Manual de Licenciamento-2010

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SRIE CONTROLE AMBIENTAL
MANUAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL PARA A ATIVIDADE DE EXPLORAO DE SUBSTNCIAS MINERAIS DE EMPREGO IMEDIATO NA CONSTRUO CIVIL NO ESTADO DO AMAZONAS
Governo do estado do amazonas Omar Jos Abdel Aziz

Governador
Secretria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Ndia Cristina dvila Ferreira Daniel Borges Nava
Secretrio Executivo de Geodiversidade e Recursos Hdricos
InstItUto de Proteo amBIentaL do amazonas Graco Diniz Fregapani

Diretor Presidente
Adlia Ddia Calba Aguiar

Diretora Tcnica
Diretora Administrativo-Financeira
Idenir Arajo Rodrigues
Fbio Rodrigues Marques

Diretor Jurdico
Maria do Carmo Neves dos Santos

Gerente de Recursos Hdricos e Minerais
INSTITUTO DE PROTEO AMBIENTAL DO AMAZONAS IPaam
MANUAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL PARA A ATIVIDADE DE EXPLORAO DE SUBSTNCIAS MINERAIS DE EMPREGO IMEDIATO NA CONSTRUO CIVIL NO ESTADO DO AMAZONAS
Manaus - Amazonas 2010
InstItUto de Proteo amBIentaL do amazonas - IPaam texto e organizao de Contedo: Gel. MSc. Maria do Carmo Neves dos Santos, Gerente de Recursos Hdricos e Minerais do IPAAM. reviso: Alice Mestrinho, Ana Eliza Aleixo, Jussara Pereira Dirane, Maria Gorete Melo, Nvea Rodrigues, Neliton Marques da Silva, Rosa Mariete Geissler, Sebastio S. de Lima, Therezinha de Jesus Aleixo de Melo, Miguel Martins, Thennylle A. Navarro e Daniel Borges Nava. Colaborao e reviso de Contedo: MSc Julio Cezar de Lima Brando Procurador do Estado Engenheiro de Minas Ranilson Monteiro Cmara Chefe de Fiscalizao do DNPM. Ficha Catalogrfica: Maria Edna Freitas da Costa CRB/11- 04 Fotos: Maria do Carmo Santos, Jussara Dirane e Alice Mestrinho. Projeto Grfico: Aure Bentes
FICHa CataLoGrFICa: In778 INSTITUTO DE PROTEO AMBIENTAL DO AMAZONAS. Manual de licenciamento ambiental para a atividade de explorao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil no Estado do Amazonas / Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas. - Manaus : IPAAM, 2010. 76 p.; il. (Srie Controle Ambiental, n 02). 1. Minerao Explorao. 2. Licenciamento ambiental Amazonas. I. Ttulo. II. Srie. CDU: 622.12(811.3)(035)
INSTITUTO DE PROTEO AMBIENTAL DO AMAZONAS - IPAAM
Lista de abreviaturas e siglas
APP ART ARL ATPR APA ARIE CEUC CCIR CEMAAM CONAMA DIAT DNPM DSG EC FVS FLONA GCFA GCAP GRHM ICMBIO IN ITR IPAAM INCRA IBGE ITEAM
rea de Preservao Permanente Anotao de Responsabilidade Tcnica rea de Reserva Legal rea Total da Propriedade ou da Posse Rural rea de Proteo Ambiental rea de Relevante Interesse Ecolgico Centro Estadual de Unidades de Conservao Certificado de Cadastro de Imvel Rural Conselho Estadual de Meio Ambiente do Amazonas Conselho Nacional de Meio Ambiente Documento de Informao e Apurao do ITR Departamento Nacional de Produo Mineral Diretoria de Servio Geogrfico do Exrcito Estao Ecolgica Fundao de Vigilncia em Sade Floresta Nacional Gerncia de Controle Florestal Gerncia de Controle Agropecurio Gerncia de Recursos Hdricos e Minerais Instituto Chico Mendes Instruo Normativa Imposto Territorial Rural Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Instituto de Terras do Amazonas
IF LP LI LO MMA MME MN PCA PRAD PAE PMFS PARNA REBIO RESEX REFA RDS RPPN RVS SNUC SEUC SEFAZ SFPC SDS TRARL
Inventrio Florestal Licena Prvia Licena de Instalao Licena de Operao Ministrio do Meio Ambiente Ministrio de Minas e Energia Monumento Natural Plano de Controle Ambiental Plano de Recuperao de rea Degrada Plano de Aproveitamento Econmico Plano de Manejo Florestal Sustentvel Parque Nacional Reserva Biolgica Reserva Extrativista Reserva de Fauna Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Reserva Particular do Patrimnio Natural Refgio de Vida Silvestre Sistema Nacional de Unidades de Conservao Sistema Estadual de Unidades de Conservao Secretaria de Estado da Fazenda Servio de Fiscalizao de Produtos Controlados Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Termo de Responsabilidade de Averbao de Reserva Legal Termo de Ajustamento de Conduta para Averbao de Reserva Legal Unidades de Conservao
SEGEORH Secretaria Executiva de Geodiversidade e Recursos Hdricos
TACARL UC
apresentao do IPaam
O Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM e a Secretaria Executiva de Geodiversidade e Recursos Hdricos - SEGEORH, no mbito das aes da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SDS elaboraram o presente documento, no sentido da construo de polticas pblicas voltadas s boas prticas ambientais no aproveitamento dos recursos minerais. O Manual de Licenciamento Ambiental para Atividades de Explorao de Substncias Minerais de Emprego Imediato na Construo Civil no Estado do Amazonas traz orientaes aos mineradores e empresrios sobre como podem desenvolver suas atividades de forma legal e com responsabilidade ambiental. Este trabalho insere-se no esforo do Governo do Estado em proporcionar aos investimentos na construo civil do Amazonas, condies de exequibilidade em bases econmicas e socialmente justas, salvaguardando a conservao da biodiversidade e o uso sustentvel dos recursos da geodiversidade.
Graco diniz Fregapani

