BURGHEZIA BASARABEAN N EPOCA MODERN (clasicarea, caracteristica, evoluia)

Valentin Tomule
Schimbrile care au intervenit n viaa economic, social, politic i cultural a Basarabiei dup anexarea ei n 1812 la Imperiului Rus prezint un interes deosebit, deoarece cunoaterea lor permite s elucidm mai profund diverse probleme care au determinat particularitile evoluiei provinciei sub regim de dominaie arist, contribuie la o abordare adecvat a multitudinii de probleme majore din cadrul relaiilor social-economice i politice ale Basarabiei cu Imperiul Rus n epoca modern. Cu toate c literatura postbelic din Republica Moldova nregimenteaz un numr relativ mare de lucrri consacrate studierii diverselor ramuri ale vieii economico-sociale a Basarabiei dup anexarea ei la Imperiul Rus (Istoria 1973, 100105, 111-118; Istoria 1982, 121-124, 127-131), constatm c unele aspecte ale problemelor economice i sociale au fost tratate unilateral i tendenios. Majoritatea cercettorilor, doctrinari ai paradigmei marxiste, i puneau un scop aprioric s demonstreze caracterul obiectiv progresist al anexrii Basarabiei la Rusia, anexarea ind conceput ca un vis secular al romnilor, dornici s scape de jugul turcesc cu ajutorul Rusiei. n poda faptului c Tratatul de la Bucureti din 16 (28) mai 1812 a dezbinat o ar i un popor, Moldova ind trunchiat aproape n jumtate, iar teritoriul dintre Prut i Nistru anexat la Imperiul Rus contrar voinei btinailor, n provincie stabilindu-se un nou regim de dominaie cel rusesc, n poda caracterului reacionar al politicii arismului, anexarea Basarabiei la Rusia era caracterizat n istoriograa ocial rus i sovietic drept un act progresist. Subiectul pus n discuie n acest studiu cuprinde perioada 1831-1865 de la aplicarea n Basarabia a structurii de ghild n baza decretului Senatului Guvernant din 26 septembrie 1830 (intrat n vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 1831) i pn la adoptarea Regulamentului despre taxe pentru dreptul la
Tyragetia, s.n., vol. VI [XXI], nr. 2, 2012, 29-51.

comer i alte ndeletniciri, adoptat la 1 ianuarie 1863 i recticat la 9 februarie 1865. Cercetrile istoriograce permit s constatm c investigaiile istorice mai vechi sau de ultim or referitoare la istoria Basarabiei nu ne ofer prea multe preocupri n tematica burgheziei, cu toate c anume acestei stri sociale i-a revenit un loc important n istoria epocii moderne. Puinele lucrri, nuanate politic i tributare paradigmei marxiste dominante, studiau problema avnd ca baz metodologic doctrina luptei de clas. Cu excepia lucrrii istoricului V.I. Jukov ( 1982), prta al doctrinei marxiste, preocuprile pentru burghezia basarabean s-au dovedit a fragmentare i destul de convenionale. Fiind expuse doar n sfera istoriei economice, aceste lucrri n-au avut dect s constate existena acestei stri sociale, fr a ncerca ns s-o scoat la suprafa i s-o analizeze. Interesul nostru fa de aceast problem1, precum i studiile publicate privind aceast tem (Tomule 2002), denot importana i locul deosebit ce i-a revenit acestei stri sociale la nceputul epocii moderne, sau, cum constat cercettorul romn Alexandru Florin Platon, tocmai indc desemneaz, cu un alt nume, nsui esutul vital al istoriei epocii moderne (Platon 1997, 1). Burghezia (germ. Burg; fr. bourg ora) se denete ca o categorie social legat preponderent de economia urban, care deine capitalul i prghiile de decizie n comunitatea capitalist. Distingem cteva tipuri de burghezie sau, cum le denete istoriograa contemporan, clase burgheze, constituite n Estul i Sud-Estul Europei (Platon 1997, 47-83), inclusiv n Basarabia, pe parcursul sec. al XVIII-lea i al XIX-lea.
A consulta, n acest sens, teza de doctor habilitat Politica comercial-vamal a arismului n Basarabia i inuena ei asupra constituirii burgheziei comerciale (1812-1868), susinut la 30 iunie 2003 n cadrul Consiliul tiinic Specializat DH 07.92.18, de pe lng Universitatea de Stat din Moldova.
1

29

I. Studii

1. Tendinele i efectele modernizrii relaiilor sociale manifestate n Imperiul Rus pe parcursul sec. al XIX-lea, att n centru, ct i la periferiile naionale, au impus n prim-plan formarea n Basarabia a aa-numitei burghezii economice (comercial, cmtreasc, manufacturier etc.). Ea include toi angajaii n activiti economice marii negustori (de primele dou ghilde), cmtarii, patronii diferitelor ntreprinderi comercial-industriale etc., care se deosebeau ntre ei nu att din punctul de vedere al originii i al locului pe care l ocupau n societate, ct mai ales dup interese i nivelul de avere. Burghezia se constituie ca o stare social dup aplicarea n Basarabia a structurii de ghild potrivit deciziei Senatului Guvernant din 26 septembrie 1830. Msurile ntreprinse de arism prin aplicarea structurii de ghild denot c burghezia comercial n Basarabia nu s-a constituit n mod obiectiv ca o categorie economic, ci mai mult ca una scal i juridic. 2. O alt categorie, dei necorelat direct primei, o formau funcionarii de stat. arismul, promovnd n Basarabia o politic naional-colonial, s-a bazat nu numai pe acea mic parte a boierimii locale pe care a atras-o n activitatea diferitor instituii de stat, dar i pe elementul alogen, format, n fond, din rndurile nobilimii ruse civile i, n mod deosebit, militare. Pe parcursul primei jumti a sec. al XIX-lea, pe fundalul modernizrii instituionale, i aceast stare social, ignorat de elita aristocratic, a evoluat pe fgaul burgheziei, iar o mic parte a ei s-a ncadrat chiar i n activiti economice. 3. O categorie aparte o forma ptura intelectual, care integra o gam destul de larg i variat de subieci profesori de toate gradele, medici, avocai, procurori, ingineri etc. Caracterizndu-se printr-un nivel diferit de salarizare i, respectiv, al venitului i nivelului de avere, aceast ptur era tot att de variat ca i celelalte i se deosebea doar prin pregtirea intelectual i calicarea profesional. 4. Pe treapta cea mai de jos n Basarabia, ca i n ntreaga Rusie i n Europ, se aa mica burghezie, ce reunea un numr destul de variat de profesiuni negustori mruni (de ghilda a treia), meteugari de diferite specializri, proprietari de bcnii, hanuri, cafenele i restaurante, farmaciti, mcelari, mici angajai etc. Dezvoltarea rapid a Basarabiei pe calea 30

capitalismului a contribuit esenial la instabilitatea social a acestei pturi, cauzndu-i posibiliti reale de trecere, e n sus, e n jos, pe scar social. Destul de evident n acest sens este exemplul pturii negustoreti trecerea dintr-o ghild n alta i din categoria negustorilor de ghild n cea a mic-burghezilor. Pentru Basarabia, la nceput, cea mai evident, mai puternic i inuent a fost burghezia comercial. Formndu-se n condiii specice, cnd Basarabia este ncorporat n sistemul economic i politic al Imperiului Rus, iar regiunea deinea statutul de colonie, burghezia comercial a fost puternic inuenat de diveri factori interni, generai de regimul de dominaie i politica colonial-comercial promovat de arism n teritoriul nou-anexat. Din ntreg spectrul claselor burgheze din Basarabia n prima jumtate a sec. al XIX-lea, n acest studiu vom supune analizei doar dou burghezia comercial i mica burghezie, care au avut o tangen direct cu diferite ramuri i activiti economice din provincie. Mica burghezie ca o categorie social era format n cea mai mare parte din mici productori i mici comerciani, cunoscui sub denumirea generic, n limba rus, de meciane i care formau cea de-a treia grupare (dup intelectualitate i negustori), n care era mprit populaia urban din Rusia (Platon 1997, 178). Mic-burghezii constituiau un grup social ierarhic inferior din cadrul populaiei oreneti, supus impozitului pe cap de locuitor (capitaiei), prestaiilor i recrutrii; aveau dreptul s se angajeze n calitate de salariai, s practice meteugritul i comerul cu amnuntul. Categoria denumit meciane scrie cunoscutul istoric romn Alexandru-Florin Platon (aa-zisa stare a III-a, potrivit organizrii din timpul Ecaterinei a II-a) ar putea , la limit, identicat cu mica burghezie, dac inem neaprat s gsim o analogie cu nomenclatorul clasic vest-european. Apropierea rmne, ns, pur convenional i urmeaz a fcut cu pruden, ct vreme criteriile de difereniere a grupului erau altele n Rusia dect pe continent. Dac n restul Europei toi cei ce se reuneau sub emblema micii burghezii aveau un statut identic sau asemntor i promovau, n general, aceleai ocupaii, ntr-o cu totul alt limit se nfiau lucrurile n Imperiul arist, unde aceast stare social era extrem de eterogen prin provenien. erbii eliberai, mici negustori,

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

rani liberi, cler mrunt, militari reformai, evrei convertii etc. toi acetia constituiau o component divers i uctuant, niciodat unicat prin ocupaii, statut i interese comune (Platon 1997, 183). Autoritile regionale referindu-se la diferite stri sociale scriau la dispoziia secret din 15 iunie 1820 a secretarului de stat, contele Capo dIstria, referitor la starea actual a Basarabiei, c clasa mijlocie este alctuit aproape exclusiv din strini, marea lor majoritate ind vagabonzi care sau stabilit cu traiul n aceste locuri 2. Dup anexarea n 1812 a Basarabiei la Imperiul Rus, n categoria mic-burghezilor a fost inclus toat populaia oreneasc nscris n registrele contribuabililor, din considerentul c populaia nu era mprit n clase, iar negustorii nu erau straticai n ghilde (pn la aplicarea la 26 septembrie 1830 a structurii de ghild) ca n Imperiul Rus. Ca rezultat, n categoria negustorilor erau inclui toi acei care aveau capitaluri bneti i se ocupau cu meteugul i comerul3. Ieirea din categoria mic-burghezilor putea avea loc doar n cazul obinerii studiilor sau ncadrrii n serviciul de stat, sau transferrii n categoria negustorilor de ghild. Dup anexarea n 1812 a Basarabiei la Imperiul Rus, populaia oreneasc se mprea n aceleai categorii sociale ca i cea din guberniile interne ruse, potrivit Regulamentului orenesc din 1785 negustori, meteugari, mic-burghezi etc. Din aceste categorii cea mai numeroas era comunitatea mic-burghezilor4, care avea un ir de particulariti. Din comunitatea mic-burghezilor din oraele Basarabiei fceau parte cteva categorii care beneciau de o situaie juridic special: mazilii, ruptaii, rupta de vistieria i rupta de cmara. Aceste categorii de populaie plteau un impozit mai mic ca celelalte categorii sociale i puteau supuse pedepselor corporale doar n baza deciziei judectoreti ( 1964, 71). n afar de comunitile constituite dup principiul social, categoria mic-burghezilor mai includea i comuniti unite dup principiul etnic
2 Arhiva Istoric se Stat din Rusia (AISR), F. 1308, inv. 1, d. 55, f. 11. 3 ANRM, F. 2, inv. 1, d. 1199, f. 4-4 verso. 4 Comunitatea mic-burghezilor ( ) comuniti, constituite n mediul urban, n Basarabia dup anexarea ei n 1812 la Imperiul Rus, potrivit principiului social, etnic i religios, n scopul organizrii activitii economice, spirituale i reglementrii repartizrii impozitelor i prestaiilor.

(comunitatea moldovenilor, grecilor, bulgarilor, velicoruilor, armenilor, evreilor etc.) i religios (credincioilor de rit vechi, evreilor convertii la ortodoxism etc.), ct i comuniti formate n funcie de perioada cnd au sosit n ora comuniti noi i comuniti vechi. Avnd n vedere faptul c numrul anumitor comuniti permanent cretea, de pe seama colonitilor, pentru comoditatea redistribuirii impozitelor, comunitile se mpreau, n unele cazuri, de cteva ori. Ca rezultat, s-au format comuniti de la prima mprire i comuniti de la mprirea a doua ( 1964, 71-72). Dar nu toat populaia oreneasc era unit n comuniti bazate pe principiile indicate anterior. n 1835, spre exemplu, din numrul total de 22505 persoane nregistrate n oraul Chiinu, 2588 (11,4%) erau persoane care locuiau n baza paapoartelor sau altor acte, 1651 (7,3%) strinii i colonitii, 1183 (5,2%) negustorii, 210 (0,9%) nobilii, 1337 (5,9%) funcionarii, 1340 (5,9%) mazilii i ruptaii, 156 (0,7%) cioclii, 214 (1,1%) soldaii n retragere, 111 (0,5%) persoane cretinate de diferite etnii, 26 (0,1%) muii, 7097 (31,3%) comunitatea evreilor, 1451 (6,4%) comunitara ruilor, 3505 (15,5%) comunitatea moldovenilor, 913 (4%) comunitatea bulgarilor, 334 (1,5%) comunitatea grecilor i 521 (2,3%) comunitatea armenilor5. Prin urmare, aceste date demonstreaz c efectivul comunitilor etnice ale mic-burghezilor alctuiau 61% din populaia total a oraului. Dar i n cazul comunitilor mic-burghezilor constituite dup principiul etnic este destul de dicil a determina structura etnic a populaiei urbane doar n baza datelor statistice ale acestor comuniti, deoarece comunitile, ind interesate de creterea numrului populaiei, pentru a achita mai lesne impozitele, primeau n cadrul lor i alte etnii. n 1837, spre exemplu, comunitatea bulgarilor din oraul Reni i-a dat acordul s nscrie n rndurile sale 589 romni, emigrani, n mai 1834, din satul Pacani, inutul Galai, Principatul Moldova6. Un rol decisiv n constituirea comunitilor oreneti l-au avut instituiile imperiale i cele regionale. n baza a dou decizii ale ministrului de nane E.F. Kankrin, din 27 octombrie 1837 i din
5 6

ANRM, F. 2, inv. 1, d. 2109, f. 230. ANRM, F. 6, inv. 2, d. 990, f. 86.

