PROYECTO ESTRATEGICO FOMENTO PRODUCTIVO ESTRATEGIA DE INNOVACIN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LA CAFETICULTURA MEXICANA

PLAN DE INNOVACIN DE LA CAFETICULTURA EN EL ESTADO DE PUEBLA

PUEBLA, PUE.

NOVIEMBRE 2011

INDICE

PRESENTACIN.................................................................................................................................... 5 I. II. INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 7 OBJETIVOS ................................................................................................................................. 11 2.1. Objetivos generales ................................................................................................................ 11 2.2. Objetivos especficos .............................................................................................................. 11 III. DESARROLLO METODOLOGICO ............................................................................................. 12

3.1 Delimitacin de las regiones cafetaleras................................................................................. 13 a. b. Productores elegibles y atendidos ........................................................................................ 15 Taller Rpido Participativo (TRP) con productores ............................................................... 18

3.4 Diagnstico de la Estructura Productiva (DEP) ....................................................................... 19 IV. RESULTADOS DEL DIAGNSTICO........................................................................................... 19

4.1. Estructura Productiva de Cafetales (DEP) y Diagnstico Rpido Participativo (DRP) ............ 19 4.2. Hallazgos relevantes del diagnstico regional. ...................................................................... 27 4.3 Diagnstico Rpido Participativo ............................................................................................ 47 4.4 Clasificacin de propuestas de innovacin ............................................................................. 79 4.5 Lneas Estratgicas del Plan de Innovacin ............................................................................. 82 V. CONCLUSIONES GENERALES ................................................................................................... 100

DOCUMENTOS CONSULTADOS. ...................................................................................................... 102 ANEXOS ........................................................................................................................................... 103

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Grandes zonas o regiones cafetaleras en Mxico. ............................................................... 8 Figura 2. Atencin Regional con la Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla ..................... 17 Figura 3. Distribucin de la tenencia de la tierra en las unidades dedicadas al cultivo de caf en Puebla................................................................................................................................................ 20 Figura 3.1 Porcentaje de superficie por regin cafetalera en el Estado de Puebla. ........................ 21 Figura 4. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante a los cafetos en el Estado de Puebla................................................................................................................................................ 22 Figura 4.1 Porcentaje productores que aplican algn fertilizante a los cafetos, por regin cafetalera en Puebla.......................................................................................................................... 22 Figura 5. Estructura Productiva de los Cafetales, en el estado de Puebla. ....................................... 23 Figura 6. Produccin promedio en las regiones cafetaleras ............................................................. 24 Figura 7. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en el estado de Puebla .......... 24 Figura 8. Ingresos por la produccin de caf en las regiones cafetaleras de Puebla........................ 25 Figura 9. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante a los cafetos en la Regin Huauchinango. .................................................................................................................................. 28 Figura 10. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Huauchinango. .............................. 28 Figura 11. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Huauchinango.29 Figura 12. Principales plagas y enfermedades en la Regin Huauchinango. ................................... 30 Figura 13. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Xicotepec....................................... 31 Figura 14. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Xicotepec. ...... 32 Figura 15. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Xicotepec. ............ 32 Figura 16. Principales plagas y enfermedades en la Regin Xicotepec............................................ 33 Figura 17. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Zacatln. ........................................ 34 Figura 18. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Zacatln.......... 35 Figura 19. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Zacatln. ............... 35 Figura 20. Principales plagas y enfermedades en la Regin Zacatln. ............................................. 36 Figura 21. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Zapotitlan. ..................................... 37 Figura 22. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Zapotitln. ....... 38 Figura 23. Principales plagas y enfermedades en la Regin Zapotitln. .......................................... 38 Figura 24. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Zapotitln. ............ 39 Figura 25. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Cuetzalan. ..................................... 40 Figura 26. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Cuetzalan. ...... 41 Figura 27. Principales plagas y enfermedades en la Regin Cuetzalan............................................ 41 Figura 28. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Teziutlan. ....................................... 42 Figura 29. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Teziutln. ....... 43 Figura 30. Principales plagas y enfermedades en la Regin Teziutlan. ............................................ 43 Figura 31. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Teziutln............... 44 3

Figura 32. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Sierra Negra. ................................. 45 Figura 33. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Sierra Negra. .. 46 Figura 34. Principales plagas y enfermedades en la Regin Sierra Negra. ...................................... 46 Figura 35. Valor de importancia de la problemtica Estatal. ............................................................ 60

INDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Estados y caractersticas de las regiones cafetaleras. ........................................................ 9 Cuadro 2. Regiones cafetaleras por el Sistema Producto Caf Puebla. ............................................ 13 Cuadro 2.1 Regiones cafetaleras consideradas para el Plan de Innovacin en Puebla. ................... 14 Cuadro 3. Productores Elegibles por Municipio para la Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla................................................................................................................................................ 15 Cuadro 3.1 Productores Atendidos por Municipio en la Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla................................................................................................................................................ 16 Cuadro 4. Resultados de DRP en Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla......................... 18 Cuadro 5. Resultados de DEP en Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla ......................... 19 Cuadro 6. Nmero de productores, predios y total de superficie dedicada al caf, en el estado de Puebla................................................................................................................................................ 20 Cuadro 7. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Huauchinango. ...................... 52 Cuadro 8. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Xicotepec.............................. 53 Cuadro 9. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Zacatln. ............................... 54 Cuadro10. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Zapotitln. ............................ 55 Cuadro 11. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Cuetzalan............................ 56 Cuadro 12. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Teziutln. ............................ 57 Cuadro 13. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Sierra Negra. ...................... 58 Cuadro 14. Priorizacin de la problemtica identificada en Puebla. ............................................... 61 Cuadro 15. Problemtica priorizada distribuida por factores tcnicos, ambiental, econmico y social.................................................................................................................................................. 63 Cuadro 16. Alternativas de mejora Regin Huauchinango. ............................................................. 64 Cuadro 17. Alternativas de mejora Regin Xicotepec...................................................................... 65 Cuadro 18. Alternativas de mejora Regin Zacatln ........................................................................ 67 Cuadro 19. Alternativas de mejora Regin Zapotitln ..................................................................... 68 Cuadro 20. Alternativas de mejora Regin Cuetzalan ..................................................................... 70 Cuadro 21. Alternativas de mejora Regin Teziutln....................................................................... 71 Cuadro 22. Alternativas de mejora Regin Sierra Negra ................................................................. 73 Cuadro 23. Alternativas de mejora Estatales. .................................................................................. 75 Cuadro 24. Alternativas priorizadas y distribuidas por factores tcnico, ambiental, econmico y social.................................................................................................................................................. 77 Cuadro 25. Matriz de alternativas y su presencia por regin. ......................................................... 84 Cuadro 26. Definicin de lneas estratgicas. .................................................................................. 85 4

PRESENTACIN
El caf, llamado por algunos poetasel nctar negro de los sueos blancoso tambin el denominado elixir de los hombres; aquel que ha estado y seguir siendo participe de los grandes acontecimientos de la historia; el que entrecruza destinos, labores y actitudes; bebida de cuantas etnias y razas en el mundo; pero que no todas conocen del amplio camino que debe llevar, desde que se siembra hasta poder saborearlo con el olfato y el gusto. Tambin, el caf es un producto de buena suerte y beneplcito para la naturaleza, ya que como lo mencionan los dedicados a su estudiono por algo destaca, no solo por su relevancia social y econmica; sino tambin por su contribucin actual y potencial, en la conservacin de importantes reas con vegetacin, con lo cual proporciona servicios ambientales, como son control de erosin de suelos, captacin de agua, mantenimiento de la biodiversidad y captura de carbono, entre otros. Aunque tambin hay que reconocer, es un cultivo de mucho riesgo y de muchos cuidados; que tambin se puede convertir en, un placer para quien lo toma pero una pesadilla para quien lo produce. La produccin de caf en Mxico puede considerarse como una actividad amenazada fuertemente, debido principalmente a la crisis recurrente en las ltimas dos dcadas; esto como consecuencia del aumento acelerado de la oferta mundial de caf en los ltimos aos, la cual se explica primordialmente por los sustanciales incrementos de la produccin, especialmente en Brasil y Vietnam. Lo cual ha ocasionado el semi-abandono un una gran parte de las plantaciones de caf, con ello dejando atrs las actividades culturales que se venan realizando y dejando proliferar las plagas y enfermedades que daan al cultivo. Por lo cual la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana, surge ante la necesidad de fortalecer con capacitacin y acompaamiento tcnico, el Proyecto de Fomento Productivo 2010, y se instrumenta a partir de las Aportaciones para la Innovacin del mismo consideradas en los Lineamientos Especficos. En esta estrategia, se articulan esfuerzos de seis instancias (SAGARPA, COFUPRO, INCA RURAL, AMECAF, SISTEMA PRODUCTO CAF, y CRUOUACh) con el fin de llevar a cabo la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana esto, en el marco de los lineamientos establecidos por la propia Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) y los acuerdos de los integrantes en el Comit Nacional del Sistema Producto Caf en Mxico (SPC). Y que tienen como objetivo desarrollar la estrategia de capacitacin, asistencia tcnica y seguimiento que
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garantice el cumplimiento de los lineamientos del Programa de Fomento Productivo; establecer las propuestas de innovacin y planes de manejo de los cafetales, basado en prcticas sustentables que, garanticen el incremento de la productividad; y propiciar una mayor sinergia entre las estructuras tcnicas, soportadas por programas e instituciones pblicas y las estructuras tcnicas del sector social y privado, en beneficio del sector caf. Este Plan de Innovacin es el resultado de un amplio anlisis, por un lado; de la situacin socioeconmica de los productores de caf, localizacin de las unidades de produccin, manejo agronmico de los predios cafetaleros, la estructura productiva de los cafetales, las variedades cultivadas, as como el manejo de sombra; esto en el marco del desarrollo de la cafeticultura el Estado de Puebla. Por otro lado el anlisis y la sistematizacin de los Diagnsticos Participativos realizados con los principales actores de la produccin primaria de la Cadena Productiva Caf, en el estado de Puebla. Lo cual no se podra haber realizado con la participacin invaluable de los tcnicos cafetaleros y el esfuerzo conjunto de las instancias participantes en este proceso. Sin duda las actividades realizadas en esta estrategia han sido gratas, satisfactorias y de generacin mayores experiencias para los que en la diferentes actividades nos desempeamos, en la operacin de la estrategia, haciendo mayor nfasis en la participacin de los tcnicos cafetaleros, quienes dieron su mayor esfuerzo y voluntad para cumplir con las metas establecidas en el Programa Estatal, que para tal fin se realiz. Por ltimo y es importante destacar el inters de los productores cafetaleros, quienes pusieron todo de ellos, aperturandonos las confianza e inters en poder brindar alternativas de solucin a los reiterados problemas, que ao tras ao van desgatando esta actividad cafetalera. Este documento, es una versin del Plan de Innovacin de la Cafeticultura en el Estado de Puebla, el cual puede ser enriquecido con las aportaciones finales y observaciones surgidas de la revisin de las instancias participantes en la estrategia.

CRUO-UACh. INCA RURAL. AMECAF. SISTEMA PRODUCTO CAF. NOVIEMBRE, 2011.

I.

INTRODUCCIN

El vocablo "caf" significa "lo que maravilla y da vuelo al pensamiento" y proviene del turco Kahwe. A la pennsula arbiga lo introdujeron peregrinos provenientes del Yemen donde el caf se cultiv en grandes cantidades. De Arabia pas a Egipto, despus a Siria y a Europa. Durante la Revolucin Francesa el cultivo del grano floreci en Martinica (el Caribe) y la cosecha alcanzo los 10 000 sacos anuales. Desde ah parti al continente americano y otros destinos. A principios del siglo XVIII Arabia suministraba a Europa todo el caf que esta consuma. Los europeos trataron de cultivarlo a partir de semillas secas, pero dado su fracaso, lo cultivaron en sus colonias. Sin duda la "Tierra Prometida" del caf estaba al otro lado del Atlntico. Hasta inicios del siglo XVII el caf fue un artculo de importacin en el nuevo mundo. As surgieron plantaciones en pases de clima propicio como Hait, Santo Domingo, Jamaica, Brasil, Colombia, Bolivia, Puerto Rico, Costa Rica, Venezuela, El Salvador y por supuesto Mxico. En Mxico el caf aparece hace dos siglos, y se incorpora poco a poco a las ya existentes bebidas calientes: el atole y el chocolate. Durante el Porfiriato creci la cafeticultura inducida por grandes empresas transnacionales (alemanas) en grandes fincas especializadas y a partir de 1940 pas de ser una actividad de grandes plantaciones a pequeas parcelas de campesinos e indgenas. El caf es un producto agrcola de suma relevancia en el mundo, ya que es cultivado por 20 millones de productores en 56 pases. Mxico ocupa el sptimo lugar en produccin despus de Brasil, Vietnam, Colombia, Indonesia, India y Etiopa, con una participacin en los ltimos aos de poco ms de 4 millones de sacos. Muchos pases continan aumentando su produccin principalmente de caf robusta, debido a que su productividad es ms elevada; otros optarn por retirarse o promover estrategias como incrementar la calidad de sus productos, los nichos de mercado, los cafs de especialidad, mercado justo, caf orgnico a manera de apropiarse de nuevos mercados. El mercado de caf ha sido afectado estructuralmente. Por un lado, el surgimiento de Vietnam como el segundo productor de caf del mundo en una sola dcada; adems del incremento y tecnificacin de las plantaciones de caf en Brasil. La globalizacin y el libre mercado han provocado una consolidacin de un reducido nmero de empresas comercializadoras e industriales. Por ello la situacin actual de la cafeticultura mundial presenta un escenario donde los tres pases ms grandes productores de caf Brasil, Vietnam y Colombia- ocupan el 85% del
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volumen total, y tienden a desplazar a los pases pequeos productores de cafs no diferenciados. Mxico posee una gran diversidad en la produccin agrcola, ya que en el entorno internacional, es el primer pas productor de aguacate y limn, ocupa el segundo lugar en la produccin de chile y papaya; tercero en toronja y naranja, cuarto en maz y sorgo; quinto en frjol y mango, sexto en caa de azcar y el sptimo en caf verde. Sin embargo, la produccin de caf en Mxico puede considerarse como una actividad amenazada fuertemente, debido principalmente a la crisis recurrente en las ltimas dos dcadas. En un comparativo de referencia, en una superficie cafetalera similar a la de Colombia, se produce solamente la tercera parte; en efecto, Mxico registra una densidad promedio de 1500 plantas por hectrea, con rendimientos de solo 8 Qq, y alrededor de un kilo de caf cereza por planta. El cultivo de caf en Mxico se le ubica en las Sierras de las vertientes del Pacfico y el Golfo de Mxico, con presencia de condiciones especficas:

Figura 1. Grandes zonas o regiones cafetaleras en Mxico.

Cuadro 1. Estados y caractersticas de las regiones cafetaleras.

Regiones Cafetaleras Vertiente del Golfo de Mxico Estados cafetaleros que comprende San Luis Potos, Quertaro, Hidalgo, Puebla, Veracruz, Oaxaca y Tabasco Centro-norte de Chiapas. Cuenca del Grijalva Colima, Jalisco, Guerrero, Nayarit y Poniente de Oaxaca Caractersticas distintivas Mejor distribucin y mayor cantidad de precipitacin pluvial Situacin media de precipitacin pluvial, con variantes por microrregin Periodos largos de sequa, con invierno seco y caluroso, facilita la recoleccin y beneficiado. Difiere del anterior por gran cantidad de precipitacin (hasta 5000 mm anuales)

Regin Centro Norte de Chiapas Vertiente del Ocano Pacfico

Regin Soconusco

Suroriente Chiapas

del

Estado

de

El cultivo del caf en nuestro pas, se desarrolla en doce estados reconocidos, de los cuales Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Guerrero e Hidalgo son los principales productores. La superficie de cultivo es superior a 688,700 ha. distribuidas; en 58 regiones y 404 municipios, lo que genera numerosos empleos en el campo, adems de ser la principal fuente de ingresos de muchos pequeos productores y de 17 grupos indgenas del pas. El caf en Puebla se produce en 55 Municipios, en 625 comunidades, estos son datos del padrn cafetalero, se tienen identificados 46 mil 745 cafeticultores, que poseen 64,518 predios y una superficie de 67,136 hectreas, las cuales se encuentran geo referenciadas (fuente padrn 2004 SIAP-SAGARAPA). En el Estado el caf se cultiva a lo largo del relieve montaoso de la sierra madre oriental, esta regin presenta un flujo de humedad por la temporada de nortes y lluvias a lo largo de todo el ao, el clima corresponde al trpico hmedo Puebla ocupa el 3er estado productor de caf, el 75% se destina a la exportacin, principalmente de calidad prima lavados y alturas con valores estimados de ms de 1,400 millones de pesos (fuente AMECAFE). La importancia de la cafeticultura radica en que es altamente generadora de empleos y autoempleos en las huertas por concepto de limpia, poda, control de plagas, corte del caf y en algunos casos fertilizacin del cultivo. El cultivo y produccin de caf se ha extendido en 55 municipios agrupados en tres Regiones conocidas como la Sierra Norte, Sierra Nororiental y Sierra Negra, que van desde el Municipio Tlaxco en la Regin Sierra Norte hasta San Sebastin Tlacotepec de Porfirio Daz en el Sureste del Estado (Sierra Negra). En Puebla, como en todos los Estados productores del aromtico, sufri de los efectos negativos de la crisis ocasionada la ltima dcada. La crisis de precios
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redujo sustancialmente el ingreso por venta de caf de los productores de los productores rurales, as como de los grandes finquero; lo que gener a su vez, amplios y diversos efectos negativos. En primer lugar, dejaron de realizarse, total o parcialmente, algunas labores culturales, lo que gener incremento de plagas y enfermedades, de granos daados y el envejecimiento de los cafetos, y por ende, decremento de la calidad y de la productividad. El cultivo del caf en el Estado de Puebla, se caracteriza por la produccin desordenada, teniendo en las fincas cafetaleras una gran diversidad de variedades, as mismo y dada la variacin de precios en el mercado internacional, tambin ya es caracterstica de las regiones cafetaleras la baja productividad y rendimientos demeritados por la calidad del fruto; la pulverizacin en la tenencia de la tierra de igual manera se ha convertido en un factor condicionante para la adopcin de nuevas tecnologas. Por lo tanto debemos formular una propuesta sensata y acorde a las condiciones de produccin presentadas en las zonas cafetaleras del Estado. Es por ello que la estrategia de Innovacin hacia la competitividad en la cafeticultura mexicana, debe contemplar en una segunda fase el proceso de la incorporacin de nuevas tecnologas, e innovaciones, no solo en el eslabn productivo sino en el mismo proceso dinmico de incorporacin de las mismas, con los productores. El presente Plan de Innovacin deriva de la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana, y con el cual se aplic la estrategia de acompaamiento a productores elegibles, mediante una red de tcnicos, que realizaron un diagnstico productivo y definieron alternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidades de produccin. Y surge del trabajo realizado en el Estado de Puebla, durante nueve meses, tiempo en el cual se realiz un proceso de seleccin de Prestadores de Servicios, los cuales fueron calificados de los talleres regionales, teniendo como sedes Xicotepec de Jurez y Cuetzalan del Progreso; en los cuales se formaron los 35 tcnicos participantes en la Estrategia, bajo la metodologa del Diagnostico Participativo y el Diagnostico de la Estructura Productiva, y con la experiencia de formadores del CRUO- UACh y el INCA Rural. Los tcnicos seleccionados de los procesos de formacin fueron convocados para la atencin de 42 municipios, en los cuales desarrollaron su trabajo de campo. Las metas programadas para el proceso operativo planteaban la atencin de 245 grupos con un universo de 7,350 productores que hubieran recibido Fomento Productivo en el ao 2010, as como la realizacin de 1,225 Diagnsticos de la estructura productiva, en el mismo nmero de predios. Dada la participacin e intervencin de los Prestadores de Servicios seleccionados se lograron cubrir 244 grupos, teniendo as un nmero igual de Diagnsticos Rpidos Participativos, lo que representa el 99.6 % de lo programado; con la
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atencin de 8,059, lo cual supera por 709 productores considerados en la planeacin; as como la realizacin de 1,278 Diagnsticos de la Estructura Productiva, lo cual representa un 4.3 % ms de los diagnsticos programados. Para la sistematizacin de la problemtica y el anlisis de los indicadores considerados a evaluar y que servirn como referencia de soporte tcnicodocumental de este Plan de Innovacin, se realiz una regionalizacin, ms amplia de la ya establecida por el Sistema Producto Caf Puebla; considerando la ubicacin geogrfica, vas de comunicacin, condiciones sociales y econmicas, as como los centros de mercadeo regionales del caf.

