LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Captulo 1 Disposiciones Generales La Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular el uso, aprovechamiento

y explotacin del espectro radioelctrico, de las redes de telecomunicaciones y de la comunicacin va satlite. Afirma el principio de la rectora del Estado en materia de telecomunicaciones, por lo cual est llamado a proteger la seguridad y la soberana de la nacin. El Estado mexicano mantendr el dominio sobre el espectro radioelctrico y sobre las posiciones orbitales asignadas al pas. Esto significa que es incuestionable, en toda circunstancia, la soberana de la nacin sobre la totalidad del espectro comunicacional del pas. Permite fomentar una sana competencia entre los diferentes prestadores de servicios de telecomunicaciones a fin de que stos se presten con mejores precios, diversidad y calidad en beneficio de los usuarios, y promover una adecuada cobertura social. La prestacin de los servicios pblicos de telgrafos y radiotelegrafa, queda reservada exclusivamente al Estado. La Comisin Federal de Telecomunicaciones es el rgano administrativo desconcentrado de la Secretara, con autonoma tcnica, operativa, de gasto y de gestin, encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusin en Mxico, y tendr autonoma plena para dictar sus resoluciones. Captulo 2 Del Espectro Radio Elctrico El uso de las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico se clasificar de acuerdo con lo siguiente: Espectro de uso libre: son aquellas bandas de frecuencias que pueden ser utilizadas por el pblico en general sin necesidad de concesin, permiso o registro. Espectro para usos determinados: son aquellas bandas de frecuencias otorgadas mediante concesin y que pueden ser utilizadas para los servicios que autorice la Secretara en el ttulo correspondiente. Espectro para uso oficial: Son aquellas bandas de frecuencia destinadas para el uso exclusivo de la administracin pblica federal, gobiernos estatales y municipales, organismos autnomos constitucionales y concesionarios de servicios pblicos, en ste ltimo caso, cuando sean necesarias para la operacin y seguridad del servicio de que se trate, otorgadas mediante asignacin directa. Espectro para usos experimentales: son aquellas bandas de frecuencias que podr otorgar la Secretara, mediante concesin directa e intransferible, para comprobar la viabilidad tcnica y econmica de

tecnologas en desarrollo tanto en el pas como en el extranjero, para fines cientficos o para pruebas temporales de equipo. Espectro reservado: son aquellas bandas de frecuencias no asignadas ni concesionadas por la Secretara.

Captulo 3 De las concesiones y permisos Seccin 1 De la concesiones en general Se requiere concesin de la Secretara para: Usar, aprovechar o explotar una banda de frecuencias en el territorio nacional, salvo el espectro de uso libre y el de uso oficial. Instalar, operar o explotar redes pblicas de telecomunicaciones. Ocupar posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas, y explotar sus respectivas bandas de frecuencias. Explotar los derechos de emisin y recepcin de seales de bandas de frecuencias asociadas a sistemas satelitales extranjeros que cubran y puedan prestar servicios en el territorio nacional.

Las concesiones a que se refiere esta Ley slo se otorgarn a personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana. La participacin de la inversin extranjera, en ningn caso podr exceder del 49 por ciento, excepto tratndose del servicio de telefona celular. En este caso, se requerir resolucin favorable de la Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras, para que la inversin extranjera participe en un porcentaje mayor. El servicio de radiodifusin, incluyendo el otorgamiento, prrroga, terminacin de concesiones, permisos y asignaciones, para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias atribuidas a tal servicio, se sujetar a lo dispuesto por la Ley Federal de Radio y Televisin. Seccin 2 De las concesiones sobre el espectro radioelctrico Las concesiones sobre bandas de frecuencias del espectro para usos determinados se otorgarn mediante licitacin pblica. El Gobierno Federal tendr derecho a recibir una contraprestacin econmica por el otorgamiento de la concesin correspondiente. Bases de la licitacin pblica: Los programas y compromisos de inversin, de cobertura y calidad de los servicios que se pretenden prestar. El plan de negocios. Las especificaciones tcnicas de los proyectos. En el caso de los servicios de telecomunicaciones, las acciones coordinadas con la autoridad correspondiente, que permitan combatir los delitos de extorsin, amenazas, el secuestro en cualquiera de sus

modalidades o algn delito grave o relacionado con la delincuencia organizada. Opinin favorable de la Comisin Federal de Competencia.

Cuando las proposiciones presentadas en la licitacin pblica no aseguren las mejores condiciones para la prestacin de los servicios, las contraprestaciones ofrecidas no sean satisfactorias a juicio de la Secretara o no cumplan con los requisitos establecidos en las bases de la licitacin, se declarar desierta la licitacin y podr expedirse una nueva convocatoria. Seccin 3 De las telecomunicaciones concesiones sobre redes pblicas de

Los interesados en obtener una concesin para instalar, operar o explotar redes pblicas de telecomunicaciones, debern presentar, a satisfaccin de la Secretara, solicitud que contenga como mnimo: Nombre y domicilio del solicitante Los servicios que desea prestar Las especificaciones tcnicas del proyecto Los programas y compromisos de inversin, de cobertura y calidad de los servicios que se pretenden prestar El plan de negocios La documentacin que acredite su capacidad financiera, tcnica, jurdica y administrativa

Las concesiones sobre redes pblicas de telecomunicaciones se otorgarn por un plazo hasta de 30 aos y podrn ser prorrogadas hasta por plazos iguales a los originalmente establecidos. Para el otorgamiento de las prrrogas ser necesario que el concesionario hubiere cumplido con las condiciones previstas en la concesin que se pretenda prorrogar, lo solicite antes de que inicie la ltima quinta parte del plazo de la concesin, y acepte las nuevas condiciones que establezca la propia Secretara de acuerdo a la presente Ley y dems disposiciones aplicables. La Secretara resolver lo conducente en un plazo no mayor a 180 das naturales. Seccin 4 De la concesiones para comunicacin va satlite Las concesiones para ocupar y explotar posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas, con sus respectivas bandas de frecuencias y derechos de emisin y recepcin de seales, se otorgarn mediante el procedimiento de licitacin pblica a que se refiere la Seccin II del presente Captulo, a cuyo efecto el Gobierno Federal podr requerir una contraprestacin econmica por el otorgamiento de dichas concesiones.

