El suscrito LIC.

JOSE ROSAS AISPURO TORRES, Presidente Constitucional del Municipio de Durango, a sus habitantes hace saber, que el H. Ayuntamiento de Durango, se ha servido aprobar mediante resolutivo nmero 5019, reformas y adiciones a diversos artculos del Bando Municipal de Durango, con fundamento en lo dispuesto en el artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo 105 de la Constitucin Poltica del Estado de Durango; artculo 27 inciso B) fraccin VIII y Ttulo Sexto de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Durango, por lo que el contenido del Bando de Polica y Gobierno de Durango queda como sigue:

BANDO DE POLICIA Y GOBIERNO DE DURANGO

DISPOSICIONES PRELIMINARES. ARTCULO 1.- El presente Bando de Polica y Gobierno de Durango es de orden pblico, inters social y observancia general en el territorio del Municipio de Durango, Estado de Durango. Tiene por objeto regular la organizacin poltica y administrativa del Municipio y establecer los derechos y las obligaciones de sus habitantes, con el carcter legal que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Durango y la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de Durango le atribuyen al Bando de Polica y Gobierno. Es el principal ordenamiento jurdico del que emanan los diversos reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general necesarios para el cumplimiento de los fines del municipio. ARTCULO 2.- El municipio de Durango est investido de personalidad jurdica propia y tiene competencia plena sobre su territorio, poblacin, organizacin poltica y administrativa, en los trminos que fijan las disposiciones legales aplicables y ser gobernado por un ayuntamiento de eleccin popular directa. ARTCULO 3.- Para los efectos del presente Bando de Polica y Gobierno, se tendr por: I. II. III. IV. Municipio: la entidad de derecho pblico investido de personalidad jurdica, con libertad interior, patrimonio propio y autonoma para su administracin. municipio: el territorio del Municipio de Durango; Ayuntamiento: el rgano superior del Gobierno Municipal; Administracin Pblica Municipal: el rgano de gobierno conformado por el conjunto de direcciones, institutos, dependencias, organismos o unidades administrativas, cuyo titular es el Presidente Municipal y que se encargan de la ejecucin de las acciones contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo, los Programas Anuales de Trabajo y los Programas especficos de Trabajo, en una relacin de subordinacin al poder publico depositado en el Ayuntamiento;

V.

VI.

Gobierno Municipal o Autoridad Municipal: el rgano de gobierno competente en el municipio, atendiendo a la naturaleza de la facultad concedida, conforme a la Constitucin General de la Repblica y las disposiciones legales aplicables y que indistintamente se conoce como el Ayuntamiento o la Administracin Pblica Municipal; y Direccin Municipal: la unidad orgnica que forma parte de la Administracin Pblica Municipal y que por la divisin del trabajo, le corresponde la ejecucin de acciones en un rea especfica del quehacer municipal.

ARTCULO 4.- Son fines del Gobierno Municipal: Cuidar el orden, la seguridad, la salud y la moral pblicas; Promover el desarrollo urbano de los centros de poblacin que integran la jurisdiccin del municipio y el uso racional del suelo, procurando se den en un marco armnico, moderno y sustentable. III. Ejercer un gobierno de derecho, que acte en la legalidad, respetando las garantas individuales y los derechos humanos; IV. Gobernar en forma democrtica, equitativa y justa, estimulando la participacin social y buscando el bienestar comn de la poblacin; V. Promover el desarrollo urbano y habitacional, as como el uso racional y adecuado del suelo dentro del territorio municipal; VI. Preservar la integridad de su territorio; VII. Proteger la flora, la fauna, los recursos naturales y el medio ambiente dentro de su circunscripcin territorial; VIII. Promover un crecimiento equilibrado de todas sus regiones, considerando especialmente al medio rural ; IX. Promover polticas pblicas justas y eficaces en materia de asistencia, promocin y desarrollo social para superar la pobreza y la marginacin; X. Promover, fomentar y defender los intereses municipales; XI. Promover la educacin, el arte, la cultura y el deporte entre sus habitantes, fomentando los valores humanistas y cvicos, as como las tradiciones populares y costumbres que nos dan identidad cultural e histrica; XII. Procurar la satisfaccin de las necesidades colectivas a travs de la prestacin de los servicios pblicos municipales; y XIII. Promover la integracin social de sus habitantes, ser factor de unidad y participacin solidaria de los distintos sectores de la municipalidad en la solucin de los problemas y necesidades comunes.
I. II.

ARTCULO 5.- Para el cumplimiento de sus fines, el Gobierno Municipal, conforme a la distribucin de competencias, tiene las siguientes atribuciones:
I.

II.

