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El documento El proceso de evaluacin en la Educacin Preescolar se elabor en la Direccin de Desarrollo Curricular para la Educacin Preescolar de la Direccin General de Desarrollo Curricular, para orientar la planeacin y el desarrollo de la primera sesin acadmica con el personal docente que participa en la aplicacin de la prueba en aula de la Cartilla de Educacin Bsica en planteles de educacin preescolar, proceso al cual se alude en el documento Acciones de difusin, asesora y seguimiento al currculo de educacin preescolar 2011.
Coordinacin acadmica Eva Moreno Snchez Elaboracin Liliana Morales Hernndez Mara Teresa Sandoval Sevilla Anglica Ziga Rodrguez
Antecedentes
En los aos previos a la implementacin de la Reforma Curricular para la Educacin Preescolar se realiz un proceso de evaluacin interna que aport elementos para tener un diagnstico sobre las prcticas pedaggicas predominantes en este nivel educativo. Entre las implicaciones ms importantes, derivadas de ese diagnstico, surgi la necesidad de desarrollar prcticas profesionales que partiendo del reconocimiento de las capacidades con las que ingresan los nios al nivel, impulsaran en el trayecto de la educacin preescolar, el desarrollo de capacidades de pensamiento para el aprendizaje permanente en los nios, mayor autonoma y socializacin, y mejor convivencia con sus pares y con otros adultos. Con respecto a la evaluacin, se identific que, durante muchos aos, las educadoras utilizaron instrumentos como listas de cotejo, tests, escalas o exmenes impresos, bajo el supuesto de que con ellos era posible medir el desarrollo y aprendizaje de los nios pequeos. El uso de estos instrumentos, en la educacin preescolar, corresponda a concepciones desde las cuales se consideraba que la evaluacin deba basarse en la contrastacin de resultados con indicadores preestablecidos, observables y cuantificables. Con base en los aportes de la investigacin, la reforma del 2004 desarroll otro enfoque, partiendo de definir qu es importante que aprendan los nios en preescolar, cmo aprenden y cmo evaluar lo que aprenden; durante la reforma se ha colocado en el centro del trabajo pedaggico el desarrollo de competencias en los nios, intencin que se expresa en los propsitos y en las competencias de cada campo formativo en los que se organiza el Programa. En consecuencia, la perspectiva de una evaluacin que se centra en la comprobacin de resultados, se transforma en una que se enfoca en el proceso de desarrollo y las caractersticas de aprendizaje de los nios pequeos; ello demanda a la educadora una gran sensibilidad y capacidad de observacin, as como registrar y analizar aspectos clave sobre lo que hacen y dicen los nios durante el desarrollo de las actividades que la maestra propone, considerando la(s) competencia(s) que pretende favorecer. Documentar el proceso de desarrollo de los nios implica que, durante el ciclo escolar, la educadora obtenga informacin de manera permanente.