31

I. Studii

30 martie 1838, au fost constituite comunitile mic-burghezilor din prima i a doua parte a oraului Chiinu: a moldovenilor, a strinilor din Voronej i a marochinilor din Buiucani; comunitile: rupta de vistierie, bulgarilor, credincioilor de rit vechi, rumelilor, persoanelor convertite la cretinism la dispoziia Administraiei Financiare din Basarabia. Celelalte comuniti au fost instituite nc n perioada recensmntului scal din 1835: comunitile ruptailor moldoveni, odnodvorilor, grecilor, ruptailor bulgari, strinilor, a moldovenilor din prima i a doua parte a oraului, a moldovenilor din partea a treia a oraului, a moldovenilor din partea a patra a oraului, de la prima mprire a oraului n comuniti micburgheze, a moldovenilor i armenilor din partea a patra a oraului, de la a doua mprire etc.7 Din dosarele Dumei oreneti din Chiinu se constat c la sfritul anilor 30 ai sec. al XIX-lea n ora erau 20 de comuniti ale mic-burghezilor: n prima parte a oraului comunitatea nti a moldovenilor i comunitatea din Buiucani; n partea a doua a oraului comunitile: credincioilor de rit vechi, din Voronej, a moldovenilor de la prima i a doua mprire; n partea a treia a oraului comunitile: moldovenilor, ruptailor, grecilor, celei de a treia, noi, a moldovenilor i armenilor i n partea a patra a oraului comunitile: rupta de vistierie, a bulgarilor, ruptailor, strinilor, celei de a treia, vechi, a moldovenilor, a patra parte a moldovenilor, de la prima i a doua mprire, persoanelor convertite la cretinism i rumelilor care constituie, fr membrii breslelor, n prima parte a oraului 995 de persoane, n a doua parte 1951, n partea a treia 2111 i n partea a patra a oraului 4051 de persoane8. Toate aceste comuniti erau administrate de staroti i de meterii breslelor (), alei de ei din cadrul ecrei categorii sociale. n toate comunitile mic-burghezilor din Chiinu au fost nregistrate 9108 de familii i burlaci i, n mod separat, n cele 10 bresle 1390 de familii i burlaci de meteugari9. Pe parcursul anilor numrul comunitilor micburghezilor a crescut, n 1841 constituind 21 de comuniti, iar n 1843 23 de comuniti ( 1962, 190, 192). La nceputul anilor 50 ai sec. al XIX-lea numrul comunitilor mic-burghezilor
AISR, F. 1287, inv. 37, d. 871, f. 3-3 verso. AISR, F. 1287, inv. 37, d. 871, f. 3 verso-4. 9 AISR, F. 1287, inv. 37, d. 871, f. 4-4 verso.
7 8

din oraul Chiinu a atins cifra de 3010. Respectiv, numrul mare de comuniti mic-burgheze fcea dicil perceperea impozitelor. Din aceast cauz, Consiliul orenesc i Administraia Financiar a Basarabiei au intervenit pe lng Ministerul Finanelor n privina divizrii mic-burghezilor din Chiinu doar n patru comuniti, potrivit sectoarelor oraului, i constituirii unei comuniti separate (a 5-a) a meteugarilor11. Din demersul general-locotenentului P.F. Fiodorov, guvernatorul general interimar al Novorosiei i Basarabiei, se poate constata c mprirea mic-burghezilor din Chiinu n mai multe comuniti s-a fcut la cererea lor, n diferite perioade, cu permisiunea ministrului de nane i a Administraiei Financiare din Basarabia, n scopul de a facilita ncasarea impozitelor i prestaiilor, care pe parcurs nu i-a dovedit ecacitatea, iar acum aceast mprire a devenit chiar incomod12. Ca rezultat, Administraia Regional a decis ca pentru a uura ncasarea prestaiilor toate comunitile mic-burghezilor, n afar de cei unii n bresle, s e comasate, formnd doar patru comuniti, cu un numr egal de familii (aproximativ 2277) i atribuindu-li-se acelei pri a oraului unde locuiesc. Comunitile mic-burghezilor urmau s e administrate de staroti i ajutorii lor, alei din rndul orenilor, dup principiul un staroste de la 1000 de oreni13. La 19 septembrie 1850, Ministerul de Finane a soluionat pozitiv adoptarea acestei hotrri ( 1962, 190, 192). La 5 decembrie 1850, ministrul de nane i comunica ministrului de interne despre comasarea celor 30 de comuniti ale mic-burghezilor n 4 comuniti, potrivit sectoarelor oraului Chiinu i despre formarea unei comuniti separate a meteugarilor14. Dar, ntre timp a intervenit guvernatorul general interimar al Novorosiei i Basarabiei P.I. Fiodorov, care considera c, pentru a nu cauza diculti n stabilirea impozitelor i prestaiilor, categoria odnodvorilor (mazililor), alctuit din 174 de familii, care beneciau de anumite privilegii i care plteau un impozit mai mic ca celelalte categorii sociale, ar oportun de a o pstra n cadrul unei comuniti speciale cea a odnodvorilor, incluznd n aceast categorie i familiile de rupta de vistieria15.
AISR, F. 1287, inv. 37, d. 950, f. 2. AISR, F. 1287, inv. 37, d. 871, f. 5. 12 AISR, F. 1287, inv. 37, d. 871, f. 5. 13 AISR, F. 1287, inv. 37, d. 871, f. 5-6. 14 AISR, F. 1287, inv. 37, d. 950, f. 2. 15 AISR, F. 1287, inv. 37, d. 950, f. 2.
10 11

32

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

La 26 februarie 1851, n legtur cu pstrarea n cadrul comunitilor mic-burghezilor din Chiinu i a unei comuniti speciale a odnodvorilor (mazililor), ministrul de interne intervine ctre guvernatorul general interimar al Novorosiei i Basarabiei P.I. Fiodorov cu rugmintea de a prezenta informaii suplimentare cu referin la aceast categorie social16. Informaiile prezentate de Guvernul Regional atest despre statutul odnodvorilor n cadrul comunitilor mic-burgheze din oraul Chiinu. Potrivit informaiilor prezentate de Guvernul Regional, la nceputul lui 1851 odnodvorii constituiau 174 familii, beneciau de anumite privilegii, plteau un impozit mai mic dect celelalte categorii sociale, denumit dajdia, ce constituie 2 rub. 67 cop., ndeplineau o prestaie bneasc n folos social, stabilit de Guvernul Regional, i prestaii n natur similar categoriilor mic-burghezilor din Chiinu. Erau scutii, ca i celelalte categorii de mic-burghezi, de sistemul de recrutare pe un termen nedeterminat. Odnodvorii din Chiinu i alegeau din rndurile lor un ef al comunitii odnodvorilor () care, ca i ceilali e de comuniti ale mic-burghezilor, nu era salarizat17. Urmeaz s constatm c n categoria odnodvorilor au intrat nu doar mazilii i ruptaii din Basarabia, dar i o parte din coloniti din guberniile interne ruse. Iat ce povestete un btrn din satul Troicoe, judeul Bender: Prinii notri au venit n 1828 din guberniile Kursk i Orlov. Acum noi suntem odnodvori, cum s-ar spune, rzei: n Patrie aveam cte 9 desetine de pmnt de persoan, iar aici cte 30 de desetine ( 1902, 155). Ulterior, prin legea din 1857, odnodvorii din Basarabia au fost atribuii categoriei ranilor de stat, ind divizai n odnodvori stabilii pe domeniile statului, care se supuneau Administraiei proprietilor statului din Basarabia, i odnodvori stabilii pe moiile private, care se supuneau instituiilor ce se ocupau de problemele rnimii (, 1964, 59-68; , 1972, 157). Un rol important n viaa oreneasc revenea comunitilor de armeni, moldoveni, rui, bulgari i evrei. Anume din rndurile acestor comuniti au fost alei membrii Dumei oreneti din Chiinu n 181718.
AISR, F. 1287, inv. 37, d. 950, f. 7. AISR, F. 1287, inv. 37, d. 950, f. 7 verso-8. 18 ANRM, F. 2, inv. 1, d. 554, f. 58 verso-59.
16 17

Comunitatea mic-burghezilor constituia un izvor important de completare a rndurilor burghezei comerciale din Basarabia. Izvoarele indic c unii din mic-burghezi, acumulnd capital i experien n activitatea comercial, se transferau n categoria negustorilor de ghilda a treia. Doar n toamna anului 1854 mai mult de 10 mic-burghezi, n fond evrei, din Chiinu, s-au adresat Dumei oreneti din Chiinu cu rugmintea de a nscrii n rndurile negustorilor de ghilda a treia19. Dar societile mic-burghezilor oreneti nu totdeauna susineau aceast iniiativ a mic-burghezilor i de multe ori puneau obstacole n transferarea pturii ei nstrite ntr-o categorie mai superioar. Drept exemplu, n raportul din 10 noiembrie 1854, mputernicitul public din partea Dumei oreneti din Chiinu Rabinovici, cercetnd n urma dispoziiei din 30 octombrie cazul mic-burghezului Volko Kogan, scria c acesta a ndeplinit toate impozitele de stat pentru anul 1854, nu are nici un fel de restane la dri i impozite, dar societatea mic-burghezilor nu-l elibereaz pentru a se nscrie n categoria negustorilor din considerentul c el este gospodar bogat, pltete regulat, fr discuii, toate impozitele i prestaiile20. Unii din mic-burghezii ncadrai n rndurile burgheziei comerciale erau destul de bogai. De exemplu, mic-burghezul din Chiinu Gherco Leib Veighelis, n baza a trei acte de cumprare, nregistrate de Judectoria Civil din 10, 11 februarie i 23 aprilie 1860, a cumprat de la negustorul de ghilda a doua Gher Exelbert 6 prvlii din piatr i 12 stnjeni21 de pmnt n prima parte a oraului, la un pre de 2000 rub. argint; de la negustorul de ghilda a treia Iancel Averbuh o cas cu un etaj, acoperit cu cherestea, n valoare de 250 rub. argint, iar de la negustorul de ghilda a treia Leiba Baraa o cas cu un etaj, cu
ANRM, F. 75, inv. 1, d. 1751, f. 3, 14, 18, 30, 35 etc. ANRM, F. 75, inv. 1, d. 1751, f. 3. 21 Stnjen una dintre cele mai vechi uniti de msur din rile Romne, care corespundea cu msura veche german Klafter, reprezentnd aproximativ 2,23 metri n Moldova i 1,9665 metri n ara Romneasc. Moldova n-a cunoscut o reglementare legal a stnjenului; totui, documentele atest un stnjen domnesc (opt palme domneti), care a circulat concomitent cu stnjenul prost, dimensionnd dup palma de om de mijloc, mrimea acestuia variind dup inuturi i chiar localiti (Instituii 1988, 455-456). Ca unitate de msur., stnjenul s-a pstrat i n Basarabia dup anexarea ei n 1812 la Imperiul Rus. Conform datelor Consiliului Suprem al Basarabiei din 26 februarie 1824, 480 de stnjeni ptrai constituiau un pogon. Conform aceleiai surse, stnjenul domnesc depete puin 7 picioare (picior msur de lungime egal cu 30,5 cm) (ANRM, F. 3, inv. 1, d. 429, f. 169).
19 20

33

I. Studii

4 odi, acoperit cu cherestea, n valoare de 500 rub. argint22. Numrul micii burghezii prevala cu mult asupra negustorilor de ghild n majoritatea oraelor i trgurilor din Basarabia. Spre exemplu, n 1839, n oraul Bli erau nscrii n ghildele comerciale 64 negustori: 6 negustori n ghilda a doua i 58 n ghilda a treia. n schimb mica burghezie era alctuit din 511 cretini i 1925 evrei23. innd cont de rolul care i revine burgheziei n epoca modern, arismul a cutat din start s reglementeze activitatea acestei stri sociale. Trebuie s constatm c pn la anexarea Basarabiei la Imperiul Rus, n rile Romne negustorii nu erau structurai n ghilde, iar n comer se puteau ncadra diferite categorii sociale. Aceast situaie s-a pstrat i n Basarabia pn la adoptarea la 26 septembrie 1830 a structurii de ghild. La nceputul lui februarie 1822 administraia regional raporta organelor imperiale c locuitorii din Basarabia erau mprii n urmtoarele categorii sociale: preoimea, dvorenimea, boiernaii, mazilii, ruptaii, negustorimea, mica burghezie i rnimea24. Acelai izvor constat c n baza tradiiilor i obiceiurilor moldoveneti toate strile sociale pot s se ocupe cu comerul, dar sunt considerai reprezentani ai acestei ocupaii (comerului) doar negustorii i mica burghezie, celelalte stri sociale aparin acelei stri sociale la care aparineau pn la ncadrarea n activitatea comercial25. Un alt izvor din aceeai perioad de timp Informaii statistice pe ntrebri de statistic militar a Basarabiei stipula c negustorii i mica burghezie din Basarabia, spre deosebire de cea din guberniile interne ruse, nu este straticat n clase (n ghilde V.T.)26. Situaia se schimb la 26 septembrie 183027, cnd, prin decizia Senatului Guvernant, concomitent cu suprimarea cordonului vamal de la Nistru, transferarea lui la Prut i Dunre i unicarea vamal a Basarabiei cu guberniile interne ruse, n provincia nou-anexat este aplicat structura de ghild28.

