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CONSTRUYENDO UN NUEVO CONCEPTO DE SUJETO

Antonio Troya Jaramillo
Candidato a Ph. D. por la Universidad Andina Simn Bolvar. Actualmente desarrolla el tema de investigacin: Poder Institucionalidad y Polticas Pblicas en los Derechos de la Naturaleza.

Resumen Este documento analiza la condicin de sujeto de la naturaleza en los Derechos de la Naturaleza invocados en la ltima Constitucin Ecuatoriana. Su transformacin conceptual al pasar de objeto a sujeto, las repercusiones en las corrientes de pensamiento que basan el desarrollo social en el sistema capitalista, sistema econmico orientado en la ganancia.

Summary This document analyzes the condition of subject of the nature in those "Rights of the Nature" invoked in the last Ecuadorian Constitution. Their conceptual transformation when passing from object to fellow, the repercussions in the thought currents that base the social development on the capitalist system, economic system guided in the gain.

Palabras clave: Derechos de la Naturaleza, sujeto, Naturaleza o Pacha Mama; Buen Vivir o Sumak Kawsai, economa orientada en la ganancia, economa orientada a la equivalencia, economa popular y solidaria, mito, poder.

Antecedentes En el Ecuador, pas en vas de desarrollo se aprob una nueva constitucin mediante referendo, el 28 de setiembre del 2008. Esta constitucin otorga derechos a la naturaleza y dispone, en su articulado, criterios que reconocen, valoran y defienden los servicios que brindan los ecosistemas. En esta Carta Poltica se insiste en el concepto del Buen Vivir, trmino utilizado en los mandatos constitucionales que promueven la igualdad entre los hombres, condenan la economa orientada exclusivamente en la ganancia y acumulacin, al tiempo que proponen alternativas de desarrollo social en armona con la naturaleza. Conviene mencionar en este punto que el discurso poltico de algunos personeros del gobierno (2009-2013) asocia al modelo del Buen Vivir con el Socialismo del Siglo XXI, no obstante el anlisis de las propuestas de modelo de desarrollo expresadas en los documentos oficiales del Estado ecuatoriano, no respaldan ni auspician este parecer. Como toda propuesta nueva que tiene relacin con el desarrollo social, se debe aceptar que para la aplicacin efectiva de estas nuevas corrientes de pensamiento, hay que considerar un alineamiento del poder, la institucionalidad y la poltica pblica

acordes al dictamen constitucional, por lo que para su tratamiento sera ineludible levantar, discutir y sistematizar un referencial terico de estas categoras que esclarezcan la opcin prctica de la propuesta. Igualmente conviene anticipar que las alternativas de desarrollo econmico, propuestas en la Constitucin Ecuatoriana y el Plan de Desarrollo para el Buen Vivir, se explican y establecen en un marco referencial que interacta entre la economa orientada en la ganancia, economa de mercado, y una economa denominada popular y solidaria de carcter endgeno que pretende corregir la orientacin de la economa concurrente al capitalismo. Es necesario tambin indicar que la insercin en forma expresa, de los Derechos de la Naturaleza en la Constitucin Ecuatoriana, tiene implicaciones globales, que por su relevancia, es una temtica de discusin e inters mundiales, que invita a la comunidad acadmica a realizar investigaciones que generen una mejor comprensin del tema. En este contexto se propone que las investigaciones y su aplicacin sobre los Derechos de la Naturaleza, por ser un tema de reciente discusin que requiere generacin de teora nueva, se realicen mediante la aplicacin de la Teora Fundamentada propuesta por Glaser y Straus. Esta teora, mediante un proceso inductivo analiza datos para construir conceptos que, relacionados adecuadamente, constituyen categoras; de las cuales se desprenden teoras sustantivas previas a la construccin de una o ms teoras formales; que estaran, en una primera intencin de anlisis, entre la imposibilidad de aplicar los Derechos de la Naturaleza en una economa orientada exclusivamente en la ganancia y la posibilidad de implementar estos derechos en el contexto de los principios de una economa orientada a la equivalencia, y en ltima instancia, dependientes siempre, en cualquiera de los sistemas econmicos que se apliquen: del poder, la institucionalidad y la poltica pblica.

Como parte de este antecedente, previo al desarrollo del tema especfico, Construyendo un Nuevo Concepto de Sujeto, se pone a consideracin el siguiente esquema, en el que se concentra las ideas esenciales de las investigaciones que, el autor de este documento realiza en el contexto del desarrollo de la tesis doctoral Poder, Institucionalidad y Poltica Pblica en los Derechos de la Naturaleza.

PODER POLTICO Y POLTICA PBLICA EL PODER EN LAS INTERACCIONES SOCIALES PODER ASIMTRICO PODER SIMTRICO

DERECHOS ESTADO DE LA NATURALEZA SOCIEDAD CIVIL

INSTITUCIONALIDAD

A fin de conectar el esquema general propuesto con el desarrollo de este documento, al tiempo de dar una explicacin sucinta del mismo, conviene sustituir en el centro del diagrama pentgono-, la expresin Derechos de la Naturaleza por La Naturaleza como Sujeto, condicin en la que se sustentan estos derechos.

La posibilidad de mantener la integridad del esquema para el anlisis con estas dos variables: Derechos de la Naturaleza y/o naturaleza sujeto de derechos y las categoras: poder institucionalidad y polticas pblicas, permite reconocer que la asociacin de los elementos esenciales propuesto en este ensayo establece que la calidad de sujeto debe sustentarse en un alineamiento entre la institucionalidad, el poder y la poltica pblica para su correcta aceptacin y aplicacin.

Introduccin

Los problemas ambientales globales, que se desprenden como consecuencia de la aplicacin de modelos de desarrollo en el sistema capitalista -sistema econmico orientado en la ganancia-, se ven evidenciados en las declaraciones de las organizaciones mundiales, quienes proclaman principios como Los Objetivos de Desarrollo del Milenio 1, cuyo propsito y contenido esenciales se explican mediante 8 objetivos, 21 metas cuantificables y 60 indicadores. Entre estos objetivos, en relacin al tema, se destaca el objetivo 7, referido a la sostenibilidad del medio ambiente.

