INTRODUCCION Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho comn contenidas en el Cdigo Civil,

en todo lo que no se oponga a lo establecido en la Ley General de Minera (Texto nico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), as como en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que tambin son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de Titulizacin) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al Contrato de Leasing.

NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes, excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la ley, bajo sancin de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura pblica o simplemente que las firmas de los contrayentes sea legalizado ante notario pblico. Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo, que incluye la nocin del orden pblico y las buenas costumbres. Por ltimo en Per, rige adems el Principio de la Formalidad Escrita de los Contratos, al seguir la legislacin el sistema romano germnico, muy diferente al sistema del common law que prima en Estados Unidos y los pases europeos. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS Los contratos tienen como principales caracteres: a) Su liberalidad, consistente en la atribucin de las partes intervinientes de definir si contratan o no, y una vez definido el contrato, el establecer de comn acuerdo el contenido del contrato. b) Su fuerza de ley entre los contratantes, dado que los efectos del contrato celebrado no pueden invalidarse o declararse ineficaz de manera unilateral por una de las partes, sino slo de comn acuerdo, y en caso de discrepancia o conflicto mediante la intervencin del Juez o de un Arbitro. c) Su carcter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por finalidad el generar, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial, y en el mbito minero es ms valedero este criterio. d) El imperativo de la voluntad de las partes, caracterstica que se relaciona con la fuerza de ley del contrato celebrado entre los contratantes. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL Segn lo establecido por el Cdigo Civil vigente, son elementos de los Contratos en general los siguientes: a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el momento y lugar en que la aceptacin es conocida por el oferente o persona que solicit inicialmente a la otra parte (el aceptante) el pactar el contrato.
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b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas; siendo que la obligacin que es objeto del contrato debe ser lcita, y la prestacin en que consiste la obligacin y el bien que es objeto de ella, deben ser posibles. La Forma del Contrato, por cuanto se presume que la forma que las partes convienen adoptar anticipadamente y por escrito es requisito indispensable para la validez del acto, bajo sancin de nulidad. Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto jurdico debe poseer para ser vlido: a) Agente Capaz. b) Objeto Fsica y jurdicamente posible. c) Fin lcito. d) Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad.

CONTRATO MINERO Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel acuerdo en el que intervienen dos o ms partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte de productos minerales respecto a una concesin minera, segn el tipo de concesin que fuere, a fin de conseguir una utilidad o provecho de carcter econmico a favor de las partes intervinientes en mencin. Incluyndose en esta definicin de contrato, todas las formas de exploracin y explotacin posibles que pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas jurdicas mineras y ambientales especficas aplicables, y de las normas civiles, comerciales y empresariales de carcter general, aplicables a los contratos mineros de manera supletoria. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS CONTRATOS MINEROS Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el Registro Pblico correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de Sociedades o de Sociedades Mineras, segn corresponda), para que surtan efecto frente al Estado y terceros; siendo slo inscribibles a solicitud de parte. Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a terceros. Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a terceros y al Estado Peruano, debern ser otorgados por escritura pblica ante el respectivo Cnsul del Per. Sin este requisito, el Registro Pblico no podr inscribirlos. Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los dems actos inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesin. Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor de la concesin. Para tal efecto, el titular de la concesin presentar bajo responsabilidad declaracin jurada con firma legalizada notarialmente sealando el rea mayor y la provincia en que se encuentra ubicada la concesin. Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las concesiones Minera, de Transporte Minero, Labor General y los dems actos inscribibles que recaen sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el rea a la que prestan servicios. Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la Oficina Registral que corresponda al domicilio sealado para el Contrato.

BASE LEGAL - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 106, 108, 162 y 163 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Art. 128 y 129 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354, 1373, 1402, 1403 y 1411 (Pub. 25.07.84) - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Art. 10o. (Pub. 12.02.2004).