II.

OBJETIVOS

En el proceso de diseo y aplicacin de esta primera etapa de la estrategia de innovacin hacia la competitividad en la cafeticultura de Mxico, como un componente del Proyecto Estratgico de Fomento Productivo, se plantearon diferentes objetivos operativos que se fueron cumpliendo en la medida que se avanz en las actividades y resultados. Se indican a continuacin los objetivos generales de la estrategia en el pas y los objetivos especficos para el estado de Puebla. 2.1. Objetivos generales Disear y aplicar la estrategia de acompaamiento a productores elegibles, mediante una red de tcnicos, que realizarn diagnsticos de la estructura productiva y talleres de diagnstico rpido participativo, para definir alternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidades de produccin cafetaleras. Propiciar una mayor sinergia entre las estructuras tcnicas de los programas e instituciones pblicas y las estructuras tcnicas del sector social y privado, en beneficio del sector cafetalero y su sustentabilidad. Identificar las lneas prioritarias de transferencia e innovaciones tecnolgicas, as como las acciones estratgicas, que detonen el desarrollo de la cafeticultura del estado de Puebla. 2.2. Objetivos especficos 1) Seleccionar y capacitar a un grupo de tcnicos profesionales (PSP), interesados en participar en la estrategia de innovacin. 2) Establecer el universo de atencin, en base a productores elegibles, de acuerdo a los criterios establecidos por el sistema producto nacional y la AMECAF,
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3) Realizar Diagnsticos Rpidos Particpativos (DRP) con productores seleccionados y cafeticultores inscritos en el Padrn Nacional Cafetalero (PNC). Los productores interesados, sin folio de registro, participarn como oyentes. 4) Obtener Diagnsticos de la Estructura Productiva (DEP) de plantaciones seleccionadas, mediante muestreo estratificado por superficie de los predios. 5) Documentar, sistematizar y analizar los datos obtenidos en los DRP y DEP; as como, las caractersticas socio-culturales y tecnolgicas de la cafeticultura del estado de Puebla. Priorizando los problemas y alternativas propuestas por regin y el estado. 6) Proponer lneas estratgicas y propuestas de innovaciones a desarrollar, a partir de las caractersticas de la actividad cafetalera y para impulsar la transferencia de tecnologa para producir caf.

III.

DESARROLLO METODOLOGICO

En el marco de colaboracin el INCA Rural y el CRUO-UACh, elaboraron un convenio el cual rige la relacin para el desarrollo de las actividades de coordinacin operativa de la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana y la entrega de productos resultantes de dicha Estrategia. Bajo lo cual se conform el equipo de coordinacin de la Estrategia. As mismo se convocaron a tcnicos cafetaleros los cuales fueron preseleccionados bajo una valoracin curricular, para posteriormente hacer una seleccin en base a las evaluaciones realizadas en los talleres de formacin, bajo los indicadores de asistencia, actitud, evaluacin de conocimientos, evaluacin de productos, evaluacin curricular acompaada de una entrevista. En el estado de Puebla y para la seleccin de los tcnicos participantes en la Estrategia se realizaron 2 talleres de formacin, con la sinergia de experiencias y metodologas desarrolladas por el INCA Rural, el CRUO-UACh y el AMECAFE; los procesos formativos fueron desarrollados en 2 sedes, la de Xicotepec de Jurez y Cuetzalan del Progreso, atendiendo a 20 y 24 Prestadores de servicios respectivamente; de los cuales solamente 35 tcnicos fueron los que finalmente participaron en la operacin de las actividades planteadas. Una vez publicada la relacin de Prestadores de Servicios seleccionados para participar en la Estrategia de Innovacin, se realizaron reuniones regionales para delimitar las regiones cafetaleras y el universo de atencin por cada uno de los tcnicos seleccionados para la realizacin, sistematizacin y captura de los talleres de Diagnstico Rpido Participativos (DRP) y Diagnsticos de la Estructura Productiva de las Fincas Cafetaleras (DEP).
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El coordinador estatal realiz el monitoreo y seguimiento de las actividades que realizaron los profesionistas, de manera que, junto con los productos y evidencias que se generaron y se entregaron, para ser evaluados en su desempeo en la estrategia, esto con el firme propsito de garantizar que los tcnicos generaran presencia en los grupos y lograran la participacin de los beneficiarios en los talleres. Para el logro de este propsito, se llevaron a cabo asesoras presenciales y en lnea por los coordinadores o entre tcnicos, como parte de la colaboracin y funcionamiento en red de los participantes en la estrategia.

3.1 Delimitacin de las regiones cafetaleras En la actualidad y a decir por el Sistema Producto Caf Puebla (Plan Rector de la Cafeticultura en Puebla 2011), se delimitan 3 regiones cafetaleras en el Estado; la regin Sierra Norte, regin Sierra Nororiental y regin Sierra Negra (Cuadro 2).

Cuadro 2. Regiones cafetaleras por el Sistema Producto Caf Puebla.

REGIN PRODUCTORES SUPERFICIE HAS. PARTICIPACIN (por superficie) PREDIOS

Sierra Norte Sierra Nororiental Sierra Negra SUMA

19,974 21,355 5,416 46,745

37,402.27 23,747.46 5,987.01 67.136.74

55.7% 35.4% 8.9 % 100%

26,923 29, 955 7,640 64,518

Sin embargo, para realizar un anlisis ms amplio y facilitar la propuesta de lneas estratgicas, para la innovacin; as como su aplicacin, se realiz una regionalizacin considerando: las condiciones geogrficas, culturales, econmicas, sociales, de vas de comunicacin y mercados regionales de caf; as como aspectos tcnicos, del manejo agronmico, la estructura productiva de los cafetales, variedades cultivadas y manejo de sombra de las unidades de produccin de caf en el estado de Puebla (Cuadro 2.1). Esta delimitacin comprende siete regiones en la entidad.

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Cuadro 2.1 Regiones cafetaleras consideradas para el Plan de Innovacin en Puebla.

REGION CAFETALERA MUNICIPIO
AHUACATLAN AMIXTLAN ZACATLAN ZACATLAN SAN FELIPE TECPATLAN HERMENEGILDO GALEANA CHICONCUAUTLA HUAUCHINANGO NAUPAN HUAUCHINANGO PAHUATLAN TLAOLA TLAPACOYA JUAN GALINDO ZAPOTITLAN

REGION CAFETALERA

MUNICIPIO
TEPETZINTLA CUAUTEMPAN ZONGOZOTLA HUEYTLALPAN ZAPOTITLAN DE MENDEZ OLINTLA HUITZILAN DE SERDAN IXTEPEC XOCHITLAN DE VICENTE SUAREZ COATEPEC TEPANGO DE RODRIGUEZ CAMOCUAUTLA

REGION CAFETALERA

MUNICIPIO
JALPAN XICOTEPEC TLACUILOTEPEC TLAXCO

REGION CAFETALERA

MUNICIPIO
ATLEQUIZAYAN CAXHUACAN TUZAMAPA DE GALEANA ZOQUIAPAN JONOTLA CUETZALAN DEL PROGRESO AYOTOXCO DE GUERRERO HUEUHUETLA ZACAPOAXTLA HUEYAPAN YAONAHUAC HUEYTAMALCO

XICOTEPEC

ZIHUATEUTLA JOPALA PANTEPEC VENUSTIANO CARRANZA ELOXOCHITLAN AJALPAN ZOQUITLAN SAN SEBASTIAN TLACOTEPEC COYOMEAPAN CHICHIOQILA QUIMIXTLAN

CUETZALAN

SIERRA NEGRA

TEZIUTLAN

TLATLAUQUITEPEC ATEMPAN SAN JOSE ACATENO TEZIUTLAN

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a. Productores elegibles y atendidos Para la operacin de la Estrategia de Innovacin hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana, se atendi a los productores beneficiarios del Programa Fomento productivo 2010, a los que se les denomino Productores Elegibles, los cuales cuentan con las siguientes caractersticas: 1. Productividad Marginal: Hasta 0.5 Has en PNC registrados en el SICN durante 2008/09. y hasta 5 Qq/Ha

2. Productividad en Transicin: Ms 0.5 Has y menos de 1.0 Has en PNC y hasta 5 Qq/Ha registrados en el SICN durante 2008/09. 3. Productividad Emergente: Ms de 5 Qq/Ha registrados en el SICN durante 2008/09. 4. Tener comercializacin 2008/2009. 5. Contar con CURP y/o RFC Para la planeacin de la operacin de la Estrategia de Innovacin, en el Estado de Puebla se consideraron atender a 7,350 productores, de un Padrn total de 32,068 productores que cumplen con el criterio de Elegibilidad, los cuales son representados en el Cuadro 3. registrada durante los ciclos 2007/2008 y

Cuadro 3. Productores Elegibles Innovacin en el Estado de Puebla.

MUNICIPIO Acateno Ahuacatln Ajalpan Amixtln Atempan Atlequizaya Ayotoxco de Guerrero Camocuautla Caxhuacan Chichiquila Chiconcuautla PRODUCTORES ELEGIBLES MUNICIPIO Hueyapan Hueytamalco Hueytlalpan Huitzilan de Serdn Ixtepec Jalpan Jonotla Jopala Juan Galindo Naupan Olintla

por Municipio para la Estrategia de

PRODUCTORES ELEGIBLES MUNICIPIO Tlacuilotepec Tlaola Tlapacoya Tlatlauquitepec Tlaxco Tuzamapan de Galeana Venustiano Carranza Xicotepec Xochitln de Vicente Suarez Yaonhuac Zacapoaxtla PRODUCTORES ELEGIBLES

43 247 189 441 59 208 210 207 194 233 332

220 2790 426 1365 413 834 343 774 14 290 1181

1489 1096 681 778 574 401 71 1676 539 97 30

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MUNICIPIO Coatepec Coyomeapan Cuautempan Cuetzalan Eloxochitln H. Galeana Huauchinango Huehuetla

PRODUCTORES ELEGIBLES

MUNICIPIO Pahuatln Pantepec Quimixtln San Felipe Tecpatlan San Sebastian Tlacotepec Tepango de R. Tepetzintla Teziutln

PRODUCTORES ELEGIBLES

MUNICIPIO Zacatln Zapotitln Zihuateutla Zongozotla Zoquiapan Zoquitln

PRODUCTORES ELEGIBLES

128 75 296 2875 1328 818 308 1339

418 331 271 369 1546 167 157 44

216 409 1090 648 177 613 32,068

Total

En total se atendieron 36 de los 55 municipios cafetaleros del Estado, considerando que la mayora de los no atendidos fue a causa del bajo nmero de productores elegibles y la dispersin de los productores en las diferentes localidades que cuentan los municipios, ya que operativamente limitaban la convocatoria e integracin de los grupos. En total se atendieron a 8,059 productores elegibles, los cuales estuvieron integrados en 244 grupos, pertenecientes a 36 municipios cafetaleros (Cuadro 3.1); de la regionalizacin realizada y mencionada en el cuadro 2.1, de la delimitacin de las regiones cafetaleras, podemos observar que se atendieron todas las regiones en la mayora de los municipios que las integran. Cuadro 3.1 Productores Atendidos por Municipio en la Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla
MUNICIPIO Ahuacatln Ajalpan Amixtln Caxhuacan Chiconcuautla Cuetzalan Eloxochitln H. Galeana Huauchinango Huehuetla Hueyapan Hueytamalco Huitzilan de Serdn PRODUCTORES ATENDIDOS 92 157 128 109 93 816 217 138 148 234 93 817 222 MUNICIPIO Ixtepec Jalpan Jonotla Jopala Naupan Olintla Pahuatln San Felipe Tecpatlan San Sebastian Tlacotepec Tlacuilotepec Tlaola Tlapacoya Tlatlauquitepec PRODUCTORES ATENDIDOS 216 234 106 233 96 186 219 115 245 668 189 266 214

16

MUNICIPIO Tlaxco Tuzamapan de Galeana Xicotepec Xochitln de Vicente Suarez Yaonhuac Zacatln Zihuateutla Zongozotla Zoquiapan Zoquitln Total

PRODUCTORES ATENDIDOS 229 74 464 216 37 124 249 218 76 121 8,059

La atencin regional se muestra distribuida de la misma manera en que se distribuye la produccin en la regionalizacin establecida para el estado de Puebla. (Figura 2)

Figura 2. Atencin Regional con la Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla

17

b. Taller Rpido Participativo (TRP) con productores El objetivo particular de estos talleres rpidos participativos son generar y ofrecer la informacin suficiente y necesaria para apoyar en la toma de decisiones, as mismo para se tengan los elementos necesarios y que sirvan en el diseo de las estrategias de intervencin de todas aquellas organizaciones, instituciones gubernamentales, educativas y de investigacin, y dems instancias inmersas en el desarrollo de la cafeticultura. El taller Rpido Participativo, es uno de los dos ejes centrales de la Estrategia de Innovacin, dada la participacin de los directamente involucrados en la produccin primaria; los productores rurales. La integracin de los actores dedicados a la produccin de caf, deriva de una convocatoria emitida por los Prestadores de Servicios Profesionales seleccionados para participar en la Estrategia de Innovacin, previa identificacin y ubicacin de los productores enlistados en la relacin de elegibles para esta estrategia. Para el desarrollo de los talleres participativos se tuvo como sedes las propias localidades donde residen los productores, quienes fueron convocados va la autoridad local municipal y/o las organizaciones integradas y que tienen injerencia en esos ncleos de poblacin. El anlisis facilitado por los prestadores de servicios objeta en recabar informacin de propia voz de los cafetaleros, sobre la situacin actual en la que se desarrolla el cultivo de caf a nivel local, los elementos internos y externos que influyen en la forma de producir caf, as como del sistema de produccin operante en la comunidad. Una vez hecho lo anterior se procedi a hacer un anlisis objetivo de la produccin primaria, teniendo como contexto de reflexin y desarrollo, la problemtica imperante, las causas de dicha problemtica, as como las posibles alternativas de solucin en el mediano y largo plazo, destacando las acciones de innovacin que se pudieran desarrollar para aminorar los riesgos en la actividad productiva. En Puebla se desarrollaron los talleres sin tener inconvenientes, logrando as una participacin mayor de los productores programados a atender. Cuadro 4. Resultados de DRP en Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla
Indicador Diagnsticos Rpidos Participativos Grupos Atendidos Productores Atendidos Prestadores de Servicios Participantes Cifra de atencin 244 244 8,059 35

18

3.4 Diagnstico de la Estructura Productiva (DEP) El Diagnostico de la Estructura Productiva es basado en las condiciones en las que se encuentran los cafetos en los predios de los productores y las condiciones bajo las cuales se atienden dichas unidades de produccin. Para lo anterior se seleccionaron al 15% de los productores asistentes a los Talleres Rpidos Participativos para que se diagnosticaran los cafetales, dicha seleccin se realiz con un mtodo de estratificacin por superficie. El diagnstico realizado consisti en la aplicacin de una encuesta por productor seleccionado, en las que se consideran 43 indicadores, la encuesta est dividida en 5 cedulas de anlisis; cedula socioeconmica, donde se considera la informacin general del productor; cedula de localizacin geogrfica del predio, para tener una referencia de las condiciones de relieve y de tipo suelo de los predios; cedula de manejo tcnico agronmico de la parcela, para conocer las actividades realizadas en las fincas, as como los insumos utilizados para la produccin de caf; cedula de diagnstico de la estructura productiva, considerando categorizar y referenciar la situacin de los cafetos en los predios; cedula de variedades cultivadas en el cafetal y; cedula de manejo de la sombra, con la finalidad de identificar el sistema de cultivo bajo el cual est establecida la produccin de caf. El levantamiento de datos se aplic en un determinado nmero de sitios de muestreo (definidos por cuadrantes de 100 m), los cuales van en relacin a una estratificacin de la superficie por predio. En el Estado se lograron obtener datos cuantitativos y cualitativos de la estructura que guardan los predios cafetaleros en las diferentes regiones, los datos obtenidos para este anlisis fueron recabados en 1,278 predios muestreados. Cuadro 5. Resultados de DEP en Estrategia de Innovacin en el Estado de Puebla Indicador Cifra de atencin Diagnsticos de la Estructura 1,278 Productiva Parcelas Muestreadas 1,278 Municipios Muestreados 36

IV.

RESULTADOS DEL DIAGNSTICO

4.1. Estructura Productiva de Cafetales (DEP) y Diagnstico Rpido Participativo (DRP) Para la interpretacin de los resultados se consideran primeramente los datos obtenidos en el Diagnostico de la Estructura Productiva, as como el Diagnstico Rpido Participativo, contemplando el anlisis interno y externo de la situacin que
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guarda la produccin primaria de caf, as como la problemtica y alternativas de solucin propuestas por regin. El estado de Puebla cuenta con 625 comunidades cafetaleras, las cuales estn inmersas en 55 municipios, por lo que podemos deducir que en el 25% de los municipios del Estado se cultiva el caf. La pulverizacin de la tenencia de la tierra es muy marcada por lo que el minifundismo prevalece en la posesin de las unidades de produccin dedicadas al caf; ya que ms del 40 % de los productores tan solo tienen menos de 0.50 Has. y el 25 % cuenta con un mximo de 1.0 Has., tal como se puede observar en la figura 3.

2,16%

Distribucin de la tenencia de la tierra

5,19% 6,58% 18,16% 42,31% Estratos de superficie (Has.) 0.0 a 0.51 0.51 a 1.0 1.1 a 2.0 25,60% 2.1 a 3.0 3.1 a 5.0 Mayor a 5.1

Figura 3. Distribucin de la tenencia de la tierra en las unidades dedicadas al cultivo de caf en Puebla.

La superficie registrada en las 7 regiones establecidas se muestra en el cuadro 6. Cuadro 6. Nmero de productores, predios y total de superficie dedicada al caf, en el estado de Puebla. REGION CAFETALERA PRODUCTORES PREDIOS SUPERFICIE Zacatln 3,240 4,252 3,141 Huauchinango 4,331 6,232 5,365 Xicotepec 11,078 14,694 27,654 Sierra Negra 6,224 8,813 6,724 Zapotitln 8,000 11,103 7,301 Cuetzalan 8,685 11,930 8,481 Teziutln 5,187 7,494 8,470 46,745 64,518 67,137 TOTALES
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SUPERFICIE POR REGIN

4,7% 12,6% 12,6% ZACATLAN 8,0% HUAUCHINANGO XICOTEPEC SIERRA NEGRA 10,9% 10,0% 41,2% ZAPOTITLAN CUETZALAN TEZIUTLAN

Figura 3.1 Porcentaje de superficie por regin cafetalera en el Estado de Puebla.

Una de las caractersticas de las regiones cafetaleras de nuestro pas es la diversidad cultural, para el caso de Puebla el 59% de los productores dedicados al cultivo del caf pertenecen a una etnia (nhuatl, totonaca, mazateco u otom); en el padrn cafetalero para este Estado el 30 % de los productores censados son mujeres y el 70 % restante hombres; la cosecha de caf empieza en la segunda quincena de octubre y termina a finales del mes de abril, con la especie Robusta; las especies cultivadas en el Estado de Puebla son en un 97% la Arbica y en un 3% la Robusta. La mayor parte de los productores son del sector primario, en el 70% el hombre es cabeza de familia, el analfabetismo cercano a un 46% siendo ms frecuente entre los de mayor edad, lo cual es una de las causas por las que no se han dado apertura a opciones de innovacin. Una de las caractersticas de las regiones poblanas, dedicadas al caf es que son cerezeras en mayor porcentaje, en el Estado se tienen registrados 270 beneficios de caf hmedo, 71 beneficios para caf seco y 102 lneas de tostado y molido, as como el registro de 52 marcas de caf tostado. Uno de los problemas que han influido en la produccin primaria es la falta de fertilizacin, ya que en el Estado solamente el 12.7% de los productores aplican fertilizante a los cafetos y el resto solo los mantiene nutridos con lo que la sombra y la propia tierra les puede aportar.

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Fertilizacin en el Estado de Puebla

100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% FERTILIZA NO FERTILIZA 12,7% 87,3%

Figura 4. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante a los cafetos en el Estado de Puebla.

Aplicacin de Fertilizante en la Regiones Cafetaleras de Puebla.

