Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXIX Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao UnB 6 a 9 de setembro de 2006

Turista Cidado: Uma Contribuio Ao Estudo da Cidadania no Brasil1

Dra. Susana Gastal2 Universidade de Caxias do Sul e Pontifcia Universidade Catlica do RS

Resumo Diferentes setores da sociedade brasileira tm discutido a questo da cidadania; para os tericos, a formao da cidadania suporia a consolidao das instituies democrticas, mas tambm o avano das reas da educao e da cultura, entre outras. Nestes termos, supondo-se o turismo como um fenmeno essencialmente humano, que coloca as pessoas em deslocamento para alm de suas rotinas espaciais e temporais, ele tambm tem sua contribuio a dar nessa rea, o que tem sido feito na figura do turista cidado. Para o sucesso das propostas, polticas de comunicao vistas, como sugere MartnBarbero, sob o ponto de vista das mediaes e polticas de planejamento turstico devem incentivar na populao local o exerccio da cidadania turstica e, atravs dela, repactuar as identidades locais.

Palavras-chave Turismo; Polticas de Comunicao; Cidade; Cidadania; Turista Cidado

1 Introduo Dois processos, pelo menos, marcam profundamente o momento

contemporneo: o de globalizao da economia e mundializao da cultura, e o de expanso das cidades. A ideologia da globalizao, se restrita a um olhar economicista, apontaria para a submisso tecnologia e para o desenraizamento das tradies locais, que levariam a uma homogeneizao da sociedade. Vista sob um olhar a partir da cultura, a mundializao no seria necessariamente homogeneizadora, pois a convivncia cada vez mais prxima com o outro diferente de mim, seria criativa e
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Trabalho apresentado no NP Comunicao Turismo e Hospitalidade. Professor do Mestrado em Turismo da Universidade de Caxias do Sul/RS e do Curso de Turismo da FAMECOS/PUCRS. Autor dos livros Turismo, imagem e imaginrio (Aleph) e Alegorias Urbanas: o passado como subterfgio (Papirus). sgastal@terra.com.br

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enriquecedora (Martn-Barbero, 2004). A globalizao- mundializao tambm tem induzido a uma maior conscientizao em relao ao Planeta, vendo-o na fragilidade e interdependncia de seus ecossistemas, a exigir uma postura cidad que ultrapasse as fronteiras nacionais. O crescimento das cidades, por sua vez, significaria que: De tanto crescer para fora, as metrpoles adquirem caractersticas de muitos lugares. A cidade passa a ser um caleidoscpio de padres, valores culturais, lnguas e dialetos, religies e seitas, etnias e raas (IANNI, apud MARTIN-BARBERO, 2004, p. 61), ou seja, o territrio por excelncia do exerccio da diversidade. Portanto, seria possvel dizer que o momento contemporneo tem a marc- lo uma tenso homogeneidade-heterogenidade, em cujo contexto a sociedade e a cultura transitam, em especial dentro das grandes cidades. Por estas razes, entre outras, o gegrafo David Harvey (1980, p.113) afirma que a cidade visivelmente, uma coisa complicada. Para ele, a cidade complicada no tanto pela complexidade da gama de processos que nela se do, mas pela dificuldade dos conceitos em identificar os problemas a ela inerentes, e propor-lhes solues. Um dos conceitos que pode auxiliar a identificar problemas e solues urbanas tem sido o de semitica, a rea de conhecimento que busca compreender as construes de sentido. A cidade, vista como espao de comunicaes, e submetida ao olhar semitico, um discur so, e esse discurso verdadeiramente uma linguagem: a cidade fala aos seus habitantes, ns falamos nossa cidade, a cidade onde nos encontramos simplesmente quando a habitamos, a percorremos, a olhamos (...) (BARTHES 1987c, p.184). A semitica e a Comunicao podem ser uma maneira de desvendar um pouco da complicao da cidade. HARVEY
(1992:36)

