazado de la Nueva Poblacin, Sabatini era ms

San Carlos de la isla de Len: Plano que manifiesta parte del terreno en que se debe hacer la nueva poblacin(...). Vicente imperial Digueri, 1783 (AMNLII-21).

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Sebastin Le Preste de Vauban, ciudad fortificada de forma pentagonal con su trazado viario, 1689.

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3. Idem, 354.

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partidario de los modelos italianos que de los modelos construidos por los ingenieros militares franceses, como a continuacin veremos. El 8 de octubre de 1776 empiezan las obras y segn Espinoza "se trabaja en levantar el plano y cuadricularlo" Al ao siguiente se enva el plano a Madrid. Hasta entonces Sabatini haba entregado unos diseos con un plano de la Nueva Poblacin, sin desarrollar el proyecto de los edificios ni hacer un presupuesto de la obra. Se desconocen dichos diseos de Sabatini aprobados definitivamente por el Rey el 21 de junio de 1777 No se han podido hallar los planos de Sabatini para la Nueva Poblacin, aunque por algunas referencias que l hace a los requerimientos para presentar el proyecto, parece deducirse que no existieron, al menos por lo que se refiere al trazado detallado de la nueva ciudad ^.Conocemos, sin embargo, un escrito de Sabatini titulado "Idea de la obra", en el que se describe la situacin, forma y trazado de la Nueva Poblacin. A partir de l podemos incluso trazar un plano hipottico del proyecto para la nueva ciudad de San Carlos. Sabatini enumera primero las obras y edificios oficiales o pblicos que se realizarn: "Lo que hay que hacer por parte del Rey despus de desmontar, allanar y sealar el mbito o rea de la poblacin son cuarteles para Guardias marinas. Batallones de Marina, Brigadas de Artillera, Escuela de Pilotos, Iglesia, Hospital, Teatro para representaciones, Casa de la comandancia General del Departamento, asamblea de Oficiales, Principal, Casa de Intendencia, Oficinas de Marina, una pequea ensenada o cao para falas, botes y lanchas, y tres canales no grandes que deben ir: uno al Arsenal, otro hacia el puerto de Santa Isabel y otro a los diques de Este, como estn sealados en la carta dada del pasaje". En este escrito Sabatini habla de la finalidad del proyecto. Segn l la nueva Ciudad de San Carlos sera como una alternativa para la expansin de Cdiz. Por tanto, su presentacin no era tan slo ofrecer un lugar para los edificios militares o para la capitalidad del Departamento, sino tambin nuevos edificios residenciales y comerciales que completaran la ciudad. Se trataba pues de una ciudad-servicio relacionada en gran medida con la actividad productiva de construccin de navios en el nuevo Arsenal de La Carraca, y con las industrias auxiliares relacionadas con esta actividad. Pero tambin se trataba de una ciudad relacionada con la milicia en general y, por tanto, con los servicios que pudiera ofrecer a la poblacin militar. Asimismo, no se quera que fuese exclusivamente una ciudad cuartel, por lo que se complementara con edificios y poblacin civil. Segua Sabatini describiendo la "idea" de la nueva ciudad: "Esta nueva ciudad, villa o lo que el Rey quiera denominarla tendr al Norte el arsenal de La Carraca, que deber descubrirse y verse desde su principal Plaza, por una calle que ir directamente a ella; al Oriente y Sudeste le quedar por dos calles que salgan de la misma principal plana; la actual Poblacin llamada la Isla quedar al Sudoeste; al Oeste la casera de Ocio, y fbricas, que es donde se hacen los vveres y aguada para los navios del Rey; y al Noreste el Puerto o Poza de Santa Isabel y Baha de Puntales".

Antonio Averulino "Filarete", planta de Sforzinda, 1464.

La ciudad de Vitruvio segn Berardo Galiani, 1758.

4. Ibdem. 5. dem, 357.

254

Vemos pues cmo la idea de Sabatini es la de una ciudad que, concebida desde su plaza central, se traza radialmente mediante las calles que unen su centro con los puntos estratgicos del entorno, con los que la ciudad se orienta. Entre los dos grandes modelos de trazado: el radial, tpicamente renacentista, y el de cuadrcula o damero, propio de la castrametacin, Sabatini opta por el modelo "humanista". Seguir, as, la tradicin de la ciudad ideal cuya primera formalizacin radial est en el proyecto para la ciudad de Sforzinda, contenido en el Tratado de Arquitectura de Antonio Averulino "Filarete" (Codez Magliabechianues, 1457-1464). Esta tradicin se mantuvo en los siglos XVI, XVII y XVIII, por ejemplo, a travs de las distintas versiones del tratado de Vitrubio, como la de Bernardo Galiani de 1758, prxima por poca y forma al proyecto de San Carlos. En cuanto a la plaza central de la ciudad, Sabatini, siguiendo la tradicin urbanstica hispana, la denomina "plaza mayor", pero su forma no ser cuadrada o rectangular como en las propiamente llamadas plazas mayores, sino hexagonal, ms acorde con la idea radial. Sabatini propone asimismo redundar en los significados de la centralidad mediante la estatua del Rey: "La plaza mayor ser un hexgono perfecto, cuyo centro deber ocupado la efigie del Rey pedestre de bronce, mirando hacia el Arsenal, con el brazo derecho levantado, y sealando con el cetro en ademn de dar rdenes a los aprestos de la Armada; alrededor del pedestal deber estar la Marina, correspondiendo al Arsenal, la Guerra al Puerto de Santa Isabel, la Paz a Oriente y la Justicia al Ocaso". La forma de la plaza elegida, un hexgono regular, se asocia a la "perfeccin" renacentista. En la tratadstica, que Sabatini, por su formacin como arquitecto en Roma, deba conocer, la forma hexagonal para la plaza central de la ciudad ideal es una de las formas ms propugnadas: la podemos encontrar en los tratados de Antonio Lupicini (Della Architettura Militares, 1582) y de Pietro Sardi {Corona imperiale delVArchitettura militare, 1618). Sabatini fijaba las edificaciones principales y la disposicin de los edificios que se construiran por iniciativa privada. A fin de lograr un conjunto armnico y uniforme se estableca la obligacin de construir la fachadas segn un modelo dado. Asimismo, se mandaba pavimentar la parte de va pblica correspondiente a cada edificacin: "En las principales fachadas de esta Plaza Mayor se fabricarn una Iglesia proporcionada a la poblacin y de correspondiente arquitectura; la casa de la Comandancia General; el Principal; Asamblea de Oficiales de Intendencia y Tesorera y un pequeo teatro para representaciones. Lo que restase ser como lo dems de la poblacin para casas que harn los que compren los terrenos; con las solas condiciones que han de ser en su estructura exterior, puertas y ventanas iguales en tamaos y figura a las que su Majestad mande hacer en los edificios que de su Real Orden se fabriquen; y si en alguna parte conviene hacer portales, los han de fabricar iguales, y han de enlosar cada uno el frente o los frentes de la casa o casas que haga, cuyo tamao de losas y mtodo se les dar por el que dirige el todo en la obra".

y ^ Antonio Lupicini, 1582.

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255

174a (antes 173a) / Proyecto para Palmanova, annimo, 1593.

Bonajuto Lorini, 1597.