Seccin 5 De los permisos Se requiere permiso de la Secretara para: Establecer y operar o explotar una comercializadora de servicios de telecomunicaciones sin tener el carcter de red pblica Instalar, operar o explotar estaciones terrenas transmisoras

La Secretara podr exentar de los requerimientos de permiso a aquellas estaciones terrenas transmisoras que, por cumplir con las normas establecidas, no ocasionen interferencia perjudicial en otros sistemas de telecomunicaciones. Seccin 6 De la cesin de derechos La Secretara autorizar, dentro de un plazo de 90 das naturales, contado a partir de la presentacin de la solicitud, la cesin parcial o total de los derechos y obligaciones establecidos en las concesiones o permisos, siempre que el cesionario se comprometa a realizar las obligaciones que se encuentren pendientes y asuma las condiciones que al efecto establezca la Secretara. En los casos en que la cesin tenga por objeto transferir los derechos para operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones o una banda de frecuencias a otro concesionario o permisionario que preste servicios similares en la misma zona geogrfica, la Secretara autorizar la respectiva cesin, siempre y cuando exista opinin favorable por parte de la Comisin Federal de Competencia. En ningn caso se podr ceder, gravar, dar en prenda, hipotecar o enajenar la concesin o el permiso, los derechos en ellos conferidos y los bienes afectos a los mismos, a ningn gobierno o estado extranjero. Seccin 7 De la terminacin y renovacin de las concesiones y permisos Las concesiones y permisos terminan por: Vencimiento del plazo establecido en el ttulo o, en su caso, en el permiso respectivo Renuncia del concesionario o permisionario Revocacin Rescate Liquidacin o quiebra del concesionario o permisionario

La terminacin de la concesin o del permiso no extingue las obligaciones contradas por el titular durante su vigencia. Seccin 8 De la obligacin de colaborar con la justicia Los concesionarios o permisionarios del servicio de telecomunicaciones, estn obligados a colaborar con las autoridades en la localizacin geogrfica, en tiempo real, de los equipos de comunicacin mvil asociados a una lnea que

se encuentren relacionados con investigaciones en materia de delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, extorsin o amenazas a solicitud del Procurador General de la Repblica, de los procuradores de las entidades federativas o de los servidores pblicos en quienes deleguen esta facultad, de conformidad con las leyes correspondientes. Captulo 4 De la operacin de servicios de telecomunicaciones Seccin 1 De la operacin e interconexin de redes pblicas de telecomunicaciones. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones debern adoptar diseos de arquitectura abierta de red para permitir la interconexin e interoperabilidad de sus redes. A tal efecto, la Secretara elaborar y administrar los planes tcnicos fundamentales de numeracin, conmutacin, sealizacin, transmisin, tarifacin y sincronizacin, entre otros, a los que debern sujetarse los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones. Dichos planes debern considerar los intereses de los usuarios y de los concesionarios y tendrn los siguientes objetivos: Permitir un amplio desarrollo de nuevos concesionarios y servicios de telecomunicaciones Dar un trato no discriminatorio a los concesionarios Fomentar una sana competencia entre concesionarios.

Seccin 2 De la cobertura social de las redes pblicas La Secretara procurar la adecuada provisin de servicios de telecomunicaciones en todo el territorio nacional, con el propsito de que exista acceso a las redes pblicas de telecomunicaciones para la atencin de servicios pblicos y sociales, de las unidades de produccin y de la poblacin en general. La Secretara asegurar la disponibilidad de bandas de frecuencias en los casos en que un proyecto de cobertura social as lo requiera, a cuyo efecto podr negociar con los concesionarios la utilizacin de las bandas de frecuencias que no estn aprovechando, o bien otorgar nuevas bandas de frecuencias. Seccin 3 De la operacin de las comercializadoras de servicios Para los efectos de esta Ley, se entiende por comercializadora de servicios de telecomunicaciones toda persona que, sin ser propietaria o poseedora de medios de transmisin, proporciona a terceros servicios de telecomunicaciones mediante el uso de capacidad de un concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones. Salvo aprobacin expresa de la Secretara, los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones no podrn participar, directa o indirectamente, en el capital de una empresa comercializadora de servicios de telecomunicaciones.

El establecimiento y operacin de las empresas comercializadoras de servicios de telecomunicaciones deber sujetarse, invariablemente, a las disposiciones reglamentarias respectivas. Seccin 5 De la comunicacin va satlite La Secretara asegurar, en coordinacin con las dependencias involucradas, la disponibilidad de capacidad satelital suficiente y adecuada para redes de seguridad nacional y para prestar servicios de carcter social. Salvo lo previsto en sus respectivas concesiones, los concesionarios de posiciones orbitales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas tendrn la obligacin de poner un satlite en rbita, a ms tardar 5 aos despus de haber obtenido la concesin. Los concesionarios de derechos de emisin y recepcin de seales de satlites extranjeros debern asegurarse de que las seales que se distribuyan por medio de dichos satlites respeten los ordenamientos legales de propiedad intelectual e industrial.