Asimismo, se han develado las preocupaciones ambientales en la declaracin de principios de las iniciativas de la La Carta de la Tierra, substancialmente en el numeral 7. Adoptar patrones de produccin, consumo y reproduccin que salvaguarden las capacidades regenerativas de la Tierra, los derechos humanos y el bienestar comunitario, 2 y complementariamente en los numerales 1 y 2 del principio enunciado como Respeto y Cuidado a la Comunidad de Vida 3, as como en la declaracin de su Misin 4 .
1 Son 8 Objetivos, 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre; 2: Lograr la enseanza primaria universal; 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer; 4: Reducir la mortalidad infantil; 5: Mejorar la salud materna; 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo. http://www.undp.org/spanish/mdg/basics.shtml; visita del 12 10 2010, 07 am. 2 http://earthcharterinaction.org/contenido/pages/Lea-la-Carta.html, 12 10 2010, 07: 24 am. 3 Este principio dice: 1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad: a. Reconocer que todos los seres son interdependientes y que toda forma de vida independientemente de su utilidad, tiene valor para los seres humanos. b. Afirmar la fe en la dignidad inherente a todos los seres humanos y en el potencial intelectual, artstico, tico y espiritual de la humanidad. 2. Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento, compasin y amor. a. Aceptar que el derecho a poseer, administrar y utilizar los recursos naturales conduce hacia el deber de prevenir daos ambientales y proteger los derechos de las personas. b. Afirmar, que a mayor libertad, conocimiento y poder, se presenta una correspondiente responsabilidad por promover el bien comn. http://www.earthcharterinaction.org/contenido/ ; visita del 5 -10 - 2010, 02 pm. 4 La misin de la Iniciativa Carta de la Tierra es promover la transicin hacia formas sostenibles de vida y una sociedad global basada en un marco tico compartido que incluye el respeto y el cuidado de la comunidad de vida, la integridad ecolgica, los derechos humanos universales, el respeto de la diversidad,

Igualmente en los principios del Pacto Mundial, base de la hoy llamada Responsabilidad Social, se destacan en direccin a este tema de investigacin, los principios 7, 8 y 9 dedicados a la temtica ambiental5; adicionalmente se tiene en el mismo contexto de las organizaciones globales, las declaraciones de principios del Foro Social Mundial, alternativa inspirada en contrapartida al Foro Econmico Mundial, especialmente las realizadas en los numerales: 1, 4 y 11 6; as como los propsitos del Panel Intergubernamental del Cambio Climtico 7 y, el ingreso de leyes y regulaciones ambientales en el marco referencial legal de los Estados; dentro de las cuales se destacan, en forma expresa los Derechos de la Naturaleza contenidos en la ltima Constitucin Ecuatoriana y, en la Constitucin Boliviana del 2009, en forma tcita.

Las organizaciones mencionadas han asumido la responsabilidad de promover conductas que motiven el cuidado ambiental global, al tiempo de cuestionar el modelo de desarrollo basado exclusivamente en las transacciones de mercado, inspiradas en un
economa justa, la democracia y una cultura de paz. http://www.earthcharterinaction.org/contenido/ visita del 5 de octubre de 2010, 02 pm. 5 Los principios 7,8 y 9 del Pacto mundial son: Principio 7: Las Empresas debern mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente. Principio 8: Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental. Principio 9: Las Empresas deben favorecer el desarrollo y la difusin de las tecnologas respetuosas con el medio ambiente. http://www.unglobalcompact.org/languages/spanish/Los_Diez_Principios.html visita del 11-10-2010, 8:36 am. Principios 1,4 y 11 del Foro Social Mundial: 1. El Foro Social Mundial es un espacio abierto de encuentro para: intensificar la reflexin, realizar un debate democrtico de ideas, elaborar propuestas, establecer un libre intercambio de experiencias y articular acciones eficaces por parte de las entidades y los movimientos de la sociedad civil que se opongan al neoliberalismo y al dominio del mundo por el capital o por cualquier forma de imperialismo y, tambin, empeados en la construccin de una sociedad planetaria orientada hacia una relacin fecunda entre los seres humanos y de estos con la Tierra. 4. Las alternativas propuestas en el Foro Social Mundial se contraponen a un proceso de globalizacin, comandado por las grandes corporaciones multinacionales y por los gobiernos e instituciones que sirven a sus intereses, con la complicidad de los gobiernos nacionales. Estas alternativas surgidas en el seno del Foro tienen como meta consolidar una globalizacin solidaria que, como una nueva etapa en la historia del mundo, respete a los derechos humanos universales, a todos los ciudadanos y ciudadanas de todas las naciones y al medio ambiente, apoyndose en sistemas e instituciones internacionales democrticos que estn al servicio de la justicia social, de la igualdad y de la soberana de los pueblos. 11. El Foro Social Mundial, como espacio de debates, es un movimiento de ideas que estimula la reflexin y la divulgacin transparente de los resultados de esa reflexin sobre los mecanismos e instrumentos de dominio del capital, sobre los medios y las acciones de resistencia y de superacin de ese dominio, sobre las alternativas propuestas para solucionar los problemas de exclusin y desigualdad social que estn siendo creados, tanto internacionalmente como en el interior de los pases, por el proceso de globalizacin capitalista, con sus dimensiones racistas, sexistas y destructivas del medio ambiente. http://www.forumsocialmundial.org.br/main.php?id_menu=4&cd_language=4 visita del 5 de octubre de 2010.
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La funcin del IPCC consiste en analizar, de forma exhaustiva, objetiva, abierta y transparente, la informacin cientfica, tcnica y socioeconmica relevante para entender los elementos cientficos del riesgo que supone el cambio climtico provocado por las actividades humanas, sus posibles repercusiones y las posibilidades de adaptacin y atenuacin del mismo. El IPCC no realiza investigaciones ni controla datos relativos al clima u otros parmetros pertinentes, sino que basa su evaluacin principalmente en la literatura cientfica y tcnica revisada por homlogos y publicada. http://www.ipcc.ch/home_languages_main_spanish.htm visita del 6 de octubre de 2010.