6. Idem. 256

La forma del resto del trazado de la nueva ciudad nos viene dada a partir del tamao de las manzanas y de la previsin de otras cuatro plazas secundarias, situadas segn la orientacin que se determina. Cada una de estas plazas se prev con una edificacin militar y con la idea de que en ellas se construyan las tiendas de abastecimiento. As cada plaza vendra a ser el centro de un barrio o sector de toda la poblacin. Hay una plaza mayor que se preserva de funciones como la de albergar cuarteles o abastecimiento de productos de primera necesidad, con el fin de dedicarla exclusivamente a las funciones ms representativas y principales. "Pasadas dos manzanas de casas que sern 400 varas castellanas (o ms segn se determine por Su Majestad el tamao de la poblacin, pues esto es arreglado a el que yo dije poda ocupar) y ms el ancho de las calles, que podr ser de diez varas en las principales y ocho en las otras, podrn hacerse cuatro plazas cuadradas. En una ocupar la principal fachada el Cuartel de Guardias Marines con su Academia unida a l, y ser la que mira al Puerto de Santa Isabel; en uno de sus ngulos puede hacerse una torre de la elevacin que se considere bastante para viga, y sealar las embarcaciones, que entran y salen en las bahas de Cdiz y Puntales, y an para hacer las seales que se quiera, o se necesite a los navios de guerra, que estn formados en estas bahas." "En otra plaza, que ser la que mire al Sudoeste, el Cuartel de Brigadas de Arfillera." "En otra, el Cuartel de Batallones de Marina, que ser la que corresponde al Sudeste, teniendo estas dos plazas por sus inmediatas salidas al campo los terrenos propuestos para hacer sus ejercicios." "En la cuarta, la Academia de Pilotos, con su depsito de canteras que mirara al Arsenal de La Carraca y puede servir de mercado para los comestibles y para fiendas de mercaderes, pues de all podrn cmodamente proveerse los que tuvieran un destino en dicho Arsenal, y en cada una de estas Plazas podr haber una carnicera con todo aseo para que pueda proveerse cada barrio sin extravo y an hacerse puestos contiguos y con disfincin para pescadera, frutas y caza que lleve a venderse." "Si en estas plazas, que segn se ha manifestado estarn situadas casi circundando la Poblacin, se hacen los Cuarteles sobre un Pentgono que pueda al mismo tiempo servir de Baluarte, se hallara a menos costo, con ms facilidad forfificada esta Poblacin, y habitados estos baluartes por gente propia para ocuparlos, y cuidad de que estuvieran siempre como deben los de una Plaza." Del prrafo anterior deducimos que el permetro de la poblacin casi coincide con las cuatro plazas cuadradas. Aun as, si comparamos el tamao de la poblacin resultante, siguiendo el trazado hasta aqu descrito, con los planos que muestran el terreno previsto para la nueva poblacin, vemos que el tamao previsto por Sabatini supera el terreno preparado. Por lo que hemos de considerar que la "idea" de Sabatini es tan slo una propuesta que despus, al situarse sobre el terreno real, tuvo que reducirse en sus pretensiones. Sorprende ms la supuesta incongruencia entre la forma hexagonal de la plaza, el trazado radial y la forma pentagonal prevista para el permetro^. En general, la recomendacin de los trazados es la de establecer la semejanza entre las dos formas; por ejemplo, en el tra-

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Plano de la nueva poblacin de San Carlos en que se manifiesta los depsitos de materiales acopiados por fin del ao 1786. Vicente Imperial Digueri, 1786 (AMN Arsenales, 9-20). San Carlos: fachada para casas particulares, Marqus de Urea, 1794 (AMN Arsenales, 9-91).

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San Carlos: Iglesia. (Segn 0. Schubert.) Planta de la nueva poblacin de S a n Carlos. Vicente Imperial Digueri, 1785 ( A M N Arsenales, 9-20).

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Plano de la baha y ciudad de Cdiz, nueva poblacin, isla de Len, A r s e n a l de la Carraca, Puerto Real, Puerto de Santa Mara y Rota. Vicente Imperial Digueri, 1786 ( A M N LII-30).

259

Detalle de la nueva poblacin de San Carlos en el plano de la baha. 1786 (AMN LII-30).

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San Carlos de la isla de Len: Desmonte ejecutado a finales del ao 1784. Vicente Imperial Digueri, 1784 (AMN Arsenales, 9-20).

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San Carlos: casas de Tesoreros, M a r q u s de Urea ( A M N Arsenales, 9-94, 95 y 89).

260

tado de Guillaume Le Blond (Elementos de Fortificacin..., Madrid, 1776). Una posible explicacin de la forma pentagonal la podemos hallar si tenemos en cuenta que la ciudad que se proyectaba deba ser tangente a un canal. En este caso Sabatini habra convertido dos de los lados del hexgono en un solo segmento recto que sita junto al canal. En los planos del terreno vemos que efectivamente el permetro previsto se acomoda a este hecho. En la tratadstica p o d e m o s encontrar algn ejemplo de fortificacin para ciudades portuarias que tambin reforzaran esta hiptesis, como en Cristbal de Rojas (Terica y prctica de fortificacin, Madrid, 1598), o en Errard de Bar Le Duc (Le fortification demostre et reduite en art, Pars, 1620). En los ltimos prrafos de la "idea de la obra" se describe el canal que unira la ciudad con el arsenal y el canal que, tangente a la ciudad, cruzara desde la Baha hasta el de San Pedro. "Donde termine el canal del Arsenal habr un muelle, que corra hasta el del puerto, y una pequea drsena o cao ms ancho hacia los lados, para falas, botes, lanchas y barcos que tendrn la comodidad de desembarcar sobre el muelle las cosas que conduzcan para el consumo." "Sobre este muelle podr hacerse la Real Aduana y el Resguardo para los gneros, que deban pagar derechos." "Los canales podrn hacerse de 40 pies de ancho en el fondo, y 60 a flor de agua con cinco pies de profundidad en la mayor baja mar, a fin de que en todo tiempo puedan entrar y salir las embarcaciones; se podrn revestir de cantera, como que estn all mismo las canteras del Rey, que en una proporcin para el todo de la obra y con las tierras que diere la excavacin, se puede formar malecn por la espalda del revestimiento y se harn caminos secos hasta el cao del Arsenal." Se inici la excavacin de estos canales, pero despus se abandon completamente su construccin. El proyecto descrito por Sabatini debe datarse alrededor de 1776. Al ao siguiente Sabatini visit el lugar de la obra y se reafirm en la viabilidad de su proyecto. Sin embargo, diversos motivos determinaron que el proyecto de nueva ciudad no culminara con el xito previsto. En noviembre de 1777 Sabatini reconoci personalmante los terrenos considerndolos apropiados para situar el Departamento y sin dificultad para desarrollar, sin variacin alguna, el proyecto aprobado^. No obstante, al verano siguiente, el ingeniero Fernndez de Angulo comunica a Sabatini la posibilidad de trasladar la poblacin 98 varas ms hacia la de la Isla, haciendo una serie de consideraciones sobre los costes de las distintas cimentaciones que seran necesarias y las ventajas que el traslado significara^. Los motivos polticos que repercutan en la falta de asignaciones presupuestarias para la obra se encuentran en la reorganizacin administrativa de la Armada, ya que en 1776, debido a la creacin de la Secretara de Indias y en 1778 con la promulgacin del Decreto sobre libre Comercio con Amrica, el Ministerio de Marina y la ciudad de Cdiz pierden una parte importante de su actividad. El proyecto para la nueva capital del Departamento Martimo no qued

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Plano de la nueva poblacin de San Carlos. Vicente Imperial Digueri, 1788 (AMN Arsenales, 9-57).

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San Carlos en la isla de Len: Fachada de la casa para Academia de Pilotos, Marqus de Urea ( A M N Arsenales, 9-89). San Carlos: alzado del Observatorio Astronmico, Marqus de Urea ( A M N XVIII-71-5).

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Convento para la nueva poblacin de San Carlos. Marqus de Urea, 1794 ( A M N Arsenales, 9-87).