TIPOS DE CONTRATOS MINEROS Los Contratos Mineros son los siguientes: CONTRATOS MINEROS 1.- Contratos de Disposicin de Derechos Mineros: a) Contrato de Transferencia. b) Contrato de Opcin. c) Contrato de Cesin. 2.- Garantas Mineras: a) Hipoteca Minera. b) Prenda Minera. 3.- Acuerdos o Contratos de Explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal (Ley No. 27651) 4.- Contratos Comerciales aplicables en materia Minera: a) Contrato de Fideicomiso b) Contrato de Leasing 5.- Contrato Societario Minero: a) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada. 6.- Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia Minera: a) Riesgo Compartido (Joint Venture) b) Asociacin en Participacin c) Consorcio 7.- Convenios y Contratos de Garantas a la Inversin Privada: a) Convenio de Estabilidad Jurdica. b) Contrato de Estabilidad Tributaria. 8.- Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad Minero-Metalrgica.

CONTRATOS DE GARANTA MINERA CONTRATO DE HIPOTECA MINERA Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de cualquier obligacin, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre inmuebles especficamente determinados y slo sobre inmuebles transferibles (una Concesin Minera en particular), y ms especficamente en el mbito minero, slo puede constituirse Hipoteca sobre una concesin minera inscrita en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente. Tanto la Legislacin como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho Real de Garanta y es as considerada en forma casi universal. La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro pagadas por el acreedor y las costas del juicio. CARACTERSTICAS a) Afecta slo Bienes Inmuebles: La razn de la Hipoteca es garantizar una obligacin propia o de terceros conforme a las condiciones pactadas para tal obligacin. Es, por consiguiente, un medio legal destinado a facilitar el crdito sin privar al deudor de la posesin del bien hipotecado. La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garanta que slo afecta a las concesiones mineras. De acuerdo a la Ley General de Minera y al Cdigo Civil, las concesiones mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se podra constituir contratos de hipoteca minera. b) No Origina Desposesin: La Hipoteca Minera no origina la desposesin del bien hipotecado (concesin minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la posesin de dicho bien (concesin minera) hasta la eventualidad de la ejecucin judicial de la garanta (toma de posesin del acreedor sobre la concesin minera hipotecada por el incumplimiento de la obligacin del deudor). c) Otorga al acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial del bien hipotecado (concesin minera), en caso de incumplimiento de la obligacin principal. d) Se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado:
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La hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado, a sus accesorios, y al importe de las indemnizaciones de los seguros y de la expropiacin, salvo pacto distinto. Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin afecta tambin a las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse sobre ellos. e) Es indivisible: La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes hipotecados. REQUISITOS El contrato de Hipoteca se constituye por escritura pblica. Son requisitos para la validez de la hipoteca: REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA a) Que afecte el bien el propietario o quien est autorizado para ese efecto conforme a ley. b) Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable. c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el Oficina que sea competente. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de Hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin: a) La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca;
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b) El monto del gravamen determinado o determinable; c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters pactado, cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan crditos; d) Valorizacin del bien para el caso del remate; e) El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere. CONSIDERACIONES ADICIONALES La hipoteca puede ser constituida bajo condicin o plazo. Los contratantes pueden considerar como una sola unidad para los efectos de la hipoteca, toda explotacin econmica que forma un conjunto de bienes unidos o dependientes entre s. Aunque no se cumpla la obligacin, el acreedor no adquiere la propiedad del inmueble por el valor de la hipoteca. Es nulo el pacto en contrario. Adicionalmente el acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en garanta y solicitar la mejora de la misma, pudiendo realizarse dicha inspeccin en la oportunidad que determine el acreedor. Para los efectos de la valorizacin y remate, los contratantes pueden considerar como una sola unidad, varias concesiones que formen un conjunto de bienes unidos o dependientes entre s, pudiendo ser slo ejercida dicha atribucin cuando los derechos mineros objeto de la hipoteca no tengan gravmenes previos o, en caso los tuvieran, los acreedores o titulares de las cargas consintieran expresamente en el pacto de unidad. Para proceder al remate de una concesin hipotecada no ser necesaria la tasacin de la misma. La hipoteca se acaba por: a) Extincin de la obligacin que garantiza. b) Anulacin, rescisin o resolucin de dicha obligacin. c) Renuncia escrita del acreedor. d) Destruccin total del inmueble. e) Consolidacin (). BASE LEGAL - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 172 a 174 (Pub. 04.06.92).
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- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Art. 128, 129, 138 al (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 885, inc. 8; 1097 a 1107, 1111 a 1113, 1122, 1300, 1301, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84). - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 33 (Pub. 12.02.2004).

