Tercer informe provisorio sobre rediseo institucional

Equipo Asesor SENAME

Julio 2008

Siguiendo el cronograma comprometido, corresponde en esta ocasin entregar el tercer informe provisorio, referido a la propuesta de definiciones de Visin, Misin, Objetivos estratgicos y funciones especficas, de la primera y segunda lnea, de los dos servicios propuestos en el Informe Provisional anterior.

INDICE

NUEVO SERVICIO NACIONAL DE ATENCION A ADOLESCENTES INFRACTORES A LA LEY PENAL. ....................................................................... 3 FUNCIONES EN NUEVO DISEO DEL SERVICIO NACIONAL DE JUSTICIA JUVENIL .............................................................................................................. 5 ORGANIGRAMA ............................................................................................... 11

NUEVO SERVICIO NACIONAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. ..................................................................... 12 FUNCIONES EN NUEVO DISEO DEL SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA ........................................ 14 ORGANIGRAMA ............................................................................................... 20

NUEVO SERVICIO NACIONAL DE ATENCION A ADOLESCENTES INFRACTORES A LA LEY PENAL.

Naturaleza del Servicio El Servicio Nacional de Atencin a Adolescentes Infractores de la Ley Penal, ser un servicio pblico, funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, que se relacionar con el Ejecutivo por intermedio de un Ministerio a determinar por la autoridad correspondiente.

Visin Adolescentes que han infringido la Ley Penal, encuentran en la accin de un sistema especializado, posibilidades efectivas para lograr responsabilizarse de las infracciones cometidas y reinsertarse socialmente, hacindose protagonista de sus procesos de cambio.

Misin Asegurar la ejecucin de las sanciones aplicadas a adolescentes infractores de ley, por los tribunales correspondientes, con pleno respeto de sus derechos y garantizando una intervencin socio educativa con altos estndares de calidad y eficiencia, orientada a la reinsercin social.

Criterios rectores del sistema de ejecucin del Servicio Respeto estricto de todos los derechos que corresponden al adolescente, en tanto sujeto de los mismos, en el marco del cumplimiento de una sancin penal. Tener como foco de la intervencin el desarrollo integral del adolescente, asumiendo, en toda su complejidad, la etapa particular que estn viviendo y la necesidad de hacerse responsable de sus acciones Toda la actuacin interna es de naturaleza educativa, esto implica asumir terica y prcticamente como exigencia del proceso de ejecucin de la sancin, una accin estructurada, organizada desde parmetros educativos y formativos, con capacidad de ir haciendo viable la reinsercin del adolescente en su grupo social y familiar. Corresponsabilidad e Intersectorialidad: las necesidades de atencin del adolescente no se agotan en la accin de un solo servicio por muy

especializado que este sea, de all la necesidad imperiosa de articular coordinaciones con otros, que permitan una mejora continua en la gestin. Lo local, asumido como un espacio preferente de accin para la responsabilizacin y la reinsercin social. Desplegar un sistema con capacidad de retroalimentar sus procesos y aprender efectivamente desde all.

Objetivos estratgicos Proveer la oferta necesaria de Centros y Programas, que garanticen la ejecucin de todas las sanciones impuestas por los Tribunales. Proveer de una intervencin social y educativa sistemtica, pertinente, de calidad y personalizada, en todas las sanciones impuestas. Coordinar de manera oportuna y efectiva, con los servicios pblicos pertinentes, permitiendo establecer formas de gestin interinstitucional de carcter formal, priorizando de manera particular las reas de salud, educacin, formacin para el trabajo, empleo, tiempo libre, servicios sociales diversos. Contar con sistemas de informacin transparentes, eficientes y oportunos, sobre la cobertura y calidad de las prestaciones desarrolladas por el servicio. Implementar un proceso de formacin permanente del personal que trabaja tanto en los Centros bajo Administracin Directa del Servicio, como del personal de las instituciones colaboradoras acreditadas que ejecutan programas financiados por el Servicio. Desarrollar sistemas basados en la gestin de calidad, orientados a la mejora continua en materia de resultados y procesos.

FUNCIONES EN NUEVO DISEO DEL SERVICIO NACIONAL DE JUSTICIA JUVENIL

Director/a Nacional del Servicio
1. 2.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Dirigir, planificar y supervisar las actividades que se lleven a efecto, para cumplir la misin objetivos estratgicos el Servicio. Coordinar, controlar y evaluar la gestin que desarrollen las Subdirecciones las Direcciones Regionales y las unidades de su dependencia para el logro de sus fines. Estudiar y proponer el proyecto de presupuesto anual el Servicio. Preparar y proponer los reglamentos y decretos que se relacionen con las materias de su competencia y con la organizacin funciones el servicio. Definir los perfiles del segundo nivel jerrquico del Servicio. Nombrar los cargos del 2 nivel jerrquico del Servicio de acuerdo con el Sistema de Alta Direccin Pblica. Designar y poner trmino a los servicios de los funcionarios de acuerdo con el Estatuto Administrativo. Ejecutar y celebrar toda clase de actos y contratos sobre bienes muebles e inmuebles, corporales e incorporales. Delegar algunas de sus funciones y facultades en otros funcionarios del Servicio y conferir mandatos para asuntos determinados. Determinar y modificar la estructura interna del Servicio y dependencias de acuerdo con el reglamento. Desempear las dems funciones y atribuciones que le asignen las leyes y reglamentos.