264

paralizado del todo, pero su ejecucin se ralentiz en los aos siguientes. Los trabajos de desmonte se hacan a un ritmo lento, que Sabatini intent acelerar en 1779 contratando a particulares. Pero el problema radicaba en la escasez de asignaciones, por lo que la construccin de la Nueva Poblacin ira transcurriendo lnguidamente durante varios aos En 1779 Angulo y Gracini fueron sustituidos por el ingeniero Vicente Imperial Digueri^. Tambin en este ao se sealaron los lmites de la Nueva Poblacin y los terrenos contiguos en los que quedaba prohibido realizar construcciones^^ Nos interesa destacar la forma propuesta por Sabatini y su relacin con los modelos renacentistas. C o n t i n u a n d o con el propsito de rehacer hipotticamente el proyecto de Sabatini, pensamos que su ms prximo modelo es la ciudad construida de Palmanova (1593). De trazado radial, su plaza central es tambin hexagonal y dispone asimismo de plazas secundarias cuadradas equidistantes del centro. Palmanova fue la plasmacin de la ciudad ideal. En su construccin intervinieron, entre otros, Scamozzi y Lorini, de cuyos tratados {DeU'idea deirArchitettura Universale, 1615 y D ella fortificazione, 1597) pueden extraerse formas parecidas a Palmanova y San Carlos. En nuestro caso debemos adaptar el permetro a la forma all donde, segn los planos que conocemos, deba construirse. Otros trazados que Sabatini deba conocer eran los realizados en Sicilia para la reconstruccin de las ciudades destruidas por el terremoto de 1693. Por su parecido con la "Idea" de San Carlos debemos mencionar el de Grammichele. Se trata de un caso en el que por la forma radial y por la distribucin de las plazas, el modelo de Palmanova est tambin presente. La ciudad agrcola feudal de Grammichele fue fundada por Cario Caraffa, Prncipe de Butera. Su plano, que se atribuye al arquitecto Michele La Feria, presenta una mayor coherencia que el de San Carlos debido a que su plaza principal hexagonal est en correspondencia con seis sectores radiales en torno a ella, de los cuales cinco son barrios con sus respectivas plazas de forma cuadrada, y el sexto se ocupaba con el palacio^^. El 23 de noviembre de 1784 el Rey resolvi que se emprendieran con actividad las obras de la iglesia y el Cuartel de Batallones, para lo que se sealaron doscientos mil reales mensuales y se n o m b r a Digueri director de las mismas. En 1785, cuando ya se haba desm o n t a d o una buena parte del terreno ^^ se reconsider el proyecto de la Nueva Poblacin pasndose a proponer por parte de Imperial Digueri una nueva planta en damero y de forma exterior rectangular. Digueri la justificaba as: "Determinados los lugares que deben ocupar los edificios reales y el terreno parficular que se necesita para cada uno, no ha sido posible ajustarlos a la figura del proyecto reducido; la rectangular en que hoy queda la Nueva Poblacin es de superiores ventajas por su proporcin de aumentarla siempre que se quiera con manzanas cuadradas o rectangulares, que son de mejor vista, solidez y distribucin interior, que las trapelas de que ya constara aquella, a ms de que se consiguen cincuenta mil varas cuadradas ms de terreno que poder vender a parficulares, y queda en disposicin de poderse fortificar con regularidad si algn da se trata de cerrar su recinto"

Proyecto para Palmanova, annimo, 1593. G r a m m i c h e l e , g r a b a d o sobre pizarra que muestra la idea original de M i c h e l e La Feria, 1693.

9. Ibdem, 361. 10. dem, 365. 11. Museo Naval. Arsenales, nueva poblacin en la Isla de Len. 12 . A Guidoni Marino: "Urbanstica de anden rgime nella Sicilia baroca", en Storia della citt, 1977, 2, pgs. 3-84. 13. Museo Naval. Arsenales, carp. 9, n m . 20. 14. dem.

265

La nueva planta propuesta por Imperial Digueri superaba, pues, por importantes razones la idea inicial de Sabatini, diez aos despus de su elaboracin. Razones avaladas por la tratadstica urbana espaola o extranjera, de mayor divulgacin en Espaa durante la segunda mitad del siglo X V I I I , en la que se insiste sobre las ventajas del trazado en damero por la regularidad de las parcelas resultantes y por facilitar el futuro crecimiento de la trama. De la idea de Sabatini a la de Digueri media la misma distancia que hay entre S c a m o z z i y Vauban. El nuevo plan se considera c o m o un c o n j u n t o de manzanas rectangulares y cuadradas enmarcado en un rectngulo, algunas manzanas se ocupaban c o n los edificios para la Armada: dos Cuarteles de Batallones a la entrada de la p o b l a c i n ; otro para Brigadas y Academia de Pilotos, as c o m o el hospital, ocupaban las manzanas situadas en los vrtices opuestos a la poblacin de la Isla; la iglesia, la casa del Capitn General, la Intendencia, la Casa de Oficios, Principales y Tesorera, y el Cuartel de Guardias Marinas se situaban en dos lados de la plaza mayor. Las plazas son cuadros de la retcula n o construidos, dispuestos de forma que la plaza mayor ocupe una posicin central en la malla; otras tres plazas se c o n c i b e n c o m o espacio libre de desembarazo y para operaciones militares frente a los cuarteles, a la vez que una de estas tres se sita a la entrada de la poblacin. En los planos posteriores a 1786 se detalla el diseo de los contornos de la poblacin que por Real Orden recibi el nombre de San Carlos. Se propona un "espacio para ventilacin, desahogo e independencia de los moradores (de la nueva poblacin) con los de la Isla", y en el que "la tropa de batallones" tendr "en su inmediacin proporcin a ejercitarse en sus evoluciones y manejo de armas". Este espacio se configura mediante unas alamedas que circundan el permetro rectangular de la poblacin formando plazas en los vrtices y en las entradas de la misma y sealando los caminos de unin de la poblacin c o n las edificaciones, la drsena y las poblaciones vecinas^^ E n 1788 se propone edificar la calle de comunicacin entre la Nueva Poblacin de San Carlos y la poblacin de la Isla de Len y se ordena el rpido crecimiento de sta armonizndolo respecto de la Nueva Poblacin. Las manzanas de las calles de comunicacin y de la primera calle de las Isla se proyec15. dem. 16. Museo Naval. Notas sobre la poblacin de san Carlos (Cdiz) a finales del siglo XVIII. Lobo, apuntes. Doc. 24, Lf. 159, ms. 2139. 17. Museo Naval. San Carlos, nueva poblacin. Miscelna, doc. 10, Lf. 63, ms. 2137. 18. LLAGUNO: Opus al., tomo IV. pgs. 311-312, y SCHUBERT, Otto: Historia del Barroco en Espaa, Madrid, 1924. 19. CRUZ Y B A H A M O N D E , Nicols de la: Viaje de Espaa, Francia e Italia(...) Cdiz, 1813, vol. XII, pg. 532 y ss. MADOZ: Diccionario Geogrfico, Madrid, 1846. PONZ: Viaje de Espaa, tomo XVII, carta VI. 20. CLAVIJO Y CLAVIJO, Salvador: La ciudad de San Fernando. Historia y espritu, 1961. pg. 283.

taban para edificios de en dos plantas, formando prticos y segn el orden de la fachada modelo, que se inclua en el proyecto para, segn palabras del ingeniero, " m a y o r comodidad de los habitantes de ambos pueblos" y "hermosear esta parte de la Isla c o n la Nueva Poblacin"^^. La compra de terrenos para incorporarlos a la p o b l a c i n prosigui en 1788 y 1789, pero las obras continuaban a un ritmo lentsimo^^. N o fue hasta 1786 cuando se empez a edificar la iglesia de la Pursima Concepcin^^ (despus Panten de Marines Ilustres), segn proyecto realizado por Jos Prats, quien tambin hizo el del cuartel de Batallones^^. La iglesia es de tres naves con una portada principal m o n u m e n t a l avanzada, a base de cuatro columnas casi exentas que sostienen un frontn y dos torres campaniles en fachada, y tiene un vestbulo de forma elptica. Detrs de las dos capillas laterales y del presbiterio se sitan las sacristas, de planta circular. El Cuartel de Batallones tena un cuerpo de cuatro plantas de