sistema econmico orientado en el lucro. Esta corriente de pensamiento ha contribuido a un provecho irracional de los recursos que proporcionan los ecosistemas, situacin que ha presionado las estructuras funcionales de los sistemas ecolgicos al punto de poder asegurar con certeza que, las actividades humanas estn interfiriendo con el equilibrio del clima; conclusin a la que se ha llegado en el cuarto informe del Panel Intergubernamental del Cambio Climtico. En este sentido el investigador ecuatoriano Arturo Villavicencio 8, en entrevista del 16 de junio de 2009, en Tv Ecuador 9, expres lo siguiente:
() en el cuarto reporte ya hablamos de certeza, ya no hay ninguna duda de que las actividades humanas estn interfiriendo con el clima. () En todas las actividades relacionadas con la globalizacin nos estn contribuyendo de una forma muy acelerada todas esas actividades que tienen que ver con la emisin de CO2 en el planeta, en la atmsfera. Esta es una muestra del exceso de la tecnologa y de las imperfecciones del mercado. () Este mismo momento ya deberamos dejar de incrementar las emisiones de CO2 y disminuirlas, eso se debera combinar con un cambio de estilos de vida, eso requiere ms de los pases del norte, frenar un poco el consumo. (). Otro mensaje importante es que se nos est terminando el tiempo, o el tiempo se nos viene corto, es que debemos actuar ya.

El anlisis de Arturo Villavicencio, en la entrevista mencionada, cuestiona la presin sobre los recursos, el consumo excesivo y las fallas del mercado, propone un estilo de vida diferente que est expresado en la Constitucin Ecuatoriana como Buen Vivir, vivir en armona con la naturaleza.

En este contexto en el Ecuador, pas megadiverso y con muchas reas Protegidas con alto valor ecolgico, en donde se pudieran realizar actividades productivas extractivas, se aprob mediante referendo el 28 de setiembre del 2008 una nueva constitucin que contiene y da Derechos a la Naturaleza 10. Acogiendo as polticas acordes con la sustentabilidad de los recursos naturales y principios de comportamiento para el Buen Vivir (en su acepcin quichua: Sumak Kawsai).

El Sumak Kawsay es un concepto en construccin, utilizado frecuentemente en el Plan de Desarrollo para el Buen Vivir ecuatoriano, como eje fundamental de la planificacin que en la Constitucin Ecuatoriana, vincula el goce efectivo de los
Investigador medioambiental y parte del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico cuando ste obtuvo el Premio Nobel de la Paz en el 2007. Fue nominado por Dinamarca en 1995 al Panel Intergubernamental de Cambio Climtico, el cual present cuatro reportes con respecto a la contribucin de la actividad humana al cambio climtico. Villavicencio contribuy con el cuarto reporte y recibi el Premio Nobel de la Paz como miembro activo del IPCC. Reportaje TvEcuador del 16 de junio de 2008 a Arturo Villavicencio, premio Nobel de la Paz 2007.En: http://www.tvecuador.com/index.php?option=com_reportajes&view=showcanal&id=794 Visita del 3 de noviembre de 2009. El Telgrafo http://www.telegrafo.com.ec/files/Ediciones_Impresas/PDFs/elTelegrafo.24-08-2008.pdf visita del 3 de noviembre de 2009. 10 Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. (Constitucin Poltica del Ecuador aprobada en el 2008)
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derechos, la interculturalidad, las diversidades y la armona con la naturaleza (M. Melo, 11 2011: 1) .

A esta conceptualizacin se suman, en las corrientes de desarrollo que objetan el libre mercado, algunos contenidos esenciales del Socialismo del Siglo XXI, especialmente con la propuesta de economa planificada de las equivalencias, en la cual el salario, sin distinciones de especializacin o jerarquas, equivale al tiempo trabajado y, el valor de los bienes es la suma del valor de las horas empleadas en producirlo. Propuesta en la que subyace una alternativa de convivencia respetuosa y coherente con la naturaleza, afirmacin que se ha podido colegir de lo expresado por Heinz Dieterich Steffan en su obra El Socialismo del Siglo XXI 12:
En la era de la economa global, el principio de equivalencia posibilita al hombre a que deje de basar su relacin con la naturaleza en el dominio y en la explotacin [] nuestra economa no equivalente orientada nicamente en la ganancia, ya est consumiendo el doble de los recursos de lo que la naturaleza puede generar. Este abuso sin lmites, a costa de las futuras generaciones, puede conducir a la extincin de la especie humana en un futuro no muy lejano [] (H. Dieterich Steffan: 43)

De las reflexiones indicadas se desprende que, de la inclusin del concepto Derechos de la Naturaleza como norma legal, subyace la necesidad de concebir alternativas de desarrollo distintas a las inspiradas en la ganancia y que es imperativo cambiar la conceptualizacin de objeto, con el que se le ha venido tratando a la naturaleza, a la condicin de sujeto.

Esta condicin siendo parte de la Constitucin de un Estado, en este caso el Ecuador, requiere para el cumplimiento de sus derechos de un ejercicio del poder, institucionalidad y poltica pblica en direccin al cumplimiento de este mandato; lo que conlleva a aplicar un modelo de desarrollo para la sociedad ecuatoriana diferente al propuesto en el capitalismo de economa no equivalente que como se argument, es inconsecuente con la calidad de sujeto de la naturaleza.

El modelo de desarrollo social y las regulaciones pertinentes expresadas en la Constitucin y en el Plan de Desarrollo para el Buen Vivir respaldan el cambio conceptual de objeto a sujeto de la naturaleza condicin indispensable de quien adquiere derechos.

Con estos antecedentes, este documento intenta contribuir al esclarecimiento de la nueva concepcin de la naturaleza en su paso de objeto a sujeto.

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Mario Melo Buen Vivir, naturaleza y nacionalidades en la nueva Constitucin Ecuatoriana: una lectura esperanzada, articulo en http://ebookbrowse.com/buen-vivir-y-naturaleza-mario-melo-pdfd77036553 (visita del 4 de junio de 2011) 12 Heinz Dieterich S., El Socialismo del Siglo XXI, libre impresin en: http://es.scribd.com/doc/308308/El-Socialismo-del-Siglo-XXI, visita del 12 de julio de 2010.

