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Editor Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle Vicerretorado de Investigacin Tips de Investigacin Edicin especial N 2 Noviembre - 2011

Responsable de la Edicin: Vicerrector de Investigacin Dr. Jos E. Campos Dvila Asistente Acadmico Mg. Roberto Marroqun Pea Diseo y diagramacin Luis Elguera Villamil Ingrid Flores Avalos

500 ejemplares
Impreso en los talleres grficos de la Editorial Universitaria de la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle. Av. Enrique Guzmn y Valle s/n La Cantuta - Chosica Telf.: 313-3700, Anexo: 223 - 224

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

PRINCIPALES PENSADORES DE LA EDUCACIN PERUANA

MANUEL VICENTE VILLARN GODOY


Naci en Lima el 18 de octubre de 1873. Sus padres fueron el Dr. Luis Felipe Villarn, quien fuera rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, y doa Rosala Godoy. En 1890 ingres a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos para estudiar en las facultades de Jurisprudencia y de Ciencias Polticas y Administrativas. En la Facultad de Jurisprudencia, se gradu de bachiller y de doctor en jurisprudencia Manuel Villarn Godoy y se recibi como abogado. En 1908 se gradu de bachiller y de doctor en Ciencias Polticas y Administrativas con las tesis El factor econmico en la educacin y la educacin nacional y la influencia extranjera, respectivamente. En 1900, Villarn pronuncia el discurso acadmico de apertura del ao universitario titulado Las profesiones liberales en el Per. Villarn se incorpora a la docencia universitaria en la Facultad de Derecho hacindose cargo de las ctedras de Derecho Natural, Filosofa del Derecho y Derecho Constitucional; ocupa diversos cargos en la administracin universitaria, llegando a ser decano
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de la Facultad de Jurisprudencia y rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (1922-1924). En 1901, fue delegado de la Universidad ante el Consejo Superior de Instruccin Pblica. Fue ministro de Justicia, Culto e Instruccin Pblica durante el primer gobierno de Augusto B. Legua, cargo al que renunci por motivos polticos. Presidi las comisiones de Reforma de la Educacin de 1910, 1918 y de la Reforma Universitaria de 1930 encargada de preparar un Proyecto de Estatuto de la Universidad de San Marcos. Fue miembro de la Comisin encargada de redactar el Proyecto de Ley de Accidentes de Trabajo. En 1909 integr la Junta Directiva del Partido Civil. Fue senador por el departamento de Junn. Desterrado (1925-1927), se mantuvo alejado de la actividad pblica y social. En 1931, presidi la comisin encargada de preparar el Proyecto de Constitucin del Estado e integr las comisiones que reformaron los cdigos Civil, de Procedimientos Civiles y de Comercio. Fue candidato a la Presidencia de la Repblica en 1936 y embajador del Per ante la Santa Sede en La coronacin del Papa Po XII. Fue miembro de la Sociedad de Beneficencia de Lima desde 1907, Fiscal Suplente de Lima, Decano del Colegio de Abogados de 1914 a 1915 e inici la publicacin de la Revista del Foro en 1914. En 1936, el Papa Po XII le otorg la Condecoracin de la Orden de San Gregorio. En 1942 es condecorado con la Orden del Sol. En 1951, recibe la Medalla al Mrito por Servicios Distinguidos Palmas Magisteriales y en 1953 se le rinde un homenaje nacional al cumplir 80 aos de edad. Manuel Vicente Villarn fallece en Lima el 21 de febrero de 1958 a los 85 aos de edad. Sus principales publicaciones son: Lecciones de Derecho Natural, Las profesiones liberales en el Per, La misin de la universidad latinoamericana, Programa de filosofa del Derecho, Apuntes de Derecho Constitucional, Las constituciones de 1860 y 1920, El gobierno de Alemania, Programa detallado de Derecho Constitucional, Estudios sobre educacin nacional, El momento actual de la Universidad de San Marcos, El gobierno de los Estados Unidos, Cuestiones generales sobre el Estado y el gobierno, El arbitraje de Washington
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en la cuestin peruano chilena, La Universidad de San Marcos de Lima: los orgenes, 15481577, Vida y pensamiento de Luis Felipe Villarn, Apuntes sobre la realidad social de los indgenas del Per ante las Leyes de Indias.

PENSAMIENTO PEDAGGICO
Manuel Vicente Villarn parte de la idea de considerar el desarrollo econmico del pas, como una condicin para el desarrollo educativo, siendo el crecimiento industrial el factor ms necesario para la mayor cultura. Sostiene que, antes de llenar de escuelas el pas, es necesario cruzarlo de ferrocarriles, caminos y telgrafo; proveerlos de canales de riego, puertos y obras sanitarias; porque sin estas cosas y sin la vitalidad creciente que ellas produzcan, todo cuanto adelantemos en pura instruccin slo servir, quizs para hacernos sentir, ms agudamente que hasta hoy, la impotencia y la humillacin que acompaan a los pueblos perpetuamente miserables. Representa Villarn, en el proceso de la instruccin pblica, segn Maritegui, el pensamiento demo-burgus, condena la educacin tradicional, dogmtica en donde la enseanza estaba orientada a imitar mtodos y planes extranjeros, sobre todo en las lenguas clsicas. As, en 1900, en su discurso, Las profesionales liberales en el Per, hace un anlisis de la educacin peruana y de la realidad del pas y con ello de la psicologa del hombre peruano. Pensaba que el Per por su trayectoria econmica-social debera ser tierra de labradores, colonos, mineros, comerciantes y hombres de trabajo; pero por la fatalidad de la historia y la voluntad de los hombres ha resultado convirtindose en el pas donde predominan los intelectuales, literatos, poetas, burcratas, en el que faltan hombres dedicados a la industria con fuerza y espritu de lucha para obrar en cualquier campo y contribuir al engrandecimiento y progreso del pas. Propugna una reforma en contra del idealismo de la poca y frente a la educacin limitada a las clases altas propuesta por
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Deustua; propone una educacin para la clase alta acompaada de un esfuerzo a favor de la clase media y de las clases populares. En este sentido Villarn defiende con mucho calor las virtudes del indio peruano, aboga y defiende una educacin popular, y lo hace en la tesis titulada El factor econmico en la educacin nacional (1908). Donde refuerza sus ideas en el sentido que la formacin de lites representa en el pas el ahondamiento del abismo que separa una clase de otra, produciendo el abuso, la explotacin del de arriba hacia el de abajo. Vea como el indio era utilizado por ser analfabeto y explotado por los caciques; ello le hizo pensar en que la educacin para las mayoras lograra alcanzar el progreso social. En esta perspectiva y embuido de las ideas positivistas de la poca, crea que era urgente rehacer el sistema de nuestra educacin, en forma tal que produzca pocos diplomados y literatos y en cambio eduque hombres tiles, creadores de riqueza (Maritegui). Por lo que plantea que el esfuerzo educativo debera estar encaminado no slo a la educacin superior sino en primaria y secundaria, siguiendo el modelo de los Estados Unidos, en el cual al industrialismo denigrado le sigui un estupendo florecimiento de las ciencias y las artes. El Per debe as corregir los rumbos de la educacin nacional, fomentando una educacin prctica e industrial a sus hombres. La educacin, segn Villarn, debera ser democrtica, simple, cientfica, comn y profesional tendiente a despertar energas, fsicas y mentales, estimular el trabajo y formar hombres. Aspectos que tienen relevancia en estos aos, que busca en la prctica hacer de la educacin una agencia de capacitacin de la mano de obra masiva, indispensable para la industrializacin del pas. Pero esta reforma educativa que plante Villarn slo qued en una crtica y en una proclama que se frustr, como seala Maritegui, porque entonces el embrionario desarrollo capitalista en el Per no tena an la fuerza suficiente para desplazar una economa eminentemente agrcola y todas sus consecuencias.
