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AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE DOA MENCA ____________________________________________

MOCIN DE RECHAZO AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2013

D. JESS FRANCISCO DELGADO FUENTES, Portavoz de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca, mediante el presente escrito y de conformidad con lo establecido en el art. 97.3, en relacin con el art. 91.4 del RD 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las entidades locales, somete al Pleno de esta corporacin la siguiente mocin:

EXPOSICIN DE MOTIVOS
Los PGE de 2013 son la plasmacin concreta de la aceptacin de las condiciones impuestas por la troika (Comisin Europea, FMI, BCE) de acuerdo con el Memorndum de Intenciones firmado por el Gobierno espaol, cuyos contenidos esenciales estn en un proyecto del Plan Presupuestario para los aos 2012, 2013 y 2014 y que desarrolla la reforma constitucional del artculo 135 de la Constitucin, que establece un techo de gasto rgido y la prioridad de la deuda sobre los gastos sociales. Estamos ante un proyecto de Presupuestos que atenta contra la soberana nacional y la capacidad del Parlamento para decidir la poltica econmica del pas. Estamos ante un proyecto de Presupuestos que reincide en el fracaso de la poltica econmica y social del gobierno. Los recortes y ajustes (reformas estructurales y consolidacin fiscal segn la terminologa del Gobierno), iniciados por el anterior gobierno a partir de mayo de 2010 y continuadas por el actual gobierno del PP han fracasado. Los ndices macroeconmicos principales de la economa espaola previstos en el proyecto de Presupuestos no diagnostican adecuadamente lo que suceder si el gobierno se empea en seguir el guin de esta errnea estrategia econmica neoliberal: La recesin casi triplicar la prevista (entre -1,3 y -1,6% del PIB, segn los estudios de la OCDE, del FMI e, incluso, de la CEOE).; el desempleo seguir aumentando. Para evitar el incremento del inters pagado a los bancos por la compra de bonos, el gobierno solicitar un rescate a la UE, se agravar el deterioro de las

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condiciones de vida y de trabajo de los ciudadanos, y hundir an ms el ya deteriorado tejido productivo del pas en general y de Andaluca en particular. antisociales, generadores de mas paro y pobreza, que alimentan la recesin econmica y la crisis, al tiempo que aplican una asfixia recentralizadora insoportable a las cc.aa. y administraciones locales, los PGE 2013 nos hunden ms en la crisis e incrementaran todava ms nuestra tasa de paro, como consecuencia de las medidas que contienen: Recortan la inversin, sacrifican los estmulos a la actividad econmica y a la creacin de empleo, ponen en prctica una poltica fiscal que evita gravar ms a los ricos y recarga los incrementos de ingresos en las espaldas de los econmicamente ms dbiles, y priorizan el recorte del gasto para cubrir el objetivo dogmtico de la reduccin del dficit, provocando una nueva reduccin de los gastos sociales. El Presupuesto de la Agencia Tributaria desciende un 7,7% en este presupuesto. Las inversiones reales del Estado descienden un 15 % y el gasto corriente en bienes y servicios un 5,8%. Esto quiere decir que las empresas que licitan obras, bienes y servicios con el Estado tendrn una demanda menor con la consiguiente repercusin sobre la actividad y el empleo. Los PGE dedican a comercio, turismo y PYME un 18,8% menos que en 2012.

Los PGE 2013 reducen, de hecho, los ingresos tributarios de las CC.AA. As, mientras que en 2012, segn el avance de recaudacin que el Ministerio de Hacienda hace pblico en la presentacin de los Presupuestos, el Estado recaudar 167.811 millones de euros, de los que ceder 92.091 a las AA.TT. (CC:AA. y entes locales), sin embargo, en los PGE de 2013 est presupuestado un ingreso tributario de 174.099 millones. de euros, pero solo se cedern 69.865 millones de euros. La razn es que los aumentos tributarios (por ejemplo, el IVA) no formarn parte de los recursos cedidos, al mismo tiempo que se reconoce implcitamente un descenso relativo de la recaudacin. Slo las Administraciones Locales perdern un 40% de las transferencias a los Ayuntamientos haciendo inviable la prestacin de servicios sociales bsicos dando un golpe de gracia a las corporaciones locales. Las transferencias corrientes y de capital a las administraciones territoriales bajarn de 27.740.270 (64.4% del total) a 24.421.510 (60.2% del total). En suma se reduce a las CC.AA y a las administraciones locales un 5.8% en relacin al ejercicio 2012. En relacin al Fondo de suficiencia global Andaluca pasa de 1.485.78 millones de euros a 667.39 millones de euros, lo que supone una disminucin del 55.1%. Sobre los Fondos de Compensacin Interterritorial Andaluca pasa de disponer de 236.87 millones en 2012 a 204.59 millones en 2013, una prdida del 13.6%.

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En la distribucin territorial de la inversin real regionalizable, la Comunidad Autnoma Andaluza pasa de tener 1.851,91 millones en 2012 a 1.632,84 millones en 2013, una prdida de 219,07 millones de euros (-11.83%). El gobierno central incumple as la Disposicin Adicional Tercera del Estatuto de Andaluca, pues destina a Andaluca un 156% del total, en vez de adjudicarle el 178% de dicha inversin, equivalente a su peso poblacional en el conjunto del Estado espaol, como obliga la citada normativa que tiene el rango de ley orgnica. Estos recortes de las transferencias del Estado a Andaluca imposibilitan el mantenimiento del nivel de calidad de servicios tan esenciales para los andaluces y andaluzas como la sanidad, la educacin, los servicios sociales, la creacin de infraestructuras, el avance en I+D+i, y la cohesin social. Estas magnitudes nos muestran a las claras que estamos ante un proyecto de presupuestos IMPOSIBLES DE CUMPLIR Y ANTISOCIALES, QUE GENERAN MS PARO, MS POBREZA Y MS RECESIN. Por todo ello, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento de DOA MECNCA acuerda aprobar la siguiente

ACUERDOS
El Pleno de este Ayuntamiento acuerda: 1. Rechazar la base en la que se asientan los PGE del PP, es decir: su finalidad exclusiva de limitar el dficit y la deuda, por encima del bienestar de las personas. 2. Instar al Gobierno de la nacin a reequilibrar los presupuestos y que stos se apoyen en medidas para la creacin de empleo, el estmulo de la inversin pblica, la defensa y desarrollo de los servicios sociales (educacin, salud y dependencia, entre otros) y el apoyo a la creacin de empleo por parte de la pequea empresa y muy especialmente por la economa social. 3. Solicitar al Gobierno Central la adopcin de racionalizacin del gasto pblico, no entendiendo como tal la reduccin del mismo, incluyendo mecanismos de control con la participacin de los trabajadores. 4. Exigir la reestructuracin del reparto del dficit entre las distintas Administraciones Pblicas para el Presupuesto del ao 2013, como mandata la V Declaracin Conjunta de la Conferencia de presidentes sobre la situacin econmica en Espaa y el futuro en la Unin Europea, con el fin de conseguir la preservacin de los servicios pblicos esenciales, la defensa de las competencias de las CC.AA. y la Administracin Local, para garantizar la proteccin social al conjunto de los ciudadanos. 5. Dar traslado del presente acuerdo al Gobierno de la Nacin y a los grupos polticos del Parlamento Espaol y Andaluz.

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En Doa Menca, a 22 de Octubre de 2012 Jess Francisco Delgado Fuentes Portavoz Grupo Municipal de IU Doa Menca

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