La evaluacin
De acuerdo con el enfoque del Programa de educacin preescolar, la evaluacin centrada en los procesos de desarrollo y aprendizaje infantil, tiene como finalidades y funciones, las siguientes:
La evaluacin del aprendizaje es un proceso que consiste en comparar o valorar lo que los nios conocen y saben hacer, sus competencias, respecto a su situacin al comenzar un ciclo escolar, un periodo de trabajo o una secuencia de actividades, y respecto a las metas 3
o propsitos establecidos en el programa educativo; esta valoracin emisin de un juicio se basa en la informacin que la educadora recoge, organiza e interpreta en diversos momentos del trabajo diario y a lo largo de un ciclo escolar. En la educacin preescolar la evaluacin tiene tres finalidades principales, estrechamente relacionadas: Constatar los aprendizajes de los alumnos y las alumnas sus logros y las dificultades que manifiestan para alcanzar las competencias sealadas en el conjunto de los campos formativos como uno de los criterios para disear actividades adecuadas a sus caractersticas, situacin y necesidades de aprendizaje. Identificar los factores que influyen o afectan el aprendizaje de los alumnos y las alumnas, incluyendo la prctica docente y las condiciones en que ocurre el trabajo educativo, como base para valorar su pertinencia o su modificacin. Mejorar con base en los datos anteriores la accin educativa de la escuela, la cual incluye el trabajo docente y otros aspectos del proceso escolar. (PEP. 2004 pp. 122) Por ello, el carcter formativo de la evaluacin en la educacin preescolar la convierte en un medio para el mejoramiento del proceso educativo y no para determinar si un alumno acredita o no el nivel. En el Acuerdo 592 se establece que en la educacin preescolar la acreditacin se obtendr slo por el hecho de haberla cursado (pp.24)1. El acuerdo 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica y del cual emana el Plan de estudios 2011 Educacin Bsica, define, a travs del Principio Pedaggico Evaluar para aprender, la visin que, para la educacin bsica, debe tener la evaluacin:
El docente es el encargado de la evaluacin de los aprendizajes de los alumnos y quien realiza el seguimiento, crea oportunidades de aprendizaje y hace modificaciones en su prctica para que stos logren los aprendizajes establecidos en el Plan y los Programas de estudio... La evaluacin de los aprendizajes es el proceso que permite obtener evidencias, elaborar juicios y brindar retroalimentacin sobre los logros de aprendizaje de los alumnos a lo largo de su formacin; por tanto, es parte constitutiva de la enseanza y del aprendizaje Los juicios sobre los aprendizajes logrados durante el proceso de evaluacin buscan que estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, autoridades escolares y educativas, en sus distintos niveles, tomen decisiones que permitan mejorar el desempeo de los estudiantes. Por tanto, en la Educacin Bsica el enfoque formativo deber prevalecer en todas las acciones de evaluacin que se realicen Desde este enfoque se sugiere obtener evidencias y brindar retroalimentacin a los alumnos a lo largo de su formacin
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Ver tambin SEP (2011), Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica, pp. 36.
En educacin preescolar, los referentes para la evaluacin son los aprendizajes esperados establecidos en cada campo formativo, que constituyen la expresin concreta de las competencias; los aprendizajes esperados orientan a las educadoras para saber en qu centrar su observacin y qu registrar en relacin con lo que los nios hacen. (Plan de Estudios de 2011. Educacin Bsica, pp. 35). con el fin de dar a conocer los logros en el aprendizaje de los estudiantes y en congruencia con el enfoque formativo de la evaluacin, se requiere transitar de la actual boleta de calificaciones, a una cartilla de Educacin Bsica en la que se consigne el progreso de los estudiantes obtenido en cada periodo escolar, considerando una visin cuantitativa y cualitativa. (Plan de Estudios de 2011. Educacin Bsica, pp. 33).
En el Programa de educacin preescolar 2011, los apartados Bases para el trabajo en preescolar y Campos Formativos, son el referente para la organizacin del trabajo docente y la evaluacin; entre sus planteamientos es importante destacar los siguientes:
Bases para el trabajo en preescolar. El logro de los propsitos de un programa educativo se concreta en la prctica, cuando existe un ambiente propicio y se desarrollan acciones congruentes con esos propsitos. La finalidad de este apartado es brindar un referente sobre algunas caractersticas de las nias y los nios y sus procesos de aprendizaje, para orientar la organizacin y desarrollo del trabajo docente, as como la evaluacin del aprendizaje y de las formas en que se propicia (Programa de estudio 2011. Educacin Bsica. Preescolar, pp. 19). Campos formativos. Los campos formativos facilitan a la educadora tener intenciones educativas claras (qu competencias y aprendizajes pretende promover en sus alumnos) y centrar su atencin en las experiencias que es importante que proponga. En la presentacin de cada campo formativo se identifican los siguientes componentes: a. Informacin bsica sobre caractersticas generales de los procesos de desarrollo y aprendizaje que experimentan nias y nios en relacin con cada campo, as como los logros que, en trminos generales, han alcanzado al ingresar a la educacin preescolar. En funcin de estos rasgos se explica el enfoque para el trabajo docente con cada campo formativo, destacando criterios didcticos a considerar, segn el caso. b. Competencias, que corresponden a los aspectos en que se organiza cada campo. c. Aprendizajes esperados, que definen lo que se espera de cada alumno en trminos de saber, saber hacer y saber ser; le dan concrecin al trabajo docente, al hacer constatable lo que las nias y los nios logran, y constituyen un referente para la planificacin y la evaluacin en el aula; gradan progresivamente las competencias que los alumnos deben alcanzar para acceder a conocimientos cada vez ms complejos, y son una gua para la observacin y la evaluacin formativa de los alumnos. (Programa de estudio 2011. Educacin Bsica. Preescolar, pp. 40-41).