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LECTURA
LA EDUCACIN NACIONAL Y LA INFLUENCIA EXTRANJERA
Tesis para optar el doctorado en Ciencias Polticas Manuel Vicente Villarn Ms que una realidad tangible, la instruccin popular fue durante mucho tiempo, entre nosotros, una simple aspiracin que, por virtud de suscitar generales simpatas, sirvi algunas veces de plataforma a los polticos y otras veces de inspiracin a trabajos literarios u oratorios, sin grandes consecuencias. Pero, mediante la adopcin de medidas que representan el comienzo de una labor firme y continua, el tpico de la educacin pblica ha cobrado, en los ltimos tiempos, el interesante relieve de un problema prctico. Las principales de esas medidas han consistido, como se sabe, en unificar y centralizar la direccin de la enseanza oficial, reunir e incrementar los medios pecuniarios, multiplicar considerablemente el nmero de escuela, iniciar la edificacin escolar y modernizar el plan de la educacin primaria. Sin embargo, la satisfaccin que producen tan acertadas y trascendentales reformas, no debe hacernos olvidar que nos hallamos todava en el perodo de las iniciaciones, que la casa est, apenas, a medio edificar; y que, por lo mismo, es an tiempo de estudiar su estilo, decidir sus dimensiones y seleccionar sus materiales. Por eso, nos ha parecido oportuno insistir sobre las exigencias, apenas esbozadas, de la poltica educativa nacional complementando algunas ideas que, hace poco, expusimos sobre este mismo tema. La fe en las virtualidades de la educacin, profesada por algunos con apasionado sectarismo, les ha hecho desconocer que no interesa educar en cualquier forma y a todo trance, sino del modo que exigen nuestras necesidades actuales y nuestro medio. Nunca se repetir bastante, ya que muchos bien intencionados lo
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olvidan en la prctica, que los problemas de educacin deben decidirse con criterio local y nacional, partiendo de la nocin exacta de lo que somos y valemos, nocin formada framente, sin nimo dispuesto a empequeecernos, pero tambin huyendo del beato optimismo de ilusos. Dentro de estos propsitos, deseamos apuntar, desde luego, la ndole y tendencias ms propicias de nuestra educacin para que pueda responder sus especiales fines de inters nacional e indicaremos, en seguida, uno de los caminos por donde, a nuestro juicio, ser posible, tal vez, acercarse a la solucin ambicionada, abordando, con este motivo, el problema del profesorado, o sea la ms vital de las cuestiones prcticas tocantes al mejoramiento de la instruccin pblica. Para tratar metdicamente los dos temas propuestos, se hace preciso investigar primero los grandes defectos del carcter nacional que es menester corregir, y considerar, luego, las condiciones materiales del pas en relacin con sus ms premiosas necesidades educativas. Lejos de todo afn de crtica, hay que convenir, ante todo, en que la pereza, la inercia, fsicas y mentales, son el dbil del hispano-americano y, por ende, el defecto que nuestra educacin ha de proponerse combatir en primer trmino. Pensaba Unanue que era posible compensar con influencias morales esta desgraciada propensin; pero no dejaba de acentuarla firmemente, creyendo descubrir su causa en el calor y la humedad de estos pases. Acaso factores sociales y econmicos contribuyan a esta tendencia en no menor grado que el clima. No era natural esperar que los conquistadores espaoles, hombres aventureros y prdigos, que nunca conocieron los goces de la vida laboriosa y metdica, tuvieran descendientes en quienes brillara el amor al trabajo. Ni era difcil la propagacin del ocio en tierras dominadas por aquellos arrogantes castellanos que miraban todo trabajo como oficio impropio de gente bien nacida, y que, al venir a Amrica, nunca admitieron el
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deber de trabajar. Mas no interesa analizar, ahora, los antecedentes de un hecho por desgracia innegable y notorio, que se ofrece a la experiencia cotidiana bajo infinitas formas, en la intolerable pereza de los jornaleros y domsticos, la escasez e intermitencia de la mano de obra, la morosidad de los artesanos, la incuria de los empleados, el ocio de los estudiantes, la lentitud de las oficinas, la inclinacin a los trmites, la eternidad de los aplazamientos, la anemia de la vida en sociedad, la tediosa inactividad de las mujeres, la apata, el amodorramiento, el abandono con que se desenvuelve el trato humano entre nosotros, as en la sociedad y en el hogar como en la administracin y en los negocios. Junto a la pereza hay que poner, y como uno de sus efectos, la carencia de voluntad. Carlos Octavio Bunge ha expresado el pensamiento de todos al decir que el carcter de los sudamericanos es no tener carcter. Y, sin embargo, nuestros remotos antepasados ibricos lo tuvieron. Ninguna nota fue ms conspicua en ellos que el temple acerado del alma, la magnitud de su terquedad y de su audacia. Pero el ocio secular pudo ms que este nervio del carcter hispano, lo abland, lo debilit, como se debilitan los msculos por la continua falta de ejercicio. Y conviene notar, en fin, que la inteligencia sudamericana, con ser tan sutil y brillante, no ha desenvuelto, por culpa de esa misma tradicional inercia, sus disposiciones ms necesarias, como son el juicio, la reflexin, el criterio propio y recto, por lo mismo que estas capacidades se forman con el hbito de la atencin concentrada, de la observacin y del clculo, que son manifestaciones de un espritu alerta y activo. La solidez del pensamiento y el descubrimiento de las verdades que piden reflexin, me parecen sobresalir en los europeos, deca Unanue: a los que nacen en este nuevo mundo ha tocado el privilegio de ejercer con superioridad la imaginacin. En la poca colonial, por conveniencia poltica, y en la independiente por ignorancia y rutina pedaggica, el sistema de educacin, ha contribuido por su lado a cultivar la memoria a expensas del cri9