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CONTRATO DE PRENDA MINERA La Prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega fsica o jurdica, para asegurar el cumplimiento de cualquier obligacin. La Prenda sobre minerales ser aplicable sobre aquellos que hubieran sido separados o extrados del depsito natural del que formaban parte y aquellos que han sido transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera del lugar en que fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo abierto. La Prenda es indivisible y garantiza la obligacin mientras no se cumpla ntegramente, aun cuando dicha obligacin o el bien prendado sean divisibles. Cuando se han dado en prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno sin pagar el total de la obligacin, salvo pacto distinto. La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos del bien prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto. El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario. REQUISITOS El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la cosa pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del prstamo, sus intereses y los gastos que se sealen en el contrato. Para ejercitar este derecho, el acreedor deber formalizar la Prenda por escritura pblica e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral pertinente. En los casos de constitucin de Prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes estipularn los trminos, condiciones y plazo para su reposicin. La Prenda Minera es un derecho real de garanta aplicable exclusivamente a los bienes muebles. Segn el TUO de la Ley General de Minera pueden darse en Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y los minerales extrados y beneficiados de propiedad del obligado. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: REQUISITOS DEL CONTRATO DE PRENDA INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS MINERA PARA SU

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su
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partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El documento en que consta la Prenda (Escritura Pblica) debe mencionar la obligacin principal y contener una designacin detallada del bien gravado. Las inscripciones de contratos con garanta prendaria contendrn los datos siguientes: a) Nombre del deudor prendario; b) Bienes prendarios; c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y lugar de su ubicacin; d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho minero del que previenen y lugar donde se encuentren; e) Nombre del acreedor; f) Obligacin que garantiza; y, g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y nombre del notario ante quien se otorg. No procede la constitucin de prenda sobre bienes que estn comprendidos dentro de una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciacin. CONSIDERACIONES ADICIONALES Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin afecta tambin a las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse sobre ellos. Sobre los dems bienes muebles destinados a la exploracin y/o explotacin de la concesin y, en su caso, sobre las sustancias minerales extradas del yacimiento, podr constituirse prenda y quedar sta en poder del deudor, con arreglo a las disposiciones que rigen la prenda minera o la prenda sin desplazamiento (prenda legal), segn se convenga. Se entiende entregado jurdicamente el bien al acreedor cuando queda en poder del deudor (Prenda Legal o Prenda sin desplazamiento). La entrega jurdica slo procede respecto de bienes muebles inscritos. En este caso, la prenda slo surte efecto desde su inscripcin en el registro respectivo.
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El deudor conservar la posesin del bien materia de la prenda, teniendo derecho a usarla. Sus deberes y responsabilidades son los del depositario, siendo de su cuenta los gastos que demande la conservacin. El acreedor tiene derecho a inspeccionar el estado de los bienes objeto de la prenda. Por el contrato de prenda, el deudor queda impedido de celebrar cualquier otro contrato sobre los mismos bienes sin el consentimiento expreso del acreedor. Podr sin embargo, venderlos en todo o en parte, siempre que el acreedor intervenga para recibir del precio, el monto que constituye su crdito. Si el precio ofertado de compra fuere menor que el importe de la acreencia, el acreedor tendr derecho preferencial para adquirirlo por el tanto, subsistiendo su acreencia por el saldo. Si el acreedor no prestara su consentimiento para la venta, el deudor podr acudir al poder judicial para efectuarla en subasta pblica y consignar el valor de la suma que alcance para cubrir el crdito. Los bienes dados en prenda slo podrn ser trasladados fuera del lugar indicado en el contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto en contrario. La violacin de esta norma faculta al acreedor para exigir la venta inmediata de la prenda, sin perjuicio de la responsabilidad del deudor por el incumplimiento de sus obligaciones como depositario. Aunque no se pague la deuda, el acreedor no puede apropiarse del bien prendado por la cantidad prestada. Es nulo el pacto en contrario. BASE LEGAL - D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 178 a 183 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Arts. 128, 129, 146 a 149 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1055 a 1060, 1062 a 1066, 1265, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84). - R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004). - D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Pblico de Minera, Art. 146 a 148 (Pub. 12.08.82) ().

