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PROYECTO DE LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACIN

LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACION TTULO I GARANTIAS - FUNDAMENTOS Captulo I

DICTAMEN DEL PROYECTO DE LFE


LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACIN TTULO I GARANTIAS Y FUNDAMENTOS Captulo I

Objeto, Finalidad, Derechos, Obligaciones y Jerarqua Normativa

Objeto y Finalidad, Derechos y Obligaciones, Garantas y Jerarqua Normativa. (Diferente al Proyecto)

Artculo 1. DEL OBJETO DE LA LEY: Establecer los principios, garantas, fines y lineamientos generales de la educacin nacional, teniendo como actor y fin primordial al educando; define la estructura del Sistema Nacional de Educacin, las atribuciones y obligaciones del Estado, los derechos y responsabilidades de las personas y de la sociedad en la funcin educadora.

Artculo 1. DEL OBJETO DE LA LEY. La Presente Ley garantiza el Derecho a la Educacin y establece los principios, garantas, fines y lineamientos generales de la educacin nacional. Reconoce al educando como titular del Derecho y actor principal, y establece que el fin primordial de la educacin es el desarrollo al mximo de sus potencialidades y su personalidad; define la estructura del Sistema Nacional de Educacin, las atribuciones y Esta Ley rige las actividades educativas realizadas dentro del obligaciones del Estado, los derechos y responsabilidades de las territorio nacional desarrolladas por personas naturales o personas y de la sociedad en la funcin educadora. jurdicas, pblicas, particulares o mixtas, nacionales o Esta Ley rige las actividades educativas realizadas dentro del extranjeras, en concordancia a la Constitucin de la Repblica y territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurdicas, los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. pblicas, particulares o mixtas, nacionales o extranjeras, en La presente Ley es de orden pblico e inters social y es deber correspondencia con la Constitucin de la Repblica y los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. del Estado su tutela. La presente Ley es de orden pblico e inters social y es deber del Estado su tutela.

(Diferente al Proyecto) Artculo 2. DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA EDUCACIN: Es el derecho humano que tiene toda persona a recibir el conocimiento que propicie el desarrollo de su personalidad y de sus capacidades, en condiciones de libertad e igualdad, teniendo como eje transversal el respeto a la dignidad del ser humano. Corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber de educar y escoger el tipo de educacin que deben recibir sus hijos; al Estado, el deber de garantizar, respetar y proteger el ejercicio de este derecho; y, a la comunidad, el deber de contribuir al desarrollo, gestin y perfeccionamiento de la educacin. Artculo 2. DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA EDUCACIN. Es el derecho humano que tiene toda persona de acceder al conocimiento que propicie el desarrollo de su personalidad y de sus capacidades, en condiciones de libertad e igualdad, teniendo como eje transversal el respeto a la dignidad del ser humano. Corresponde preferentemente a los padres, madres o representantes legales, el derecho y el deber de educar y escoger el tipo de educacin que deben recibir sus hijos o pupilos; al Estado, el deber de garantizar, respetar y proteger el ejercicio de este derecho; y, a la comunidad, el deber de contribuir al desarrollo, gestin y perfeccionamiento de la educacin.

Artculo 3. DE LA FINALIDAD DE LA LEY: Esta Ley tiene Artculo 3. DE LA FINALIDAD DE LA LEY. Igual al Proyecto. como finalidad garantizar el acceso equitativo a todas las personas sin discriminacin, a una educacin integral de calidad. (Diferente al Proyecto) Artculo 4. INTEGRALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO: La educacin nacional debe estructurarse en un sistema integral que responda en su funcionamiento, a la visin de pas y a las necesidades, potencialidades y demandas de la poblacin en el mbito nacional, regional, sub regional y local. Artculo 4. INTEGRALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO. La educacin nacional se estructura en un sistema integral, conformado por niveles y modalidades, que responde en su funcionamiento a la visin de pas y a las necesidades, potencialidades y demandas de la poblacin en el mbito nacional, regional, sub regional y local.

(Diferente al Proyecto) Artculo 5. DEL SERVICIO DE EDUCACIN: Brindar el servicio de educacin es deber ineludible y funcin esencial del Estado, para lo cual, debe fomentar y difundir por cualquier medio la investigacin, ciencia, arte, cultura, deportes, valores y los elementos que fortalezcan la identidad nacional. Artculo 5. DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. La educacin es deber ineludible y funcin esencial del Estado, y es su responsabilidad, organizar y dirigir el Sistema Nacional de Educacin, as como fomentar y difundir por diversos medios la investigacin, ciencia, tecnologa, arte, cultura, deportes y fomentar valores que fortalezcan la identidad nacional.

(Diferente al proyecto) Artculo 6. DE LA RENDICION DE CUENTAS: El servicio del Estado a la educacin nacional es de inters pblico, por lo tanto, los responsables de su administracin y manejo estn obligados a rendir cuentas a la nacin y estn sujetos tanto a la auditoria social, como a las actividades contraloras del Estado. Artculo 6. DE LA RENDICION DE CUENTAS. La educacin es una inversin social pblica, por lo tanto, los responsables de su administracin y manejo estn obligados a rendir cuentas a la nacin, en funcin del logro de resultados peridicamente establecidos, de acuerdo al reglamento respectivo; adems, estn sujetos a la auditoria social y a las actividades contraloras del Estado. (Diferente al Proyecto) Artculo 7. DE LA GRATUIDAD DEL SERVICIO A LA EDUCACIN: El servicio de educacin ofrecido en los establecimientos del Estado es gratuito. Queda prohibida cualquier exigencia de contribuciones econmicas por parte de los docentes o autoridades educativas. La gratuidad en la educacin superior ser desarrollada en una ley especial. (Diferente al proyecto) Artculo 7. DE LA GRATUIDAD DE LA EDUCACIN. La educacin ofrecida en los establecimientos oficiales es gratuita, el Estado garantiza su financiamiento. Queda prohibida cualquier exigencia de contribuciones econmicas por parte de los docentes o autoridades educativas.

Artculo 8. DEL CICLO OBLIGATORIO: El Estado est obligado a brindar el servicio a la educacin pblica al menos desde un ao de educacin pre-bsica hasta el nivel medio. El Estado a travs de la Secretara de Educacin Pblica establecer los mecanismos de cobertura ordenada y progresiva de esta obligacin. Artculo 9. DE LA UNIVERSALIDAD DEL SERVICIO DE EDUCACIN: Es obligacin del Estado ofrecer el servicio educativo, en los trminos del artculo anterior, creando oportunidades que den el acceso al Sistema Nacional de Educacin a todos los individuos.

Artculo 8. DE LOS NIVELES OBLIGATORIOS. El Estado est obligado a brindar la educacin pblica al menos desde un ao de educacin pre-bsica hasta el nivel medio. El Estado a travs de la Secretara de Educacin Pblica establecer los mecanismos de cobertura ordenada y progresiva de esta obligacin. (Diferente al Proyecto) Artculo 9. DE LA UNIVERSALIDAD DE LA EDUCACIN. Es obligacin del Estado ofrecer a todas las personas en edad escolar, la posibilidad de acceso al Sistema Nacional de Educacin en los trminos establecidos en el artculo anterior.

La Secretara de Educacin Pblica establecer las metas La Secretara de Educacin Pblica establecer las metas progresivas de universalizacin de la cobertura educativa en peridicas de cobertura educativa en coordinacin con las metas concordancia con las metas internacionales. internacionales. (Diferente al Proyecto) Artculo 10. DE LA OBLIGACION DE LOS PADRES O TUTORES: Es obligacin de los padres o tutores hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen al menos un ao obligatorio de Educacin Pre-bsica, la educacin bsica y la media. Artculo 10. DE LA OBLIGACION DE LOS PADRES, MADRES O TUTORES. Es obligacin de los padres, madres o tutores, hacer que sus hijos o pupilos en edad escolar cursen al menos un ao de educacin pre-bsica, la educacin bsica y la educacin media. Corresponde a la Secretaria de Educacin Pblica y a la Secretaria de Desarrollo Social coordinar la poltica social del Estado, para apoyar a los padres, madres o tutores, en el cumplimiento de esta obligacin, cuando fuere necesario. (Artculo Nuevo en el Dictamen, contenido en el Principio de Libertad del artculo 13 del Proyecto) Artculo 11. GARANTIAS DEL ESTADO. El Sistema Nacional

de Educacin garantiza en el marco de la Constitucin de la Republica lo siguiente: a. A los padres, madres o tutores: el derecho a elegir el tipo de educacin que desean para sus hijos o pupilos; en consecuencia, el Estado debe ofrecerles ms de una opcin para ejercer este derecho. b. A los docentes: la libertad de ctedra, sin ms limitaciones que el derecho de los padres, madres o tutores para decidir sobre la educacin que deben recibir sus hijos o pupilos. c. A los educandos: espacios de participacin e iniciativa en su progresivo desarrollo acadmico. d. A la comunidad educativa: el derecho a participar en la toma de decisiones que coadyuven a la mejora continua del servicio de educacin y a conocer los resultados del proceso educativo. (Es el artculo 11 del Proyecto, diferente)

(Pasa al artculo 12 del Dictamen)

Artculo 12. JERARQUIA NORMATIVA. La jerarqua Artculo 11. JERARQUIA NORMATIVA: La jerarqua normativa del Sistema Nacional de Educacin es la siguiente: normativa del Sistema Nacional de Educacin es la siguiente: 1.- ; 1.- Constitucin de la Repblica e Instrumentos Internacionales 2.- ; de Derechos Humanos; 2.- Ley Fundamental de Educacin; 3.- ; 3.- Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la 4.- Cdigo de la Niez y de la Adolescencia; Participacin Comunitaria; 5.- Estatuto del Docente Hondureo; 4.- Estatuto del Docente Hondureo; 6.- Leyes que rigen la Administracin Pblica; 5.- Leyes que rigen la Administracin Pblica;

6.- Reglamentos Generales y Especiales de Educacin; 7.- Reglamentos generales aplicables; 8.- Los acuerdos y disposiciones administrativos. 9.- Principios Generales del Derecho;

7.- Reglamentos Generales y Especiales de Educacin; 8.- Reglamentos generales aplicables; 9.- Los acuerdos y disposiciones administrativas. 10.- Principios Generales del Derecho;

Captulo II Principios, Garantas y Valores de la Educacin Nacional (Es el artculo 13 del Dictamen) Artculo 12. El Sistema Nacional de Educacin se fundamenta en la Constitucin de la Repblica e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos, basndose entre otros, en los siguientes principios, garantas y valores: CALIDAD DEL SERVICIO: El Sistema Nacional de Educacin debe brindar un servicio de calidad, el cual se entiende como el conjunto de elementos que aplicados pedaggicamente, coadyuvan a alcanzar un elevado nivel de aprendizaje, conforme a estndares nacionales e internacionales. La Secretaria de Educacin Pblica debe propiciar el establecimiento de mecanismos de medicin peridica y objetiva del rendimiento acadmico, sin menoscabo de otros que se puedan crear, en todos los subsistemas educativos con el propsito de desarrollar una mejora permanente.