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terio, el hueco raciocinio verbal con mengua de la comparacin ejercitada sobre cosas reales, el arte de expresar lcidamente las ideas antes que la capacidad para adquirirlas. No es extrao, con tales precedentes, que se haya propagado en estos pases, una acentuada mana verbalista que hace del tema ms pedestre o del ms grave, asunto propicio para la incontinencia retrica. El vulgo ha dado un conocido nombre familiar a las desapacibles y vacas sonoridades de esta garrulera insustancial en la que, por desgracia, somos los sudamericanos, si no los inventores, los maestros. Intelectualismo imaginativo, debilidad de la reflexin y del carcter, tendencia enfermiza al verbalismo, he all, en suma, la frmula en que se condensan los defectos de nuestra psicologa. Causa determinante e inmediata de este proceso degenerativo es la pereza, aquella pereza, tradicional, histrica, convertida en rasgo nacional, erigida en principio y sistema. La educacin podra, con el tiempo, contribuir a vencerla, si rompiendo con la vulgaridad y la rutina, se desenvolviese bajo los caracteres necesarios que ms adelante insinuaremos. Antes de hacerlo, conviene considerar el elemento fsico de la nacionalidad, puesto que, hasta ahora, slo se ha estudiado el elemento humano. Nuestra geografa presenta fragmentos de tierras fcilmente cultivables, donde se disfruta uno de los climas ms apacibles y benignos del mundo. All est reunida, en modesto nmero, gozando plcidamente del urea mediocritas, la poblacin blanca y mestiza. Si tan raras facilidades para la vida se extendiesen a grandes extensiones territoriales, tiempo a que existira en esta parte del continente una poderosa nacionalidad, aunque no fuese sino por virtud del aumento vegetativo de una numerosa poblacin, acrecida, como en la Argentina, y el Brasil, por el valioso aporte de grandes corrientes inmigratorias. Desgraciadamente, en el Per dominan los contrastes. Esos fecundos y deleitosos valles son pequeos oasis distanciados por interminables pampas criazas, empinadas cordilleras, ros torrentosos y selvas
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inaccesibles. Verdad que los desiertos puede convertirse, alguna vez, en feraces campias, las cordilleras contienen inagotables riquezas minerales, las selvas slo esperan gentes atrevidas que vayan a coger sus tesoros; pero la magnitud de tantos prodigios slo se equipara a las dificultades para alcanzarlos; a multitud y variedad de los recursos naturales no tienen parangn sino con la inmensidad de los capitales, sacrificios y energas que demanda su aprovechamiento. As, pues, la naturaleza se nos ha mostrado, a la vez, prodiga y avara, generosa y mezquina y, lo que es peor, sus odiosas contradicciones han agigantado doblemente nuestra tarea, pues favoreciendo con bendiciones paradisacas algunas reducidas regiones, contribuyen al enervamiento de las energas y al apocamiento de las ambiciones de sus habitantes y dificulta la formacin de aquellos hombres enrgicos y decididos, ejemplares selectos para quienes parece reservar las riquezas que guarda celosamente en otras regiones ms vastas, ms ricas; pero ms rebeldes. Ahora bien, no es posible asegurar que el porvenir no depare, en estas tristes condiciones, un victorioso desenlace; porque, a las serias dificultades que se ofrecen para el avance de los cultivos y aprovechamiento de nuevas secciones territoriales, hay que agregar la insuficiencia adaptacin de la raza para la fuerte actividad econmica que esa obra demanda. Podemos estar seguros que el estmulo de las necesidades crecientes y de una concurrencia cada vez ms intensa bastar para sacudir el ocio y la apata? No se detendr la dominacin de nuestro esquivo territorio, por invencible ineptitud econmica de poblaciones ignorantes y deshabituadas a tamaas empresas? Sin pecar de timidez cabe abrigar la duda de que resultemos inferiores a la magna labor que nos aguarda, duda ms justificada si se tiene presente que, por ahora, no se vislumbran muchas esperanzas de que inmigre al pas, en nmero apreciable, gente llamada a estimularnos con su ejemplo laborioso y a levantar nuestras desfallecidas energas. Y dentro de la emergencia insinuada, si la pereza, la falta de carcter, la escasa iniciativa, la prodigalidad, la ignorancia industrial, no se corrigie11

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sen prontamente, estaramos expuestos a sufrir un fatal retroceso o una estagnacin tan vergonzante como peligrosa. Por cualquier camino llegamos, pues, seores, al mismo resultado. La raza, la tradicin, el clima, el territorio, todo nos indica que necesitamos formar hombres prcticos y sensatos, antes que tericos imaginativos; llenos de inventiva ms que de erudicin, vigorosos de cuerpo, fuertes de voluntad, ajenos a todo diletantismo afeminado, provistos de potencias y virtudes activas, no de refinamientos morales y estticos. Todo advierte que la frmula que se impone a los educadores nacionales es huir, como de una plaga detestable, de la necia instruccin erudita, verbalista, literaria y libresca y sustituirla con una educacin sobria y sana, basada en la idea de combatir el ocio y el apocamiento del carcter; que haga, si se quiere, hombres rudos, pero eficaces; sencillos y sin devastar, pero tiles a s mismos y a su patria. En toda escuela peruana, primaria o secundaria, debiera dedicarse la mitad del tiempo a estudiar, la otra mitad a trabajar y a endurecer el cuerpo. Los mayores predisponentes al ocio son la salud incompleta, las piernas dbiles y los malos nervios. Para combatir el pecado de la pereza vale ms una hora de foot-ball, que un mes de catecismos y morales exhortaciones. Imitemos a los ingleses que ponen como base educativa la formacin del carcter por la influencia del campo de sport. Por otra parte, en toda escuela y en todo colegio el nio, grande o pequeo, debe trabajar. La escuela urbana ha de tener algo de un taller; la rural, de una pequea granja; porque siendo nuestro mayor mal el ocio, parte esencial de la educacin viene a ser el trabajo, y consistiendo la primera de las necesidades nacionales en el desarrollo econmico, es urgente despertar o avivar, desde la infancia, las vocaciones industriales y dignificar y prestigiar las ocupaciones productivas.