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SOCIEDADES CONTRACTUALES Y SUCURSALES Artculo 184.- Las sociedades mineras contractuales se regirn por lo dispuesto en la Ley General de Sociedades y en la presente Ley, y se inscribirn obligatoriamente en el Registro Pblico de Minera. Las sociedades mineras podrn facultativamente inscribirse en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos. Aquellas sociedades que se inscriban nicamente en el Registro Pblico de Minera, debern necesariamente referirse a las actividades mineras en su denominacin o razn social. Cuando estas sociedades tengan por objeto principal otras actividades distintas a la minera, debern obligatoriamente inscribirse en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos correspondientes(*) (Art. 302, Dec. Leg. N 109 y Dcima Segunda Disposicin Final, Decreto Legislativo N 708). (*) Confrontar con el Artculo 1 de la Ley N 26366, publicada 16 octubre 94. Artculo 185.- Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se establezcan en el pas, para ejercer actividades mineras, debern cumplir con lo dispuesto para aqullas en la Ley General de Sociedades y en esta Ley. Debern inscribirse obligatoriamente en el Registro Pblico de Minera y, facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos (*) (Art. 303, Dec. Leg. N 109). (*) Confrontar con el Artculo 1 de la Ley N 26366, publicada 16 octubre 94. CONSIDERACIONES ESPECIALES La legislacin minera nacional contiene peculiares disposiciones relativas a la constitucin y operacin de empresas constituidas bajo la forma de sociedades, bajo un rgimen muy singular y distinto del ordenamiento general. En efecto, los Artculos 184 y 185 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (en adelante el TUO) distinguen entre sociedades mineras contractuales y sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se establezcan en el pas para ejercer actividades mineras; y el Artculo 186 y siguientes del mismo ordenamiento trata sobre el rgimen de las llamadas sociedades legales que, a diferencia de las que nacen por el affectio societatis, tienen su origen en una decisin del rgano jurisdiccional administrativo. Ninguna de estas modalidades tiene justificacin como se ver ms adelante. Partamos de la circunstancia de que pre-existi en el Registro Pblico de Minera, hoy absorbido por la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP). un libro denominado Sociedades Contractuales Mineras,
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en el cual deban inscribirse obligatoriamente las sociedades cuya finalidad fuera el ejercicio de la actividad minera, las que facultativamente podan adems inscribirse en el Registro Mercantil de la SUNARP. La Ley no establece cul es la distincin entre las sociedades mineras contractuales y las sociedades en general, pero debe entenderse que en las primeras el objeto social tena que ser necesariamente el ejercicio de actividades mineras, esto es, la exploracin y explotacin de sustancias minerales, el beneficio, la labor general y el transporte minero como seala la ltima parte del Artculo 184 acotado. Estas sociedades podan tambin tener por objeto otras actividades distintas a la minera. Sin embargo, y para efectos prcticos es dudoso que empresas mineras tuvieran objetos sociales distintos, pues stos las privaban de los regmenes promocionales que se conceden a la actividad minera. Por excepcin, las empresas dedicadas a la fabricacin de cemento y las que desarrollan la explotacin de sustancias salinas tienen en su objeto social la explotacin y transformacin de los recursos minerales (calizas en un caso y depsitos salinos en otros) lo que finalmente hace que estas empresas se rijan por la Ley General de Industrias y no por la Legislacin Minera, para efectos tales como el rgimen promocional y la participacin lquida de los trabajadores. Hace ya un quinquenio que desapareci el Libro de Sociedades Contractuales del Registro Pblico de Minera y todas las partidas registrales de las sociedades all inscritas han pasado a incorporarse al Registro Mercantil de la SUNARP como debi ser siempre. Entonces, habr que preguntarse cul es la razn por la cual se mantiene en el Captulo VII del Ttulo Dcimo Tercero (Contratos Mineros del TUO) las disposiciones sobre las sociedades mineras contractuales. El mantenimiento de estas normas crea innecesaria confusin. Lo propio habr que decir de las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se establezcan en el pas para ejercer actividades mineras, las mismas que tambin estuvieron obligadas a inscribirse en el Libro de Sucursales del Registro Pblico de Minera y que hoy deben estar inscritas en el Libro de Sucursales del Registro Mercantil. Ms an, resulta contradictorio que el tratamiento de las sociedades y las sucursales aparezca formando parte de los contratos mineros, cuando es sabido que ms all del affectio societatis, estas personas jurdicas se rigen por la Ley General de Sociedades. El caso ms clamoroso es el de las sociedades legales y que est legislado en el Captulo VIII del mismo Ttulo Dcimo Noveno, esto es, el de contratos mineros, no obstante que, como se ver luego, no existe un rgimen contractual sino ms bien uno impuesto por la Ley a los titulares de un condominio sobre derechos mineros. Cuando no hay entendimiento en la constitucin de una sociedad contractual, la sociedad legal ser constituida por el Jefe del Registro Pblico de Minera, funcin que ahora desempea el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero.
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En efecto, el Artculo 186 del TUO establece que cuando por razn de petitorio, sucesin, transferencia o cualquier otro ttulo resulten dos o ms personas titulares de una concesin se constituirn de modo obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las partes decidan constituir una sociedad contractual. Segn la Ley que se comenta la sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurdica de derecho privado y por el acto de su constitucin, se convierte en la nica titular de la concesin que la origin. Curiosamente, el Artculo 186 in fine establece que los socios no responden por las obligaciones sociales sino hasta el lmite de sus participaciones, lo que ampla el mbito de la responsabilidad que normalmente est referido al aporte y no al lmite de participaciones. Luego el TUO hace un amplio desarrollo del esquema societario de estas singulares formas sociales. Por ejemplo, el capital inicial de la sociedad es la suma de los derechos de denuncio o inscripcin as como los gastos en que se hubiere incurrido para formular el petitorio. La sociedad tiene como denominacin la que corresponde a la concesin minera y si la sociedad fuera titular de ms de una concesin, la denominacin ser la de la concesin ms antigua. La sociedad opera a travs de la Junta General de Socios y de la Gerencia. Es curioso por ejemplo la forma de nombrar el Gerente, cargo que se atribuye al socio que tenga mayor participacin, y si hubiesen dos o ms socios con la misma participacin, asumir la gerencia el que corresponda siguiendo el orden alfabtico de apellidos y en su caso de nombres, salvo pacto en contrario. Existe derecho de preferencia de los dems socios para el caso que uno o ms de ellos desearen transferir sus participaciones a terceros. Por tratarse de un procedimiento extremadamente formal y complejo que resta operatividad al negocio social, la experiencia ha demostrado a travs de investigaciones que el 95% de las sociedades legales cuentan con su partida matriz de inscripcin, pero que no se han producido asientos posteriores que demuestren la voluntad operativa de los socios, lo que pone en evidencia que se trata de sociedades impuestas y que la consecuencia es incrementar los trmites burocrticos de manera innecesaria. Estas sociedades tienen origen en la legislacin colonial de las llamadas Ordenanzas del Per de 1776, llamadas tambin Minas en Compaa. No obstante ello, no hay ninguna razn que justifique su existencia, teniendo en cuenta que el condominio puede resolverse de manera ms gil y eficaz a travs de la aplicacin del Derecho Civil.