Captulo II Principios, Fines y Valores de la Educacin Nacional (Es el artculo 12 del Proyecto, diferente) Artculo 13. El Sistema Nacional de Educacin se fundamenta en la Constitucin de la Repblica e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos, basndose entre otros, en los siguientes principios, fines y valores: CALIDAD DE LA EDUCACIN. Es el logro de aprendizajes relevantes y pertinentes en los mbitos del conocimiento, valores, prcticas sociales y requerimientos del mundo del trabajo, de acuerdo al nivel de desarrollo de los educandos y a los objetivos trazados por el Sistema Nacional de Educacin, para adquirir el perfil de ciudadano que necesita el pas. Es el resultado de procesos mltiples de mejoramiento de los factores que intervienen en la educacin y comprenden el servicio educativo, las condiciones y maneras de aprender de los educandos y las oportunidades para el logro de los objetivos pretendidos.

GRATUIDAD: Es la garanta que tienen todas las personas a GRATUIDAD. Es la garanta que tienen todas las personas a recibir el servicio de educacin ofrecida por el Estado, sin costo recibir el servicio de educacin ofrecida por el Estado, sin costo econmico directo a cargo del educando y su familia. econmico a cargo del educando. OBLIGATORIEDAD: Es el deber de los padres y tutores de OBLIGATORIEDAD. La educacin es obligatoria para todas las enviar y sostener a sus hijos o pupilos en los centros educativos; personas desde al menos un ao del nivel pre-bsico, hasta el nivel el cumplimiento de esta obligacin est sujeto a la legislacin medio. nacional. EQUIDAD E INCLUSION: Garantiza a todas las personas, el EQUIDAD E INCLUSION. Comprende la atencin a las acceso a la educacin con las necesarias compensaciones para necesidades educativas especiales, diversidad cultural, lingstica, social e individual como elementos centrales en el desarrollo y lograr la igualdad de oportunidades, sin discriminacin alguna. garantiza a todas las personas, el acceso a la educacin con las necesarias compensaciones para lograr la igualdad de oportunidades, sin discriminacin alguna. EDUCACIN PERMANENTE: El acceso a la educacin debe EDUCACIN PERMANENTE. Concibe al ser humano como ser garantizado a todas las personas en el territorio nacional sin gestor de su propio proceso de aprendizaje a lo largo de toda la vida. ninguna discriminacin, salvo las medidas estrictamente necesarias para procurar el orden, la salud y la seguridad de los educandos; y est al alcance de todas las personas a lo largo de su vida. DEMOCRACIA. La educacin ofrecida en el Sistema Nacional de DEMOCRACIA: La educacin ofrecida en el Sistema Nacional Educacin se basa en el respeto irrestricto a los derechos humanos, de Educacin debe promover el respeto irrestricto a los Derechos la libertad de conciencia, de pensamiento y de opinin, el ejercicio Humanos, a la libertad de conciencia, de pensamiento y de pleno de la ciudadana, de los valores universales y el opinin, al ejercicio pleno de la ciudadana y el reconocimiento a reconocimiento a la voluntad popular, la tolerancia mutua en las

la voluntad popular; debe contribuir a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras, as como relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras, as al fortalecimiento del Estado de Derecho. como al fortalecimiento del Estado de Derecho. (Principio nuevo en el Dictamen) DIALOGICIDAD. Concibe a la persona como interlocutor vlido, se opone a cualquier forma de paternalismo y autoritarismo en las relaciones pedaggicas y sociales; valora y fortalece la convivencia, la superacin de los conflictos y la construccin de los aprendizajes. PARTICIPACIN: Es un derecho y un deber que tienen todas PARTICIPACIN. Reconoce las funciones de la comunidad las personas a participar en el proceso educativo, en el marco de educativa en sus mbitos de competencia, propone soluciones y la presente Ley. La comunidad educativa debe ser parte activa asume compromisos en la gestin de los centros educativos. del funcionamiento de los centros educativos en el mbito de su competencia. DESARROLLO TECNOLGICO: El Sistema Nacional de Educacin debe ofrecer en forma continua a las personas que (Se elimina en el Dictamen, se considera que no es un principio) participen en l, la capacitacin, orientacin y conocimientos necesarios, para el manejo de nuevas tecnologas y su aplicacin en la educacin de calidad. (Artculo del Proyecto, diferente. Paso a ser Art. 11 del Dictamen ) LIBERTAD: El Sistema Nacional de Educacin garantiza en el LIBERTAD. La educacin forma a las personas para la marco de la Constitucin de la Repblica lo siguiente: (Los emancipacin, la autonoma y el pleno ejercicio de sus derechos. incisos pasan a integrar el artculo 11) a) A los padres de familia, el derecho a elegir el tipo de educacin que desean para sus hijos o pupilos; en

consecuencia el Estado, debe ofrecerles ms de una opcin para ejercer este derecho. b) A los docentes, la libertad de ctedra, el desarrollo de la investigacin, ciencia, tecnologa, arte y la cultura, sin ms limitaciones que el derecho de los padres o tutores para decidir sobre la educacin que deben recibir sus hijos. c) A los estudiantes, espacios de participacin e iniciativa en su progresivo desarrollo acadmico. d) A la comunidad educativa, el derecho a participar en la toma de decisiones que coadyuven a la mejora continua del servicio de educacin y a conocer los resultados del proceso educativo. ADAPTABILIDAD Y FLEXIBILIDAD: Permite adecuar el proceso educativo a las competencias, aptitudes, intereses, expectativas y necesidades de los estudiantes y a los cambios que experimenta la sociedad, la ciencia, la cultura, el arte, la tecnologa y el ambiente. MULTICULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD: Reconoce, respeta y estimula las diferentes idiosincrasias e identidades culturales y tnicas del pas, su diversidad lingstica, sus prcticas y costumbres; asume como riqueza esa diversidad y promueve la integracin del conocimiento mutuo y la convivencia armnica de los pueblos que conforman la sociedad hondurea, preservando sus lenguas y promoviendo el reconocimiento del desarrollo y la prctica de las mismas. De FLEXIBILIDAD. Permite adecuar el proceso educativo a las competencias, aptitudes, intereses, expectativas y necesidades de los educandos y a los cambios que experimenta la sociedad, la ciencia, la cultura, el arte, la tecnologa y el ambiente.

MULTICULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD. Reconoce, respeta y estimula las diferentes idiosincrasias e identidades culturales y tnicas del pas, su diversidad lingstica, sus prcticas y costumbres; asume como riqueza esa diversidad y promueve la integracin del conocimiento mutuo y la convivencia armnica de los pueblos que conforman la sociedad hondurea, preservando sus lenguas y promoviendo el reconocimiento del desarrollo y la prctica de las mismas.

igual manera, como parte de un mundo globalizado, la educacin hondurea promueve el multilingismo nacional e internacional, la interculturalidad universal y respeta la pluralidad poltica, ideolgica y religiosa.

(Principio nuevo agregado al Dictamen) INTERNACIONALIDAD DE LA EDUCACIN. La educacin establece lazos de cooperacin e integracin entre las personas e instituciones educativas en diferentes lugares del mundo. Genera la movilidad de personas, conocimientos, programas; incluye adems, la transferencia tecnolgica, la internacionalizacin e interculturalidad de los procesos de aprendizaje y del currculo. (Principio modificado en el Dictamen) PLURALISMO: Fomenta la tolerancia y el respeto a todas las teoras, ideologas, corrientes de pensamiento, sistemas polticos; permite la construccin y el ejercicio de una conciencia ciudadana democrtica, libre con equidad. PLURALIDAD. Promueve el conocimiento de diversos enfoques epistemolgicos en los procesos curriculares, didcticos y de investigacin educativa; el respeto a las diferentes formas de pensamiento poltico y religioso, as como a los diferentes valores culturales.

LAICIDAD: La educacin es laica, sin discriminacin, en LAICIDAD. La educacin es independiente de injerencias de consecuencia es independiente de cualquier organizacin, cualquier organizacin, confesin, asociacin o creencia religiosa. confesin, asociacin o creencia religiosa. El estado hondureo garantiza a los padres de familia el derecho a escoger la educacin religiosa que habr de darse a sus hijos, as como la libertad de conciencia y religin.

LIBERTAD DE CTEDRA: Es un derecho de los docentes a ensear conforme al desarrollo curricular, empleando mtodos, tcnicas y enfoques novedosos en bsqueda de mayor calidad de la educacin. La libertad de ctedra debe promover una cultura democrtica a favor de la paz y la no violencia.

LIBERTAD DE CTEDRA. Es ensear conforme al currculo nacional, empleando mtodos, tcnicas y enfoques que aseguren una mayor calidad de la educacin. Promueve una cultura democrtica a favor de la paz y la no violencia.

ETICA: El Sistema Educativo Nacional se fundamenta en (Se elimina en el dictamen, no es un principio) valores universales, que fortalezcan la conciencia moral individual y la responsabilidad social. (Cambio de nombre en el Dictamen) SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Asegura la formacin de una conciencia respetuosa y responsable de la conservacin del ambiente, la mutua interdependencia y complementariedad entre los seres humanos y su entorno; asumiendo un compromiso para el uso racional de los recursos naturales como expresin concreta de solidaridad con la presente y las futuras generaciones. TRANSPARENCIA: Es la obligacin de los actores que participan en el servicio que presta el Sistema Nacional de Educacin, de garantizar el acceso a la informacin relacionada con las actividades de carcter acadmico, administrativo, docente, de padres de familia, estudiantes, y otros que pudieran formar parte del sistema, a fin de que todos los actores del proceso cumplan sus deberes y rindan cuentas pblicas cuando corresponda. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL. Asegura la formacin de una conciencia respetuosa y responsable de la conservacin del ambiente, la mutua interdependencia y complementariedad entre los seres humanos y su entorno; asumiendo un compromiso para el uso racional de los recursos naturales como expresin concreta de solidaridad con la presente y las futuras generaciones. TRANSPARENCIA. Es el libre acceso a la informacin pblica relacionada con las actividades de carcter acadmico, administrativo, de padres de familia, educandos, y otros que pudieran formar parte del sistema, a fin de que todos los actores del proceso cumplan sus deberes y rindan cuentas pblicas cuando corresponda.