Noul regulament prevedea c structura de ghild se va institui ncepnd cu 1 ianuarie 1831, iar Basarabia va inclus n categoria guberniilor privilegiate29. Regulamentul a fost elaborat n baza Deciziei suplimentare despre ghilde i despre comerul celorlalte stri din 182430, aplicat n guberniile interne ruse, al crei autor era ministrul de nane E.F. Kankrin, iar sistemul de patente de taxare a comerului i a meteugurilor s-a pstrat nu numai pn la reforma din 1863, dar i pe ntreg parcursul sec. al XIX-lea ( 1893, 121). P.G. Rndziunski, unul din cercettorii de baz ai strilor sociale oreneti din Rusia, descriind caracterul reacionar al reformei, constat c E.F. Kankrin, dnd prioritate strii mijlocii a burgheziei, considernd-o ca ind cea mai departe de formele capitaliste de gospodrire, s-a strduit prin toate mijloacele s-i consolideze situaia, micornd impozitele i lrgind drepturile negustorilor de ghilda a doua. Povara interdiciilor i impozitelor urma s cad pe umerii categoriilor de industriai i mici negustori ai negustorilor de ghilda a treia, ai micii burghezii i ai rnimii comerciale ( 1958, 110). Regulamentul ghildelor a fost aplicat n Basarabia mai trziu, ncepnd cu 1831, dup ce unele dintre principiile lui reacionare au fost revzute31. n
AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 93. Textul integral al Regulamentului a se vedea n: ANRM, F. 75, inv. 1, d. 259, f. 2-21. 31 La sfritul lui august 1825 taxa pe care o achita mica burghezie comercial a fost micorat cu , iar a rnimii comerciale de categoria a patra, ce se egala n drepturi cu mica burghezie comercial, cu 1/3 ( 1825, 441-442). La 11 iulie 1826 au fost anulate certicatele comerciale pentru rnimea comercial de categoria a cincea i a asea i pentru vnztorii de clasa a doua, iar negustorii mici i ranii au fost scutii de achitarea taxei. Plata pentru certicatele comerciale eliberate negustorilor de ghilda a treia (n afar de oraele comerciale) s-a micorat: n guberniile ce nu beneciau de avantaje de la 220 la 150 rub., iar n guberniile privilegiate de la 132 pn la 100 rub., pentru certicatele comerciale eliberate rnimii comerciale de categoria a treia de la 400 la 300 rub., iar pentru cele eliberate vnztorilor de clasa nti de la 80 la 50 rub. Dvorenii care deineau fabrici sau uzine n orae pn la adoptarea acestei dispoziii erau scutii de obligaia de a se nscrie n ghilde. De aceste drepturi beneciau i proprietarii de farmacii i de tipograi. Anumite concesii erau fcute i micii burghezii care, n caz c nu era eliberat de societile n care era nscris, avea dreptul s primeasc certicate comerciale, dar fr a i se acorda drepturi personale. Era uurat trecerea negustorilor dintr-un ora n altul n baza paapoartelor ( 1826, 685, 686). La 21 octombrie 1827 guvernul a egalat preul certicatelor comerciale ale rnimii comerciale cu preurile certicatelor comerciale ale negustorilor de ghild: pentru categoria nti n loc de 2600 rub. 2200 rub., pentru categoria a doua 880 rub. n loc de 1100 rub.,
29 30

ANRM, F. 75, inv. 1, d. 1973, f. 36-36 verso. ANRM, F. 3, inv. 2, d. 345, f. 305 verso. 24 ANRM, F. 5, inv. 3, d. 747, f. 166 verso. 25 ANRM, F. 5, inv. 3, d. 747, f. 167. 26 ANRM, F. 5, inv. 3, d. 747, f. 24 verso. 27 Conrmat de mprat i adus la cunotina Consiliului de Minitri la 30 septembrie 1830. 28 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 79-80.
22 23

34

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

poda acestui fapt, structura de ghild aplicat n Basarabia i-a pstrat caracterul su reacionar i a constituit un obstacol puternic n formarea burgheziei comerciale naionale. Regulamentul ghildelor din 26 septembrie 1830, stratica starea comercial din Basarabia n negustorii de trei ghilde, mica burghezie comercial, rnimea comercial de patru categorii i vnztorii de dou clase. Activitatea lor comercial era reglementat de drepturile determinate de capitalul comercial declarat, care era destul de impuntor: pentru negustorii de ghilda nti 50 mii rub., de ghilda a doua 20 mii i de ghilda a treia 8 mii ruble asignate32. Caracterul reacionar al Regulamentului ghildelor pentru Basarabia se explic nu numai prin faptul c straticarea n categorii sociale a tuturor comercianilor i impunerea de a declara capitalul comercial pentru nscrierea n ghildele comerciale au diminuat n mare parte posibilitatea de a acorda, potrivit tradiiilor stabilite n provincie, libertate i egalitate deplin tuturor strilor de a se ncadra n comer, dar i prin faptul c rnimea comercial de primele trei categorii urma s dispun de acelai capital comercial, s e impus acelorai ndatoriri i obligaiuni scale ca i negustorii de ghild33, care afectau substanial aceast stare social. Alturi de principiile generale, Regulamentul ghildelor n Basarabia coninea un ir de particulariti: 1. n Basarabia, structura de ghild a fost aplicat abia dup 6 ani de la adoptarea ei n Rusia, cnd unele din principii au fost revzute, iar altele au fost anulate. Totui, caracterul reacionar al Regulamentului s-a pstrat, ceea ce rezult din faptul c caracterul structurii de ghild nu mai corespundea condiiilor de dezvoltare a rii. El ns nu s-a manifestat att de puternic ca n guberniile ruse la nceputul adoptrii
pentru categoria a treia n loc de 300 rub. 220 rub. n capitale i oraele guberniale, 150 rub. n cele judeene de categoria a patra din guberniile privilegiate i 100 rub. n trguoarele din guberniile privilegiate n loc de 300 rub.; pentru certicatele comerciale n oraele guberniale 80, n cele judeene privilegiate 60, iar n trguoarele privilegiate 40 rub. n loc de 100 rub. n guberniile privilegiate certicatele comerciale erau eliberate ranilor numai de administraia nanciar judeean. Pentru negustorii de ghild erau prevzute i alte privilegii ( 1827, 1088-1090). 32 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 93 verso-94. 33 ANRM, F. 75, inv. 1, d. 259, f. 18-18 verso; F. 134, inv. 3, d. 57, f. 291.

lui. Ciocnindu-se de o opoziie dur, din partea cercurilor comercial-industriale, pe de o parte, i de necesitile dezvoltrii rapide economice a rii, ce putea s aib loc doar lund forme capitaliste, pe de alt parte, arismul a fost nevoit s fac cedri, destul de semnicative, periferiilor naionale, unde el urmrea anumite scopuri att economice, ct i politice. 2. Contientiznd caracterul reacionar al Regulamentului i lund deja cunotin de tradiiile autohtone stabilite n comerul basarabean (toi aveau anse egale de a se ncadra n el), innd seama i de consecinele negative ale noii structuri de ghild, autoritile regionale, n persoana guvernatorului M.S. Voronov, au insistat asupra acordrii, paralel cu aplicarea reformei, a unor privilegii ce urmau s structureze social i s consolideze din punct de vedere economic tnra burghezie comercial basarabean. 3. Regulamentul ghildelor a fost aplicat pe un teritoriu unde lipsea sistemul de erbie, iar majoritatea populaiei rnimea era liber sub aspect juridic. Aceast situaie, spre deosebire de cea din guberniile interne ruse, unde rnimea era dependent de moier, crea condiii destul de favorabile pentru ncadrarea acestei stri sociale n relaiile marfare. De aceea, noua structur de ghild aplicat de arism n Basarabia vine n contradicie cu libertile de care beneciau deja toate strile sociale de a se ncadra n relaiile comerciale34. 4. Formndu-se, chiar din start, ca o stare social n Basarabia, constituit din elemente alogene (evrei, greci, armeni, bulgari, ucraineni, rui etc.), care au venit pe teritoriul nou-anexat ind atrai de privilegiile acordate provinciei i de condiiile extrem de favorabile pentru comer, acetia au fost n stare s se ncadreze n noua structur de ghild i s benecieze de privilegiile acordate pentru 10 ani i de cele acordate oraelor Ismail, Chiinu i Reni pe parcursul anilor. Toate aceste particulariti condiionau caracterul contradictoriu al reformei ghildelor aplicate n Basarabia. Pe de o parte, ea contribuia, graie privilegiilor acordate, la creterea numrului negustorilor de ghild, ndeosebi al negustorilor de ghilda a treia i al micii burghezii comerciale de pe
34

AISR, F. 560, inv .4, d. 402, f. 31 verso.

35

I. Studii

seama celor mai nstrii comerciani. Burghezia comercial din Basarabia a fost egalat n drepturi cu cea din guberniile interne ruse, ea putea benecia de privilegiile acordate i s se ocupe cu comerul liber n baza principiilor generale stabilite n guberniile interne ruse35. Pe de alt parte, Regulamentul ghildelor s-a rsfrnt negativ asupra situaiei celorlalte categorii de comerciani, n primul rnd asupra rnimii comerciale, pentru care comercializarea produselor ieftine agricole i a articolelor de meteug casnic, stesc, n fond de artizanat, constituiau izvorul de baz al veniturilor bneti. Cu aplicarea reformei ghildelor, negustorilor basarabeni le-au fost acordate, ca i negustorilor georgieni i negustorilor unor ir de orae din Novorosia, privilegii suplimentare. n decizia Senatului din 26 septembrie 1830 se stipula c pentru a facilita aplicarea acestui nou sistem n Basarabia tuturor negustorilor autohtoni basarabeni, ncepnd cu anul 1831, li se vor acorda pe o perioad de 10 ani privilegii, fr a scutii, totui, de achitarea impozitelor locale36. Privilegiile prevedeau scutirea negustorilor, a micii burghezii i a rnimii comerciale n decursul primilor 5 ani de achitarea taxei pentru certicatele comerciale, pentru veniturile comerciale obinute, pentru folosirea cilor de comunicaie maritime i terestre i a taxei speciale pentru vnztori; n urmtorii 3 ani pentru certicatele comerciale se ncasa doar a patra parte din ncasrile de ghild, iar n ultimii 2 ani jumtate37. Regulamentul ghildelor din 26 septembrie 1830 mai prevedea scutirea n primii 5 ani de unele amenzi n caz de neprocurare la timp sau cu ntrziere a certicatelor comerciale, iar n urmtorii ani aceste amenzi urmau s e ncasate n corespundere cu mrimea taxei achitate n aceti ani o ptrime i o jumtate din suma amenzii38. Privilegiile acordate erau semnicative, iar condiiile pentru desfurarea activitii comerciale erau favorabile. Ca rezultat, negustorii basara35 nc la 30 noiembrie 1823, M.S. Voronov i scrie lui V.I. Lakov c, odat cu aplicarea n Basarabia a sistemului de ghild, populaia autohton va primi noi drepturi de a se ocupa cu comerul n Rusia, deoarece pn acum, ct a existat cordonul vamal de la Nistru, de dreptul de a face n aceast regiune comer beneciau doar negustorii rui de ghilda nti (AISR, F. 560, inv. 402, f. 24; F. 571, inv. 5, d. 769, f. 17 verso).