Subdireccin Nacional de Gestin Tcnica y Planificacin 1. Aplicar y evaluar, las polticas, directrices y estrategias sealadas en la agenda pblica vinculadas con las materias del Servicio. 2. Asesorar a la Direccin Nacional en las materias de competencia de ste. 3. Estudiar y elaborar proyectos, planes y programas orientados a la intervencin con adolescentes. 4. Genera experiencias pilotos que permitan optimizar la atencin entregada a los adolescentes 5. Monitorear, evaluar y difundir experiencias pilotos tcnico - metodolgico. 6. Gestionar la implementacin de un Comit Consultivo de los organismos colaboradores acreditados. 7. Generar espacios de intercambio tcnico metodolgico con los mbito acadmico, poltico e instituciones privadas, de carcter nacional e internacional. 8. Disear y elaborar insumos tcnicos de divulgacin masiva sobre materias de competencia del Servicio. 5

9. Pronunciarse sobre asistencia tcnica, material o financiera que proceda prestar a las instituciones colaboradoras del Servicio. 10. Disear e implementar Orientaciones o Normas Tcnicas para las lneas y modalidades de Intervencin socioeducativa desarrolladas por el Servicio, segn lo determina ley 20.084. 11. Sistematizar y analizar los insumos aportados por los procesos de supervisin aplicados a proyectos y centros de cumplimiento de sancin penal. 12. Elaborar las bases tcnicas para licitar y gestionar procesos de capacitacin a equipo tcnico-profesional de instituciones colaboradoras. 13. Efectuar directamente o licitar, estudios e investigaciones vinculadas con problemticas de competencia del Servicio. 14. Proponer (Disear y coordinar) cursos de capacitacin destinados a funcionarios/as que se desempean en los centros de cumplimiento de sancin penal. 15. Coordinar estudios e investigaciones, cuando se le requiera, con el mbito acadmico y con otras instituciones pblicas. 16. Disear bases tcnicas y administrativas de los modelos de intervencin para el proceso de licitacin definido en la Ley 20.032. 17. Gestionar los procesos de licitacin hasta el momento de adjudicacin de los proyectos. 18. Disear procesos de evaluacin anual segn establece la Ley 20032. 19. Gestionar directamente o, va externalizacin, la evaluacin de las propuestas presentadas a las licitaciones en el marco de la Ley 20032. 20. Sistematizar informacin emanada desde la Subdireccin de Operaciones y/o realizar estudios al respecto, referidos a demanda de oferta requerida por los Tribunales competentes. 21. Disear y organizar congresos, seminarios y/o eventos diversos, sobre materias de competencia del Servicio. 22. Disear y gestionar instrumentos de autoevaluacin del Servicio. 23. Elaborar informes requeridos por autoridades del Servicio y del Ministerio. 24. Analizar viabilidad de proyectos y programas, de acuerdo con la disponibilidad de recursos y las prioridades del Servicio. 25. Disear y gestionar los procesos de planificacin estratgica del Servicio. 26. Elaborar proyectos para presentar a organismos internacionales vinculados con el mbito de adolescencia infractora de ley. 27. Participar en actividades de transferencia tcnica coordinadas con instituciones internacionales. 28. Coordinar con el mbito acadmico el desarrollo de tesis de licenciaturas, magster y/o doctorados, con la finalidad de integrar estos a los procesos de conocimiento del Servicio. 29. Disear y Dirigir el trabajo de compilacin, edicin, publicacin y distribucin de una Revista Especializada en las temticas del Servicio. 30. Organizar y gestionar un Centro de Documentacin, en las temticas del Servicio orientado a apoyar la labor interna de los equipos y difundir y compartir externamente la produccin intelectual existente. 31. Elaborar y gestionar propuesta presupuestaria propia. 6