busca Saussure para afirmar que o sentido determinado na

relao entre palavras, no destas com a coisa em si. O sentido se constri, ento, na forma de discursos, que podem levar a novas vivncias da cidade, mas que, antes, precisam ser decodificados. Aplicado ao espao, isso significa dizer que o sentido s ganha expresso em estruturas de relacionamentos significantes, e no na simples distribuio de objetos casas, edifcios, ruas, praas, monumentos... na sua superfcie. Da a cidade ser o resultado da rede de tessituras entre o que fixo no espao e os fluxos na forma de pessoas, de bens materiais e simblicos, de comportamentos e culturas, que fluem por eles. Fredric JAMESON
(1997, p.149)

levanta que o novo tecido urbano , em si, catico e

no um vernculo que voc aprende a falar (como o ingls negro), mas uma borda

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mais externa da maneira como o neo-universo produz legalmente no a homogeneidade e a estandardizao, mas uma heterogeneidade ps- moderna genuna. Nestes termos, se para a ps- modernidade a cidade o espao da fragmentao ao contrrio da pretenso moderna de v- la como espaos a serem pensados e projetados na sua totalidade esta talvez seja uma das primeiras questes a serem encaradas, quando se pretende identificar os problemas da cidade: no pens- la e, muito menos, planej- la como homogeneidade, nem com conceitos de instituies, de estruturas e de relaes entre eles, conceitos elaborados com trs sculos de Modernidade homogeneizadora (MAFFESOLI, 1997, p. 19). Para os urbanistas contemporneos, filiados a uma lgica de ps-modernidade, a Cidade seria uma totalidade, sim, mas composta de muitos fragmentos, numa totalidade que funciona, dentro da qual tudo se relaciona entre si
(HARVEY, 1980:261),

e buscar resolver a tenso

homegeneidade- heterogeneidade torna-se o grande desafio. Outro conceito, tambm fruto da Modernidade, o de cidadania, herdado do sentimento grego de polis enquanto espao pblico de deciso poltica um espao onde todos seriam iguais e no qual imperaria a democracia. A idia de cidadania consagra-se no corpo das revolues liberais do sculo XVIII como um direito universal igualdade, para s ser posta em questo no ps 1960, quando as minorias tnicas, culturais e de gnero impem-se sob um discurso de respeito s diferenas, a exigir polticas culturais que considerem e consagrem estas diferenas. Abre-se um espao de negociao entre os direitos e deveres coletivos, em torno da adeso a uma idia abstrata de Estado, e os direitos ao exerccio de identidades e identificaes culturais baseadas na diferena. Se a cidade vive em tenso de conceitos, com a cidadania d-se o mesmo. Nesta negociao entre o direito a igualdade e o direito a diferena necessrio repensar a idia de cidadania, na qual polticas de comunicao podem representar um importante papel, em especial se abandonada a idia da comunicao como uma mera intermediria de informaes, para assumi- la como mediao, como proposto por Martin- Barbero (2004), ou seja, um espao no qual, entre outros, as identidades sejam negociadas. E, entre as mediaes, estaria a contribuio que o turismo pode dar ao exerccio da cidadania sob a ps-modernidade.

2 Cidade e Comunicao

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Marshall McLuhan, nos seus textos fundadores, falava na cidade que se avizinharia com os avanos tecnolgicos das comunicaes, como uma aldeia global. Embora seja discutvel utilizar a expresso aldeia para caracterizar a cidade sob a gide dos meios de comunicao, j que no contexto utilizado pelo terico canadense a expresso carregaria o recuo do significante para um momento anterior, quando os aglomerados urbanos seriam menos densamente povoados, mas em que prevaleceria uma certa ingenuidade, franqueza e afetividade permeando as relaes sociais: o utopismo dos anos 1960 via essa possibilidade, de um retorno ao pastoral, nos meios de comunicao que avanavam sobre o mercado. Sob um novo internacionalismo global, fronteiras espao-temporais seriam derrubadas. Se a metfora da aldeia global foi til no que se refere difuso do imaginrio tecnolgico implcito nos meios de comunicao, em termos de imaginrio urbano ela demarcar menos esse sentimento moderno-pastoral implcito na idia de aldeia e mais o sentimento ps- moderno de globalizao, no avano de um imaginrio urbano que privilegia a cidade como grande e complexa que , em si, o oposto da aldeia. Alguns autores (McLUHAN, 1998; CLARK, 1985; CASTELLS, 1989 e MUMFORD, 1998) relacionam o desenvolvimento das cidades aos desdobramentos tecnolgicos dos meios de comunicao. medida que a cidade desenvolve capacidades de manter e conservar informao, ela expande tambm sua capacidade enquanto sistema aberto e comp lexo de comunicao
(CLARK, 1985, p.72).