Diretor Presidente
apresentao da GrHm
A minerao um dos setores bsicos da economia do Pas, contribuindo de forma decisiva para o bem estar e melhoria da qualidade de vida. fundamental para o desenvolvimento da sociedade, desde que realizada de acordo com os preceitos do Desenvolvimento Sustentvel. importante reconhecer e manter sob controle os impactos que esta atividade provoca no meio ambiente, proporcionando um meio ambiente adequado para as atuais e futuras geraes. O Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM lana o Manual de Licenciamento Ambiental para Atividades de Explorao de Substncias Minerais de Emprego Imediato na Construo Civil no Estado do Amazonas, que compe a Srie Controle Ambiental e objetiva responder de forma simples e objetiva as perguntas mais freqentes sobre o licenciamento ambiental da atividade de minerao no estado do Amazonas. Neste contexto, espera-se contribuir para a melhoria da qualidade dos servios prestados por este Instituto.
Gerente de Recursos Hdricos e Minerais do IPAAM
maria do Carmo neves dos santos
sumrio
Lista de abreviaturas e siglas ......................................................................... 5 apresentao do IPaam ................................................................................. 7 apresentao da GrHm .................................................................................. 8 LICenCIamento amBIentaL: conceitos e particularidades ....................13 1. O que o licenciamento ambiental?........................................................... 13 2. O licenciamento ambiental obrigatrio? .................................................. 14 3. Quem deve se licenciar? .............................................................................. 14 4. O que a licena ambiental? ...................................................................... 14 5. Quais as vantagens de se obter uma licena ambiental? ......................... 15 6. E se o empreendedor no quiser se licenciar? .......................................... 15 7. A quem se deve procurar para licenciar a atividade? ................................ 15 8. Onde est localizada a sede do IPAAM? ..................................................... 15 9. As atividades de explorao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil necessitam submeter-se ao licenciamento ambiental? ...................................................................... 16 10. Existe mais de um tipo de licena para as atividades de explorao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil? ... 16 11. Como saber qual o tipo de licena requerer para regularizar a atividade de explorao mineral? ........................................................... 17 ProCedImentos Para oBter a LICena amBIentaL ...........................18 12. Quais os documentos necessrios para requerer a licena da atividade de explorao mineral? ............................................................ 18 oBteno do ttULo de Lavra eXPedIdo PeLo dnPm ........................21 13. Qual o papel do DNPM no processo de licenciamento ambiental?........ 21 14. O que o atestado de prioridade? ............................................................ 21
15. O que so as substncias minerais de emprego imediato na construo civil? ....................................................................................... 22 16. O que regime de concesso? E regime de licenciamento?.................. 22 17. O que guia de utilizao? ........................................................................ 23 18. Existe a possibilidade do licenciamento ambiental ser diferenciado?... 24 19. Para licenciar as atividades que envolvem abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes, quando houver a movimentao de terras e o desmonte de materiais in natura (argila, areia, etc), para utilizar na prpria obra, tenho que obter a permisso do dnpm? ................................................................................ 25 20. Quando se tratar de desmonte com explosivos onde obter a permisso de emprego de explosivo? ........................................................................ 26 averBao da rea de reserva LeGaL ................................................27 21. O que rea de Reserva Legal (ARL)?...................................................... 27 22. Isso quer dizer que no se pode realizar nenhuma atividade na rea de Reserva Legal?..................................................................................... 28 23. O que significa averbao de rea de Reserva Legal? ............................ 28 24. Como posso saber qual deve ser o tamanho da rea de Reserva Legal da minha propriedade? ............................................................................ 29 25. S posso averbar rea titulada? ............................................................... 30 26 Quais os documentos necessrios para a assinatura do Termo de Ajustamento de Conduta para Averbao de Reserva Legal ................. 30 27. E se tiver desmatado alm do permitido? Se no tiver mais a rea de reserva legal? ............................................................................................ 31 28. A atividade de explorao mineral pode ser feita em rea de Reserva Legal (ARL)?............................................................................................... 32 sUPresso da veGetao ........................................................................33
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29. Para extrair a substncia mineral ser necessrio desmatar. Nesse caso, preciso solicitar algum tipo de autorizao alm da licena ambiental?................................................................................................. 33
mInerao em rea de Preservao Permanente - aPP..............35 30. O que rea de Preservao Permanente (APP)? .................................. 35 31. E se a propriedade ou posse cortada por um curso dgua, qual o tamanho da rea de preservao permanente (APP)? .......................... 36 32. A atividade de explorao mineral pode ser feita em APP? ................... 37 mInerao em UnIdade de Conservao e terra IndGena..........39 33. O que unidade de conservao? ........................................................... 39 34. possvel explorao mineral em Unidade de Conservao?................ 41 35. E em terra indgena? .................................................................................. 41 Passo a Passo Para oBter o LICenCIamento amBIentaL ................42 36. Quais os passos para o licenciamento ambiental? ................................. 42 37. Qual a validade da licena ambiental? ..................................................... 43 38. Depois de receber a licena ambiental ser necessrio apresentar mais algum documento para o IPAAM?................................................... 43 39. Como devo preencher os documentos necessrios para o licenciamento? .......................................................................................... 44 aneXo I...........................................................................................................45 GUIA DE RECOLHIMENTO ................................................................................. 45 aneXo II..........................................................................................................49 REQUERIMENTO NICO (Como preencher) ..................................................... 49 aneXo III ........................................................................................................55 1. Cadastro para Atividades: ............................................................................ 55 2. Modalidade da licena solicitada ................................................................ 59 3. Caracterstica da pesquisa/extrao .......................................................... 60 4. Relaes de mquinas e equipamentos utilizados no processo .............. 61 5. Corpo dgua (especificar o corpo dgua utilizado para a extrao) ....... 61
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6. Armazenagem ............................................................................................... 61 7. Fontes de abastecimento de gua .............................................................. 61 8. Emisses/efluentes/resduos...................................................................... 62 aneXo Iv ........................................................................................................63 CONTEDO BSICO ........................................................................................... 63 1. Descrio geral do empreendimento .......................................................... 63 2. Caracterizao empreendimento ............................................................... 64 3. Diagnstico ambiental da rea de influncia direta .................................. 64 4. Identificao dos impactos ambientais ...................................................... 67 5. Medidas mitigadoras, compensatrias e de controle ................................ 68 6. Programas ambientais ................................................................................. 69 PLano de reCUPerao de rea deGradada Prad .......................70 Fontes de ConsULta ..................................................................................72 Legislao Estadual: ......................................................................................... 72 Legislao Federal: ........................................................................................... 72 Resolues: ....................................................................................................... 73 Portaria: ..............................................................................................................74
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Extrao de areia, municpio de Manaus. Acervo IPAAM.
LICenCIamento amBIentaL: conceitos e particularidades

1. O que o licenciamento ambiental?
o procedimento administrativo pelo qual o IPAAM licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso. Por intermdio do licenciamento ambiental o IPAAM realiza o controle, a conservao, a melhoria e a recuperao de reas ambientais, para garantir o emprego dos recursos naturais sem causar prejuzos ao meio ambiente.
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2. O licenciamento ambiental obrigatrio?

Sim, o licenciamento ambiental obrigatrio, e no mbito do Estado do Amazonas est disciplinado pela Lei 1.532/82, regulamentada pelo Decreto 10.028/87, e pela Lei 3.219/07.
3. Quem deve se licenciar?

Todos os empreendedores, pessoa fsica ou jurdica, inclusive os rgos e entidades pblicas, que desenvolvam atividades que utilizem recursos naturais ou que gerem resduos ao meio ambiente e possam causar danos a floresta, animais, rios, etc. Nesse caso, no importa se o empreendimento de pequeno ou grande porte, todos esto obrigados a se licenciar. Para saber se sua atividade necessita do licenciamento ambiental consulte o Anexo I da Lei 3.219/07, disponvel no portal oficial do IPAAM (<http://www.ipaam.br/legislacao.html>) e o Anexo I da Resoluo CONAMA 237/97, disponvel no portal do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) (<http://www.mma.gov.br/port/conama/ index.cfm>)
4. O que a licena ambiental?

o documento expedido pelo IPAAM, onde esto estabelecidas as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para instalar, ampliar e operar seu empreendimento ou atividade.
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5. Quais as vantagens de se obter uma licena ambiental?

Para conseguir algum tipo de financiamento junto aos bancos e outras instituies financeiras o empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, necessita apresentar, a licena ambiental de sua atividade.
6. E se o empreendedor no quiser se licenciar?

Como a obteno do licenciamento ambiental uma obrigao legal, importante lembrar que o IPAAM pode aplicar sanes administrativas como advertncia, multa, interdio, apreenso etc. caso o empreendedor se recuse ao licenciamento ambiental.
7. A quem se deve procurar para licenciar a atividade?

Deve-se procurar o IPAAM, visto que o licenciamento ambiental no mbito do Estado do Amazonas de sua competncia.
8. Onde est localizada a sede do IPAAM?

O IPAAM tem sede em Manaus, na Rua Mrio Ypiranga Monteiro (antiga Rua Recife), n 3.280, bairro Parque 10 de Novembro, CEP 69.050-030, telefone: (92) 2123-6749 e 2123-6700, e-mail <ipaam@ ipaam.am.gov.br>. Para facilitar o acesso aos procedimentos, pode-se acessar o portal oficial do IPAAM (<www.ipaam.am.gov.br>) e obter os formulrios necessrios para o licenciamento ambiental, alm de informa-
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es a respeito das exigncias legais para a regularizao da atividade.
9. As atividades de explorao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil necessitam submeter-se ao licenciamento ambiental?
sim, por determinao da Lei Federal 6.938, de 31/08/81, da Lei Estadual 3.219/07 e da Resoluo CONAMA 237/97.
10. Existe mais de um tipo de licena para as atividades de explorao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil?
sim. Atualmente o IPAAM utiliza trs tipos de licena para promover a regularizao ambiental da atividade, a saber: LICena PrvIa (LP): expedida na fase de planejamento anlise e viabilidade e projeto bsico do empreendimento; LICena de InstaLao (LI): expedida na fase executiva do projeto e instalao do empreendimento; e na fase da implantao de um Plano de Controle Ambiental (PCA) que contemple as medidas de recuperao.
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LICena de oPerao (Lo): expedida na fase de lavra, ou seja, de operao do empreendimento; e na fase de acompanhamento das medidas propostas no Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD).
11. Como saber qual o tipo de licena requerer para regularizar a atividade de explorao mineral?
etaPa da atIvIdade Fase de planejamento, anlise e viabilidade e projeLICENA PRVIA (LP) to bsico do empreendimento. Fase executiva do projeto e instalao do empreenLICENA DE INSTALA- dimento O (LI) Fase da implantao de um Plano de Controle Ambiental que contemple as medidas de recuperao. Fase de lavra, ou seja, de operao do empreendiLICENA DE OPERA- mento. O (LO) Fase de acompanhamento das medidas propostas no PRAD
tIPo de LICena
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ProCedImentos Para oBter a LICena amBIentaL