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DIRECTIVA N 002-2002-SUNARP/SN 1.- ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, establece en su Artculo 184 que las sociedades mineras contractuales se inscribirn obligatoriamente en el Registro Pblico de Minera, y facultativamente, en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos; y cuando dichas sociedades tengan por objeto principal otras actividades distintas a la minera, debern obligatoriamente inscribirse en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos correspondientes. Asimismo, el aludido T.U.O. de la Ley General de Minera, prescribe en su Artculo 185, que las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se establezcan en el pas, para ejercer actividades mineras, debern inscribirse obligatoriamente en el Registro Pblico de Minera y, facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos. Como consecuencia de la aplicacin de las normas mencionadas en los prrafos precedentes, a la fecha, existen muchas sociedades mineras contractuales, que cuentan con partidas registrales abiertas tanto en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras como en el Registro Mercantil, generndose no slo una doble publicidad que adems de innecesaria, resulta inexacta, confusa y eventualmente contradictoria, sino una duplicidad de inscripciones que vulnera el principio de especialidad y torna incierta la aplicacin del Artculo 77 del Cdigo Civil, segn el cual la existencia de la persona jurdica de derecho privado comienza el da de su inscripcin en el Registro respectivo, salvo disposicin distinta de la ley, a lo que se suma el hecho de que la inscripcin en ambos registros resulta onerosa para los usuarios. Adicionalmente cabe sealar que la duplicidad sealada precedentemente se evidencia ms an, cuando actualmente el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras que formaba parte del Registro Pblico de Minera, forma parte de los Registros que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, al igual que el Registro Mercantil. En efecto, mediante Resolucin Jefatural N 0109-2000-RPM/A, publicada el 26 de mayo del 2000, se dispone la transferencia de las funciones, personal, recursos materiales, econmicos, financieros y acervo documental que corresponden al rea registral del Registro Pblico de Minera a la SUNARP, en aplicacin de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley N 26366 y la Primera Disposicin Transitoria de la Ley N 26615. Asimismo, mediante Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 100-2000-SUNARP/SN, publicada el 26 de mayo del 2000, se dispuso la incorporacin de cada una de las reas registrales de las Oficinas de Concesiones y Registros Mineros transferidos, a los organismos pblicos desconcentrados que en dicha resolucin se detallan.