(Se agrega este principio)

EDUCACIN Y TRABAJO. El currculo educativo debe estar relacionado con el trabajo, contribuir a la autorrealizacin y al desarrollo personal en un entorno laboral humanista, atendiendo a las necesidades de la regin o poblacin. (Pasa a ser el Artculo 14 del Dictamen) Artculo 13. La Educacin Nacional tendr los siguientes fines: a. Formar a los educandos en una educacin integral, amantes de su patria, conscientes de sus deberes y derechos, con profundo sentido de responsabilidad y respeto a la dignidad humana. b. La democratizacin del acceso al conocimiento y promocin de la formacin de conciencia ciudadana y de participacin. c. El fomento a la comprensin de la diversidad, pluralidad, y multiculturalidad del ser humano, la convivencia pacfica de las naciones y el respeto a la autodeterminacin de los pueblos. d. El fortalecimiento de valores como: la responsabilidad, tolerancia, solidaridad, justicia, libertad, respeto, honestidad, equidad y la cultura de paz; as como, otros elevados valores inherentes al ser humano. e. La formacin para la promocin y preservacin de la salud fsica y mental y la higiene, prevencin integral de problemas socialmente relevantes, la educacin fsica, la recreacin, el deporte, la cultura y la utilizacin creativa, provechosa y saludable del tiempo libre. (Viene del artculo 13 del Proyecto, diferente) Artculo 14. La Educacin Nacional tendr los siguientes fines: a. Formar a los educandos de manera integral, amantes de su patria, conscientes de sus deberes y derechos, con profundo sentido de responsabilidad y respeto a la dignidad humana. b. Democratizar el acceso al conocimiento y promover la formacin de la conciencia y participacin ciudadana. c. Fomentar la comprensin de la diversidad, pluralidad, y multiculturalidad del ser humano, la convivencia pacfica de las naciones y el respeto a la autodeterminacin de los pueblos. d. Fortalecer la cultura de valores tales como: la responsabilidad, tolerancia, solidaridad, justicia, libertad, respeto, honestidad, equidad, integridad, y la cultura de paz; as como otros elevados valores inherentes al ser humano. e. Formar para una vida fsica, mental y sico-afectiva saludable y cultivar la educacin fsica, la recreacin y el deporte. f. Fomentar una cultura ambiental que conlleve al uso racional de los recursos, la defensa, la conservacin, proteccin, recuperacin y mejoramiento de la calidad de vida, as como de una cultura de gestin del riesgo. g. Desarrollar las capacidades creativas, investigativas,

f. El fomento de una cultura ambiental que conlleve al uso racional de los recursos, la defensa, la conservacin, proteccin, recuperacin y mejoramiento de la calidad de vida, as como de una cultura de gestin del riesgo. g. El desarrollo de las capacidades creativas, investigativas, cientficas, artsticas y tecnolgicas para un continuo proceso de desarrollo nacional, acorde con las exigencias de un mundo cambiante. h. La formacin de habitantes conscientes de su responsabilidad para la proteccin y buen manejo de los recursos del pas, con capacidad de denuncia y el desarrollo del sentido de pertenencia de los bienes pblicos. i. La formacin de los habitantes bajo parmetros de pertinencia, relevancia y excelencia con referencia a estndares nacionales e internacionales de calidad.

cientficas, artsticas y tecnolgicas para un continuo proceso de desarrollo nacional, acorde con las exigencias de un mundo cambiante. h. Desarrollar el sentido de responsabilidad para la proteccin y buen manejo de los recursos del pas, la capacidad de denuncia y la comprensin de que los bienes pblicos son propiedad colectiva. i. Fomentar la cultura de la lectura cientfica y literaria y la habilidad de leer, a lo largo de la vida, para fortalecer el desarrollo de la inteligencia y la identidad nacional.

TTULO II ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN Captulo I De los Subsistemas (Pasa a ser el artculo 15 en el Dictamen)

TTULO II ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN Captulo I Del Sistema Nacional de Educacin

(Es el artculo 14 del Proyecto, diferente) Artculo 14. La Estructura del Sistema Nacional de Educacin est conformada por subsistemas autnomos, articulados y Artculo 15. El Sistema Nacional de Educacin est conformado

complementarios y son los siguientes: a. b. c. Educacin Formal; Educacin No Formal, y; Educacin Informal.

por: d. e. f. Educacin Formal; Educacin No Formal, y; Educacin Informal.

Los tres subsistemas desarrollan de manera integral, articulada y coherente los procesos que aseguren la equidad, calidad, pertinencia y eficiencia de la educacin, la gestin integrada del sistema educativo, la ejecucin de los lineamientos curriculares comunes y las acciones educativas que, por su naturaleza, deben ser atendidos por modalidades propias de cada uno de ellos.

Los tres componentes son interdependientes y ofrecen opciones formativas diferentes y complementarias, acordes con los principios de equidad, calidad, pertinencia y eficiencia de la educacin y realizan acciones educativas que, por su naturaleza, son atendidas por modalidades propias de cada uno de ellos.

(Pasa a ser el artculo 16 del Dictamen) Artculo 15. La Educacin Formal es la que se organiza en una secuencia regular de ciclos lectivos y niveles, con sujecin a pautas curriculares progresivas, conducentes a grados y ttulos. La educacin formal comprende la educacin no universitaria y la educacin universitaria. La educacin universitaria o superior es objeto de una ley especial.

(Viene del artculo 15 del proyecto, diferente) Artculo 16. La Educacin Formal se organiza en una secuencia regular de niveles, con sujecin a pautas curriculares progresivas, conducentes a grados y ttulos. El ao lectivo consta de, al menos, doscientos das de clase u otra unidad de medida equivalente. El ao lectivo no podr darse por concluido, sino hasta completar el nmero de das establecidos.

(Pasa a ser el artculo 20 del Dictamen) Artculo 16. La Educacin Formal se organiza en los niveles

siguientes: a) Educacin Inicial; b) Educacin Pre-bsica; c) Educacin Bsica; d) Educacin Media y e) Educacin Superior (Diferente al Proyecto) Artculo 17. La Educacin No Formal es el subsistema que ofrece educacin en un contexto especfico, organizada, abierta, flexible, diversificada, que abarca la integralidad del desarrollo humano y certifica las capacidades y habilidades de sus educandos. Este subsistema se rige por las leyes relativas a la materia y el reglamento de esta Ley. Artculo 17. La educacin no formal se orienta a satisfacer necesidades educativas especficas o diferentes a las que atiende la educacin formal. Desarrolla programas y acciones educativas para la formacin fuera de la edad escolar, la capacitacin y reconversin productiva y laboral, la promocin comunitaria, la animacin sociocultural y el mejoramiento de las condiciones de vida. (Artculo nuevo, integra disposicin del artculo 49 del Proyecto) Artculo 18. La educacin Formal y la No formal se ofrecen de manera presencial, a distancia o mixta. (Pasa a ser el Artculo 19 del Dictamen) Artculo 18. El subsistema de Educacin Informal es todo conocimiento libre y espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados. El reglamento de esta Ley debe regular este subsistema. (Viene del Artculo 18 del proyecto, diferente) Artculo 19. La Educacin Informal es todo conocimiento libre y espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos, herramientas de informacin y comunicacin digital, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados. Estos aprendizajes se desarrollan a lo largo de la vida, y son simultneos con la educacin formal y no formal. Corresponde al desarrollo de sus programas adoptar medidas pedaggicas para ponerlos en lnea

con los grandes objetivos nacionales de la educacin y la declaracin de los principios, valores y fines contenidos en la presente Ley. Captulo II Del Subsistema de Educacin Formal Seccin Primera Captulo II De la Educacin Formal Seccin Primera

De los niveles de la Educacin Formal (Viene del artculo 16 del Proyecto) Artculo 20. La Educacin Formal se organiza en los niveles siguientes: f) Educacin Pre-bsica; g) Educacin Bsica; h) Educacin Media, y; i) Educacin Superior.

(Se elimina el art. 19 y pasa al Art. 26 del Dictamen)

La Educacin Inicial Se elimina este artculo y su contenido pasa a formar parte del Artculo 19. La Educacin Inicial est comprendida de cero (0) artculo 26 del Dictamen. a los tres (3) aos de edad y tiene como finalidad la estimulacin del desarrollo socio-afectivo, psico-motriz, senso-perceptivo y de lenguaje. La atencin oficial se realiza como complemento a la familia y a la comunidad. El Estado impulsar programas para

fomentar la educacin inicial. El reglamento regulara esta actividad. Seccin Segunda La Educacin Pre-bsica (Pasa a ser el artculo 21 del Dictamen) Artculo 20. La Educacin Pre-bsica corresponde a las edades de cuatro (4) a seis (6) aos y tiene como finalidad favorecer el crecimiento y desarrollo integral de las capacidades fsicas y motoras, socio-afectivas, lingsticas y cognitivas en los nios, para su adaptacin total en el contexto escolar y comunitario. Seccin Segunda La Educacin Pre-bsica Viene del artculo 20 del proyecto, diferente) Artculo 21. La Educacin Pre-bsica es obligatoria, corresponde a las edades de cuatro (4) y cinco (5) aos y tiene como finalidad favorecer el crecimiento y desarrollo integral de las capacidades fsicas y motoras, socio-afectivas, lingsticas y cognitivas en los nios, para su adaptacin total en el contexto escolar y comunitario.

La educacin pre-bsica es gratuita y obligatoria al menos un ao. El reglamento regular los casos especiales en que esta Para ingresar a la educacin bsica es requisito haber cursado al obligatoriedad no ser condicionante para ingresar al nivel menos un ao de educacin pre-bsica. bsico. Seccin Tercera La Educacin Bsica (Pasa a ser el artculo 22 del Dictamen, diferente) Artculo 21. Es el nivel educativo que se orienta hacia la formacin integral de los alumnos en sus dimensiones fsica, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual, desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en las bases curriculares y que les permiten continuar el proceso educativo formal.

Seccin Tercera La Educacin Bsica Viene del artculo 21 del Proyecto, diferente) Artculo 22. Es el nivel educativo que se orienta hacia la formacin integral de los educandos en sus dimensiones fsica, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual, desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en el currculo prescrito para ste nivel y que les permiten continuar el proceso educativo formal.

La educacin bsica es gratuita y obligatoria. Consta de nueve La educacin bsica es gratuita y obligatoria. Consta de nueve aos,

grados, con edades de referencia desde los seis (6) a los quince con edades de referencia desde los seis (6) a los catorce (14) aos y se divide en tres ciclos secuenciales y continuos de tres aos. (15) aos y se divide en dos ciclos continuos: Adems de la evaluacin anual, cada ciclo ser evaluado como un 1. Un primer ciclo de 6 aos, y; todo. 2. Un segundo ciclo de 3 aos. Se debe asegurar la continuidad curricular entre ambos ciclos El reglamento sealar las pautas curriculares y las modalidades mediante las cuales se cubrir cada ciclo. Seccin Cuarta La Educacin Media (Pasa a ser el artculo 23 del Dictamen) Artculo 22. La educacin media constituye la culminacin, consolidacin y avance de los niveles pre-bsico y bsico. Tiene como fin la comprensin de las ideas y los valores universales que preparan al educando para el ingreso al nivel superior y al trabajo. Seccin Cuarta La Educacin Media (Viene del artculo 22 del Proyecto, diferente) Artculo 23. La educacin media tiene como propsito ofrecer la experiencia formativa para proseguir estudios en el nivel superior o para incorporarse en el mundo del trabajo, mediante la adquisicin y construccin de conocimientos, habilidades y actitudes relevantes para su vida personal y social; as como para el desarrollo econmico, sociocultural, cientfico y tecnolgico del pas.