266

altura destinado a pabellones para la oficialidad y Plana Mayor y el resto del edificio, separado de dicho cuerpo por dos patios, era una construccin sencilla de tres plantas de altura en torno a un gran patio ochavado. Se concibi para ser capaz de albergar a dos mil soldados^. Las obras tomaron un nuevo impulso cuando en 1789, ya con Carlos IV en el trono, fije nombrado como Intendente y Director de las obras Don Gaspar de Molina, Marqus de Urea, que fije auxiliado por Francisco Ampudia, como director de construcciones. Urea era persona ilustrada con amplios conocimientos, sobre todo en las bellas artes y en la arquitectura civil, que se pusieron de manifiesto en los proyectos que realiz para la Nueva Poblacin: el Convento de San Francisco situado detrs de la iglesia y en conexin con ella (aos despus transfi^rmado en hospital); la Academia de Pilotos y Tesorera; la Capitana General; as como el modelo de fachada para las casas particulares. Sin embargo, el proyecto para la Nueva Poblacin haba sido sensiblemente reducido. La Hacienda estaba exhausta y en 1793, a causa de la guerra contra la Repblica fi-ancesa, las necesidades de orden fmanciero se acentuaron de tal manera que ello repercuti en los recursos destinados a la Nueva Poblacin, parndose definitivamente las obras. Los temores expresados por Sabatini, casi veinte aos atrs, sobre la necesidad de hacer la obra con la mayor brevedad posible si no quera verse aplazada para siempre, se convertan en realidad.

SAN LUIS DE LAS REALES ENTREGAS

Jos Masdevall Terrades, natural de Figueras, haba sido mdico de cmara de Carlos III e Inspector de epidemias en el Principado de Catalua, habiendo combatido con xito las fiebres ptridas de 1783 con un preparado de opio de su invencin. Fue presidente de la Regia Sociedad de Medicina y dems Ciencias y Artes de Barcelona, Presidente de las Academias Mdicas de Cdiz y Cartagena y distinguido por la Academia de Pars. De l se ha dicho que no tan slo monopoliz cargos y distinciones honorficas, sino tambin la orientacin de la poltica sanitaria espaola del ltimo tercio del setecientos^. Su opsculo titulado Relacin de las epidemias de calenturas ptridas y malignas (1786) fiie traducido al italiano. Tambin haba publicado un Dictamen(...) sobre si las fbricas de algodn y lana son perniciosas o no ala salud pblica de las ciudades donde estn establecidas. Tanto en la Relacin como en el Dictamen mencionados, se muestra la acfitud poblacionista y propicia al incremento de la natalidad como uno de los medios para aumentar la riqueza de Espaa: Es actualmente nuestra Espaa un dilatado y extenso territorio, pinge y feraz, pero en muchas partes desierto, inculto y sin desmontar, que slo sirve para pastos, y que est clamando por brazos que le desmonten y cultiven (...). Todos estos daos se cortarn y se lograrn las referidas felicidades, si primeramente conseguimos la abundante poblacin que para esto se necesita, y que tanto deseamos; fin a que se dirige y nos proporciona la publicacin de estos mis inventos; pues de tantos millares de gentes que en todas las edades perdemos anualmente en ^
Jos Masdevall y la medicina espaola ilustrada, Valladolid, 1980. 267

nuestros dominios a la violencia de estas enfermedades epidmicas, los ms quedarn sanos y robustos, stos cada ao procrearn otros, y as en el espacio de veinticinco aos ser infinita la poblacin que ganaremos (...), se deducir que en la revolucin de cada cmcuenta aos ha de ser asombrosa nuestra poblacin (...) por cuyo medio nos ser fcil poblar debidamente no slo este continente, s tambin las dilatadas y tan feraces regiones de nuestras Amricas, cuya circunstancia nos proporcionar el opulento comercio y las dems felicidades arriba indicadas^. Opinaba que los establecimientos mdustriales n o eran perjudiciales para la salud. C o n sideraba que una de las causas de las epidemias era la miseria debida a las malas cosechas y que donde se haban implantado industrias stas haban ayudado a mitigar la miseria. Coherente con sus ideas sanitarias, realiz y proyect empresas de clara incidencia social perfectamente inscribibles en el ideario del reformismo b o r b n i c o ilustrado. Promovi una almadraba en Rosas. Solicit establecer en Huesca una Casa de Misericordia, que sirviese asimismo para expsitos y tuviese telares. C o n f e c c i o n un plan aprobado por el ingeniero Llovet para ampliar las casas de Lleida fuera del recinto amurallado. Urbaniz tambin en colaboracin con ingenieros militares terrenos de su propiedad en Figueras, y f o m e n t la colonizacin dando a enfiteusis diversas propiedades en el Ampurdn^. En 1793 dirigi un memorial a Carlos IV en el que propona levantar a sus propias expensas una nueva poblacin en el trmino de Biure a medio camino entre Figueras y la Junquera y en la parte ms despoblada de dicho camino^. Le pondra por nombre San Luis en h o n o r de la Reina Madre y porque, segn deca, ya tenemos muchos edificios, Nuevas Poblaciones y monumentos que llevan el nombre de San Carlos. En los terrenos de su propiedad en los que propona ubicar la nueva poblacin posea Masdevall una casa, y cerca de ella existan unos elevados cimientos de mampostera sobre los que se levanta un pequeo palacio de madera, en el cual se celebran las Reales Entregas con sus escrituras correspondientes, es decir, la boda de alguna Infanta de Espaa con algn Prncipe de las Cortes de Francia, Italia o Alemania. El terreno era, segn expona Masdevall, una h o n d o n a d a casi actualmente desierta, teniendo nicamente en sus cercanas algunos cortijos y casas de labranza propias del suplicante, en cuales casos de Bodas Reales c o m o ha de acudir all tanta tropa y tanta gente por falta de casero es preciso poner muchas tiendas de campaa. Se justificaba en tales ocasiones la principal utilidad de la nueva poblacin, aunque Masdevall amparaba tambin su propuesta en otras utilidades ms generales que en el p o b l a c i o n i s m o vean los ilustrados. Quien haba contribuido con la medicina al aumento demogrfico de finales del siglo
2. Dictamen(...) sobre si las fbricas de algodn y lana son perniciosas o no a la salud pblica de las ciudades donde estn establecidas, (editado junto a la Relacin), Madrid, 1786, pg. 108 y ss. Citado por RIERA, Juan: Opus cit., pgs. 73 y 74. 3. RIERA: Opus cit., pgs. 24 y 25. 4. Arxiu de la Corona dArag. Papeles de Su Excelencia, 95.

