ANALISIS Y COMENTARIO DE LAS CONSTITUCIONES POLTICAS DELPER A lo largo de nuestra vida republicana, en nuestra nacin han regido 13 constitucionespolticas

desde la de 1823 hasta la Constitucin poltica de 1993 aprobada durante elprimer gobierno de Alberto Fujimori CONSTITUCION DE 1821 Fue aprobada por el Primer Congreso Constituyente, la promulg el Presidente de laRepblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de l823, no llego a regir ya quedas antes se haba acordado que quedaran en suspenso los artculos constitucionalesincompatibles con el ejercicio de las amplias facultades otorgadas al libertador SimnBolvar, y hasta que los hechos de la emancipacin varen. Por ley del 17 de febrero de1824 y considerando que las libertades amenazadas por los reveses que haba sufrido larepblica se le entrego todo el poder a Bolvar quedando en suspenso los artculosconstitucionales, leyes y decretos que fueran incompatibles con la autoridad de Bolvar.En 1826 se promulg la constitucin vitalicia. Por decreto ley del 11 de julio de 1827 almismo tiempo que se declaraba nula y sin valor la constitucin vitalicia, se pona en vigor la de 1823, con modificaciones y subrogaciones que robustecan al Poder Ejecutivo yampliando las atribuciones de la repblica.Se encontraba inspirada fuertemente por el liberalismo. En la Constitucin de 1823 sepueden encontrar los siguientes aspectos polticos importantes: la unidad del estadoperuano con independencia de la monarqua espaola; para el ejercicio de la ciudadanase requera ser peruano, estar casado o tener 25 aos, saber leer y escribir y tener unapropiedad o ejercer alguna profesin; el gobierno era popular y representativo con trespoderes ejecutivo, legislativo y judicial, siendo el electoral el nico que se poda ejercer sin delegar; la eleccin de diputados se realizara por medio de colegios electorales deparroquia y de provincia.Como se observa la Constitucin de 1823 era doctrinariamente liberal, fruto de loshombres de la revolucin emancipadora. Considerando que un ejecutivo fuerte era unpeligro para las libertades pblicas, colocaron al Parlamento como autnticorepresentante de la voluntad popular y organizaron al pas casi bajo una forma federativa.El poder ejecutivo era dbil y el legislativo todopoderoso.Pero, esta carta constitucional, si bien fue jurada el 13 de noviembre de 1823, slo lleg aregir tardamente, a partir de 1827. Es decir, desde la cada del rgimen vitalicio hasta lapromulgacin de la Constitucin de 1828. Por lo dems no pudo reunir un congresogeneral con diputados elegidos por todos los pueblos de la nacin, por la presencia an,en territorio peruano, de las fuerzas espaolas. Este ao signific tambin la apertura enel Congreso, de las Cmaras de Diputados y Senadores, que procedieroninmediatamente a elegir Presidente de la Repblica, por 45 votos, a don Jos Bernardode Tagle y Vice-Presidente a Diego Aliaga. Este era el inicio precario de la repblica sindemocracia. CONSTITUCION POLTICA DE 1826 Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por SantaCruz en ausencia de Bolvar que haba salido del Per el 3 de setiembre. La oposicincontra la nueva carta creca y el jefe del movimiento era Javier Luna Pizarro, queencabezaba el grupo nacionalista y adverso a los propsitos de Bolvar. Estallo en Limaun motn el 26 de enero de 1827 y al da siguiente Santa Cruz convoc a elecciones paraun Congreso Constituyente Extraordinario que debera reunirse en el curso del ao para