Subdireccin Nacional de Control de Gestin y Operaciones 1. Promover acciones y/o medidas que cautelen la proteccin de derechos en los centros y proyectos para adolescentes sancionados penalmente. 2. Asesorar a la Direccin Nacional en las materias de competencia de ste 3. Disear sistema de supervisin e instrumentos de registro, para el trabajo de las Direcciones Regionales 4. Apoyar a las unidades regionales en la supervisin, asesora y evaluacin de los equipos de los Centros AADD. 5. Apoyar a las unidades regionales en la supervisin y control del funcionamiento de los proyectos de medio libre. 6. Elaborar informes de evaluacin respecto del proceso de supervisin. 7. Contribuir al fortalecimiento de la gestin de las direcciones regionales y de los centros de AADD. 8. Generar sistema de abastecimiento de insumos bsicos, requeridos por los centros (CIP, CRC y CRS). 9. Apoyar a las direcciones regionales, en la definicin de la oferta de atencin requerida. 10. Contribuir a la coordinacin con fiscala y defensora pblica en todas las materias vinculadas con la poblacin usara del Servicio, apoyando al respecto a las Direcciones Regionales. 11. Coordinar y fortalecer relaciones con otros sectores para dar respuesta conjunta e integral a las demandas de usuarios/as de los centros (CIP, CRC y CRS) y los proyectos de medio libre, apoyando a las Direcciones Regionales. 12. Retroalimentar a las direcciones regionales, a los centros AADD y los proyectos ejecutados por organismos colaboradores, respecto de los anlisis de la supervisin, monitoreo y control de gestin. 13. Desarrollar la gestin y control de metas. 14. Proponer (Disear y coordinar) cursos de capacitacin destinados a funcionarios/as que se desempean en la Subdireccin y las Direcciones Regionales. 15. Monitorear la implementacin de las modalidades de atencin segn las especificaciones: tcnicas, seguridad, infraestructura y de calidad. 16. Integrar, a requerimiento de la DN, equipos profesionales o tcnicos que participen en la supervigilancia de las actividades que se desarrollen a favor de nios, nias y adolescentes, bajo conduccin de Auditora. 17. Monitorear los procesos de planificacin del Servicio. 18. Implementar sistema de seguimiento PMG del Servicio: Gnero, GTI, Gobierno electrnico y otros. 19. Actuar como contraparte tcnica del Servicio, frente a los distintos sectorialistas responsables del seguimiento y monitoreo de las metas PMG. 20. Monitorear los indicadores de gestin del Servicio de las diversas reas que conforman el quehacer institucional. 21. Apoyar a las Direcciones Regionales respecto a materias de planificacin, evaluacin y monitoreo de metas. 7

22. Elaborar informes de la gestin de las actividades realizadas, indicando los logros y limitaciones. 23. Gestionar el sistema de informacin y seguimiento de usuarios/as Sename. 24. Controlar el registro de informacin de atenciones realizadas por los programas y centros. 25. Coordinar, implementar y efectuar el seguimiento del proceso de Gestin de Riesgo del Servicio. 26. Elaborar y gestionar propuesta presupuestaria propia.

Subdireccin Nacional de Administracin y Finanzas

1. 2. 3. 4. 5.

6. 7. 8.

9.

10.

11. 12. 13. 14.

15.

Organizar, dirigir y coordinar la gestin financiera del Servicio. Asesorar a la Direccin del Servicio respecto las polticas financieras. Coordinar con las Subdirecciones de la Direccin Nacional elaboracin de solicitud presupuestaria del Servicio (exploratorio). Coordinar y formular la prestacin de los proyectos de inversin e infraestructura regional y sectorial Distribuir y controlar todos los recursos materiales del Servicio, de acuerdo a los convenios y presupuestos vigentes, y a la normativa contable del sector pblico. Administrar el funcionamiento de la Direccin Nacional con el objetivo de facilitar el desarrollo de las actividades correspondientes. Dirigir, coordinar y evaluar el trabajo desarrollado por los distintos equipos que conforman la Subdireccin Mantener un sistema de control, seguimiento de los presupuestos anuales transferidos a los organismos colaboradores acreditados, ejecutores de proyectos de responsabilidad penal. Realizar el control y seguimiento de los presupuestos establecidos para cada Subdireccin y Direccin Regional, para facilitar la toma de decisiones rpidas y eficientes en el quehacer diario. Prestar apoyo logstico a las Subdirecciones sobre materias administrativas y presupuestarias con la finalidad de lograr la ejecucin eficiente de las actividades programadas. Abastecer en forma oportuna y eficiente los requerimientos de las unidades operativas de la Direccin Nacional, en conformidad a la normativa vigente. Apoyar al proceso de supervisin financiera segn lo establecido en la Ley N 20.032. Disear, promover y divulgar los planes informticos en la Institucin. Proponer (Disear y coordinar) cursos de capacitacin destinados a funcionarios/as que se desempean en la Subdireccin y las Direcciones Regionales. Mantener el buen funcionamiento de la plataforma informtica para todas las instancias del Servicio. 8

16. 17. 18. 19. 20. 21.