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Si ensear a trabajar es estimular el amor al trabajo en quienes ya lo ejercitan y despertarlo en quienes an no lo han practicado; si saber hacer una cosa predispone a ejecutarla y si los conocimientos adquiridos empujan a la accin, nuestro plan general de educacin debe tender a ensear a todo el mundo un oficio, un arte, alguno de los modos de ganar la vida. Cuando el Estado ofrece la instruccin comn y no la profesional, parece suponer que cada individuo, por su cuenta y por propio inters, hallar manera de aprender un oficio, pero esta presuncin no se realiza en suficiente nmero de casos, sobre todo en sociedades incultas y de poco espritu en las que la autoeducacin es muy difcil. Por eso, el Estado necesita ofrecer a todos las dos educaciones. As no quedarn sin aprovecharse las fuerzas de aquellos que no ejercen profesin alguna o que la ejercen a duras penas y de modo emprico y rudimentario por no haber encontrado ocasin o facilidades para aprenderla de otro modo. La educacin nacional debe ser democrtica. Ni ha de concretarse en un grupo de privilegiados, so pretexto de formar la clase directora; ni ha de consagrarse slo a las capas sociales inferiores, perdiendo de vista a las elevadas. Ante la exigidad de nuestra poblacin, conviene suplir el nmero con la intensa energa de cada unidad, de suerte que la educacin universal, equitativamente repartida, conduzca al rendimiento mximo de labor econmica, poltica y social de la diminuta nacionalidad. Para que sea democrtica, la educacin necesita ser electiva, mltiple, diversificada. La verdadera igualdad de los derechos educativos no ha de consistir en proporcionar a todos la misma especie de instruccin, sino en dar facilidades para obtener educaciones de distintas especies, calidades y grados, segn las posibilidades personales. Como hay escuelas de abogados y mdicos, de ingenieros y militares, ha de haberlas de comerciantes y mineros, de agricultores y mecnicos. Slo enseando todo, puede el Estado
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democrtico ensear a todos para que dentro de la multiplicidad de materias y la diversidad de escuelas, se ejercite ampliamente la adaptacin electiva de los ciudadanos, conforme a sus vocaciones y recursos. El gnero de educacin que nos conviene, debe ser cientfica y no literario. La ciencia combate la propensin al memorismo, ensea el mtodo, calma la imaginacin, modera la banalidad, refrena el verbalismo. La instruccin literaria es excelente, dice Lanson, para hacer, en medio de una multitud de fracasados y pedantes, unos cuantos individuos superiores que deslumbren al mundo con su fantasa original y egosta. Por fin, nuestra educacin primaria y media debe ser simple y corta, caracterizada por la sobriedad de su programa y lo sustancioso de sus disciplinas. Es de urgencia que, en vez de ensear mal muchas cosas superfluas, se enseen bien y pronto las cosas necesarias. Precisa acabar con el enciclopedismo barato, seudoliberal y seudodesinteresado que foment generaciones de bachilleres ignorantes, ridculamente presuntuosos y exaltadamente locuaces. Una reciente reforma que quiso reaccionar contra esa malsana tendencia, adopt el plan americano de la instruccin secundaria de cuatro aos; pero se oper la imitacin sin criterio cientfico y, lejos de una buena copia, tuvimos una caricatura. Amalgamado el sencillo modelo democrtico de la high school con el hinchado y aristocrtico del liceo francs, vinimos a parar en un producto hbrido y contradictorio. A un programa tan simple y balanceado que slo aspira a desenvolver las materias de la instruccin primaria, ciencias matemticas y naturales, historia, geografa y lenguas, nos pareci inofensivo agregar filosofa y algo de teologa y de derecho, o sea materias de orden ms elevado, que corresponde a otros propsitos, otros maestros y otros alumnos. Ensear estas cosas a muchachos de quince aos, de diversos niveles sociales y capacidades y dentro del reducido tiempo asignado a la instruccin media, constituye una verdadera novedad pedaggica
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diametralmente opuesta, en objeto y espritu, al plan americano que nos propusimos imitar y que hemos ornamentado con aquellos suntuosos pero perjudiciales adimentos. Estos son, en suscinto bosquejo, los moldes de nuestra educacin. Ha de ser democrtica, simple, cientfica, comn y profesional, tendente a despertar energas fsicas y mentales, estimular el trabajo y formar hombres. Tal es el ideal. Veamos por qu medio cabra realizarlo. *** Cuando se desciende a las soluciones concretas, el tpico de la educacin se subdivide y toma mltiples aspectos. Como dijimos al principio, ninguno excede en importancia a la cuestin del profesorado, por lo mismo que la educacin nacional depende, en su totalidad, de los hombres encargados de proporcionarla. Despus de haber apuntado la ndole del sistema educativo que conviene al pas, debemos, pues ocuparnos del personal destinado a darle vida. Es forzoso comenzar, desde luego, por el aspecto menos grato de la cuestin, declarando que salvadas excepciones legtimas, la enseanza nacional primaria y media se encuentra en manos de personas profanas en el arte de educar, afectadas de una impericia profesional tan invencible como disculpable. Y no se anotan ciertamente estas deficiencias para levantar acusaciones contra los individuos, desde que la culpa, si la hubiese, tocara al pas, por tratarse de males que son exponentes de antiguas y profundas causas colectivas. Pero aunque el desinters y la capacidad de algunos encubra, a veces, el bajo nivel medio de la vida escolar, conviene reconocer, cuando la necesidad obliga a declararlo, que, en verdad, el pas carece de maestros; que desea y necesita extender la educacin, pero no tiene quin la proporcione, y que los pretendidos institutores, en vez de dirigir con acierto la vida mental y moral de la juventud, por lo general deforman y deterioran el intelecto, la conciencia, el corazn, la voluntad y el cuerpo de los educandos,
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extendiendo sus estragos no slo a los hijos de humildes hogares sino a los mejores vstagos de las principales familias. Sera juicioso esperar que el organismo educativo nacional, constituido por tales elementos, se transforme y engrandezca por reaccin propia y espontnea? Los motivos ms serios inducen a dudarlo e inclinan, asimismo, a pensar en la necesidad de atribuir influencia preponderante, aunque provisoria, a pedagogos extranjeros bien seleccionados. Las resistencias que despierta esta idea a su simple enunciado; no deben impedir proclamarla y defenderla, pues, poniendo de lado la vanidad patritica y los suspicaces intereses privados, es fcil alcanzar, distintamente, que la base de la poltica prctica llamada a reformar la instruccin pblica, est constituida por la importacin, en vasta escala, de educadores profesionales extranjeros. Por un lado se percibe que los elementos tradicionales defectuosos no pueden regenerarse a s mismos y por otro que no hay nada ofensivo, inusitado ni extraordinario en que para tomar el primer impulso y romper con un pasado de atraso y rutina, apelemos, desde luego, a la superior capacidad, a la ms antigua experiencia, a los factores mejor preparados de otros pueblos. Pero apresurmonos a prevenir algunas objeciones contra la idea de la influencia extranjera, sealndola con tonos definidos y expresndola en formas concretas. Recordemos, al efecto, que dos son las soluciones generales para el problema del profesorado: la de formar profesores nacionales, y la de importar maestros extranjeros. La primera admite, por su parte, tres procedimientos, a saber: hacer en el pas maestros nacionales, bajo la direccin de profesores peruanos; formar maestros nacionales, tambin en el pas, pero bajo la direccin de expertos extranjeros; y enviar jvenes peruanos al extranjero a prepararse en la carrera del profesorado. Varios de estos sistemas pueden tener cabida al mismo tiempo, segn las circunstancias. As, desde luego, el cuerpo de maestros primarios de ambos sexos, no puede dejar de constituirse, principalmente,