La educacin media es gratuita y obligatoria. La Secretara de Comprende las edades de los quince (15) a los diecisiete (17) aos, Educacin Pblica debe establecer; sustentado en criterios su culminacin da lugar al otorgamiento del ttulo de bachiller en la tcnico-cientficos, los grados, modalidades y las especialidades modalidad o especialidad correspondiente. en este nivel. La educacin media es gratuita y obligatoria. Las modalidades y especialidades de este nivel estn sustentadas en criterios pedaggicos, tcnicos y cientficos. Seccin Quinta La Educacin Superior Seccin Quinta La Educacin Superior

(Pasa a ser el artculo 24 del Dictamen)

(Viene del artculo 23 del proyecto, diferente)

Artculo 23. La Educacin Superior es el nivel educativo al que Artculo 24. La Educacin Superior es el nivel educativo al que tiene acceso la poblacin despus de haber aprobado la tiene acceso la poblacin despus de haber aprobado la Educacin Media. La educacin universitaria o superior es objeto de una ley Educacin Media. especial. Captulo III (Capitulo nuevo en el Dictamen) (Artculo Nuevo en el Dictamen) Artculo 25. La Educacin no formal comprende: 1. Educacin inicial; 2. Formacin tcnico profesional; 3. Educacin vocacional; y; 4. Capacitaciones. (Viene del artculo 25 del proyecto, diferente) Artculo 26. La Educacin No Formal se desarrolla en contextos especficos, organizados, flexibles, diversificados, abarca la integralidad del desarrollo humano y certifica las capacidades y habilidades de los educandos. No est orientada a la obtencin de ttulos acadmicos y comprende la organizacin de diversos contextos de aprendizaje permanente. Contempla la formacin de padres, madres y otros miembros de la familia para la atencin de la educacin inicial, articulado con las polticas sociales sobre desarrollo infantil. La educacin inicial, est Captulo III De la Educacin No Formal
(Viene del Captulo IV del Proyecto)

dirigida a nios y nias de cero (0) a (3) aos. Otros componentes de la Educacin No Formal, como los criterios de edad, responsabilidad, reas de competencia, cobertura y duracin son regulados por las leyes y reglamentos especficos de la materia y el reglamento general de la presente Ley. Captulo IV Modalidades Del Servicio De Educacin (Pasa a ser el Captulo IV del Dictamen) (Pasa a ser el artculo 27 del Dictamen) Artculo 24. Son diversas formas de servicio que ofrece el Sistema Nacional de Educacin bajo los principios de integralidad, equidad e inclusin de todos los grupos e individuos, atiende en forma adecuada la diversidad y las orientaciones vocacionales de la poblacin, por la que deben aplicarse normas educativas adicionales y especiales. Las modalidades del servicio de educacin son, entre otras: a. Educacin para personas con limitaciones o capacidades excepcionales b. Educacin de jvenes y adultos c. Educacin multicultural d. Educacin artstica e. Educacin fsica y deportes f. Educacin en casa Modalidades de Educacin (Viene del Captulo III del Proyecto) (Viene del artculo 24 del proyecto, diferente) Artculo 27. Son las opciones organizativas y curriculares que ofrece el Sistema Nacional de Educacin bajo los principios de integralidad, equidad e inclusin de todos los grupos y personas, para dar respuesta a requerimientos especficos de formacin, sean estos de carcter permanente o temporal. Las modalidades de educacin son entre otras: a. Educacin para personas con capacidades diferentes o excepcionales; b. Educacin de jvenes y adultos; c. Educacin para pueblos indgenas y afro-hondureos; d. Educacin artstica; e. Educacin fsica y deportes; f. Educacin en casa;

g. Educacin para la rehabilitacin social Mediante reglamentacin podrn atenderse otras modalidades educativas especiales, as mismo determinar la forma en que stas podrn desarrollarse en los distintos niveles establecidos en esta Ley. Definiciones de las modalidades del servicio de educacin: a. Educacin para personas con limitaciones o capacidades excepcionales: Es el conjunto de servicios, tcnicas, estrategias, conocimientos y recursos pedaggicos, destinados a asegurar un proceso educativo integral, flexible y dinmico a personas con capacidades especiales fsicas, sensoriales, psquicas, o intelectuales excepcionales, que permitan el proceso de integracin acadmica y social de dichos educandos. b. Educacin de jvenes y adultos: Es la que se ofrece a las personas en edad mayor a la aceptada regularmente en la educacin por niveles y grados del servicio educativo, que deseen suplir y completar su formacin, o validar sus estudios. c. Educacin multicultural: Es el servicio de educacin que ofrece el Sistema Nacional de Educacin en base al reconocimiento pleno del carcter multilinge, multitnico y pluricultural de la nacin, que contribuye a preservar y fortalecer sus pautas culturales, su lengua, su cosmovisin e identidad tnica. El Estado debe facilitar los servicios educativos pertinentes sin menoscabo de su incorporacin al disfrute de la cultura nacional y universal. El Estado debe priorizar y reglamentar la formacin, contratacin y supervisin de docentes de

g. Educacin para la rehabilitacin social. Mediante reglamentacin podrn atenderse otras modalidades educativas especiales y as mismo, determinar la forma en que stas podrn desarrollarse en los distintos niveles establecidos en esta Ley. Definiciones de las modalidades de educacin: a. Educacin para personas con capacidades diferentes o excepcionales: Es el conjunto de servicios, tcnicas, estrategias, conocimientos y recursos pedaggicos, destinados a asegurar un proceso educativo integral, flexible y dinmico a personas con capacidades especiales fsicas, sensoriales, squicas, o intelectuales excepcionales, que permitan el proceso de integracin acadmica y social de dichos educandos. b. Educacin de jvenes y adultos: Comprende un conjunto de procesos de aprendizaje, formales y no formales, que se ofrecen en forma abierta y flexible para promover el acceso de jvenes y adultos a diferentes alternativas de educacin. Los jvenes y adultos podrn iniciar, interrumpir y retomar su propio programa formativo de acuerdo con sus necesidades particulares y posibilidades de desarrollo. Esta modalidad incluye programas de alfabetizacin. c. Educacin para pueblos indgenas y afro-hondureos: Es la educacin que ofrece el Sistema Nacional de Educacin en base al reconocimiento pleno del carcter multilinge y pluricultural de la nacin; contribuye a preservar y fortalecer la lengua, la cosmovisin e identidad de los pueblos indgenas y afro-hondureos. El Estado se obliga a aplicar la normativa de la Educacin Intercultural

los mismos grupos tnicos para brindar el servicio de educacin en su comunidad y en su lengua materna; al igual que la adecuacin curricular, elaboracin de material educativo, la evaluacin en todos sus componentes y la elaboracin de los programas alternativos en concordancia con las pautas de la Educacin Intercultural Bilinge (EIB). d. Educacin artstica: Es la que fomenta y desarrolla la sensibilidad y la capacidad creativa de cada persona, desarrolla la sensibilidad esttica, el despertar de los procesos creadores y la ampliacin de los potenciales personales, posibilitando profundizar en el papel del arte como una esencial e irrenunciable forma de conocimiento. e. Educacin fsica y deportes: Es una modalidad de educacin orientada a estructurar y desarrollar de forma integral y armnica las capacidades fsicas, afectivas y cognitivas de la persona. La educacin en los deportes es una actividad organizada, que busca promover la conciencia que a travs de la prctica del mismo se aspire a una mejor calidad de vida, en un marco de cooperacin y sana competencia. La Educacin Fsica y el deporte debern servirse en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. f. Educacin en casa: Es el proceso mediante el cual se persigue la educacin de las personas en el contexto del hogar o en crculos comunitarios fuera de las

Bilinge (EIB). d. Educacin artstica: Es la que fomenta y desarrolla la sensibilidad esttica y la capacidad creativa y de expresin, mediante diversos lenguajes artsticos. e. Educacin fsica y deportes: Desarrolla de forma integral y armnica las capacidades fsicas, afectivas y cognitivas de la persona, para propiciar una mejor calidad de vida, en un marco de cooperacin y sana competencia. f. Educacin en casa: Es el proceso que desarrolla la educacin de personas en el contexto del hogar o en crculos comunitarios fuera de los establecimientos educativos. Esta educacin se puede ofrecer en las formas siguientes:

3. La educacin libre o no escolarizada; y, 4. La educacin curricular, bajo la supervisin de un


establecimiento educativo del nivel correspondiente El reglamento establecer los requisitos para la certificacin de los estudios realizados mediante esta modalidad. g. Educacin para la prevencin y la rehabilitacin social: Est orientada a los privados de libertad, a las personas en abandono bajo tutela de instituciones de beneficencia y nios y jvenes en riesgo social. Se proporciona como parte de programas integrales, con participacin del gobierno central, local y la sociedad civil.

instituciones educativas. Esta educacin se puede dar en las formas siguientes:

1. La educacin libre o no escolarizada; y, 2. La educacin curricular, bajo la supervisin de un


establecimiento educativo del nivel correspondiente El reglamento establecer los requisitos para la certificacin de los estudios realizados mediante esta modalidad. g. Educacin para la rehabilitacin social: Comprende los programas educativos que se ofrecen a personas y grupos cuyo comportamiento individual y social exige procesos educativos integrales que le permitan su reincorporacin a la sociedad. Est orientada a los privados de libertad, las personas en abandono bajo tutela de instituciones de beneficencia y nios y jvenes en riesgo social. La obligacin de atender y recuperar a la poblacin en riesgo social incluye proveerles servicios educativos mediante personal especializado, procurando en todos los casos encauzarles progresivamente a aprovechar los servicios educativos regulares. Este servicio se proporcionar como parte de programas integrales, con participacin del Gobierno Central, Local y la Sociedad Civil. Captulo IV Regulacin del Subsistema de Educacin Formal
(Pasa a ser el Captulo III del Dictamen)

(Pasa a ser el artculo 26 del Dictamen)

Artculo 25. La Secretara de Educacin Pblica emitir el reglamento regulando los aspectos relacionados con el subsistema formal no universitario con el ms amplio sentido, interpretando en todo caso lo que ms favorezca al educando como sujeto principal de la educacin y al derecho de los padres o tutores a escoger el tipo de educacin que desean para sus hijos o pupilos. TTULO III ADMINISTRACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN Captulo I Estructura de la Administracin Seccin Primera Consejo Nacional de Educacin (Pasa a ser el artculo 28 del Dictamen) Artculo 26. Crase el Consejo Nacional de Educacin que tiene la responsabilidad de elaborar y dar seguimiento a la poltica educativa nacional; as como, articular horizontal y verticalmente el Sistema Nacional de Educacin. Es presidido por el Presidente de la Repblica, quien tiene la facultad de delegar esta funcin en el Secretario de Estado en el Despacho de Educacin Pblica. El Consejo Nacional de Educacin estar integrado por los entes representativos del Sistema Nacional de Educacin y de la Sociedad Civil. TTULO III ADMINISTRACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN Captulo I Estructura de la Administracin Seccin Primera Del Consejo Nacional de Educacin (Viene del artculo 26 del proyecto, diferente) Artculo 28. Crase el Consejo Nacional de Educacin que tiene la responsabilidad de elaborar y dar seguimiento a la poltica educativa nacional; as como, articular horizontal y verticalmente el Sistema Nacional de Educacin; lo preside el Presidente de la Repblica. El Consejo Nacional de Educacin est integrado por:

1. El Presidente de la Repblica; 2. El Secretario de Estado en el Despacho de Educacin


Pblica;

3. Un representante del Sistema de Educacin Superior. El Consejo Nacional de Educacin elaborar una poltica El Consejo Nacional de Educacin, puede invitar puntualmente a nacional de diseo y actualizacin curricular.