X V I I I pretenda, consecuentemente, fomentar un nuevo ncleo de poblacin, pues tal c o m o sostena Masdevall en su peficin, uno de los mayores servicios que pueden hacerse al Estado es el de levantar Nuevas Poblaciones, principalmente en las fronteras de los Reinos por ser las mismas unos perpetuos mojones que los conservan y defienden. Las Reales Entregas se celebraban, segn la descripcin que Masdevall inclua en el Memorial, de la siguiente manera: (...) queda convenido por las Cortes - l a espaola y la extranjera- que la Infanta llegue a la villa de

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Figueras en donde se detiene al mismo tiempo y en el mismo da que la comitiva y servidumbre de la Corte con la cual se hace el Real enlace, llega a la villa de la Junquera, primera poblacin de Espaa por la parte de aquella frontera, la cual dista dos leguas y media; pasa aquella noche dicha comitiva y servidumbre en dicha villa de la Junquera y al da siguiente pasa a disponer a los pies de la Real Infanta en la villa de Figueras y despus de haber comido se vuelve a dormir a dicha villa de la Junquera; de donde vuelve a salir al da siguiente despus de haber comido tomando la misma ruta hasta a distancia igual de la villa de Figueras y de la de la Junquera, en cuyo paraje y terreno propio de la casa del suplicante, sobre unos cimientos de mampostera que tiene el mayor cuidado y vigilancia el suplicante a que se le mantengan y no se desmoronen por la honra que le cabe en celebrarse en sus propias tierras una funcin tan augusta y magnfica c o m o lo es la que va a exponer; se eleva un pequeo palacio de madera en el cual se celebran las Reales Entregas, llegando a este palacio al mismo tiempo su Alteza que ha comido en Figueras y finalizadas dichas Reales Entregas con sus escrituras correspondientes, deja la Real Infanta, la servidumbre espaola que se vuelve a dormir a Figueras mientras que su

Plano, perfil y elevaciones del palacio para la entrega de la Serensima Seora Infanta Doa Mara Antonia Fernanda, duquesa de Saboya. Miguel Marn 1750 (AHN Estado, MP y D, 51).

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 P l a n o , perfil y e l e v a c i o n e s del p a l a c i o p a r a la e n t r e g a d e la S e r e n s i m a S e o r a I n f a n t a D o a M a r a Antonia Fernanda, duquesa de Saboya. M i g u e l M a r n , 1750 ( A H M E s t a d o , M P y D, 51).

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i rt. : Alteza con la servidumbre de la Corte Extranjera se va a pasar la noche en la Junquera continuando al da siguiente su camino por Francia. Referente al palacio efmero que se edificaba se conservan dos proyectos^. El primero con planta, alzados y seccin lleva fecha de 1750 y est firmado por el ingeniero militar Miguel Marn. La planta simtrica con estancias y dos entradas contrapuestas para las dos Cortes se sita en un recinto arbolado. Se distingue en planta el sistema constructivo con madera. Su traza es de gusto barroco, vindose en los alzados la profusa decoracin que inclua. Este palacio debe de ser el que segn Masdevall, debido a una fuerte tramontana, se vino abajo mientras se estaba ultimando, por lo que tuvo que construirse de nuevo a toda prisa. El segundo proyecto, sin fecha ni firma, corresponde a un pabelln ya de gusto neoclsico. Significativamente sus leyendas estn en francs. Masdevall propona convertir su casa en un pequeo palacio permanente adaptndolo a las disposiciones necesarias para la ceremonia de las Reales Entregas. Ofreca tambin su casa de Figueras para residencia de la Infanta.

5. A H N Estado, Mapas, Planos y Dibujos, nm. 25.

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Palacio para las Reales Entregas ( A H N Estado, M P y D, 51).

El 10 de mayo de 1796 el Consejo concedi a Masdevall el derecho de fundar la nueva poblacin solicitada. El proyecto haba sufrido una obligada paralizacin, de 1793 a 1795, debida a la Guerra del Roselln, durante la cual el Alto Ampurdn y, por tanto, las propiedades de Masdevall fueron invadidas por las tropas francesas. Segn el nuevo memorial presentado por Masdevall el 20 de junio de 1796, ste se comprometa a construir 15 casas de la nueva poblacin, contribuir en su aumento, construir iglesia y casa para el cura, levantar carnicera, pescadera, hornos, construccin para vender comestibles, casa para Ayuntamiento y crceles. A cambio Masdevall peda como gracia la jurisdiccin del trmino de Biure, la concesin de tres ferias, la propiedad de la carnicera, pescadera y posada, su consentimiento a cualquier persona que solicitase levantar una casa en la nueva poblacin, la concesin perpetua de todas las aguas, eleccin de cura y delimitacin de trmino separado para la nueva poblacin y para Biure^. El proyecto no lleg a ejecutarse. Jos Masdevall muri en 1801.

6. Arxiu de la Corona d'Arag. Papeles de Su Excelencia, 99. 271

TERCERA PARTE

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NATURALEZA Y CIUDAD EN EL SIGLO DE LAS LUCES

MAGNITUD DE LA COLONIZACIN INTERIOR DIECIOCHESCA
Por el nmero de ejemplos estudiados queda suficientemente evidenciada la importancia cuantitativa de los proyectos y las realizaciones de nuevas poblaciones habidas en la poca de la Ilustracin. No obstante, para hacerse una idea ms cabal de la totalidad de Nuevas Poblaciones concebidas en la poca, cabra recordar la relacin de aquellas otras que, por no haber dispuesto de la documentacin suficiente o por parecemos sus caractersticas de menor inters, no han sido objeto de estudio en la segunda parte. Algunas de las que se relacionan a connuacin no pasaron de proyectos o incluso de primeras ideas. Sin embargo su mencin puede ser significativa para entender la verdadera dimensin que lleg a alcanzar la colonizacin interior en el XVIII. En el llamado Expediente general sobre repoblacin de los Despoblados del Reyno - a l que nos hemos referido en la primera parte-, existen canfidad de informes en los que se proponen lugares desrticos donde convendra fundar nuevas poblaciones^ As, por ejemplo se recomiendan a propsito para ello los lugares de Lenguar, Aldea Rodrigo, Amor, Torre de Mut y San Mamed, cerca de Zamora^; as como todo un conjunto de despoblados de las provincias de Ciudad Rodrigo y de Salamanca que por la envergadura de la operacin iba a ser la segunda experiencia importante despus de Sierra Morena^. En 1769 se promulg la Real Cdula por la que se nombraba Superintendente y se establecan las mismas normas que para Sierra Morena. Pero una vez ms, los intereses de propietarios y grandes ganaderos contrarios a la repoblacin, obstaculizaron la puesta en marcha del proyecto hasta 1781 en que se formaron las Juntas de Repoblacin, y en 1784 se completaron las normas en las que se inclua la posibilidad de crear pueblos de nueva planta si las Juntas lo crean oportuno. Los xitos de la repoblacin fueron escasos: Fuenteliante, Fuenterroble de Abajo y Campocerrado^. Adems de las propuestas oficiales tenemos conocimiento de otras muchas solicitudes de particulares tramitadas al Consejo de Castilla. As, nos consta que los vecinos de Arenal proponan fundar una nueva poblacin en Majadas y Mazallana^. Otros particulares proponan levantar otra llamada Fernandina en Badajoz^. Sabemos de otra en el trmino de La Isleta, otra en Fuerteventura y otras tres en el sur de Canarias^. Los vecinos de Galleguillos solicitaban fundar una villa en Bodegas^. Don Fernando Prez de Guzmn el Bueno, Teniente Coronel de Milicias, solicit hacer una nueva poblacin en el sitio del Roco, a la que se opuso el Duque de Medinasidonia^. D. Jos Antonio Cabe-

1. A H N Consejos, 4049. 2. dem. 3. G A R C A ZARZA, Eugenio: Los despoblados - dehesas salmantinos en el siglo XVIII, Salamanca, 1978, Centro de Estudios Salmantinos. 4. A u n q u e Garca Zarza seala Fuenteliante como la nica poblacin realizada de nueva planta, un examen de la misma n o muestra las caractersticas de nueva fundacin. En la d o c u m e n t a c i n consultada ( A H N Consejos, 4061) se habla de repoblacin. 5. A H N , 6. A H N , 7. A H N , 8. A H N , 9. A H N , Consejos, Consejos, Consejos, Consejos, Consejos, 4047/4. 4047/11. 4059/3, 4065/16 y 4061/13 4083/4. 988/2.