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con gente del pas, porque no cabe importar los centenares y an millares de preceptores que requiere el servicio escolar de toda la Repblica. Reconocer la dominante actuacin de fuerzas nacionales en el primer grado de la instruccin pblica no es, sin embargo, desestimar la necesidad en ese mismo grado, de la influencia extranjera. Lejos de eso, pensamos que deba extenderse, en los posible, sealndoles tres funciones trascendentales y difciles, que demandan la accin de profesionales muy experimentados: 1, entregar a pedagogos extranjeros de la mejor clase, la formacin del preceptorado nacional, confindoles las escuelas normales: 2, atribuirles, como inspectores y superintendentes, la vigilancia y organizacin de las escuelas, que sirvan como modelos vivos y centros de difusin de los mtodos modernos. Para la instruccin secundaria debe prevalecer un concepto diferente. Este concepto se inspira en que el nmero de profesores secundarios es relativamente reducido, ofreciendo los lugares de residencia y los salarios, por lo menos en algunas ciudades, atractivos modestos pero suficientes para traer a pedagogos extranjeros de mrito a venir a establecerse en el pas. Por otra parte, la preparacin cientfica y prctica de un profesor secundario es obra superior a nuestras fuerzas, porque presupone la posesin antelada de muy buenos colegios y de instruccin universitaria muy amplia y desenvuelta, elementos ambos de que carecemos en la actualidad, pues nuestros colegios son institutos embrionarios y nuestra universidad cumple una misin modesta cuyos alcances no pueden violentarse, por lo mismo que la instruccin superior no antecede sino corona el crecimiento intelectual y educativo de las naciones. De lo expuesto, se infiere que los profesores de colegio deben, por ahora, importarse, en la medida de nuestros medios, aprovechando, por supuesto, a los buenos profesores nacionales cuya cifra es de esperarse que ir aumentando paulatinamente. Por lo que hace al sistema de enviar jvenes para educarse como profesores en pases extranjeros, son conocidos el dispendio
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que ocasionan si se emplea en vasta escala y lo limitado de su esfera de accin si se aplica en cortas proporciones. Nada sera ms halagador que formar con nuestro propio y exclusivo esfuerzo una abundante cosecha de excelentes maestros. Pero consideradas atentamente las dificultades se descubre la necesidad de pedir colaboracin extraa que encauce y complete nuestras dbiles fuerzas. Una sola razn bastara para comprenderlo: no es el maestro un artefacto que se fabrica, sino un producto vivo que se reproduce. Por consiguiente, si no existen buenos profesores no podemos pensar en formar otros profesores. Por virtud de qu transformacin adquirir pericia para educar maestros el mismo personal que se juzga mal preparado para la educacin de los discpulos? Es tenido por axioma que el antiguo alumno, convertido en maestro, ensea como a l le ensearon, practica los buenos o los malos mtodos bajo los cuales fue educado y que imprimieron en su espritu, en la edad de las huellas profundas y de las imitaciones inconscientes, hbitos y prejuicios imborrables, que recubren, sin lograr alterarlos, las ms flamantes teoras pedaggicas ignoradas en la ltima hora. Por eso, la empresa de hacer profesores nacionales sin reformar antes, con auxilio extranjero, las escuelas y los colegios, conspira a invertir las leyes naturales. Los buenos profesores son el ltimo y sazonado fruto de un organismo educacional en pleno desarrollo, comparable a un gran rbol antiguo y corpulento que alimentan potentes races. Y es un sueo que la planta raqutica de nuestras instituciones educativas llegue a rendir, a viva fuerza, frutos que no corresponden ni a su edad ni a su volumen. Por otra parte, la completa formacin de un maestro comprende adems de los estudios y profesionales, la experiencia, la larga experiencia de una consagracin asidua y absorbente, la fe, la devocin, el entusiasmo de una vocacin inquebrantable que orienta el rumbo de toda una vida. Quines son, entre nosotros, los hombres que queran encasillarse para siempre en la opaca funcin
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del magisterio? Es tan corta la cifra de nuestra poblacin que la divisin del trabajo social apenas se realiza y que todo hombre de mediana capacidad tiene fcil ascenso a situaciones halagadoras y expectables. El profesorado en sus escalas superiores no se opone a esas expectativas. Al contrario, tomado como labor provisional o accesoria, da prestigio y exige corto tiempo. Bajo esa forma lo ejercen o lo han ejercido, en algn perodo de su vida, casi todos los hombres ms capaces del pas, pero muy pocos habran consentido en adoptarlo como ocupacin principal o carrera exclusiva, renunciando a lisonjeras ambiciones que las oportunidades estimulan. Y se equivocan mucho los que piensan que cabe corregir este mal con dinero, elevando los salarios de los profesores, y obligndolos a dedicarse nicamente a la enseanza. Tal vez por este medio se causara privada del valioso aunque avaro concurso de hombres distinguidos, y a trueque de poseer prematuramente un cuerpo de profesores nacionales de carrera, slo contrara con la estril asiduidad de fracasados o mediocres. Traed, en cambio, maestros extranjeros, hombres procedentes de pases de inmensa poblacin y avanzada divisin del trabajo, individuos que se orientaron, desde jvenes, definitivamente hacia la ocupacin de educadores, y conseguiris que, sin esfuerzo, por una remuneracin adecuada, sean slo maestros y hallen en su modesta obra, voluntariamente aceptada, el colmo de sus aspiraciones, sin que les perturbe el incentivo de posiciones pblicas que su nacionalidad les impide ambicionar. Contra la introduccin de profesores extranjeros se ha formulado una objecin que conviene mencionar por ms que se derive de simples alarmas desprovistas de base, de temores patriticos respetables por cierto, pero vanos. Calificando de exticos los elementos importados, hay la preocupacin de que ellos no logren penetrar nuestra naturaleza y, lejos de eso, menosprecien o deformen sus cualidades originales. Se teme las consecuencias de la diferencia demasiado marcada de carcter y espritu que pudiera
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producirse entre el pas y sus educadores y se llega a sostener que slo el maestro nacional o el que se identifique con la nacin, es capaz de desenvolver las aptitudes de la raza y destruir sus vicios o deformidades. Por motivos que expondremos someramente, pensamos que son infundadas estas zozobras. Maestros inteligentes penetran en corto tiempo las aspiraciones, las necesidades, la tarea entre nosotros, por cuanto nuestra naturaleza no parece tener grandes oscuridades ni sendas complicaciones. Adems, el extranjero traera el aporte de la imparcialidad de criterio que a nosotros nos falta y la aguda divisin de lo nuevo de que carecen nuestros ojos habituados la propia imagen. A despecho de vicios y pobrezas, que ya enunciamos francamente, ofrece el carcter peruano buenos y hermosos rasgos de simptico relieve. As el romntico idealismo, alarde caballeresco y firme valor de la estirpe castellana, unidos al hondo sentimiento, voluntad tenaz y suave benevolencia del aborigen coloran el genio nacional con gratos tonos y felices contrastes, propicios para despertar la amistad y confianza de nuestros huspedes y alejar intransigencias o menosprecios. Esas buenas cualidades innatas de la raza, por cuya persistencia se teme, solo como atvicas, indestructibles: la escuela, al menos, no puede destruirlas. Poderes misteriosos de la historia y leyes desconocidas de la herencia dieron a las razas incaica y espaola, razas antiguas y formadas, una mentalidad propia y tenaz de caracteres hondamente grabados, para destruir la cual seran dbiles y superficiales las sugestiones escolares de maestros peruanos o extranjeros, latinos, germanos o sajones. Y, despus de todo, es acaso, peligroso siempre aceptar por maestros a hombres que se diferencian de nosotros por su educacin, carcter y costumbres? Pensamos que, al contrario, esa discrepancia por notable que se suponga, puede ser en determi20