El reglamento de esta Ley contemplar lo relacionado a su otras instituciones o personas relevantes que contribuyan de manera especializada en el anlisis de los temas que se aborden para la toma conformacin y funcionamiento. de decisiones. El Consejo Nacional de Educacin emitir su reglamento y los mecanismos de seguimiento y evaluacin de la poltica de educacin nacional. Seccin Segunda Secretaria de Estado en el Despacho de Educacin Pblica Pasa a ser el artculo 29 del Dictamen) Artculo 27. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica a travs de sus estructuras, ejecutar en el mbito de su competencia, la poltica educativa nacional establecida por el Consejo Nacional de Educacin. (Pasa a ser al artculo 30 del Dictamen) Artculo 28.- La educacin en todos los niveles del sistema educativo formal, excepto el nivel superior; ser autorizada, organizada, dirigida y supervisada exclusivamente por el Poder Ejecutivo por medio de la Secretara de Educacin Pblica. Pasa a ser el artculo 31 del Dictamen) Artculo 29.- La administracin de los recursos humanos y financieros se llevar a cabo a nivel departamental. El titular de la Secretara de Educacin Pblica a travs de las dependencias correspondientes coadyuvar al desarrollo de las capacidades tcnicas, financieras y operacionales de las direcciones Seccin Segunda De la Secretaria de Estado en el Despacho de Educacin Pblica (Viene del artculo 27 del Proyecto, igual) Artculo 29. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica a travs de sus estructuras, ejecutar en el mbito de su competencia, la poltica educativa nacional establecida por el Consejo Nacional de Educacin. (Viene del artculo 28 del proyecto, igual) Artculo 30. La educacin en todos los niveles del sistema educativo formal, excepto el nivel superior; ser autorizada, organizada, dirigida y supervisada exclusivamente por el Poder Ejecutivo por medio de la Secretara de Educacin Pblica. (Viene del artculo 29 del proyecto, diferente) Artculo 31. La administracin de los recursos humanos y financieros a cargo de la Secretara de Educacin Pblica se llevar a cabo en forma descentralizada a nivel departamental. La Secretara de Educacin Pblica a travs de las dependencias correspondientes tiene la responsabilidad de desarrollar las

departamentales, debe establecer y administrar un sistema electrnico y tecnolgico para la integracin, validacin y seguimiento de la informacin reportada sobre plazas, educandos, centros educativos del Sistema Nacional de Educacin, as como las erogaciones asegurando el acceso al pblico. As mismo supervisar la administracin delegada en virtud de esta Ley, sin perjuicio de la funcin de los rganos contralores del Estado.

capacidades tcnicas, financieras y operacionales de las direcciones departamentales; as mismo, supervisar la administracin delegada en virtud de esta Ley, sin perjuicio de la funcin de los rganos contralores del Estado.

(Artculo nuevo, esta disposicin se desprende del artculo 29 del Proyecto) Artculo 32. La Secretara de Educacin Pblica debe desarrollar, de manera desconcentrada, un sistema nacional de informacin educativa, cuantitativa y cualitativa, generada desde los centros educativos, y con procesamiento en los niveles distrital, departamental y nacional. Este sistema debe aportar la informacin vlida y confiable para el seguimiento y evaluacin de la poltica, objetivos y resultados de la educacin nacional. Entre otros datos, el sistema debe registrar, mediante el uso de la tecnologa electrnica, informacin sobre centros educativos, plazas docentes ocupadas y vacantes, educandos, das de clases brindados, indicadores de rendimiento, calidad y calidez, asegurando el acceso al pblico. Corresponde a la Secretaria de Educacin Pblica propiciar, en coordinacin con instituciones acadmicas especializadas, procesos de investigacin que analicen e interpreten la informacin obtenida.

(Pasa a ser el artculo 33 del Dictamen) Artculo 30.- Quienes desempean puestos administrativos en el sistema educativo a nivel nacional y departamental deben tener la formacin acadmica requerida para desempearse en el puesto a desempear. (Pasa a ser el artculo 34 del Dictamen) Artculo 31.- El presupuesto de la Secretara de Educacin Pblica se elaborar a partir de las propuestas generadas por los Consejos Escolares de Desarrollo de los Centros Educativos, conforme las directrices que emita la Secretara de Educacin Pblica y aprobado de conformidad a la capacidad del Estado.

(Viene del artculo 30 del proyecto, diferente) Artculo 33. El personal que se desempea en cargos administrativos en el sistema educativo debe tener la formacin acadmica requerida. Este personal estar regulado por el rgimen del Servicio Civil. (Viene del artculo 31 del Proyecto, diferente) Artculo 34. El presupuesto de la Secretara de Educacin Pblica debe elaborarse a partir de las propuestas generadas por los Consejos Escolares de Desarrollo de los Centros Educativos. Las directrices que emita la Secretara de Educacin Pblica para la preparacin del presupuesto tendrn en cuenta la capacidad financiera del Estado. (Artculo nuevo que contiene disposicin del artculo 41 del Proyecto) Artculo 35. La construccin, mantenimiento, equipamiento, rehabilitacin, reparacin y el mejoramiento de la infraestructura fsica de los centros educativos se realizar bajo criterios tcnicos. La infraestructura pedaggica ser de acuerdo a las modalidades educativas y al currculo, segn el caso; ambos deben adecuarse a las necesidades diferenciadas de los educandos, con el propsito de mejorar el servicio educativo. (Artculo nuevo que contiene disposicin del artculo 41 del Proyecto)

Artculo 36. La Secretara de Educacin Pblica crear un rgano desconcentrado, con autonoma administrativa y financiera para satisfacer las necesidades de infraestructura fsica, al cual se debern por ley incorporar todos los programas y rganos existentes para estos fines. El Congreso Nacional emitir la normativa respectiva en un plazo de sesenta das a partir de la vigencia de la ley. (Pasa a ser el artculo 37 del Dictamen) Artculo 32.- El Reglamento General de la Secretara de Educacin Pblica especificar su organizacin, funciones internas y articulacin con las dems instituciones del Sistema Nacional de Educacin. (Viene del artculo 32 del proyecto, igual) Artculo 37. El Reglamento General de la Secretara de Educacin Pblica especificar su organizacin, funciones internas y articulacin con las dems instituciones del Sistema Nacional de Educacin. Seccin Tercera De las Direcciones Departamentales (Seccin nueva en el Dictamen) (Artculo Nuevo en el Dictamen) Artculo 38. Las Direcciones Departamentales tienen a su cargo la administracin de los recursos humanos y financieros, en la jurisdiccin departamental, en los trminos establecidos en esta Ley. Los Directores Departamentales sern nombrados y removidos por el Secretario de Estado en el Despacho de Educacin Pblica. Quien ostente el cargo de Director Departamental debe rendir fianza de conformidad a lo establecido por el Tribunal Superior de Cuentas. (Artculo nuevo en el Dictamen)

Artculo 39. Las Direcciones Departamentales contarn con una unidad de supervisin, con personal especializado en el rea y debidamente equipadas logstica y financieramente para el cumplimiento de sus funciones. (Viene del artculo 40 y 41 del Proyecto, diferente) Artculo 40. La apertura y ampliacin de centros educativos, as como la creacin de puestos docentes, es atribucin exclusiva de la Secretaria de Educacin Pblica, a travs de las Direcciones Departamentales, las que deben elaborar la justificacin tcnica y financiera; misma, que ser incorporada al Plan Operativo y al proyecto de presupuesto anual correspondiente de la Secretara de Educacin Pblica. La contravencin a esta disposicin dar lugar a la aplicacin de lo establecido en la legislacin penal. (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 41. Las Direcciones Departamentales de educacin estn sujetas a auditorias peridicas e independientes en el orden administrativo, financiero y de sistemas, cuyas conclusiones servirn para tomar medidas de gestin y para rendir cuentas a la instancia correspondiente. Seccin Cuarta De las Direcciones Distritales y Municipales (Seccin Nueva en el Dictamen)

(Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 42. Las Direcciones Distritales y Municipales de Educacin, adems de las funciones administrativas atribuidas en otras leyes y reglamentos, son unidades tcnicas de asesora pedaggica, orientadas a facilitar el cumplimiento de las metas educativas y los aprendizajes de calidad en los centros educativos, bajo la autoridad de la Direccin Departamental. Para el cumplimiento de sus funciones, contarn con el presupuesto operativo asignado. Los cargos de Director Distrital y Municipal, adems del carcter administrativo, tcnico pedaggico de las Direcciones Distritales y Municipales de Educacin tendrn sus propias estructuras presupuestarias. Seccin Quinta De los Centros Educativos (Seccin nueva en el Dictamen) (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 43. Los Centros Educativos constituyen la base del Sistema Nacional de Educacin con la participacin del personal directivo, docentes, educandos, padres de familia y la comunidad en su rea de influencia. (Artculo nuevo en el Dictamen)

Artculo 44. La direccin del centro educativo es responsable de la gestin pedaggica y de los resultados de calidad de la accin educativa. Atiende acciones administrativas pertinentes, como la elaboracin del presupuesto anual, con base en las necesidades del centro escolar. (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 45. Las estructuras presupuestarias son asignadas a los centros educativos en funcin de un proceso de planificacin y solamente pueden ser reasignadas, canceladas o trasladadas a otro centro educativo por la Direccin Departamental fundamentndose en razones tcnico-pedaggicas debidamente justificadas y con el acuerdo del consejo municipal o distrital de desarrollo educativo donde se encuentra la estructura presupuestaria. Captulo II Gestin de la Educacin (Pasa a ser el artculo 46 del Dictamen) Artculo 33. La gestin educativa es el logro de los objetivos y metas educacionales, atendiendo a las necesidades bsicas de los educandos, de los padres, de los docentes y de la comunidad educativa. Captulo II Gestin de la Educacin (Viene del artculo 33 del proyecto, diferente) Artculo 46. La gestin de la educacin es un conjunto de procesos que se desarrollan en el marco de las polticas pblicas, con el objeto de promover la universalizacin del derecho a la educacin y de apoyar la calidad de los procesos y resultados de aprendizaje. Responde a las necesidades bsicas y aspiraciones de la comunidad educativa.