La Naturaleza como Sujeto

Del reconocimiento de los Derechos de la Naturaleza, por parte de la poblacin ecuatoriana en junio del 2008, se desprenden dos condiciones importantes: la Titularidad y la Tutela. La Titularidad tiene relacin con la condicin de ser sujeto de derechos propios y, la Tutela con quien le representa y hace aplicables esos derechos.

Sobre la Titularidad conviene indicar que, la cosmovisin occidental acoge el fundamentalismo del mercado y atribuye derechos humanos a las corporaciones privadas; as ocurri en 1886, cuando la Suprema Corte de los Estados Unidos de Norteamrica, otorg a estas organizaciones derecho a la vida, a la libre expresin y a la privacidad. Han pasado ms de cien aos y continan estas atribuciones de sujeto que disfrutan estas asociaciones de capital en todo el mundo. (E. Galeano, 2008: 1) 13.

En este orden de ideas, conviene recordar que hubo un tiempo en que los procesos de dominacin no permitan que los nios, negros, mujeres e indgenas califiquen como sujetos de derecho; sin embargo este mismo proceso atribua a entidades inanimadas como las sociedades comerciales, asociaciones y colectividades pblicas personera jurdica con derechos. (Instituto Natura. Instituto de investigaciones en 14 pensamiento y filosofa de los Derechos de la Naturaleza: 1) .

Qu fue necesario para que se diera personera jurdica a las corporaciones?. Se necesit la accin social de interesados que diera un enfoque netamente mercantilista a la poltica pblica de Estados Unidos, logrando su marco legal y su institucionalizacin, conseguido por el poder que tuvo y tiene un mandato de la Suprema Corte de ese pas.

Por qu debera entonces llamar la atencin que en la cosmovisin indgena andina y la Constitucin Ecuatoriana, se trate a la naturaleza como sujeto?

Conviene igualmente insistir en que, al reconocimiento de derechos y a la condicin de nuevo sujeto de la naturaleza le acompaan algunas regulaciones, que acogiendo el significado de Buen Vivir, modifican el concepto de propiedad en relacin a la naturaleza concebida anteriormente como objeto. As se tiene que en la Constitucin Ecuatoriana, Titulo VII Rgimen del Buen Vivir, Capitulo Segundo: Biodiversidad y Recursos Naturales, se dedica siete secciones a la regulacin de la gestin en el contexto de los Derechos de la Naturaleza.

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Galeano Eduardo, 2008. La naturaleza no es muda. Semanario Brecha, 18 de abril. (Artculo de opinin) 14 http://institutanatura.soy.es/2010/01/21/instituto-de-investigaciones-en-pensamiento-y-filosofia-de-losderchos-de-la-naturaleza/ visita del 28/02/2011 9:01:20

Para quien tenga inters en analizar y conocer este articulado, lo puede encontrar en cualquier versin de la Constitucin de la Repblica del Ecuador del ao 2008, en el Titulo VII, Captulos segundo. 15

Por otro lado, el esclarecimiento de la Tutela en la Constitucin Ecuatoriana est explicado y descrito en los artculos trescientos noventa y siete 16 y trescientos noventa y nueve, 17que en lo substancial permite a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales pertinentes y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la Tutela efectiva en materia ambiental. (Constitucin Ecuatoriana, 2008: Art. 397).

Sin embargo de lo expresado, para el pensamiento jurdico occidental, existen objeciones sobre quienes deben o pueden ser sujetos de derecho; en este contexto, Mario Melo en su artculo Los Derechos de la Naturaleza en la Nueva Constitucin Ecuatoriana 18 explica que () la institucin jurdica de la Tutela para el ejercicio de los derechos de quienes no pueden exigirlos por si mismos es casi tan antigua como el Derecho mismo () y aade () el texto constitucional deber establecer un sistema de Tutela de los Derechos de la Naturaleza. Situacin que fue anteriormente argumentada con los artculos 397 y 399 de la Constitucin Ecuatoriana.

De otro lado, en direccin al tema de investigacin, conviene mencionar que se tienen otros sujetos que necesitan ser representados en sus derechos, es decir de Tutela, ellos son los fetos, los oligofrnicos profundos e inclusive recientemente los esclavos. De manera que la necesidad de Tutela de este nuevo sujeto, la Naturaleza, no es razn suficiente para cuestionar su nueva condicin otorgada por la Constitucin Ecuatoriana.

Estas reflexiones permitiran reconocer que, ms que las discusiones filosficas e inclusive ticas, el ejercicio del poder en la solucin de conflictos y los intereses tiene una relacin directa con el reconocimiento de la calidad o condicin de sujeto. Por lo que se puede afirmar con lo discernido que, la condicin de sujeto de la naturaleza, no debera tener objeciones por su condicin de Titularidad y su necesidad de Tutela, no obstante necesita ser aplicado sobre la base de acciones institucionales.

Se puede encontrar en esta direccin electrnica. (Visita comprobada del 8 de agosto del 2011) (http://www.derechoambiental.org/Derecho/Legislacion/Constitucion_Asamblea_Ecuador.html) 16 Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. () 1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la Tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el dao ambiental materia de litigio 17 Art. 399.- El ejercicio integral de la Tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente y la naturaleza. 18 Melo Mario, Los Derechos de la Naturaleza en la nueva Constitucin Ecuatoriana en: http://www.derechosdelanaturaleza.org/website/files/2011/01/Los-derechos-de-la-naturaleza-en-laConstituci%C3%B3n-ecuatoriana-Mario-Melo1.pdf, visita del 19 de mayo de 2011.

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Sin embargo conviene reconocer y poner en la mesa de discusin, que el problema parecera estar en la aplicacin efectiva de estos derechos, ya que generara fuertes regulaciones a las actividades de produccin, transacciones de mercado y modificaciones en la cultura consumista impuesta y aceptada en el mundo, en donde los Estados con economas centrales ejercen hegemona y son beneficiarios de este modo de vida..

Por ltimo, conviene insistir que al ser los Derechos de la Naturaleza una condicin vinculante al modelo de desarrollo ecuatoriano expresado en los mandatos constitucionales, se hace necesaria una alineacin del poder, la institucionalidad y polticas pblicas para su aplicacin.