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za y Salgado, abogado, tena un proyecto para una nueva y grande poblacin en Segura de la Sierra (Reyno de Murcia)^^. Otra parece que se hizo en el Lugar de Iruelo^^ Hacia 1785 D o n Juan Gaspar de Thurriegel - e l contratista de los emigrantes extranjeros de Sierra Moren a - se propona introducir en Espaa 500 familias extranjeras ms distribuyndolas en Sacedn y en las cercanas de Madrid^^. El destacado ingeniero Carlos Lemaur - a u t o r entre otros del trazado de la carretera Madrid-Sevilla a su paso por Despeaperros y Sierra M o r e n a - tena en 1770 y 1771 un plan para desecar los juncales de la ra de Betanzos y establecer poblaciones^^. Se c o n o c e tambin el plano de una nueva poblacin firmado por Miguel de la Puente y fechado en Rivadeo el 30 de octubre de 1786'"^... Y as algunos otros proyectos. Todo ello sin tener en cuenta las asimismo numerosas propuestas de repoblacin de villas que haban quedado despobladas, porque generalmente n o suponan un nuevo trazado urbano, sino el aprovechamiento de las edificaciones anteriores. Esta lista de proyectos y realizaciones, a la que es de suponer que se le debern aadir an otros ejemplos que desconocemos, creo que es suficientemente demostrativa de la magnitud del f e n m e n o colonizador. La mayora de las nuevas poblaciones citadas y estudiadas se producen - c o m o ha sido sealado en el captulo I I I de la primera p a r t e - en la poca ilustrada por excelencia, durante el reinado de Carlos III (1759-1788), y concretamente despus de la colonizacin experimental de Sierra M o r e n a y Andaluca.

C O L O N I Z A C I N INTERIOR Y O R D E N A C I N DEL TERRITORIO

El propsito de este fenmeno de fundacin de gran nmero de nuevas poblaciones no fue tan slo el aumento de la poblacin del pas, que se intentaba conseguir mediante la introduccin de extranjeros o el asentamiento de espaoles en nuevos lugares donde fuera ms fcil aumentar la produccin agrcola e industrial y, en consecuencia, subsistir y reproducirse, sino que adems se buscaba poblar las zonas despobladas creando nuevos pueblos, y aun nuevas provincias, en el interior del Reino, para conseguir as un equilibrio entre todas sus partes y una mayor homogeneizacin a la vez que extensin de la riqueza por todo el territorio. Los reformistas ilustrados crean que el aumento del cultivo a costa de eliminar los privilegios sobre la propiedad
10. AHN, Consejos, 1094/20. 11. AHN, Consejos, 4094/1. 12. Archivo de la Real Sociedad Econmica Matritense de Amigos del Pas. Repoblacin, 244. Leg, 62/6. 13. M E J I D O PARDO, Antonio: El plan Lemaur sobre los juncales de la ra de Betanzos, en el siglo XVIII, Estudios Geogrficos, nm. 102, (1966), pgs. 75-105. 14. Plano reproducido por Carlos Sambricio en el Catlogo de la Exposicin Juan de Villanueva, Madrid, 1982, pg. 17.

hasta entonces existentes y la extensin de las nuevas artes y de la agronoma para fomentar el desarrollo de la produccin no se podran alcanzar sin la concepcin de un adecuado sistema de infraestructuras (caminos, canales, puertos) que permifiera la circulacin istropa de los recursos, y que junto con la creacin de nuevas poblaciones y, por tanto, la mejor distribucin de poblacin sobre el territorio, significase la superacin de las desigualdades posicionales. En el caso del conjunto de nuevas poblaciones de Sierra M o r e n a y Andaluca, se pone de manifiesto el intento de crear una nueva organizacin territorial. El sistema all establecido de poblacin diseminada en los campos, aldeas, capitales de feligresas y capitales de sub-

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delegaciones implicaba una ordenacin territorial en correspondencia con una organizacin administrativa igualmente ordenada jerrquicamente, capaz de posibilitar la presencia de las instituciones y los dispositivos de poder en el territorio, en aras a conseguir un mejor control poltico y social de la poblacin. El ilustrado autor de las Cartas poltico-econmicas al Conde de Lerena deca: La igualdad en la divisin de las provincias es el cimiento de la buena administracin econmica, civil y militar; es el gran f u n d a m e n t o de la exactitud en el arte de calcular y es la nica que nos puede poner en estado de fomentar este gigante cuerpo de la monarqua^^. Fue en las nuevas poblaciones de Sierra Morena y Andaluca donde se experiment una divisin acorde con estos fines de la poltica econmica ilustrada. Operaciones similares de reequilibrio territorial fueron llevadas a cabo en el XVIII en otros pases con polticas ilustradas similares. Tambin en ellos hubo una abundante creacin de nuevas poblaciones. Tales fueron los casos de Prusia, Rusia o Austria y el ms prximo de Npoles que, aunque menos importante cuantitivamente, presenta una gran analoga con lo realizado en Espaa. Carlos III estuvo ejecutando antes en Npoles la poltica que en general le servira de experiencia para su posterior etapa espaola; mientras tanto en Npoles, su hijo Ferdinando IV continuaba la poltica de su padre fundando otras nuevas poblaciones.

EQUILIBRIO ANTIURBANISTA
En el captulo I de la Primera Parte se ha visto en textos de escritores de economa poltica, influidos por la escuela fisicrata, como en ellos exista un importante componente que he venido en llamar antiurbano, expresado a travs del rechazo de aquellas urbes que en la segunda mitad del siglo XVIII padecan las consecuencias de un crecimiento desmesurado, lo que en contraste con el despoblamiento del campo acentuaba los desequilibrios territoriales. C o m o alternativa a ese proceso, la implantacin territorial de las nuevas poblaciones deba significar un sistema de polos lo suficientemente atrayentes y al mismo tiempo de limitado tamao, para que, dispersos a distancia adecuada sobre el territorio, formasen una red de asentamientos capaz de contrarrestar tanto el excesivo crecimiento de las ciudades como la despoblacin del campo. De esta forma se lograra un perfecto equilibrio territorial. En la repoblacin de las zonas desrficas de la Moncloa, la Parrilla y Sierra Morena se sigui un sistema de distribucin de ncleos de poblacin sobre el territorio, paradigmtico de la alternativa ilustrada a la urbanizacin existente hasta entonces. Pero no es tan slo en la por tantos motivos modlica colonizacin de Sierra Morena y Andaluca donde podemos ver materializado el pensamiento urbanista ilustrado. Tambin en el caso del sistema formado por manufacturas estatales o particulares, centros agrcolas experimentales y sitios reales, en torno a la capital del Reino, podemos apreciar el intento de descongestin y redistribucin de Madrid a base de la potenciacin de algunos

15. En ARTOLA, Miguel: Textos fundamentales para la historia, Revista de Occidente, Madrid, 1968, pg. 412. Sobre el autor de dichas Cartas vase SARRAILH: La Espaa Ilustrada de la segunda mitad del siglo XVIII, pg. 555, nota 53.