Responder a los requerimientos informticos de cada Direccin Regional y centros de administracin directa. Implementar Tecnologas de Informacin y Comunicaciones en el Servicio Gestionar los recursos para mantener la continuidad en el mbito informtico, con estndares de seguridad y calidad Autorizar y gestionar transferencias y pagos solicitados desde las Direcciones Regionales. Disear capacitaciones de apoyo a las Direcciones Regionales en las temticas propias Prepara y gestionar su propio presupuesto.

Subdireccin Nacional de Personas y Asuntos Institucionales

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. 9. 10. 11. 12. 13.

14. 15.

Elaborar y coordinar los planes y programas correspondientes a la administracin de los recursos humanos de la institucin. Asesorar a la Direccin Nacional y Subdirecciones, respecto de las polticas de recursos humanos Cautelar la aplicacin de las Condiciones Generales del Trabajo y de las leyes respectivas. Mantener relacin directa con los organismos encargados de emitir los lineamientos y las normas generales en materia de recursos humanos. Proveer las condiciones generales de Trabajo internas. Emitir lineamientos generales para el sistema de escalafn, estmulos y para los trabajadores del institucin. Organizar y coordinar el permanente anlisis de los cargos del Servicio con el objeto de proponer las adecuaciones necesarias, y realizar las gestiones y trmites consecuentes ante las autoridades a las que corresponda su atencin. Coordinar y supervisar el reclutamiento y la seleccin del personal, para proporcionar al Servicio los recursos humanos adecuados. Desarrollar los procesos de reclutamiento, seleccin contratacin y desvinculacin de la dotacin del Servicio. Coordinar y supervisar la expedicin de los nombramientos del personal en las diversas unidades del Servicio. Mantener actualizado el registro de los trabajadores/as que se desempean en el Servicio. Establecer un sistema adecuado para el registro y control de las asistencias del personal, y aplicar las sanciones y estmulos correspondientes. Mantener informados a los trabajadores de las diferentes prestaciones y actividades establecidas en el Servicio, y vigilar que se les proporcionen los elementos necesarios para su disfrute. Elaborar informes sobre los recursos humanos del Servicio requieran las autoridades e instancias correspondientes. Planificar, coordinar y monitorear las acciones de los equipos a su cargo, as como prever y supervisar los requerimientos y la utilizacin de los recursos que tengan asignados, para su aprovechamiento racional y productivo. 9

16.

17. 18.

19. 20. 21. 22.

23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

Administrar el ciclo de capacitacin institucional, acorde a los lineamientos estratgicos, favoreciendo el desarrollo de competencias tcnicas y de gestin, que posibiliten el crecimiento laboral y profesional de las personas, como mejoramiento de la calidad de las intervenciones ofrecidas a nios, nias y adolescentes. Disear, implementar y evaluar acciones que propendan al mejoramiento de la calidad del proceso de evaluacin de desempeo y de sus resultados. Administrar el proceso de evaluacin de desempeo acorde a los lineamientos estratgicos institucionales, favoreciendo el mejoramiento del rendimiento laboral. Ejecutar trmites administrativos en materia de personas. Generar procesos necesarios para el pago oportuno de las remuneraciones del personal de la institucin. Realizar el registro y control de las licencias mdicas de los funcionarios/as del Servicio (recuperacin de subsidios correspondientes). Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las personas incorporando a la gestin los conceptos de vulnerabilidad social y proteccin social, incentivando y colaborando en los esfuerzos realizados por el Servicio. Promover la integracin del personal del Servicio con objeto de mejorar las relaciones de trabajo. Organizar y coordinar las actividades sociales, culturales, recreativas y deportivas para los trabajadores. Gestionar las relaciones con las Asociaciones de funcionarios. Prever escenarios relativas a la situacin del persona, que permitan manejara adecuadamente los conflictos. Disear e implementar una estrategia de comunicaciones internas del servicio que permita, alinear en discursos y expectativas. Disear y coordinar una estrategia de comunicaciones externas, que posicione las actuaciones del servicio y de sus directivos. Preparar y gestionar su propio presupuesto.

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ORGANIGRAMA
FISCALA

Director Nacional
AUDITORIA

Innovacin*

Equipo Asesor

Subdireccin Nacional de Gestin Tcnica y Planificacin

Subdireccin Nacional de Control de Gestin y Operaciones

Subdireccin Nacional de Administracin y Finanzas

Subdireccin Nacional de Personas y Asuntos Institucionales

FUNCIONES
Diagnsticos Planificacin estratgica Diseos: Bases, Orientaciones, Normas, etc. Gestin de Licitaciones. Relacin con OCAS Gestin de las evaluaciones de Programas Sistematiza y analiza datos y antecedentes que emanan de la ejecucin u otros Gestin de estudios Levantamiento y gestin de su propio presupuesto. Otros

FUNCIONES
Coordinacin de Direcciones Regionales. Coordinacin de Supervisin Tcnica, financiera y de infraestructura. Gestin Intersectorial Control de Gestin de Regiones y Centros Control de metas Levantamiento y gestin de su propio presupuesto