12. Quais os documentos necessrios para requerer a licena da atividade de explorao mineral?
Para solicitao da LICena PrvIa (LP): a) requerimento (modelo IPAAM, Anexo II) solicitando inscrio no Sistema Estadual de Licenciamento Ambiental de Atividades com Potencial de Impacto (SELAPI) e a LP; b) comprovante de recolhimento da taxa de expediente (modelo IPAAM - Anexo I); c) contrato social ou similar, se pessoa jurdica; d) cpias do RG e CPF do representante legal do empreendedor; e) comprovante de domnio do imvel; f) no caso de: rea Rural Titulada, se a rea de Reserva Legal ainda no estiver sido averbada margem da inscrio de matrcula do imvel, no registro de imveis competente, na forma exigida pelo art. 16, 8, da Lei 4.771/65 (Cdigo Florestal), apresentar Termo de Responsabilidade de Averbao de Reserva Legal (TRARL) (modelo IPAAM).
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rea Rural No Titulada, apresentar Termo de Ajustamento de Conduta para Averbao de Reserva Legal (TACARL) (modelo IPAAM), firmado pelo possuidor com o IPAAM, conforme art. 16, 10, do Cdigo Florestal;
g) Memorial Descritivo da atividade, devidamente assinado pelo responsvel tcnico habilitado; h) Planta de situao/localizao do empreendimento em escala compatvel (legendada e ilustrada), contendo todos os vrtices da poligonal da rea da minerao, as distncias entre estes e suas respectivas coordenadas geogrficas, vias de acesso, tipo de vegetao, corpo dgua em relao a bacia ou sub-bacia na qual esta contido, devidamente assinada pelo responsvel tcnico habilitado e cadastrado no IPAAM; i) Minuta de Registro de Licena expedido pelo 8 Distrito do Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), contendo a situao/localizao, o municpio e a rea a ser minerada. No caso de minerao por meio de Guia de Utilizao, apresentar alm do Alvar de Pesquisa, documento expedido pelo DNPM indicando que a Guia de Utilizao ser expedida mediante a apresentao da Licena Ambiental (art. 6, II, da Portaria DNPM 144/07). j) Certido de viabilidade para explorao mineral expedida pela Prefeitura Municipal; l) Laudo de Avaliao do Potencial Malargeno, expedido pela Fundao de Vigilncia em Sade (FVS), no prazo de vigncia da LP, conforme o art. 2 da IN/IPAAM 002/2007.
Para solicitao da LICena de InstaLao (LI): a) Requerimentos solicitando a LI (modelo IPAAM); b) Comprovante de recolhimento da taxa de expediente (modelo IPAAM); c) Cadastro para Atividade Mineral (modelo IPAAM);
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d) Certido Negativa de Dbitos (CND), em vigor, expedida pela Secretaria de Estado da Fazenda (SEFAZ/AM), se pessoa jurdica; e) PCA contendo o PRAD (Resoluo CONAMA 10/90), devidamente assinado pelo responsvel tcnico (cadastrado no IPAAM), acompanhado pela Anotao de Registro Tcnico (ART); f) Atestado de Condio Sanitria, expedido pela FVS, no prazo de vigncia da LI, conforme art. 3 da IN/IPAAM 002/07. Para solicitao da LICena de oPerao (Lo): a) Requerimento solicitando a LO (modelo IPAAM); b) Comprovante de recolhimento da taxa de expediente (modelo IPAAM); c) Cadastro especfico para a atividade de minerao (modelo IPAAM - Anexo II); d) Autorizao do Exercito para permisso de emprego de explosivo, se extrao com desmonte por explosivo; e) Atestado de Condio Sanitria, expedido pela FVS, no prazo de vigncia da LO, conforme art. 4 da IN/IPAAM 002/07.
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oBteno do ttULo de Lavra eXPedIdo PeLo dnPm

13. Qual o papel do DNPM no processo de licenciamento ambiental?
De acordo com a Constituio Federal de 1988 os recursos minerais, inclusive os do subsolo, so bens da Unio. O Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), vinculado ao Ministrio de Minas e Energia, a entidade responsvel pela fiscalizao da pesquisa, da produo e comercializao de bens minerais em todo o territrio nacional. o DNPM que expede e fiscaliza a Autorizao para Pesquisa Mineral, a Concesso de Lavra, a Permisso de Lavra Garimpeira e o Registro de Licena, que constituem formas distintas de regularizao da extrao mineral. Para expedir a autorizao, concesso, permisso ou registro o DNPM exige o licenciamento ambiental.
14. O que o atestado de prioridade?

Trata-se da manifestao prvia, expedida pelo DNPM, de que o requerente do pedido de licena ambiental detm a prioridade sobre a rea objeto da regularizao ambiental. No caso de minerao por Regime de Licenciamento o interessado deve apresentar a Minuta do Registro de Licena. Quando se tratar de minerao por meio de Guia de Utilizao, o
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interessado deve apresentar alm do Alvar de Pesquisa, documento expedido pelo DNPM indicando que a Guia de Utilizao ser expedida mediante a apresentao da Licena Ambiental (Art. 6 , II da Portaria DNPM 144/07).
15. O que so as substncias minerais de emprego imediato na construo civil?

So substncias minerais de emprego imediato na construo civil, de acordo com art. 1. da Lei Federal 6.567/78: Areias, cascalhos e saibros para utilizao imediata na construo civil, no preparo de agregados e argamassas, desde que no sejam submetidos a processo industrial de beneficiamento, nem se destinem como matria-prima a indstria de transformao; Rochas e outras substncias minerais, quando aparelhadas para paraleleppedos, guias, sarjetas, moires e afins; Argilas usadas no fabrico de cermica vermelha; e Rochas, quando britadas para o emprego imediato na construo civil e os calcrios empregados como corretivos de solo na agricultura.
16. O que regime de concesso? E regime de licenciamento?
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D-se o Regime de Concesso quando, para extrair a substncia mineral, o interessado depende de Portaria de Concesso de Lavra assinada pelo Ministro de Estado de Minas e Energia. Para obteno da Concesso de Lavra o empreendedor deve an-
tes requerer junto ao DNPM, a autorizao de pesquisa, apresentar e aprovar o Relatrio Final de Pesquisa e o Plano de Aproveitamento Econmico - PAE. Por sua vez, o Regime de Licenciamento especfico para substncias minerais de emprego imediato na construo civil. Nesse regime o aproveitamento da substncia mineral permitido exclusivamente ao proprietrio do solo ou a quem possuir a autorizao. Quando o imvel pertencer pessoa jurdica o interessado deve apresentar a respectiva autorizao. Para obter o Registro de Licenciamento expedido pelo DNPM, o interessado deve antes obter a certido de viabilidade para explorao mineral expedida pela Prefeitura do Municpio onde se localiza a jazida.
17. O que guia de utilizao?

Guia de Utilizao (GU) o documento que admite, em carter excepcional, a extrao de substancias minerais em rea titulada, antes da outorga da concesso de lavra, fundamentado em critrios tcnicos, ambientais e mercadolgicos, mediante prvia autorizao do DNPM (Portaria DNPM 144/07). A GU permite, ao detentor de Alvar de Pesquisa, a extrao de certa quantidade da substncia mineral durante a fase de pesquisa, visando a realizao de teste piloto, ou mesmo a venda para teste de mercado, e at para amenizar custos. Para receber a GU do DNPM o interessado deve apresentar justificativa tcnica e econmica, elaborada por profissional legalmente habilitado, descrevendo, no mnimo, as operaes de decapeamento, desmonte, carregamento, transporte, beneficiamento, se for o caso, sistema de disposio de materiais e as medidas de controle ambiental, reabilitao da rea minerada e as de proteo a segurana
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e a sade do trabalhador, dentre outros documentos (Portaria DNPM 144/2007).
18. Existe a possibilidade do licenciamento ambiental ser diferenciado?