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asentamientos ya existentes y la creacin de otros de nueva planta (La Granja de San Idelfonso, El Pardo, Aranjuez, Nuevo Baztn, San Fernando de Henares, Viclvaro o los asentamientos propuestos por Thurriegel). La alternativa al crecimiento desbordado que los ilustrados citaban a propsito de Zaragoza, Valencia o Guadalajara, se concreta, adems, en la consecucin de un tamao idneo para las ciudades de nueva creacin. El intento de poner lmites no tan slo mediante cifras en el texto legal fundacional, sino tambin lmites materiales en el trazado de la ciudad se comprueba en algunas plantas como en la de La Carolina, San Carlos en la isla de Len, La Colonia Militar Fernandina o Nueva Sangesa. Una vez puesta de manifiesto la ineficacia militar de la fortificacin de la ciudad que asimismo serva para limitar su crecimiento, se definen los bordes de la traza urbana mediante las plantaciones de rboles formando bulevares, paseos de ronda o mediante la construccin de una tapia o cerca. F O R M A S U R B A N A S PERFECTAS En el captulo Utopa y Nuevas Poblaciones, se ha comprobado la correspondencia existente entre las sociedades ideales que en gran medida subyacen en los proyectos de creacin de algunas nuevas poblaciones y la forma urbana asimismo ideal. Las formas de algunas nuevas poblaciones, en especial las de Nueva Sangesa, La Colonia Militar Fernandina o La Carolina, proporcionaban una ordenacin capaz de sustentar la vida de nuevas comunidades regidas por normas ideales. Dichas normas son difciles de implantar en la sociedad real, por ello se intentaban establecer en comunidades nuevas. Por ser sociedades concebidas al margen y en contraposicin a la realidad, pero al mismo tiempo capaces de concebir otras realidades, las calificamos de utpicas posibles. En la medida en que algunas nuevas poblaciones haban sido proyectadas para albergar sociedades utpicas, podemos considerar utopas realizadas todas las poblaciones que se construyeron. De la lectura de utopas literarias como El Evangelio en Triunfo, obra de Olavide, y Sinapia, atbuida a Campomanes, se desprenden organizaciones territoriales con claras analogas a las que presentan algunos trazados de nuevas poblaciones. La sociedad que Olavide y Campomanes intentaron establecer en la realidad era fiel reflejo de la que concibieron en sus relatos. La mayora de los trazados de las nuevas poblaciones estudiadas, incluso aquellas no pensadas para sociedades necesariamente ideales, presentan formas geomtricamente perfectas. Ah radica uno de los motivos de mayor inters del urbanismo de las nuevas poblaciones. Por ser ciudades construidas en terrenos vrgenes, sin condicionantes previos, sus trazas pueden ser una directa ejecucin de las teoras urbanas ideales. Formas eurtmicas generalmente logradas a partir de la urilizacin de simetras axiales. Desde la simple disposicin de un eje a lo largo del cual se organiza la poblacin caminera, o dos ejes ortogonales que se cruzan en la plaza alrededor de la cual surge la edificacin, hasta llegar a composiciones ms complejas hay un extenso repertorio formal.
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U n o de los recursos de organizacin formal ms utilizados es el del crucero. Por tal nombre se entiende la figura formada por dos lneas rectas que se cruzan ortogonalmente. El lugar donde se produce el cruce es el crucero, aunque por extensin se denomina as a toda la figura. C o n el trazado de estas dos lneas ortogonales quedaba dividido el terreno en cuatro cuadrantes. Este m o d o de trazar tiene, sin duda, sus antecedentes en el sistema utilizado por los romanos para sus campamentos militares y para el centuriatio que divida los campos'^. Pginas atrs se ha hecho referencia a la influencia que el modo de colonizar romano segua teniendo en los tericos ilustrados de la colonizacin, tal como se ha puesto de manifiesto a travs de los escritos de Calvo y Julin. La divisin en cuadrantes fue ufilizada en Sierra Morena tanto para el reparto en suertes del suelo rural como para el trazado urbano. La Carolina se encuentra situada sobre el crucero de su trmino y asimismo la ciudad est ordenada a partir de otro crucero. De tal manera que la retcula de las calles de la poblacin viene a ser una intensificacin de la malla de todo el territorio. La divisin de la ciudad en cuadrantes facilita la organizacin en barrios, como en la planta de Fernandina o en la de Nueva Sangesa y tal como suceda en el plano de la utpica Sinapia. Este sistema de colonizar el territorio de las nuevas poblaciones encuentra su correspondencia coetnea en algunos asentamientos rurales de la colonizacin americana tales como Savannah o Pittsfield, de los aos 1733 y 1736 respectivamente, y en la retcula establecida en la Land ordinance en 1785 por Jefferson'^. Sin embargo, no se han podido documentar las conexiones concretas que pudieran existir entre ambas experiencias.
San Lorenzo N u e v o (Viterbo).

EL URBANISMO DE LAS NUEVAS POBLACIONES: CASTRAMETACION Y JARDINERA

Castrametacin y jardinera son las dos artes que se muestran ms influyentes en las formas urbanas de las nuevas poblaciones. As se asever al final del recorrido que sobre la teora urbana del XVIII se hace en el captulo IV de la Primera Parte. Ahora, una vez analizadas cada una de las nuevas poblaciones, podemos retomar el discurso all esbozado. La clasificacin morfolgica que de los trazados urbanos estudiados establecemos se basa, precisamente, en la mayor o menor influencia que stos presentan respecto de la castrametacin o la jardinera. Algunas nuevas poblaciones se asemejan a castros o campos militares. Su forma es la del damero o la de la malla rectangular. Las manzanas de estos trazados son cuadradas o rectangulares, y se disponen en el conjunto con una estricta modulacin. As, los proyectos de El Ferrol, La Barceloneta, Algar, Prado del Rey, Nueva Tabarca, Georgetown, Villanueva de San Carlos, San Miguel de Colera, San Carlos en la isla de Len, Nueva Sangesa, La Marina de Tarragona o la nueva poblacin de la isla de Ons responden a estas caractersticas de una manera rotunda. Otras, aun ufilizando tambin la retcula rectangular como base de su trazado, en su forma final
Plaza A m e l i e n b o r g (Copenhage).

16. G U I D O N I , Enrico: La erse distrade. Funcione sacrale ed economica di un modello urbano, Lotus international, n m . 24, pgs. 115-119. 17. T R E W A R T H A , Glenn T.: Types of rural Setdement in Colonial America, Geographical Review, (1946), pgs. 568-596. 277

Vicente Ferraz: Tratado de Castrametacin: 1. Campo militar, siglos XV y XVI; 2. Campo del Prncipe de Orange 1611; 3. Campo segn Marolois (Tratado de Fortificacin, ed. 1651), 4. Cuartel para el mercado.
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Formacin del ochavo: 1 crucero. 2 ochavo (crucero achaflanado). 3 Aldea del camino y Aldea de la Cruz. 3' La Mesa y Acebuchar. 4 Aldea Hermosa, Aldea de los Ros y la Escolstica. A Planta cuadrada atravesada por una calle. B Plaza cuadrada achaflanada atravesada por un calle. 5C La Carolina.

18. FERRAZ, Vicente: Tratado de Castrametacin o arte de campar (...), Madrid, 1800, Imprenta Real, Pedro Pereyra. 19. dem pg. 70.

no la muestran de una manera tan evidente. Algunas de estas nuevas poblaciones citadas tienen formas tpicas de campamentos militares. As por ejemplo, San Carlos en la isla de Len, que en bastante medida lo era, pues se conceba como un conjunto de cuarteles, edificios para la administracin militar y viviendas, tiene una planta que podra ser perfectamente la de un campamento militar. La podemos comparar con las lminas de campamentos del siglo XVI y XVII que contiene el Tratado de Castrametacin de Vicente Ferraz, publicado en 1800^^. Asimismo, disposiciones como las de La Barceloneta o Georgetown son equivalentes a las utilizadas para algunos cuarteles o barrios de un campamento militar. Las barracas o casas se agregaban en filas. El mismo recurso de girar noventa grados respecto de la direccin dominante dos de las manzanas, para as formar fachada continua en los lados de la plaza, lo encontramos en otra lmina del mismo Tratado que ejemplifica una plaza de mercado. No debe extraar que as sea, pues tal como se ha visto en la Segunda Parte, los autores de estos proyectos eran ingenieros militares. El mismo Marqus de la Mina, promotor de la fundacin de La Barceloneta, era segn Ferraz, un experto en organizacin de campos militares, y en general los ingenieros militares eran, de entre los tcnicos del siglo XVIII, los ms capacitados para auxiliar una poltica de obras pblicas y urbanizacin como la emprendida por los gobiernos ilustrados.