Estos tres elementos, por su complejidad y relevancia, se analizarn en un documento adicional independiente de esta primera reflexin, la misma que quiere contribuir al entendimiento y aceptacin del paso de la condicin de objeto a sujeto de la naturaleza.

Un nuevo Sujeto entre la Cultura Occidental e Indgena

Los pueblos indgenas andinos denominan Pachamama a la naturaleza y la han entendido siempre como sujeto, esta concepcin se ha manifestado mediante la prctica del derecho consuetudinario, a travs de rituales, tabes y normas conducentes a respetar y proteger su derecho de existencia.

Segn la cosmovisin indgena todos los seres de la naturaleza estn investidos de energa, de vida, sean estos animados o inanimados y consideran que la vida es sagrada, que todo se relaciona con todo y que pertenecemos a la tierra; situacin que contradice a la concepcin mercantilista de la naturaleza y la concepcin de objeto, propia de la influencia de la nocin capitalista. (Instituto de Investigaciones en Pensamiento y 19 Filosofa de los Derechos de la Naturaleza. 2010:5) . En este mismo sentido Javier Medina, en su libro Suma Qamaa20, quien es citado por Tatiana Roa Avendao en su artculo de opinin: Derecho a la Naturaleza o Derechos de la Naturaleza publicado e impreso en Barcelona, Espaa en diciembre de 2009, en la revista Ecologa Poltica nmero 38, argumenta lo siguiente:
() segn la cosmovisin andina, moramos en un mundo vivo y vivificante, un mundo de crianza donde cada quien halla el deleite de su vida al criar y dejarse criar, 21 somos seres, familias en permanente crianza. Esta nocin de vida es integral, compleja y holstica, de
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Instituto de Investigaciones en Pensamiento y Filosofa de los Derechos de la Naturaleza: http://institutanatura.soy.es/2010/01/21/instituto-de-investigaciones-en-pensamiento-y-filosofia-de-losderchos-de-la-naturaleza/ , Pg. 5, (visita del 28/02/2011 9:01:20). 20 Por una convivialidad posindustrial, La Paz, Bolivia, Garza Azul Editores, 2006. Pg. 51 21 Medina, Javier. Suma Qamaa. Por una convivialidad posindustrial, La Paz, Bolivia, Garza Azul Editores, 2006. Pg. 51, esta referencia corresponde a la 7 en el original

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simbiosis. En el mundo andino no hay lugar para la abstraccin, para la separacin y oposicin de sujeto y objeto, de fines y medios, el mundo somos nosotros mismos (Medina, 2006: 51).

Ana Noguera, igualmente citada por Avendao, en el mismo orden de ideas dice: sobre esta nocin de respeto y de comprensin de la naturaleza y de la vida como tejidos en permanente evolucin, se impuso la visin de Occidente, que rompi los hilos entre naturaleza y cultura, naturaleza y sociedad, alma y cuerpo, cielo y tierra. (A. 22 Noguera, 2004: 74) .

Finalmente, Avendao cita a Capra quien explica la incidencia del pensamiento Cartesiano cuando pone al conocimiento cientfico por sobre el conocimiento tradicional y configura una relacin de explotacin de la naturaleza:
La visin cartesiana del Universo como sistema mecnico otorg un permiso a travs de la ciencia para la manipulacin y explotacin de la naturaleza, que ha sido impuesta por la cultura occidental. Lo que debe hacer el ser humano es aduearse y poseer la naturaleza y para ello, el conocimiento cientfico sera determinante. Con Descartes se implantara la creencia en la certeza del conocimiento cientfico sobre el conocimiento tradicional. Esta mirada se refleja en el cienticismo que ha llegado a ser tpico de Occidente. (F. Capra, 1992:31) 23

Pero la explicacin del Universo de Capra, ms all del sentido propuesto por Avendao, la hace en el contexto de los contenidos de la fsica moderna, a travs de la mecnica cuntica, la que cuestiona al Universo concebido como una mquina 24 y propone, orientado por la nocin de lo que se ha dado en llamar variables ocultas 25, una novedosa concepcin del universo que, contrariamente a lo que se pudiera argumentar, coincide ms con la concepcin de los nativos, que con la concepcin que asocia al universo con el comportamiento de una mquina. Pensamiento que se ha podido colegir de la siguiente cita del autor:
En contraste con la visin mecnica cartesiana del mundo, la visin del mundo que emerge de la fsica moderna puede caracterizarse con palabras como orgnica, totalizadora y ecolgica. Puede llamarse tambin una visin sistmica, en el sentido de una teora general de sistemas. El universo ya no se ve como una maquina hecha de objetos, pero debe dibujarse como un todo dinmico e indivisible, cuyas partes estn esencialmente interrelacionadas y pueden entenderse solo como patrones de un proceso csmico. (F. Capra, 1992: 40)

Sin embargo, de esta ambigedad existe un punto de encuentro entre la cosmovisin indgena y la concepcin occidental que permite, si se quiere, un acuerdo de culturas en el tratamiento de la naturaleza, descrita en La Hiptesis de la Gaia, que para explicarla es necesario acudir a su autor James Lovelock, citado por Eugenio Ral

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Noguera de Echeverri, Ana Patricia, El reencantamiento del mundo, Manizales, Colombia, Universidad Nacional de Colombia, Instituto de Estudios Ambientales, PNUMA, Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe, 2004. p. 74 23 Capra, Fritjof, El punto crucial, Argentina, Editorial Troquel S.A. 1992, Buenos Aires, P. 31 24 Descartes 25 Llamadas tambin variables no locales. Cita: Mientras que las variables ocultas en fsica clsica son mecanismos locales, en mecnica cuntica son no locales; son conexiones instantneas con el universo como un todo(F. Capra 1992: 41)

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Zaffaroni: 26 El cientfico ingls James Lovelock dedic muchos aos de su vida a la elaboracin y perfeccionamiento de la llamada Hiptesis Gaia, nombre de la diosa griega de la Tierra. Segn esta hiptesis el planeta es un ente viviente, no en el sentido de un organismo o un animal, sino en el de un sistema que se autorregula. Tesis vinculada a la teora de los sistemas, a la ciberntica y a las teoras de los bilogos Maturana y Varela.