beni au ncercat s prelungeasc aceste privilegii. La sfritul anului 1835 negustorii din Chiinu i Akkerman, avnd ca pretext epidemia de holer i seceta din ultimii doi ani, au naintat instituiilor regionale cererea de a scutii de achitarea taxelor de ghild pentru o perioad de nc 10 ani39. Dei M.S. Voronov a susinut cererea negustorilor, considernd-o ntemeiat i demn de atenia guvernului i a transmis-o pentru examinare i aprobare ministrului de nane, Cererea ns n-a fost susinut de E.F. Kankrin40. Regulamentul acorda anumite privilegii i negustorilor strini, pentru a stimula comerul i a contribui la instituirea anumitor ntreprinderi comercial-industriale n provincie. Regulamentul din 26 septembrie 1830 acorda asemenea privilegii, ncepnd cu 1831, doar acelor negustori strini care s-au transferat cu traiul n Basarabia sau care vor manifesta dorina s se transfere n aceast perioad de 10 ani, s primeasc cetenia rus i s se nscrie n rndurile burgheziei comerciale basarabene41. Dar privilegiile urmau a acordate negustorilor strini nu ncepnd cu ziua depunerii jurmntului de credin Rusiei, ci ncepnd cu data intrrii n vigoare a regulamentului 1 ianuarie 1831, din considerentul ca ecare s se foloseasc de privilegii numai n limitele perioadei de timp stabilit pentru ele42. Regulamentul prevedea c privilegiile nu se rspndesc asupra evreilor din strintate, crora le era interzis s se transfere cu traiul n Rusia. Negustorii din guberniile interne ruse puteau benecia de privilegii numai n cazul n care ei erau nscrii n categoria negustorilor basarabeni pn la adoptarea structurii de ghild i dac nu plteau prestaiile de ghild n oraele ruse43. Aceste condiii erau n vigoare i pentru rnimea comercial rus care se ocupa cu comerul n Basarabia. Negustorii din guberniile interne care nu erau nscrii n categoria negustorilor basarabeni, dar care aveau n Basarabia viz permanent de reedin i se ocupau cu comerul, puteau primi certicate comerciale doar dup achitarea deplin a taxelor de ghild44.

AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 93. AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 93-93 verso. 38 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 93 verso.
36 37

AISR, F. 1263, inv. 1, d. 1131, f. 408 verso-409. AISR, F. 1263, inv. 1, d. 1131, f. 409 vesro-410. 41 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 93 verso. 42 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 93 verso. 43 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 93 verso-94. 44 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 153.
39 40

36

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

Pe parcurs ns, arismul a fcut i unele excepii de la aceste dispoziii. Astfel, conform decretului Senatului din 15 ianuarie 1831, de privilegiile acordate negustorilor basarabeni au beneciat i negustorii evrei din Sevastopol i Nikolaev45, expulzai din aceste orae n baza dispoziiei guvernului din 20 noiembrie 1829 i transferai cu traiul n Basarabia ( 1829, 790-791). Privilegiile comerciale acordate negustorilor din Basarabia prevedeau c n primii 5 ani se interzicea de a ptrunde n specicul comerului practicat de negustori n Basarabia conform categoriei ghildelor, chiar dac acesta era comer exterior realizat prin porturi sau prin frontiera terestr46. Dar Regulamentul prevedea c negustorii nscrii n primele dou ghilde nu aveau dreptul s se foloseasc de drepturi personale i nu puteau benecia de dreptul de a se ocupa cu comerul n alte gubernii i regiuni n detrimentul populaiei autohtone fr achitarea taxei corespunztoare47. Prin urmare, negustorii basarabeni puteau benecia de privilegii doar pe teritoriul Basarabiei. Pentru a se ocupa cu comerul n guberniile interne ruse, ei urmau s achite toate taxele corespunztoare. n urmtorii trei ani att comerul exterior prin porturile basarabene i ruse i prin frontiera terestr, ct i comerul interior angro, att n Basarabia, ct i n guberniile interne ruse, era permis doar negustorilor primelor dou ghilde. Negustorii de ghilda a treia beneciau de dreptul comerului local n baza principiilor generale48. De aceste drepturi beneciau i vnztorii. n aa fel, pe parcursul primilor 5 ani comerul exterior n Basarabia era permis i negustorilor de ghilda a treia, ceea ce nu prevedea Regulamentul din 14 noiembrie 182449. Nu ntmpltor, 18 negustori de ghilda a treia din Ismail, fcnd referire la punctul 6 al Regulamentului din 26 septembrie 1830, se plngeau general-locotenentului S.A. Tucikov, la 28 mai 1832, c eful vmii din
ANRM, F .6, inv. 2, d. 370, f. 4-8. AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 94. 47 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 94. 48 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 94-94 verso. 49 Ce-i drept, conform Decretului Senatului din 13 octombrie 1833, n legtur cu seceta ce bntuia n unele gubernii, negustorilor de ghilda a treia li se permitea s importe prin frontiera terestr european pn la 1 ianuarie 1836 toate tipurile de mrfuri. Decretul nu se rsfrngea ns asupra importului mrfurilor strine i comerului n oraele-porturi, la care aveau dreptul doar negustorii primelor dou ghilde (ANRM, F. 189, inv. 1, d. 24, f. 38). Conform Decretului Senatului din 18 octombrie 1839, aceste privilegii au fost prelungite pn la 1 ianuarie 1848 ( 1844, 3 ).
45 46

Ismail nu le permite s se ocupe de comerul exterior din motivul c acesta este prioritate a negustorilor angrositi de ghilda nti i a doua50. Regulamentul din 26 septembrie 1830 prevedea ca n ultimii doi ani din cei 10 pentru care erau acordate privilegii s e respectate ntocmai toate drepturile categoriilor de ghild, precum comercianii, care au procurat certicate, n poda taxelor reduse, s benecieze i de toate drepturile personale acordate acelor categorii din care fac parte51. De privilegiile acordate puteau benecia i ranii din Basarabia care se ocupau cu comerul, cu condiia ns s dispun n mod obligatoriu de certicate comerciale. n dispoziia Administraiei Regionale a Basarabiei din 28 martie 1831 era xat: ...toi ranii i ceilali locuitori, care locuiesc n Basarabia n trguoare, pe moii i pe pmnturi aate n arend, dar care nu se a n dependen iobgist fa de moieri, pot nscrii, la dorina lor, n categoria negustorilor, numai dac moierii nu au fa de ei pretenii bneti52. ranii din guberniile ruse, care nu au fost nscrii n categoria orenilor din Basarabia, puteau s se ocupe, pn la publicarea Regulamentului din 26 septembrie 1830, cu comerul n provincie doar dup achitarea tuturor taxelor53. Prin urmare, analiza Regulamentului ghildelor ne permite s constatm c privilegiile acordate Basarabiei au fost generate nu de grija arismului fa de bunstarea provinciei, dar de interesele politice urmrite de arism n teritoriul nou-anexat. n decembrie 1830 locuitorilor Basarabiei li s-a adus la cunotin c, ncepnd cu 1 ianuarie 1831, n provincie va aplicat structura de ghild asemenea celei n vigoare n guberniile ruse54, iar doritorii de a se nscrie n ghildele comerciale puteau primi certicate comerciale pn la 1 aprilie 1831, dup care listele negustorilor urmau s e prezentate Dumei oreneti din Chiinu55. Dumele i Ratuele oreneti urmau s cear de la vnztorii de mrfuri certicate comerciale, urmrind totodat ndeplinirea cu strictee att a decretului din 24 noiembrie 1824, ct i a celui
ANRM, F. 2, inv. 1, d. 1619, f. 12-12 verso. AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 94 verso. 52 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 134. 53 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 155 verso. 54 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 143. 55 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 133-133 verso.
50 51

37

I. Studii

din 26 septembrie 1830, astfel ca nimeni din ei s nu se ocupe cu comerul fr a ine seama de prevederile Regulamentului56. Pentru obinerea certicatelor comerciale era necesar de a prezenta n Duma oreneasc sau n Ratu informaii n scris despre situaia nanciar, indicnd concomitent i capitalul comercial declarat al negustorului57. Certicatele comerciale erau eliberate de administraia nanciar judeean n baza dispoziiei Dumei oreneti sau a Ratuei privind achitarea prestaiilor oreneti i de ghild, n funcie de categoria ghildei n care a fost nscris reclamantul. Ct privete ranii de stat, informaiile respective erau prezentate de administraia de plas i cea steasc, iar ranii n baza buletinelor prezentate de moieri sau administratori58. Negustorii basarabeni puteau benecia i de decretul din 11 iulie 1826, care permitea negustorilor s se transfere dintr-un ora n altul n baza paapoartelor, avnd posibilitatea de a-i alege locuri mult mai avantajoase i mai rentabile pentru efectuarea comerului59. Orenii, care nu era nscrii n categoria negustorilor, era obligai, din a doua jumtate a anului 1832, s achite prestaiile de altdat60. n poda faptului c Regulamentele din 1824 i 1830 conineau informaii detaliate i clare referitor la modalitatea acordrii de ctre Administraia Financiar a certicatelor comerciale i a biletelor n baza crora puteau s dein prvlii i s plteasc impozitele de ghild, au fost fcute totui un ir de lmuriri i precizri suplimentare privind eliberarea certicatelor comerciale. Prin Regulamentul din 26 septembrie 1830 negustorilor autohtoni basarabeni, negustorilor strini transferai n provincie cu traiul sau celor ce doreau s se transfere i s primeasc n Basarabia cetenie rus, precum i negustorilor rui nscrii n categoria negustorilor basarabeni pn la adoptarea acestui regulament, care nu plteau n alte orae prestaiile de ghild, li se acorda dreptul s benecieze de privilegii n decurs de 5 ani, ncepnd cu 1 ianuarie, fr a achita prestaiile de ghild, n afar de cele locale i oreneti61. Este semnicativ faptul c negustorilor nscrii n primele dou
ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 134. ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 144. 58 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 156-156 verso. 59 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 134. 60 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 134 verso. 61 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 150 verso-151.
56 57

ghilde, n decursul primilor 5 ani nu li se acordau drepturi personale; ei aveau dreptul de a se ocupa cu comerul interior n Basarabia i cu comerul exterior prin porturi i prin frontiera terestr, ns fr dreptul s fac comer n celelalte gubernii i regiuni fr a achita taxele corespunztoare, pentru a nu prejudicia interesele negustorilor autohtoni62. Ca rezultat, dei Regulamentul din 26 septembrie 1830 egala burghezia comercial din Basarabia n drepturi cu cea din guberniile interne ruse, negustorii basarabeni puteau benecia de privilegii doar n cadrul Basarabiei. arismul temndu-se de o eventual concuren i aprnd interesele proprii burghezii comerciale, promova, la nceput, fa de burghezia comercial din Basarabia o politic protecionist-prohibitiv. Negustorii de ghilda a treia puteau practica comerul local numai n oraul sau judeul n care aveau viz de reedin, n baza principiilor generale. n acelai timp, Administraia Financiar ateniona organele de resort s ntreprind toate msurile pentru a nu comite nclcri la eliberarea certicatelor comerciale, subliniind acele drepturi i mputerniciri de care beneciau negustorii celor 3 ghilde63. n cazul n care careva din negustorii basarabeni nscrii n primele dou ghilde va dori, dup expirarea termenului de 8 ani, s benecieze de toate drepturile comerciale i personale, achitnd, conform punctului 6 al decretului din 26 septembrie 1830, o jumtate din prestaiile de ghild, acestor negustori urma s li se elibereze certicate fr tampil. Mrimea prestaiilor era determinat de valoarea capitalului comercial declarat (pentru ghilda nti 50 mii rub., iar pentru ghilda a doua 20 mii rub., impozitul de ghild constituind 4%, iar pentru comunicarea terestr i maritim 10% ad valorem; pentru impozitul local n loc de jumtate de procent numai , iar pentru impozitul orenesc aceeai din procent)64. Negustorii din guberniile ruse, care pn la adoptarea Regulamentului din 26 septembrie 1830 nu erau nscrii n categoria negustorilor basarabeni, dar care se ocupau cu comerul i dispuneau de viz de reedin i doreau s primeasc certicate pentru dreptul de a efectua comerul, primeau aceste certicate fr tampil, achitnd

ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 151. ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 151-151 verso. 64 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 152-152 verso.
62 63