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En el paquete contrapuesto que nos determina esta clasificacin morfolgica situamos aquellos trazados asimilables a los de los jardines. La planta de la ciudad se traza de manera similar a la de un jardn. Se utilizan figuras geomtricas diversas y se abren en el bosque de edificaciones diagonales que ofi-ezcan perspectivas variadas. San Fernando de Henares es el ejemplo que ms se cie a este tipo de trazado. Otras nuevas poblaciones c o m o Aranjuez, las de Sierra M o r e n a , San Carlos de la Rpita, Fernandina y, sobre todo, el Puerto de la Paz incorporan a su trazado alguno de los elementos mencionados en un intento de romper la u n i f o r m i d a d de los trazados en retcula. Sus autores siguieron en este sentido las indicaciones de Laugier, expuestas en Espaa por Ponz, o conocan los proyectos para Londres de W r e n y de Evelyn; el plano de Pars de Patte; el de L'Enfant para Washington; o el de la Villa Nueva de San Luis de Versalles. A u n q u e estos ltimos extremos son difciles de aseverar d o c u m e n t a l m e n t e , entre otros motivos porque algunos de estos planos son posteriores a algunas de las nuevas poblaciones a las que nos referimos. Lo cierto es que estos trazados se sitan en un m o m e n t o de crtica al trazado tradicional hipodm i c o y de introduccin de nuevas formas en el urbanismo. Es interesante destacar el uso continuado que de alguna de estas formas se hace. De entre las diversas figuras geomtricas, tales como crculos, cuadrados o exedras, utilizadas generalmente en plazas o en otras aperturas del espacio urbano, adquiere especial fortuna la del ochavado. Figura originada a partir del achaflanamiento del crucero de dos calles, tal c o m o se nos presenta en Valladolid o en la plaza Amelienborg de C o p e n h a g u e , aparece tambin c o m o plaza atravegada por una calle en el castillo dans de Fredensborg o con m e n o r a c h a f l a n a m i e n t o en la plaza Vendme de Pars, y como reunin de tres calles en San Lorenzo Nuovo (Viterbo)^. En las nuevas poblaciones de Sierra Morena se hace un variado uso de esta figura. C o m o cruce de dos vas ortogonales la encontramos en la Aldea del Camino de Granada (Isabela) y en La Aldea de la Cruz; como plaza formada por ampliacin de una calle, en La Carolina, Aldeahermosa, Aldea de los Ros y en La Escolstica; como remate al principio y fin de una calle, en La Mesa y en Acebuchar. Otra variante con plaza dodecagonal para resolver el encuentro de tres calles la encontramos en Las Navas. En las nuevas poblaciones de Sierra Morena se hace un variado uso de esta figura. C o m o cruce de dos vas ortogonales lo encontramos en la Aldea del C a m i n o de Granada (Isabela) y en La Aldea de la C r u z ; como plaza formada por la ampliacin de una calle, en La Carolina, A l d e a h e r m o s a , Aldea de los Ros y en La Escolstica; como remate al principio y fin de una calle en La M e s a y en Acebuchar. Otra variante con plaza dodecagonal para resolver el encuentro de tres calles lo encontramos en Las Navas. La utilizacin de figuras f o r m a n d o ngulos no rectos o de crculos implica la resolucin de tipos de edificios singulares, lo que se contradice con la rigurosa tipificacin y racionalidad de los trazados de los ingenieros militares, a los que nos hemos referido anteriormente. En ellos, la forma viene estrechamente determinada por los tipos de edificios y su
20. BONET CORREA, Antonio: Las plazas octogonales espaolas del siglo XVIII, en Morfologa y Ciudad. Urbanismo y arquitectura durante el Antiguo Rgimen en Espaa, Barcelona, 1978.

Puerto de la Paz: trazado en retcula y trazado en figuras geomtricas.

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Aranjuez: Trazado de la calle Nueva desde el puente de las Barcas hasta la Puerta de la Huerta. Leonardo de Vargas y Jacinto de Posada, 1749 (AGP 26). Plano del ro Tajo en Aranjuez desde el puente de Barcas hasta el de la Reina.

Utilizacin. Segn la agregacin de los tipos est c o n c e b i d a en hilera, en doble hilera o edificando la manzana rectangular en sus cuatro lados, stas sern mas oblongas o ms cuadradas dejando un patio en su interior. A la mayor racionalidad de los planos en malla ortogonal cabe aadir las mayores facilidades que el sealamiento de los terrenos ofi"ece. Ello es sumamente importante en ciudades de colonizacin. No es casual, pues, que sta sea la forma predominante en las nuevas poblaciones de la Ilustracin. Algunas de las nuevas poblaciones que he citado dentro del grupo de trazados jardinsticos, sus plantas son en realidad fmto de la superposicin de los dos sistemas. As puede entenderse el ejemplo ms relevante en este sentido: El Puerto de la Paz, donde a una retcula modulada que se extiende por el territorio de la ciudad se le aade un conjunto de diagonales y figuras geomtricas diversas, siendo el resultado una simbiosis formal entre los dos fipos de trazado. En el plano de Olavide para La Carolina, el trazado se resuelve c o n predominio de la malla ortogonal en la que la superposicin de algunas figuras geomtricas aporta variedad al c o n j u n t o . C o n la intervencin promovida por el Intendente Toms Gonzlez Carvajal en 1797, consistente en edificar dos crescents en la entrada de la poblacin^^ y al no completarse
21. A H N , G o b e r n a c i n , 373/2.

en su simetra el plano de Olavide, se potenci el trazado en figuras. Los crescents forman con

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La Carolina: 1 Castro. 2 P r o p o r c i o n e s arnolfianas. 3 Figuras g e o m t r i c a s . 4 Residencia principesca.

La Carolina: en primer t r m i n o , la realizacin urbanstica del I n t e n d e n t e Gonzlez Carvajal.

la embocadura de la entrada una plaza casi circular, a la que siguen otra ms pequea (la de la Aduana), el ochavo y la plaza mayor. Las formas del muro perimetral ayudaban en el plano concebido por Olavide a romper la uniformidad de las ortogonales. El plano de La Carolina, capital de las nuevas poblaciones de Sierra Morena y sede de la Superintendencia, es en realidad el propio de una residencia principesca. El Palacio del superintendente domina todo el conjunto de la poblacin. En la parte posterior del Palacio se extenda el jardn privado, del que Ponz da cuenta^^. El trazado de la poblacin se encierra en un hexgono oblongo basado en las mismas proporciones que, inventadas por el matemtico Arnolfi di Cambio, explican el trazado de algunas ciudades de nueva fundacin en la Toscana medievaF^. En La Carolina la forma perfecta, en cuanto completa el permetro de la poblacin con la construccin de un muro, debe interpretarse como la traduccin de la voluntad fisicrata de poner lmites al crecimiento urbano. El eje que pasa por la puerta del Palacio y cruza la poblacin se prolonga hacia el camino de Sevilla por una avenida en cuyos laterales Olavide hizo situar los huertos. Ciudad colonial y residencia principesca se aunan equilibradamente en el plano de La Carolina, uno de los ms excepcionales del siglo XVIIL

22. PONZ, Antonio: Viaje de Espaa, tomo XVI, carta II. 23. G U I D O N I , Enrico: Arte e Urbanstica in Toscana dal 1000 al 1315, Roma, 1970.

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FUENTES DOCUMENTALES Y BIBLIOGRAFA

La Fundacin Caja de Arquitectos y el autor agradecen la ayuda prestada por las instituciones que aparecen en la lista adjunta, en la elaboracin de los materiales grficos bsicos para el trabajo de investigacin que ha originado esta publicacin.

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