2do CONGRESO

NACIONAL DE EDUCACIN
POR UNA EDUCACIN PBLICA, CIENTFICA, NO DOGMTICA, HACIA UNA SOCIEDAD SIN EXPLOTADOS NI OPRIMIDOS

SISTEMA EDUCATIVO PBLICO, ESTATAL, UNICO NACIONAL CONTRA LA FRAGMENTACION-PRIVATIZACIN DE LA EDUCACION

17 y 18 de noviembre - Ciudad de Bs As A casi 10 aos de Gobierno del F.P.V., y 6 aos de sancin de la Ley de Educacin Nacional se impone un balance. Quienes convocamos a este 2do Congreso de Educacin partimos de la sealar que la poltica educativa desarrollada en estos aos no ha modificado, en lo sustancial, el estado de insuficiencia y desigualdad en la distribucin de los recursos, la privatizacin creciente del sistema y por consiguiente, la continuidad del estado de fragmentacin del mismo que afecta el derecho social igualitario a la educacin. La privatizacin del sistema sostenida, entre otras polticas, mediante el otorgamiento creciente de subsidios a la educacin privada, ha contribuido a la prdida de la escuela como espacio pblico, sin distincin de origen social, religin o nacionalidad. Las escuelas son cada vez ms, fragmentos de sectores sociales en lugar de espacios de socializacin. Hoy ostentamos un nivel de privatizacin de la matrcula escolar de 28% a nivel nacional con casos extremos como el 35% en Prov. de Bs As y 51% en C.a.B.A. Este

proceso nos acerca a la ms escandalosa privatizacin del mundo, la chilena, que asciende a 45%, denunciada por el movimiento estudiantil de ese pas. Esta privatizacin, a su vez, se ha extendido a la produccin y distribucin de conocimiento. La legitimacin de formas de financiamiento de nuestras universidades por parte de empresas multinacional como las mega-mineras y las agroqumicas, est condicionando la produccin y distribucin pblica del conocimiento y por ende la soberana de nuestro pas. Otra manifestacin de la prdida del carcter pblico del conocimiento ha sido la sancin de leyes que autorizan la enseanza de religin en las escuelas pblicas, como los casos de Salta y Crdoba que marcan un lamentable retroceso en el carcter laico de nuestro sistema educativo amparados en la Ley de Educacin Nacional N 26206. As, en un doble discurso, mientras el currculum oficial avanza en la enseanza de Derechos Humanos y el reconocimiento de la diversidad cultural o de gnero, el propio Estado alienta y subvenciona el crecimiento de los espacios de educacin privada donde el currculo es sesgado a creencias y prcticas ideolgicas oscurantistas y reaccionarias. Por otro lado, contina la estructura que impuso la Reforma Educativa de los 90 en cuanto a que el Estado Nacional no se hace responsable de garantizar el sostn de la educacin y slo aporta un porcentaje de su presupuesto nacional menor al pago de deuda externa. Esto mantuvo la desigualdad de inversin por alumno por ao segn la provincia, teniendo como casos extremos: Tierra del Fuego: 14.100$ y Salta: 3.300$ (2009). A su vez, el marco mundial de crisis del capitalismo agrava esta desatencin presupuestaria del Estado Nacional hacia las provincias, cuyos dficits presupuestarios han hecho reaparecer la amenaza de salarios diferidos o en bonos, y por consiguiente, los ciclos normales de clases en varias de ellas. A esta situacin se suma, en estos aos, la sorprendente seguidilla de ataques a la docencia de diversa ndole: Descalificacin pblica de la Presidencia, criminalizacin de la protesta, llegando al caso extremo doloroso del asesinato del maestro Carlos Fuentealba. Hemos debido resistir ataques a derechos laborales histricos como es la estabilidad laboral debido a la instalacin de regmenes de flexibilizacin laboral va contratos basura, la reduccin de salarios a causa de la escalada inflacionaria, el disciplinamiento laboral mediante reglamentos escolares impuestos. En estos momentos se prepara otra ofensiva: la implementacin de modelos de evaluacin docente que buscan reducir a la docencia a meros tutores de guas prediseadas por tecncratas, y su culpabilizacin de los problemas educativos del pas. Todo esto, agravado por la prdida del marco nacional gremial que respaldara nuestros reclamos. Las conducciones de la CTERA y de otras entidades sindicales (UDA-SADOP-CEA) pactaron estas polticas en supuestas paritarias donde el Estado es parte y rbitro.