(Pasa a ser el artculo 47 del Dictamen)

(Viene del artculo 34 del Proyecto, diferente) Artculo 34. La gestin del Sistema Nacional de Educacin Artculo 47. La gestin del Sistema Nacional de Educacin es Formal no universitario es descentralizada, simplificada, descentralizada, simplificada, eficiente, participativa, flexible y libre

eficiente, participativo, flexible y libre de injerencias polticas de injerencias polticas partidarias y gremiales. La sociedad es parte partidarias y gremiales. La Secretara de Educacin Pblica es de la gestin educativa a travs de los Consejos Comunitarios de responsable de preservar la unidad de este sub sistema. La Desarrollo Educativo en sus mbitos correspondientes. Sociedad participa directamente en la gestin de la educacin a travs de los Consejos Comunitarios de Desarrollo Educativo. Captulo III Centros Educativos Seccin Primera Disposiciones Generales Artculo 35. Cada centro educativo del sub Sistema Nacional de Educacin Formal no universitaria, elaborar y pondr en Se elimina este artculo y se agregan en su lugar los artculos 43, 44, y 45 en el Dictamen. prctica el Proyecto Educativo de Centro (PEC) con la participacin de la Comunidad Educativa, conforme lo establece la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y Participacin Comunitaria. La Secretara de Educacin Pblica proporcionar el manual para la elaboracin, gestin, monitoreo y evaluacin del Proyecto Educativo del Centro (PEC). Seccin Primera Seccin Segunda Servicios Educativos de Administracin No Estatal (Pasa a ser el artculo 49 del Dictamen) De la Educacin No Gubernamental Se cambia el termino no estatal por no gubernamental (Viene del artculo 37 del Proyecto, diferente) Captulo III

Artculo 36. Los servicios educativos de Administracin No Artculo 48. Toda persona natural o jurdica tiene derecho a fundar Estatal estn sujetos a la normativa de la Secretaria de Educacin centros educativos dentro del respeto a la Constitucin y a la ley;

Pblica, contribuyen a la expansin, diversificacin y mejoramiento del proceso educativo en cuanto a cobertura y calidad de la educacin formal y no formal. Son creados y administrados con recursos de personas naturales o jurdicas; pueden ser, comunitarios, cooperativos, empresariales y de cualquier otra forma de administracin que se cree en el futuro.

esta misma disposicin aplica a las instituciones descentralizadas del Estado. (Viene del artculo 36 del Proyecto, diferente)

Artculo 49. Las instituciones educativas no gubernamentales estn sujetas a la normativa de la Secretaria de Educacin Pblica, En su operacin, estos servicios, estn obligados a sujetarse a las normas establecidas en la presente Ley, leyes especiales y los contribuyen a la expansin, diversificacin y mejoramiento del proceso educativo en cuanto a cobertura y calidad de la educacin reglamentos del Sistema Nacional de Educacin aplicables. formal y no formal. Son creadas y administradas con recursos de personas naturales o jurdicas; pueden ser: comunitarias, cooperativas, empresariales y de cualquier otra forma de administracin que se cree en el futuro. En su operacin, estos servicios, estn obligados a sujetarse a las normas establecidas en la presente Ley, leyes especiales y los reglamentos del Sistema Nacional de Educacin aplicables. (Viene del artculo 39 del Proyecto) Artculo 50. Los propietarios de fincas, fbricas y dems centros de produccin en reas rurales, estn obligados a establecer o sostener escuelas de educacin bsica, en beneficio de los hijos de sus trabajadores permanentes, siempre que el nmero de nios en edad escolar exceda de treinta y en las zonas fronterizas exceda de veinte. Los propietarios tambin podrn financiar los estudios de los hijos de sus empleados. Tambin podrn ofrecer otras modalidades del servicio de educacin de conformidad a sta Ley. La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas autorizar la deduccin del Impuesto sobre la Renta, sobre los gastos en que incurrieren las personas naturales o jurdicas a las que se refiere este

Artculo. (Artculo nuevo en el Dictamen, se desprende del ltimo prrafo del artculo 37 del Proyecto) Artculo 51. Cuando las comunidades construyan la infraestructura de un centro educativo comunitario, el Estado podr financiar el servicio de educacin. Captulo IV Financiamiento de la Educacin Pblica Captulo IV Financiamiento de la Educacin Pblica

Artculo 37. El servicio de educacin ofrecida en los establecimientos pblicos es totalmente financiado por el Estado. (Se elimina este artculo en el dictamen en virtud de que la Toda persona natural o jurdica tiene derecho a fundar centros gratuidad de la educacin ya est contenida en el artculo 7 del educativos dentro del respeto a la Constitucin y a la ley; esta Proyecto y Dictamen; el segundo prrafo se elimina y tercer misma disposicin aplica a las instituciones descentralizadas del prrafo pasa a ser el artculo 52 del Dictamen) Estado. En los casos referidos en el presente artculo, el Estado estimular y proteger a la educacin que, de acuerdo con la Constitucin y las leyes de la Repblica, se imparta en los establecimientos no estatales, les prestar apoyo tcnico, y podr asistirlos material y financieramente. En este ltimo caso, los establecimientos no estatales deben ofrecer enseanza gratuita a determinado nmero de alumnos, en condiciones de vulnerabilidad social mediante convenios suscritos con la Secretara de Educacin Pblica. Cuando se preste el servicio de educacin en centros comunitarios, el Estado podr financiar totalmente el servicio de educacin.

(Pasa a ser el artculo 52 del Dictamen)

(Viene del artculo 38 del proyecto, igual) al

Artculo 38.- Los recursos financieros pblicos que se destinen Artculo 52. Los recursos pblicos que se destinen al financiamiento de la Educacin se consideran inversin social. financiamiento de la Educacin se consideran inversin social. (Artculo nuevo en el Dictamen)

Artculo 53. La Secretara de Educacin Pblica formular su presupuesto anual sobre la base de programas orientados a resultados. (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 54. La asignacin de fondos pblicos nacionales a la Secretaria de Educacin Pblica, en ningn caso deber ser inferior al treinta (30%) por ciento de los Ingresos Tributarios Netos. (Viene del artculo 42 del Proyecto) Artculo 55. En ningn caso los gastos de administracin en las Direcciones Departamentales podrn superar el treinta (30%) por ciento del presupuesto asignado para el periodo correspondiente; no se considera incluido en el presupuesto sealado: el salario de los docentes, transferencias condicionadas, construccin de infraestructura fsica, infraestructura pedaggica, modalidades alternativas y otras requeridas en el proceso educativo. La contravencin a esta disposicin dar lugar a responsabilidad civil y penal que corresponda.

(Pasa a ser el Artculo 50 del Proyecto) Artculo 39.- Los propietarios de fincas, fbricas y dems centros de produccin en reas rurales, estn obligados a establecer o sostener escuelas de educacin bsica, en beneficio de los hijos de sus trabajadores permanentes, siempre que el nmero de nios en edad escolar exceda de treinta y en las zonas fronterizas exceda de veinte. Los propietarios tambin podrn financiar los estudios de los hijos de sus empleados. Tambin podrn ofrecer otras modalidades del servicio de educacin de conformidad a sta Ley. La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas autorizar la deduccin del Impuesto sobre la Renta, sobre los gastos en que incurrieren las personas naturales o jurdicas a las que se refiere este Artculo. (Esta disposicin pasa al artculo 40 del Dictamen) Artculo 40. La apertura de centros educativos y puestos docentes es atribucin exclusiva de la Secretaria de Educacin Pblica a travs de las autoridades departamentales de educacin. La Direccin Departamental debe elaborar la justificacin tcnica y financiera que ser incorporada al Plan Operativo y al proyecto de presupuesto anual correspondiente de la Secretara de Educacin Pblica. La contravencin a esta disposicin dar lugar a la aplicacin de lo establecido en la legislacin penal. (Pasa a integrar el artculo 35, 36 y 40 del Dictamen)

Artculo 41. La construccin y el mejoramiento de la infraestructura fsica de los centros educativos, se realizar bajo criterios tcnicos y la infraestructura pedaggica ser de acuerdo a las modalidades educativas y al currculo segn el caso; ambos deben adecuarse a las necesidades diferenciadas de los educandos, con el propsito de mejorar el servicio educativo. Las demandas financieras sern consideradas en el proceso de planificacin educativa a nivel departamental. La construccin, mantenimiento, equipamiento, rehabilitacin, reparacin y el mejoramiento de la infraestructura fsica de los centros educativos, se realizar mediante procesos de planeacin para que los recursos se apliquen con mayor pertinencia, con la participacin social a nivel departamental y local en los espacios educativos, a tal efecto se crea la Direccin Nacional de Infraestructura Fsica Educativa (DINAIF) como un rgano desconcentrado de la Secretaria de Educacin Pblica con autonoma administrativa y financiera, al cual se debern por ley incorporar todos los programas y rganos existentes para estos fines, el Congreso Nacional emitir la normativa respectiva en un plazo de sesenta das a partir de la vigencia de la ley. (Pasa a ser el artculo 55 del Dictamen) Artculo 42. En ningn caso los gastos de administracin en las Direcciones Departamentales podrn superar el treinta (30%) por ciento del presupuesto asignado para el periodo correspondiente; no se considera incluido en el presupuesto sealado: el salario de los docentes, transferencias condicionadas, construccin de infraestructura fsica, infraestructura pedaggica, modalidades alternativas y otras requeridas en el proceso educativo. Quien

ostente el cargo de Director Departamental debe rendir fianza de conformidad a lo establecido por el Tribunal de Cuentas. La contravencin a esta disposicin dar lugar a responsabilidad civil y penal que corresponda. Captulo V Acceso y Equidad Pasa a ser el artculo 56 del Dictamen) Artculo 43. El Gobierno de la Repblica establecer un rengln presupuestario destinado a conceder becas, transferencias monetarias condicionadas y ayudas de estudio a los educandos en condiciones de vulnerabilidad social, para garantizar la equidad en el ejercicio del derecho a la educacin e impulsar estrategias de desarrollo. TTULO IV MODELO EDUCATIVO (Pasa a ser el artculo 57 del Dictamen) Artculo 44. Es la expresin conceptual de los valores, principios, propsitos, fundamentos y modos de proceder que le son propios al Sistema Nacional de Educacin. Utiliza diversos enfoques pedaggicos que debidamente articulados, orientan la elaboracin y aplicacin de los programas de estudio y la sistematizacin del proceso educativo. El modelo educativo del Sistema Nacional de Educacin es abierto, en el que tienen lugar todas las modalidades del servicio de educacin, que tengan como ejes transversales, la equidad, calidad y respeto a la dignidad del ser humano. (Viene del artculo 43 del Proyecto, igual) Artculo 56. El Gobierno de la Repblica establecer un rengln presupuestario destinado a conceder becas, transferencias monetarias condicionadas y ayudas de estudio a los educandos en condiciones de vulnerabilidad social, para garantizar la equidad en el ejercicio del derecho a la educacin e impulsar estrategias de desarrollo. TTULO IV MODELO EDUCATIVO (Viene del artculo 44 del Proyecto, diferente) Artculo 57. El Sistema Nacional de Educacin se inspira en valores, principios, propsitos, fundamentos y modos de proceder que le son propios. El modelo del Sistema Nacional de Educacin es abierto; comprende todas las modalidades educativas. Utiliza diversos enfoques sociolgicos, pedaggicos, psicolgicos y epistemolgicos que fundamentan la elaboracin y aplicacin de los programas de estudio y la sistematizacin del proceso educativo.