que decidiera sobre la carta que deba regir. Confirindosele tambin la autoridad paraelegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica. Por lo tanto, la constitucin conocidacomo la Vitalicia rigi slo siete semanas hasta el 27 de enero de 1827. CONSTITUCIN POLTICA DE 1828 Constitucin Poltica de la Repblica Peruana fue el ttulo oficial de la tercera constitucinpoltica de la Repblica Peruana, aprobada el 18 de marzo de 1828 y promulgada el 18 deabril del mismo ao.Constaba de 128 artculos y 10 ttulos. Estableci la divisin de poderes en Legislativo,Ejecutivo y Judicial. Se dio inicio al sistema bicameral: Cmara de Senadores y Cmarade Diputados. Los Diputados representaban a las provincias y los senadores a losdepartamentos. Esta Constitucin rigi hasta el 10 de junio de 1834. CONSTITUCIN POLTICA DE 1834 Constitucin Poltica de la Repblica Peruana fue el ttulo oficial de la tercera constitucinpoltica de la Repblica Peruana, aprobada el 18 de marzo de 1828 y promulgada el 18 deabril del mismo ao.Constaba de 128 artculos y 10 ttulos. Estableci la divisin de poderes en Legislativo,Ejecutivo y Judicial. Se dio inicio al sistema bicameral: Cmara de Senadores y Cmarade Diputados. Los Diputados representaban a las provincias y los senadores a losdepartamentos. Esta Constitucin rigi hasta el 10 de junio de 1834.Esta Constitucin de 1834 no dur mucho, pues luego se cre la Confederacin Per-boliviana (1836-1839), una verdadera federacin de dos estados que dur muy poco yque hizo necesaria, tras el colapso de la Federacin, una nueva constitucin, lo que sehizo en 1839. CONSTITUCIN DE 1836 Constitucin del Estado Sud - Peruano (1836).La Asamblea Nacional del Sud del Per a nombre de los departamentos de Arequipa,Cuzco, Puno.Considerando: Que convencidos los pueblos del Sud por una larga y triste experiencia,de que su asociacin con los del Norte, bajo el rgimen de unidad, hace difcil, si noimposible su organizacin, y por lo mismo mas difcil la felicidad que esencialmentedepende de la forma de gobierno CONSTITUCIN POLTICA DE 1893 Dada por el Congreso General el da 10 de noviembre de 1839)El ciudadano Agustn Gamarra, Gran Mariscal Restaurador del Per, de la Patria en gradoheroico y eminente, condecorado con las medallas del Ejrcito Libertador, de Junn, de Ayacucho y Ancash, con la de restaurador por el Congreso general, Generalsimo de lasfuerzas de Mar y Tierra y Presidente provisorio de la Repblica, Por cuando el Congresogeneral ha dado la siguiente Constitucin:El Congreso general del Per, convocado para hacer todo cuanto crea conveniente alarreglo y felicidad del pas; habiendo declarado en virtud del pleno ejercicio de lasoberana ser insubsistente a la Carta fundamental dada por la Convencin al ao 1834,da la siguiente Constitucin Poltica de la Repblica del Per.

CONSTITUCIN DE 1856 La Constitucin de la Repblica Peruana de 1856 es lasptima constitucin que ha tenido el Per. Promulgada por la Convencin Nacional,

reunida desde 1855, luego del triunfo liberal sobre el gobierno de Jos Rufino Echenique,acusado de corrupcin, en la batalla de La Palma. De tendencia liberal, antimilitarista ydescentra lista.Estableci como uno de sus principios nuevos la inviolabilidad de la vida humanamediante la supresin de pena de muerte que Jos Glvez Egsquiza, uno de susprincipales inspiradores, resumi en la frase: La sociedad no tiene derecho a matar. Otrosde los preceptos aprobados ordenaron la abolicin de los fueros eclesisticos y militar,adems de la esclavitud. Igualmente consigui el carcter gratuito de la instruccinprimaria. La expatriacin y el extraamiento quedaron prohibidos cuando no hubierasentencia ejecutoriada. No reconoci privilegios hereditarios, ni fueros personales, nivinculaciones pues toda propiedad era enajenable en la forma determinada por las leyes.Tampoco reconoci empleos en propiedad. A propsito de esta ltima prohibicin, una leyespecial aclar que la permanencia de los empleados no queda al arbitrio de ningunavoluntad sino de la ley, que no estaban afectados en manera alguna los derechos que losempleados civiles y militares tenan a ser remunerados por la nacin en proporcin altiempo y calidad de sus servicios y con arreglo a las leyes vigentes.Estatuy la ciudadana de los peruanos varones mayores de veintin aos o casados; laprdida de ella por aceptar ttulo de nobleza y el voto directo de los ciudadanos quesupieran leer y escribir o tuviesen propiedad raz o fuesen jefes de taller o soldados omarinos retirados. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1860

Aprobada por el Congreso Ordinario el 13 de noviembre de 1860 promulgada por elPresidente Mariscal Castilla, dur hasta el 18 de agosto de 1867. Fue nuevamente puestaen vigencia en enero de 1868. Fue suspendida durante la guerra con Chile en diciembrede 1880 hasta enero de 1881. Dejo de regir definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, laconstitucin de ms vigencia en la historia del Per.Producida la disolucin de la convencin por insurreccin en noviembre de 1857 elConsejo de Ministros convoc a los pueblos a elegir Presidente, Vicepresidente de laRepblica y a los representantes del Congreso. El Congreso se reuni el 12 de octubre de1858 ratificando al Mariscal Castilla como Presidente. Al relevarse las funciones de estecongreso, se convoc a los pueblos para que procedieran a elegir sus representantes alCongreso Ordinario del 28 de julio de 1860. Luego de la votacin para reformar laconstitucin se procedi a designar la comisin de constitucin. La comisin elev suproyecto el 22 de agosto. El 28 de agosto de 1860 la Asamblea inici el debateconstitucional. CONSTITUCIN POLTICA DE 1867

Publicado el 20 de Septiembre, 1997 Luego del triunfo de la revuelta militar de Arequipa yerigido el gobierno dictatorial de Mariano Ignacio Prado, los dirigentes polticos creyeronconveniente elaborar una nueva Constitucin. En el Per se viva bajo el clima del triunfomilitar sobre Espaa en 1866, pero con la amenaza de bancarrota econmica y lareorganizacin de la vida administrativa.