Esta trajetria, que inicia com a dependncia do

contato face a face na agora grega, desmaterializa-se e permite a distncia semitica j com as primitivas tecnologias de impresso e radiodifuso, ao tornar irrelevante a proximidade fsica dos interlocutores (MELA, 1999, p.151) . Depois, por um lado, a mdia ir influenciar a construo de sentido daquilo a que chamamos realidade e por outro, politicamente mais complexo, h a questo de o espao ser conquistado pela produo do espao
(HARVEY, 1992, p.234):

as redes criadas pela

mdia impressa e eletrnica e, mais recentemente, pelos computadores, constroem novos espaos, que s existem enquanto e se redes de informao, independentes do territrio percorrido. Estes novos espaos influenciam a cidade com sua lgica de entretenimento, cuja economia estaria enraizada no turismo, esportes, cultura e, claro, entretenimento, alimentando o imaginrio da cidade em festa a partir, em muito, da tecnologia acumulada pelo grupo (de comunicao) Walt Disney. Se antes a fantasy city (HANNIGAN,
1999)

ficava restrita aos parques temticos, ela agora ocupa o espao urbano em

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experimentos nos quais Barcelona foi uma das pioneiras, ao transformar o porto local em rea de lazer. Tal construo de sentido da cidade em festa estar presente tanto nas urbes do primeiro mundo, como na experincia terceiro- mundista. Mesmo distantes das razes helnicas da agora e com seus processos de industrializao capenga e parcial3 , as cidades da periferia do capitalismo procuraro reproduzir o mesmo urbano ideal. Nesta nova cidade, que tem nas tecnologias de comunicao suas causas e suas conseqncias, o sentido de lugar no mundo se constitui dentro das lgicas da globalizao e da urbanizao acelerada. A presena do diverso de mim, dentro do mesmo territrio da cidade, acelera e transforma a idia de cidadania, que podero levar a noo de cidadania universal e a de uma esfera pblica internacional (Martn-Barbero, 2004). Estas alteraes, ainda segundo Martn-Barbero, na contrapartida do capitalista internacionalista, permitiriam que extratos profundos de memria e de mentalidade coletiva venham tona, nas bruscas e repetidas alteraes dos tecidos sociais tradicionais, levando a novos tecidos coletivos. A comunicao, para alm do contedo veiculado nos mdias, mas a partir da competncia comunicativa das comunidades e de suas culturas, seria a colocao em comum da experincia criativa, reconhecimento das diferenas e abertura para o outro (MARTN-BARBERO, 1994, p. 61?). Neste contexto, as mdias deixariam de ser meras intermedirias de contedos, para tornarem-se espao de mediaes: aquele que torna explcita a relao entre diferena cultural e desigualdade social, entre diferena e ocasio de domnio e a partir da trabalha para fazer possvel uma comunicao que diminua o espao das excluses ao aumentar mais o nmero de emissores e criadores do que dos meros consumidores (MARTN-BARBERO, 1994, p. 69). Nas mediaes, deixar-se-ia de valorizar o que h de igual no outro, para valorizar a diferena, no sentido da no banalizao do outro. Se aplicado ao turismo, considere-se que seu objeto o deslocamento e as pessoas em deslocamento. O deslocamento leva ao encontro com o outro, diferente de mim, no qual posso buscar o igual (e desqualificar o outro quando no encontro no outro o que igual a mim) ou buscar, justo, o diverso. As polticas de comunicao,
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A urbanizao latino-americana mais recente acontece a partir dos anos 1950 e mais rpida, produzindo o que as grias chamam do inchao. As grandes cidades terceiro-mundistas, hoje, so na sua maioria aquelas que serviram, durante o regime colonial, de pontes de contato entre a colnia e o centro hegemnico. Em geral, essas cidades criam grandes distncias em termos de comportamentos, hbitos de consumo e nvel de educao em relao ao interland, pela debilidade do nvel de trocas materiais e simblicas (SANTOS, 1989:30) efetuadas no s com a zona rural, mas com as cidades menores. Vista a partir do interior, a grande cidade brasileira torna-se, ento, smbolo de sade e educao, razo pela qual atrair o xodo rural, mesmo que nela no haja postos de trabalho na indstria ou nos servios a serem preenchidos.