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nados casos, provechosa, puede constituir el necesario germen de deseadas reacciones, si quiz esas costumbres aportan saludable mejora o correctivo a las que practicamos, si nos faltan, si esa educacin se anim de un espritu que quiz o completa paridad de los elementos en contacto la intensidad de la influencia recproca entre ellos, ni la repercusin feliz o adversa de tales influencias. Si as fuese, el mejor maestro sera el que no se diferenciase en nada del discpulo. Pero si es estril y nocivo juntar valores refractarios, en cambio no hay cosa humana en que no sea menester utilizar disparidades, aprovechar el contraste de fuerzas divergentes que se multiplican, de excesos y defectos que se corrigen mutuamente, de caracteres complementarios que se adaptan, de colores contrarios que se armonizan o identifican al aproximarse. Concluimos, pues, que no es un mal, ni una amenaza para la nacionalidad la actuacin de extranjeros en la enseanza pblica. Todas las diferencias de carcter que pudieran existir entre ellos y sus discpulos, sern relativamente dbiles para impedir que se vinculen a stos con aquellos lazos de unidad moral que generala escuela; y a la sombra de esa comunicacin espiritual, el pedagogo extranjero, tanto o ms que el nuestro, se ha de dar cuenta exacta de las cualidades nacionales para desenvolverlas y de los defectos para combatirlos. **** Slo una advertencia provechosa surge de la objecin que hemos considerado. Nos referimos a la gran atencin que demandara la procedencia de los maestros. Su nacionalidad es punto primordial, por ser exponente del sistema de educacin que conocen y practican y del molde en que se halla vaciado su carcter, revelando, por lo tanto, la naturaleza y calidad del concurso que aportan como hombres y como maestros. Determinar el pas cuya influencia pedaggica nos conviene atraer preferentemente, viene a ser, por tal motivo, problema de la ms alta vala y trascendencia, debien21

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do advertirse que aunque slo fuese para prevenir rozamientos y consultar la armona y unidad de la accin, todos los profesores importados deberan escogerse de una misma nacionalidad. Presentado en su frmula ms simple, el punto se reduce a decidir cul de las influencias educativas, la francesa, la alemana o la norteamericana, es ms eficaz y adaptable a nuestro pas. Sin esfuerzo percbanse las interesantes perspectivas de esta cuestin a la que, sin embargo y a pesar nuestro, no podemos ya dedicar sino muy corto espacio. Pero no dejaremos de abordarla expresando sinceramente una opinin que tenemos por la ms aceptable, aunque no sea la ms general. Es forzoso, desde luego, descartar de la eleccin a Francia. Con toda su admirable intelectualidad, ese pas no ha conseguido an modernizar, democratizar y unificar suficientemente su sistema y sus mtodos de educacin. Los escritores franceses de ms nota son los primeros en reconocerlo. En los tres grados de la instruccin correspondientes a la infancia, la adolescencia y la juventud, dice Taine, la preparacin terica y escolar en los bancos por medio de libros, se prolonga y recarga, en vista del examen, del grado, del diploma y del ttulo, en vista de esto nicamente y por los peores medios, o sea, por la aplicacin de un rgimen antinatural y antisocial, por el retardo excesivo del aprendizaje prctico, por el internado, por el adiestramiento artificial y el aprovisionamiento mecnico por el surmnage sin tener en cuenta el tiempo que vendr, la edad adulta y los oficios viriles que el hombre hecho debe ejercer, en plena abstraccin del mundo real en que inmediatamente va a penetrar el joven educando, de la sociedad ambiente a la cual es preciso adaptarlo, del conflicto humano, en el que, para defenderse y mantenerse en pie, es preciso estar, de antemano, equipado, armado, ejercitado, endurecido. Este equipamiento indispensable, esta adquisicin ms importante que cualquiera otra, esta solidez del buen sentido, de la voluntad y de los nervios, no son procurados por nuestras escuelas, que lejos de calificar al
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alumno, lo descalifican para su condicin prxima y definitiva. Tal es el sombro cuadro de la educacin francesa pintado por Hiplito Taine. Este cuadro no ha variado mucho. La instruccin contina ms o menos claustral, aristocrtica, verbalista, imperfectamente cientfica. Sufrimos, dice actualmente Lanson, una enseanza aristocrtica impuesta a un pas democrtico. Tenemos, agrega, una enseanza que, mal o bien, prepara para las profesiones liberales; no tenemos una que forme la inteligencia para la actividad agrcola, comercial, industrial. La enseanza llamada moderna es un duplicado de la clsica con sus vicios y su vieja rutina. Sufrimos exceso de teora, necesitamos una enseanza prctica. Se educa a los espritus en la adoracin de la fantasa brillante, de la virtuosidad oratoria y, ms o menos se les entrega a las impulsiones y convulsiones de la imaginacin y del sentimiento. Sera ste un modelo para nosotros? La extensin del rgimen francs no agravara los defectos del nuestro, sobre todo cuando estos mismos defectos cabe atribuirlos, en una pequea parte, al control indisputado que Francia ha venido ejerciendo sobre la intelectualidad de Sud Amrica? Apartada Francia, la eleccin tiene que recaer o en Alemania o en Estados Unidos, que representan los dos tipos, ms desenvueltos de la educacin moderna. La intelectualidad alemana gana hoy en Sud Amrica el terreno que pierde la francesa, siendo tan sensible el avance de la primera que, al decir del profesor Rowe, los ideales alemanes, la cultura alemana y el punto de vista alemn dominan el sistema educativo de las ms importantes naciones sudamericanas. Piensa el distinguido catedrtico de la universidad de Pensilvania que tan importante resultado dbase, nicamente, a los esfuerzos concertados del gobierno y del pueblo alemn, deseosos de fortalecer sus posiciones en esta regin del globo, para lo cual se apresuran a enviar sus maestros y maestras a reorganizar las escuelas sudamericanas y ponen sus mejores fuerzas intelectuales al servicio de nuestras repblicas. Este xito de Alemania es en concepto del