FUNCIONES
Generar y controlar informacin financiera-contable y de presupuestos Emitir estados financieros Dirigir sistemas de informacin que soportan sus procesos. Gestionar la subvencin Supervisar y coordinar funciones de contralora en regiones. Gestionar y liderar las TIC Controlar el abastecimiento de insumos Levantamiento y gestin de su propio presupuesto

FUNCIONES
Gestin de Personas Capacitacin y Formacin Relaciones con Asociaciones de funcionarios Comunicaciones externas e internas. Homogeneizar discursos y procedimientos. Levantamiento y gestin de su propio presupuesto

15 Direcciones Regionales

*Corresponde a profesional experto que monitorea a nivel nacional las prcticas, consolidando propuestas e iniciativas innovadoras que se generen interna o externamente para relevarlas, y extenderlas, coordinndose para ello de manera vertical y horizontal con toda la organizacin y, de manera particular con la subdireccin tcnica.

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NUEVO SERVICIO NACIONAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.

Naturaleza del Servicio El Servicio Nacional de Proteccin de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia, ser un servicio pblico, funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, que se relacionar con el Ejecutivo por intermedio de un Ministerio a determinar por la autoridad correspondiente.

Visin Los nios, nias y adolescentes son reconocidos como sujetos efectivos de derechos y cuentan a nivel local, regional y nacional, con un sistema eficaz e integral de proteccin general y proteccin especial, cuando estos derechos son vulnerados, en cualquiera de sus formas.

Misin Asegurar la existencia y desarrollo de un sistema de proteccin especial que prevenga, proteja y promueva los derechos de nios, nias y adolescentes que han sido vulnerados, contribuyendo a su reparacin e integracin social, comunitaria y familiar.

Criterios rectores que orientan la accin de Proteccin Especial hacia la Infancia y Adolescencia Los nios, nias y adolescentes en tanto sujetos de derecho, deben estar al centro de cualquier intervencin1. Las modalidades de intervencin deben ser coherentes, con las particularidades que adquieren los procesos de desarrollo de cada nio/as y adolescente, garantizando su derecho a construirse como ser autnomo. Lo local, es el espacio fundamental de accin de la proteccin especial. Lo territorial, es un campo de oportunidades y recursos cercanos a las condiciones de vida de nuestros sujetos prioritarios de atencin, que el Servicio debe aprovechar al mximo de sus posibilidades.

Ver Captulo 4, de La accin del Servicio Nacional de Menores, en el mbito de Proteccin de derechos de la infancia y adolescencia, 2006-2010.

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Favorecer en todo el accionar del Servicio y de su oferta, la implementacin de intervenciones en el entorno familiar y comunitario del sujeto, evitando procesos de institucionalizacin y de una atencin masiva y despersonalizada. Impregnar lo que hacemos con una cultura de trabajo que pone el acento en la participacin, en la responsabilidad en una gestin de calidad y en la formacin para una mejora continua. Las necesidades de atencin de nios, nias y adolescente no se agotan en la accin de un solo servicio por muy especializado que sea, de all la necesidad imperiosa de articular coordinaciones y corresponsabilidades con otros.

Objetivos estratgicos Proveer de la oferta necesaria en materia de acciones, programas, proyectos y servicios de proteccin especial, para nios, nias y adolescentes que han sido vulnerados en sus derechos. Asegurar contar con un conjunto de instituciones colaboradoras acreditadas que ejecuten eficientemente programas de prevencin, restitucin o reparacin de derechos. Disear e implementar un sistema de licitaciones pblicas, para los programas y proyectos que, en el marco de la Ley 20032, releve el rol de las regiones y asegure transparencia, oportunidad y eficiencia en la transferencia de los recursos involucrados. Coordinar de manera oportuna y efectiva, con los servicios pblicos pertinentes, permitiendo establecer formas de gestin interinstitucional de carcter formal, priorizando de manera particular las reas de salud, educacin, formacin para el trabajo, empleo, tiempo libre, servicios sociales diversos. Asegurar la implementacin de un sistema de supervisin en las regiones, de carcter regular, sistemtico, eficaz y preventivo, con miras a anticipar problemas, a mejorar rendimientos y a potenciar resultados. Contar con sistemas de informacin transparentes, eficientes y oportunos, sobre la cobertura y calidad de las prestaciones desarrolladas por el servicio. Implementar un proceso de formacin permanente del personal que trabaja en la intervencin con nios/as y adolescentes.