El modelo educativo tiene como fundamentos el enfoque psicopedaggico y la Concepcin curricular. El Sistema Nacional de Educacin debe asegurar al educando, mediante la coordinacin de las labores dentro de los centros educativos, un servicio de orientacin educativa, social y de salud. Captulo I Enfoque Psicopedaggico y Currculo de la Educacin Nacional (Pasa a ser el artculo 58 del Dictamen)

(Viene del artculo 45 del Proyecto)

Artculo 58. El modelo educativo atiende de manera permanente a Artculo 45. El Modelo Educativo se basa en el constructivismo los desarrollos de las teoras de aprendizaje que favorecen el lugar y otros modelos, enriquecido con elementos aportados por otros central y protagnico del educando en el proceso de apropiacin y paradigmas. Favorece una educacin significativa y por construccin del conocimiento. descubrimiento y, en general, las pedagogas activas. Captulo I Currculo de la Educacin Nacional (Pasa a ser al artculo 59 del Dictamen) Artculo 46. El currculo, como normativa bsica del Sistema de Educacin Nacional, define el conjunto de competencias, objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin que los educandos deben alcanzar en un determinado nivel educativo. (Viene del artculo 46 del Proyecto, diferente) Artculo 59. El currculo, como normativa bsica del Sistema de Educacin Nacional, define el conjunto de competencias, objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin que los educandos deben alcanzar en un determinado nivel educativo.

El currculo de la educacin nacional deber articularse horizontal y verticalmente; desarrollar contenidos conceptuales, El currculo de la educacin nacional deber articularse procedimentales y actitudinales. horizontal y verticalmente, desarrollar los contenidos

conceptuales y los procedimentales y considerar ejes transversales tales como: ambiente, seguridad alimentaria, democracia participativa, trabajo, atencin a la diversidad, derechos humanos, interculturalidad y los valores universales. (Pasa a ser el artculo 60 del Dictamen) Artculo 47. El diseo curricular debe incorporar al menos la enseanza del idioma ingls en las diferentes modalidades del Sistema Educativo Nacional, as como la integracin de las tecnologas de informacin y comunicacin electrnica pertinentes en los espacios de aprendizaje. Para el cumplimiento de esta obligacin la Secretaria de Educacin Pblica debe implementar programas de forma ordenada y progresiva. (Pasa a ser el artculo 61 del Dictamen) Artculo 48. Los diferentes entes administradores del Sistema de Educacin Nacional emitirn las directrices para regionalizar el contenido curricular, considerando los pueblos indgenas y afro hondureos y las caractersticas territoriales e interculturales, de acuerdo a la Visin de Pas y Plan de Nacin. Captulo II Formas de Entrega del servicio de educacin Artculo 49. En el modelo educativo se pueden utilizar (Se elimina el artculo 49 y pasa a formar parte del artculo 18 diferentes formas de entrega: del Dictamen) EDUCACION PRESENCIAL: Es aquella en la que los educandos asisten regularmente al aula de clase frente a un

(Viene del artculo 47 del proyecto, diferente) Artculo 60. El currculo nacional debe incorporar desde el nivel pre-bsico, al menos la enseanza del idioma ingls en las diferentes modalidades del Sistema Educativo Nacional, as como las tecnologas de informacin y comunicacin electrnica. Para el cumplimiento de esta obligacin la Secretaria de Educacin Pblica debe implementar programas de forma ordenada y progresiva. (Viene del artculo 48 del Proyecto) Artculo 61. La Secretara de Educacin Pblica emitir las directrices para incorporar al contenido curricular, elementos propios de las regiones, considerando de manera especial a los pueblos indgenas y afro hondureos y las caractersticas territoriales e interculturales.

docente o instructor. EDUCACIN A DISTANCIA: Es aquella en la que los educandos no necesitan asistir regularmente al aula de clases, puede ser semi-presencial o a travs de medios electrnicos e internet, dirigida y supervisada por la institucin del Sistema Nacional de Educacin que la ejecuta. Se deber adecuar al currculo aprobado al subsistema Formal o No Formal, en el nivel correspondiente y desarrollarse con la metodologa y tcnicas adecuadas.

Captulo III Supervisin del Sistema Educativo Nacional


(Pasa a ser el Captulo II del Ttulo IV del Dictamen)

Captulo II Supervisin del Sistema Educativo Nacional


(Viene del Captulo III, Ttulo IV del Proyecto)

Artculo 50. La supervisin debe garantizar la calidad y equidad en la prestacin eficiente de los servicios de educacin, as como (Se elimina el artculo 50 del proyecto, y en su lugar se agregan el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos en esta los artculo 62 y 63 en el Dictamen) Ley. Los diferentes entes administradores del Sistema de Educacin Nacional deben determinar la metodologa y sistematizar los procedimientos de supervisin para los respectivos subsistemas.

(Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 62. En el Sistema Educativo Nacional, la supervisin debe

cumplir dos procesos diferenciados, uno dirigido a acompaar la tarea pedaggica del docente en el aula y, otro, orientado a dar seguimiento administrativo a los recursos del sistema educativo. (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 63. La supervisin de la educacin nacional formal y no formal es responsabilidad de la Secretara de Educacin Pblica y debe realizarse mediante personal especializado y en el marco del proceso de descentralizacin.

Captulo IV Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa


(Pasa a ser el Captulo III del Ttulo IV del Dictamen)

Captulo III Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (Viene del Captulo IV del Ttulo IV del Proyecto)

(Pasa a ser el artculo 64 del Dictamen) Artculo 51. El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, que responde con flexibilidad a las caractersticas y especificidades tanto de cada regin del pas, como de las diversas modalidades de educacin establecidas en esta Ley. El sistema debe ser operado por un Instituto creado a travs de una Ley especial, el cual debe estar adscrito a una red internacional sobre calidad educativa. (Pasa a ser el artculo 65 del Dictamen)

(Viene del artculo 51 del proyecto, diferente) Artculo 64. El Estado garantiza el funcionamiento de un sistema nacional de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa, que responda con flexibilidad a las caractersticas y especificidades tanto de cada regin del pas, como de las diversas modalidades de educacin. Una Ley especial establecer el marco institucional para la operacin del sistema.

(Viene del artculo 52 del Proyecto, diferente)

Artculo 52. Los informes peridicos del Instituto sealado en el artculo anterior, sern entregados a la Comisin Nacional para la Calidad en la Educacin Pblica y a la Secretara de Educacin Pblica, quien tomar las medidas correctivas necesarias para el mejoramiento de la calidad educativa

Artculo 65. El sistema de evaluacin al que se refiere el presente Captulo, se articular con el sistema de informacin establecido en esta Ley. La informacin generada por el sistema sealado en el artculo anterior, ser entregada a la Comisin Nacional para la Calidad en la Educacin Pblica y a la Secretara de Educacin Pblica, quien tomar las medidas necesarias para el mejoramiento de la calidad educativa

TTULO V LOS DOCENTES Captulo I Carrera Docente (Pasa a ser el artculo 66 del Dictamen) Artculo 53. Constituye el sistema integral de ingreso, promocin y permanencia de quien la ejerce en el Sistema Nacional de Educacin. Tendrn acceso a la carrera docente quienes posean ttulo de profesional de la docencia, a nivel de licenciatura.

TTULO V LOS DOCENTES Captulo I Carrera Docente (Viene del Artculo 53 del Proyecto, diferente) Artculo 66. Carrera docente es el ingreso, promocin y permanencia de quien ejerce la docencia en el Sistema Nacional de Educacin. Tienen acceso a la carrera docente quienes posean ttulo profesional de la docencia a nivel de licenciatura.

La carrera docente ser regulada por la presente Ley, el Estatuto del La carrera docente ser regulada por la presente Ley, el Estatuto Docente Hondureo y sus respectivos reglamentos. del Docente Hondureo y sus respectivos reglamentos.

(Viene del artculo 62 del Proyecto, igual) Artculo 67. El rol del educador se orienta a un papel activo, de facilitador, orientador, promotor, innovador e investigador en el

campo de la prctica educativa; tambin proyecta su conocimiento en las actuaciones de las actividades comunitarias que procuren vincular el proceso educativo con el desarrollo local, regional y nacional. Captulo II Formacin Inicial del Docente Pasa a ser el artculo 68 en el Dictamen) Captulo II Formacin Inicial Docente (Viene del Artculo 54 del Proyecto, diferente)

Artculo 54. Conforme al cupo establecido por el Consejo Artculo 68. La formacin inicial docente es el proceso Nacional de Educacin, para ingresar al sistema de formacin institucionalizado que acredita a una persona para el ejercicio profesional de la enseanza en alguno de los niveles y modalidades docente deben aprobar el examen de aptitud. del Sistema Nacional de Educacin, bajo conocimientos y competencias profesionales. La manera cmo se organiza, administra y desarrolla, da origen a una oferta diversa en modalidades y contenidos. El Consejo Nacional de Educacin debe establecer el cupo anual de ingreso a la carrera de formacin inicial docente. Los aspirantes a la formacin inicial docente deben someterse al proceso de seleccin que determine el reglamento aprobado por el Consejo Nacional de Educacin. Captulo III Formacin Permanente (Pasa a ser los artculos 69 y 71 del Dictamen) Artculo 55. Es un conjunto de estrategias, orientadas a normar y coordinar todas las acciones de formacin permanente de docentes realizadas por entidades gubernamentales y no gubernamentales. Captulo III Formacin Permanente (Viene del artculo 55 del Proyecto, diferente) Artculo 69. La formacin permanente son los procesos estructurados y organizados para dar continuidad a la formacin inicial, normalmente asumidos por una instancia responsable que acta en correspondencia con la entidad formadora y que tendr que soportarse en la investigacin y seguimiento al trabajo docente.