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seor Rowe una leccin que el gobierno americano debiera aprovechar. La desconfianza que hacia los Estados Unidos abrigaban los latinoamericanos, se ha disipado casi del todo. En cambio, se ha formado un sentimiento de admiracin por el maravilloso progreso de ese pas, su energa e iniciativa, y un sincero deseo de beneficiarse con su ejemplo. Este nuevo espritu encuentra su expresin ms marcada en la casi universal demanda de maestros y mtodos educativos americanos. En los pocos casos en que estos mtodos se han introducido, sus resultados han sido excelentes. Recib la ms notable confirmacin de este hecho, viajando por las provincias septentrionales de la Repblica Argentina. El presidente Sarmiento, que fue gran amigo de Horace Mann, contrat en 1869, los servicios de cinco o seis maestros americanos, confindoles la organizacin de una escuela normal en la ciudad de Paran. Los fundadores de esta escuela normal han muerto o estn jubilados, pero durante las ltimas cuatro dcadas, la institucin que establecieron ha ejercido una profunda influencia sobre los mtodos educacionales en toda la repblica. Esta escuela ha contribuido, ms que cualquier otro factor, a desenvolver el respeto por los mtodos americanos y a fortalecer el deseo de aprovechar la experiencia de Norte Amrica. Hay un verdadero sentimiento de gratitud nacional por estos profesores, cuya obra de iniciacin sirvi para colocar el sistema educativo argentino en un alto nivel de eficacia. Cuando se ve a un puado de maestros alcanzar tales resultados se comienza a apreciar los trascendentales alcances que tendra un concertado y bien dirigido esfuerzo para extender ese servicio educativo y establecer nuevos y ms fuerte vnculos intelectuales. Las ideas del profesor Rowe son, como se sabe, las de muchos hombres dirigentes de su pas y es de desearse que lo sean igualmente, de muchos del nuestro. Prescindiendo de las ventajas polticas y econmicas que se derivaran, indiscutiblemente, del acercamiento, el Per se halla en oportunas y muy propicias
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condiciones para recibir y aprovechar la cultura del gran pas del norte, cuyo concurso intelectual, en la forma que dejamos expuesta, sera un precioso reactivo para infundir un soplo de progreso en nuestra rutinaria y viciosa educacin, mediante un grupo homogneo de buenos maestros primarios y secundarios, de profesores normalistas, de inspectores de escuelas, todos los que formaran una pequea colonia educadora. As como Inglaterra fue la maestra de la organizacin poltica, Norte Amrica ofrece el modelo de la organizacin educativa para los pueblos libres. Su sistema constituye un tipo humano universal, acaso el nico aparente para las sociedades democrticas. A este modelo debemos volver la vista, como nacin republicana, no a las formas tradicionales europeas ms o menos contaminadas an de tradiciones aristocrticas, monrquicas y clericales. El fin de la organizacin americana no es instruir ni elevar una clase sino cultivas las facultades de la nacin entera, pero este principio de educacin universal, aunque nominalmente propagado por todo el mundo, slo en los Estados Unidos es una base antigua y tradicional del gobierno, pudiendo afirmarse que en ninguna parte se practica ese principio con ms sinceridad, ms lgica, ms inquebrantable firmeza. De all los conocidos caracteres de su educacin. Moral y cvica, porque trata de formar hombres honestos y buenos ciudadanos: sencilla y til, como conviene la mayora de los hombres; realista y prctica, porque quiere habilitar al ciudadano para la vida y el trabajo. Atiende, como la educacin inglesa, a la cultura del cuerpo y el carcter y da, como la alemana, equilibrio valor a la ciencia. Es ms honda que la educacin britnica, no lo es tanto como la germnica y no peca de enciclopdica como la francesa. Profesa el apotegma de que la educacin profesional ha de reposar sobre buenas bases de educacin comn, pero juzga, con los resultados de la experiencia, que los estudios industriales tienen, a su vez, un alto valor educativo prescindiendo de su utilidad pecuniaria.
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Hay tanta cultura, dice el profesor Bailey de la universidad de Cornell, en estudiar las races de la betarraga como en el estudio de las races griegas. Su tendencia es convertir un buen bagaje de conocimientos prcticos industriales en parte obligatoria de la instruccin comn, amalgamando el estudio con el trabajo, la industria con la ciencia y las letras, dentro del marco nuevo y ms amplio de las escuelas pblicas Abundan en Norte Amrica importantes centros de cultura clsica y cientfica para los que desean cultivar las bellas letras o profundizar las ciencias abstractas; el desarrollo de los planteles de alta instruccin media y de instruccin universitaria, es prodigioso; pero en lo que respecta al muchacho corriente que tiene que abrirse un camino en el mundo, su tiempo se dedica, casi por entero, a los conocimientos prcticos que han de serle de mayor utilidad en el curso de la vida. Propsito esencial del sistema americano es educar al hombre. Al travs del Kindergarten, de la escuela primaria, la secundaria y la universidad, los esfuerzos intensos y persistentes del maestro se dirigen a desarrollar plenamente las facultades del cuerpo y del espritu. Los frutos de esta afanosa labor son visibles. He aqu como los describe la comisin Mosely enviado desde Inglaterra para estudiar la educacin americana. Cuando se ve de cerca a los americanos, percbase que, a despecho de su aparente superficialidad, sus escuelas producen jvenes ms sobrios en la vida privada, ms laboriosos y emprendedores, que los de las escuelas inglesas y alemanas, jvenes con ms ambicin, responsabilidad y capacidad de desarrollo, igualmente valerosos en la accin, con un alto sentido de integridad industrial, con ms placer durante el esfuerzo y ms resignacin, ms alegra durante la adversidad. Es desconocida en la escuela americana la rgida disciplina o cuasi severidad militar de la escuela alemana. As, mientras a los escolares alemanes se les adiestra en la obediencia como que van a ser sbditos de un prncipe, a los nios americanos se les prepara para el gobierno de s mismos como que van a ser ciudadanos de
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una democracia. Y si nuestro porvenir, como pas democrtico, demanda la formacin de hbitos de orden dentro del ejercicio de la libertad, la liberal organizacin escolar de la repblica del norte es preferible a la reglamentaria y coercitiva del imperio alemn; sin contar con que, atendiendo la ndole suave y manejable de nuestro carcter, la tuerza y el autoritarismo seran odiosos e intiles en nuestros mtodos escolares. Pero una sombra de escepticismo an no desvanecida por entero, opaca, a los ojos de muchos, la civilizacin americana en todo lo que a la vida intelectual y moral se refiere. Y por eso cualquiera tentativa para introducir maestros americanos en nuestros establecimientos escolares o hallara, probablemente fcil camino sino se desvaneciera el concepto errneo de que los rasgos ms salientes del espritu americano son el egosmo la indisciplina, el desentreno en la lucha, la falta de ideales. Escritores tan justamente apreciados como Francisco Garca Caldern, propagan la tesis de que la sangre ibrica y la sangre sajona se repelen, y que el alma americana, imbuida de una doctrina de libertad agresivas de lucha darwiniana, de egosmo perturbador nos traera un germen de disolucin y desorden. Sin negar a los americanos fuertes cualidades de raza, sobre todo en el orden de la voluntad, de la prctica y de la accin, que pueden servir de tipo de imitacin a repblicas dadas al intelectualismo y a la cultura literaria, y llegando a declarar que ese pueblo por excepcin singular rene facultades de pensamiento y dotes de accin que se hallan slo parcialmente en otras razas; cree, sin embargo, que Norte Amrica es el pas del individualismo sin freno, donde cada uno vive y obra para s, socialmente, polticamente sobre todo econmicamente; donde se ignora la solidaridad; prevalece la moralidad comercial y el culto del oro; donde el individuo obra sin ley o fuera de ella; al menos le deja al poder pblico el ltimo puesto; pas, en fin, donde reina un ideal demasiado material, un ideal de fuerza.