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FUNCIONES EN NUEVO DISEO DEL SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Director/a Nacional del Servicio
1. 2.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Dirigir, planificar y supervisar las actividades que se lleven a efecto, para cumplir la misin objetivos estratgicos el Servicio. Coordinar, controlar y evaluar la gestin que desarrollen las Subdirecciones las Direcciones Regionales y las unidades de su dependencia para el logro de sus fines. Estudiar y proponer el proyecto de presupuesto anual el Servicio. Preparar y proponer los reglamentos y decretos que se relacionen con las materias de su competencia y con la organizacin funciones el servicio. Definir los perfiles del segundo nivel jerrquico del Servicio. Nombrar los cargos del 2 nivel jerrquico del Servicio de acuerdo con el Sistema de Alta Direccin Pblica. Designar y poner trmino a los servicios de los funcionarios de acuerdo con el Estatuto Administrativo. Ejecutar y celebrar toda clase de actos y contratos sobre bienes muebles e inmuebles, corporales e incorporales. Delegar algunas de sus funciones y facultades en otros funcionarios del Servicio y conferir mandatos para asuntos determinados. Determinar y modificar la estructura interna del Servicio y dependencias de acuerdo con el reglamento. Desempear las dems funciones y atribuciones que le asignen las leyes y reglamentos.

Subdireccin Nacional de Gestin Tcnica y Planificacin 1. Formular y evaluar, las polticas, directrices y estrategias sealadas en la agenda pblica vinculadas con las materias del Servicio. 2. Asesorar a la Direccin Nacional en las materias de competencia de ste. 3. Estudiar y elaborar proyectos, planes y programas de atencin de nios, nias y adolescentes 4. Gestionar asistencia tcnica, material o financiera que proceda prestar a las instituciones coadyuvantes del Servicio 5. Disear y difundir Orientaciones Tcnicas para las distintas prestaciones de la red del Servicio. 6. Sistematizar y analizar los insumos aportados por la supervisin y el monitoreo programtico.

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7. Proponer las bases tcnicas para licitar procesos de capacitacin a equipo tcnicoprofesional de instituciones colaboradoras. 8. Gestionar y monitorear los procesos de capacitacin a los equipos tcnicosprofesionales de las instituciones colaboradoras. 9. Efectuar o licitar estudios especficos de problemticas de competencia del Servicio. 10. Disear bases tcnicas y administrativas de los modelos de intervencin para el proceso de licitacin definido en la Ley 20.032. 11. Disear instrumentos de evaluacin de las Lneas de Accin (Residencias, OPD, Programas y Diagnstico), segn establece la Ley 20032. 12. Sistematizar insumos emanado desde lo regional, que precisen en cada mbito el tipo de demanda de la poblacin infanto adolescente. 13. Proponer cursos, congresos y seminarios sobre materias de competencia del Servicio 14. Derivar informacin requerida por Subdirecciones del nivel central. 15. Proponer y disear instrumentos de autoevaluacin, para la gestin de calidad. 16. Elaborar informes requeridos por autoridades del Servicio y de otras autoridades pblicas. 17. Asesorar a Direcciones Regionales, respecto de la pertinencia de los proyectos y programas, de acuerdo con la disponibilidad de recursos y las prioridades bsicas de la actividad del Servicio. 18. Disear y evaluar los procesos de planificacin estratgica del Servicio. 19. Generar conocimiento a travs de sistematizar estudios o investigaciones, nacionales o extranjeras. 20. Coordinar actividades con instituciones colaboradoras en funcin de contenidos tcnicos especficos 21. Coordinar instancias consultivas y mesas tcnicas de trabajo con las instituciones colaboradoras. 22. Disear y dirigir revista especializada en temticas de proteccin. 23. Conducir Centro de Documentacin centrado en las temticas de Proteccin. 24. Gestionar el trabajo de tesistas en Licenciaturas, Magster y Doctorados. 25. Elaborar y gestionar propuesta presupuestaria propia. Subdireccin Nacional de Control de Gestin y Operaciones 1. Desarrollar acciones y/o medidas que cautelen la proteccin de derechos de nios, nias y adolescentes usuarios/as de la red de Sename. 2. Asesorar a la Direccin Nacional en las materias de competencia de ste 3. Apoyar a las unidades regionales en la supervisin de los equipos de los Centros AADD, y equipos tcnico.-profesional de los programas y residencias. 4. Apoyar el fortalecimiento de la gestin de las direcciones regionales y de los centros de AADD. 5. Determinar en coordinacin con direcciones regionales oferta red de proteccin requerida en los mbitos local y regional. 6. Apoyar y contribuir con la coordinacin municipal - direccin regional. 15