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pblicas ou privadas, trabalhavam com a busca do igual (via esteretipos), no mbito do turismo de massa. As prticas tursticas contemporneas, segmentadas e com um novo perfil de viajante, tenderiam a priorizar a diferena, mesmo nas suas polticas de comunicao. Mas, avanando nas polticas de comunicao para alm da intermediao da experincia turstica, via fornecimento de contedos informativos, e vendo o turismo tambm como a possibilidade de mediao, chega-se s suas possibilidades, primeiro, como importante contributo na construo da cidadania; segundo, avanando na cidadania, na figura do turista cidado. Antes de avanar no conceito, preciso retomar a noo de cidadania.

3 Cidadania e turismo O conceito de cidadania nasce na polis grega, passa pelo corpo das mudanas das revolues liberais, francesa e americana, no sculo XVIII, para ser consolidado na Carta de Direitos, da ONU, em 1948; ela se desenvolve junto ao capitalismo que a gerou
(MANZINI-COVRE, 1996),

mas tambm em conjunto com as idias iluministas

universalistas, ou seja, uma concepo dos pases hegemnicos ocidentais, nas quais as diferenas locais dos ex-centricos caberiam com certa dificuldade. O pleno exerccio da cidadania suporia direitos civis, direitos polticos (participao no poder), direitos sociais (regulao do trabalho, aposentadoria, alimentao, habitao, sade e educao) e direitos culturais. Seria, ainda, estratgia de luta para uma nova sociedade (MANZINI-COVRE, 1996, p. 40). Para o mesmo autor, cidadania envolveria:
(...) atender, cada vez mais, ao bem-estar da maior parte da populao do planeta.Tal ao social crtica diz respeito ao exerccio da cidadania como processo inventivo de cada um e de todos, de forma que possamos ter as mesmas condies comuns, regidas por normas legais de que possamos fazer uso igualmente. Avanamos da para maior democracia (MANZINICOVRE, 1996, p. 63).

A cidadania, para Manzini, estaria entre os proporcionadores com capacidade de trazer para fora a subjetividade no sentido de express- la no mundo. a identidade do indivduo que vem para fora e, ao mesmo tempo, pensamento e ao para lidar com o mundo, para organiz- lo melhor na direo do que parece ser o sonho recndito dos homens a busca de formas possveis de justia e igualdade, liberdade e, ao mesmo tempo de individualidade, embora impliquem uma relao complexa, difcil de

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resolver (MANZINI-COVRE, 1996, p. 64-65). Manzini vai alm e diz que, nestes termos, cidadania suporia estender conhecimentos, para que as pessoas passem a exercer a possibilidade e o direito de reivindicar e eliminar a pobreza poltica, sem a qual no se acabaria com a pobreza material (DEMO, 1995, p.40): No-cidado sobretudo quem, por estar coibido de tomar conscincia crtica da manipulao que lhe imposta, no atinge a oportunidade de conceber uma histria alterna tiva e de organizar-se politicamente para tanto (DEMO, 1995, p. 2). Para Pedro Demo, a educao, quer institucional quer como outras formas de fazer emergir o sujeito histrico, teria no conhecimento a sua fonte geradora. J para Francisco Weffort (1997), num pas de precariedades como o Brasil, a cidadania a contribuir para a formao do cidado seria um fenmeno da rea da educao, mas tambm da rea da cultura.
Compreendemos cidadania, assim, como processo histrico de conquista popular, atravs do qual a sociedade adquire, progressivamente, condies de tornar-se sujeito histrico consciente e organizado, com capacidade de conceber e efetivar processo prprio. O contrrio significa a condio de massa de manobra, de periferia, de marginalizao (DEMO, 1992, p.17).