Constatar que la funcin social del nivel preescolar se est cumpliendo, al ofrecer experiencias de aprendizaje que propicien el desarrollo de competencias de los nios, es una responsabilidad de las educadoras y sus autoridades, quienes requieren de una forma de evaluacin bsica que les ayude a valorar el avance en el desarrollo y aprendizaje respecto a los propsitos y competencias establecidos en el programa y al comenzar un ciclo escolar, un periodo de trabajo o una secuencia de actividades. A partir de las ideas expuestas, es posible apreciar que en la educacin preescolar se ha impulsado la evaluacin con sentido formativo, a partir de la publicacin del Programa de Educacin Preescolar 2004. De acuerdo con los planteamientos hechos en el Plan de Estudios 2011 Educacin Bsica, se constata que existe continuidad en el enfoque sobre la evaluacin; por ello, es importante aprovechar la experiencia desarrollada por las educadoras en el proceso de evaluacin, en el manejo de estrategias e instrumentos que son los ms adecuados para evaluar aprendizajes en nios menores de seis aos.
En SEP (2001), Programas y materiales de apoyo para el estudio (6 semestre, Licenciatura en Educacin Preescolar), pp. 177-194.
aula. En un aula de educacin preescolar que funciona positivamente, los nios se estn habituando a las personas con las que interactan, tanto la educadora en la que van adquiriendo confianza, como con sus compaeros. Aun as, como lo muestra la experiencia de cualquier educadora, los nios tienden, por razones totalmente normales a tener comportamientos irregulares, e incluso, aparentes regresiones. Muchas experiencias de investigacin sobre evaluacin, han aceptado que sus resultados no son confiables, debido a que introdujeron en el ritmo y las formas de la actividad cotidiana un estmulo de ruptura frente al cual los nios no responden con espontaneidad y seguridad. Otro problema que se puede enfrentar es que los pequeos muestran tener muchos ms conocimientos y aptitudes de lo que su lenguaje les permite explicitar, por lo que es posible que no contesten, o verbalicen una respuesta que el adulto considere como equivocada porque el nio an no ha desarrollado su vocabulario o no tiene las herramientas adecuadas de lenguaje para contestar correctamente (se le dificulta estructurar una idea que exprese lo que piensa), tambin puede suceder que no entienda la pregunta o lo que se le pide es completamente nuevo y no sabe cmo hacerlo (situacin diferente a no ser capaz de hacerlo). Otra dificultad se relaciona con la lgica de pensamiento de los nios, si lo que se le pregunta no encaja con esta lgica puede negarse a contestar algo que para l no tiene sentido. De la misma manera si la tarea que se le pide es aburrida perder rpidamente el inters y se negar a hacerla. Otras dificultades se refieren a las condiciones o el contexto, si el nio tiene hambre, est desvelado o tiene miedo, seguramente se negar a hacer lo que se le pide o no pondr el mismo empeo que si est motivado; un ejemplo muy claro se da cuando se evalan las capacidades de conversacin de los nios, no resulta lo mismo si se le observa cuando hay una situacin de comunicacin real con sus compaeros, que cuando se crea una situacin artificial con un adulto. Parece claro que uno de los resultados del proceso de escolarizacin es el habituarse