7. Coordinar relaciones con otros sectores para dar respuesta conjunta e integral a las demandas de usuarios/as de los centros y los programas. 8. Retroalimentar a las direcciones regionales, a los centros y los programas ejecutados por organismos colaboradores, respecto de los anlisis de la supervisin y monitoreo programtico. 9. Desarrollar la gestin y control de metas. 10. Ejecutar procesos de licitacin para residencias y programas ambulatorios 11. Proponer y coordinar procesos de capacitacin a equipos regionales y equipos de centros. 12. Establecer coordinaciones para dar respuesta inmediata a los requerimientos vinculados con el mbito de proteccin. 13. Monitorear la implementacin de las modalidades programticas segn especificaciones tcnicas y de calidad. 14. Integrar, a requerimiento de la DN equipos profesionales o tcnicos que participen en la supervigilancia de las actividades que se desarrollen a favor de nios, nias y adolescentes, bajo la conduccin del Departamento de Auditora. 15. Implementar sistema de seguimiento PMG del Servicio: Gnero, GTI, Gobierno electrnico y otros.. 16. Actuar como contraparte tcnica del Servicio, frente a los distintos sectorialistas responsables del seguimiento y monitoreo de las metas PMG. 17. Monitorear los indicadores de gestin del Servicio de las diversas reas que conforman el quehacer institucional. 18. Apoyar a las Direcciones Regionales respecto a materias de planificacin, evaluacin y monitoreo de metas. 19. Elaborar informes de la gestin de las actividades realizadas, indicando los logros y limitaciones encontradas. 20. Gestionar el sistema de informacin y seguimiento de usuarios/as Sename. 21. Controlar el registro de informacin de atenciones realizadas por los programas y centros. 22. Coordinacin, implementacin y seguimiento del proceso de Gestin de Riesgo del Servicio. 23. Disear sistema de supervisin e instrumentos de registro, asesora, control y evaluacin de la gestin desarrollada por los distintos proyectos de la red del Servicio. 24. Monitorear los indicadores de gestin del Servicio de las diversas reas que conforman el quehacer institucional. 25. Disear instrumentos de control de avances de las metas del programa de mejoramiento de la gestin del Servicio. 26. Elaborar y gestionar propuesta presupuestaria propia. Subdireccin Nacional de Administracin y Finanzas
1. 2. 3.

Organizar, dirigir y coordinar la gestin financiera del Servicio. Asesorar a la Direccin del Servicio respecto las polticas financieras. Coordinar con las Subdirecciones la formulacin de la prestacin de los proyectos de inversin e infraestructura regional y sectorial 16

4. 5. 6. 7. 8.

9.

10.

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Distribuir y controlar todos los recursos materiales del Servicio, de acuerdo a los convenios y presupuestos vigentes, y a la normativa contable del sector pblico. Administrar el funcionamiento de la Direccin Nacional con el objetivo de facilitar el desarrollo de las actividades de su competencia. Dirigir, coordinar y evaluar el trabajo desarrollado por las distintas unidades que conforman la Subdireccin Coordinar la elaboracin del proyecto de presupuesto del Servicio. Mantener un sistema de control y seguimiento de los presupuestos anuales transferidos a los organismos colaboradores acreditados ejecutores de proyectos de proteccin de derechos. Realizar el control y seguimiento de los presupuestos establecidos para cada Subidreccin para facilitar la toma de decisiones rpidas y eficientes en el quehacer diario. Prestar apoyo logstico a las Subdirecciones de la Direccin Nacional, sobre materias administrativas y presupuestarias con la finalidad de lograr la ejecucin eficiente de las actividades programadas. Abastecer en forma oportuna y eficiente los requerimientos de las unidades de la Direccin Nacional, en conformidad a la normativa vigente. Apoyar al proceso de supervisin financiera segn lo establecido en la Ley N 20.032. Autorizar y gestionar transferencias y pagos solicitados desde las diferentes instancias del Servicio. Proponer y coordinar procesos de capacitacin en la Subdireccin y las Direcciones Regionales. Disear, promover y divulgar los planes informticos en la Institucin. Mantener el buen funcionamiento de la plataforma informtica para todas las instancias del Servicio. Responder a los requerimientos informticos de cada Direccin Regional y centros de administracin directa. Implementar Tecnologas de Informacin y Comunicaciones en el Servicio Gestionar los recursos para mantener la continuidad en el mbito informtico, con estndares de seguridad y calidad Preparar y gestionar su presupuesto propio.

Subdireccin Nacional de Personas y Asuntos Institucionales

1. 2. 3. 4. 5.

Elaborar y coordinar los planes y programas correspondientes a la administracin de los recursos humanos de la institucin. Asesorar al director Nacional respecto de las polticas de recurso humano. Cautelar la aplicacin de las Condiciones Generales del Trabajo y de las leyes respectivas. Mantener relacin directa con los organismos encargados de emitir los lineamientos y las normas generales en materia de recursos humanos. Proveer las condiciones generales de Trabajo internas. 17

6. 7.

8. 9. 10. 11. 12. 13.

14. 15.

16.

17. 18. 19. 20. 21. 22.

23. 24. 25. 26.