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De otro lado, se ha advertido que sociedades mineras que cuentan con partidas abiertas en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras y en el Registro Mercantil, en los diez aos anteriores a la publicacin de la Ley General de Sociedades, slo han inscrito actos societarios en uno de los registros citados, figurando en el listado de sociedades con presuncin de extincin publicadas por esta Superintendencia, cuando las mismas si bien -en dicho perodo- no han inscrito actos societarios en ambos Registros, s han continuado efectuando inscripciones en alguno de ellos, lo que desvirta la presuncin de extincin establecida en la Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades. Finalmente cabe sealar que, a partir de la dacin de la Ley General de Sociedades, Ley N 26887, pierde vigencia la denominacin Registro Mercantil a que alude el Artculo 2 de la Ley N 26366, lo que es ratificado por el nuevo Reglamento del Registro de Sociedades aprobado por Resolucin N 2002001-SUNARP/SN, que en su Artculo l del Ttulo Preliminar, precisa que dicho cuerpo normativo regula las inscripciones que se realizan en el Registro de Sociedades, de manera que, cualquier alusin al Registro Mercantil en normas anteriores, debe entenderse referida al Registro de Sociedades. En este sentido y, en aras de cautelar la seguridad jurdica de los derechos de quienes se amparan en la fe del Registro, resulta pertinente dictar las normas que permitan la adecuada inscripcin de los actos relativos a las Sociedades Mineras, en el Registro de Sociedades. En atencin a lo precedentemente expuesto, el Directorio, en uso de la facultad contenida en el literal b) del Artculo 18 de la Ley N 26366 y el literal b) del Estatuto de la SUNARP, en su sesin de fecha 9 de enero del 2002, aprob por unanimidad la emisin de normas que regulen la adecuada inscripcin de las sociedades mineras contractuales, en concordancia con el principio de especialidad, as como de disposiciones tendientes a evitar la indebida cancelacin de inscripciones en aplicacin de la presuncin contenida en la Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades, a cuyo efecto encarg al Superintendente Nacional de los Registros Pblicos, la expedicin de la directiva respectiva. 2.- FINALIDAD DE LA DIRECTIVA Dictar las normas referidas a la inscripcin de las sociedades mineras contractuales y las sucursales de las empresas constituidas en el extranjero que se establecen en el pas para desarrollar actividades mineras as como a la aplicacin de la Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades respecto a dichas sociedades. 3.- BASE LEGAL - Art. 77 del Cdigo Civil. - Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades - Ley N 26887.