Polticas sociais que incentivem a cidadania deveriam (1) ser redistributivas em termos de renda e poder, acrescentando-se que hoje to importante como a posse de bens materiais, a posse e o manejo de bens simblicos; (2) ser equalizadoras de oportunidades no sentido de instrumentar desiguais para que tenham chances histricas pelo menos mais aproximadas (DEMO, 1992, p. 18) ; (3) ser emancipatrias, no no sentido de doar a emancipao ao outro, mas de que ele possa emancipar-se; (4) ser preventivas e no curativas (DEMO, 1992). Para alguns tericos, a noo de cidadania como herdada do iluminismo, implcito a lealdade de deveres e direitos a uma noo abstrata de Estado, teria que se reposicionar aps a emergncia dos movimentos sociais ps 1960, a demandar o reconhecimento de diferenas e especificidades tnicas, raciais, de gnero, culturais, levando a que, as novas particularidades das questes de identidade, venham a eclipsar as questes da cidadania. Esta passaria a ser vista como um c onjunto de prticas culturais, simblicas e econmicas, vinculadas a uma gama de direitos e deveres (civis, polticos, sociais e culturais), que definem a adeso pessoas a uma determinada poltica (ISIN, ,p. 4). Grupos mveis, na sociedade civil, substituram o papel e a funo dos

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partidos polticos. Da Martn- Barbero propor passar dos meios s mediaes, se os sistemas de comunicao desejarem manter espaos sociais significativos. O conceito de cidadania, apontado para um conjunto de prticas vinculadas a uma gama de direitos, no precisaria, necessariamente, se antepor ao de identidade. Se ter uma identidade seria, antes de mais nada, ter um pas, uma cidade ou um bairro, uma entidade em que tudo o que compartilhado pelos que habitam esse lugar se tornasse idntico ou intercambivel. Nesses territrios, a identidade posta em cena, celebrada nas festas e dramatizada tambm nos rituais cotidianos (CANCLINI, 2003, p.
190), esta

tambm passaria pela adeso esfera pblica, ou seja, pela cidadania.

Outra opo, para aproximar num entendimento maior da complicao da cidade, seria passar do conceito de identidade para o de identificao, como prope Stuart Hall (2003, p. 39), ao v- la como um processo em andamento. A identidade surge no tanto da plenitude da identidade que j est dentro de ns como indivduos, mas de uma falta de inteireza que preenchida a partir de nosso exterior, pelas formas atravs das quais ns imaginamos ser vistos por outros. A identidade, posta como identificao, teria uma aproximao ao conceito de cidadania, ambas num conjunto relativamente coeso de caractersticas, buscando ser amparadas por normas legais e poltico institucionais, em especial de cultura. Nas grandes cidades, como apontado por Canclini, mesmo os bairros acabariam por constituir-se em espaos pblicos de homogeneidade identitria. Mas, a identidade se marca no reforo ao que igual, em contraste com o que seja diferente. E aqui se poderia retomar o turismo. O turista, percorrendo outras regies ou pases, tem nesta vivncia de semelhanas e diferenas, uma das razes primeiras das suas prticas. O outro seria aquele que no compartilham constantemente esse territrio, nem o habitam, nem tm portanto os mesmos objetos e smbolos, os mesmos rituais e costumes so os outros, os diferentes. Os que tm outro cenrio e uma pea diferente para representar (CANCLINI, 2003, p. 190). E, para viver outros cenrios, no seria mais necessrio sair dos limites da cidade, pois esta se tornou o territrio da multiplicidade, permitindo sermos turistas mesmo sem abandonar seu territrio. Tambm se estaria migrando de um conceito de turismo marcado pelas distncias espaciais, para um conceito que priorizaria a sua prtica como o percorrer tempos e espao diferente dos rotineiros. Turismo seria menos o percurso no espao, para tornar-se um percurso por tempos-espaos, em especial culturais, diferentes daqueles a que se esteja habituado, com nfase nas vivncias e experincias.
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A cidadania, se associada ao turismo, encaminharia outras possibilidades de construo do sujeito histrico, em condies de expressar-se e se apropriar das suas circunstncias, seja como sujeito histrico urbano, seja como sujeito histrico planetrio.