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Estas graves afirmaciones haran desconfiar de la personal impresin e imponen el deber de verificarlas o contradecirlas, acudiendo a fuentes de universal autoridad, v.gr., a dos libros clebres en que eminentes escritores Alexis de Tocqueville y James Bryce; francs el primero, ingls el segundo, vaciaron, con intervalo de medio siglo, sus sagaces observaciones sobre la nacin americana. Pues bien, ambos publicistas con raro acuerdo, declaran que poderosas corrientes de vida tica circulan por ese vigoroso organismo produciendo a pesar de la agitacin y aparente violencia del trato humano, reservas incalculables de unidad, cohesin social, patriotismo solidaridad humana, religiosidad y cultura. Los americanos, dice Tocqueville, han combatido con la libertad el individualismo que la igualdad produca y lo han vencido. Debo decir que he visto con frecuencia a los americanos hacer grandes y, verdaderos sacrificios por la cosa pblica y he notado cien veces que llegado el caso, no dejaban casi nunca de prestarse tal auxilio a otros. Un americano se ocupa de sus intereses privados como si estuviese solo en el mundo y, un momento despus, se entrega a los asuntos pblicos como si hubiese olvidado aquellos. Sucede frecuentemente en las naciones ms cultas del globo que un hombre desgraciado se encuentra tan aislado en medio de la multitud como el salvaje en medio de la selva; esto no se ve casi nunca en Norte Amrica. Cuando un americano reclama el concurso de sus semejantes es muy raro que se lo rehsen. Los americanos se muestran vivamente accesibles a la piedad. No hay pas donde la justicia criminal se administre con ms benignidad que en los Estados Unidos. Norte Amrica es el pas del mundo donde existen ms asociaciones. Los americanos de todas las edades, de todas las condiciones, de todos los espritus, se asocian incesantemente. No slo tienen asociaciones comerciales e industriales en que todos participan, sino de otras mil especies: religiosas, morales, graves
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y ftiles, de gran generalidad o de fines muy particulares, ya de grandiosas, ya de nfimas proporciones. A su vez, Bryce describe a los americanos como un pueblo unido y atribuye a esta causa la gran fuerza el inmenso vigor que la Repblica despliega en momentos de peligro. ...Las filas se estrechan en el acto, y con aquel sorprendente poder organizador que les distingue marchan concentrados al comn objeto; dejan de lado las ordinarias restricciones constitucionales y hacen tales sacrificios que traen a la memoria la devocin de los romanos en los primeros tiempos de la Repblica. Es desconocida la lucha entre clases privilegiadas y no privilegiadas y an aquella perpetua contienda entre ricos y pobres, que es la ms vieja enfermedad de los estados civilizados. En vez de sospechas, recelos y arrogancias que envenenan las relaciones entre las distintas clases, reinan los buenos sentimientos y la benevolencia. La democracia no ha enseado solamente a los americanos cmo deben usar de la libertad sin excesos, y cmo deben conservarla; les ha enseado, adems, la fraternidad. Hay en Estados Unidos un sentimiento de bondad, un sentimiento de humano compaerismo, una conviccin del deber de auxiliarse unos a otros, mucho ms acentuados que en cualquier pas del viejo mundo y, seguramente, ms fuerte que en las altas y medias clases de Inglaterra, Francia y Alemania. Citando ejemplos demostrativos del acentuado espritu de la legalidad del pueblo americano, piensa Bryce que una de sus cualidades distintivas es la disposicin a obedecer las leyes, originada por el concepto que profesa el pueblo de que la ley es obra suya. Ya Tocqueville anunciaba que con la acumulacin de la riqueza, haba de desenvolverse el amor a las actividades y los placeres de la inteligencia. Esa prediccin se ha cumplido. Despus de analizar con relacin a los diversos conocimientos, la importancia de la labor cientfica de Norte Amrica y de manifestar que esa
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labor es, en su mayor parte, del tipo alemn, slida, esmerada, exacta, se expresa Bryce en estos trminos: Nada sorprende ms al extranjero que visita las universidades americanas, que el ardor con que las nuevas generaciones se aplican al estudio, an a ramos de estudio que nunca ganarn el aplauso de la multitud. Hay ms celo y devocin en estos hombres, ms frescura de pensamiento, ms amor a la ciencia, ms decisin, ms renunciamiento a expectativas de la fama y la riqueza con tal de aportar algo al caudal de los conocimientos humanos, que los que se observan hoy en Oxford y Cambridge o en las universidades escocesas. Acuden a la memoria los escolares del Renacimiento lanzndose al estudio de las humanidades, o las universidades alemanas despus de la guerra de emancipacin. Y bajo las impresiones que se adquieren en el trato de esos hombres, uno tiene que convenir, con los americanos, que a una nacin tan prdiga en ardorosas energas le est reservada una fecunda carrera en las ciencias y las letras, no menos que en lo que forma la prosperidad material. *** Quedan, pues, desenvueltas dos ideas que pudieron a primera vista, aparecer como opuestas, a saber: la necesidad de transformar los inadaptados moldes de la educacin nacional refirindolos a las necesidades propias y actuales del pas, y la conveniencia de utilizar, en esa obra, la accin de profesionales extranjeros, sobre todo, norteamericanos. Nos hemos esforzado por estudiar el fundamento de ambas tesis y por establecer que la antinomia entre ellas es slo aparente. En todo caso, si las separase un verdadero antagonismo, los que as lo suponen estn obligados a convenir en que la duda no podr resolverse sino experimentando, y que el ensayo es, cuando menos, digno sino experimentado, digno de intentarse. No admiten ya los grandes problemas de la educacin nacional nuevas e indefinidas postergaciones. La vida, el progreso universal nos apremia, y sin afiliarse al nmero de los educadores fanticos que ponen en escuelas y libros todas sus esperanzas de
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engrandecimiento, se comprende que una educacin sanamente orientada y cientficamente dirigida acelerar nuestra marcha, desenvolviendo nuestra deficiente mentalidad, corrigiendo vicios originados en la defectuosa educacin anterior y estimulando saludables aptitudes y vocaciones. Nuestras incipientes instituciones no lograrn desenvolver el arte sutil y complicado de educar; y como no hemos de renunciar a sus beneficios, tcanos requerir el auxilio de hombres mejor preparados que, en condiciones propicias, hicieron de ese arte la labor de su vida, penetrndolo profundamente, practicndolo y vindolo practicar en las ms felices circunstancias. Esta existencia agitada y convulsiva que devor por tanto tiempo nuestras mejores energas, as como la abrumadora insignificancia de nuestra poblacin determina, por desgracia, sensible carencia de hombres y de luces, de experiencia y conocimientos prcticos sobre muchas funciones de la vida social. Todos los servicios pblicos se resienten de tan explicable deficiencia. Por eso, la cooperacin extranjera, que ha empezado a ensayarse con plausibles resultados, debe ser extendida, trayendo expertos profesionales en todos los ramos, importando especialistas y educadores que nos exoneren de los tropiezos, las vacilaciones, los penoso experimentos propios de nuestra incompleta capacidad; que vengan a auxiliarnos, no ciertamente a gobernarnos, y que nos ayuden a dar un buen impulso a nuestros incipientes adelantos, so pena de que hayamos de detenernos, fatigados en un ascenso desesperante por su lentitud.
M. V. VILLARN Lima, setiembre de 1908

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