Sim, o licenciamento ambiental diferenciado no caso de prefeituras, secretarias municipais e estaduais e rgos federais que necessitem de substncias minerais de emprego imediato na construo civil para utilizao em obras pblicas. Nesse caso a explorao pode ser realizada pelo Regime de Extrao, estabelecido no Decreto Federal 3.358/2000, que regulamenta o disposto na Lei 9.827/99. Esta Lei tem carter eminentemente social, pois alm de facilitar a execuo de obras emergenciais pelo poder pblico (rgos da administrao direta e autrquica da Unio, dos Estados e dos Municpios), objetiva reduzir os custos de manuteno das mesmas. O Registro de Extrao ter prazo determinado, mas poder ser prorrogado a critrio do DNPM, sendo a admitida uma nica prorrogao. A explorao por Registro de Extrao restrita a uma rea mxima de 5 hectares. Para obter o Registro de Extrao o interessado deve se dirigir a sede do DNPM em Manaus, portando os seguintes documentos: Licena de operao expedida pelo IPAAM; Qualificao do requerente, rgo da administrao direta ou autrquica da Unio, dos Estados ou dos Municpios; Indicao da substncia mineral a ser extrada; Memorial contendo: Informaes sobre a necessidade da utilizao da substn-
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cia mineral indicada em obra pblica devidamente especificada a ser executada diretamente pelo requerente; Dados sobre a localizao e a extenso, em hectares, da rea objetivada; Indicao dos prazos previstos para o incio e para a concluso da obra. Planta de situao e memorial descritivo da rea. importante ressaltar que o empreendedor deve obter primeiro a Licena Ambiental no IPAAM para depois ir ao DNPM solicitar o Registro de Extrao.
19. Para licenciar as atividades que envolvem abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes, quando houver a movimentao de terras e o desmonte de materiais in natura (argila, areia, etc), para utilizar na prpria obra, tenho que obter a permisso do dnpm?
Desde que no haja comercializao das terras e dos materiais resultantes dos referidos trabalhos e o aproveitamento seja restrito a utilizao na prpria obra, no ser necessrio a autorizao do DNPM (art. 3, 1, da Lei Federal 9.314/96). A Portaria do DNPM N 441 de 2009, dispe sobre a regularizao mineral de materiais in natura e terras resultantes dos trabalhos de movimentao de terras para a abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes, quando no houver comercializao.
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20. Quando se tratar de desmonte com explosivos onde obter a permisso de emprego de explosivo?
A permisso para emprego ou compra de explosivos expedida pelo Exrcito Brasileiro. Para obt-la, o interessado deve procurar o Servio de Fiscalizao de Produtos Controlados (SFPC), na 12 Regio Militar, localizada na Estrada da Ponta Negra, em Manaus.
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Extrao de areia, municpio de Manaus. Acervo IPAAM.
averBao da rea de reserva LeGaL

21. O que rea de Reserva Legal (ARL)?
a rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de rea de Preservao Permanente - APP, necessria ao emprego sustentvel dos recursos naturais, conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativas (art. 2, 2, II, do Cdigo Florestal). A ARL no pode ser suprimida, ou seja, o proprietrio no pode realizar nenhum desmate e/ou queima da mata nativa existente. O tamanho mnimo da ARL para o Estado do Amazonas de 80 % (oitenta por cento) da rea da propriedade ou posse rural, excetuada a rea de Preservao Permanente (APP). A legislao tributria isenta a ARL do pagamento do Imposto Territorial Rural (ITR).
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22. Isso quer dizer que no se pode realizar nenhuma atividade na rea de Reserva Legal?
A vegetao da ARL no pode ser desmatada, podendo apenas ser utilizada sob regime de manejo florestal sustentvel, de acordo com os critrios tcnicos estabelecidos na legislao. A utilizao da ARL atravs do manejo sustentvel confere ao produtor uma alternativa vivel para ampliar a produo e, consequentemente, a receita de sua propriedade. No entanto, esse tipo de explorao racional deve ser realizado mediante um Plano de Manejo Florestal Sustentvel (PMFS) e deve ser devidamente licenciado pelo IPAAM. Alm da madeira, a floresta oferece muitos outros produtos com utilidade e valor econmico, que podem ser manejados na ARL como, por exemplo, frutos (castanha do Brasil, cupuau, cacau, aa, pupunha, caj etc.), leos e extratos (copaba, andiroba etc.), cascas e sementes cada vez mais valorizados no mercado (casca de ip roxo, semente de sucupira etc.), alm da explorao do turismo e da criao de animais silvestres.
23. O que significa averbao de rea de Reserva Legal?

Significa registrar a ARL no cartrio de registro de imveis competente.
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Aps a averbao, a ARL no pode mais ser alterada nos casos de transferncia de ttulo ou de diviso do terreno. Importante salientar que a ARL averbada em cartrio fica isenta do pagamento do ITR, tributo de titularidade da Unio.
24. Como posso saber qual deve ser o tamanho da rea de Reserva Legal da minha propriedade?
muito simples. Como j foi dito anteriormente, o tamanho mnimo da ARL para o Estado do Amazonas de 80 % (oitenta por cento) da rea total da propriedade ou posse rural. Em outras palavras, o proprietrio ou posseiro s poder desmatar 20 % (vinte por cento) da rea, mas, neste caso, dever solicitar a autorizao do IPAAM. Para calcular o tamanho da ARL basta a utilizao da frmula seguinte: arL = (atPr X 80 %) Onde: arL = rea de Reserva Legal atPr = rea Total da Propriedade ou Posse Rural 80 % = Percentual mnimo da ARL para o Estado do Amazonas Assim, uma propriedade ou posse rural de 100 hectares teria ARL de 80 hectares. Confira-se: arL = (atPr X 80 %) arL = (100 x 80 %) arL = 80 ha No clculo do percentual da ARL h a possibilidade de cmputo de reas de Preservao Permanente (APP), desde que no implique em converso de novas reas para o emprego alternativo do solo (art. 16, 6, Cdigo Florestal).
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Isso ocorrer quando o somatrio das ARL e APP exceder a 80% (oitenta por cento) da propriedade ou posse rural no Estado do Amazonas.
25. S posso averbar rea titulada?

no. No caso de posse comprovada a ARL assegurada por um Termo de Ajustamento de Conduta para Averbao de Reserva Legal (TACARL), que firmado entre o posseiro e o IPAAM. Ao assinar o TACARL, o posseiro declara que mantm a posse livre de contestao e litgios e que o processo de titularidade definitiva encontra-se em tramitao no rgo competente. Compromete-se a respeitar os limites da ARL, estando proibido de efetuar a supresso da vegetao fora dos limites propostos. O TACARL um formulrio fornecido pelo IPAAM para ser preenchido pelo interessado. O TACARL uma vez aprovado, dever ser registrado no Cartrio de Imvel de seu municpio.
26 Quais os documentos necessrios para a assinatura do Termo de Ajustamento de Conduta para Averbao de Reserva Legal
Para assinar o TACARL voc deve apresentar no IPAAM os seguintes documentos e informaes: Requerimento solicitando a averbao (modelo IPAAM); Comprovante de recolhimento da taxa de expediente (modelo IPAAM); Cpias autenticadas do RG e CPF do representante legal; Comprovante de posse do imvel (titulo provisrio expedido pelo INCRA ou ITEAM);
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Termo de Ajustamento de Conduta para Averbao de Reserva Legal (TACARL); Planta de situao/localizao do imvel em escala compatvel, legendada e ilustrada, contendo no mnimo 4 pares de coordenadas geogrficas dos vrtices mais extremos da poligonal, coordenadas geogrficas de todos os vrtices da rea a ser averbada, identificando a rea Total do Imvel, rea de Reserva Legal, reas de Preservao Permanente, todas devidamente assinadas pelo responsvel tcnico habilitado, com ART; Memorial descritivo (em hectares e permetro em metros) da rea total do imvel e da rea a ser averbada, contendo as coordenadas geogrficas de todos os vrtices da rea a ser averbada, no sentido horrio, devidamente assinado pelo responsvel tcnico, com ART. Importante ressaltar que o formulrio do TACARL pode ser obtido por meio do portal oficial do IPAAM.
27. E se tiver desmatado alm do permitido? Se no tiver mais a rea de reserva legal?
Para todas as propriedades ou posses rurais que no possuem ARL, o art. 44 do Cdigo Florestal possibilita as seguintes solues: a) recuperao da ARL, por intermdio do plantio de espcies vegetais prprias da regio; b) isolamento da rea para que esta se recomponha naturalmente; c) compensar a ARL por outra rea equivalente em importncia
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ecolgica e extenso, desde que pertena ao mesmo ecossistema e esteja localizada na mesma microbacia, conforme critrios estabelecidos em regulamento A ARL uma obrigao prevista no Cdigo Florestal (art. 16). Assim, do ponto de vista jurdico, a propriedade que no possui a averbao da rea de Reserva Legal - ARL est irregular sujeitando o seu proprietrio as punies previstas nas leis ambientais vigentes. Para maiores esclarecimentos sobre o assunto, consulte os tcnicos do IPAAM, na Gerncia de Controle Florestal - GCFA ou na Gerncia de Controle Agropecurio - GCAP.
28. A atividade de explorao mineral pode ser feita em rea de Reserva Legal (ARL)?
no. Na ARL apenas o manejo florestal sustentvel de produtos madeireiros e no madeireiros pode ser realizado. Importa ressaltar que na ARL no pode ser feita a supresso da vegetao.
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sUPresso da veGetao
29. Para extrair a substncia mineral ser necessrio desmatar. Nesse caso, preciso solicitar algum tipo de autorizao alm da licena ambiental?
no. Nesse caso, quando o empreendedor solicita a licena ambiental, deve tambm informar no Memorial Descritivo da Atividade que, para extrair a substncia mineral, ser necessrio desmatar e citar o tamanho da rea a ser desmatada, seguindo os seguintes critrios: I - Para desmatar at 3 HeCtares: informar no Memorial Descritivo da atividade a rea a ser desmatada e apresentar mapa com as coordenadas geogrficas, identificando: a ARL, a rea a ser desmatada e, se houver, a APP; a rea abandonada, subutilizada ou que abrigue espcies ameaadas de extino. No ato da vistoria a equipe do IPAAM analisa os documentos e emite parecer, e na licena ambiental ser autorizado o desmatamento solicitado. II - Para reas maIores QUe 3 HeCtares: apresentar, junto com o memorial descritivo da atividade os seguintes documentos e informaes complementares: Comprovante de pagamento do ITR nos ltimos 5 anos; Declarao do ITR/Documento de Informao e Apurao do ITR DIAT dos ltimos 3 anos; Certificado de Cadastro de Imvel Rural (CCIR;/INCRA); Inventrio Florestal (IF):
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para volumes estimados de at 50 m3/h: Inventrio Florestal - IF por amostragem, com 95% de probabilidade e erro amostral de ate 20%; para volumes estimados acima de 50 m3/h: Inventrio Florestal - IF por amostragem, com 95% de probabilidade e erro amostral de at 10%; Mapa em escala compatvel e memorial descritivo do imvel rural georreferenciado assinado por profissional habilitado e com a ART; Mapa imagem da propriedade em formato digital entregue em meio magntico (CD-ROM), georreferenciado a partir da base cartogrfica do IBGE ou DSG, com locao das APP, ARL, de interesse ecolgico, PMFS, reas florestadas e de utilizao agropecuria. Os arquivos contendo as imagens devero ser apresentados com extenso TIFF e os mapas digitais em formato DXF ou DGN, com cada tema associado a um banco de dados com formato DBF; mapa de acordo com o que estabelece a IN 93/06 em coordenadas geogrficas; Comprovante de ART, de elaborao e execuo do IF. Todas as informaes e documentos apresentados sero analisados pelo IPAAM e a autorizao para o desmatamento solicitado ser expedida junto com a licena ambiental.
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mInerao em rea de Preservao Permanente - aPP
Fonte: Geocities
30. O que rea de Preservao Permanente (APP)?