38

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

n ntregime toate taxele de ghild65. Ct privete certicatele pentru vnztorii de clasa nti, Administraia Financiar, pornind de la considerentul c Regulamentul ghildelor nu indica direct n baza cror documente administraia nanciar judeean poate s le pun la dispoziie aceste certicate, a stopat eliberarea lor pn cnd vor primite dispoziii suplimentare (despre care fapt Departamentul pentru perceperea diferitelor impozite i taxe a fost informat de Administraia Financiar din Basarabia la 31 ianuarie 1831)66. Alturi de certicatele comerciale negustorii aveau dreptul s primeasc i cte 3 bilete n baza crora puteau s dein prvlii. n cazul n care negustorul avea nevoie de un numr mai mare de bilete, Administraia Financiar sau instituiile nanciare judeene notau c aceste bilete au fost eliberate suplimentar cu achitarea unei taxe speciale: pentru negustorii de ghilda nti 75 rub., de ghilda a doua 75 rub. i pentru cei de ghilda a treia 50 rub. Toate certicatele comerciale i biletele pentru prvlii erau eliberate pe numele unei singure persoane, de regul, pe numele capului familiei de negustori67. ranii de stat i cei moiereti aveau dreptul s se ocupe cu comerul i meteugritul doar n baza certicatelor comerciale, achitnd o tax corespunztoare activitii lor comerciale sau meteugului practicat. Certicatul comercial de categoria nti acorda dreptul de a face comer negustorilor de ghilda nti, de categoria a doua negustorilor de ghilda a doua, de categoria a treia negustorilor de ghilda a treia, dar fr a li se acorda drepturi personale; de categoria a patra micii burghezii comerciale68. n baza decretului din 11 decembrie 1827, preurile pentru certicatele comerciale rneti au fost egalate cu cele pentru certicatele comerciale negustoreti: pentru certicatele de categoria nti 2200 rub., de categoria a doua 880 rub.; de categoria a treia n oraele guberniale 220 rub., iar n oraele judeene i n toate trguoarele din guberniile privilegiate 100 rub.; de categoria a patra n oraele guberniale 80 rub., iar n oraele judeene i n trguoarele din guberniile privilegiate 40 rub. Pentru biletele cu dreptul de a poseda prvlii, ranii care dispuneau de certicate
AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 153. AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 153-153 verso. 67 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 153 verso. 68 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 154.
65 66

de categoria nti plteau 75 rub., de categoria a doua 75 rub., de categoria a treia 50 rub., iar n baza decretului din 21 august 1828 ranii care dispuneau de certicate comerciale de categoria a patra 40 rub69. Avnd n vedere considerentul c de privilegiile acordate negustorilor n baza Regulamentului din 26 septembrie 1830 puteau benecia i ranii din Basarabia ce se ocupau cu comerul n baza certicatelor comerciale, administraia nanciar judeean era obligat s elibereze ranilor certicate fr tampil i fr achitarea taxei, dar, ca i n cazul negustorilor, ei nu aveau dreptul s se ocupe cu comerul i meteugritul n celelalte gubernii ruse. Lor li se permitea s se foloseasc de ele n msur egal ca i negustorii basarabeni, dar numai n Basarabia i prin porturi sau pe cale terestr la hotarul Basarabiei70. ranilor ce se ocupau cu comerul n baza certicatelor de categoria a treia li se permitea, la fel ca i negustorilor de ghilda a treia, s se ocupe numai cu comerul local n baza principiilor generale. n cazul n care careva dintre rani dorea s obin certicat cu dreptul de a efectua un comer deplin, cu achitarea doar a unei jumti din tax, Administraia Financiar urma s le elibereze certicate fr tampil i fr evidenierea condiiilor. Asemenea certicate urmau s e acordate i ranilor din alte regiuni care se aau n Basarabia i se ocupau cu comerul i care, pn la adoptarea Regulamentului din 26 septembrie 1830, nu aveau viz de reedin n Basarabia i nu erau nscrii n categoria locuitorilor basarabeni, deci care nu aveau dreptul s benecieze de privilegii. Aceti rani primeau certicate comerciale doar n baza achitrii complete a taxelor stabilite (ranii de categoriile nti, doi i trei aveau dreptul i la trei bilete pentru deinerea prvliilor; ranii de categoria a patra doar la un bilet)71. Certicatele comerciale care acordau dreptul de a efectua comer erau eliberate de Administraia Financiar: pentru negustori n baza conrmrilor dumelor sau ratuelor oreneti despre achitarea prestaiilor locale i oreneti, cu indicarea ghildei n care era nscris negustorul. Toi ranii de stat primeau certicatele comerciale n baza conrmrilor administraiei de plas, iar n localitile unde acestea lipseau n baza conrAISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 154-154 verso. AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 154 verso-155. 71 AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 155-155 verso.
69 70

39

I. Studii

mrilor administraiei steti privind achitarea taxelor de stat i a celor locale; ranii moiereti n baza permisiunilor din partea moierilor i a administratorilor72. Ulterior, unele dintre aceste principii privind dreptul acordrii certicatelor comerciale au fost repetate. La cererea guvernatorului general al Novorosiei i Basarabiei, la prezentarea ministrului de nane, Consiliul de Minitri permite, la 19 februarie 1835, Dumei oreneti din Ismail s elibereze negustorilor certicate comerciale i bilete pentru dreptul de a poseda prvlii, respectnd toate dispoziiile i regulile referitor la aceast problem ( 1835, 159). Probabil, Regulamentul ghildelor punea mari obstacole n realizarea comerului exterior de ctre locuitorii care au practicat acest gen de comer pn la 1830. Pentru conrmare: la 6 ianuarie 1831, vama din Sculeni s-a adresat guvernului regional cu ntrebarea dac n acest an pot admii pentru practicarea comerului exterior i locuitorii care n-au fost nscrii n ghildele negustoreti73. n demersul lor organele vamale scriau c muli locuitori ai acestei regiuni s-au adresat vmii din Sculeni cu rugmintea s li se permit comerul n baza certicatelor ce le-au fost eliberate de judectoria local din judeul Iai. Potrivit armaiilor date de societatea evreiasc, ei dispun de capital propriu, pot efectua orice fel de comer n baza principiilor special elaborate pentru Basarabia74. Guvernul regional i-a recomandat vmii din Sculeni s se conduc de Regulamentul din 14 noiembrie 1824 i de cel din 26 septembrie 183075. Prin urmare, din comerul exterior al Basarabiei au fost nlturate strile sociale ce nu dispuneau de certicate comerciale de ghild. Burghezia comercial, ndeosebi cea de ghilda a treia, care nu dispunea de capitaluri suciente, era dependent de multipli factori att economici, ct i politici; ea nu rezista nici cataclismelor de ordin natural epidemiilor de cium i holer i de cele mai multe ori se ruina. Astfel, societatea evreiasc a negustorilor din Leova, n adresarea sa din 16 martie 1832 ctre guvernatorul civil al Basarabiei, iar prin intermediul acestuia i n adresarea din 27 aprilie ctre guvernul regional, se plngea c
AISR, F. 571, inv. 5, d. 769, f. 155-155 verso. ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 181. 74 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 181. 75 ANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 183.
72 73

ciuma i holera care bntuie n provincie au provocat ruinarea complet a negustorilor evrei76. Poziiile negustorilor locali erau subminate i de activitatea negustorilor strini, care dispuneau de capitaluri mult mai mari, mrfuri mult mai calitative i care deseori beneciau de diferite privilegii i avantaje. De aceea, autoritile locale cereau organelor regionale din Chiinu s se ia msurile de rigoare pentru a proteja negustorii locali de activitatea negustorilor strini i a celor din alte regiuni ale Imperiului. Duma oreneasc din Akkerman n rapoartele din 17 august 1832 i 29 martie 1833 cerea Administraiei Financiare din Basarabia s interzic practicarea comerului att negustorilor strini, ct i celor din alte orae care n-au primit cetenia rus, iar poliia oreneasc din Akkerman s aplice msurile de rigoare. La 27 iulie 1833 Administraiei Financiar din Basarabia a analizat problema n cauz, iar la 31 mai 1833 i-a raportat guvernatorului despre rezultatele discuiilor77. M.S. Voronov, n baza rapoartelor Dumei din Akkerman, potrivit crora muli negustori din alte orae i din strintate dispun de dreptul la comer, dar se ocup cu el n detrimentul negustorilor autohtoni, a dat dispoziia ca s li se permit comerul doar n baza decretului din 23 decembrie 1785, a manifestului din 1 ianuarie 1807, a decretului din 17 august 1820, a Regulamentului ghildelor din 14 noiembrie 1824, a decretului din 27 octombrie 1830 i a Regulamentului din 26 septembrie 1830 privind ghildele n Basarabia78. Unii negustori angrositi de ghilda a doua, care nu dispuneau de dreptul de a benecia de privilegii n baza Regulamentului din 26 septembrie 1830, dar care se ocupau cu importul de peste hotare n Rusia a cerealelor, n baza dispoziiei din 13 august 1835 a Consiliului de Minitri cu referin la dispoziia din 29 iulie 1833, erau scutii, pn la 1 ianuarie 1836, de taxa pentru certicatele comerciale79. De aceste privilegii puteau benecia negustorii din guberniile interne ruse care nu aveau viz de reedin n Basarabia i care nu erau nscrii n rndurile burgheziei comerciale basarabene. Pornind de la considerentul c oraul Ismail benecia, potrivit decretului din 6 octombrie 1828, de privilegii pentru o perioad de 25 de ani, AdANRM, F. 6, inv. 2, d. 370, f. 186. ANRM, F. 75, inv. 1, d. 599, f. 93. 78 ANRM, F. 75, inv. 1, d. 599, f. 93-93 verso. 79 ANRM, F. 189, inv. 1, d. 35, f. 43-43 verso.
76 77

40

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

ministraia Financiar din Basarabia a pus ntrebarea: n baza crei dispoziii urmau s achite taxa pentru dreptul de a se ocupa cu comerul negustorii din Ismail, care nu dispun n ora de bunuri imobiliare sau de ntreprinderi comerciale conform sumelor stabilite de lege trebuiau ei sa plteasc din taxa, aa cum achit n genere negustorii din alte orae ale Basarabiei (conform Regulamentului din 26 septembrie 1830), sau acetia urmau s achite taxa deplin. La 21 decembrie 1837 Consiliul de Minitri a dat dispoziia ca negustorii din Ismail, care nu dispun de bunuri imobiliare i ntreprinderi comerciale i nu pot benecia de privilegii n baza decretului din 6 octombrie 1828, s benecieze de privilegiile acordate prin Regulamentul din 26 septembrie 1830 ( 1838, 1026-1027)80. Toate actele legislative privind taxele de ghild, inclusiv dispoziia din 14 noiembrie 1824, au fost unicate n legea din 9 noiembrie 1839, cnd att mrimea capitalului comercial declarat conform ghildelor comerciale, ct i cuantumul taxelor de ghild au fost transferate din ruble asignate n ruble argint, sumele ind rotunjite ( 1839, 839-840). Conform acestei legi, mrimea capitalurilor comerciale, transferate n argint, constituia pentru negustorii de ghilda nti 15 mii rub., pentru cei de ghilda a doua 6 mii rub. i pentru cei de ghilda a treia 2,4 mii rub. argint. innd cont de considerentul c negustorii primelor dou ghilde plteau anual cte 4% din suma capitalului comercial i cte 10% pentru cile comerciale terestre i maritime, taxa anual pentru negustorii de ghilda nti constituia 660 rub., pentru negustorii de ghilda a doua 264 rub., iar pentru cei de ghilda a treia 2,5% din suma capitalului comercial i 10% pentru folosirea cilor comerciale terestre i a celor maritime. Mrimea taxei depindea de locul unde negustorul era nscris n structura de ghild: n capitale, oraele guberniale i n toate oraele-porturi, n afar de oraele ce beneciau de privilegii, taxa constituia 66 rub.; pentru celelalte orae i trguoare, n afar de guberniile privilegiate 43 rub. argint ( 1839, 337). Negustorii nscrii n ghilda de categoria nti, sau oaspeii strini ce nu dispuneau de certicate cu dreptul la comer, erau obligai s procure certicate speciale n valoare de 15 rub. Pentru certicatele comerciale rneti de primele trei
80

categorii se stabilea acelai pre ca i pentru certicatele comerciale negustoreti, iar pentru certicatele comerciale de categoria a patra: n capitale, oraele guberniale i porturi 23 rub.; n oraele judeene din guberniile neprivilegiate 18 rub., iar n cele privilegiate 12 rub. Totodat, negustorii de ghild i rnimea comercial de primele trei categorii erau obligai s dispun i de bilete speciale pentru dreptul de a poseda prvlii, n caz dac aveau nevoie de mai mult de trei; pentru primele dou ghilde negustoreti sau categorii rneti plteau: n capitale cte 30 rub., iar n celelalte orae cte 23 rub.; pentru certicate negustoreti de ghilda a treia sau pentru certicate rneti de categoria a treia: n capitale cte 23 rub., iar n celelalte orae cte 15 rub. argint ( 1839, 337). n afar de aceasta, conform statutului din 1851 despre impozitele locale, taxa pentru comer urma s e perceput, ncepnd cu 1853, pentru eliberarea certicatelor comerciale 15% pentru impozitul de stat i 10% pentru cele locale guberniale, n locul impozitelor speciale anulate: din taxe de pe seama capitalului comercial n fondul impozitelor guberniale i o tax special pentru capitalurile suplimentare ( 1893, 139-140). Dar, prevederile Regulamentului din 9 noiembrie 1839 practic n-au fost realizate: taxele de ghild creteau relativ ncet. ncercrile diferitelor instituii guvernamentale de a ntreprinde anumite msuri n acest sens n-au dat rezultatele scontate. Realizarea acestor msuri necesita informaii concrete i studierea diferitelor ntrebri speciale. Pentru soluionarea acestor probleme s-a hotrt de a institui o comisie special din trei funcionari ai seciei a doua a Cancelariei imperiale, trei funcionari ai Ministerului de Finane i cte un funcionar de la Ministerul Proprietilor Statului i de la Ministerul de Interne. Ca urmare, la 1 mai 1853 a urmat permisiunea imperial de a institui pe lng Ministerul de Finane comisia nominalizat pentru a studia dispoziiile cu privire la divizarea n ghilde i regulamentul cu privire la cetenie ( 1893, 141-142). Activitatea acestei comisii a favorizat elaborarea tuturor dispoziiilor comerciale, ce au servit ca punct iniial n pregtirea reformei din 1863. Dar n acest interval de timp a fost adoptat o dispoziie destul de important, prin care se acorda noi privilegii comercianilor strini i evreilor, pn acum supui diferitelor restricii. Conform de41

AISR, F. 1263, inv. 1, d. 1131, f. 873-880 verso.