Los bajos resultados obtenidos recientemente en diversas pruebas externas de evaluacin del rendimiento de los alumnos ha desatado una ofensiva por parte del gobierno nacional y jurisdiccionales contra la docencia hacindonos responsables de los mismos. Sin embargo, ninguna de las propuestas de fondo que realizamos en ocasin de los debates previos a la sancin de la Ley 26206 en el 2006 en pro de una buena educacin pblica, fueron puestos a prueba: Sistema pblico nico nacional ntegramente financiado por el Estado para superar la fragmentacin del sistema. Aumento del presupuesto educativo. Recuperacin de la escuela como espacio pblico sin fragmentacin por grupo social ni discriminacin. Conocimiento pblico sin dogmatismos. Reforma de la jornada laboral para incluir la reflexin, el trabajo en equipo y la formacin docente continua en servicio, entre otras. Apertura del debate sobre la educacin que queremos, de los sentidos de la educacin, en consonancia con un proyecto de pas y de sociedad. En cambio se insisti con las recetas que arriba denunciamos. A fin de profundizar este diagnstico y debate, para reelaborar nuestras propuestas y reafirmar nuestra lucha por la educacin y la escuela pblica, las organizaciones abajo firmantes convocamos a la realizacin del 2do Congreso de Educacin. Te invitamos a abrir debates de pre-congreso en tu escuela y localidad, a enviar aportes por mail a congresonacionaleducacion@gmail.com y a consultar los aportes en http/:congresonacionaleducacion.blogspot.com.ar

CONVOCAN Ademys-CTA (Asociacin Docente de CaBA)- ADOSAC (Asociacin Docente de Santa Cruz-Provincial, Pico Truncado), AGD-UBA (Asociacin Gremial Docente), ATEN (Asociacin de Trabajares de la Educacin de Neuqun-Capital), SUTEBA-CTA (Baha Blanca, Escobar, Marcos Paz)

Adhieren: Agrupaciones docentes: Almafuerte -SUTEBA-Escobar, Carlos FuentealbaLomas de Zamora, Docentes en Compadres del Horizonte-C.a.B.A, Docentes de base-Matanza, Docentes en Marcha-Nacional, Encuentro Colectivo Docente-SUTEBA-Prov. de Bs As. (Agreta-Merlo, Bloque sindical de base-Gral. Sarmiento, Carlos Fuente Alba-Olavarra, Colectivo El Bondi- La Plata, Granate-Baha Blanca, Jos Mart-UNGS, La Bord-Moreno , La Fossati-Matanza, La Fragua-Berisso-Ensenada, La Verde-Almirante Brown, Lista Marrn - Florencio Varela, NaranjaAvellaneda, Resistencia Colectiva-San Martn, Unite-Lans), Enriqueta Lucero (CaBA), Frente Indigo Nacional, La 4 de abril-BermellnSUTEBA-Lomas de Zamora, Bachilleratos Populares en La Brecha, Jos Mart-UNGS, La 9 de abril- Corriente Nacional, La COMPA, La Naranja (ADOSAC-Pico Truncado-Santa Cruz), La Fragua-en el frente Daro Santilln, La Violeta-SUTEBA-San Martn y 3 de Febrero, Lista de