a ser sometido a situaciones de evaluacin, que son claramente situaciones -por naturalezadescontextualizadas. Ese es un aprendizaje que no han realizado los nios que asisten a la educacin preescolar y que no es conveniente que sea parte de los aprendizajes fundamentales en esta etapa de su vida. En el caso de someter a los nios a una evaluacin externa, una experiencia frecuente en la investigacin y en la evaluacin es que el adulto tiene claras expectativas respecto a cules son las respuestas correctas o adecuadas y supone adems que la situacin de evaluacin es clara para los nios. Sin embargo, los nios construyen su propia interpretacin de la situacin y en su caso elaboran respuestas distintas que tienen sentido desde su propia perspectiva, aunque con frecuencia difieran de la expectativa del adulto. Diversos investigadores, entre los cuales vale la pena mencionar a Urie Bronfenbrenner, John T. Bruer y Michael Siegal, han sealado que en una situacin artificial de evaluacin lo que el nio se pregunta es quin es ese adulto que lo est interrogando y por qu le hace preguntas tan fuera de lugar. De ah que desde hace tiempo se prefiera y se le otorgue mucha ms confianza a la indagacin y a la evaluacin naturalista, que 7
se realiza en situaciones en las que los nios actan con naturalidad y slo para propsitos muy definidos se recurra a la clsica investigacin de laboratorio o clnica. Otras consideraciones que es necesario destacar se refieren a la evaluacin de lo que se ensea y cmo se ensea. Evaluar competencias es una tarea compleja, ya que stas se manifiestan en accin; por ello, es esencial centrarse en los procesos y en las estrategias que las nias y los nios utilizan para realizar lo que las actividades les demandan y no en los productos o en el conocimiento adquirido. Tratndose de las nias y los nios pequeos, lo ms pertinente es utilizar instrumentos que permitan documentar esos procesos y para lograrlo se requiere un trabajo continuo, sistemtico, de observacin y registro sobre su desempeo. En el proceso de evaluacin es relevante que la educadora comprenda el enfoque pedaggico de cada campo formativo y tenga claridad sobre cmo aprenden las nias y los nios, pues de ello depende que al observarlos actuando, sepa en qu fijarse (por ejemplo, en el trabajo con pensamiento matemtico, ser importante que observe lo que hacen las nias y los nios para resolver un problema que se les plantea; si se trata de un experimento, la atencin deber centrarse en las hiptesis o explicaciones que elaboran, entre otros rasgos). De este modo, la evaluacin del aprendizaje constituye la base para que la educadora, sistemticamente, tome decisiones y realice los cambios necesarios en la accin docente o en las condiciones del proceso escolar en primer lugar, las del aula que estn a su alcance. Por todo lo anterior y considerando las recomendaciones que hacen los estudiosos del tema, la evaluacin de nios pequeos debe realizarse en el contexto de las situaciones a las que los nios se van habituando y ser realizada mediante registros reiterados y a lo largo de un periodo prolongado por la persona con la que estn habituados a trabajar ya que de esta manera no se alteran ni las relaciones, ni las formas de trabajo, es decir, debe ocurrir con fluidez, con naturalidad, con confianza y sin distraccin atencional.