Prado llama a una Asamblea Constituyente, que una vez instalada, el 15 de febrero de1867, lo erige Jefe Supremo de la nacin. Haba llegado al poder por va de unlevantamiento militar y se legitim mediante un plebiscito del 28 de noviembre de 1865.Este Congreso suspendi la Constitucin de 1860 y puso en vigor el Estatuto Provisoriode 1855, mientras se elaboraba la nueva Constitucin. Esta fue una copia de la de 1856,pero ms liberal y radical, intentando acentuar la presencia del Parlamento.Entre los principales elementos polticos se encontraban los siguientes: el sufragio popular es directo; gozan de este derecho todos los peruanos en ejercicio; el gobierno peruano esrepublicano, democrtico, representativo, fundado en la unidad, ejerciendo sus funcioneslos poderes ejecutivo, judicial y legislativo. Este se constituye, a diferencia de la mayora,en una sola cmara; los representantes seran elegidos de acuerdo a ley, mnimo uno por provincia y cada veinticinco mil habitantes. Para ser elegido se requera haber sido nacidoen el Per y ser ciudadano en ejercicio (21 aos). El Congreso se renovara cada dosaos por mitades y los representantes, como en todas las Constituciones, podran ser reelectos; para ser elegido presidente de la repblica, se requerira ser peruano denacimiento, ciudadano en ejercicio, tener 35 aos y ser elegido por el pueblo por la formaque seale la ley, siendo el Congreso quien califique las actas electorales y quien elija alpresidente de la repblica entre los dos candidatos ms votados, en caso que nadieobtenga la mayora absoluta de los votos. Su cargo durara cinco aos. Se suprima lasvicepresidencias y el encargado del gobierno en caso de vacancia el presidente delconsejo de ministro. La nueva Carta dispuso tambin que, luego del perodo presidencial,en la primera legislatura ordinaria, fueran examinados los actos del presidente saliente; elpresidente no intervena, como caso nico en las constituciones peruanas, para nada enel nombramiento del poder judicial; finalmente, para la reforma de la Constitucin serequiere de la aprobacin de tres legislaturas ordinarias.La oposicin conservadora no se hizo esperar, es as que una revuelta militar dirigida por el general Pedro Diez Canseco, en Arequipa, luego que esta ciudad se negara a jurar laConstitucin, haciendo lo mismo el coronel Jos Balta en el norte. Prado dimite el 5 deenero de 1868, y Diez Canseco puso nuevamente en vigencia la Constitucin de 1860. Esdecir, la Constitucin de 1867 estuvo vigente slo cerca de 5 meses, entre el 19 de agostode 1867 y el 6 de enero de 1868. El Per, irnicamente, volva a la normalidad. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1920 Luego del triunfo de la revuelta militar de Arequipa y erigido el gobierno dictatorial deMariano Ignacio Prado, los dirigentes polticos creyeron conveniente elaborar una nuevaConstitucin. En el Per se viva bajo el clima del triunfo militar sobre Espaa en 1866,pero con la amenaza de bancarrota econmica y la reorganizacin de la vidaadministrativa.Prado llama a una Asamblea Constituyente, que una vez instalada, el 15 de febrero de1867, lo erige Jefe Supremo de la nacin. Haba llegado al poder por va de un