Maestr@s y Profesor@s-Ademys, Lista Marrn-SUTE-Mendoza, Lista Rosa Nacional-Tribuna Docente, Lista Verde-SUTEBA-Tigre, Maleducadxs-CaBA, Margen Izquierda -AMSAFE-Rosario, Ni calco ni copia-Ademys- , Roberto Santoro-Mar del Plata, Rojo y Negro-AGMERParan. Centro y agrupaciones estudiantiles: Centro de Estudiantes de la Facultad de Sociales-UBA, Federacin Universitaria Patagnica, Centro de estudiantes de Humanidades (UNPSJB), Frente Universitario Independiente de Chubut FUICH (Humanidades - UNPSJB), Centro de Estudiantes de Ciencias Econmicas (UNPSJB) Amaranto-Mar del Plata, CAUCE-UBA, La Clula (UNPSJB) Estudiantes independientes de Derecho (UNPSJB), Hijxs de la Rebelda (FCSyP UNCuyo), El Quilombo-CaBA Mariano Acosta, La Mecha (FFyL UNCuyo), Secundarios Estrella Roja (Mendoza), Un solo Grito (Psicologa UNMDP), La Rebelde (Humanidades UNMDP), Un solo Grito (FFyL UBA), Tendencia Estudiantil Revolucionaria (TER), Unin de Juventudes Socialistas (UJS) Terciarios, Papel Secundario, Izquierda Universitaria, Juventud de Izquierda Socialista, siguen adhesiones

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES El Congreso sesionar los das 17 y 18 de noviembre de 2012 en el Normal 2 Mariano Acosta - Urquiza 277 Ciudad de Bs As Sbado 17: 9.30 hs: APERTURA 10 a 11.30 hs: Comisiones _____________________________________________________________ 12 a 13.30 hs: Panel I: El derecho a la educacin. La Reformas educativas. La cuestin del Financiamiento. 1) Susana Vior (Univ. de Lujn) : Cambiar algo para que nada cambie. 2) Sofa Martn (Univ. de Mar del Plata) : Metas del Siglo XXI: sntesis y profundizacin de las Reformas Educativas en Amrica Latina 3) Panelista internacional: La educacin en Bolivia 4) Jos Castillo (Univ. de Bs As): El financiamiento y la privatizacin-fragmentacin del sistema educativo. Coordina: Anala Lusarreta (SUTEBA-Baha Blanca) ________________________________________________________________ 13.30 a 14.30 hs Receso para comer.

14.00 hs Presentacin del libro Cacho Carranza, maestro desaparecido de Hctor Pastorino 14.30 a 16.30 hs: Debate en Comisiones __________________________________________________________________ 17.00 a 19.00 hs: Paneles simultneos: II) Los desafos en la escuela hoy. Rol docente. La formacin docente. Marta Marucco: La formacin docente Mnica Insaurralde (UNLU.) Las polticas estatales para el nivel terciario y el I.N.F.O.D. Ins Rosbaco (UNRO-AMSAFE): Contra viento y marea: prcticas docentes con nios socialmente maltrados Coordina: Claudia Baldrich (SUTEBA-San Martn) Panel III: El conocimiento bajo las formas y necesidades del mercado vs. el sentido social del conocimiento. Produccin, validacin y circulacin del saber: el lugar de la Universidad. Conocimiento y gnero: un territorio en disputa. Brenner, Miguel (I.S.F.D. Prov. Bs As): Conocimiento y mercado. La cuestin de las competencias. Los derechos humanos y la opcin por la emancipacin de los trabajadores. Renn Vega Cantor (Colombia), el conocimiento privatizado desde la demanda de las multinacionales y la depredacin del ambiente. Santiago Gndara. (AGD). La L.E. s.y la C.O.N.E.A.U., demandas del mercado y autonoma de la universidad en la produccin del conocimiento. Andrea DAtri (UBA): Los aportes de los estudios de gnero a la educacin. Coordina: Adrin Fuertes (SUTEBA-San Martn) ______________________________________________________________ Panel IV: Carcter de la educacin y la escuela: el debate sobre lo pblico, estatal, privado y popular. Julieta Gonzles : Los bachilleratos populares y la educacin popular. Laura Marrone (Ademys): La escuela pblica, y la educacin como prctica de libertad.