Zaffaroni complementa la explicacin de Lovelock as:

Se trata en principio de una revolucin en el concepto de evolucin. (). Para Darwin el ms apto habra sido el ms fecundo y no el ms fuerte en el sentido fsico. En este sentido, no cabe en la evolucin privilegiar la competencia, sino la cooperacin. La vida no aparece sobre el planeta sino en forma microscpica, como resultado tambin de sntesis y complejizaciones moleculares. Microorganismos que agraden a otros en cierto momento o se instalan en su interior, se simbiotizan, cooperan para sobrevivir y derivan en otro ms complejo. Seramos el producto de millones de aos de complejizacin simbitica, de enormes procesos de microcooperacin, de millones y millones de pequesimas quimeras () Las observaciones de Lovelock se basan en las constantes regulaciones que impiden el menor desequilibrio, que causara la destruccin de la Bisfera.

Adicionalmente Segn Zaffaroni, Lovelock concibe al hombre como una de las partes que componen el planeta y al que le incumbe contribuir a su autorregulacin y no debera perturbar su equilibrio. Resalta que la supervivencia, explicada en el enfoque de Darwin, tiene base en la colaboracin y la simbiosis como fuerza evolutiva y no en la competencia como defenda Spencer; reconoce obligaciones ticas respecto de todos los seres vivos, inclusive de la materia aparentemente inerte; observa que esta situacin se explica en un sistema autopoytico, trmino explicado por Maturana y Varela en su libro 27: De mquinas y seres vivos. Autopoyesis: la organizacin de lo vivo., y acoge los trminos esenciales mediante los cuales el telogo Leonardo Boff 28 adopta la Hiptesis Gaia (E. Zaffaroni, 2010: 16-18), y lo cita:
() la misma lgica que explota clases y somete naciones es la que depreda los ecosistemas y extena el planeta Tierra como sus hijos e hijas empobrecidos- precisa liberacin. Todos vivimos oprimidos bajo un paradigma de civilizacin que nos exili de la comunidad de vida, que se relaciona con violencia sobre la naturaleza y que nos hace perder la reverencia ante la sacralidad y la majestad del Universo.

De otro lado, en el contexto de la renovacin de la Teora del Estado, Zaffaroni cita a Haberle 29, quien sostiene que es necesario incorporar la cultura a los tres captulos tradicionales de la Teora del Estado: pueblo, poder y territorio y, que ha de entenderse

Zaffaroni, Eugenio Ral, La Naturaleza como persona: Pachamama y Gaia, Nueva Constitucin de Bolivia, Conceptos elementales para su desarrollo normativo, Impreso en La Paz, Bolivia, 2010. Pg. 116 27 Varela, Francisco y Humberto Maturana, De mquinas y seres vivos. Autopoiesis: la organizacin de lo vivo (Santiago de Chile, 1997). 28 Boff, Leonardo, Do iceberg ao Arca de No. O nascimento de uma tica planetria (Petrpolis, Brasil, 2002). 29 Hberle, Peter, Nueve ensayos constitucionales y una leccin jubilar (Lima: Asociacin Peruana de Derecho Constitucional, 2004). Cfr. Hberle, 2003, p. 21. En castellano puede verse tambin: Hberle, 2004; Valads 2006. Tambin Hberle, 1996, 1980 y 1979.

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que el poder del Estado deviene de un fenmeno cultural, lo cual ratificara la idoneidad de la cosmovisin indgena sobre el universo y la naturaleza en los pases andinos.

Esta idoneidad est expresada constitucionalmente mediante la adopcin de derechos, que coincide, adicionalmente, con la visin occidental en la Hiptesis de la Gaia y el criterio de la vertiente constitucionalista europea, defendida por el autor citado.

Los criterios sealados permiten concluir que, a pesar de los caminos diferentes representados en la ciencia y la cultura, se hace necesario reconocer a la naturaleza como sujeto, condicin que al parecer fue originada en el hombre, ya que la concepcin de objeto deviene de las necesidades intrnsecas del Capitalismo. Zaffaroni concluye que la Pachamama y Gaia son dos caminos que se encuentran:
Gaia llega de Europa y la Pachamama es nuestra, pero esos son slo nombres de la Tierra, en la que no slo estamos, sino que formamos parte de ella. Se trata de un encuentro entre una cultura cientfica que se alarma y otra tradicional que ya conoca desde siglos el peligro que hoy le vienen a anunciar, y tambin su remedio. ( E. Zaffaroni, 2010: 126)

El nuevo Sujeto y el Mito

El autor intenta explicar brevemente la concepcin de la naturaleza en el contexto del mito, su cambio de condicin en el tratamiento irreverente dado bajo la concepcin de la revolucin cientfica, como objeto a dominar y, la reflexin profunda del hombre representado en un retorno de respeto, al reconocerle como sujeto de derechos.

El mito asociaba a la naturaleza con el miedo, la ignorancia, la supersticin y una visin de un universo orgnico, viviente y espiritual. La disolucin del mito signific el desencantamiento del mundo, derrocar a la imaginacin por medio de la ciencia. (T. Avendao, 2009: 19) 30.

En este orden de ideas, Capra explica que el concepto de la Tierra como madre nutriente, desapareci con la revolucin cientfica, que remplaz la visin orgnica de la naturaleza por la metfora del mundo como mquina. Este cambio de concepcin se evidenci con fuerza en el pensamiento de Descartes y Newton, quienes promovieron el desarrollo de la civilizacin occidental con sus propuestas en el siglo diecisiete. (F. 31 Capra, 1992:28) .

Avendao, Tatiana Rosa, Derecho a la Naturaleza o Derechos de la Naturaleza, en publicacin bianual: Ecologa Poltica No 38, Barcelona 2009. 31 Capra, Fritjof, El punto crucial: Los dos paradigmas, la mquina del mundo newtoniana. En http://www.scribd.com/doc/6700605/Capra-Fritjof-El-Punto-Crucial. p. 3. (Visita del 10 de junio de 2011), documento que se puede conseguir en archivo electrnico y/o imprimir.