120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 TEZIUTLAN ZAPOTITLAN 13,1 20,1 12,4 SIERRA NEGRA 10,2 11,4 16,0 2,1 86,9 79,9 87,6 89,8 88,6 97,9 84,0

ZACATLAN

Figura 4.1 Porcentaje productores que aplican algn fertilizante a los cafetos, por regin cafetalera en Puebla.

Otro de los factores a considerar es la estructura de las fincas cafetaleras que se encuentran en el Estado, y vemos que la baja productividad que se demuestra en la cosecha 20102011 obedece por un lado a las condiciones climticas, considerando afectaciones por dos heladas, tanto en la Sierra Norte del Estado, como a la Nororiental (Figura 6.0 produccin promedio en las regiones cafetaleras,
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CUETZALAN

XICOTEPEC

HUAUCHINANGO

segn lo indicado de voz del productor); y por otro lado a la estructura productiva que guardan los cafetos; encontrando a nivel estatal un 31% de cafetos normales, que son los que dan soporte productivo a las fincas; un 19 % de cafetos que requieren podas; 13 % de cafetales que requieren renovar; 11 % de cafetos que requieren recepa y solamente un 18 % de cafetos pre-productivos; (Figura 5.0), lo cual nos demuestra que las unidades de produccin solo estn al 50% de su potencial productivo. Tambin hemos encontrado que la renovacin de cafetales, principalmente se hace de manera aislada y por parte de productores que producen su propia planta, el 32%, sin tener asistencia tcnica y sin el uso adecuado de los insumos necesarios para la produccin de planta de caf; un 29% compra la planta, ya que no se tiene la infraestructura y se han dejado de desarrollar capacidades para producirla; un 27 % siembra planta nacida en los cafetales de granos que no fueron recolectados y posteriormente emergieron como planta, la cual una vez crecida forma parte de las opciones que el productor tiene para renovar, claro sin considerar el manejo que ha tenido, el soporte fisiolgico que pudiera dar la plntula y mucho menos el conocimiento de calidad de la variedad, hasta que est en su proceso productivo; solo el 9% de la planta sembrada es proveniente de programas de gobierno, lo cual muestra una mnima participacin del sector gubernamental en incentivar el desarrollo del cultivo; y el 3% proviene de viveros certificados y con un seguimiento en el manejo y fitosanidad de la plntula; (Figura 5).

Estructura productiva de los cafetales en el Estado de Puebla

8% Cafetos Normales 18% 31% Requieren Poda Requieren Recepa 13% 19% 11% Requieren Renovar Cafetos pre-productivos Fallas Fsicas

Figura 5. Estructura Productiva de los Cafetales, en el estado de Puebla.

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RENDIMIENTO Qq/Ha.
12 10 8 6 4 2 0 10,54 7,08 4,3 3,76 8,1 5,62 5,16

SIERRA NEGRA

TEZIUTLAN

ZAPOTITLAN

Figura 6. Produccin promedio en las regiones cafetaleras

Procedencia de la Planta para la Renovacin, para el Estado de Puebla

3% 9% 27% 32% 29% La Compra La Produce De la Finca De Viveros Programa Oficial

Figura 7. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en el estado de Puebla

Aun con las inconsistencias de manejo y productivas que se muestran en el cultivo, el caf sigue y seguir siendo un sistema producto de gran importancia cultural, social y econmica; en el Estado de Puebla y segn los datos que derivan de la Estrategia de Innovacin los productores dedicados al aromtico depende en un 70% de los ingresos que el cultivo les remunere (Figura 8.0); por ello

CUETZALAN

XICOTEPEC

HUAUCHINANGO

ZACATLAN

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la importancia de atender los problemas incidentes en la falta de productividad y que cada vez nos llevan a una menor rentabilidad del cultivo caf.

Ingreso por la actividad cafetalera

90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 77,85 65,10 62,39 63,55 78,18 77,39 68,77

ZACATLAN

Figura 8. Ingresos por la produccin de caf en las regiones cafetaleras de Puebla.

En las lneas estratgicas contempladas en el Plan Rector de la cafeticultura en el estado de Puebla se contemplan las siguientes propuestas para el desarrollo de la cafeticultura: Poltica de renovacin de cafetales, el cual busca conductas encaminadas a incrementar al 75 % la cantidad de cafetos productivos, tambin se contempla el fomento de un programa tcnico de labores de cultivo contando con asistencia tcnica integral para cada una de las actividades que conlleva; para la aplicacin de la propuesta se contempla el diseo de un paquete tecnolgico en cada regin en las que emprendern acciones de mejora para la produccin de planta por parte de los productores o bien a travs de viveros certificados y que cumplan con criterios de elegibilidad establecidos por los propios productores, el Sistema Producto Caf, la SAGARPA y el Gobierno del Estado, esto como soporte de una poltica de Renovacin Cafetalera en el Estado. Poltica de Certidumbre y Previsin, con la cual se propone apoyar a los productores con estrategias de manejo de riesgos, como son los seguros agrcolas por cualquier tipo de contingencias climticas, que puedan ser operados por el Gobierno y las mismas Organizaciones de Productores. Cobertura de Precios (puts y Call), que se le brinde a los productores una instancia para poder adquirir coberturas de precio (puts y calls) contando
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CUETZALAN

SIERRA NEGRA

XICOTEPEC

HUAUCHINANGO

TEZIUTLAN

ZAPOTITLAN

con subsidios, con parte estratgica en el manejo de riesgos dentro de las mismas Organizaciones de Productores. As mismo se propone al Gobierno del Estado la creacin de un fondo para complementar el pago de la prima del seguro, en beneficio de los productores que comercializan su caf. Crdito al sector cafetalero, proponiendo la creacin de un fondo de garantas de la cafeticultura como eje de desarrollo de oportunidades al sector cafetalero, para poder invertir en las unidades de produccin, aumentando la productividad y competitividad en dicho sector; teniendo como posibilidades la contratacin de crditos Avos y Refaccionarios. Apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura, como eje importante en la aplicacin de los apoyos directos para la adquisicin de activos productivos, proponiendo al sistema producto caf como instancia de validacin y seguimiento a la gestin de proyectos. Por otro lado el fomento de los apoyos directos contemplando acciones de generacin de empleo a travs de los programas de empleo temporal. As como la adquisicin de insumos con el apoyo de los tres niveles de gobierno y la aportacin del productor o bajo un esquema de crdito, el cual deber ser enfocado principalmente a nutricin vegetal. Poltica de Desarrollo de Capacidades la cual debe ser constante y permanente por parte de asesores que cuenten con las capacidades y conocimientos para desarrollar planes de trabajo para la cafeticultura sustentable y sostenible, este proceso debe ser en los diferentes etapas de la cadena productiva; para coadyuvar en el cumplimiento de la propuesta se propone establecer 3 centros de capacitacin, validacin y transferencia de tecnologa en el Estado. Seguridad Social e Impacto Ambiental, se propone un sistema de evaluacin y monitoreo que genera esta actividad en las distintas regiones, as como buscar alternativas viables que mitiguen los impactos en los recursos naturales, apoyados por la investigacin y tecnologa que permita al sector cafetalero la adquisicin en funcin de la rentabilidad propia de la actividad. Poltica de Sanidad Vegetal e Inocuidad. Participar en el diseo de los lineamientos de las campaas fitosanitarias que regulan la inocuidad y la sanidad vegetal a lo largo de la cadena, as como la conservacin de suelos, control de plagas y enfermedades.

Para la oportuna atencin a cada uno de los puntos planeados como estratgicos en el Plan Rector del estado de Puebla el sistema producto caf plantea, fomentar la organizacin para el trabajo eficiente, desarrollar en Puebla campaas de
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promocin y consumo de caf de calidad as como promover en cada regin el modelo o sistema de produccin para homologar la calidad del grano. 4.2. Hallazgos relevantes del diagnstico regional. Para una mejor descripcin de los resultados obtenidos en la Estrategia de Innovacin, se presenta un anlisis por cada regin atendida en el Estado. 4.2.1 Regin Huauchinango. La regin Huachinango forma parte de la Sierra Madre Oriental o tambin conocida Sierra Norte o Sierra de Puebla est formada por sierras individuales, paralelas comprimidas las unas contra las otras como resultados de inmensos plegamientos y afallamientos, presenta entre las pequeas sierras grandes o pequeas altiplanicies intermontaosas, y es notable por sus escabrosidades. Los municipios muestran una tendencia general al descender en direccin Norte-Sur; presenta una altura que oscila entre 340 y 2,400 metros sobre el nivel del mar, la parte alta principalmente se encuentra en los municipios de Naupan, Tlacuilotepec y Pahuatlan. La regin est ubicada en la zona de transicin climtica de los templados de la sierra norte a los clidos del declive del Golfo, se identifican los climas semi-clido subhmedo, con lluvias todo el ao, temperatura media anual mayor de 20 C; y Clima templado hmedo con lluvias todo el ao; temperatura media anual entre 14 y 18C; temperatura del mes ms fro entre -3 y 12C; precipitacin del mes ms seco de 40 milmetros; por ciento de lluvia invernal con respecto a la anual menor de 18. En su territorio subsisten pocas reas con vegetacin natural, slo reas dispersas y reducidas presentan bosques de pinos; las reas deforestadas han sido sustituidas por plantaciones de cafetos, o por reas con pastizal cultivado donde sustentan ganado bovino. Se identifican en su territorio tres grupos de suelos: Cambiosol, Andosol y Regosol. La regin Huauchinango est integrada por los municipios de Chiconcuautla, Huauchinango, Naupan, Pahuatlan, Tlaola, Tlapacoya y Juan Galindo, los municipios que convergen en esta regin solamente suman 4,331 Productores que tienen en posesin 6,232 Predios, con una superficie de 5,365 Has., se considera a esta una de las regiones donde se produce caf de muy buena calidad, debido a la altura en la que se encuentran ubicados los cafetales. Los hallazgos ms destacables del diagnstico productivo realizado, es que solamente el 20 % de los productores aplican algn tipo de fertilizante al suelo (Figura 9).

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Regin Huauchinango

Figura 9. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante a los cafetos en la Regin Huauchinango.

En la estructura productiva identificada en los cafetos, se visualiza que solamente el 36% de las plantaciones son normales, el 21% ya requieren algn tipo de poda y solamente se encontr el 17% de cafetos preproductivos que principalmente provienen de alguna recepa (Figura 10.0), dadas las condiciones climatolgicas que imperaron en los meses de diciembre del 2010 y enero del 2011. Lo que se convierte en uno de los factores a los que se debe dar una pronta atencin ya que los rendimientos presentados en esta regin son de 7.8 Qq por ha.

Estructura productiva de los cafetales en la regin Huauchinango

6% 17% Cafetos Normales 36% Requieren Poda Requieren Recepa 13% Requieren Renovar 7% 21% Cafetos preproductivos Fallas Fsicas

Figura 10. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Huauchinango.

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La renovacin que se hace en esta regin cafetalera es menor al 10%, de la estructura productiva encontrada y esta principalmente se hace con plantula que se obtiene de la finca siendo esto en un 51%; el 23 % de la renovacin realizada es con planta producida por el propio productor, pero no con los cuidados tecnicos agronomicos adecuados y el 20% compra planta proveniente de otras comunidades o municipios cercanos.

HUAUCHINANGO
3% 3% 20% 51% 23% La Compra La Produce De la Finca De Viveros Programa Oficial

Figura 11. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Huauchinango.

Las principales plagas y enfermedades que afectan al cultivo en esta regin son, en primer lugar la broca del fruto de caf y el ojo de gallo, ambas en un 22.4%; seguidas de la roya anaranjada en un 12.6% y por la hormiga arriera en un 9.2 %, habiendo de igual manera afectaciones por tuza y mal de hilachas en un porcentaje no considerable.

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PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIN HUAUCHINANGO

2,3% 1,7% 1,1% Broca del caf Ojo de gallo o gotera 9,2% 22,4% Roya del caf o roya anaranjada Hormiga arriera 12,6% Mal de hilachas o araero Tuza 22,4% Otros

Figura 12. Principales plagas y enfermedades en la Regin Huauchinango.

4.2.2 Regin Xicotepec La regin de Xicotepec, se localiza en la Sierra Madre Oriental o Sierra Norte del Estado de Puebla, entre los ros San Marcos y Necaxa; la altitud de esta regin est comprendida entre 230 a 1,620 msnm; considerndose as una de las regiones ms importantes del estado de Puebla, e incluso de la Repblica Mexicana; la orografa de los municipios que integran esta regin da lugar a montaas, valles y mesetas, se aprecian dos formas caractersticas de relieve: la zona accidentada que abarca el 90% de la superficie y la zona semiplana que abarca solo el 10%. La variabilidad de altitudes existentes en la regin, provocan dos tipos de clima y dos microclimas, o subgrupos climticos en funcin de la precipitacin pluvial, temperatura, y presin atmosfrica de cada lugar. Los climas principales son: clido hmedo, de 230 a 700 msnm, en esta altitud existe un microclima, semi clido-hmedo, de 700 a 1,620 msnm; y templado hmedo. La temperatura media es de 22 C., y la mnima extrema es de 0 C. ; se presentan das del ao con tormentas elctricas, de 20 a 50 das del ao, con heladas de 0 a 5 das; el mes de enero es el de mxima recurrencia de heladas. En esta regin de Xicotepec, la ms grande de las regiones establecidas para el Estado de Puebla, en la cual se concentran los municipios de Jalpan, Xicotepec, Tlacuilotepec, Tlaxco, Zihuateutla, Jopala, Pantepec y Venustiano Carranza; donde encontramos 14,694 unidades de produccin dedicadas al cultivo del caf, las cuales pertenecen a 11,078 productores y cuentan con 27, 654 hectreas.

30

La estructura productiva de los cafetos indica que un 28% de los cafetales son normales; el 16% ya requiere algn tipo de poda; contamos con un 18% ya requiere ser renovado; el 14% requiere recepa o rejuvenecimiento; y el 16% son cafetos preproductivos; lo anterior nos indica que las unidades de produccin solo estn a un 40 % de su capacidad productiva (Figura 13.0), lo cual afirma los datos que derivan de los comentarios de los productores, donde indican que en el ciclo productivo 2010-2011 solo obtuvieron una cosecha en promedio de 5.6 Qq por hectrea; de igual manera podemos deducir que esta es la regin donde la limitada participacin gubernamental ha tenido ms mbito de atencin en el proceso de renovacin de cafetales ya que 15% de la renovacin realizada en esta regin proviene de programas oficiales; aunque el mismo porcentaje (15%) sigue comprando planta de diferentes localidades y/o municipios donde se produce planta, principalmente Xicotepec; el 49% de lo que se renueva es planta producida por los productores, que de manera emprica han desarrollado sus capacidades, pero sin tener un manejo agronmico eficaz y sin la utilizacin de semillas de calidad; y un 17% que an es un indicador considerable, siembra planta que sin ningn tipo de manejo o cuidados nace en las fincas. (Figura 14).

Estructura productiva de los cafetales en la regin Xicotepec

8% 16% 28%

Cafetos Normales Requieren Poda Requieren Recepa Requieren Renovar

18%

16% 14%

Cafetos pre-productivos Fallas Fsicas

Figura 13. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Xicotepec

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XICOTEPEC
4% 17% 49% 15% 15%

La Compra La Produce De la Finca De Viveros Programa Oficial

Figura 14. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Xicotepec.

Uno de los datos interesantes en el diagnstico realizado, es que solamente el 11.4% de los productores encuestados aplican algn tipo de fertilizante, mientras el resto solo dejan los cafetos a merced de lo que las sombra y la materia existente en el suelo pueda aportarles. (Figura 15).
Regin Xicotepec

Figura 15. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Xicotepec.

La incidencia de plagas y enferemdades es otro de los problemas que derivan principalmente del manejo que se le da a las unidades de produccin de caf; para el caso de la regin Xicotepec encontramos que la broca del caf es la principal plaga presente en el sistema de cultivo, con un 43.1% ; seguida de la enfermedad
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del ojo de gallo y el mal de hilachas,con un 19.1% cada una; la roya anaranjada con un 13.3%. (Figura 16.0)
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIN XICOTEPEC
0,5% 0,7% 3,6% 0,5%

Broca del caf Ojo de gallo o gotera Mal de hilachas o araero

13,3% 43,1% 19,1%

Roya del caf o roya anaranjada Mancha de hierro Antracnosis Tuza 19,1% Otros

Figura 16. Principales plagas y enfermedades en la Regin Xicotepec

4.2.3 Regin Zacatln La regin Zacatln se localiza en la parte septentrional de la Sierra Norte o Sierra de Puebla y sta se conforma por sierras ms o menos individuales, paralelas, comprimidas unas contra otras; el relieve es bastante accidentado e irregular; se distinguen las sierras y un cerro, que determinan la topografa montaosa del territorio. La altura de la zonas cafetalera oscila entre 400 y 1,200 metros sobre el nivel del mar, y muestra un declive general en direccin Sur-noroeste y Sureste. En la regin se presenta un incremento de humedad y decrecimiento de temperatura conforme se avanza de sur a norte; se ubica dentro de la zona de transicin climtica de los templados de la Sierra Norte a los clidos del declive del Golfo; Se identifican tres climas; clima templado hmedo con abundantes lluvias en verano; clima templado hmedo con lluvias todo el ao, temperatura media anual entre 12 y 18C; temperatura del mes ms fro entre -3 y 12C, precipitacin del mes ms seco mayor de 40 milmetros; y clima semi-clido subhmedo con lluvia todo el ao; temperatura media anual mayor de 18C. Esta regin, la ms pequea de todas, cuenta con 3,240, productores, que tienen en posesin 4,252 predios dedicados al cultivo del caf y que juntos suman 3,141 hectreas, es una de las regiones ms pulverizadas en cuanto a tenencia de la tierra se refiere.
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La estructura productiva que guardan los cafetos en esta regin es la ms favorable en todo el Estado ya que cuenta con el 42% de cafetos normales, el 20% de cafetos que requiere poda; as como el 18 % de cafetos en etapa preproductiva. (Figura 17).

Estructura productiva de los cafetales en la regin Zacatlan

11% Cafetos Normales 18% 42% Requieren Poda Requieren Recepa 4% 5% 20% Requieren Renovar Cafetos pre-productivos Fallas Fsicas

Figura 17. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Zacatln.

Del porcentaje de cafetos en etapa productiva, podemos inferir que el 8% es proveniente de una actividad de recepa, presentada principalmente por los factores climatolgicos negativos que persistieron en la regin en el ciclo productivo 2010-2011. Del total de la planta que se renueva en un 36% es proveniente de plntula que nace de manera natural en los cafetales y sin cuidados y/o manejo agronmico algunos; el 27 % compra planta en otras regiones principalmente en la de Xicotepec y solo el 19% de los productores produce sus plantas para esta actividad; la participacin gubernamental con los programas oficiales se ve limitada con tan solo el 14% y solo el 4 % de la planta utilizada proviene de viveros certificados y con un manejo agronmico adecuado. (Figura 18).

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ZACATLAN
4% 14% 27% La Compra La Produce 36% 19% De la Finca De Viveros Programa Oficial

Figura 18. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Zacatln.

Esta regin a pesar de ser la que mejor estructura productiva presenta, quiz a consecuencia de los factores climatolgicos y la zona de ubicacin de las parcelas (la mayora son cafetales con altura superiores a los 800 msnm); tambin es la que en menor porcentaje aplica algn tipo de fertilizante y por consecuencia la que presenta los rendimientos productivos ms bajos del Estado.

Regin Zacatlan

Figura 19. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Zacatln.

Las principales plagas y enfermedades presentes en la regin son, la broca del fruto del caf, en un 46.9%; el ojo de gallo en un 20.6%; mal de hilachas en un 19.4% y la roya del caf con el 6.3% de afectaciones; lo cual se debe principalmente escaso manejo, principalmente el de sombra, que se le da a las plantaciones.

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PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIN ZACATLAN

4,6% 6,3% Ojo de gallo o gotera 19,4% 46,9% Mal de hilachas o araero Roya del caf o roya anaranjada Mancha de hierro 20,6% Tuza 2,3% Broca del caf

Figura 20. Principales plagas y enfermedades en la Regin Zacatln.