Romina del Pla (SUTEBA-Matanza): Escuela pblica, gratuita, cientfica y laica. Panelista Internacional: VIDEO CONFERENCIA La Reforma Educativa en Chile Coordina: Adriana Astolfo (ADOSAC-Pico Truncado) 20 A 22 HS: ESPACIO CULTURAL Las comunachas - Flor y Nata ___________________________________________________________________ Domingo 18 hs: 9 a 11 hs: Panel V: Condiciones laborales docentes y sindicalismo docente en debate. Representantes de ATEN , SUTEBA B.Blanca, SUTEBA-La Plata, Ademys, ADOSAC. Panelista internacional: Otros modelos sindicales (Bolivia) Coordinan: Adriana Migliavaca (Univ. de Lujn), Ana Rodriguez (SUTEBA-Marcos Paz) 11.30 a 13 hs: Debate en Comisiones 13.00 a 14.30 hs: Receso para almuerzo 14.00 hs: Presentacin del libro El crimen educativo de Andrs Sarlengo 14.30 hs a 17 hs: Plenario de cierre. Informe de relatoras de las comisiones. Conclusiones. Propuestas.

Comisiones: El Pre-Congreso Nacional de Educacin empez el 11 de setiembre de 2012 mediante el funcionamiento de las comisiones abajo indicadas. Te invitamos a contactar a los coordinadores de cada comisin para enviar producciones, propuestas, debates a fin de iniciar el proceso intercambio nacional.

1) Derecho a la educacin: La fragmentacin y privatizacin del sistema educativo. Financiamiento. Las polticas educativas en el marco de la crisis mundial. La tensin inclusin-exclusin. El carcter de la educacin: debate sobre lo pblico, privado, popular y estatal. Coordinan: betaniaoreja@sion.com, puccioviviana@gmail.com, amandla14@hotmail.com, redesalmar@yahoo.com.ar

2) El conocimiento: Conocimiento pblico y Privado. La prdida de laicidad en la escuela pblica (casos de Salta y Crdoba). Concepciones sexistas en educacin. La produccin de conocimiento en nuestras universidades. La Ley de Enseanza Superior. Divisin entre trabajo manual e intelectual. Coordinan: Adrian Fuertes< unmundoposible|@gmail.com 3) Condiciones laborales: El avance de la flexibilizacin laboral de la mano de los planes de mejoras. La jornada laboral. Las nuevas polticas de evaluacin docente. La cuestin salarial y previsional. La salud laboral. Derechos laborales de la mujer trabajadora. Nuestras propuestas. (Coordina: (Coordina: andrea_aurora_blanco@hotmail.com, Claudia Baldrich: prjimos@gmail.com, SUTEBA Baha Blanca, gracebetical@yahoo.com.ar , atalia3@yahoo.com.ar 4) La Reforma en Media y Tcnica. Los lineamientos nacionales y sus adaptaciones jurisdiccionales. La participacin de docentes y estudiantes. Sentidos y nuestras propuestas para el nivel. Coordina: sebasapel@hotmail.com, lauramattas@hotmail.com 5) Formacin docente inicial y continua. Las reformas en los planes de estudio. Las polticas del INFOD. La evaluacin docente. Qu docente queremos? Para qu escuela? Qu lneas pedaggicas? Qu lugar ocupa el conocimiento en la formacin de formadores? Qu poltica de articulacin entre superior y los niveles para los que forma? Cmo formamos para una educacin liberadora? Coordinan: marisabelgrau@hotmail.com, laura.marrone88@gmail.com, mabelhick@gmail.com 6) Aula y escuela: Sentidos de la educacin. La funcin del docente. Experiencias pedaggicas. Nuevas miradas para prcticas no-sexistas en educacin. Coordinan: hernanboe@hotmail.com, nadiabmartin@hotmail.com, alfadante@yahoo.com.ar, bjouve1@gmail.com 7) El gobierno de la educacin: La institucin escolar. El lugar de los trabajadores de la educacin, los estudiantes, las organizaciones de trabajadores, sociales y territoriales. Coordinan: diegoferrari79@yahoo.com.ar, caiocabadas_2009@live.com.ar, her1981@gmail.com 8) Organizaciones gremiales y sociales: Criminalizacin de la protesta y polticas de estado para el disciplinamiento laboral. Nuestras prcticas sindicales. Masculinizacin de las conducciones gremiales. Qu organizaciones gremiales necesitamos? Coordinan: silviakany@hotmail.com, analiacorbaz@yahoo.com.ar , adrianamigliavacca@yahoo.com.ar, carcachag@yahoo.com, gabriellubo@yahoo.com.ar