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Sin embargo, este criterio acogido por la ciencia, es cuestionado por Horkheimer y Adorno, quienes consideran que la pretendida accin liberadora de la ilustracin, de la ciencia y el iluminismo signific: quitarle al hombre su temor al mito y explicar al Universo bajo la concepcin mecanicista de Descartes. Afirman que:
El proceso de Ilustracin es, pues, un proceso de desencantamiento del mundo que se revela como un proceso de progresiva racionalizacin, abstraccin y reduccin de la entera realidad al sujeto bajo el signo del dominio, del poder. En cuanto tal, este proceso, que quiso ser un proceso liberador, estuvo viciado desde el principio y se ha desarrollado histricamente como un proceso de alienacin, de cosificacin. (Horkheimer y Adorno, 1998: 13)32

En el mismo contexto, De Sousa Santos dice que aceptar a la racionalidad cientfica como dimensin nica del conocimiento, explicara la actitud prepotente del hombre respecto de la naturaleza; pensamiento que se ha podido desprender de la siguiente reflexin de este autor:
() el conocimiento cientfico moderno es un conocimiento desencantado y triste, que transforma la naturaleza en un interlocutor terriblemente estpido (Prigogine y Stengers, 1970: 13). Este envilecimiento de la naturaleza acaba por envilecer al propio cientfico, en la medida en que reduce el supuesto dilogo experimental al ejercicio de una prepotencia sobre la naturaleza. (B. Santos, 2000: 80).33

A estas reflexiones se debe aadir que, la ciencia ha trabajado en el sistema capitalista dominante, impulsada por la direccin que ha marcado el mercado, postergando los aspectos sociales de la comunidad y el Estado y causando distorsiones que han conducido al fracaso de la modernidad (B. Santos, 2000, 87,93).

En este entorno, en el que se ha criticado sobre todo la actitud del hombre respecto de la naturaleza, especialmente causada por el advenimiento de la revolucin cientfica y la orientacin dada por el mercado, surge una reflexin profunda enunciada en los Derechos de la Naturaleza; que unifica criterios cientficos expresados en la Hiptesis Gaia con las creencias de los nativos andinos inspiradas en el mito sobre el Universo.

Es as como la condicin de sujeto de la naturaleza se traduce en el punto de encuentro de la ciencia y el mito, para orientar, esta vez, al mercado y no al contrario, como hoy an sucede.

El tratamiento del mito moderno se crea en Estados Unidos a mediados del siglo anterior en referencia a las reas Protegidas Puras, el paraso perdido, intocadas y sin hombres que las habiten para beneficio y disfrute de los habitantes de las grandes urbes. Esta forma de proteccin nace del mal entendido de que al hombre se le debe dar la condicin de destructor de la naturaleza. (A. Diegues, 2005: 27-29) 34.
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Horkheimer Max y T. Adorno, Dialctica de la Ilustracin, Valladolid, ES: Edito fiol X'otto, S.A., 1998 Santos, Boaventura, De la Mano de Alicia, Bilbao, Editorial Descee de Brouwer, S.A. 2003 34 Diegues, Antonio Carlos, El Mito Moderno de la Naturaleza Intocada, NUPAUB USP, Sao Paulo, 2005

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Diegues, en el mismo contexto, sostiene que estos mitos son trasladados a los pases del Tercer Mundo, en donde adquieren caractersticas especficas propias, mantenindose la particularidad de corresponder a reas en las que subyace la condicin de no poder ser derivadas a las propuestas del mercado y/o la industria. Sin embargo de que en esta concepcin se tiene una aproximacin que invita a que la naturaleza pudiera ser tratada como sujeto y que la creacin de reas protegidas se apoya en normas a cumplir, en esta nocin del mito moderno de la naturaleza intocada, no se tiene la trascendencia que dan los derechos de la naturaleza y su vinculacin legal, por lo que conviene esclarecer que en la Constitucin Ecuatoriana, al legalizar los Derechos de la Naturaleza, se establece la condicin de sujeto de la naturaleza y la obligatoriedad de respetarla.

Por otro lado, se debe destacar que en el tratamiento moderno del mito naturaleza intocada- 35, en Sudamrica se autoriza la permanencia de nativos propios del lugar, dentro de las reas Protegidas, quienes por sus valores culturales conocen y saben tratar el frgil equilibrio de stas reas. Sin embargo, conviene contrastar estos criterios con los vertidos por Bailey 36, quien en su trabajo con el Banco Mundial en 1992, permite esclarecer sobre la ambigedad de estas reflexiones:
Con frecuencia se permite que las poblaciones nativas (indgenas) permanezcan en las reas protegidas, que continan siendo tradicionales trmino utilizado por quienes hacen poltica sin consulta- o sin conocimiento histrico extensivo de esas poblaciones. Esas restricciones llevan a reforzar el primitivismo (Goodland, 1982:21) por lo que se espera que esos pueblos permanezcan tradicionales (muchas veces para aumentar su valor turstico) mientras el resto del mundo se transforma. La poltica de manejo para las reservas debe ser suficientemente general y flexible para permitir variaciones en los estilos de administracin en relacin a los grupos locales a lo largo del tiempo. (R. Bailey, 1992: 208)

En este discernimiento propuesto por Bailey se evidencia, a criterio del autor, la contaminacin de pensar en el mercado cuando habla del valor turstico y la condicin de permanencia de poblaciones nativas en las reas protegidas, sin embargo, conviene considerar la propuesta de permitir variaciones en los estilos de administracin en las reas protegidas, las cuales no necesariamente iran en contra de los derechos de la naturaleza.

Conclusiones

Como concepto originario de Estados Unidos. Bailey, R et al- 1992. "Development in the Central African Rainforest: concern for forest people". In: Cleaver, K. et al. Conservation of west and central African Rainforest . Washington. Banco Mundial/ UICN.
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Todas las organizaciones globales que fueron referenciadas al inicio de este documento, de las cuales se anotaron las reflexiones esenciales que tienen relacin con la defensa de naturaleza, no concluyen en el otorgamiento de la calidad de sujeto de la misma y su tratamiento como tal; por lo que tiene sentido aceptar que la Constitucin Ecuatoriana que obliga a tratar a la naturaleza como sujeto de derechos, es nica e innovadora en el mundo. Sin embargo, se ha considerado que los principios de las organizaciones globales, que defienden la naturaleza, han actuado como inductores de esta decisin sin precedente, que adicionalmente recoge el mejor valor subyacente de los principios y declaraciones de las mismas.