4.2.4 Regin Zapotitln La regin Zapotitln pertenece a 2 regiones morfolgicas: la porcin central y septentrional, al declive del Golfo y la porcin meridional a la Sierra Norte. La Sierra Norte o Sierra de Puebla est formada por Sierras ms o menos individuales paralelas y comprimidas las unas contra las otras y que suelen formar grandes o pequeas altiplanicies intermontaas; en tanto que el declive del Golfo es el septentrional de la Sierra Norte hacia la llanura costera del Golfo de Mxico y que se caracteriza por sus numerosas chimeneas volcnicas y lomas aisladas. La principal caracterstica orogrfica que presenta es la planicie intermontaa que se localiza en la parte central, en una franja que va de Oeste a Este; presenta una altura de 800 metros sobre el nivel del mar y muestra un declive Oeste a Este, asentndose en ella los Municipios de Zapotitln y Olintla. Su altura oscila entre 500 y 2,680 metros sobre el nivel del mar, presentndose la actividad cafetalera entre los 500 y 1,400 msnm. Se localiza dentro de la cuenca del ro Tecolutla y es cruzado por el ro Zempoala que recorre de Este a Oeste, recibiendo a su paso numerosos arroyos intermitentes, provenientes de las sierras meridionales y septentrionales, destacando el arroyo que nace en las estribaciones del cerro Natzu. La Regin se localiza en la transicin de los climas templados de la Sierra Norte, a los clidos del declive del Golfo, se identifican tres climas: Clima templado hmedo con abundantes lluvias en verano; clima templado hmedo con lluvias todo el ao y; clima semiclido subhmedo con lluvias todo el ao; la temperatura media anual es de 22 C; la temperatura del mes ms fro entre -3 y 12C.

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En los municipios que comprenden esta regionalizacin existe un alto potencial para el turismo, ya que se presentan algunas cuevas o cavernas con formaciones geolgicas que representan un atractivo visual aun no explotado. En esta regin la actividad cafetalera representa el 10.9% con respecto a la produccin Estatal, teniendo as u total de 8,000 productores, con 11,103 predios y 7,301 Hectreas La estructura productiva presente en los cafetos de la regin corresponde en un 35% a cafetos normales, 19% a cafetos que requieren podas y muestra un 22% a cafetales en etapa pre-productiva, pudiendo con ello tener hasta el 60% de su capacidad productiva para el ciclo 2011-2012. (Figura 21). La renovacin de cafetales que se da en esta regin se debe principalmente por la voluntad de los productores, con esto ellos son los que producen el 43% de la planta con la que se renuevan las plantaciones de caf, el 27% es por planta que se compra en las localidades o municipios de esta regin, principalmente Zapotitln de Mndez, el 21% aun siembra planta que nace despus de la cosecha y el 8% muestra la limitada participacin gubernamental en este proceso de renovacin de cafetales en la regin. (Figura 22).

Estructura productiva de los cafetales en la regin Zapotitlan

8% Cafetos Normales 35% Requieren Poda Requieren Recepa Requieren Renovar 9% 7% 19% Cafetos pre-productivos Fallas Fsicas

22%

Figura 21. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Zapotitlan.

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ZAPOTITLAN
1% 8% 21% 27% La Compra La Produce De la Finca 43% De Viveros Programa Oficial

Figura 22. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Zapotitln.

Las Principales plagas y enfermedades presentes en la regin son, la broca del fruto del caf, en un 43.5%; el ojo de gallo en un 21%; la roya anaranjada en un 19.6% y la el mal de hilachas en un 5.8%; tambin estn presentes el mal rozado, la tuza, la mancha de hierro, pero sin consideraciones mayores.
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIN ZAPOTITLAN
Broca del caf 2,2% 2,2% 5,8% 2,2% 3,6% Ojo de gallo o gotera Roya del caf o roya anaranjada Mal de hilachas o araero 43,5% 19,6% Mal rosado (Corticium salmonicolor) Tuza 21,0% Mancha de hierro Otros

Figura 23. Principales plagas y enfermedades en la Regin Zapotitln.

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A pesar de ser la regin con el mayor ndice productivo, expresado por los productores (10.54 Qq/ha), solamente el 16% de los productores dice haber aplicado algn tipo de fertilizante.
Regin Zapotitlan

Figura 24. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Zapotitln.

4.2.5 Regin Cuetzalan La regin se compone de 3 zonas: zona baja desde los 350 a 600 msnm; zona media de 601 a 900 msnm y; zona alta de 901 a 1,500 msnm; se localiza en la porcin central del declive del golfo de Mxico, caracterizndose por sus numerosas chimeneas volcnicas y lomas aisladas; el relieve es bastante accidentado. La regin Cuetzalan pertenece a la vertiente septentrional del Estado de Puebla, formada por las distintas cuencas parciales de los ros que desembocan en el golfo de Mxico, y que se caracteriza por sus ros jvenes e impetuosos, con una gran cantidad de cadas. En la regin existe una precipitacin media anual de 900 4000 mm, la precipitacin del mes ms seco mayor de los 40 mm. Esta regin se ubica en la transicin climtica de los templados de la sierra norte y los clidos del declive del golfo, presenta dos climas: semiclido subhmedo con lluvias todo el ao y se encuentra en la parte sur-accidental y; clima clido hmedo con lluvias todo el ao y se identifican en la parte nor-oriental. La vegetacin que existe es propia del bosque tropical perennifolio que con las lluvias durante la mayor parte del ao con una temperatura superior a los 22oc en el mes ms clido, dan un clima subtropical hmedo; aunque tambin se encuentra el bosque mesofilo de montaa o bosque de niebla que abunda en esta zona donde la humedad es un poco ms elevada y la vegetacin no ha sido alterada por las actividades humanas.
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La regin de Cuetzalan est integrada por los municipios de Atlequizayan, Caxhuacan, Tuzamapan de Galeana, Zoquiapa, Jonotla, Cuetzalan del Progreso, Huauhuetla y Zacapoaxtla; es uno de los municipios con alto grado de reconocimiento en la cafeticultura poblana, teniendo as 8,685 productores de caf, 11,930 predios, que juntos suman 8,481 hectreas. Esta regin representa el 12.6 % de la superficie cultivada con caf en el estado de Puebla. La estructura productiva de los cafetos en esta regin est representada por el 28% de cafetos normales; el 19% de cafetos que requieren poda; el 17% que se encuentra en etapa pre-productiva; por lo que podemos inferir que las parcelas con caf estn al 40% de su capacidad productiva. (Figura 25).

Estructura productiva de los cafetales en la regin Cuetzalan

10% 28% 17% Cafetos Normales Requieren Poda Requieren Recepa 12% 19% 14% Requieren Renovar Cafetos pre-productivos Fallas Fsicas

Figura 25. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Cuetzalan.

La renovacin que se hace en esta regin es muy limitada, la cual persiste ya que en un 32% los productores son los que hacen sus propios viveros, el mismo porcentaje compran las plantas utilizadas para esta actividad; el 22 % de la plantas utilizadas para la renovacin son provenientes de la finca, las cuales son plantas que a los pocos aos pierden su soporte productivo que pudiera dar una planta con buen manejo agronmico. (Figura 26).

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CUETZALAN
3% 22% 32% 11%

32%

La Compra La Produce De la Finca De Viveros Programa Oficial

Figura 26. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Cuetzalan.

La incidencia de plagas y enfermedades que influyen en la productividad de las fincas cafetaleras, observando as una presencia del 62.4% de la Broca del fruto del caf, 14% de la roya anaranjada; el 8.9% de ojo de gallo, el 7.3% del mal de hilachas y el 4.1% de mancha de hierro; las cuales son provocadas principalmente por el manejo que se da al manejo de las plantaciones y de los rboles que se tienen como sombra.
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIN CUETZALAN
1,3% 1,3% 4,1% 7,3% 8,9% 0,6% Broca del caf Roya del caf o roya anaranjada Ojo de gallo o gotera Mal de hilachas o araero Minador de la hoja 14,0% 62,4% Tuza Mancha de hierro Mal rosado (Corticium salmonicolor) Figura 27. Principales plagas y enfermedades en la Regin Cuetzalan.

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4.2.6 Regin Teziutln. Los municipios que conforman esta regin confluyen en tres regiones morfolgicas: el extremo noreste se ubica en la porcin sur oriental del declive del golfo; la parte central de la sierra norte y el declive austral de la sierra de Puebla. Esta regin se localiza en la vertiente hidrogrfica septentrional del estado de Puebla, vertiente constituida por las cuencas parciales de los ros que desembocan en el golfo de Mxico, varios de ellos son importantes, en su mayora baan el territorio en direccin sur-norte. Por su localizacin y extensin, presenta una gran variedad de climas, que seala la transicin entre los climas templados de la sierra. La regin de Teziutln est conformada por los municipios de Hueyapan, Yaonahuac, Hueytamalco, Tlatlauquitepec, Atempan, San Jos Acateno y Teziutln; en la regin hay 5,187 productores de caf, que tienen en posesin 7,494 parcelas, que juntas suman 8,470. La Estructura productiva que guardan los cafetos en esta regin cuenta con el 29% de cafetos normales, el 19% de cafetos que requiere poda; as como el 22% de cafetos en etapa pre-productiva. (Figura 28)

Estructura productiva de los cafetales en la regin Teziutlan

8% 29% 22% Cafetos Normales Requieren Poda Requieren Recepa Requieren Renovar 15% 7% 19% Cafetos pre-productivos Fallas Fsicas

Figura 28. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Teziutlan.

Del total de la planta que se renueva, en un 37% es planta que se compra en las localidades y municipios de la regin, el 31% es planta que produce el propio productor; el 14% proveniente de plntula que nace de manera natural en los cafetales y sin cuidados y/o manejo agronmico algunos; el 13 % proviene de la
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participacin gubernamental con los programas oficiales y; solo el 5 % de la planta adquirida proviene de viveros certificados y con un manejo agronmico adecuado. (Figura 29)

TEZIUTLAN
5% 14% 13% 37% La Compra La Produce De la Finca 31% De Viveros Programa Oficial

Figura 29. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Teziutln.

Las plagas y enfermedades en esta regin estn representadas por el 26.9% de la broca del fruto del caf, 20.1% de la tuza, el 14.1 % del mal de hilachas, hay la presencia en un 10.3% de mancha de hierro, 7.2% de hormiga arriera, un 7% de ojo de gallo y el 5.0% de roya anaranjada. (Figura 30)
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIN TEZIUTLAN
1,4% 1,9% Broca del caf Tuza Mal de hilachas o araero Mancha de hierro 26,9% 7,0% 7,2% 10,3% 14,1% Hormiga arriera Ojo de gallo o gotera Roya del caf o roya anaranjada Requemo Mal rosado (Corticium salmonicolor) 20,1% Minador de la hoja Otros

1,9% 4,1% 5,0%

Figura 30. Principales plagas y enfermedades en la Regin Teziutlan.

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Tambin se tienen datos que solamente el 10.2% de los productores dice haber aplicado algn tipo de fertilizante. (Figura 31.0)

Regin Teziutlan

Figura 31. Porcentaje productores que aplican algn fertilizante en la Regin Teziutln.

i. Regin Sierra Negra La Sierra Negra, llamada tambin Tliltpetl (nhuatl Cerro Negro) o volcn Atlitzin (nhuatl: Venerable Seor del Agua) es un acompaante de la elevacin ms alta de Mxico, el volcn Citlaltpetl o Pico de Orizaba. El nombre Sierra Negra crea confusin, puesto que normalmente este trmino se emplea para designar una cadena montaosa, ms que a un solo pico. Los municipios que integran esta regin pertenecen a dos regiones morfolgicas divididas por la cota 1,500 que cruza de norte a sur el territorio; al oriente de la cota, se encuentra la Sierra del Axusco, y al poniente la de Zongolica. Ambas, son estribaciones de la Sierra Madre Oriental que se caracteriza por su rpido descenso hacia la planicie costera del golfo. El relieve es muy abrupto y presenta un declive en direccin oeste-este muy marcado, descendiendo incluso 2,800 metros en menos de 12 kilmetros. Su mayor altura se presenta en una formacin montaosa al este, de casi 3,000 msnm. Las zonas cultivadas con caf en estos municipios van desde los 300 hasta los 900 msnm. Esta regin pertenece a la cuenca del Papaloapan, solo es recorrido por dos ros permanentes; La regin presenta tres climas: clima templado hmedo con abundantes lluvias en verano, se localiza en un rea reducida al extremo noroeste en las partes ms altas; clima semiclido
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subhmedo con lluvias todo el ao, ocupa el centro de la regin, lo que corresponde al declive de la Sierra de Axusco y; clima clido hmedo, con lluvias todo el ao, ocupa todo el oriente, es el clima dominante sobre todas las partes ms bajas. La regin Sierra Negra es quiz la parte marginal en cuanto a produccin de caf que en el Estado se presenta, los municipios que integran esta regin son: Eloxochitlan, Ajalpan, Zoquitlan, San Sebastian Tlacotepec, Coyomeapan, Chichiquila y Quimixtlan. En estos municipios se concentran 6,724 hectreas de caf, producidas en 8,813 predios, pertenecientes a 6,224 productores. Destacando aqu la produccin de las especies Arbica y Robusta. La Estructura productiva que guardan los cafetos en esta regin cuenta con el 23% de cafetos normales, el 33% de cafetos que requiere poda; as como el 18% de que requieren recepa; el 10% de los cafetos encontrados ya quieren renovar; en cuanto a cafetos en etapa pre-productiva solo representan el 9%, siendo esta la regin donde se hace la menor actividad de renovacin de cafetales en el Estado. (Figura 32.)

Estructura productiva de los cafetales en la regin Sierra Negra

7% 9% 10% 23% Cafetos Normales Requieren Poda Requieren Recepa Requieren Renovar 18% 33% Cafetos pre-productivos Fallas Fsicas

Figura 32. Estructura productiva de los cafetales en la Regin Sierra Negra.

Del total de la planta que se renueva, en un 44% es planta que se compra, el 28% es planta que produce el propio productor; el 25% proveniente de plntula que nace de manera natural en los cafetales y sin cuidados y/o manejo agronmico algunos; solamente el 1% de la planta que se resiembra proviene de la marginal participacin gubernamental con los programas oficiales y; el 2% de la planta adquirida proviene de viveros certificados y con un manejo agronmico adecuado. (Figura 33).
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SIERRA NEGRA
2% 1% 25% La Compra 44% La Produce De la Finca 28% De Viveros Programa Oficial

Figura 33. Procedencia de la planta para la renovacin de cafetales, en la Regin Sierra Negra.

Las plagas y enfermedades en esta regin estn representadas por el 39% de la broca del fruto del caf, 22.4% de la tuza, el 15.8% lo representa la hormiga arriera, el 10% el barrenador del tallo, hay la presencia en un 6.2% de roya anaranjada y, 2.3% de ojo de gallo. (Figura 34)
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIN SIERRA NEGRA
1,5% 1,9% 2,3% 6,2% 10,0% 39,0% 0,8% Broca del caf Tuza Hormiga arriera Barrenador del tallo Roya del caf o roya anaranjada Ojo de gallo o gotera 15,8% Nemtodos Gallina ciega 22,4% Otros

Figura 34. Principales plagas y enfermedades en la Regin Sierra Negra.

Sin duda, las caractersticas regionales son muy parecidas, pero es importante retomar estos aspectos para un buen planteamiento para re direccionar el sector cafetalero en el Estado de Puebla.
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4.3 Diagnstico Rpido Participativo Como ya se describi en el punto 3.3 del presente documento, el Diagnstico Rpido Participativo (DRP); tiene como objetivo central generar y ofrecer la informacin suficiente y necesaria para apoyar en la toma de decisiones; por lo que en los talleres que se realizaron con los productores se analizaron los problemas que se tienen en la produccin primaria del caf, y en base a dicha problemtica se realiza el anlisis de los factores internos y externos, donde los productores pueden incidir directa o indirectamente para ofrecer posibles soluciones a los problemas identificados; detectando de la misma forma las innovaciones probadas o las innovaciones a desarrollar; que puedan dar alternativas de mejora en el corto y en el largo plazo, a la desgastada situacin que guarda la cafeticultura Poblana. 4.3.1 Diagnstico externo Para el diagnostico externo se toman en cuenta los factores externos en los cuales los productores se pueden apoyar para propiciar condiciones favorables para el desarrollo de la cafeticultura (Oportunidades), pero que no depende de ellos su total acceso o dominio, as como los factores externos que de una u otra manera pueden obstaculizar el desarrollo de la actividad cafetalera en Puebla (Debilidades) y en los cuales el productor no puede incidir en el corto o mediano plazo. 4.3.1.1Oportunidades Se tienen las condiciones agroecolgicas adecuadas para la produccin de caf (altura sobre nivel del mar). Se tiene el clima y la humedad propicios para la produccin de caf. Los tipos de suelo existentes en las regiones cafetaleras son favorables para el buen desarrollo de los cafetos Los tipos de suelo existentes en las regiones cafetaleras son favorables para el buen desarrollo de los rboles de sombra. Se cuenta con un padrn de productores de caf. Se cuenta con un plan rector de la cafeticultura en el Estado. Existen programas de apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura. Opera el programa Estatal de control de la broca del fruto del caf. Existen programas de prevencin y manejo de riesgos (coberturas de precios). La SAGARPA cuenta con un programa de desarrollo de capacidades, innovaciones tecnolgicas y extensionismo rural. La materia orgnica que genera la diversidad arbrea existente en las regiones cafetaleras.
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Existen centros de acopio en las periferias de las regiones cafetaleras. Existen centros de comercializacin local y regional Se vislumbra voluntad poltica para implementar un programa que reactive la cafeticultura en el Estado. Inversin de empresas dedicadas a la transformacin y torrefaccin del caf. La existencia de programas especiales para las zonas declaradas de alta marginacin. Se conoce, por parte de los productores; el proceso de certificacin de Orgnico. Los precios actuales en el mercado son favorables Existen vas de comunicacin a la gran mayora de las comunidades cafetaleras. Existen centros de distribucin y venta de insumos agrcolas en las cabeceras municipales. El productor puede transformar la produccin primaria, dndole un valor agregado Se puede agregar valor a la produccin primaria. Existen equipos, herramientas y maquinaria para el manejo y procesamiento de la produccin primaria. Hay universidades dedicadas al estudio de la agronoma y la cafeticultura El aumento del consumo per cpita de caf en Mxico y en el Mundo. Existen diversos sellos para diferenciar calidades y especialidades del caf. Instituciones que apoyan la generacin de servicios ambientales (captura de carbono, recarga de mantos acuferos y conservacin de la biodiversidad) Existencia de nichos de mercado que demandan cafs de especialidad (orgnico, bajo sombra, Bird Friendly, denominacin de origen, cafs de alta expresin) Existencia de Mercados Alternativos (Mercado Justo Mxico, Kosher, Max Havelaar, Equal Exchange). 4.3.1.2 Amenazas

Comercializacin incierta, dado la inestabilidad de los precios. Bajo nivel tecnolgico en el proceso de produccin y transformacin. Asistencia tcnica, poco oportuna; y en su mayora solo aplicada a organizaciones. Trmites burocrticos, para involucrarse en los programas de apoyo. Insuficiente infraestructura para la transformacin del caf. Escasez de mano de obra. Escasez de capital para fortalecer la cadena productiva. Cambio climtico. Alta incidencia del intermediarismo en las regiones cafetaleras.
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Plagas y enfermedades en los cafetos. Plagas y enfermedades en arboles de sombra. Compradores informales. Alto costo de fertilizantes y agroqumicos. Centros de acopio insuficientes. Variaciones de los precios de caf. Alto costo que tiene el financiamiento Pulverizacin creciente de los predios Apoyos gubernamentales insuficientes para la actividad cafetalera. Decreciente inversin a la actividad cafetalera, por parte de instituciones pblicas. Crecimiento de la delincuencia dedicada al robo de la cosecha. Vas de comunicacin en mal estado. Poco inters de la poblacin joven, en el cultivo del caf No hay empoderamiento de los productores o de las organizaciones de productores sobre el sistema producto caf. Alto grado de analfabetismo en las regiones cafetaleras. Existen productores que no se encuentran registrados en el padrn cafetalero.