a rea protegida nos termos do Cdigo Florestal, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bemestar das populaes humanas (art. 1, 2, II, do Cdigo Florestal).
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Consideram-se rea de Preservao Permanente (APP), por exemplo, as florestas e demais formas de vegetao situadas: ao longo dos rios, igaraps, crregos ou de qualquer curso dgua desde o seu nvel mais alto em faixa marginal; ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios dgua naturais ou artificiais; nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados olhos dgua, qualquer que seja a sua situao topogrfica, num raio mnimo de 50 metros de largura; As APP so reas indispensveis para a preservao dos recursos naturais e para a manuteno do equilbrio do meio ambiente.
31. E se a propriedade ou posse cortada por um curso dgua, qual o tamanho da rea de preservao permanente (APP)?
Consideram-se de preservao permanente as florestas e demais formas de vegetao natural situadas ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura mnima ser: de 30 metros para os cursos dgua de menos de 10 metros de largura; de 50 metros para os cursos dgua que tenham de 10 a 50 metros de largura;
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de 100 metros para os cursos dgua que tenham de 50 a 200 metros de largura; de 200 metros para os cursos dgua que tenham de 200 a 600 metros de largura; de 500 metros para os cursos dgua que tenham largura superior a 600 metros,
Em resumo:
Largura do curso dgua At 10 m Acima de 10 e at 50 m Acima de 50 e at 200 m Acima de 200 e at 600 m Acima de 600 m aPP em cada margem 30 m 50 m 100 m 200 m 500 m
Na hiptese da minerao se situar em rea urbana devero ser observadas as leis municipais e o Cdigo Ambiental, se houver, do municpio onde estiver localizado o empreendimento para se saber qual o tamanho da APP.
32. A atividade de explorao mineral pode ser feita em APP?

No caso das Atividades de Pesquisa e Extrao de Substncias Minerais em APP, a Resoluo CONAMA 369, de 28.03.06, define os casos excepcionais em que o IPAAM pode autorizar a interveno ou supresso de vegetao nessas reas para a implantao de obras, planos, atividades ou projetos de utilidade pblica ou de interesse social, ou para a realizao de aes consideradas eventuais e de baixo impacto ambiental. De acordo com a Resoluo CONAMA 369/06, a interveno ou supresso de vegetao em APP para a extrao de substncias minerais permitida. E para obter a permisso do IPAAM, interessado dever apresentar: I Ttulo de Direito Mineral expedido pelo DNPM; II Justificao da necessidade da extrao mineral em APP;
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III Descrio dos impactos ambientais provocados pela atividade de explorao mineral e seus efeitos APPs da sub-bacia do conjunto de atividades de lavra mineral atuais e previsveis, que estejam disponveis nos rgos competentes; IV Compatibilidade com as diretrizes do plano de recursos hdricos, quando houver, entre outros.
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mInerao em UnIdade de Conservao e terra IndGena
Fonte: CEUC
33. O que unidade de conservao?

Unidades de Conservao so reas legalmente institudas pelo poder pblico, nas suas trs esferas (municipal, estadual e federal), para
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a conservao da natureza com diferentes objetivos, como por exemplo: uso sustentvel dos recursos naturais, pesquisa, educao ambiental e visitao em ambientes naturais. As Unidades de Conservao so reguladas pela Lei Federal No. 9.985, de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). Esto divididas em dois grupos: as de proteo integral e as de uso sustentvel. No Estado do Amazonas a Lei Complementar No. 53, de 2007, institui o Sistema Estadual de Unidades de Conservao SEUC que tambm esto divididas em dois grupos: as de proteo integral e as de uso sustentvel. O grupo de Unidades de Proteo Integral, cujo objetivo bsico preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, e composto das seguintes unidades de conservao: Estao Ecolgica Reserva Biolgica Parque Nacional Monumento Natural Refgio de Vida Silvestre Por sua vez, o grupo de Unidades de Uso Sustentvel, cujo objetivo bsico compatibilizar a conservao da natureza com o emprego sustentvel de parcela dos seus recursos naturais, composto das seguintes unidades de conservao: rea de Proteo Ambiental - APA rea de Relevante Interesse Ecolgico - ARIE Floresta Nacional - FLONA Reserva Extrativista - RESEX Reserva de Fauna - REFA
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Reserva de Desenvolvimento Sustentvel - RDS Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN
34. possvel explorao mineral em Unidade de Conservao?

A pesquisa e a lavra de recursos minerais na Floresta Estadual dependem de Autorizao ou Concesso do DNPM, e devem ser submetidas ainda, s normas estabelecidas pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente do Amazonas CEMAAM. Para toda solicitao de Licenciamento Ambiental na Unidade de Conservao Estadual ou em sua Zona de Amortecimento o IPAAM submete ao Centro Estadual de Unidades de Conservao (CEUC), rgo vinculado Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SDS) que responsvel pela gesto das unidades de conservao do Amazonas. No caso de UC Federal a solicitao submetida ao Instituto Chico Mendes (ICMBIO), que o rgo responsvel pela gesto das unidades de conservao federais.
35. E em terra indgena?