4 Turista cidado Retomando os conceitos at aqui propostos, a presente reflexo parte do pressuposto que as cidades so parte dos fenmenos contemporneos e que, na sua magnitude, tornam-se o espao por excelncia da fragmentao e da diversidade. O morador da cidade no pode desconhecer esta contingncia, o que o coloca em tenso com os processos de homogeneizao incentivados pela globalizao das tecnologias e do sistema econmico. A tenso homogneo- fragmentado, no territrio urbano, acentua outra marca da cidade, o dela constituir-se por fixos e fluxos, pois estes teriam, acrescidas, as possibilidades criadas pela tecnologia. Criam-se, no tecido urbano, novos textos com cdigos que devem ser compartilhados pelos usurios das cidades. As pessoas, moradoras ou usurias das cidades, no so fixos, mas fluxos a percorrer estes espaos. Colocar os moradores das cidades em movimento assumindo sua condio de fluxos para alm de suas prticas rotineiras, num primeiro momento pode transform- lo no cidado turista, que ir, com o deslocamento, apropriar-se com maior competncia dos espaos e situaes. A cidade nos seus fixos, deixa de ser uma desconhecida, mesmo para seus prprios moradores, e torna-se o territrio familiar ao qual se constri pertencimento e identificao, por passar a compartilhar seus cdigos e, com eles, situar a prpria subjetividade no urbano. Por outro lado, falar em turista cidado seria avanar no conceito, e supor o sujeito formado e politicamente atuante nestas prticas. O sujeito que entendeu os fixos, precisa apropriar-se dos fluxos, neles compreendidos a sua prpria situao de sujeito em trnsito, para nela colocar subjetividade, aprendendo a express- la na mundo, como proposto por Manzini-Covre. Experincias com o cidado turista tm sido vivenciadas em Curitiba, Fortaleza e Camboriu, por exemplo. Em fevereiro de 2003, o prefeito de Curitiba, Cssio Taniguchi 4 , declarava:
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http://cidadesdobrasil.com.br/cgi cn/news.cgi?cl=099105100097100101098114&arecod=27&newcod=27

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Uma cidade s boa para o turista se for boa para o seu cidado, mas o turista s recomenda e volta cidade se houver receptividade e bom atendimento. O planejamento voltado ao cidado transformou pedreiras em parques e fez do sistema de transporte, um exemplo para o Brasil e o mundo. A vocao turstica daqui proporcional satisfao que o curitibano tem de cuidar de sua cidade e t-la como extenso de sua casa.

O curitibano que se apropria dos fixos da cidade, como o complexo de entretenimento da Pedreira ou dos parques, faz parte de uma poltica de planejamento urbano, que segundo Taniguchi, v Curitiba como
(...) o centro de uma metrpole , com gesto compartilhada de lixo, com transporte integrado, com preservao de mananciais. Tudo aquilo que atrai o turista em Curitiba atrai, primeiro, a prpria populao. Curitiba continua investindo para melhorar os postos de informaes, materiais de divulgao e desenvolvendo programas de qualificao profissional.