Elaborar, aprobar y expedir el Bando de Polica y Gobierno de Durango y los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general para el rgimen de gobierno y la administracin del municipio; Iniciar leyes y decretos en materia del municipio ante el Congreso del Estado;

III. IV. V.

Ordenar y ejecutar los actos de administracin para el cumplimiento de las disposiciones que dicte; Inspeccionar, vigilar e imponer sanciones y, en su caso, hacer uso de la fuerza pblica para el cumplimiento de sus decisiones; y Las dems que le otorguen las leyes, ste Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos municipales y las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 6.- El Gobierno Municipal tendr como compromiso fundamental en su actuacin, el respeto a los principios consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Sus rganos de gobierno y de la Administracin Pblica Municipal difundirn, promovern y observarn sus preceptos, con el fin de generar una cultura de respeto a los derechos humanos entre los habitantes del municipio. El Ayuntamiento crear los organismos, planes y programas que permitan la promocin, defensa y prctica de los derechos humanos en el municipio, prestando especial atencin a los sectores ms vulnerables de la sociedad. TTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO CAPTULO I DEL TERRITORIO ARTCULO 7.- El Municipio de Durango posee un territorio con una superficie de 10,041.60 (diez mil cuarenta y uno punto sesenta) kilmetros cuadrados y lo delimitan las siguientes colindancias: al Norte, los municipios de Canatln y Pnuco de Coronado; al Noroeste, el municipio de San Dimas; al Sureste, el municipio de El Mezquital; al Suroeste, el municipio de Pueblo Nuevo; al Este, los municipios de Guadalupe Victoria, Poanas y Nombre de Dios. ARTCULO 8.- Integran el Municipio de Durango, las siguientes localidades: En el centro de poblacin que es la cabecera municipal, denominado Ciudad de Victoria de Durango, se encuentran, dentro del mismo, trescientos sesenta y dos colonias y fraccionamientos urbanos, que son: Acereros; gata; Alamitos; Alejandra; Alicia; Amanecer; Ampliacin Arroyo Seco; Ampliacin El Saltito; Ampliacin Hctor Mayagoitia Domnguez; Ampliacin Las Rosas; Ampliacin Lzaro Crdenas; Ampliacin Loma Bonita; Ampliacin Mxico; Ampliacin Morga; Ampliacin Potreros del Refugio; Ampliacin PRI; Ampliacin Rosas del Tepeyac; Ampliacin San Juan; Ampliacin San Martn de Porres; Ampliacin Veinte de Noviembre; Ampliacin Cerro del Mercado; Anhuac; Antonio Ramrez; Arcoiris; Armando del Castillo Franco; Arroyo Seco; Arturo Gmiz; Asentamientos Humanos; Aserradero; Atenas; Azcapotzalco; Azteca; Aztln; Barrio Cantarranas; Barrio de Analco; Barrio de El Calvario; Barrio de Tierra Blanca; Bellavista; Benigno Montoya; Benito Jurez I; Benito Jurez II; Benito Jurez III; Benito Jurez IV; Benito Jurez, colonia; Benjamn Mndez; Bosques del Valle; Bosques; 3