Emitir lineamientos generales para el sistema de escalafn, estmulos y para los trabajadores del institucin. Organizar y coordinar el permanente anlisis de los cargos del Servicio con el objeto de proponer las adecuaciones necesarias, y realizar las gestiones y trmites consecuentes ante las autoridades a las que corresponda su atencin. Coordinar y supervisar el reclutamiento y la seleccin del personal, para proporcionar al Servicio los recursos humanos adecuados. Desarrollar los procesos de reclutamiento, seleccin contratacin y desvinculacin de la dotacin del Servicio. Coordinar y supervisar la expedicin de los nombramientos del personal en las diversas divisiones del Servicio. Mantener actualizado el registro de los trabajadores/as que se desempean en el Servicio. Establecer un sistema adecuado para el registro y control de las asistencias del personal, y aplicar las sanciones y estmulos correspondientes. Mantener informados a los trabajadores de las diferentes prestaciones y actividades establecidas en el Servicio, y vigilar que se les proporcionen los elementos necesarios para su disfrute. Elaborar informes sobre los recursos humanos del Servicio requieran las autoridades e instancias correspondientes. Planificar, coordinar y monitorear las acciones de los Sub departamentos a su cargo, as como prever y supervisar los requerimientos y la utilizacin de los recursos que tengan asignados, para su aprovechamiento racional y productivo. Administrar el ciclo de capacitacin institucional, acorde a los lineamientos estratgicos, favoreciendo el desarrollo de competencias tcnicas y de gestin, que posibiliten el crecimiento laboral y profesional de las personas, como mejoramiento de la calidad de las intervenciones ofrecidas a nios, nias y adolescentes. Disear, implementar y evaluar acciones que propendan al mejoramiento de la calidad del proceso de evaluacin de desempeo y de sus resultados. Administrar el proceso de evaluacin de desempeo acorde a los lineamientos estratgicos institucionales, favoreciendo el mejoramiento del rendimiento laboral. Ejecutar trmites administrativos en materia de personas. Generar procesos necesarios para el pago oportuno de las remuneraciones del personal de la institucin. Realizar el registro y control de las licencias mdicas de los funcionarios/as del Servicio (recuperacin de subsidios correspondientes). Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las personas incorporando a la gestin los conceptos de vulnerabilidad social y proteccin social, incentivando y colaborando en los esfuerzos realizados por el Servicio. Promover la integracin del personal del Servicio con objeto de mejorar las relaciones de trabajo. Organizar y coordinar las actividades sociales, culturales, recreativas y deportivas para los trabajadores. Gestionar las relaciones con las Asociaciones de funcionarios. Prever escenarios relativas a la situacin del persona, que permitan manejara adecuadamente los conflictos. 18

Disear e implementar una estrategia de comunicaciones internas del servicio que permita, alinear en discursos y expectativas. 28. Disear y coordinar una estrategia de comunicaciones externas, que posicione las actuaciones del servicio y de sus directivos. 29. Preparar y gestionar su propio presupuesto.
27.

19

ORGANIGRAMA
FISCALA

Director Nacional
AUDITORIA

Innovacin y Experimentales*:

Equipo Asesor

Subdireccin Nacional de Gestin Tcnica y Planificacin

Subdireccin Nacional de Control de Gestin y Operaciones

Subdireccin Nacional de Administracin y Finanzas

Subdireccin Nacional de Personas y Asuntos Institucionales

FUNCIONES
Diagnsticos: infancia y territorios. Planificacin Oferta, metas. Diseos: Bases, Orientaciones, Normas, etc. Gestin de Licitaciones. Relacin con OCAS Gestin de las evaluaciones de Programas Sistematiza y analiza datos y antecedentes que emanan de la ejecucin u otros Gestin de estudios Levantamiento y gestin de su propio presupuesto.

FUNCIONES
Coordinacin de Direcciones Regionales. Coordinacin de Supervisin Tcnica, financiera y de infraestructura. Gestin Intersectorial Coordinacin con Autoridades Judiciales Control de Gestin de Regiones y Centros Levantamiento y gestin de su propio presupuesto

FUNCIONES
Generar y controlar informacin financiera-contable y de presupuestos Emitir estados financieros Dirigir sistemas de informacin que soportan sus procesos. Gestionar la subvencin Supervisar y coordinar funciones de contralora en regiones. Gestionar y liderar las TIC Controlar el abastecimiento de insumos Levantamiento y gestin de su propio presupuesto

FUNCIONES
Gestin de Personas Capacitacin y Formacin Relaciones con Asociaciones de funcionarios Comunicaciones externas e internas. Homogeneizar discursos y procedimientos. Levantamiento y gestin de su propio presupuesto

15 Direcciones Regionales
*Corresponde a profesional experto que monitorea a nivel nacional las prcticas, consolidando propuestas e iniciativas innovadoras que se generen interna o externamente para relevarlas, y extenderlas, coordinndose para ello de manera vertical y horizontal con toda la organizacin y, de manera particular con la subdireccin tcnica.

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