Na mesma linha, em Fortaleza, o secretrio de Turismo Henrique Srio Abreu declarava no incio de 2006: A prefeita me deu o plano de gesto para a cidade com uma orientao muito firme que era fazer um turismo cidado, de valorizao do habitante da cidade. Um turismo em que a receita gerada seja revestida em prol da populao, do motorista, do arteso, do guia. 5 Para realizar estas propostas, Abreu explica que:
(...) inauguramos h pouco tempo, em parceria com Convention Bureau, o passeio Conhea Fortaleza a P. um passeio pelo Centro em que est pintado no cho de verde o caminho que o turista deve fazer. Toda vez que ele chega frente de um prdio que tem importncia para a histria da cidade no precisa ser um prdio histrico est escrito no cho o nmero. Em um mapa h a foto do prdio e uma descrio em ingls e em portugus do que .

A proposta de Fortaleza, centrada nos fixos, no estimularia os fluxos, pois, segundo a mesma fonte, trata-se de uma atividade que no de massa. A diferena nossa, de como o poder pblico faz, que existe um transporte pblico gratuito que circula pelos hotis, mas o fortalezense no tem o transporte de graa. O transporte para o turista. Mas ele tem acesso ao mapa, percorrer o caminho e conhecer. at

Henrique Srgio Abreu: O homem do turismo de http://www.noolhar.com/opovo/paginasazuis/549952.html, capturado em abril de 2006.

Fortaleza.

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recomendvel que as escolas faam com estudantes. algo bastante instrutivo e interessante que se faa. Para o secretrio, na mesma entrevista, a cidadania seria incentivada, tambm, na apropriao da histria local, associada aos fixos:

Vou dar um caso bastante emblemtico: o Brasil todo conhece Diamantina, Tiradentes e Inconfidncia Mineira. Mesmo aqui no Cear, poucos conhecem a Praa dos Mrtires, que chamam erroneamente de Passeio Pblico, a Confederao do Equador, Brbara de Alencar e Padre Ibiapina. Ambos fuzilados na Praa dos Mrtires. E poucos sabem disso. As crianas, nossos alunos no so levados para l. S que ns estamos reordenando isso. Eu sempre repito que uma cidade onde boa para se morar tima para se visitar. Ento nosso trabalho no est no turista. O foco est no cidado.

A proposta da cidadania aliada ao turismo, da Prefeitura de Camboriu, fez parte de uma projeto que recebeu o Top de Marketing catarinense, em 2004. A ao pblica objetivava:
(...) qualificar a cidade para bem atender turistas e elevar a qualidade de vida dos moradores, investindo em educao, em sade, em infra-estrutura urbana, na preservao ambiental e nas polticas sociais. Hoje, cada agente pblico, empresrio, servidor municipal e muncipe deve perceber claramente o seguinte conceito: em Balnerio Cambori, cada turista deve ser aceito como um cidado muito especial e cada cidado deve ser tratado como se fosse um turista muito especial, avalia o secretrio de Turismo e Comrcio, Osmar de Souza Nunes Filho

Pensar o turismo no s sob o olhar dos visitantes, mas tambm dos residentes, fez parte, ainda, de propostas de desenvolvimento de Porto Alegre. O Plano de Ao de 1999, inclui entre seus pblicos preferenciais, os residentes da cidade, desde que estes saissem de suas rotinas espaciais e temporais na cidade. Parte-se do pressuposto que uma cidade como Porto Alegre possuiria um espao urbano e prticas culturais que, por sua complexidade, podem ser desconhecidos e estranhas para os prprios portoalegrenses.
Trata-se, assim, do conceito de turista cidado, o habitante que desenvolve um relacionamento diferenciado com o local onde mora no seu tempo de lazer, quebrando o modelo existencial da sociedade industrial criticado por Jost Krippendorf (trabalho moradia lazer viagem), de acordo com o qual o lazer, as prticas sociais capazes de restabelecer o

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equilbrio fsico e emocional do homem contemporneo, s seria possvel em lugares distantes da prpria residncia (SALES, 2006).