4.3.2. Diagnstico interno Para el diagnostico interno se toman en cuenta los factores en los cuales los productores pueden incidir y propiciar condiciones favorables para el desarrollo de la cafeticultura (Oportunidades), y en el que de ellos directamente depende su aplicacin o desarrollo; as como los factores internos que de una u otra manera impiden el desarrollo de la actividad cafetalera en Puebla (Debilidades) y en los cuales el productor puede incidir en el corto y mediano plazo. 4.3.2.1 Fortalezas Existen las tierras destinadas al cultivo de caf, que en promedio suman 67,137 hectreas en el estado de Puebla, las registradas en el Padrn Nacional Cafetalero. Se cuenta con cafetos ya establecidos en las tierras destinadas a la cafeticultura. Se tiene el conocimiento, que se va transmitiendo en generaciones; sobre el cultivo del caf. Contamos con la experiencia de los productores, que en promedio tienen 30 aos dedicados a la actividad. Se cuenta con productores de caf, comprometidos con la actividad; ya que de ello depende su ingreso familiar.
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La mano de obra utilizada por la gran mayora de los productores, proviene del seno familiar. Se cuenta con una gran diversidad de especies en las regiones cafetaleras. Se conocen variedades de caf, las cuales han sido probadas en las regiones cafetaleras. Se cuenta con variedades de caf, adaptadas a las distintas regiones del Estado. La gran mayora de los productores cuenta con herramientas bsicas para el manejo de las plantaciones de caf (machetes, palas y barretas). Hay productores que cuentan con las herramientas necesarias para la renovacin, el manejo del tejido productivo y en control de plagas y enfermedades (cava hoyos, Mochilas aspersoras, serruchos, tijeras para podar) Hay un nmero considerable de animales (caballos de carga, mulas, burros, bestias, yeguas); que si bien no todos los productores cuenta con alguno, la gran mayora tiene acceso a ellos ya sea rentndolos o pidindolos prestados. Se tienen en las fincas los insumos para poder producir los abonos orgnicos o naturales. En las localidades hay un nmero considerable de despulpadoras elctricas o manuales. Algunos productores tienen tendales para el secado del caf, o utilizan las azoteas de su casa para realizar esa actividad. Se cuenta con algunos tanques de fermentacin, Se cuenta con vehculos propios o alquilados, para poder trasladar la produccin ya sea en cereza o ya en alguna etapa del proceso de transformacin (hmedo, seco, tostado) hacia otras regiones o Estados. Existen promotores comunitarios, tcnicos de campo y prestadores de servicios, capacitados en diversos temas relacionados con el caf. En la Regin Teziutln, Cuetzalan, Zapotitln y Sierra negra, hay productores que cuentan con certificacin de Caf Orgnico. Se generan servicios ambientales (captura de carbono, recarga de mantos acuferos y conservacin de la biodiversidad) Hay caminos saca cosecha, de las fincas a las localidades. Disponibilidad de los productores para capacitarse y adoptar nuevas tecnologas. Disponibilidad de material en las fincas, para la produccin de abonos orgnicos y abonos verdes. Se tienen las capacidades de algunos productores, en cada localidad; de producir planta. Hay la iniciativa de productores lideres para mejorar sus sistemas de produccin Se cuenta con organizaciones legalmente constituidas.
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Hay un sinnmero de actores sociales, con capacidad de liderazgo y reconocimiento moral.

4.3.2.2 Debilidades La mayora de las plantaciones son viejas. Bajas densidades por unidad de superficie. Falta de organizacin local y regional. Falta de caminos saca cosecha. Suelos erosionados por uso irracional de agroqumicos. Deficiente manejo de viveros. Calidad heterognea del producto. Organizacin deficiente. Bajos rendimientos por unidad de superficie. No se cuenta con los documentos necesarios para calificar a algn tipo de financiamiento. Recursos insuficientes para realizar inversiones fijas. Falta de conocimiento para poder tener acceso a los apoyos gubernamentales Escases de capital econmico para la fertilizacin de los cafetales Hay predios dedicados a la actividad, que se encuentran semiabandonados Comercializacin de caf de manera individual Presencia de productores que no realizan el manejo integral de plagas y enfermedades. No se hacen viveros para producir planta para arboles de sombra No se tienen las capacidades para producir abonos orgnicos No se hacen giras de intercambio de experiencias No hay la capacidad para poder innovar tecnolgicamente.

4.3.3 Identificacin de la problemtica y priorizacin La identificacin de la problemtica que se tiene en la produccin primaria de caf, es una de las actividades que emanan de los talleres de Diagnstico Rpido Participativo, el cual se realiz con productores y en sus comunidades, para la presentacin de dicha problemtica prioriz primero a nivel regional, haciendo el clculo del Factor de Importancia Regional (FIR), por cada problema identificado; para posteriormente hacer un anlisis y priorizacin de la problemtica Estatal.

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4.3.3.1 Identificacin Huauchinango.

de

la

problemtica

priorizacin

Regin

A continuacin se presentaran la problemtica regional, y el nivel de importancia que se priorizo para cada una de las regiones cafetaleras: Cuadro 7. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Huauchinango.
PROBLEMTICA Falta de asesora tcnica y capacitacin Cafetales viejos Baja fertilidad de suelos Renovacin insuficiente Incidencia de plagas y enfermedades Falta de manejo de tejido productivo Poco acceso al financiamiento Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra Erosin del suelo Variacin de precios reas cafetaleras incomunicadas Plantaciones de baja produccin Cafetales abandonados Manejo inadecuado de los cafetales Insumos caros, Fertilizantes caros No hay manejo adecuado de arvenses Cambio climtico Falta de herramientas y equipos Broca Falta de viveros (viveros personales o comunitarios) Deficiencia nutrimental de las plantas Plagas en arboles de sombra PRIORIDAD REGIONAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 1.18 1.13 0.86 0.80 0.72 0.52 0.51 0.36 0.32 0.29 0.21 0.21 0.19 0.19 0.16 0.15 0.14 0.12 0.09 0.09 0.06 0.06

52

PROBLEMTICA Manejo inadecuado de la sombra Falta de organizacin Escases de mano de obra, migracin Intermediarismo
Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL 23 24 25 26

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.06 0.04 0.04 0.01

4.3.3.2 Identificacin de la problemtica y priorizacin Regin Xicotepec. Cuadro 8. Xicotepec. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin PRIORIDAD REGIONAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 3.88 3.27 2.89 2.14 2.10 2.01 1.89 1.62 1.53 1.49 1.35 1.15 0.99 0.86 0.81 0.65 0.61 0.59 0.59 0.50 0.50 0.45 0.43
53

PROBLEMTICA Cafetales viejos Falta de asesora tcnica y capacitacin Incidencia de plagas y enfermedades Baja fertilidad de suelos Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra Renovacin insuficiente Cambio climtico Poco acceso al financiamiento Insumos caros, Fertilizantes caros Falta de organizacin Manejo inadecuado de los cafetales No hay manejo adecuado de arvenses Variacin de precios Erosin del suelo Plagas en arboles de sombra reas cafetaleras incomunicadas Falta de manejo de tejido productivo Escases de mano de obra, migracin Broca Deficiencia nutrimental de las plantas Plantaciones de baja produccin Manejo inadecuado de la sombra Falta de herramientas y equipos

PROBLEMTICA Faltan apoyos del gobierno Variedades no aptas para la regin No se hace anlisis de suelo Falta de viveros (viveros personales o comunitarios) Sequia Intermediarismo Mal beneficiado del caf Edad avanzada de los productores
Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL 24 25 26 27 28 29 30 31

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.41 0.38 0.32 0.23 0.16 0.14 0.07 0.02

4.3.3.3 Identificacin de la problemtica y priorizacin Regin Zacatln.

Cuadro 9. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Zacatln.

PROBLEMTICA Cafetales viejos Incidencia de plagas y enfermedades Falta de asesora tcnica y capacitacin Intermediarismo Renovacin insuficiente Falta de organizacin Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra Broca No hay manejo adecuado de arvenses Insumos caros, Fertilizantes caros Cambio climtico Poco acceso al financiamiento Falta de manejo de tejido productivo Deficiencia nutrimental de las plantas Baja fertilidad de suelos Manejo inadecuado de los cafetales Apoyos mal canalizados PRIORIDAD REGIONAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.91 0.59 0.48 0.45 0.45 0.43 0.43 0.35 0.30 0.24 0.21 0.14 0.13 0.11 0.10 0.08 0.06 54

PROBLEMTICA Plagas en arboles de sombra No hay valor agregado a la produccin Variacin de precios
Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL 18 19 20

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.06 0.05 0.02

4.3.3.4 Identificacin de la problemtica y priorizacin Regin Zapotitln. Cuadro10. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Zapotitln.
PROBLEMTICA Cafetales viejos Falta de asesora tcnica y capacitacin Falta de organizacin Poco acceso al financiamiento Incidencia de plagas y enfermedades Erosin del suelo Intermediarismo Deficiencia nutrimental de las plantas Baja fertilidad de suelos Renovacin insuficiente Falta de manejo de tejido productivo Broca Manejo inadecuado de los cafetales Cambio climtico Insumos caros, Fertilizantes caros Edad avanzada de los productores Variacin de precios Falta de herramientas y equipos No hay manejo adecuado de arvenses Variedades y densidades no aptas para la regin PRIORIDAD REGIONAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 2.81 2.13 1.33 1.22 1.04 0.70 0.68 0.47 0.47 0.47 0.39 0.26 0.21 0.16 0.13 0.13 0.10 0.10 0.10 0.10 55

PROBLEMTICA Actos delictivos reas cafetaleras incomunicadas Plantaciones de baja produccin Escases de mano de obra, migracin Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra Faltan apoyos del gobierno Sequia
Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL 21 22 23 24 25 26 27

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.08 0.08 0.08 0.08 0.03 0.03 0.03

4.3.3.5 Identificacin de la problemtica y priorizacin Regin Cuetzalan. Cuadro 11. Cuetzalan. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin
PROBLEMTICA Poco acceso al financiamiento Cafetales viejos Falta de organizacin Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra Incidencia de plagas y enfermedades No hay manejo adecuado de arvenses Falta de asesora tcnica y capacitacin Erosin del suelo Renovacin insuficiente Variacin de precios Sequia Baja fertilidad de suelos Cambio climtico Broca Escases de mano de obra, migracin reas cafetaleras incomunicadas Apoyos de gobierno mal canalizados Plagas en arboles de sombra PRIORIDAD REGIONAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 1.65 1.46 1.11 1.13 1.03 1.01 1.01 0.69 0.57 0.56 0.54 0.46 0.43 0.34 0.33 0.33 0.29 0.29 56

PROBLEMTICA Falta de manejo de tejido productivo Falta de herramientas y equipos Manejo inadecuado de los cafetales Intermediarismo Plantaciones de baja produccin Variedades no apropiadas a la regin Contaminacin por basura Inters de los productores Cafetales abandonados Insumos caros, Fertilizantes caros Deficiencia nutrimental de las plantas Mala calidad del caf Productores de edad avanzada
Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.28 0.26 0.23 0.21 0.21 0.13 0.11 0.11 0.11 0.08 0.07 0.03 0.02

4.3.3.6 Identificacin de la problemtica y priorizacin Regin Teziutln. Cuadro 12. Teziutln. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin
PROBLEMTICA Cafetales viejos Falta de asesora tcnica y capacitacin Falta de organizacin Poco acceso al financiamiento No hay manejo adecuado de arvenses Incidencia de plagas y enfermedades Insumos caros, Fertilizantes caros Variacin de precios Falta de herramientas y equipos Renovacin insuficiente Intermediarismo Plantaciones de baja produccin Apoyo insuficientes o mal canalizados Escases de mano de obra, migracin Baja fertilidad de suelos Variedades y densidades no aptas para la regin PRIORIDAD REGIONAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 2.01 1.54 1.03 0.92 0.67 0.65 0.58 0.56 0.49 0.47 0.47 0.38 0.34 0.25 0.22 0.20 57

PROBLEMTICA Broca Erosin del suelo No se hacen anlisis de suelos Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra Manejo inadecuado de los cafetales Sequia Cambio climtico reas cafetaleras incomunicadas Plagas en arboles de sombra Falta de apoyos gubernamentales Barrenador del tallo No hay valor agregado a la produccin Falta de manejo de tejido productivo Actos delictivos (robo de caf)
Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.18 0.16 0.11 0.11 0.11 0.09 0.09 0.07 0.07 0.07 0.04 0.04 0.04 0.02

4.3.3.7 Identificacin de la problemtica y priorizacin Regin Sierra Negra. Cuadro 13. Priorizacin de la problemtica identificada en la Regin Sierra Negra. FACTOR DE PRIORIDAD PROBLEMTICA IMPORTANCIA REGIONAL REGIONAL Cafetales viejos 1 1.78 Erosin del suelo 2 1.25 Incidencia de plagas y enfermedades 3 1.24 Broca 4 1.15 Manejo inadecuado de los cafetales 5 1.01 Falta de asesora tcnica y capacitacin 6 0.76 Deficiencia nutrimental de las plantas 7 0.65 Falta de organizacin 8 0.49 No hay manejo adecuado de arvenses 9 0.41 Falta de herramientas y equipos 10 0.41 Sequia 11 0.28 Variacin de precios 12 0.25
58

PROBLEMTICA Renovacin insuficiente Mala calidad del caf Robo de la cosecha Poco acceso al financiamiento Falta de viveros (viveros personales o comunitarios) Intermediarismo Cambio climtico Plantaciones de baja produccin Insumos caros, Fertilizantes caros Tenencia de la tierra Baja fertilidad de suelos Falta de manejo de tejido productivo Escases de mano de obra, migracin Contaminacin por basura reas cafetaleras incomunicadas
Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla,2011

PRIORIDAD REGIONAL 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL 0.23 0.21 0.19 0.18 0.14 0.12 0.11 0.09 0.09 0.09 0.09 0.07 0.05 0.04 0.04

4.3.3.8 Identificacin de la problemtica y priorizacin Estatal. La identificacin de la problemtica Estatal, se realiza en base la sumatoria del Factor de Importancia Regional de cada problema. Para el caso de Puebla los 5 principales problemas que afectan la produccin primaria de caf son: Los cafetales viejos, la falta de asesora tcnica y capacitacin, la incidencia de plagas y enfermedades, el limitado acceso al Financiamiento y la falta de Organizacin.

59

Mal beneficiado del caf

IMPORTANCIA DE LA PROBLEMTICA ESTATAL

No hay valor agregado a la produccin Figura 35. Valor de importancia de la problemtica Estatal. Contaminacin por basura Mala calidad del caf Cafetales abandonados Falta de viveros (viveros personales o cumunitarios) Manejo inadecuado de la sombra Variedades de caf no aptas para la regin y Plagas en arboles de sombra

Areas cafetaleras incomunicadas

Falta de herramientas y equipos Falta de manejo de tejido productivo

Variacin de precios
Broca Manejo inadecuado de los cafetales Erosin del suelo Baja fertilidad de suelos Falta de organizacin Incidencia de plagas y enfermedades Cafetales viejos 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00

60

Cuadro 14. Priorizacin de la problemtica identificada en Puebla.

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL
HUAUCHINANGO SIERRA NEGRA

ZAPOTITLAN

CUETZALAN

XICOTEPEC

TEZIUTLAN

PROBLEMA

ZACATLAN

FACTOR DE IMPORTANCIA ESTATAL

PRIORIDA D ESTATAL

Cafetales viejos Falta de asesora tcnica y capacitacin Incidencia de plagas y enfermedades Limitado acceso al financiamiento Falta de organizacin Renovacin insuficiente Baja fertilidad de suelos Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra Erosin del suelo No hay manejo adecuado de arvenses Manejo inadecuado de los cafetales Cambio climtico Broca Insumos caros, Fertilizantes caros Variacin de precios Intermediarismo Falta de manejo de tejido productivo Deficiencia nutrimental de las plantas Falta de herramientas y equipos

3.88 3.27 2.89 1.62 1.49 2.01 2.14 2.10 0.86 1.15 1.35 1.89 0.59 1.53 0.99 0.14 0.61 0.50 0.43

1.13 1.18 0.72 0.51 0.04 0.80 0.86 0.36 0.32 0.15 0.19 0.14 0.09 0.16 0.29 0.01 0.52 0.06 0.12

0.91 0.48 0.59 0.14 0.43 0.45 0.10 0.43 0.00 0.30 0.08 0.21 0.35 0.24 0.02 0.45 0.13 0.11 0.00

2.81 2.13 1.04 1.22 1.33 0.47 0.47 0.03 0.70 0.10 0.21 0.16 0.26 0.13 0.10 0.68 0.39 0.47 0.10

1.46 1.01 1.03 1.65 1.11 0.57 0.46 1.13 0.69 1.01 0.23 0.43 0.34 0.08 0.56 0.21 0.28 0.07 0.26

2.01 1.54 0.65 0.92 1.03 0.47 0.22 0.11 0.16 0.67 0.11 0.09 0.18 0.58 0.56 0.47 0.04 0.00 0.49

1.78 0.76 1.24 0.18 0.49 0.23 0.09 0.00 1.25 0.41 1.01 0.11 1.15 0.09 0.25 0.12 0.07 0.65 0.41

13.98 10.38 8.15 6.25 5.92 4.99 4.33 4.16 3.98 3.80 3.17 3.02 2.96 2.82 2.76 2.08 2.04 1.86 1.82

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

61

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

HUAUCHINANGO SIERRA NEGRA ZAPOTITLAN

XICOTEPEC

TEZIUTLAN

ZACATLAN

PROBLEMA

CUETZALAN

FACTOR DE IMPORTANCIA ESTATAL

PRIORIDA D ESTATAL

Cafetales viejos Escases de mano de obra, migracin Plagas en arboles de sombra Sequia Variedades de caf no aptas para la regin y densidades Apoyo insuficientes o mal canalizados Manejo inadecuado de la sombra Faltan apoyos del gobierno Falta de viveros (viveros personales o comunitarios) No se hace anlisis de suelo Cafetales abandonados Actos delictivos Mala calidad del caf Edad avanzada de los productores Contaminacin por basura Inters de los productores No hay valor agregado a la produccin Tenencia de la tierra (Legal Propiedad no actualizada) Mal beneficiado del caf Barrenador del tallo

3.88 0.59 0.81 0.16 0.38 0.00 0.45 0.41 0.23 0.32 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 0.00

1.13 0.04 0.06 0.00 0.00 0.00 0.06 0.00 0.09 0.00 0.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.91 0.00 0.06 0.00 0.00 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.00

2.81 0.08 0.00 0.03 0.10 0.00 0.00 0.03 0.00 0.00 0.00 0.08 0.00 0.13 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1.46 0.33 0.29 0.54 0.13 0.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.03 0.02 0.11 0.11 0.00 0.00 0.00 0.00

2.01 0.25 0.07 0.09 0.20 0.34 0.00 0.07 0.00 0.11 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.04

1.78 0.05 0.00 0.28 0.00 0.00 0.00 0.00 0.14 0.00 0.00 0.19 0.21 0.00 0.04 0.00

13.98 1.33 1.30 1.10 0.82 0.69 0.51 0.50 0.45 0.43 0.30 0.29 0.24 0.17 0.15 0.11 0.09

1 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 62

0.09 0.00 0.00

0.09 0.07 0.04

Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla,2011

A continuacin se presenta un cuadro de la problemtica presentada, en un anlisis del factor sectorial en el que se encuentra inmersa. Cuadro 15. Problemtica priorizada distribuida por factores tcnicos, ambiental, econmico y social.
FACTOR SECTORIAL TECNICO
Cafetales viejos Incidencia de plagas y enfermedades Renovacin insuficiente Baja fertilidad de suelos Especies no aptas para sombra de caf/escasez de sombra No hay manejo adecuado de arvenses Manejo inadecuado de los cafetales Broca

AMBIENTAL
Erosin del suelo Cambio climtico Sequia Contaminacin por basura

ECONOMICO
Poco acceso al financiamiento Insumos caros, Fertilizantes caros Variacin de precios Falta de herramientas y equipos Escases de mano de obra, migracin Apoyo insuficientes o mal canalizados Faltan apoyos del gobierno No hay valor agregado a la produccin

SOCIAL
Falta de asesora tcnica y capacitacin Falta de organizacin Intermediarismo reas cafetaleras incomunicadas Actos delictivos Edad avanzada de los productores Inters de los productores Tenencia de la tierra (Legal Propiedad no actualizada)

PROBLEMTICA

Falta de manejo de tejido productivo Deficiencia nutrimental de las plantas Plantaciones de baja produccin Plagas en arboles de sombra Variedades de caf no aptas para la regin y densidades Manejo inadecuado de la sombra Falta de viveros (viveros personales o comunitarios) No se hace anlisis de suelo Cafetales abandonados Mala calidad del caf Mal beneficiado del caf Barrenador del tallo

Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

63

4.3.4 Alternativas de mejora y su priorizacin La identificacin de las alternativas de solucin a la problemtica presentada para la produccin primaria de caf, es otra de las actividades que derivan del anlisis que se realiz en los talleres de Diagnstico Rpido Participativo, para determinacin de las alternativas a la problemtica presentada se hiso una priorizacin primero a nivel regional, haciendo el clculo del Factor de Importancia Regional (FIR), por cada alternativa identificada; para posteriormente hacer un anlisis y priorizacin de las alternativas a nivel Estatal. A continuacin se enlistan las alternativas regionales, y el nivel de importancia que se priorizo para cada una de las regiones cafetaleras: 4.3.4.1 Alternativas de mejora y su priorizacin Regin Huauchinango Cuadro 16. Alternativas de mejora Regin Huauchinango.
ALTERNATIVA Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Programa de asistencia tcnica permanente y contina. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Realizar manejo del tejido productivo. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Incorporacin de programas de empleo temporal. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)
FACTOR DE PRIORIDAD IMPORTANCIA REGIONAL REGIONAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

0.85 0.80 0.80 0.52 0.42 0.42 0.42 0.40 0.40 0.35 0.33 0.32 0.31 0.25 0.23 0.22 0.21 0.18

64

ALTERNATIVA Hacer renovacin con variedades mejoradas Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena. Reducir el uso de agroqumicos. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Sustitucin del uso del azadn por el machete. Uso de coberturas vegetales. Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Reforestar con especies nativas de la zona. Uso de machete o podadora mecnica. Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin. Programa de reforestacin. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

FACTOR DE PRIORIDAD IMPORTANCIA REGIONAL REGIONAL

19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

0.15 0.15 0.12 0.12 0.09 0.07 0.06 0.06 0.05 0.04 0.04 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01

4.3.4.2 Alternativas de mejora y su priorizacin Regin Xicotepec Cuadro 17. Alternativas de mejora Regin Xicotepec
ALTERNATIVA Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Realizar manejo del tejido productivo.
PRIORIDAD REGIONAL FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

1 2 3 4 5 6

2.76 2.05 1.91 1.78 1.75 1.50

65

ALTERNATIVA Programa de reforestacin. Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga. Programa de asistencia tcnica permanente y contina. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Uso de coberturas vegetales. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya en uso. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Efectuar anlisis de suelos. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Hacer renovacin con variedades mejoradas Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Incremento del uso de especies de rboles nativos. Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Reducir el uso de agroqumicos. Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Sustitucin del uso del azadn por el machete. Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin.

PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

1.42 1.30 1.24 1.21 1.16 1.08 1.05 1.02 1.00 0.97 0.94 0.85 0.81 0.81 0.77 0.63 0.55 0.50 0.49 0.49 0.45 0.44 0.42 0.41 0.34 0.31 0.30 0.30

66

ALTERNATIVA Barreras rompe vientos. Aplicar insecticidas orgnicos. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Uso de machete o podadora mecnica. Aplicar el control biolgico "Beauveria bassiana" para el control de la broca. Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. Incorporacin de programas de empleo temporal. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

35 36 37 38 39 40 41 42 43

0.19 0.17 0.16 0.13 0.11 0.11 0.05 0.05 0.05

4.3.4.3 Alternativas de mejora y su priorizacin Regin Zacatln. Cuadro 18. Alternativas de mejora Regin Zacatln
ALTERNATIVA Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Realizar manejo del tejido productivo. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Poda de rboles, eliminacin de rboles en el primer sustrato. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Programa de asistencia tcnica permanente y contina. Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga.
PRIORIDAD REGIONAL FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

0.46 0.45 0.45 0.45 0.42 0.39 0.33 0.32 0.29 0.29 0.27 0.22 0.22 0.21 0.16 0.11

67

ALTERNATIVA Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Intercambio de experiencias en acciones de innovacin. Sustitucin del uso del azadn por el machete. Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Uso de machete o podadora mecnica. Programa de reforestacin. Reforestar con especies nativas de la zona. Efectuar anlisis de suelos. Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla,2011

PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

0.08 0.07 0.07 0.06 0.06 0.05 0.05 0.04 0.04 0.04 0.02 0.02

4.3.4.4 Alternativas de mejora y su priorizacin Regin Zapotitln. Cuadro 19. Alternativas de mejora Regin Zapotitln
ALTERNATIVA Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Realizar manejo del tejido productivo. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena caf. Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin.
PRIORIDAD REGIONAL FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1.52 1.30 1.01 0.87 0.87 0.86 0.65 0.60 0.56 0.53 0.48 0.39 0.34 0.34

68

ALTERNATIVA Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Sustitucin del uso del azadn por el machete. Reducir el uso de agroqumicos. Integracin a la transformacin y comercializacin de su producto. Intercambio de experiencias en acciones de innovacin. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Hacer renovacin con variedades mejoradas Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Incorporacin de programas de empleo temporal. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Uso de machete o podadora mecnica. Reducir el uso de agroqumicos. Programa de reforestacin. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla,2011

PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

0.33 0.24 0.24 0.24 0.22 0.22 0.19 0.15 0.15 0.15 0.14 0.14 0.12 0.12 0.10 0.10 0.07 0.05 0.05 0.02 0.02

69

4.3.4.5 Alternativas de mejora y su priorizacin Regin Cuetzalan. Cuadro 20. Alternativas de mejora Regin Cuetzalan
ALTERNATIVA Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Realizar manejo del tejido productivo. Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena caf. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Intercambio de experiencias en acciones de innovacin. Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Programa de reforestacin. Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Apoyo social , jurdico y econmico a formas de organizacin. Reducir el uso de agroqumicos. Hacer renovacin con variedades mejoradas Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Diversificar fincas y plantaciones de caf. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Incorporacin de programas de empleo temporal. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin.
PRIORIDAD REGIONAL FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

1.21 1.15 1.04 0.98 0.95 0.76 0.70 0.68 0.63 0.62 0.51 0.47 0.46 0.45 0.44 0.38 0.37 0.35 0.33 0.30 0.28 0.28 0.24 0.22 0.20 0.18

70

ALTERNATIVA Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin. Incremento del uso de especies de rboles nativos. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Uso de coberturas vegetales. Impulsar polticas pblicas. Bitcoras de administracin de finca para eficientar mano de obra. Integracin a la transformacin y comercializacin de su producto. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

0.16 0.15 0.13 0.08 0.07 0.06 0.06 0.05 0.05 0.05 0.03 0.02 0.02

4.3.4.6 Alternativas de mejora y su priorizacin Regin Teziutln. Cuadro 21. Alternativas de mejora Regin Teziutln
ALTERNATIVA Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Programa de asistencia tcnica permanente y contina. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales.
PRIORIDAD REGIONAL FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.12 1.09 0.93 0.90 0.86 0.63 0.57 0.54 0.49 0.44 0.39 0.38

71

ALTERNATIVA Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Realizar manejo del tejido productivo. Hacer renovacin con variedades mejoradas Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin. Programa de reforestacin. Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga. Uso de coberturas vegetales. Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Incorporacin de programas de empleo temporal. Uso de machete o podadora mecnica. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena Efectuar anlisis de suelos. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Reducir el uso de agroqumicos. Sustitucin del uso del azadn por el machete. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Regularizacin de la tenencia de la tierra. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. Aplicar cal agrcola para incrementar el pH. Barreras rompe vientos. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

0.28 0.25 0.24 0.23 0.23 0.21 0.19 0.19 0.18 0.14 0.13 0.13 0.13 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.09 0.09 0.08 0.08 0.05 0.05 0.05 0.04 0.04 0.04 0.03 0.01

72

4.3.4.7 Alternativas de mejora y su priorizacin Regin Sierra Negra. Cuadro 22. Alternativas de mejora Regin Sierra Negra
ALTERNATIVA Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Incorporacin de programas de empleo temporal. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Programa de asistencia tcnica permanente y contina. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin. Hacer renovacin con variedades mejoradas Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Realizar manejo del tejido productivo. Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Reducir el uso de agroqumicos. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Programa de reforestacin. Intercambio de experiencias en acciones de innovacin.
PRIORIDAD REGIONAL FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

1.15 1.08 0.91 0.83 0.69 0.67 0.66 0.46 0.46 0.40 0.40 0.35 0.34 0.30 0.27 0.24 0.24 0.22 0.21 0.20 0.16 0.16 0.15 0.12 0.12 0.11

73

ALTERNATIVA Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Regularizacin de la tenencia de la tierra. Integracin a la transformacin y comercializacin de su producto. Promover e incentivar el cultivo orgnico del caf. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Sustitucin del uso del azadn por el machete. Efectuar anlisis de suelos. Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena caf. Uso de coberturas vegetales. Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla,2011

PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

0.08 0.06 0.06 0.05 0.04 0.04 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01

4.3.4.8 Alternativas de mejora y su priorizacin a nivel Estatal. La Priorizacin de las alternativas Estatales, se realiza en base la sumatoria del Factor de Importancia Regional de cada una de las alternativas identificadas desde la percepcin de los productores de las diferentes regiones cafetaleras.

74

Cuadro 23. Alternativas de mejora Estatales.

ALTERNATIVA
FACTOR DE PRIORIDAD IMPORTANCIA ESTATAL ESTATAL

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Realizar manejo del tejido productivo. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras, Incremento de Especies del gnero Inga. Programa de Asistencia Tcnica permanente y contina. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Programa de reforestacin. Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Hacer renovacin con variedades mejoradas Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. ALTERNATIVA

7.76 7.55 6.95 6.58 4.87 4.64 4.30 3.46 3.33 2.88 2.86 2.75 2.68 2.55 2.33 2.31 2.28 2.25 2.01 1.86 1.83

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

16 17 18 19 20 21

FACTOR DE PRIORIDAD IMPORTANCIA ESTATAL ESTATAL

75

Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena caf. Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Reducir el uso de agroqumicos. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Uso de coberturas vegetales. Incorporacin de programas de empleo temporal. Efectuar anlisis de suelos. Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya en uso. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin. Intercambio de experiencias en acciones de innovacin. Sustitucin del uso del azadn por el machete. Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. Incremento del uso de especies de rboles nativos. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. Uso de machete o podadora mecnica. Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. Integracin a la transformacin y comercializacin de su producto. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Barreras rompe vientos. Aplicar insecticidas orgnicos. Regularizacin de la tenencia de la tierra.

1.78 1.73 1.35 1.33 1.32 1.32 1.18 1.10 1.02 1.02 0.97 0.83 0.83 0.80 0.63 0.62 0.45 0.34 0.31 0.26 0.25 0.20 0.17 0.10

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46

76

ALTERNATIVA Aplicar el control biolgico "Beauveria bassiana" para el control de la broca. Impulsar polticas pblicas. Bitcoras de administracin de finca para eficientar mano de obra. Promover e incentivar el cultivo orgnico del caf. Aplicar cal agrcola para incrementar el pH. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

FACTOR DE PRIORIDAD IMPORTANCIA ESTATAL ESTATAL

0.05 0.05 0.05 0.04 0.03

48 49 50 51 52

A continuacin se presenta un cuadro de las alternativas identificadas por los productores y que pueden influir en el desarrollo y mejoramiento de la cafeticultura poblana.

Cuadro 24. Alternativas priorizadas y distribuidas por factores tcnico, ambiental, econmico y social.
TECNICO Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. FACTOR SECTORIAL AMBIENTAL ECONOMICO Prcticas de conservacin de suelos Fortalecer programas integradas (densidades oficiales de incentivos a la adecuadas, trazos en produccin. curvas, a contorno, terrazas, etc.) Acceso al crdito y/o microcrdito, va Programa de instituciones financieras reforestacin. privadas y gubernamentales. SOCIAL Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin.

Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos.

Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Programa de Asistencia Tcnica permanente y contina.

ALTERNATIVAS

Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin.

Reducir el uso de agroqumicos

Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin.

Realizar manejo del tejido productivo.

Incremento del uso de especies de rboles nativos.

Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena caf.

77

TECNICO

AMBIENTAL

ECONOMICO

Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del gnero Inga.

Realizar de manera Fortalecer programas individual cisternas o oficiales de incentivos a la pozos para captar agua comercializacin. de lluvia.

SOCIAL Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.

Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos

Reforestar con especies nativas de la zona.

Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Integracin a la transformacin y comercializacin de su producto. Bitcoras de administracin de finca.

Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Incorporacin de programas de empleo temporal. Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. Regularizacin de la tenencia de la tierra. Impulsar polticas pblicas.

Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Hacer renovacin con variedades mejoradas Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Uso de coberturas vegetales. Efectuar anlisis de suelos.

Promover e incentivar el cultivo orgnico del caf.

Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Intercambio de experiencias en acciones de innovacin. Sustitucin del uso del azadn por el machete.

78

TECNICO Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. Uso de machete o podadora mecnica. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Barreras rompe vientos. Aplicar insecticidas orgnicos. Aplicar el control biolgico "Beauveria bassiana" para el control de la broca. Aplicar cal agrcola para incrementar el pH. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

4.4 Clasificacin de propuestas de innovacin

La estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura, toma parte del concepto de extensin rural, como todo proceso que signifique transferencia de informacin con la intencin educativa en el medio rural. En la aplicacin de la estrategia se trata de avanzar en los aspectos concernientes a las innovaciones tecnolgicas, que pueden aplicarse con los cafeticultores. Para las propuestas de las innovaciones se hace una clasificacin de estas, en prcticas de mejora, innovaciones probadas e innovaciones a desarrollar.

4.4.1. Prcticas de mejora Son las actividades de dominio comn y de manera mnima y continua se deben estar realizando para la renovacin del tejido productivo, mantenimiento de las plantaciones y dems actividades a realizar, para obtener rendimientos ptimos; y que por una u otra manera los productores no las llevan a cabo. Cabe aclarar que estas prcticas son la que los productores de propia voz, en los talleres de diagnstico participativo expresaron que se deban mejorar o implementar; aunque para ello tambin mencionan, necesitan el impulso econmico y tcnico. Hacer seleccin de semilla para la realizacin de semilleros viveros Manejo de diferentes sustratos para semilleros viveros
79

Realizar semilleros viveros individuales, para las actividades de renovacin. Establecimiento de plantaciones con el diseo de trazos segn la condiciones del terreno Realizar el establecimiento de plantaciones, utilizando la tcnica de curvas a nivel. Realizar renovaciones por lotes, en las parcelas cafetaleras. Implementacin de un sistema integral de nutricin y fertilizacin basado en un previo anlisis de suelo. Manejo programado y secuenciado del tejido productivo de los cafetos Realizar senderos entre los cafetales, para que sirvan como caminos saca cosecha. Control del tejido vegetativo de los rboles de sombra Manejo integrado de plagas y enfermedades. Establecer de manera unificada y con cobertura total el programa de control de la broca del caf Control de arvenses con la utilizacin del machete El control de la maleza mediante el uso de un chapote volado en las zonas con pendiente Realizar terrazas y aplicacin de abonos orgnicos evitar la aplicacin constante de herbicidas Cosechar solo caf maduro, para mejorar calidad

4.4.2. Innovaciones probadas Son las opciones tcnicas y prcticas de cultivo que ya estn siendo aplicadas por un nmero reducido de productores innovadores, pero son alternativas que requieren difusin en las regiones cafetaleras, as como el respaldo tcnico e institucional para su correcta aplicacin y evaluacin de los resultados obtenidos: Establecimiento de viveros regionales tecnificados para as poder realizar la renovacin de cafetales en las diferentes zonas cafetaleras; operados por los propios productores y con acompaamiento tcnico de prestadores de servicios especializados y calificados para brindar la asistencia tcnica necesaria. Establecimiento de viveros tecnificados, con variedades adaptadas y reconocidas en la regin; para as poder realizar la renovacin de cafetales Establecimiento de viveros, con plantas a doble postura, para incrementar la capacidad productiva en la misma superficie. Incrementar el nmero de plantas por hectrea cultivada, para un mejor aprovechamiento de la superficie. Unificar las variedades, por lotes o parcelas; para poder tener un control unificado de las actividades de cosecha y de manejo de plantaciones.
80

Elaboracin de bio-preparados que aporten nutrientes y con los cuales se reduzca la aplicacin de agroqumicos. Elaboracin de abonos orgnicos, para mejorar la estructura del suelo y aportar nutrientes al cafeto. Implementacin de un sistema integral de nutricin y fertilizacin basado en un previo anlisis de suelo. Instalacin de mdulos de lombricomposta. Utilizacin de la pulpa de caf, como abono a los cafetos. Uso de leguminosas que aporten nutrientes al caf y desplacen a las malezas (abonos verdes). La adopcin de diversas tcnicas que regulen el uso de agroqumicos y fertilizaciones qumicas que orientan la produccin hacia un manejo orgnico. Muestreos de suelos a nivel local, municipal y regional. Control de arvenses con chapeadoras mecnicas (desbrozadoras /desgrozadora ), para reducir costos por la actividad de limpieza de fincas, as como para disminuir la erosin en el suelo. Intercalar chapeos con el uso de herbicidas permitidos para reducir costos y obtener mayor produccin. Establecer barreras vivas, terrazas y otras prcticas para conservar el suelo. Prcticas de conservacin de suelo (media luna, zanjas, terrazas, vara verde). Viveros de rboles se sombra, endmicos de la regin. Diversificacin productiva de las huertas para tener ingresos en otros meses del ao cuando no hay caf o el precio de este baja. Control biolgico a travs del hongo B. Bassiana y control biolgico a travs del parasitoide C. Stephanoderis para la plaga de broca. Compras consolidadas de insumos para disminuir costos de produccin. Desarrollar talleres de capacitacin para impulsar la organizacin y creacin de microempresas para la comercializacin del caf. Implementar capacitaciones continuas en aspectos de caf y cuestiones organizativas para los cafeticultores de la regin. Adoptar Buenas Prcticas Agrcolas con verificacin in situ. Implementar Buenas Prcticas de Manufactura o Manejo en Beneficios de Caf con un modelo de verificacin y seguimiento en campo. Implementar Buenas Prcticas de Manufactura o Manejo en Beneficios de Caf con verificacin. Llevar una bitcora de actividades de la parcela. Establecer beneficios ecolgicos uno por regin o localidad. Establecer beneficiado seco para que los productores puedan diversificar la presentacin de comercializacin. Uso de secadores solares (invernaderos y zarandas), para el secado del caf, para incorporar valor agregado a un menor costo.

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4.4.3 Innovacin a desarrollar Se trata de alternativas tecnolgicas, que estn identificadas o en la fase de prueba, por Instituciones de Investigacin, empresas de Mxico u otros pases, las que requieren procesos de adaptacin a las condiciones regionales o locales, para su difusin posterior. Las innovaciones que se pretenden sean desarrolladas y aplicadas en las regiones cafetaleras del estado de Puebla son las siguientes: Desarrollo de variedades de alta productividad y de alta adaptacin a las diferentes regiones cafetaleras. Desarrollo de variedades tolerantes a los nematodos. Generacin de variedades con adaptacin a la variacin de climas, causadas por el calentamiento global. Evaluacin de inversiones realizadas en procesos organizativos y buscar mecanismos para frenar la dispersin de apoyos. Fortalecimiento legal y empresarial de intermediarios locales establecidos, para mejorar el proceso de acopio y comercializacin de productores no organizados. Establecimiento de parcelas demostrativas de diferentes variedades de caf establecidas y a probarse en los municipios, con diferentes arboles de sombra, con fertilizacin orgnica y/o qumica, con diferentes obras de retencin de suelo, con diferentes prcticas de manejo de tejido productivo, con diferentes mtodos de control de malezas. Generar mtodos de control especficos para la plaga del chalahuite. Banco de germoplasma para tener la semilla o plntula de los rboles de sombra nativos de la zona aptos para el cultivo de caf Desarrollar fertilizantes, biofertlizantes y abonos que tengan la eficacia y aporten la nutricin requerida por los cafetos, en las diferentes regiones cafetaleras del Estado. Generar mtodos de control eficaces para la tuza; sin que estos tengan algn efecto colateral al ambiente, o a los productores.