Para contar con informacin diversa sobre el aprendizaje de los alumnos, se propone la integracin de un expediente personal, en el cual la educadora reporte y rena informacin acerca de cada nio, evidencias de hechos importantes de su historia personal. Para responder a tal fin, el expediente contendr los siguientes instrumentos: ficha de inscripcin y fotocopia del acta de nacimiento; entrevistas con la madre, el padre o el tutor; notas acerca de los logros, los avances y las dificultades del proceso de aprendizaje de la alumna o el alumno; entrevista con ellos; recopilacin de sus trabajos y, en los casos de alumnos con necesidades educativas especiales, la evaluacin psicopedaggica. Como parte de la tarea educativa, es necesario que la educadora registre los logros y las dificultades de los alumnos en el desarrollo de las competencias, para lo cual ser necesario contar con informacin clave, de situaciones especficas en las que esos logros o dificultades se manifiestan, as como el apoyo que los nios necesitan para avanzar. Los trabajos que elaboran los alumnos son evidencias valiosas de su aprendizaje. Incorporarlos a un expediente personal permite observar los avances que su autor manifiesta en su desarrollo a lo largo del ciclo escolar; conviene incluir evidencias que refieran al trabajo en distintos campos formativos. En cada trabajo deben anotarse datos de identificacin (nombre, fecha de realizacin) y un comentario breve de las circunstancias en que se realizaron o de los progresos alcanzados por el alumno. Otro instrumento para recopilar informacin es el diario de trabajo, que elabora la educadora; en l se registra una narracin breve de la jornada y de hechos o circunstancias escolares que hayan influido en el desarrollo del trabajo. Se trata de registrar aquellos datos que permitan reconstruir mentalmente la prctica y reflexionar sobre ella como la actividad planteada, organizacin y desarrollo de la misma; sucesos sorprendentes o preocupantes. Reacciones y opiniones de los nios sobre las actividades realizadas y sobre su propio aprendizaje: si las formas de trabajo utilizadas hicieron que los nios se interesaran en las actividades, que se involucraran todos (y si no fue as, a qu se debi?), qu les gust o no?, cmo se sintieron en la actividad?, les fue difcil o sencillo realizarla?, por qu? Una valoracin general de la jornada de trabajo, incluyendo una breve nota de autoevaluacin: cmo calificara esta jornada?, cmo lo hice?, me falt hacer algo que no debo olvidar?, de qu otra manera podra intervenir?, qu necesito modificar?
Cundo evaluar?
Dado el enfoque formativo de la evaluacin que se propone para la educacin preescolar y para la educacin bsica en su conjunto, se ha mencionado la importancia de documentar el proceso de aprendizaje de los nios y del anlisis de la prctica docente de manera permanente.
Por otro lado, como parte de las estrategias e instrumentos que se han trabajado en la educacin preescolar a partir de la reforma, se ha considerado la necesidad de hacer cortes para valorar de manera peridica los avances de los nios, para la toma de decisiones pedaggicas que tengan como finalidad que los nios y las nias continen avanzando en sus aprendizajes. Como se mencion anteriormente, en el acuerdo 592, en el Plan de Estudios de Educacin Bsica, en el principio Evaluacin para aprender se estableci que con el fin de dar a conocer los logros en el aprendizaje de los estudiantes y en congruencia con el enfoque formativo de la evaluacin, se requiere transitar de la actual boleta de calificaciones, a una cartilla de Educacin Bsica en la que se consigne el progreso de los estudiantes obtenido en cada periodo escolar, considerando una visin cuantitativa y cualitativa, razn por la cual durante el ciclo escolar 2011-2012 se pondr a prueba en aula la Cartilla. Frente a este planteamiento, en la educacin preescolar se realiza una evaluacin inicial y evaluaciones peridicas, establecidas en la Cartilla de Educacin Bsica. La evaluacin inicial es el punto de partida para organizar el trabajo. Su finalidad es que a travs de actividades exploratorias la educadora obtenga informacin bsica sobre cada nia y nio de su grupo: qu saben hacer en relacin con algunas competencias sealadas en el programa; sus condiciones de salud fsica, rasgos que caracterizan su ambiente familiar (formas de trato, actividades que realizan en casa, con quines se relacionan, sus gustos o preferencias, sus temores, etctera). Hay que tener presente que no se pueden conocer en un mes los saberes y la capacidad de accin de todos las nias y los nios del grupo en relacin con todas las competencias y todos los campos formativos. Por ello es necesario concentrar la atencin en aspectos relevantes que permitan a la educadora saber desde el inicio del ciclo, cmo son sus alumnos, quines requieren atencin urgente, especfica y de qu tipo, y en qu condiciones generales iniciar el trabajo pedaggico con el grupo. Como se ha mencionado, el Programa de Educacin Preescolar se enfoca en las competencias de las nias y los nios, en los aprendizajes que con ellas se relacionan y que hay que propiciar, y en la diversidad de logros que en cuanto a las competencias pueden existir entre los pequeos de una misma edad. Los avances que logran los alumnos en cada una de estas competencias se manifiestan al actuar en situaciones reales de la vida escolar o extraescolar; por esta razn es necesario subrayar que la evaluacin del aprendizaje es continua. Se aspira a que la Educadora asuma una actitud de alerta constante hacia lo que pasa con los alumnos y su aprendizaje, lo que posibilitar la puesta en prctica de mejores estrategias y decisiones educativas. La valoracin que haga la educadora, debe basarse en la informacin que recopila, organiza e interpreta en diversos momentos del trabajo diario y a lo largo de un ciclo escolar, tomando en cuenta los avances que los nios van teniendo en el proceso educativo o cuando se les brinda cierto apoyo y mediante l consiguen nuevos logros.