La calidad y tratamiento de sujeto de la naturaleza requiere de Titularidad y de Tutela, conceptos que se han explicado con anterioridad; pero el anlisis realizado a stos, permite concluir que la fundamentacin conceptual no es suficiente para su aplicacin y aceptacin, es necesario valerse del ejercicio del poder en los canales que la institucionalidad de las organizaciones, responsables de su cumplimiento, tienen o deberan tener.

La institucionalidad necesaria para el xito de este propsito, en el Ecuador, est en proceso de formacin y consolidacin, -en todo caso, slo observando estas consideraciones, se respetara la condicin de sujeto de la naturaleza-.

El anlisis del concepto de sujeto en la cultura de los nativos y la cultura occidental permite evidenciar diferencias substanciales, como es el caso en el que la poblacin nativa mantiene una concepcin conectada con el mito, mientras la cultura occidental mantiene una concepcin cartesiana dependiente de las explicaciones cientficas.

As, se puede aseverar que la concepcin nativa no ha perdido el respeto por la naturaleza y ha mantenido una conciencia colectiva, a lo largo de los aos, de respeto ligada a una concepcin de universo: de que todo se relaciona con todo. A la cultura occidental le cuesta admitir que la ciencia, en general, se ha convertido en incondicional del mercado y que esta orientacin, ha permitido que las acciones del hombre puedan ir en riesgo de su propia supervivencia.

Sin embargo estas dos culturas descubren puntos de encuentro en la Hiptesis Gaia, en las corrientes de pensamiento cientfico -en el contexto de la mecnica cuntica- que nos enuncia una concepcin del Universo distinta a la de Descartes y prxima a la de los nativos quienes, sin conocimiento extensivo, han conceptualizado a la naturaleza como sujeto e invariablemente han sido consecuentes con su entorno.

Adicionalmente, la ambigedad entre la concepcin nativa y occidental de la naturaleza como sujeto, se ve reflejada en los modelos econmicos que subyacen a su concepcin. As la concepcin occidental se apoya en principios determinados por una economa orientada en la ganancia, el capitalismo, y el tratamiento de la naturaleza

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como objeto; mientras que los nativos, a pesar de vivir obligadamente en el marco de una economa con la orientacin descrita, tienen concepciones ancestrales distintas que, en todo caso, desde la concepcin de la naturaleza como sujeto, han practicado un modelo de supervivencia y desarrollo orientado a vivir en armona con la naturaleza. El autor de este documento concluye que la condicin de ser sujeto de derechos, aun cuando puede estar llena de argumentaciones culturales, ticas y filosficas, en la prctica, depende del poder y sus manifestaciones de dominacin; as lo explica por ejemplo la liberacin de los esclavos que, en su tiempo, no tenan derechos y fueron tratados como objetos. Su liberacin, la libertad y derechos adquiridos, la igualdad con los dems hombres, dependieron en ltimo trmino de actos de poder. Este hecho, transformado en norma y poltica pblica institucionalizada permiti su cumplimiento.

A este argumento se suma el hecho de que: la atribucin de derechos a las corporaciones se inici mediante un acto de poder de la Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos de Norteamrica, pas en donde, hasta la fecha, estas organizaciones gozan de la institucionalidad suficiente para garantizar su existencia.

Por lo que se puede afirmar que, por ms razones y argumentaciones que se puedan exhibir, es el poder el que determina la existencia de derechos y la condicin de sujetos de los seres, por lo tanto, me permito sugerir, que las investigaciones que se generen en torno a este tema, deberan realizarse tomando como base la informacin y los datos que demuestren las decisiones tomadas del poder, en cualquiera de sus aproximaciones, ya sea: el poder asimtrico explicado por Max Weber, el poder simtrico explicado por Arent Hannah o el poder centrado en las interacciones sociales propuesto por Michel Foucault.

Al final, todas estas aproximaciones pueden ser entendidas como la capacidad de conducir la conducta de los seres humanos y, para este caso de anlisis: la capacidad de conducir la conducta de los seres humanos hacia el respeto de esta nueva condicin de sujeto de la naturaleza.

Consecuentemente, si la calidad de sujeto depende del ejercicio del poder y vivimos en un entorno de economa inspirada y orientada a la ganancia -condicin que requiere tratar a la naturaleza como objeto-, se advierte un probable fracaso en la aceptacin de la naturaleza como sujeto, a no ser que una reflexin profunda, sobre el peligro que representa daar el medio ambiente que nos sustenta, privilegie el bienestar de la naturaleza por sobre las pretensiones del sistema de mercado de tratarle como objeto.

Esta nueva relacin entre el desarrollo social y la produccin, propone a la ciencia trabajar ms al servicio del hombre y su entorno natural, que en direccin exclusiva del mercado.

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De todas formas, es necesario, adicionalmente a la aplicacin de las regulaciones, implementar cambios radicales que consideren el tratamiento de una probable violencia, que se producira por estas alternativas de manejo social; ya que la propuesta de considerar a la naturaleza como sujeto y el cumplimiento de sus derechos, afecta intereses contrapuestos en los que subyacen conflictos. Que ms que soluciones negociadas, tenderan a ser resueltos en el contexto de soluciones adversariales, en donde el rol del poder, la institucionalidad y la poltica pblica, determinaran el destino de este nuevo sujeto de derechos.

Por ltimo y como consecuencia de lo expresado, se propone a los investigadores interesados en estos temas, sumar esfuerzos que permitan esclarecer el rol del poder, la institucionalidad y la poltica pblica de los Estados; para el sostenimiento y cumplimiento del concepto de sujeto de derechos adquiridos o reconocidos de la naturaleza, en ello pudiera estar comprometida la supervivencia misma de la especie humana o al menos su bienestar futuro.

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