A proposta de Porto Alegre, nos critrios aqui propostos, avanaria do cidado turista ao turista cidado. Como explica a ento gestora da proposta, Marutschka Moesch
O turista cidado aquele morador da localidade que vivencia prticas sociais, no seu tempo rotineiro, dentro de sua cidade, de forma no rotineira, onde provado em relao cidade. Turista cidado aquele que resgata a cultura da sua cidade fazendo uso do estranhamento da mesma. Este estranhamento inicia no momento em que o indivduo descobre no espao cotidiano outras culturas, outras formas tnicas e outras oportunidades de lazer e entretenimento. Quando se encontra na situao de tuista cidado este sujeito aprende a utilizar o espaos s ambientais, culturais, histricos, comerciais e de entretenimento com uma percepo diferenciada do seu cotidiano (MOESCH, 2005).

O conceito de turista cidado, assim, avanaria da simples apropriao dos fixos mesmo que esta no seja to simples para integrar os sujeitos aos fluxos no s de mobilidade fsica no territrio, mas de adeso aos fluxos de idias e de outras expresses culturais. Cultura como fluxo pode no significar apenas as expresses locais, mas tambm aquela que se d nos fluxos globalizados e globalizantes. Veja-se a notcia sobre Braslia:
Fim de semana dark em Braslia. Na stima edio da festa de Halloween do clube Garagem, com exceo da hostess-pomba-gira Black Maluca, todas as atraes foram "importadas". Yuri Mix, Danny Colt e integrantes do bal do clube paulistano Blue Space repetiram performances que foram sucesso em So Paulo. Mais barbie do que nunca, o simptico DJ Dudu Marques (produtor das festas cariocas Pride e DJs at Work) veio do Rio de Janeiro tocar fogo na casa. Durante o dia, o forto fez a linha "turista-cidado" e passeou pelos pontos tradicionais da cidade com DJ Vilson (residente da Garagem).6

Considerar os fluxos, a partir do turismo, significa no s aprofundar laos com a cultura do lugar onde se vive, como v-lo como espao qualificado inclusive, para auto-expresso, na qual se somam identidade e identificao.

SABINO, Thales. Em Braslia Festas sem parar na capital federal. http://mixbrasil.uol.com.br/mundomix/noites/espec_brasilia/espec_brasilia.asp

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Para Moesch (2005), a experincia do turista cidado, carregada de subjetividade, expressa-se, porm, objetivamente nas vivncias ocorridas durante o tempo de lazer, no consumo de prticas de entretenimento, cultura e meio ambiente. Este processo ocorreria por meio do estranhamento da prpria cidade, especialmente na percepo esttica da paisagem urbana pelo habitante. (Fabi)

Por outro lado, o turista cidado, assim exposto ao estranhamento, ser o sujeito que, ao ampliar as fronteiras territoriais dos seus deslocamentos, ser tambm um cidado global consciente. Qual o papel da Comunicao neste processo de construo da cidadania? possvel falar em pelo menos dois momentos desta participao. O primeiro, retomando a semitica como importante instrumento auxiliar no entendimento e leitura das construes de sentido do urbano. Olhar a cidade como um texto a ser decifrado indispensvel para pensar-se os processos de apropriao pelos sujeitos, que levam cidadania.
A leitura do no-verbal entende uma estratgia de destruio, na cidade, do seu sistema de ordem, (...), capaz de produzir um afastamento da cidade como espao quotidiano rotineiro e ao qual estamos habituados. No possvel ler o que no conseguimos estranhar. Essa distncia estratgica entre o usurio leitor e seu espao dirio na cidade permite-lhe ler, ver e descobrir (FERRARA, 1998, p. 15).

A comunicao, no papel de mediao, poder ser um dos espaos onde esta cidadania ser pactuada. Mas, ainda como mediao, a comunicao poder contribuir para deslocar o olhar, hegemnico sobre os fixos, para observar os fluxos. Isto significa mais do que produzir folheteria e materiais especializados sobre o lugar, auxiliando na sua decodificao. Isto seria produzir informao. Para passar m ediao, retomando Martn- Barbero, construir instncias onde identidade e identificao possam ser

pactuadas, na abertura para a diferena e para o outro que diferente de mim.

Referncias Bibliogrficas

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http://www.camboriu.sc.gov.br/main.cfm?pag=noticias.cfm&noticia=2408
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