I. Studii

cretului din 7 iulie 1830, negustorii strini care dispuneau de viz de reedin permanent sau temporar n Rusia, aveau dreptul s se nscrie n ghildele comerciale i s benecieze de aceleai drepturi ca i negustorii autohtoni, s procure sau s primeasc sub form de motenire bunuri mobiliare i imobiliare, n afar de bunurile la care aveau dreptul doar dvorenii de vi etc. ( 1893, 142). Constituind cea mai numeroas clas (i aproape n exclusivitate comercial-industrial), evreii din regiunile de sud-vest i din cele de sud ale Rusiei, care intrau n numrul guberniilor privilegiate, se aau i n trecut ntr-o situaie mult mai avantajoas fa de negustorii autohtoni n ce privete impunerea comercial scal. Conform decretului din 7 iunie 1860, evreii au cptat dreptul de a se nscrie n ghildele comerciale i de a dispune de ocii bancare n toate localitile Imperiului ( 1893, 143). Urmeaz s inem cont i de faptul c, n legtur cu abolirea dreptului de iobgie n Rusia, dup reforma agrar din 19 februarie 1861, n urma creia muli rani se puteau ncadra n relaiile comerciale i, respectiv, se atepta o cretere substanial a veniturilor de stat, la 30 decembrie 1861 a fost majorat ntreg cuantumul de impozite, inclusiv preurile pentru certicatele comerciale. A crescut i mrimea capitalului comercial declarat, n afara de cea stabilit pentru negustorii de ghilda nti nc n 1830, care a rmas n mrime de 15000 rub., iar taxa pentru certicatele comerciale s-a micorat de la 660 la 600 rub. Valoarea capitalului comercial al negustorilor de ghilda a doua i a treia s-a mrit considerabil, din considerentul c n aceste ghilde puteau s se nscrie muli rani eliberai de erbie, pentru care, dup cum se meniona n decret, modalitile de a obine ctiguri sunt mult mai variate dect n perioadele precedente. Negustorii de ghilda a doua urmau s declare capital comercial n mrime de 7500 rub. n loc de 6000, iar pentru certicatele comerciale urmau s achite 300 rub. n loc de 264; negustorii de ghilda a treia un capital comercial de 2750 rub. n loc de 2400 rub., iar pentru certicatele comerciale 155 rub. n loc de 66 rub. ( 1893, 144). Dar sistemul de patentare instituit de E.F. Kankrin nu s-a ndreptit i implementarea lui n-a adus venituri considerabile nici guberniilor interne ruse i nici periferiilor naionale. 42

Conform legii din 1 ianuarie 1863 ( 1863, 3-15) (intrat n vigoare de la 1 iulie) i celei din 9 februarie 1865 ( 1865, 157-175), a fost efectuat reforma scal n industrie i comer. La baza reformei a fost pus proiectul pregtit de Comisia special instituit pentru revizuirea sistemului de prestaii i impozite. Acest proiect a stat la baza denitivrii legilor din 1863 i 1865, cu toate c n timpul discutrii proiectului n instanele de resort i la propunerea ministrului de nane M.H. Reitern n el au fost fcute schimbri eseniale. Conform Regulamentului despre taxe pentru dreptul la comer i alte ndeletniciri din 1 ianuarie 1863, taxele comercial-industriale erau divizate n taxe pentru patente i taxe pentru bilete. Patentele comerciale erau de trei tipuri i se stabileau n funcie de tipul comerului: angro, cu amnuntul i mrunt ( 1863a, 4). Pentru patentele de categoria nti se ncasa peste tot 265 rub. (n loc de 6000 rub. ncasate anterior); pentru patentele de categoria a doua se ncasau taxe diferite, n dependen de clasa localitii (acestea erau mprite n 5 clase) n limitele de la 25 pn la 65 rub. (n loc de 150 i 300 rub. ncasate anterior); pentru patentele de categoria a treia, taxa se stabilea analogic n mrime de la 8 pn la 20 rub ( 1863b, 5). Pentru dreptul de a poseda ntreprinderi comercial-industriale separate era necesar de a procura bilete speciale, al cror pre la fel depindea de clasa localitii i de categoria comerului (preul bilete-lor varia de la 10 pn la 30, de la 5 pn la 20 i de la 2 pn la 10 rub.). Pentru ntreinerea ntreprinderilor supuse accizelor, n locul biletelor era necesar de a procura patente speciale. n acelai timp, deintorii de patente de categoriile nti i a doua urmau s plteasc n folosul statului i guberniei impozite locale: primii n valoare de 39 rub., iar ultimii de la 5,5 pn la 14 rub. ( 1893, 141142; K, - 1910, 44). I.Ia. Rudcenko, unul dintre cercettorii de vaz ai impunerii scale a comerului i meteugurilor de la sfritul sec. al XIX-lea, scria c la baza Regulamentului din 1 ianuarie 1863 a fost pus sistemul de altdat de taxare comercial-industrial bazat n exclusivitate pe particulariti de ordin extern. El lmurea aceasta prin faptul c guvernul, concentrnd n minile sale dreptul de a percepe impozite pentru acordarea dreptului la comer i practicarea meteugritului, ca i cum

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

vindea permisiunea pentru activitatea comercialindustrial. Prin urmare, constat el, din modelul ales al sistemului francez de impunere scal a industriei i comerului aproape c nu a rmas nimic, indc n Rusia s-a dovedit a destul de dicil a asigura condiiile necesare pentru nfptuirea unei impuneri cu adevrat proporionale ( 1893, 176-177, 191). Cu timpul, practica a demonstrat c Regulamentul despre taxe pentru dreptul la comer i alte ndeletniciri, adoptat la 1 ianuarie 1863, avea nevoie, pe de o parte, de anumite completri, iar, pe de alt parte, de anumite recticri care au i fost introduse n Regulamentul cu acelai titlu din 9 februarie 1865 ( 1865, 157). Regulamentul revzut a pstrat divizarea comercianilor n ghilde, burgheziei comerciale indu-i acordate privilegii personale. Ca i n Regulamentul din 1 ianuarie 1863, n noul Regulament negustorii erau divizai n dou ghilde comerciale: prima ghild pentru comerul cu ridicata, iar a doua pentru comerul cu amnuntul. Prin urmare, ambele regulamente conrmau destul de explicit c certicatele comerciale erau determinate nu de mrimea capitalului comercial, ca n cazul Regulamentului din 1824, sau pentru Basarabia celui din 1830, ci de tipul propriu-zis al comerului: angro, cu amnuntul sau mrunt. Comerul angro se efectua din ocii comerciale, ambare i depozite, pe vase comerciale i consta n realizarea tuturor mrfurilor pe partide. Comerul cu amnuntul prevedea realizarea mrfurilor din prvlii, magazine i alte ncperi comerciale, comerul mrunt realizarea mrfurilor nregistrate ntr-o list special din anumite ncperi, iar comerul ambulant livrarea mrfurilor la domiciliu ( 1865, 157). Activitatea comercial mai presupunea i ntreinerea vaselor comerciale, ndeplinirea dispoziiilor comerciale de vnzare, cumprare, transportare i livrare a mrfurilor, transferurile bneti n oraele ruse i n cele de peste hotare i alte activiti bancare, ntreinerea prvliilor pentru schimbul banilor, a birourilor de asigurri, a magazinelor, ambarelor, depozitelor, beciurilor pentru depozitarea i realizarea mrfurilor, ntreinerea fabricilor i uzinelor, a ntreprinderilor pentru prelucrarea produselor agricole a morilor, a teascurilor de unt, a fabricilor de cherestea i crmid etc. ( 1865, 156-157).

Regulamentul din 9 februarie 1865 reglementa activitatea comercial a negustorilor. Comerul cu cereale, in, cnep, produse agricole, vite, ln, piei, lemn, materiale de construcie etc. era permis n toate oraele i satele, cu ridicata i amnuntul, tuturor strilor, inclusiv negustorilor strini n baza certicatelor comerciale ( 1865, 158). Taxa pentru dreptul de a efectua comer i de a practica alte ndeletniciri era ncasat pentru certicatele comerciale ce acordau dreptul la diferite tipuri de comer i pentru biletele ce acordau dreptul de a deine ntreprinderi comerciale. Certicatele erau de dou tipuri: comerciale (sau de ghild) i meteugreti. Certicatele comerciale mai acordau, n afar de dreptul la comer, i titlul comercial, avantaje personale. Certicatele meteugreti nu acordau nici un fel de avantaje personale, n afar de dreptul la comer, potrivit legii. Certicatele comerciale erau de dou categorii: pentru negustorii de ghilda nti care fceau comer cu ridicata i pentru negustorii de ghilda a doua care fceau comer cu amnuntul. Certicatele meteugreti erau de 5 tipuri: pentru comerul mrunt, pentru comerul ambulant, pentru transportul la domiciliu, meteugurile mici burgheze i cele eliberate vnztorilor ( 1865, 159-460). Att certicatele comerciale, ct i cele meteugreti permiteau negustorilor s dispun, n locul unde ei activau, de un numr nelimitat de ntreprinderi comerciale sau industriale, dar cu procurarea unor bilete speciale pentru ecare din ele. n plus, negustorul era obligat s procure, contra plat, cel puin un bilet ce-i acorda dreptul de a poseda o ntreprindere comercial sau industrial. Ambele tipuri de certicate puteau acordate persoanelor de ambele sexe, cetenilor rui i celor strini de toate strile sociale, n afar de slujitorii cultului, militari i persoane cu funcii de rspundere ( 1865, 160). Taxa pentru certicatele comerciale nu depindea, ca n trecut, de mrimea capitalului declarat, ind stabilit n baza Regulamentului din 14 noiembrie 1824, dar de situaia economic a regiunii n care negustorul avea viza de reedin. Cu ct mai dezvoltat economic era regiunea, cu att mai dezvoltat era comerul, cu att mai extinse erau cile comerciale etc. i cu att mai mare era taxa. 43

I. Studii

Aceast regul se reecta asupra tuturor certicatelor comerciale i meteugreti, n afar de taxa pentru certicatele comerciale negustoreti de ghilda nti, aceasta constituind n toate regiunile 265 rub. ( 1865, 162, anexa, 56). Pentru certicatele comerciale de ghilda a doua, precum i pentru certicatele meteugreti taxa se ncasa n dependen de localiti, care erau mprite n 5 categorii. n categoria nti intrau cele mai mari centre comercial-industriale Sankt Petersburgul, Moscova, Odesa i Riga. n categoria a doua au intrat oraele ce aveau o mare nsemntate comercial i o populaie n numr nu mai mic de 34 de mii de oameni n total 23 de orae i un sat, n lista crora intra i oraul Chiinu. Din categoria a treia fceau parte oraele i localitile ce dispuneau de industrie manufacturier. Din aceast categorie fceau parte oraele Akkerman, Bender i Hotin81. n categoria a patra intrau judeele cu un nivel relativ nalt de dezvoltare a meteugului rnesc, ncadrate n relaiile marfare, n care erau surplusuri de produse agricole i care aveau ci comerciale sigure de realizare a mrfurilor. Din aceast categorie fceau parte judeele Chiinu, Akkerman, Bender, Orhei, Soroca, Hotin i Iai. Categoria a cincea cuprindea celelalte judee82 cu o industrie destul de slab, un volum redus al produciei agricole a crei realizare era mpiedicat de lipsa pieelor sau a cilor comerciale ( 1865, anexa, 55-56). Taxa pentru certicatele comerciale de ghilda a doua depindea de categoria regiunii unde se ocupa cu comerul negustorul: pentru regiunea de categoria nti 65 rub., a doua 55 rub., a treia 45 rub., a patra 35 rub. i pentru regiunea de categoria a cincea 25 rub., iar taxa pentru certicatele ce permiteau comerul mrunt constituia, respectiv, 20, 18, 15, 10 i 8 rub. ( 1865, 162, anexa, 56). Mrimea taxelor pentru biletele ce acordau dreptul de a poseda ntreprinderi comerciale i industriale, depindeau, ca i taxele pentru certicatele comerciale, de categoria regiunii n care activa negustorul i varia: pentru negustorii de ghilda nti de la 30 la 10 rub., pentru cei de ghilda a doua de la 20 la 5
81 n timpul aplicrii Regulamentului n clasa a treia au fost incluse toate oraele Basarabiei, n afar de Chiinu. 82 V.I. Jukov constat c n clasa a cincea intra doar partea de sud-vest a Basarabiei, ce cuprindea localitile Cahul, CeadrLunga i Leova ( 1964, 268).