4.5 Lneas Estratgicas del Plan de Innovacin Para la interpretacin de las lneas estratgicas a considerar en el Plan de Innovacin, primeramente se hiso la priorizacin de los problemas que se tienen en la produccin primaria de caf, obteniendo as una relacin bajo orden de importancia regional y Estatal (cuadro14.). Una vez priorizada la problemtica se realiz un anlisis de las posibles alternativas de solucin que pueden ayudar a disminuir la problemtica y aumentar y mejorar la produccin de caf, la cual derivado de la sistematizacin de las alternativas regionales, calculando el factor de importancia regional y de la misma manera el factor de importancia estatal para cada una de las alternativas (cuadro 23.).
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Para la definicin de las lneas estratgicas prioritarias para la innovacin de la cafeticultura en el Estado de Puebla, se seleccionarn las alternativas prioritarias, en base a los siguientes criterios, donde todos y cada uno de ellos se deben cumplir: Elegir por lo menos el 33% del nmero de las alternativas en orden de prioridad. La suma de puntos de importancia, el indicador FIR, sea de por lo menos el 50% del total. Se debern analizar por lo menos 15 alternativas. Si fuera el caso de haber obtenido un nmero igual o menor, se deben analizar todas.

Para el estado de Puebla se identificaron 52 alternativas, por lo que con 17 se tiene la tercera parte de ellas y el indicador (FIR) es mayor al 70% (Cuadro 25.). Con estas alternativas se construy una matriz con las alternativas y su presencia por regin atendida, bajo el siguiente nivel de cobertura: a) Todas las regiones, b) Ms del 50% de regiones, c) Menos del 50% de regiones (ms de una) y d) Slo una regin A partir de las alternativas priorizadas y con su presencia de cobertura por regiones, se definen las lneas estratgicas a aplicar en la entidad, sealando las regiones donde se debern aplicar (cuadro 26.).

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Cuadro 25. Matriz de alternativas y su presencia por regin.

PRESENCIA REGIONAL DE LAS ALTERNATIVAS
HUAUCHINANGO SIERRA NEGRA ZAPOTITLAN CUETZALAN XICOTEPEC TEZIUTLAN ZACATLAN

ALTERNATIVA JERARQUIZADA

PRIORIDAD ESTATAL

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Realizar manejo del tejido productivo. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras, Incremento de Especies del gnero Inga. Programa de Asistencia Tcnica permanente y contina. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Organizarse para transportar el caf o adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

1 2 3 4 5 6

7 8

10 11

12 13 14

15 16 17

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Donde se utiliza para las sealar la presencia de las alternativas en la regin y que la alternativa no tiene presencia en la regin indicada.

para indicar

Cuadro 26. Definicin de lneas estratgicas.

Alternativa 1 2 3 4 5 Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Lneas estratgicas principales Definicin Alternativa Presencia Propagacin y renovacin 1, 2 Todas las regiones de cafetales. Todas las regiones Fortalecimiento de la organizacin. Asistencia tcnica y capacitacin. Manejo de sombra y diversificacin de las plantaciones. Manejo de la estructura productiva de las plantaciones 3, 14, 15 4, 7, 11 5, 10, 17 Todas las regiones Todas las regiones Todas las regiones

6 Realizar manejo del tejido productivo.

6, 8

Todas las regiones

Capacitacin a productores en el manejo 7 de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Fortalecer programas oficiales de 8 incentivos a la produccin. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, Nutricin vegetal, manejo 9 trazos en curvas, a contorno, terrazas, y mejoramiento de suelos etc.) Sustitucin paulatina por especies de 10 sombra adaptadas a zonas cafetaleras, Incremento de Especies del gnero Inga. Programa de Asistencia Tcnica 11 permanente y contina. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas Fitosanidad de las 12 sanitarios y el uso y manejo de plantaciones plaguicidas. Elaboracin y aplicacin de abonos 13 orgnicos Acceso al crdito y/o microcrdito, va 14 instituciones financieras privadas y gubernamentales. Organizarse para transportar el caf o 15 adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Mejorar o implementar la fertilizacin 16 qumica y/u orgnica. Poda de rboles, manejo continuo de la 17 sombra arbrea. Fuente: Estrategia de Innovacin del Estado de Puebla, 2011

Todas las regiones Todas las regiones

9, 13, 16

Todas las regiones

Todas las regiones Ms del 50% de las regiones 12, Todas las regiones

Todas las regiones Todas las regiones

Todas las regiones Todas las regiones Todas las regiones

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En este sentido se presentan las lneas estratgicas en las diferentes reas de atencin, dentro del sistema de cultivo caf. 4.5.1 Propagacin y renovacin de cafetales. Justificacin: Es una de las lneas estratgicas ms sobresaliente del diagnstico realizado; ya que en la estructura productiva analizada, el 11% de la estructura de los predios en el Estado requieren recepa, el 13% requiere renovar, y el 8% lo representan las fallas fsicas existentes; por lo cual podemos deducir que el 32% de la estructura de las plantaciones en el Estado de Puebla son improductivas, debido a la longevidad de las plantaciones, daos por plagas y enfermedades o al mal manejo; por lo se deben reponer de manera inmediata. Por otro lado en el diagnstico participativo realizado, los productores manifiestan que la baja productividad que se tiene, es debido principalmente al hecho de tener Plantaciones Viejas, dicho problema fue priorizado con un Factor de Importancia Estatal del 13.98%, con respecto a los dems problemas existentes; siendo este el principal problema detectado. Aunado a este se encuentra que en el Estado se hace una Renovacin Insuficiente (problema con Factor de Importancia Estatal del 4.99%); de igual forma se presenta como problemtica que hay Plantaciones con baja produccin (1.47% del Factor de Importancia Estatal); Variedades y densidades no aptas para la regin y Falta de viveros (los que representan el 1.27% de la problemtica Estatal. A nivel regional se considera como lnea estratgica de alta prioridad, ya que la propagacin y la renovacin de cafetales, son de las acciones a las que en los ltimos aos no se ha dado la importancia que requiere; ya que de ella depende la buena produccin e influye en la calidad del grano. Proyectos propuestos: Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin Sustituir plantas viejas de ms de 30 aos,

Objetivos: Garantizar la productividad de caf, en las regiones cafetaleras del estado de Puebla, adoptando un programa de propagacin y renovacin de cafetales, con planta que garantice la productividad, conservando la calidad y rendimiento del grano.

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Propuestas de acciones: Hacer renovacin con variedades mejoradas, Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Unificacin de variedades cultivadas.

Forma o mtodo de aplicacin: Establecimiento de viveros regionales tecnificados para as poder realizar la renovacin de cafetales en las diferentes zonas cafetaleras; operados por los propios productores y con acompaamiento tcnico de prestadores de servicios especializados y calificados para brindar la asistencia tcnica necesaria. Establecimiento de viveros tecnificados, con variedades adaptadas y reconocidas en la regin; para as poder realizar la renovacin de cafetales Establecimiento de viveros, con plantas a doble postura, para incrementar la capacidad productiva en la misma superficie. Establecimiento de viveros con planta injertada. Incrementar el nmero de plantas por hectrea cultivada, para un mejor aprovechamiento de la superficie. Unificar las variedades, por lotes o parcelas; para poder tener un control unificado de las actividades de cosecha y de manejo de plantaciones. Desarrollo de tcnicas que propicien la resistencia al ataque de los nematodos

Para la atencin a las necesidades contempladas en esta lnea estratgica, se pueden hacer convenios de colaboracin y/o vinculacin con la SAGARPA, en el marco del subprograma de apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura; as como la apertura del programa Trpico hmedo en consideracin a la produccin de planta a las variedades de las especies Arbica y no solo a las Robustas. De igual manera es necesario presentar esta propuesta, de manera de soporte a una de las lneas expuestas en el Plan Rector de la Cafeticultura en Puebla; donde se propone una poltica de renovacin de cafetales, para que el Gobierno del Estado, apoye con el mecanismo con que coordina la Secretaria de Desarrollo Rural, a favor de la presente propuesta. La actividad propuesta se presenta como una lnea estratgica con resultados al mediano y largo plazo, ya que se necesita una fuerte inversin econmica, por lo cual se recomienda sea un proceso tras ao.

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4.5.2 Fortalecimiento de la organizacin. Justificacin: Es una lnea que tiene un grado de importancia relativa en el desarrollo de la cafeticultura Poblana, si bien es cierto; en las diferentes regiones hay organizaciones de productores constituidas, sin embargo; las actividades que realizan los productores cafetaleros, en cuanto a produccin, cosecha y comercializacin; no son distintivas de una integracin organizativa del todo eficiente. Al paso de los aos hay productores que siguen vendiendo su produccin al intermediario local, el cual; sin ningn tipo de registro, les paga su caf, haciendo descuentos de arrastre y manejo; dejando al productor, un precio demeritado y poco atractivo; ya que no hay mucha competencia comercial y no se tienen ms opciones de mercado. Prueba de ello es la cantidad de productores que obtienen un documento fiscal por la venta del caf, ya que mientras en el Padrn Nacional Cafetalero, Puebla tiene registrados a 46,725 productores, para el ao 2010; solamente facturaron un promedio de 32,600. Punto y aparte, la importancia de la organizacin social de los productores de caf, tambin ser un coadyuvante a la mecanizacin, adquisicin de infraestructura y equipos necesarios para los procesos de produccin y transformacin, para la contratacin de servicios de asistencia tcnica y desarrollo de capacidades, as como para el acceso a los servicios financieros y comerciales (coberturas de precios, agricultura por contrato, seguros agrcolas, etc.,); los cuales en la mayora de los casos son promovidos por instituciones gubernamentales, pero que piden un soporte organizativo para poder otorgarlos. Objetivos: Fomentar la organizacin de los productores de caf, para mejorar procesos de produccin primaria, transformacin y comercializacin de los productos. Proyectos propuestos: Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Crear mecanismos de acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales. Fomentar la organizacin para el traslado del caf, adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido.

Propuestas de acciones: Apoyo social, jurdico, econmico y de capacitacin a formas de organizacin

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Regularizacin de la tenencia de la tierra. Establecer mecanismos de acceso al financiamiento, creando un fondo para el apoyo de las garantas liquidas. Fomentar el ahorro y microcrdito, bajo mecanismos acordes a los ciclos cafetaleros; con instituciones financieras ya establecidas.

Forma o mtodo de aplicacin: Establecer programas de apoyo a la constitucin de figuras asociativas. Implementar esquemas de informacin institucional, que lleguen a los productores de caf, sobre los mecanismos fiscales, administrativos y jurdicos de las diferentes formas de organizaciones formales existentes. Impulsar el programa de regularizacin de tenencia de la tierra, en predios cafetaleros. Impulsar el desarrollo de las instituciones financieras existentes, desarrollando mecanismos de colaboracin con los diferentes actores de la cadena caf.

En este sentido, lo productores, teniendo los mecanismos de apoyo a la constitucin de figuras asociativas, tendrn un respaldo institucional, en el que puedan confiar su persona dentro de una forma de organizacin, sobre todo partiendo del hecho de la informacin real y veraz, sobre las obligaciones fiscales y jurdicas que se adquieren, participando dentro de una organizacin formalizada. El hecho de contar con la certeza jurdica sobre la tenencia de la tierra, ser uno de los coadyuvantes en el desarrollo de la cafeticultura Poblana, ya que muchos productores, aun siendo participes de algn tipo de organizacin; no tienen el respaldo documental sobre sus predios en posesin y por ello no pueden tener acceso a los programas de que impulsan las instituciones privadas y/o gubernamentales, en lo referente a la adquisicin de insumos, equipos, maquinaria, servicios financieros etc. 4.5.3 Asistencia tcnica y capacitacin. Justificacin: Es una de las demandas generalizadas en todas las regiones cafetaleras del Estado, es una demanda de tipo social, ligada obligadamente a la mejora tecnolgica y al desarrollo de capacidades en el sector rural. Sin duda desde el extinto INMECAFE, el Consejo Poblano del Caf, tom parte en los asuntos relacionados a encauzar la poltica cafetalera del Estado, hasta el ao 2008, cuando por decreto gubernamental dejo su razn de ser junto con la
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estructura tcnica que le daba soporte, para dar paso al Sistema Producto Caf Puebla, instancia actualmente encargada de la direccin de la cafeticultura Poblana. La Asociacin Civil Sistema Producto Caf Puebla, no tiene personal propio para realizar las actividades de capacitacin, asistencia tcnica o transferencia de tecnologa, siendo as el Estado quien, por parte de la Secretaria de Desarrollo Rural, atiende de manera limitada el desarrollo de la cadena caf, teniendo a coordinadores de los diferentes sistemas producto, en cada una de las delegaciones regionales, distribuidas en los diferentes distritos locales. Pesa a los sobre esfuerzos que se realizan para poder impulsar la cadena productiva, la falta de personal, ha llevado a que la asistencia tcnica se realice por parte de prestadores de servicios, quienes en marco de los programas de desarrollo de capacidades y extensionismo rural (antes programa soporte) han brindado la prestacin se sus servicios de manera aislada y principalmente con productores integrados a alguna figura asociativa Objetivos: Integrar una red de tcnicos profesionistas y tcnicos comunitarios para el desarrollo de capacidades, transferencia de tecnologa y asistencia tcnica integral; en acompaamiento a las actividades de desarrollo de la cafeticultura estatal Proyectos propuestos: Crear una red de asesores tcnicos. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Establecer un programa de asistencia tcnica permanente y continua.

Propuestas de acciones: Gestionar la existencia de asesores tcnicos Fortalecer la participacin institucional en programas de transferencia de tecnologa y extensionismo rural

Forma o mtodo de aplicacin: Dotar a los tcnicos de herramientas tcnico- metodolgicas para el desarrollo de capacidades en manejo de plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin.
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Crear una red de tcnicos profesionistas y tcnicos comunitarios, especialistas en los diferentes eslabones de la cadena caf Impulsar el programa de capacitacin y asistencia tcnica continua, con tcnicos capacitados y calificados

Para el cumplimiento del objetivo es necesario el fortalecimiento de polticas pblicas enfocadas a la capacitacin de productores rurales, mediante una red de tcnicos, que sea formada, capacitada y evaluada permanentemente; para ello se propone la conformacin de equipos de profesionistas y de tcnicos comunitarios con arraigo en las regiones y comunidades cafetaleras; siendo esta la nica forma en que se pueda brindar el servicio de una manera eficiente y con verdaderos resultados en pro del desarrollo de la cafeticultura.

4.5.4 Manejo de sombra y diversificacin de las plantaciones. Justificacin: Los hallazgos del diagnstico de la estructura productiva, realizada; nos indica que en el Estado de Puebla, predomina el sistema de policultivo tradicional, el cual he ido desplazando al Sistema Especializado que en los ltimos 5 aos ha tenido agravantes a causa de la llamada plaga del chalahuite, la cual ataca el material vegetativo de dicha especie. En los resultados del diagnstico participativo, sobresale como problemtica en todas las regiones, que hay especies no aptas para sombra de caf o que hay escasez de sombra, as como la alta incidencia de plagas en arboles de sombra, hay un manejo inadecuado de la sombra; y que todos estos problemas a pesar de influir directamente en la produccin y calidad del caf tambin coadyuvan en el cambio climtico, causado por el calentamiento global. Objetivos: Definir estrategias para el mejoramiento de los sistemas de cultivo bajo sombra, diversificada o no; con especies favorables para la produccin de caf. Proyectos propuestos: Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Poda de rboles, manejo continuo de la sombra arbrea.

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Propuestas de acciones: Sustitucin paulatina de especies de sombra no adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de especies del gnero Inga. Manejo continuo de la sombra arbrea. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Fomentar un programa para la adquisicin de herramientas menores, que permitan a los productores realizar las actividades de manejo; en tiempo y forma.

Forma o mtodo de aplicacin: Establecer viveros regionales con especies de sombra nativas, ya en uso. Establecer viveros de sombra con especies endmicas de la regin. Diversificacin productiva de las huertas para tener ingresos en otros meses del ao cuando no hay caf o el precio de este baja.

Es una lnea, que aunque no se presenta como la de mayor peso dentro del presente plan estratgico, no deja de ser de suma importancia de atencin ya que esta interrelacionada con las dems acciones, ya que se mejora la estructura del suelo, si se mejoran las plantaciones, si se da un manejo adecuado a las plagas y enfermedades, obligatoriamente se coadyuva en el mejoramiento ambiental.

4.5.5 Manejo de la estructura productiva de las plantaciones. Justificacin: En este sentido, tras el diagnstico de la estructura productiva se encontr que el 19% de los cafetos, requieren algn tipo de poda; el 31% nicamente, son cafetos normales; y el 18% son cafetos en etapa pre-productiva. En base al diagnstico participativo la problemtica que limita el mejoramiento de la estructura de los cafetales es falta del manejo del tejido productivo, manejo inadecuado de los cafetales, falta de herramientas y equipos y mala calidad del caf. Objetivos: Mejorar y aumentar la productividad del cultivo de caf, mediante un manejo adecuado de la estructura productiva de los cafetales.

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Proyectos propuestos: Fomentar un programa de manejo del tejido productivo de las plantaciones. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin

Propuestas de acciones: Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la planta Realizar manejo del tejido productivo (podas). Manejo de podas severas, eliminando todo o casi todo el follaje. Activar un programa de para la adquisicin de herramientas menores, que permita a los productores de caf realizar sus actividades culturales en tiempo y forma. Fomentar programas sectoriales, de apoyo a la produccin. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo

Forma o mtodo de aplicacin: Realizar un manejo programado y secuenciado del tejido productivo de los cafetos. Realizar compras consolidadas de insumos para disminuir costos de produccin. Implementar capacitaciones continuas en aspectos tcnicos del caf y en temas para el fortalecimiento de la organizacin. Adoptar Buenas Prcticas Agrcolas con verificacin in situ. Llevar una bitcora de actividades de la parcela. Realizar senderos entre los cafetales, para que sirvan como caminos saca cosecha

La propuesta para la aplicacin de esta lnea estratgica, al igual que los dems debe ir acompaado de un esquema de desarrollo de capacidades, en este caso, sobre el manejo del tejido productivo y la importancia de la actividad; tambin es importante vincular los proceso de capacitacin con los programas para la certificacin de la mano de obra. En las alternativas para estas actividades se proponen la conformacin de programas para la adquisicin de herramientas, as como la coordinacin de las actividades con el programa de empleo temporal. Por las actividades propuestas se vislumbra como una lnea de atencin a corto plazo con resultados evaluables en el mediano y largo plazo.

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4.5.6 Nutricin vegetal, manejo y mejoramiento de suelos. Justificacin: Esta lnea estrategia esta priorizada entre las ms importantes de atender, en el diagnstico de la estructura productiva realizado se encontr que solamente el 13% de los productores encuestados aplican algn tipo de fertilizante; y de ellos el 70% proviene de fuentes naturales (composta, bocashi, aplicacin de pulpa o estircol animal) y el 30% restante de una aplicacin qumica, entre las usables son la frmula 18-12-06 y UREA en un 67% y 33%; las cuales se aplican sin tener un diagnostico o anlisis del suelo y con las dosis que empricamente ha venido aplicado el productor por tradicin. En los resultados obtenidos en el diagnstico rpido participativo, la problemtica que va de la mano al manejo y mejoramiento de suelos, as como a la nutricin vegetal es la siguiente: Baja fertilidad de suelos, Erosin del suelo, Insumos caros y fertilizantes caros, Deficiencia nutrimental de las plantas, No se hace anlisis de suelos; estos bajo el mismo orden de prioridad con un factor de relevancia estatal del 13.41%. Objetivos: Mantener y/o aumentar la productividad del cultivo de caf, por unidad de superficie, como parte de las estrategias de desarrollo de la cafeticultura en el estado de Puebla. Garantizar la productividad de caf, en las regiones cafetaleras del estado de Puebla. Proyectos propuestos: Fomentar las prcticas de conservacin de suelos integradas Programa de elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos. Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica.

Propuestas de acciones: Uso de cobertura vegetales. Efectuar anlisis de suelos Sustituir el uso del azadn por el machete Implementacin de barreras rompe vientos Aplicar cal agrcola Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)

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Forma o mtodo de aplicacin: Elaboracin de bio-preparados que aporten nutrientes y con los cuales se reduzca la aplicacin de agroqumicos. Elaboracin de abonos orgnicos, para mejorar la estructura del suelo y aportar nutrientes al cafeto. Implementacin de un sistema integral de nutricin y fertilizacin basado en un previo anlisis de suelo. Instalacin de mdulos locales y municipales de lombricomposta. Utilizacin de la pulpa de caf, como abono a los cafetos. Uso de leguminosas que aporten nutrientes al caf y desplacen a las malezas (abonos verdes). La adopcin de diversas tcnicas que regulen el uso de agroqumicos y fertilizaciones qumicas que orientan la produccin hacia un manejo orgnico. Muestreos de suelos a nivel local, municipal y regional, en forma continua y secuenciada, tras ciclo productivo. Control de arvenses con chapeadoras mecnicas (desbrozadoras /desgrozadora), para reducir costos por la actividad de limpieza de fincas, as como para disminuir la erosin en el suelo. Establecer barreras vivas, terrazas y otras prcticas para conservar el suelo. Prcticas de conservacin de suelo (media luna, zanjas, terrazas, vara verde). Establecimiento de plantaciones con el diseo de trazos, segn las condiciones del terreno. Realizar el establecimiento de plantaciones, utilizando la tcnica de curvas a nivel.