Buenos Aires; Bugambilias; Burcrata I; Burcrata II; California; Camino Real; Campestre de Jacarandas; Canelas; Canoas; Carlos Luna; Centauro del Norte; Cerro del Mercado; Csar Guillermo Meraz; Cinega; Cima; Ciudad Industrial Fbricas; Ciudad Industrial I; Ciudad Industrial II; CNOP; Constitucin; Cristobal Coln, (La Loma); Cuadra del Ferrocarril; Chapultepec, colonia; Chapultepec, fraccionamiento; Del Bosque; Del Lago; Del Maestro; Del Valle, colonia; Del Valle, fraccionamiento; Daz Ordaz; Diecisis de Septiembre; Divisin del Norte; Dolores del Ro; Domingo Arrieta; Ejidal; El Alacrn; El Bosque; El Brillante; El Ciprs; El Edn; El Milagro; El Naranjal; El Refugio; Emiliano Zapata; Empleado Municipal; Esmeralda, colonia; Esmeralda, fraccionamiento; Espaa; Espaol; Esperanza; Eucaliptos; Ftima; Felipe Angeles; Ferrocarril; FFCC; Fidel Velzquez I; Fidel Velzquez II; Flores de Cancn; Fundo Legal Arrollo Seco; FOVISSSTE; Francisco I. Madero; Francisco Sarabia; Francisco Villa; Francisco Zarco; Fray Diego; Fundo Legal Arrollo Seco; Fundo Legal El Saltito; Fundo Legal Veinte de Noviembre; Genaro Vzquez; Girasoles, conjunto habitacional; Gonzlez de La Vega; Granjas Araujo; Granja Graciela; Guadalupe Rodrguez II; Guadalupe Rodrguez III; Guadalupe Rodrguez; Guadalupe Victoria INFONAVIT; Guadalupe, colonia; Guadalupe, fraccionamiento; Guillermina; Heberto Castillo; Hctor Mayagoitia Domnguez; Hermanos Arrieta; Hernndez; Herrera Leyva; Hipdromo; Huizache I; Huizache II; Insurgentes; Isabel Almanza; IV Centenario; Jalisco; Jardines de Cancn; Jardines de Durango; Jardines de San Antonio I; Jardines de San Antonio II; Jess Mara; Jos Angel Leal; Jos Lpez Portillo; Jos Mara Morelos y Pavn; Jos Mart; Jos Revueltas; Joyas del Valle; Juan de La Barrera; Juan Lira Bracho; Justicia Social; La Arboleda; La Cima; La Esmeralda; La Floresta; La Forestal I; La Forestal II; La Gloria; La Glorieta; La Granja; La Hacienda; La Joya; La Joya, fraccionamiento; La Laguna; La Lomita; La Martinica; La Noria ; La Pradera; La Virgen; Ladrillera; Las Aguilas; Las Alamedas, conjunto habitacional; Las Alamedas, fraccionamiento; Las Amricas; Las Brisas; Las Cumbres, colonia; Las Cumbres, fraccionamiento; Las Encinas; Las Flores; Las Fuentes; Las Granjas; Las Lomas (de la Tinaja); Las Margaritas; Las Milpas; Las Nubes; Las Nubes II; Las Palmas; Las Playas; Las Rosas; Lzaro Crdenas; Lecheras; Lerdo de Tejada; Liberacin Social; Lindavista; Loma Bonita; Loma Dorada; Lomas del Guadiana; Lomas del Parque; Lomas del Sahuatoba; Lpez Mateos; Los Alamos; Los Angeles; Los Cibeles; Los Cipreses; Los Encinos; Los Fresnos; Los Fuentes; Los Nogales; Los Olvidados; Los Pinos; Los Remedios; Los Sauces; Lucio Cabaas; Luis D. Colosio; Luis Echeverra; Luis Gmez Z.; Luz y Esperanza; Maderera; Madrazo; Manuel Buenda; Manuel Gmez Morn; Margarita Maza de Jurez; Mximo Gmiz ; Mxico; Miguel de la Madrid; Miguel Gonzlez Avelar; Miramar; Morelos norte; Morelos Sur; Morga; Nazas; Nevrez; Nio Artillero; Nios Hroes, sur; Nios Hroes; Nueva Vizcaya; Nueve de Julio; Nuevo Amanecer; Nuevo Durango ; Ocampo; Ocho de Noviembre; Ocho de Septiembre; Olga Margarita; Paloma; Patria Libre; Picachos; Planta de Impregnacin; Porfirio Daz; Potreros del Refugio; Praderas del Sur; Predio Santa Teresa; PRI; Primer Presidente; Primero de Mayo; Privada Del Sahuaro; Privada la Huerta; Privada Luna; Privada San Lorenzo; Providencia I; Providencia II; Providencial; Puerta de San Ignacio; Quince de Mayo, Tapias; Real del Mezquital; Real del Naranjal; Real del Prado; Real Victoria I; Real Victoria II; Recuerdos del 4