rub., iar pentru negustorii care se ocupau cu comerul mrunt de la 10 la 2 rub. ( 1865, anexa, 56). Conform Regulamentului, negustorii de ghilda nti aveau dreptul de a efectua comerul angro cu mrfuri ruseti i strine pe ntreg teritoriul Imperiului, att personal, ct i prin intermediul vnztorilor, s dein n orae i sate ocii, depozite i ambare fr anumite restricii, cu achitarea taxei conform legii. Ei aveau dreptul s se ocupe cu comerul cu amnuntul n oraele i satele din judeele unde au fost procurate certicatele comerciale, s vnd mrfuri ruseti sau strine n prvlii sau n magazine, s ntrein fabrici i uzine, s dein concesiuni etc. Negustorii de ghilda a doua aveau dreptul s se ocupe cu comerul cu amnuntul, s vnd mrfuri autohtone sau strine n prvlii sau magazine aate n judeul de unde au fost procurate certicatele comerciale, s ntrein fabrici i uzine fr anumite restricii, dar cu achitarea taxei stabilite de Regulament, s primeasc lucrri n antrepriz, concesiuni n valoare nu mai mare de 45 mii rub. Dac negustorii de ghildele nti sau a doua doreau s se ocupe cu comerul ntr-un alt jude sau s ntrein fabrici i uzine, ei erau obligai s procure certicate speciale de ghilda a doua, pentru care achitau taxa cuvenit. Dac un ora sau o alt aezare din acest jude ce se ncadra ntr-o categorie mai nalt a localitilor dect judeul, atunci negustorul, care dorea s se ocupe n aceast localitate cu comerul n baza certicatului comercial de ghilda a doua, urma s achite o plat suplimentar egalat cu cuantumul taxei stabilite n acest ora ( 1865, 162-163). Negustorii de ghildele nti i a doua puteau s dein toate drepturile acordate de certicatele pentru comerul mrunt. Regulamentul acorda negustorilor de ghilda nti dreptul de a procura de peste hotare i de a exporta toate tipurile de mrfuri, de a ntreine depozite pentru realizarea cu ridicata a mrfurilor importate i exportate. Negustorii de ghilda a doua i cei ce dispuneau de dreptul la comerul mrunt aveau dreptul s procure de peste hotare mrfuri: ns nu aveau dreptul s dein ocii sau depozite pentru realizarea cu ridicata a mrfurilor importate i exportate ( 1865, 165). Proprietarii i arendaii de pmnturi aveau dreptul s exporte peste hotare, fr a dispune de certicate comerciale, produse agricole proprii prin toate ociile i punctele vamale, cu achitarea

44

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

taxei, ns fr dreptul de a ntreine ocii i depozite n afara moiilor sale. Regulamentul reglementa i activitatea comercial a vnztorilor, persoane care administrau afacerile comerciale ale stpnilor si i care ndeplineau dispoziiile lor pe parcursul unei anumite perioade de timp. Vnztorii erau divizai n dou clase: vnztori principali i ajutorii lor sau ali slujitori comerciali ( 1865, 166). Regulamentul din 9 februarie 1865 reglementa i alte chestiuni, cum ar : despre privilegiile negustorilor, despre anularea drepturilor de a efectua comer, despre ordinea supravegherii efecturii corecte a comerului, despre aplicarea sanciunilor n cazul nclcrii comerului etc. ( 1865, 168-175). Dar dup cum constat I.Ia. Rudcenko, n poda faptului c ...n sistemul impunerii scale din 1863-1865, fa de cel din 1824, n-au intervenit aproape nici un fel de schimbri, regulamentele din anii 1863-1865 au contribuit substanial la mbuntirea situaiei n aceast sfer ( 1893, 119, 263). Regulamentul despre comer i meteuguri din 9 februarie 1865 asigura statului taxe mult mai mari dect Regulamentul ghildelor din 1824. Dac taxele pentru certicatele comerciale au crescut n timp de 50 de ani cu 21% de la 4,3 mln rub. n 1813 la 5,2 mlrd rub. n 1862 ( 1893, 146-147, anexa, 1), apoi dup adoptarea Regulamentului din 1863 i pn n ultimele decenii ale sec. al XIXlea acestea au crescut aproximativ de 4,5 ori (de la 6,2 pn la 25,5 mln rub.) ( 1964, 137; 1981, 100). Peste cteva zile dup adoptarea Regulamentului, la 11 februarie 1865 este aprobat legea privind acordarea titlului de ceteni de onoare prin ereditate negustorilor. De acest titlu beneciau negustorii care timp de 20 de ani erau nscrii n categoria negustorilor de ghild nti. Pentru negustorii care, pn la adoptarea acestei legi (deci n baza legislaiei vechi) erau deintori ai capitalurilor comerciale stabilite pentru primele dou ghilde, ecare an aat n ghilda nti se considera ca doi ani aai n ghilda a doua, iar ecare an aat n ghilda a doua ca un an aat n ghilda nti ( 1865, 182). Ulterior, n Regulamentul din 9 februarie 1865 au intervenit unele schimbri. La 21 noiembrie 1866 numrul ntreprinderilor, care puteau deinu-

te n baza biletelor, a fost limitat pn la patru. Concomitent se instituia o tax la care erau impuse certicatele de ghild n folosul zemstvei n mrime de pn la 25%, iar celelalte certicate i bilete la o tax nu mai mare de 10% din costul lor ( 1866, 258-259). Dinamica numeric i componena etnic a burgheziei comerciale din Basarabia la sfritul anilor 40 - prima jumtate a anilor 60 ai sec. al XIXlea este elucidat n Tabelul 1. Datele Tabelului 1 conrm c n cele 12 orae ale Basarabiei rolul de baz n comer revenea negustorilor evrei, greci i armeni care deineau 74,2% din toate certicatele comerciale. Cretinilor, ce includeau celelalte etnii (inclusiv moldoveni), le revenea doar 25,1% din numrul certicatelor comerciale eliberate de Duma oreneasc din Chiinu. Deosebit de puternice erau poziiile negustorilor evrei n comerul orenesc; ei dispuneau de cel mai mare numr de certicate comerciale 64,8% din numrul total de certicate. n categoria burgheziei erau inclui i cetenii de onoare (e e)83. Cum atest datele Tabelului 1 din cele 11472 de certicate comerciale eliberate burgheziei comerciale din Basarabia n anii 1849-1863 cetenilor de onoare le reveneau doar 84 (0,7%) de certicate. Numrul lor n Basarabia, la mijlocul secolului al XIX-lea, era nensemnat, dar ctre sfritul acestui secol s-a mrit considerabil. Dei reprezentau o stare social specic populaiei urbane, muli dintre ei locuiau n sate. Cetenii de onoare (nobilii, fotii funcionari etc.) erau ncadrai i n comerul orenesc, ns numrul lor era destul de mic ( 1862, 46)84.

83 Ceteni de onoare stare social privilegiat, deosebit de oreni, creat prin manifestul imperial din 10 aprilie 1832 i divizat n ceteni de vi i personali, dar care nu erau ntrunii ntr-o organizaie de cast ( 1842, 52). Statutul de cetean de onoare era acordat e personal pe durata vieii, e ereditar i negustorilor care activau o perioad de 10 ani la rnd n prima ghild sau 20 de ani n a doua ghild ntr-un ora, precum i negustorilor care aveau funcia de consilier de comer sau care au primit un ordin imperial, marilor industriai, persoanelor care s-au remarcat n domeniul tiinei i artei, celor cu studii universitare, la fel i copiilor de nobili. Ei erau scutii de impozite, prestaii personale, serviciu militar obligatoriu i de pedepse corporale, aveau dreptul de a alege i de a alei n organele de administraie oreneasc, de a se numi n actele ociale cetean de onoare ( 1833, 114-116, 118-119); casele lor erau dispensate de ncartiruire. 84 ANRM, F. 151, inv. 1, d. 93, f. 92.

45

I. Studii

Tabelul 1 Componena etnic a burgheziei comerciale din Basarabia i numrul de certicate comerciale eliberate ntre anii 1849-1863*
Raportul, n % 64,8 25,1 4,8 4,6 0,7 Numrul total 84 Anii** 1860 1850 1849 1858 1862 5 Negustori 1863 5 1854 1856 1852 1853 1855 1857 1861

Numrul certicatelor comerciale Basarabeni Evrei Cretini*** Armeni Greci Ceteni de onoare**** Total Din alte orae Evrei Cretini*** Total Numrul total 309 307 409 187 210 229 74 38 78 88 90 74 12 5 9 498 241 74 74 9 707 250 68 69 7 713 171 38 46 10 699 217 38 49 7 725 208 37 32 5 621 193 21 1 1 641 250 22 1 3 917 597 600 248 248 22 22 2 2 6

604 7430 221 2873 22 554 3 531

670 650 799 896 1101 978 1010 1007 837

875 877 855 11472 100,0 50 ***** 71 62 56 112 127

52 35 28 76 69 67 128 104 95

59 78 137

114 91 205

123 224 347

55 109 164

56 139 195

52 64 116

66 62 128

761 40,9 1097 59,1 1858 100,0

798 754 894 1033 1306 1325 1174 1202 953 1045 987 877 982 13330

* ANRM, F. 134, inv. 3, d. 88, f. 238-274; d. 112, f. 228-239; d. 123, f. 203-226; d. 124, f. 196-206; d. 145, f. 188-198, d. 147, f. 183-191, d. 156, f. 162-180. ** Datele pentru anii 1851 i 1859 lipsesc. *** n categoria cretini intrau negustori de diferite etnii, n afar de armeni i greci. **** Categoria ceteni de onoare includea dvoreni, funcionari etc., de diferite etnii, n postura de negustori. ***** Datele, referitor la negustorii din alte orae, pentru anul 1862 lipsesc.

n comerul Basarabiei un loc aparte i revenea burgheziei comerciale, att negustorilor de ghild, ct i micii burghezii comerciale. Dar a determina numrul micii burghezii comerciale n diferite orae ale Basarabiei este destul de dicil. Unul din contemporani scria n aceast privin n anii 60 ai sec. al XIX-lea: este cu neputin a spune ct de mare este numrul micii burghezii comerciale, deoarece majoritatea din ei, se ocup cu diferite meteuguri, beneciaz de dreptul de a comercializa cu amnuntul mrfurile sale i n acest sens fac parte din numrul comercianilor ( 1864, 109). n plus, o parte din mic-burghezi se ocupau cu comerul sezonier. Spre exemplu, la 12 februarie 1848, mic-burghezii Mihail Bogacev, Mihail Ilin i Afanasi Kravov, mpreun cu 25 de tovari, s-au adresat Dumei oreneti din Chiinu cu rugmintea de a le permite, ca n anii precedeni, s comercializeze n cantiti mici brnz i unt cumprat de ei n diferite judee i de la diferite persoane din alte orae, n sptmna 46

brnzeturilor, amintind c dispun de locuri amenajate special pentru comercializarea la trguri a brnzeturilor85. Despre implicarea n comer a mai multor stri sociale oreneti ne conrm i raportul din 9 iunie 1855 a Ratuei oreneti din Chilia, n care instituiile locale scriau c n oraul Chilia cu comerul i diferite speculaii comerciale se ocup multe persoane ce nu fac parte din numrul orenilor locali, beneciaz de toate privilegiile acordate clasei comerciale, fr nici un fel de certicate comerciale, fr acordul Ratuei, n poda statutului comercial i fr a ndeplini oarecare pli n folosul statului86. Administraia oreneasc cerea ca aceti trgovei s e impui la plata unui acciz n mrime de 10%, ce constituia 1 rub. 80 cop87. Trebuie s constatm c uctuaia elementelor burgheze dintr-o categorie n alta era mare, ce
ANRM, F. 75, inv. 1, d. 1419, f. 215-216. ANRM, F. 75, inv. 1, d. 1811, f. 1. 87 ANRM, F. 75, inv. 1, d. 1811, f. 1.
85 86

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

Tabelul 2 Dinamica burgheziei comerciale din Basarabia, n raport cu numrul total al populaiei, n 1861*
Numrul total de persoane Sex masculin Sex feminin Oraele i judeele Inclusiv oreni Ceteni de onoare Sex masculin Sex feminin Total 93359 4747 5859 5739 17315 22115 28503 8051 2682 3439 191809 108382 111627 109311 112616 154890 88243 113798 798867 990676 100,0 Negustori Sex masculin Sex feminin Mica burghezie Sex masculin Sex feminin 34541 n total

Chiinu Orhei Bli Soroca Hotin Bender Akkerman Turlac Ppuoi abo Total Chiinu Orhei Iai Soroca Hotin Bender Akkerman Total n total** n %