La Formacin permanente es un derecho y una obligacin de los docentes y una responsabilidad de los rganos de direccin del Sistema Nacional de Educacin. El no cumplimiento de esta obligacin de parte del docente, da lugar a sancin y en caso de reincidencia ser causal de destitucin. (Artculo nuevo en el dictamen) Artculo 70. Los programas de formacin permanente sern regulados por la Secretara de Educacin Pblica y pueden ser ejecutados por entidades gubernamentales y no gubernamentales. (Artculo nuevo, se desprende del artculo 55 del Proyecto) Artculo 71. La formacin permanente es un derecho y una obligacin de los docentes y una responsabilidad de los rganos de direccin del Sistema Nacional de Educacin. El cumplimiento de esta obligacin es condicin esencial para optar a los incentivos del Sistema. Captulo IV Evaluacin Docente (Pasa a ser el artculo 72 del Dictamen) Artculo 56. La evaluacin del desempeo docente tiene la finalidad de fortalecer sus capacidades y competencias como un elemento necesario para mejorar la calidad de la educacin. Debe realizarse a travs del correspondiente Sistema Nacional de Evaluacin; sus resultados, servirn como criterio fundamental para un plan de incentivos, la promocin de la carrera docente, plan de mejora de su desempeo bajo la supervisin de la Captulo IV Evaluacin Docente (Viene del artculo 56 del Proyecto) Artculo 72. Es el proceso sistemtico de obtencin de datos vlidos y confiables, con el objetivo de comprobar y valorar el efecto educativo que produce en los educandos el despliegue de sus capacidades pedaggicas, su afectividad, responsabilidad laboral y la naturaleza de sus relaciones interpersonales con la comunidad educativa.

autoridad inmediata que corresponda y la veedura de las La evaluacin docente tiene la finalidad de fortalecer sus instancias que componen la comunidad educativa. capacidades y competencias como un elemento necesario para mejorar la calidad de la educacin e introducir correctivos. Debe realizarse a travs del correspondiente sistema nacional de evaluacin; sus resultados, servirn como criterio fundamental para un plan de incentivos, la promocin de la carrera docente, plan de mejora de su desempeo bajo la supervisin de la autoridad inmediata que corresponda y la veedura de las instancias que componen la comunidad educativa. TTULO VI PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Captulo I Disposiciones Generales (Pasa a ser el artculo 73 del Dictamen) TTULO VI PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Captulo I Disposiciones Generales (Viene del artculo 57 del proyecto, igual)

Artculo 57. Es el derecho y el deber que tiene la comunidad Artculo 73. Es el derecho y el deber que tiene la comunidad educativa de formar parte activa en la gestin de la educacin, educativa de formar parte activa en la gestin de la educacin, en el dentro del campo de las atribuciones que les corresponda. campo de las atribuciones que le corresponda.

(Pasa a ser el artculo 75 del Dictamen) Artculo 58. Esta Ley y la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria, determinan la organizacin de la Comunidad Educativa, incluyendo la forma de participacin de los diferentes actores del proceso educativo.

(Viene del artculo 58 del proyecto, diferente) Artculo 74. Esta Ley y la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria, determinan la organizacin de la Comunidad Educativa, incluyendo la forma de participacin de los diferentes actores del proceso educativo en los niveles que corresponda.

(Pasa a ser el artculo 75 del Dictamen) Artculo 59. La participacin de los padres de familia, tutores o encargados de menores, en la educacin de sus hijos, es esencial en la formacin de valores y conductas que constituyen la base en la formacin de la personalidad del individuo. Su funcin bsica es apoyar, colaborar y vigilar la educacin que se provee a sus hijos. (Pasa a ser el artculo 76 del Dictamen) Artculo 60. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo Educativo tienen derecho a nominar a sus representantes en las audiencias de seleccin de los docentes, a fin de atestiguar la correcta aplicacin del proceso selectivo establecido en el Estatuto del Docente Hondureo.

(Viene del artculo 59 del Proyecto, diferente) Artculo 75. La participacin de los padres de familia o tutores en las instituciones educativas, es esencial en la formacin de valores y conductas que constituyen la base de la personalidad del educando. Su funcin es apoyar y ser informado de la educacin que se provee a sus hijos.

(Viene del artculo 60 del Proyecto, diferente) Artculo 76. Los consejos comunitarios de desarrollo educativo en todos sus niveles tienen derecho a nominar a sus representantes en las audiencias de seleccin de los docentes, puesto que stas son pblicas, a fin de atestiguar la correcta aplicacin del proceso selectivo establecido en el Estatuto del Docente Hondureo y que los resultados de las evaluaciones, una vez emitidos, sean inalterables. La contravencin a esta disposicin da lugar a las responsabilidades penales y civiles contenidas en la legislacin nacional.

(Viene del artculo 61 del Proyecto, diferente) Artculo 61. Para los efectos de la presente Ley se entiende por educandos a los beneficiarios del Sistema Nacional de Artculo 77. Los educandos formalmente inscritos en el los establecimientos educativos tienen derecho a organizar sus Educacin, quienes tienen derecho a establecer sus gobiernos gobiernos estudiantiles en forma democrtica. estudiantiles en forma democrtica.

(Pasa a ser el artculo 77 del Dictamen)

Pasa a ser el artculo 67 del Dictamen) Artculo 62. El rol del educador se orienta a un papel activo, de facilitador, orientador, promotor, innovador e investigador en el campo de la prctica educativa, tambin proyecta su conocimiento en las actuaciones de las actividades comunitarias que procuren articular el proceso educativo con el desarrollo local regional y nacional. (Pasa a ser el artculo 78 del Dictamen) Artculo 63. Corporacin Municipal es la autoridad del Estado en el mbito municipal, la cual asume responsabilidades especficas en relacin al apoyo al Sistema Nacional de Educacin, acorde a lo estipulado en la Ley de Municipalidades, la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y Participacin Comunitaria y otras pertinentes.

(Viene del artculo 63 del Proyecto) Artculo 78. La Corporacin Municipal tiene la responsabilidad de promover la educacin, y de adoptar las medidas en coordinacin con las autoridades educativas correspondientes, para que el derecho a la educacin de los ciudadanos que viven en su territorio, sea efectivamente ejercido.

Artculo 64. Sociedad Civil, es el conjunto de asociaciones, fundaciones, instituciones no gubernamentales de desarrollo, (Se elimina el artculo 64 del Proyecto, ya que esta definicin no organizaciones sociales, religiosas, sindicales, patronatos, se considera propia de la Ley Fundamental de Educacin) empresa privada, medios de comunicacin y otras de su gnero legalmente reconocidas, que actan de manera colectiva en el desarrollo de programas y proyectos que apoyan los procesos educativos. TTULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Captulo I TTULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIASN Y FINALES

Disposiciones Transitorias (Pasa a ser el artculo 79 del Dictamen) Artculo 65. El Consejo Nacional de Educacin en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica realizara foros, seminarios, debates y encuentros de discusin acadmica que permitan dar a conocer en todo el pas, la naturaleza y alcances de la presente Ley. (Pasa a ser el artculo 80 del Dictamen) Artculo 66. A efecto de ordenar lo establecido en esta Ley:

Captulo I Disposiciones Transitorias (Viene del artculo 65 del Proyecto, igual) Artculo 79. El Consejo Nacional de Educacin en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica realizar foros, seminarios, debates y encuentros de discusin acadmica que permitan dar a conocer en todo el pas, la naturaleza y alcances de la presente Ley. (Viene del artculo 66 del Proyecto, diferente)

Artculo 80. El Estado dictar las medidas legales pertinentes y a. El Estado debe habilitar las carreras de docentes a nivel pondr en vigencia un programa especial para cumplir el mandato de esta Ley de que la carrera docente con nivel de licenciatura sea universitario a partir del ao 2013; obligatoria a partir del ao dos mil dieciocho. b. La exigencia para ingresar a la carrera docente con el grado de licenciatura ser obligatoria a partir del ao 2016; c. Una Comisin Interinstitucional integrada por: la Secretaria de Educacin Pblica, tres representantes de la Federacin de Organizaciones Magisteriales de Honduras (FOMH), los directores de las escuelas normales y los rectores de las universidades del Estado, establecern de forma programtica la aplicacin de lo establecido en este artculo. Captulo II Disposiciones Finales Captulo II Disposiciones Finales (Viene del artculo 67 del Proyecto)

(Pasa a ser el artculo 81 del Dictamen)

Artculo 67. El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de Artculo 81. El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de

Educacin Pblica, dentro tres meses siguientes a la vigencia de Educacin Pblica, elaborar los reglamentos que manda este esta Ley, elaborar los reglamentos que manda este Decreto Decreto Legislativo, sin perjuicio de otros que se hagan necesarios Legislativo, sin perjuicio de otros que se hagan necesarios en en razn de disposiciones legales o por razones de inters pblico. razn de disposiciones legales o por razones de inters pblico.

(Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 82. El reglamento regular los casos especiales para ingresar a la educacin bsica sin haber cumplido el requisito establecido en el artculo 21 de esta Ley. (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 83. La Secretaria de Educacin Pblica dictar las medidas necesarias para que la educacin formal cuente con alternativas en las reas humansticas, tcnicas, tecnolgicas y artsticas en el nivel superior no universitario, el que ser creado mediante los mecanismos legales pertinentes. (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 84: Las operadoras de servicios de internet, intranet o cualquier otra forma de conectividad electrnica concesionada por el Estado a travs de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), tienen la obligacin de brindar el servicio de acceso gratuito a centros educativos oficiales donde tengan cobertura, segn las especificaciones establecidas por CONATEL. (Artculo nuevo en el Dictamen)

Artculo 85. Las instancias correspondientes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo elaborarn un compendio de las disposiciones legales que quedan vigentes en consonancia con la presente Ley. (Artculo nuevo en el Dictamen) Artculo 86. En el marco de la descentralizacin que establece este Decreto, los instrumentos reglamentarios mencionados en el artculo 93 del Estatuto del Docente Hondureo, entre ellos, el Manual de Puestos y Salarios y el Manual de Evaluacin del Desempeo Docente, deben entrar en vigor en el mismo momento en que entre en vigencia el reglamento de la presente Ley. (Viene del artculo 68 del Proyecto, diferente) (Pasa a ser el artculo 87 del Dictamen) Artculo 68. Queda derogada la Ley Orgnica de Educacin contenida en el Decreto del Congreso Nacional N 79 del 14 de noviembre de 1966 y sus reformas y el Captulo VI El Sistema Educativo Nacional de la Ley de Educacin Superior emitida mediante Decreto del Congreso Nacional No. 142-89 del 14 de septiembre de 1989, y otras leyes o disposiciones que se le opongan. Artculo 87. Con excepcin de los Captulos XIII De las Bibliotecas, XIV De los Archivos Nacionales y XV De los Monumentos Arqueolgicos e Histricos, del Ttulo VI Del Rgimen Educativo de la Ley Orgnica de Educacin, queda derogada la Ley Orgnica de Educacin contenida en el Decreto N 79 del Congreso Nacional de fecha 14 de noviembre de 1966 y sus reformas, y el Captulo VI El Sistema Educativo Nacional de la Ley de Educacin Superior emitida mediante Decreto No. 142-89 del Congreso Nacional de fecha 14 de septiembre de 1989, as como otras leyes o disposiciones que se le opongan. (Viene del artculo 69 del Proyecto, igual) (Pasa a ser el artculo 87 del Dictamen) Artculo 88. La presente Ley, entrar en vigencia veinte das Artculo 69. La presente Ley, entrar en vigencia veinte das despus de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.

despus de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional a los ___das Dado en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional a los del mes de ___de Dos Mil Once. ___das del mes de ___de Dos Mil Once. JUAN ORLANDO HERNNDEZ ALVARADO PRESIDENTE JUAN ORLANDO HERNNDEZ ALVARADO PRESIDENTE

RIGOBERTO CHANG CASTILLO GLADIS AURORA LPEZ C.

RIGOBERTO CHANG CASTILLO GLADIS AURORA LPEZ C. SECRETARIO SECRETARIA

SECRETARIO

SECRETARIA

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