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- Artculos 2, 3 y Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley N 26366 - Estatuto de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 04-95-JUS. - Artculos 184 y 185 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM. - Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 1002000-SUNARP/SN. - Artculo l del Ttulo Preliminar del Reglamento de Sociedades, aprobado por Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN. 4.- ALCANCE DE LA DIRECTIVA La Oficina Registral de Lima y Callao, as como las dems Oficinas Registrales que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos. 5.- CONTENIDO DE LA DIRECTIVA En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las siguientes reglas: 5.1. Registro donde deben inscribirse las Sociedades Mineras Las sociedades mineras contractuales se inscribirn en el Registro de Sociedades. 5.1.1. En el caso de que dichas sociedades tuvieran partida abierta nicamente en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras, las inscripciones posteriores se realizarn en la partida que para tal efecto el Registrador competente abrir en el Registro de Sociedades. En este caso, se extender, en la partida preexistente en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras, una anotacin con el siguiente tenor: Las inscripciones relativas a la sociedad inscrita en la presente partida, continan en la partida electrnica N ............ del Registro de Sociedades. Esta anotacin se extiende de conformidad con lo establecido en la Directiva N 002-2002-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 019-2002-SUNARP/SN de fecha 10/1/2002. Luego del cual se consignar el lugar, fecha y firma del Registrador que la extiende. En el primer asiento que se extienda en la partida abierta en el Registro de Sociedades, se extender una anotacin de correlacin precisando los datos de la partida en la que corren los asientos anteriores. 5.1.2. Si la sociedad minera contractual tuviera partidas abiertas tanto en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras como en el Registro de Sociedades, el registrador respectivo, proceder a extender un asiento de
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cierre en la partida de la sociedad abierta en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras, y la correlacionar con la existente en el Registro de Sociedades. La anotacin de cierre tendr el siguiente tenor: La presente partida queda cerrada por encontrarse la misma sociedad (o sucursal) inscrita en el tomo ....., folio ......, (ficha o partida electrnica N ......) del Registro de Sociedades, dejndose constancia que las posteriores inscripciones se efectuarn en esta ltima partida. Esta anotacin se extiende de conformidad con lo establecido en la Directiva N 002-2002-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 019-2002-SUNARP/SN, de fecha 10/1/2002. Luego del cual se consignar el lugar, fecha y firma del registrador que la extiende. Acto seguido, el Registrador extender una anotacin de correlacin en la partida que se mantiene abierta, precisando los datos de la partida cerrada y, dejando constancia, en su caso, de las cargas y gravmenes que obran en esta ltima. 5.2. Registro donde deben inscribirse las sucursales de empresas constituidas en el extranjero Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero se inscribirn en el Registro de Sociedades, debiendo observar en su caso, el procedimiento establecido en el numeral anterior. 5.3. Momento en que opera el cierre de partidas Cuando se presente un ttulo referido a una sociedad minera contractual para su inscripcin, el Registrador al calificar el ttulo, verificar si la sociedad o sucursal cuenta con partidas abiertas en ambos Registros, en cuyo caso, proceder a cerrar la partida obrante en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras, de acuerdo con lo establecido en el numeral 5.1.2. 5.4. Efectos de los asientos de la partida cerrada Los asientos de la partida cerrada, mantienen sus efectos para la calificacin de los ttulos relativos a sociedades o sucursales inscritas tanto en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras como en el Registro de Sociedades. 5.5. Improcedencia de aplicacin de presuncin de extincin No proceder la aplicacin de la presuncin contenida en la Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades, respecto de las sociedades mineras inscritas tanto en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras como en el Registro de Sociedades, cuando dichas sociedades hayan inscrito actos societarios con posterioridad al 31 de diciembre de 1986 o hubieren inscrito el nombramiento de liquidadores en el supuesto de la Novena Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades, en cualquiera de los registros aludidos.

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6. RESPONSABILIDAD Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los jefes de los rganos desconcentrados y los registradores.

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