48780 2427 2965 2959 9377 13581 15167 4234 1468 1835 102793 57265 56275 56501 58567 80335 47533 60452 416928 519721 52,5

44579 2320 2894 2780 7938 8534 13336 3817 1214 1601 89016 51117 55352 52810 54049 74555 40710 53346 381939 470955 47,5

19

20

1138

1108

34332

71158 4323 4380 5314 14886 17284 26499 7734 2404 3384 157366 4331 9035 5699 5777 17167 12284 9148 62841 220207 22,2

19 20 5 9 6 8 8 3 1 4 2 24 22 43 42 0,01

135 150 2012 2026 471 373 1757 1779 240 250 2397 2427 670 635 6778 6803 450 380 9519 6935 173 1922 13546 12588 3945 3789 1202 1202 6 11 1796 1571 3283 3099 77284 73661 37 46 2028 2206 71 97 4333 4520 77 65 2370 2576 94 99 2687 2896 460 379 8768 7554 66 54 6405 5759 75 63 4760 4250 880 803 31351 29761 4163 3902 108635 103422 0,8 21,4

* 1864, 26-29. ** Despre datele statistice contradictorii ale populaiei Basarabiei n 1861, a consulta: 1864, 29-30.

dovedete nu doar lipsa de experien i de multe ori de capital a cestei stri sociale, dar i de tentativa altor categorii sociale de a se ncadra n categoria burgheziei. Doar un singur exemplu. Conform raportului Dumei oreneti din Akkerman din 1849, n ora, n acest an, au fost transferai din categoria micii burghezii, cu acordul obtii, n categoria negustorilor de ghild Stepan Protopopov, iar cinci negustori, cu familiile lor, i un negustor necstorit, care n 1848 s-au ocupat cu comerul n ghilda oreneasc, din cauza c n-au declarat capitalul comercial pentru anul 1849, au fost transferai n categoria micii burghezii88. Din categoria negustorilor de ghild din Akkerman au mai fost eliberai dou familii de negustori n le88

gtur cu nscrierea lor n categoria negustorilor de ghild din oraul Odesa i o familie de negustori n oraul Harkov89. Pentru a determina care era locul i rolul ecrei categorii de negustori i comerciani mruni n cadrul burgheziei comerciale din Basarabia, s analizm datele statistice a numrului populaiei Basarabiei la 1861, sistematizate n Tabelul 2. Raportnd numrul orenilor cetenilor de onoare, negustorilor de ghild i micii burghezii la numrul total al populaiei, putem constata c numrul acestora din urn constituia doar 22,2%: cetenilor de onoare revenindu-le 85 persoane (0,01%), negustorilor 11150 (0,8%) i
89

ANRM, F. 2, inv. 1, d. 5362, f. 125 verso-126.

ANRM, F. 2, inv. 1, d. 5362, f. 126.

47

I. Studii

micii burghezii 611112 (21,4%) persoane din numrul total al populaiei. Destul de mare era numrul burgheziei comerciale n oraele Chiinu 71158 (45,2%) persoane, Akkerman 26499 (16,8%) i Hotin 14886 (5,5%) persoane i respectiv 17167 (27,3%) persoane n judeul Hotin i 12284 (19,5%) n judeul Bender. Totui numrul negustorilor de ghild, ncadrai n activiti comerciale, prevala n oraele Chiinu (2246 persoane 35,2%) i Akkerman (2095 persoane 32,2%), iar n judee, negustorii de ghild erau concentrai doar n judeul Hotin 839 persoane (49,9%). Prin urmare elementul burghez era concentrat n fond n capital, centrele judeene de importan strategic n comerul intern i extern i oraele porturi. Aceeai situaie, cu mici devieri, s-a pstrat i n anii urmtori. n 1867, din numrul total de 1052013 persoane ce locuiau n Basarabia, dvorenilor le revenea 1%, clerului 1,6%, negustorilor 0,8%, micii burghezii 22,4%, ranilor de stat 7,2%, colonitilor 10%, ranilor 49,5%, rzeilor 2,7%, militarilor 4%, strinilor 0,4% i altor categorii sociale 0,4%90. Analiza izvoarelor de arhiv ne permite s conchidem c dup structur i mod de organizare starea a treia n Basarabia avea un ir de particulariti, motenite din Principatul Moldova. Aplicarea n Basarabia a structurii de ghild denot destul de elocvent c arismul s-a implicat direct i consecvent n organizarea i instituirea acestor stri sociale, modelndu-le i dndu-le o form specic celor din guberniile interne ruse, fcndu-le, n acelai timp, dependente de instituiile de stat imperiale i cele regionale. Prin urmare, administraia imperial a depus eforturi substaniale pentru a ine sub control i a dirija aceast stare social, pentru a evita orice posibilitate, orict de mic, de constituire a unei societi dup principiul de clas. Meninerea i consolidarea, n persoana ghildelor comerciale, a vechilor structuri juridice demonstreaz cu lux de amnunte c arismul s-a mpotrivit din start acelor procese ce aveau s aduc la instituirea unei societi civile n Basarabia care putea s-i sdeze atotputernicia i imaginea. Cutnd s pstreze, pe ct era posibil, vechea structur de ghild, dar acomodnd-o la noile condiii de dezvoltare a rii, administraia arist spera c va putea sti90

mula, graie privilegiilor acordate negustorilor de ghild i politicii comerciale promovate, acele relaii care n Europa de Vest s-au constituit n mod obiectiv n urma unor procese naturale. Aceste msuri ntreprinse de administraia imperial ne fac s armm c apartenena burgheziei comerciale basarabene la aceast stare social se datoreaz nu att premiselor de ordin economic i social, specice rilor din Vestul Europei, nu att procesului natural de genez i evoluie, ci mai mult deciziilor instituiilor de stat imperiale i regionale. Caracteristica doar acestor dou tipuri de burghezie (negustori de ghild i micii-burghezi comerciali) denot faptul c situaia periferic a Basarabiei n sistemul economic i politic al Imperiului Rus a determinat n mare parte atitudinea vdit discriminatorie a autoritilor imperiale fa de aceast regiune, care au limitat drepturile i posibilitile autohtonilor, n fond ale moldovenilor, de a se ncadra n categoria burgheziei comerciale, prin atragerea n comerul provinciei a negustorilor de peste hotare i din guberniile ruse, crora le-au fost acordate diverse nlesniri i privilegii. Ca rezultat, lipsa de unitate statal i independen naional, dominaia politic i exploatarea economic de ctre Imperiul Rus au inuenat direct procesul de genez i evoluie a burgheziei basarabene. n consecin, burghezia comercial din Basarabia, ce s-a constituit ca stare social, va prezenta o ptur social cosmopolit, alctuit n mare parte din elemente alogene armeni, greci, evrei, ucraineni, rui, bulgari etc., susinute i protejate de administraia imperial. Astfel, ntreaga activitate comercial-industrial din Basarabia, este concentrat, ca i n tot Estul european, n minile strinilor, numai c n acest comer predominau elementele orientale. Prin urmare, n condiiile n care negustorii alogeni deineau monopolul comerului, jefuiau nemilos rnimea i o srceau, iar moierilor li se cultiva dispreul fa de industrie i comer, ceea ce mrea i mai mult distana dintre aceste dou stri sociale, a fost anihilat posibilitatea formrii unei stri sociale mijlocii constituite din meteugari i burghezia comercial indigen.

AISR, F. 1281, inv. 7, d. 50, f. 152.

48

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

Bibliograe
Instituii 1988: Instituii feudale din rile Romne. Dicionar / Coordonatori: Ovid Sachelarie i Nicolae Stoicescu (Bucureti 1988). Istoria 1973: Istoria, arheologia, etnograa Moldovei. Indice al literaturii sovietice. Vol. I. 1918-1968 (Chiinu 1973). Istoria 1982: Istoria, arheologia, etnograa Moldovei. Indice al literaturii sovietice. Vol. II. 1969-1980 (Chiinu 1982). Platon 1997: Al.-F. Platon, Geneza burgheziei n Principatele Romne (a doua jumtate a secolului al XVIII-lea prima jumtate a secolului al XIX-lea). Preliminariile unei istorii (Iai 1997). Tomule 2002: V. Tomule, Politica comercial-vamal a arismului n Basarabia i inuena ei asupra constituirii burgheziei comerciale (1812-1868) (Chiinu 2002). , 1972: .. , .. , (1812-1861 .) ( 1972). 1962: . , (1812-1861 ). : , I ( 1962). 1964: .. , 1812-1861 . - ( 1964). 1982: .. , (1812-1900) ( 1982). 1864: , . 1 ( 1864). 1842: .. , , I. ( 1842). 1844: , 15, 3 ( 1844). K, - 1910: A.H. K, .. -, .. . . .. ( 1910). , 1964: . ., . , XIX . .: -, . 72 ( 1964). 1862: 1862 ( 1862). 1825: , . I, . XL, 1825, 30468 ( 1830). 1826: , . II, . 1, 1826, 458 ( 1830). 1827: , . II, . II, 1827, 1631 ( 1830). 1829: , . II, . IV, 1829, 3286 ( 1830). 1835: , . II, . X, 1835, 7879 ( 1836). 1838: , . II, . XII, 1838, 10826 ( 1838). 1839: , . II, . XIV, 1839, 12867, ( 1840). 1863a: , . II, . XXXVIII, 1863, 39118 ( 1864). 1863b: , . II, . XXXVIII, 1863, 39118, , . II ( 1864). 1865: , . II, . XL, 1865, 41779 ( 1867). 1866: , . II, . XLI, 1866, 43874 ( 1868). 1893: .. , , ( 1893). 1902: ( ). : , II ( 1902).

49

I. Studii

1958: .. , ( 1958). 1833: . ( 1833). 1981: .. . XIX ( 1981). 1864: .. . 10 . .: ( 1864).

Bessarabian bourgeoisie in modern age (Classication, characteristics, evolution)

Abstract In the given article the author denes the bourgeoisie as a social category linked mainly to the urban economy, which has capital and power of decision in capitalist community. The author classies Bessarabian bourgeoisie of the nineteenth century into four categories: 1. Economic bourgeoisie (commercial, usurious, industrial etc.) covers, in fact, those layers that are closely linked to economic activity: the large merchants (the rst and second guild), moneylenders, owners of commercial and industrial enterprises etc., which differed from each other not so much in terms of origin and the place they occupy in society, but especially in terms of interests and level of wealth. This social group was formed after the introduction of guild reform in Bessarabia according to the decision of the Governing Senate of 26 September 1830. 2. The second category consisted of state ofcials. Promoting a national-colonial policy in Bessarabia, tsarism based not only on the small part of local nobility that it could draw to work in various state institutions, but also on foreign element, which consisted mainly of civilian and, especially, military Russian nobility. During the rst half of the nineteenth century, when there was an institutional modernization, this layer, ignored by the aristocratic elite, was evolved into the bourgeoisie, and a small part of it was actively involved in economic activities. 3. A special category was formed of people engaged in the intellectual labour, which were representatives of a wide enough range of professions: teachers of different specialities, doctors, lawyers, attorneys, engineers, etc. Characterized by different levels of wages and, respectively, different levels of wealth, this category was also varied and, like the rest, differed only by intellectual training and professional qualication. 4. On the lowest level in the Bessarabian social hierarchy there was the petty bourgeoisie (the lower middle class), which brought together representatives of different professions - small traders (the third guild of merchants), artisans of various specialties, owners of grocery stores, inns, coffee shops, and restaurants, chemists, butchers, petty ofcers, etc. The rapid development of Bessarabia towards capitalism had essentially contributed to social instability of this layer, thus causing their passage up and down the social scale. An example of this is the layer of guild merchants, who were constantly moved from one guild to another and from this social category in the petty bourgeoisie. Analysing the commercial bourgeoisie and petty bourgeoisie, the author concludes that the peripheral situation of Bessarabia in the economic and political system of the Russian Empire has determined clearly discriminatory attitude of central authorities towards the region, which was reected in the restriction of the rights and opportunities for local residents, mostly Moldovans, through the attraction of foreign merchants and traders from the Russian provinces, providing them with various benets. As a result, the lack of state unity and national independence, political domination and economic exploitation by the Russian Empire directly inuenced the genesis of bourgeoisie of Bessarabia. As a result, the bourgeoisie of Bessarabia was established as cosmopolitan social structure consisted largely of alien elements, supported and protected by the imperial administration.

(, , )
, , . XIX : 1. (, , ..) , : ( ), , - .. , , . .. 26 1830 .

50

V. Tomule, Burghezia basarabean n epoca modern (clasicarea, caracteristica, evoluia)

2. . , , , , , , . XIX ., , , , , . 3. , , , , , .. , , , , , . 4. (), ( ), , , , , , , . . , , . , . , , , , . , , , . , , . , , .

10.02.2011
Dr. hab. Valentin Tomule, Universitatea de Stat din Moldova, str. A. Mateevici, 60, MD-2009 Chiinu, Republica Moldova

51