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Para fines del registro en la cartilla de evaluacin se requerir hacer varios cortes a lo largo del ciclo escolar que implican realizar un recuento acerca de los logros, los avances y las limitaciones en la formacin de los pequeos, as como de las probables causas y situaciones que los generaron. Este balance posibilitar contar con informacin valiosa acerca de lo que saben, conocen y hacen los nios al concluir un ao de preescolar o el nivel educativo. La valoracin ms especfica al cabo de ciertos periodos, en la cual se sintetice la informacin disponible acerca de los progresos y las dificultades de cada alumno, probablemente demande llevar a cabo actividades especficas con algunos de ellos para disponer de ms informacin. Con el fin de indagar cmo actan en situaciones concretas y cmo resuelven los problemas que se les presentan, habr que asegurarse de que comprendan las instrucciones y de que se sientan en confianza para lograrlo; la valoracin de los logros destacar, sobre todo, los avances en relacin con su situacin anterior y no en funcin de criterios generales u homogneos que pueden resultar arbitrarios.
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Con lo anterior documenta lo que sucede en las actividades, as como hechos relativos al desempeo de los nios; esta informacin es la base para la valoracin peridica de los avances de cada alumno, y su registro en los momentos de corte. La evaluacin tiene una funcin esencial y exclusivamente formativa, como medio para el mejoramiento del proceso educativo en todos sus aspectos: seleccin de competencias y aprendizajes a favorecer, decidir las situaciones de aprendizaje, as como los recursos y espacios ms adecuados para seguir promoviendo las competencias de sus alumnos. Por ello, si en determinado momento del proceso de evaluacin algn nio muestra un desempeo incipiente en el desarrollo de alguna competencia, esto no puede ser motivo para ser relegado al interior del grupo; por el contrario, ser un indicador para disear alguna estrategia especfica que apoye su desarrollo. Hay que tener presente que el desarrollo de competencias en los nios pequeos es un proceso complejo que no puede reducirse a la aplicacin de instrumentos de medicin, por eso se sugiere que la valoracin que se realice, se base en la informacin que aporten los expedientes de los nios: productos, notas registradas por la educadora o el educador durante el desarrollo de las actividades pedaggicas. Otro punto a considerar, es que en el diagnstico inicial no se pretende la evaluacin de todas las competencias que se sealan en el programa, sino que se trata de formarse una idea bsica en relacin con las capacidades que ya poseen los nios y decidir en qu competencias conviene poner nfasis para planificar el trabajo docente. Al respecto, cabe destacar que no es necesario realizar un diagnstico de grupo adems de un diagnstico individual, ya que cada nio tiene caractersticas propias y expresan distintos ritmos de aprendizaje. No se trata de homogeneizar. Finalmente, hay que recordar que hay una gran diferencia entre hacer cortes para informar de los resultados de la evaluacin y llevar un proceso permanente de registro de los avances de los nios para sustentar las valoraciones que se presenten cuando se requiera. Por ello, la educadora requiere disponer de informacin sobre cada nia y nio del grupo que atiende: notas de observaciones que haya realizado durante las actividades, productos de trabajo que evidencian algo relevante en la formacin de la nia o el nio, etctera.
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