Sin duda alguna la nutricin vegetal y el manejo que se le da a un suelo van ligados en todo proceso agrcola, se pudiera aplicar nutrientes al suelo y a las plantas, pero estos se perderan si no se da un manejo adecuado al suelo; tambin es indiscutible que son actividades que van ligadas al factor econmico, ya que los productores las dejaron de realizar cuando los precios del caf vinieron a la baja, mas sin embargo, hoy en tiempos de precios favorables para la produccin; se han dejado de hacer, porque se olvidaron o fueron considerados por el productor poco necesarios ante la inestabilidad del precio; o simplemente no se cuenta con las herramientas e insumos necesarios para hacer dichas labores. En lo que respecta a la nutricin, desde la desaparicin del INMECAFE no se ha implementado un programa nacional de fertilizacin, por otro lado ante la baja de precios del caf y la alza del precio de los fertilizantes, los productores han optado por no hacer ninguna aplicacin de fertilizante, en el caso especfico de Puebla esos momentos crticos del precio sirvieron como parte aguas para algunos productores que fueron incorporados al programa que implemento el Gobierno del
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Estado Programa de Fomento al Cultivo de Caf Orgnico con productores de todas las regiones cafetaleras del Estado; a los cafetaleros inmersos en esta actividad con enfoque orgnico se les capacit en diferentes tpicos de la produccin bajo este sistema de produccin; pero dicho programa desde el 2010 dejo de operar, dado que tras un cambio en la administracin gubernamental; el nuevo gobierno dejo de apostar a esa actividad, quedando solamente algunas cooperativas de la regin Cuetzalan y de la Sierra Negra bajo ese esquema de produccin orgnica. Las propuestas sugeridas como atencin a esta lnea estratgica se pueden focalizar con la SAGARPA, en el marco del subprograma de apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura, as como con los subprogramas que opera FIRCO, enfocados a la agricultura orgnica o de especialidad. Por las formas de aplicacin de las lneas estratgicas se considera un programa a corto y mediano plazo, ya que es una actividad de suma importancia de atender.

4.5.7 Fitosanidad de las plantaciones Justificacin: Los resultados del diagnstico de la estructura productiva nos indican que en las plantaciones de caf, hay una presencia de plagas y enfermedades, con el siguiente orden de importancia: Broca del caf Ojo de gallo o gotera Mal de hilachas o araero Roya del caf o roya anaranjada Tuza Hormiga arriera Mancha de hierro Barrenador del tallo Minador de la hoja Requemo Mal rosado (Corticium salmonicolor) Nematodos Antracnosis 43.21% 13.44% 11.52% 10.58% 7.82% 4.43% 3.84% 1.48% 0.94% 0.84% 0.64% 0.44% 0.25%

En el caso del diagnstico rpido participativo el problema ms repetitivo es incidencia de plagas y enfermedades, seguido por broca del fruto del caf y plagas en arboles de sombra con un factor de importancia estatal del 8.15%, con
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Objetivos: Disear y definir estrategias de manejo fitosanitario, considerando los deferentes mtodos de control, que permitan mejorar la produccin de caf, con un bajo impacto ambiental y econmico. Proyectos Propuestos Aplicacin del manejo integrado de plagas y enfermedades Intensificar la campaa para el control de la broca del caf Intensificar la aplicacin del control biolgico con Beauveria bassiana, para el control de la broca. Generar mtodos de control especficos para la plaga del chalahuite. Generar mtodos de control eficaces para la tuza; sin que estos tengan algn efecto colateral al ambiente, o a los productores. Investigar sobre la afectacin de plagas que se consideraban de poca o nula afectacin al cultivo antes de la crisis de la ltima dcada y que en la actualidad pudieran tener un mayor grado de afectacin en el cultivo

Forma o mtodo de aplicacin: Establecer mecanismos de cobertura estatal en la campaa de la broca del fruto del caf. Mejorar en los procesos de aplicacin de la campaa estatal contra la broca del caf Propiciar esquemas de investigacin para la tuza. Capacitar a tcnicos y a productores en el uso de insecticidas, pesticidas y dems productos agrcolas que se usan en el control de plagas y enfermedades.

Es necesario apostar a la innovacin en los mecanismos de control de plagas y enfermedades, si bien ya existen algunos establecidos, los existentes no son de dominio total de los tcnicos y mucho menos de los productores. En el estado opera la campaa en contra de la broca del fruto de caf, operada por el CESAVEP Comit Estatal de Sanidad Vegetal en el estado de Puebla; sin embargo la cobertura de atencin es muy limitada, causando con ello que haya un nmero considerable de productores a los que no atienden con esta campaa, que adems es de acceso pblico; ya que no se encuentran priorizados en su programa de trabajo. Por ello es necesario re direccionar los esfuerzos de atencin y fomentar la aplicacin del Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades, ya que el uso, exclusivo; del control etolgico, por parte de la instancia operante, hace generar suspicacias sobre el mtodo usado, haciendo pensar en los productores que es un programa meramente de colocacin de sus productos a un determinado costo.
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4.6. Alcances en las innovaciones prioritarias Los alcances en la implementacin del Plan de Innovacin se vislumbran a un mediano y largo plazo, ya que las actividades que se necesitan reforzar, deben ser programadas y planteadas por ciclo productivo, y bajo un esquema de incorporacin de capacidades tanto a productores como a tcnicos. Para la correcta aplicacin de las innovaciones propuestas, as como lograr el objetivo, motivo del presente documento y en conjunto con los tcnicos participantes en la estrategia, proponen acciones de acompaamiento como son las siguientes. Fortalecer a las instituciones dedicadas a la investigacin, para que se obtengan y desarrollen innovaciones que permitan un crecimiento y desarrollo de la cafeticultura mexicana. Involucrar a los prestadores de servicios profesionales, instituciones Federales, Estatales, Municipales, privadas y a los mismos productores; en la adopcin de las diferentes soluciones de innovacin a cada problema detectado con la finalidad de integrar a todos los actores en la aplicacin y cumplimiento de las nuevas tecnologas de innovacin, en fortalecimiento de la cadena caf. Implementar Programas fitosanitarios ms agresivos que ayuden al manejo y control de las principales plagas y enfermedades. Elaborar proyectos productivos, enfocados a la produccin primaria. Establecer un programa capacitacin y asistencia tcnica continua a los productores, con la participacin de prestadores de servicios capacitados y calificados. Disear esquemas que garanticen las acciones de seguimiento, supervisin y evaluacin de los programas y servicios dirigidos a la produccin de caf. Conformar un padrn de despachos confiables por los cuales se pueden canalizar acciones y estrategias para mejoramiento al sector cafetalero. Que los prestadores de servicios profesionales, sean realmente acreditados bajo dependencias y organismos gubernamentales para poder ejercer trabajos en el sector caf as como supervisar el desempeo del mismo a travs de agentes externos. Vincular a los organismos gubernamentales y no gubernamentales para el desarrollo y aplicacin de sus diferentes programas entre productores organizados y no organizados. Concientizar a los productores de la necesidad del trabajo en equipo, a travs de la integracin de cursos de superacin personal. Permitir la integracin de nuevas organizaciones de productores, prestadores de servicios profesionales y dems actores que participan en
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los diferentes procesos de la cadena caf, a que se integran a la estructura del sistema producto caf, en el Estado. Reactivar la actividad primaria mediante capacitacin y apoyos econmicos, otorgados bajo esquemas de supervisin, que nos permitan obtener resultados tangibles. Ofertar a los productores, opciones de financiamiento, confiables y bajo un esquema de recuperacin en base a los ciclos productivos. Garantizar la correcta aplicacin de los recursos, para lo cual se deben de fiscalizar todos y cada uno de los programas ejercidos.

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V.

CONCLUSIONES GENERALES

En el estado de Puebla, ms del 65% de sus habitantes, viven en zonas suburbanas y rurales. Dentro de las 9 ramas econmicas, la ms importante en Puebla es la industria manufacturera con el 30% del PIB estatal; el sector agropecuario ocupa el 7 lugar y su PIB es apenas 4% del total estatal. En el mismo sector agropecuario, la agricultura representa ms del 70% de la superficie explotada con 1, 011,643 hectreas, de las que 118,968 son de riego. Los sistemas productivos ms importantes del Estado por superficie y valor son maz en grano (597,143 ha.), caf (67,137 ha.), frijol (67,818 ha.), naranja (20,892 ha.) y caa de azcar (16,178 ha.); por su valor econmico las flores de ornato, papa (3,627 ha.) y la alfalfa verde (18,803ha.) En el estado de Puebla, el caf no tan slo tiene importancia en la superficie cultivada, o en el factor econmico que representa; sino tambin tiene un alto grado de significancia en el mbito social y ambiental; del cultivo del caf, dependen directa e indirectamente 199 mil personas, desde los propietarios de los predios, los jornaleros que se dedican a las labores culturales y de cosecha, transportistas, comercializadores, beneficiadores, operarios de maquinaria de los beneficios seco y hmedo, etc., quienes a pesar de los aos donde prevalecieron los bajos precios, han soportado decrementos a sus salarios, teniendo empleos temporales causa de la falta de solvencia financiera de finqueros y beneficiadores, en aquellas ocasiones, afectando as; la calidad de vida; que ao con ao se encarece. Los actuales diagnsticos de la estructura productiva y participativo, realizados; dejan informacin tangible y cuantitativa de los aspectos que se tienen en contra o que son una amenazas dentro de la produccin de caf, pero de igual forma destacan y rescatan esas fortalezas y oportunidades que tienen los productores, con y por las cuales han seguido subsistiendo arriesgndose y en ocasiones aferrndose a un actividad que se est volviendo rudimentaria, ya que no se ha innovado en su desarrollo; pero que los mismos productores la sostienen como una forma tradicionalista y cultural, por la cual generan sus ingresos. Sin duda la actividad cafetalera en el Estado es y seguir siendo de gran importancia econmica, a pesar de las variaciones que presenta el mercado internacional; sin embargo es tiempo de ir fomentando y creando polticas, que verdaderamente coadyuven en el desarrollo de las regiones rurales del pas, dentro de las cuales estn inmersas las regiones cafetaleras del estado, y aprovechar el incremento al consumo per cpita nacional, que ha ido creciendo en los ltimos aos.

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Las siete lneas estratgicas y 21 proyectos enumerados; as como, el conjunto de acciones propuestas, deben ser la base para programar la operacin anual de los recursos pblicos destinados a la cadena productiva en la entidad, enriqueciendo el Plan Rector que se tiene en el estado. Las sugerencias de aplicacin da indicios de cmo lograr la aplicacin de las propuestas, en lo general. Para establecer la priorizacin de proyectos y acciones se deber recurrir a la problemtica y alternativas planteadas por regin, que de acuerdo a la importancia regional, en el mbito estatal; permite ubicar las alternativas de innovacin especficas a aplicar, con mayor precisin de las dimensiones de los proyectos y acciones. Lo anterior es una forma de priorizacin en la aplicacin de los recursos, en el corto y mediano plazos. En el presente Plan de Innovacin se utilizaron todas las herramientas metodolgicas que se tuvieron al alcance, con la finalidad de obtener resultados confiables y de aplicacin a corto, mediano y largo plazo. Destacando tambin la participacin activa de los productores que aportaron su tiempo y disposicin para las actividades, desarrolladas por el equipo de tcnicos, que de igual forma realizaron sus actividades con el profesionalismo, por el cual fueron seleccionados.

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DOCUMENTOS CONSULTADOS.

Villaseor L.A., Villareal R.C., Licona F.R., Escudero R.M., De la Cerda L.J., Del Arco G.O, Verdeja V.P., De la Parra H.M., Estrada V.G., Pastrana T.C., Gmez D.J.; Tecnologa Cafetalera Mexicana. 30 aos de investigacin y experimentacin. INMECAFE Mxico 1979. pp, 81149.

Daz C.S., Prez P.JR., 2000; El caf, bebida que conquisto al mundo. Universidad Autnoma Chapingo CRUO Huatusco, Ver. pp 17 55.

Geilfus F., 2000; 80 herramientas para el desarrollo participativo. Diagnstico, Planificacin, Monitoreo, Evaluacin. SAGARPA, INCA Rural, IICA. pp 151 155.

Asociacin Mexicana de la Cadena Productiva del Caf, A.C., Plan Rector del Sistema Producto Caf en Mxico.

Sistema Producto Caf Puebla A.C., 2010. Plan Rector para la Cafeticultura en el estado de Puebla; Pue., Pue., Mx.

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ANEXOS
Cuadro 1. Alternativas de mejora Estatales por factor de importancia y prioridad.
FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL
HUAUCHINANGO SIERRA NEGRA ZAPOTITLAN CUETZALAN XICOTEPEC

ALTERNATIVA

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regin. Sustituir plantas viejas, de ms de 30 aos. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Gestionar la existencia de asesores tcnicos. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Realizar manejo del tejido productivo. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Prcticas de conservacin de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.) Sustitucin paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras, Incremento de Especies del gnero Inga. Programa de Asistencia Tcnica permanente y contina. Capacitacin a tcnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. Elaboracin y aplicacin de abonos orgnicos Acceso al crdito y/o microcrdito, va instituciones financieras privadas y gubernamentales.

TEZIUTLAN

ZACATLAN

FACTOR DE PRIORIDAD IMPORTANCIA ESTATAL ESTATAL

0.85 2.05 0.45 1.52 0.68 1.12 1.08 0.42 2.76 0.29 0.87 1.21 0.86 1.15 0.80 1.91 0.46 0.87 1.15 1.09 0.67 0.80 1.75 0.33 1.30 0.63 0.93 0.83

7.76 7.55 6.95 6.58 4.87

1 2 3 4

0.40 1.78 0.45 0.24 1.04 0.57 0.40

5
0.42 1.50 0.42 0.86 0.98 0.25 0.21

4.64

0.32 0.85 0.39 1.01 0.18 0.63 0.91

4.30 7

0.42 1.21 0.07 0.34 0.38 0.90 0.16

3.46

0.18 0.97 0.08 0.65 0.70 0.08 0.66

3.33 9

0.31 1.30 0.11 0.07 0.95 0.13 0.02

2.88 10

0.52 1.24 0.22 0.00 0.00 0.49 0.40

2.86

11

0.40 1.16 0.05 0.10 0.24 0.10 0.69

2.75 12

0.07 1.00 0.22 0.53 0.28 0.23 0.35

2.68 2.55

13

0.35 0.45 0.21 0.56 0.44 0.38 0.16

14

103

Organizarse para transportar el caf o 0.04 0.42 0.29 0.33 0.37 0.54 0.34 adquirir equipos de beneficio hmedo, beneficio seco, tostado y molido. Mejorar o implementar la fertilizacin 0.22 1.05 0.02 0.24 0.20 0.28 0.30 qumica y/u orgnica. Poda de rboles, manejo continuo de la 0.21 0.81 0.27 0.14 0.62 0.10 0.12 sombra arbrea. Programa de reforestacin. Aplicacin de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. Hacer renovacin con variedades mejoradas Apoyo social, jurdico y econmico a formas de organizacin. Aplicar el control etolgico para el control de la broca. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena caf. Capacitacin en determinacin de calidad de caf. Reducir el uso de agroqumicos. Diversificar fincas y plantaciones de caf. Uso de coberturas vegetales. Incorporacin de programas de empleo temporal. Efectuar anlisis de suelos. Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya en uso. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercializacin. Intercambio de experiencias en acciones de innovacin. Sustitucin del uso del azadn por el machete. Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. Incremento del uso de especies de rboles nativos. Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos.
0.01 1.42 0.04 0.02 0.45 0.19 0.12 0.00 0.81 0.00 0.14 0.47 0.13 0.46 0.15 0.77 0.00 0.15 0.30 0.24 0.24 0.04 0.49 0.02 0.48 0.35 0.39 0.06 0.05 0.30 0.45 0.24 0.46 0.10 0.22

2.33 2.31 2.28 2.25 2.01 1.86 1.83 1.82 1.78

15

16 17 18 19 20 21 22

0.33 0.63 0.16 0.15 0.07 0.44 0.00

23
0.12 0.16 0.00 0.60 0.76 0.09 0.01

1.73 24 1.35 1.33 1.32 1.32 1.18 1.10 1.02 1.02 0.97 0.83 0.83 0.80 0.63 0.62 38

0.00 0.34 0.00 0.39 0.16 0.18 0.27 0.09 0.44 0.00 0.24 0.33 0.08 0.15 0.25 0.31 0.00 0.34 0.28 0.14 0.00 0.06 1.08 0.00 0.00 0.05 0.13 0.01 0.23 0.05 0.00 0.12 0.22 0.10 0.46 0.00 0.94 0.04 0.00 0.00 0.09 0.03 0.00 1.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.49 0.32 0.00 0.06 0.05 0.08 0.01 0.30 0.00 0.10 0.13 0.19 0.24 0.00 0.00 0.07 0.15 0.51 0.00 0.11 0.06 0.41 0.06 0.22 0.00 0.05 0.03 0.03 0.50 0.06 0.00 0.00 0.21 0.00 0.00 0.55 0.00 0.00 0.08 0.00 0.00

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37

0.15 0.11 0.00 0.05 0.02 0.23 0.06

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Mejora de la infraestructura de caminos 0.12 0.13 0.00 0.00 0.15 0.04 0.01 en zonas cafetaleras. Uso de machete o podadora mecnica. Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. Integracin a la transformacin y comercializacin de su producto. Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie. Barreras rompe vientos. Aplicar insecticidas orgnicos. Regularizacin de la tenencia de la tierra. Reforestar con especies nativas de la zona. Aplicar el control biolgico "Beauveria bassiana" para el control de la broca. Impulsar polticas pblicas. Bitcoras de administracin de finca para eficientar mano de obra. Promover e incentivar el cultivo orgnico del caf. Aplicar cal agrcola para incrementar el pH.
0.03 0.11 0.05 0.05 0.00 0.10 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.02 0.04 0.20 0.00 0.00 0.00 0.19 0.03 0.00 0.04 0.01 0.00 0.00 0.12 0.06 0.04 0.03 0.00 0.19 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.05 0.03 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.00

0.45 0.34 0.31 0.26 0.25 0.20 0.17 0.10 0.07 0.05 0.05 0.05 0.04 0.03

39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

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DIRECTORIO SAGARPA Lic. Francisco Javier Mayorga Castaeda. Secretario. M.C. Mariano Ruiz-Funes Macedo. Subsecretario de Agricultura. Ing. Simn Trevio Alcntara. Director General de Fomento a la Agricultura

SISTEMA PRODUCTO CAF NACIONAL Dr. Hctor Gabriel Barreda Nader. Representante No Gubernamental del Comit Nacional

SISTEMA PRODUCTO CAF DEL ESTADO DE PUEBLA. C. Aristeo Ortega Vargas Representante No Gubernamental.

INCA RURAL Lic. Jos de Jess Ayala Padilla. Director General. Lic. O. Roberto Wilde Gallardo. Director General Adjunto de Evaluacin y Certificacin.

COORDINADORA NACIONAL DE LAS FUNDACIONES PRODUCE (COFUPRO) M.V.Z. Mauricio Fernando Lastra Escudero Director Ing. Francisco Maldonado Arceo Secretario Ejecutivo

ASOCIACIN MEXICANA DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAF, A.C. Lic. Rodolfo Trampe Taubert. Coordinador Ejecutivo. Lic. Ren vila Nieto. Director de Operacin.

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UNIVERSIDAD AUTONOMA CHAPINGO Dr. Carlos Alberto Villaseor Perea. Rector. M.C. Domingo Robledo Martnez. Subdirector del CRUO.

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Responsables de la Elaboracin del Plan de Innovacin de Puebla Ing. David Flores Galeote Coordinacin Estatal de la Estrategia de Innovacin.

M.C. Salvador Daz Crdenas M.C. Gladis Castillo Ponce

Coordinacin Operativa Nacional de la Estrategia.

I.I.A. Lucila Martnez Mungua. Biol. Anais Landeta Escamilla. Apoyo operativo de la Estrategia

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