A Constituio Federal determina que a pesquisa e lavra de recursos minerais em Terras Indgenas s poder ser feita mediante autorizao do Congresso Nacional. Importa ressaltar que ainda no foi aprovada lei que estabelea os critrios, exigncias e procedimentos para a explorao de recursos minerais em Terra Indgenas. O Congresso Nacional discute essa regulamentao h pelo menos 21 anos.
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Passo a Passo Para oBter o LICenCIamento amBIentaL

36. Quais os passos para o licenciamento ambiental?
Os procedimentos para o licenciamento ambiental de EXPLORAO DE SUBSTNCIAS MINERAIS DE EMPREGO IMEDIATO NA CONSTRUO CIVIL so os seguintes: 1 Passo: Verificar junto ao DNPM se a rea pretendida est livre, antes de gastar qualquer dinheiro; 2 Passo: o interessado deve se dirigir a sede da Prefeitura do Municpio onde est localizada a minerao, para solicitar a Licena para Explorao Mineral (se optar pelo Regime de Licenciamento); 3 Passo: o interessado deve se dirigir a sede do DNPM em Manaus, de posse de toda a documentao necessria para a solicitao da explorao e o aproveitamento das substncias minerais de seu interesse, pelo regime de licenciamento, ou de autorizao e concesso, conforme o caso; 4 Passo: o interessado deve preencher o requerimento de licena ambiental (modelo IPAAM), e anexar a documentao; 5 Passo: o interessado deve se dirigir a sede do IPAAM, em Manaus, de posse de toda a documentao necessria e entreg-la no protocolo; 6 Passo: aguardar o prazo definido pelo IPAAM para retornar e receber sua licena ambiental, assim estabelecido: a) LP: 20 dias teis; b) LI e LO: de 30 a 120 dias teis.
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7 Passo: apresentar no IPAAM, o Ttulo de Lavra (Registro de Licenciamento, Guia de Utilizao, Portaria de Lavra, Alvar de Pesquisa, Registro de Extrao) expedido pelo DNPM; 8 Passo: observar e cumprir as restries contidas no verso da Licena Ambiental recebida. 9 Passo: observar e cumprir ao que foi proposto no PCA e no PRAD. Alm dos requisitos tcnicos listados anteriormente, caso o IPAAM identifique a necessidade, devero ser solicitados documentos e estudos adicionais para aprovao do licenciamento ambiental, tais como PCA, EPIA/RIMA, PRAD, dentre outros.
37. Qual a validade da licena ambiental?

De acordo com a Lei Estadual 3.219/07 o prazo mximo de validade da LP ser de at 1 ano, e da LI e da LO de at 2 anos.
38. Depois de receber a licena ambiental ser necessrio apresentar mais algum documento para o IPAAM?
Sim. De acordo com a legislao ambiental para toda atividade de minerao deve existir um Plano de Recuperao de rea Degrada - PRAD, onde devem constar as medidas que sero adotadas para garantir o retorno da rea minerada a uma forma de utilizao aps o esgotamento da jazida mineral, visando a obteno de uma estabilidade do meio ambiente. Para monitorar a recuperao da rea, o IPAAM, solicitar do empreendedor a apresentao peridica do Relatrio de Desenvolvimen-
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to do PRAD contendo o registro fotogrfico, com escala de referncia, informando o andamento do processo de recuperao da rea que j foi lavrada. Outros estudos tambm podem ser solicitados pelo IPAAM dependo da localizao da minerao e do porte.
39. Como devo preencher os documentos necessrios para o licenciamento?

As orientaes sobre o preenchimento da documentao necessria para solicitao da Licena Ambiental esto contidas nos anexos de I a IV.
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aneXo I
GUIA DE RECOLHIMENTO
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3 7 5
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dicas de preenchimento
1. nome: Neste espao deve ser informado o nome do interessado (pessoa fsica ou jurdica) 2. endereo: Neste espao deve ser informado o endereo onde a atividade desenvolvida 3. municpio: Informa o municpio onde a atividade desenvolvida 4. atividade: Informar qual o tipo de atividade que ser desenvolvida 5. Cdigo da atividade: Para ser preenchido pelo IPAAM 6. n do Processo: Informar o nmero do processo, se houver. 7. Valor de R$ 5,92 a ser recolhido na Conta Fonte do IPAAM no 16.065-2, Agencia no. 3739-7 do BRADESCO-237 (Aleixo SEFAZ-AM), referente ao pagamento de: Valor (es): R$ 5,92 8. ( X ) Taxa de Expediente ( ( ( ) Licena Previa ) Instalao ) Operao N ...........................................................................
( ) Certificado de Registro de Pesca N ..................................... ( ) Custo do servio referente a Manifesto de Transporte de Produtos Perigosos ( ( ( ) Elaborao de Mapas Temticos e Servios de Geoprocessamento ) Alterao de Licena ) Outros: .....................................................................................
9. Autenticao Mecnica Total:
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aneXo II
REQUERIMENTO NICO (Como preencher)
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11
16
17 18
10
12
50
13
14
15
19 20
51
21
dicas de preenchimento 1. Identificao:

1. Interessado: Informar o nome da empresa ou da pessoa fsica detentora do empreendimento. 2. CnPJ/CPF: 3. Inscrio estadual (seFaz-am) 4. endereo: Informar a localizao da empresa ( se pessoa.jurdica) ou da pessoa fsica para onde o IPAAM dever encaminhar as correspondncias 5. Bairro: Informar o bairro onde est localizada a empresa ou a pessoa fsica 6. municpio: Informar o municpio onde est localizada a empresa 7. Localizao da atividade: Informar a localizao da rea onde ser feita a minerao, incluindo: nome da rua, rodovia ou rio, km, municpio, etc.
2. representante Legal:
8. nome: Informar o nome da pessoa que ir representar o interessado junto ao IPAAM 9. CPF: 10. CI/rG n: 11. rgo expedidor: 12. endereo residencial: Informar o endereo da pessoa que foi indica acima 13. Bairro: 14. municpio: 15. UF: 16. CeP: 17. Fone/Fax:
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3. descrio da atividade (preenchimento obrigatrio pelo interessado):

18. Descrever de forma resumida a atividade para a qual voc est solicitando o licenciamento, exemplo: tipo de substncia mineral, mtodo de lavra, etc.
19. - 3.1
Cdigo da Atividade (preenchimento obrigatrio pelo IPAAM)
4. objeto da solicitao:
20. Marcar com x o tipo de solicitao que deseja fazer. ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) Inscrio no Sistema Estadual de Licenciamento de Atividades com Potencial de Impacto - SELAPI ) Licena Prvia - LP ) Licena de Instalao - LI ou ) Renovao da LI N ) Licena de Operao - LO ou ) Renovao da LO N ) Averbao de Reserva Legal (ARL) ) Autorizao para: ( ) Competio ( ) Torneio ) Documento de Origem Florestal - DOF (especificar) ................................................................ ) Autorizao ) Cadastro como Prestador de Servio na rea Ambiental ) Pessoa Fsica-PF ou ) P. Jurdica- PJ ( ) Renovao ) Cadastro de Poo tubular e demais captaes subterrneas ) Cadastro de Veculo para aplicao agrcola, tratores, mquinas de terraplenagem e pavimentao ) Renovao da Licena n .................................................... ) Declarao de Inexigibilidade (atividade no passvel de licenciamento pelo IPAAM) ) Outros (descrever): ................................................................
( ) Certificado de Registro de Pesca ou ( ( ( ( ) Complementao de documento (estudos, planos, certificados e outros)
21. documento(s) anexo(s): Listar aqui todos os documentos que forem apresentados junto com o requerimento
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aneXo III
1. Cadastro para Atividades:
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14
20 7 4 9 17 18 1 2 11 12 19 21 22 6 3
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10
13
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25
15 16
26
27
28
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32
34
57
29
58
37 38
39 40
35
36
dicas de preenchimento 1. IdentIFICao

1. empresa/Interessado: Informar o nome da empresa ou pessoa fsica responsvel pelo empreendimento. 2. endereo p/correspondncia: Informa o endereo para o qual o IPAAM dever enviar as correspondncias 3. Bairro: 4. municpio: 5. CeP: 6. CnPJ/CPF: 7. Inscrio estadual (seFaz-am): 8. Fone: 9. Fax: 10. atividade: Descrever de forma resumida a atividade para a qual deseja obter o licenciamento, exemplo: tipo de substncia mineral, mtodo de lavra, etc. 11. Localizao do empreendimento: Informar, com riqueza de detalhe, a localizao da rea onde ser realizada a minerao objeto do pedido de licenciamento. 12. Coordenadas geogrficas: Latitude: ........................... Longitude: ................................. 13. representante: Informar o nome da pessoa fsica que ir representar o interessado no IPAAM 14. Cargo/Funo:
15. ( ( ( (
2. Modalidade da licena solicitada