levantamiento militar y se legitim mediante un plebiscito del 28 de noviembre de 1865.Este Congreso suspendi la Constitucin de 1860 y puso en vigor el Estatuto Provisoriode 1855, mientras se elaboraba la nueva Constitucin. Esta fue una copia de la de 1856,pero ms liberal y radical, intentando acentuar la presencia del Parlamento.Entre los principales elementos polticos se encontraban los siguientes: el sufragio popular es directo; gozan de este derecho todos los peruanos en ejercicio; el gobierno peruano esrepublicano, democrtico, representativo, fundado en la unidad, ejerciendo sus funcioneslos poderes ejecutivo, judicial y legislativo. Este se constituye, a diferencia de la mayora,en una sola cmara; los representantes seran elegidos de acuerdo a ley, mnimo uno por provincia y cada veinticinco mil habitantes. Para ser elegido se requera haber sido nacidoen el Per y ser ciudadano en ejercicio (21 aos). El Congreso se renovara cada dosaos por mitades y los representantes, como en todas las Constituciones, podran ser reelectos; para ser elegido presidente de la repblica, se requerira ser peruano denacimiento, ciudadano en ejercicio, tener 35 aos y ser elegido por el pueblo por la formaque seale la ley, siendo el Congreso quien califique las actas electorales y quien elija alpresidente de la repblica entre los dos candidatos ms votados, en caso que nadieobtenga la mayora absoluta de los votos. Su cargo durara cinco aos. Se suprima lasvicepresidencias y el encargado del gobierno en caso de vacancia el presidente delconsejo de ministro. La nueva Carta dispuso tambin que, luego del perodo presidencial,en la primera legislatura ordinaria, fueran examinados los actos del presidente saliente; elpresidente no intervena, como caso nico en las constituciones peruanas, para nada enel nombramiento del poder judicial; finalmente, para la reforma de la Constitucin serequiere de la aprobacin de tres legislaturas ordinarias.La oposicin conservadora no se hizo esperar, es as que una revuelta militar dirigida por el general Pedro Diez Canseco, en Arequipa, luego que esta ciudad se negara a jurar laConstitucin, haciendo lo mismo el coronel Jos Balta en el norte. Prado dimite el 5 deenero de 1868, y Diez Canseco puso nuevamente en vigencia la Constitucin de 1860. Esdecir, la Constitucin de 1867 estuvo vigente slo cerca de 5 meses, entre el 19 de agostode 1867 y el 6 de enero de 1868. El Per, irnicamente, volva a la normalidad. CONSTITUCIN POLTICA DE 1933 La constitucin de 1933 fue promulgada el 9 de abril de aquel ao por el CongresoConstituyente compuesto por 43 representantes y juramentado por el presidente y sus 7ministros de estado, irringio los destinos del Per hasta 1980. Naci bajo la sombra delcaudillaje de Snchez Cerro y estuvo inspirada en las ideas liberales de las constitucionesde 1856-1860. Anlisis de algunos artculos:- Poder ejecutivo, debilito la situacin de los ministros de estado, ya que cualquierapudiera ser cambiado por voluntad o capricho del presidente de la repblica o por mediode una censura de cualquiera de las cmaras legislativas. Los ministros quedabansometidos de este modo, a una doble tutela que conspiraba contra una eficiente

administracin. Recurdese solo el hecho que anteriormente, en solo 33 aos (1886-1919)

CONSTITUCIN POLTICA DE 1979 La Constitucin de 1979 naci producto de negociaciones polticas ms que consensosen una Asamblea Constituyente entre el APRA y el Partido Popular Cristiano. Losmarxistas y los conservadores, ni participaron. La difcil coyuntura poltica, econmica ysocial de entonces en el pas influy tambin en el debate constituyente. El resultado finalno fue otro que un texto reglamentarita, impreciso y peligrosamente ambiguo. Ms queuna Carta Magna irreal, un texto hecho para recrear en el Per un pas imaginario.Sin importar las innovaciones en el constitucionalismo peruano, la Constitucin de 1979signific para el Per miseria, desempleo y subempleo, corrupcin gubernamental,prepotencia poltica, informalidad, violacin de los derechos humanos, demagogia eineficacia estatal. Nunca antes ni despus hubo en el pas tanto divorcio entre la normaconstitucional y la realidad.Por eso la mayora de peruanos se sinti aliviada cuando esta Carta Magna de fantasafue tirada al tacho de la basura tras el golpe de estado del 5 de abril de 1992. La Constitucin de 1993 Debido a la presin internacional, Fujimori se vio obligado a convocar a elecciones ennoviembre de 1992 para un Congreso Constituyente Democrtico. La nueva Constitucin,que fue sometida a referndum y promulgada en 1993, estableci el voto nacional por distrito electoral nico, el mandato presidencial de cinco aos con derecho a unareeleccin, y un Congreso unicameral con 120 representantes.Fue redactada por el Congreso Constituyente Democrtico tras el autogolpe y lasubsecuente crisis constitucional de 1992. Fue aprobada mediante el referndum de1993, durante el gobierno de Alberto Fujimori, aunque los resultados han sido discutidospor algunos sectores,[2] es actualmente la base del sistema jurdico del pas.En abril de 1992 Fujimori, mediante un autogolpe, suspendi algunos artculos de laConstitucin y se hizo con el pleno control del gobierno ante la protesta general de laopinin pblica internacional, alegando que el Congreso y el poder judicial bloqueabansus esfuerzos para luchar contra el narcotrfico y el terrorismo