) Licena Prvia LP ) Licena de Instalao LI ) Licena de Operao LO / ) Renovao: ( ) LI ( ) LO
16. Tempo requerido: ( ( ( ) 12 meses ) 18 meses ) 24 meses
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3. Caracterstica da pesquisa/extrao
17. substncia mineral pesquisada/lavrada: Informar a substncia mineral para a qual est sendo solicitada a licena. 18. Especificar o regime de concesso e aproveitamento. Informar o tipo de regime que foi solicitado no DNPM 19. rea requerida junto ao DNPM (ha) Informar o tamanho da rea que foi requerida no DNPM 20. rea requerida junto ao IPAAM (ha) Informar o tamanho da rea objeto do pedido de licena 21. n e ano do processo junto ao dnPm: 22. vida til da jazida: ....................................................................... 23. volume estimado(m3/ano): ......................................................... 24. rea da jazida (ha): ...................................................................... 25. rea total do empreendimento (ha): Informar a rea do empreendimento incluindo a jazida, o escritrio, alojamento, refeitrios, paiol de explosivos, e o que mais existir. 26. mtodo de extrao: ( ) subsolo com desmonte por explosivo ( ) cu aberto por escavao ( ) cu aberto com desmonte por explosivo ( ) cu aberto por dragagem ( ) cu aberto com desmonte hidrulico ( ) outros especificar: ................................................................. 27. situao da rea: ( ) j houve extrao mineral ( ) no houve extrao mineral 28. vegetao existente: ( ) vegetao primria, ...................................... ha ( ) vegetao secundria, ..................................... ha. ( ) capoeira .................................. ha. ( ) outro especificar: ................................................................... 29. objetivo da pesquisa/lavra: ( ) comercial ( ) obras pblicas
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( ) outros especificar: ................................................................. 30. Haver corte da vegetao existente? ( ) Sim ( ) No
31. Especificar o tamanho da rea a ser desmatada em ha:
4. Relaes de mquinas e equipamentos utilizados no processo

32. Quant., tipo, Capacidade, Potncia: Relacionar todas as mquinas e equipamentos que sero utilizados na minerao, informado, tipo, capacidade e a potncia.
5. Corpo dgua (especificar o corpo dgua utilizado para a extrao)

33. Listar, se for o caso, todos os corpos dgua existentes na rea da minerao e especificar qual deles ser utilizado na atividade de lavra. No Memorial Descritivo da Atividade este item dever ser muito bem detalha contendo nome do corpo dgua, localizao, dimenso, afluentes, entres outros. Esta informao dever ser ilustrada na planta de situao localizao apresentada ao IPAAM
6. Armazenagem
34. Especificar a forma de armazenagem dos produtos elaborados, descrevendo o local e forma de carga, descarga e manipulao, como tambm a disposio de rejeito.
7. Fontes de abastecimento de gua

35. Marcar com um X de onde retirada a gua para consumo humano na minerao ( ) Poo fretico ( ) guas superficiais
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( (
) Poo profundo ) Rede pblica distribuidora
( ) Outros (especificar): ..............................................................
8. Emisses/efluentes/resduos
36. Informar se for o caso, o tipo de emisso, de efluente, ou de resduo gerada pela atividade de minerao ( ( ) atmosfrico ) slidos ( ) lquidos ( ) rudos
( ) Outros (especificar): ............................................................... Informar, se for o caso, como feito e quais os equipamentos utilizados para o controle de emisso, de efluente, ou de resduo gerada pela atividade de minerao: 37. emisses atmosfricas: origem ........................................................................ equipamento de controle ............................................................. 38. Efluentes lquidos: origem ........................................................................ vazo (m3/h) ............................................................... sistema de tratamento................................................ 39. resduos slidos: origem ......................................................................... quantidade (m3/ms) ................................................ sistema de tratamento e disposio final ................................... Informar se for o caso, qual o tipo de rudo gerado pela minerao, o grau (em decibis) e como e feito o controle.
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40. rudo: origem ................................................................... controle .................................................................
aneXo Iv
termo de reFernCIa Para eLaBorao de PLano de ControLe amBIentaL PCa e PLano de reCUPerao de rea deGradada Prad Para atIvIdades de eXPLorao mIneraL de sUBstnCIas de emPreGo ImedIato na ConstrUo CIvIL O Plano de Controle Ambiental PCA a ser apresentado dever conter as informaes necessrias para a avaliao dos impactos ambientais resultantes da instalao e funcionamento da atividade de explorao de substncias minerais. Este termo no exclui a possibilidade de se exigir alguma documentao adicional a ser anexada ao PCA, se for solicitada pela equipe tcnica do IPAAM.
CONTEDO BSICO
1. Descrio geral do empreendimento
1.1 Localizao e vias de acesso 1.2 Objetivo (Justificativa do empreendimento em termos de importncia no contexto scio-econmico da regio) e justificativa locacional. (Este item deve ser apresentado de forma objetiva e resumido)
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2. Caracterizao empreendimento
2.1 Localizar o empreendimento considerando o municpio atingido, a(s) comunidade(s) mais prxima(s) e a bacia hidrogrfica, com coordenadas geogrficas de todos os vrtices da poligonal. 2.2 Descrever o empreendimento apresentando suas caractersticas tcnicas. 2.3 Estimar a mo de obra necessria sua implantao e operao. 2.4 Descrever o tipo de veculo utilizado no carregamento e transporte da substncia mineral. 2.5 Descrever de forma detalhada todos os poluentes gerados pelo empreendimento em operao normal. 2.6 Estimar o custo total do empreendimento. 2.7 Apresentar o cronograma de implantao.
3. Diagnstico ambiental da rea de influncia direta

As informaes a serem apresentadas neste item devem conter o diagnstico da rea de influncia direta do empreendimento, refletindo as condies atuais dos meios fsico, biolgico e socioeconmico. Devem ser inter-relacionadas, resultando num diagnstico integrado que permita a avaliao dos impactos resultantes da implantao do empreendimento, com nfase nos seguintes tpicos:
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3.1 Delimitar a rea de influncia direta do empreendimento, com coordenadas geogrficas todos os vrtices da poligonal; 3.2 Caracterizar o uso do solo na rea do empreendimento e no
seu entorno imediato mencionando a existncia de assentamentos urbanos (aglomerados ou habitaes isoladas), de outras reas de minerao, equipamentos sociais e atividades econmicas predominantes. Populao do aglomerado urbano mais prximo e sua participao na mo de obra a ser utilizada pelo empreendimento. Mencionar o nmero de empregos diretos gerados pelo empreendimento; 3.3 Caracterizar a estrutura social da rea de influncia do empreendimento com nfase na dinmica da populao, uso do solo, nvel de vida, estrutura produtiva organizao social. Enfatizar os fatores passveis de alteraes significativas com a operao da atividade; 3.4 Caracterizar a infraestrutura existente, destacando a situao de todos os ramais que sero utilizados para acesso a rea, com coordenadas geogrficas; 3.5 Caracterizar as atividades socioeconmicas, destacando: o que fazem, tipo de moradia, como vivem, meios de transporte que utilizam, entre outros; 3.6 Caracterizar a tipologia florestal que ocorre na rea de influncia do empreendimento, a cobertura vegetal a ser desmatada na rea do empreendimento. No caso de cobertura vegetal ser formada por mata nativa dever ser indicado o porte, a densidade e o estgio de preservao desta floresta. 3.7 Mencionar os principais representantes da macrofauna na rea impactada e seu entorno. Descrever, ser for o caso, a presena de espcies raras ou ameaadas de extino, assim como os locais de pouso e nidificao de aves migratrias existentes na rea e seu entorno no raio de 2 km.
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3.8 Caracterizar a rea quanto a sua suscetibilidade ocorrncia de processos de dinmica superficial, com base em dados geolgicos e geotcnicos; 3.9 Identificar e caracterizar os mananciais hdricos prximos (dimenso, fluxo, valores bsicos de qualidade, etc.) e respectiva bacia, visando a avaliao das condies qualitativas e quantitativas destes recursos, apresentando em planta coordenada geogrfica de todos os vrtices da poligonal. 3.10 Caracterizar quanto indcios de vestgios arqueolgicos, histricos, ou artsticos na rea afetada. Verificando-se indcios de vestgios, dever ser apresentado junto com a documentao o protocolo de entrega no IPHAN, do Relatrio de Caracterizao e Avaliao, da situao atual, do patrimnio arqueolgico da rea afetada. Para atividades desenvolvidas pelo mtodo de dragagem em leito de rio o diagnstico ambiental dever conter:
Extrao de seixo no rio Japur.
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3.11 Caracterizar a fauna especfica do fundo dos rios e igaraps, na rea de influncia direta da atividade; 3.12 Descrever a velocidade de fluxo, correntezas, linhas de fluxo local, existncia de barras de areia, medidas tanto na cheia quanto na vazante. 3.13 Caracterizar a populao e a(s) comunidade (s) do entorno da rea a ser explorada, detalhando: o que ela faz; como se relaciona com o rio onde se desenvolver a atividade; se existe pesca local; se existe trnsito de embarcaes; inclusive expectativa de emprego; entre outros;
4. Identificao dos impactos ambientais

Identificar os principais impactos que podero ocorrer na rea de influncia direta do empreendimento, em funo das diversas aes previstas para a implantao e operao do empreendimento, levando em conta a sazonalidade regional e local, destacando entre outros: 4.1 Conflitos de uso do solo e da gua; 4.2 Intensificao de trfego na rea; 4.3 Valorizao/desvalorizao imobiliria; 4.4 Interferncia com a infraestrutura existente; 4. 5 Mudanas na estrutura dos ramais e vicinais; 4.5 Desapropriao e relocao de pessoas; 4.6 Remoo da cobertura vegetal; 4.7 Alterao do regime hdrico (lanamento de efluentes; caracterizar e quantificar, assoreamento de drenagens, desvio de drenagens, entre outros);
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4.8 Descrever os impactos paisagsticos notveis e as reas sujeitas a eroso e assoreamento em consequncia da atividade, se for o caso; 4.9 Descrever as transferncias de volumes realizados pelo decapeamento e gerao de estril. Avaliar se o local escolhido para a deposio destes resduos e a forma de disposio adequado. 4.10 Apresentar planta localizando: rea de lavra; direo do avano da lavra; rea de deposio de estreis, rejeitos e de resduos; rea de trnsito de veculos; rea onde devero iniciar os trabalho de recuperao, com coordenadas geogrficas de todos os vrtices da poligonal. Para atividades desenvolvidas pelo mtodo de dragagem em leito de rio a identificao dos impactos ambientais dever conter: 4.11 Descrio dos impactos sobre a biota aqutica bentnica; 4.12 Descrever o impacto visual e paisagstico da balsa-draga; 4.13 Descrever os impactos sobre a qualidade da gua; 4.14 Descrever os impactos provocados pelo rudo dos equipamentos.
5. Medidas mitigadoras, compensatrias e de controle
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Para cada impacto indicado, descrever as medidas mitigadoras, de controle ou de compensao correspondente. Nos casos em que a implantao da medida no couber ao empreendedor, dever ser indicada a pessoa fsica ou jurdica competente.
6. Programas ambientais
Descrever os programas ambientais de monitoramento e os necessrios para a implementao das medidas do item 5.
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PLano de reCUPerao de rea deGradada Prad

A recuperao de reas degrada foi estabelecida como um dos princpios da Poltica Nacional do Meio Ambiente. O Decreto n 97.632/ 1989 regulamenta do artigo 2, inciso VIII, da Lei n 6.938/1981 e estabelece que os empreendimentos que se destinam explorao de recursos minerais devero apresentar junto ao rgo ambiental competente, o Plano de Recuperao de rea Degradada- PRAD. O mesmo Decreto estabelece que a recuperao deve ter por objetivo o retorno da rea degradada a uma forma de utilizao, visando a obteno de uma estabilidade do meio ambiente. O PRAD acompanha o PCA e deve conter as seguintes informaes: 1. Definio de forma objetiva e concreta, do uso proposto para a rea ao fim da operao do empreendimento; 2. No caso de jazidas onde havia uma cobertura vegetal de mata primitiva e o seu retorno a situao anterior seja proposto, dever ser apresentado um Plano de Revegetao onde devero ser considerados os seguintes aspectos: a) Seleo das espcies vegetais; b) Sistema de plantio; c) Manejo do solo; d) Tratos culturais;
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e) Manuteno; f) Cronograma fsico e financeiro.
3. No caso de jazidas situadas prximo ou no permetro urbano, estas reas podero ser incorporadas ao processo de urbanizao, no sendo exigido o seu retorno a uma situao biolgica anterior ao incio da lavra, sujeito a anlise e aprovao pelo IPAAM. oBs: 1) A revegetao dever contemplar toda a rea degradada pela minerao, como a rea de lavra (praa e taludes das bancadas) e os depsitos de estril e rejeitos. 2) a recuperao dever ser feita concomitantemente com o avano da lavra. 3) O escoamento pluvial e fluvial perturbados devero ser restabelecidos. 4) O plano de revegetao dever ser assinado por um profissional habilitado. 5) Dever ser apresentada a ART de elaborao e execuo.
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Fontes de ConsULta
www.ipaam.am.gov.br www.sds.am.gov.br www.dnpm.gov.br www.ibama.gov.br www.mma.gov.br www.conama.gov.br
Legislao Estadual:
Lei 1.532, de 6 de julho de 1982: disciplina a Poltica Estadual da Preveno e Controle da Poluio, Melhoria e Recuperao do Meio Ambiente e da Proteo aos Recursos Naturais, e da outras providncias. Lei 3.219, de 28 de dezembro de 2007: dispe sobre o licenciamento ambiental no Estado do Amazonas e d outras providncias. Decreto 10.028, de 4 de fevereiro de 1987: regulamenta a Lei 1.532/82.
Legislao Federal:
Lei 4.771, de 15 de setembro de 1965: institui o novo Cdigo Florestal.
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Decreto-Lei 227, de 28 de fevereiro de 1967: d nova redao ao Decreto-lei 1985, de 29 de janeiro de 1940. (Cdigo de Minas). Lei 6.567, de 24 de setembro de 1978: dispe sobre regime especial para explorao e o aproveitamento das substncias minerais que especifica e d outras providncias.
Lei 9.314, de 14 de novembro de 1996: altera dispositivos do Decreto-Lei 227, de 28 de fevereiro de 1967, e d outras providncias. Lei 9.827, de 27 de agosto de 1999: acrescenta pargrafo nico ao art. 2 do Decreto-Lei 227, de 28 de fevereiro de 1967, com a redao dada pela Lei 9.314, de 14 de novembro de 1996. Lei 9.985, de 18 de julho de 2000: regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias Decreto 3.358, de 2 de fevereiro de 2000: regulamenta o disposto na Lei 9.827, de 27 de agosto de 1999, que acrescenta pargrafo nico ao art. 2 do Decreto-Lei 227, de 28 de fevereiro de 1967, com a redao dada pela Lei 9.314, de 14 de novembro de 1996.
Resolues:
Resoluo CONAMA 237, de 19 de dezembro de 1997, regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente. Resoluo CONAMA 369, de 28 de maro de 2006: dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente.
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Portaria:
Portaria DNPM 144, de 3 de maio de 2007: dispe sobre a regulamentao do 2 do art. 22 do Cdigo de Minerao, que trata da extrao de substncias minerais antes da outorga de concesso de lavra. Normas Florestais Federais para a Amaznia Braslia. IBAMA/ Diretoria de Emprego Sustentvel e da Biodiversidade e Florestas, 2007.
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02

SRIE CONTROLE AMBIENTAL

Governo do estado do amazonas Omar Jos Abdel Aziz

Secretria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

Ndia Cristina dvila Ferreira Daniel Borges Nava

Secretrio Executivo de Geodiversidade e Recursos Hdricos

InstItUto de Proteo amBIentaL do amazonas Graco Diniz Fregapani

Adlia Ddia Calba Aguiar

Idenir Arajo Rodrigues

Fbio Rodrigues Marques

Maria do Carmo Neves dos Santos

INSTITUTO DE PROTEO AMBIENTAL DO AMAZONAS IPaam

Manaus - Amazonas 2010

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Lista de abreviaturas e siglas

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SEGEORH Secretaria Executiva de Geodiversidade e Recursos Hdricos

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Graco diniz Fregapani

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Gerente de Recursos Hdricos e Minerais do IPAAM

maria do Carmo neves dos santos

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Extrao de areia, municpio de Manaus. Acervo IPAAM.

LICenCIamento amBIentaL: conceitos e particularidades

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2. O licenciamento ambiental obrigatrio?

3. Quem deve se licenciar?

4. O que a licena ambiental?

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5. Quais as vantagens de se obter uma licena ambiental?

6. E se o empreendedor no quiser se licenciar?

7. A quem se deve procurar para licenciar a atividade?

8. Onde est localizada a sede do IPAAM?

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es a respeito das exigncias legais para a regularizao da atividade.

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ProCedImentos Para oBter a LICena amBIentaL

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oBteno do ttULo de Lavra eXPedIdo PeLo dnPm

14. O que o atestado de prioridade?

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15. O que so as substncias minerais de emprego imediato na construo civil?

16. O que regime de concesso? E regime de licenciamento?

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17. O que guia de utilizao?

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e a sade do trabalhador, dentre outros documentos (Portaria DNPM 144/2007).

18. Existe a possibilidade do licenciamento ambiental ser diferenciado?

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Extrao de areia, municpio de Manaus. Acervo IPAAM.

averBao da rea de reserva LeGaL

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23. O que significa averbao de rea de Reserva Legal?

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