Pasado; Reforma; Renacimiento; Ricardo Flores Magn; Rincn de La Agricultura; Rinconada Bugambilias; Rinconada Fresno; Rinconada Mascareas; Rinconada Misin del Pedregal; Rinconada San Javier; Rinconada Sol; Roma; Rosas del Tepeyac; SAHOP; Salvador Allende; San Carlos; San Diego; San Fernando; San Gabriel; San Ignacio; San Isidro; San Jos; San Juan; San Luis I; San Luis II; San Luis; San Marcos; San Martn de Porres; San Mateo; San Miguel; San Roque; San Vicente; Santa Amelia; Santa Anita; Santa Fe; Santa Mara; Santa Teresa (ISSSTE); Santa Teresa; SARH; SCT; SEDUE; Sergio Mndez Arceo; Silvestre Dorador; Silvestre Revueltas; SNTE; Solares Veinte de Noviembre; Solidaridad; Soliseo; Tejada Espino; Tenochtitln; Tierra y Libertad; UNE; Unidad Guadalupe; Universal; Valentn Gmez Farias; Valle de Mxico; Valle del Guadiana; Valle del Guadiana II; Valle del Mezquital I; Valle del Mezquital II; Valle del Sur; Valle Florido; Valle Verde, oriente; Valle Verde, sur; Vanguardia Revolucionaria del SNTE; Veinte de Noviembre, colonia; Veinte de Noviembre, fraccionamiento; Veintids de Septiembre; Vergel del Desierto; Versalles; Veteranos de La Revolucin; Vicente Guerrero; Villa Alegre; Villa Blanca; Villa de Guadalupe; Villa Florencia; Villa Jacarandas; Villa Jardn; Villa Los Remedios; Villa Universitaria; Villas Alpinas; Villas Campestre; Villas de San Francisco; Villas Del Carmen; Villas del Guadiana II; Villas del Guadiana; Villas del Sol; Villas Santa Teresa; Vista Hermosa del Guadiana; Vista Hermosa; y Zona Centro, As como los dems que determine el H. Ayuntamiento. II.- As como cuatrocientos ochenta y uno centros de poblacin en el interior del municipio, que son: Abraham Gonzlez; Acapulco; Adelita; Agua Blanca ; Agualdrita, La; Aguilas, Las; Agustn Melgar; Alacranes, Los; Alamitos; Alcalde; Alfaro, Los; Altares, Los; Amapola, La; Angeles, Los; Angostura, La; Antonio Castillo; Antonio Gaxiola; Aguiles Serdn; Arbolito, El; Arenal, El; Areneros, Los; Arrieros, Los ; Bajo Atascoso; Bajo Grande; Bajo Seco; Banderas del Aguila; Batres, Los; Batres II, Los; Bayas, Las; Belisario Domnguez; Bertha ; Aguila, El; Betania; Boca del Mezquital; Boquilla, La; Borcelano; Bruja, La; Buena Vista; Cabaas Regino; Calera; California; Campo de Tiro; Campos Verde; Canas, Las; Candas; Cano, Los; Capuln, El; Carlos, Los; Carmen y Anexas, El; Carmona, Los; Carpiterio, El; Carrera, Los; Carrizo, El; Casa Blanca; Casas Alto; Caseta de Riego SARH ; Casita de Madera; Casita, La; Cebollas; Centenario; Centro Reproductor de Especies Menores; Cerro Prieto; Cinega, La; Cinega; Caballos, Los; Cinco de Febrero; Cinco de Mayo; Ciprs, El; Ciudad de Los Nios; Club Campestre; Cconos, Los; Colonia Hidalgo; Colonias, Las; Conejo, El; Constituyentes de 1917; Contreras; Corral de Banderas; Corral de Barranco; Corral Falso; Coyotera, La; Cristbal Coln; Cristo, El; Crucero de la Casita, El; Cruz de Piedra; Cruz, La; Cuchilla, La; Cuevas, Las; Cuevecillas Dos; Curva de Larios; Chaparral, El; Chaparral II, El; Chvez, Los; Chorreada, La; Delicias, Las; Dieciocho de Marzo; Diecisis de Septiembre; Diecisiete de Septiembre; Dolores Hidalgo; Domingo Arrieta; Dorado, El; Dos Arbolitos; Dos Hermanos; Durazno, El; Duraznos, Los; Echeverra de la Sierra; Edn, El; Empalme Pursima; Encinal; Escamilla, Los; Escondida, La; Escuela Bblica; Esperanza del Olote, La; Esperanza, La; Espinas, Las; Estacin Dalila; Estacin Registro; Estacin Regocijo; Ferrera, La; Finca del

Tlalpeo; Flores, la; Flor, La; Flor Aserradero, La; Florido, El; Fraccionamiento La Quebrada; Francisco Villa Nuevo; Francisco Villa Viejo; Fray Francisco Montes de Oca; Fuerte, El; Gabino Santilln; Gallo, El; Garabitos Viejo; Garate, El; General Carlos Real; General Felipe Angeles, colonia; General Felipe Angeles, ejido; General Lzaro Crdenas; General Mariano Matamoros; General Mximo Garca; Girasoles, Los; Granja Cristina; Granja; Granja Chavira; Granja del Ro; Granja El Refugio; Granja El Roco; Granja Laura; Granja Martinica; Granja Mayrosa; Granja Michel; Granja Natera; Granja San Jos; Granja San Luis; Granja Santa Anita; Granja Santa Mara; Geras, Las; Guijarro; Hacienda, La; Hernndez, Los; Hroes de Nacozari; Herradura, La; Herrera, Los; Huerta Pomona; Huertas, Las; Ignacio Lpez Rayn; Ignacio Zaragoza; Independencia y Libertad; Ingeniero Berra; Jacal, El; Jacaranda, La; Jagey, El; Jess Gonzlez Ortega; Jos Covarrubias; Jos Mara Morelos; Jos Mara Morelos (Coyotes); Jos Mara Morelos y Pavn (La Tinaja); Jos Mara Pino Surez; Jos Refugio Salcido; Joya, La; Juan Aldama; Juan B. Ceballos; Labor de Guadalupe; Laguna Colorada de los Valenzuela; Laguna de Peyro; Laureles, Los; Lzaro Crdenas; Nuevos Lirios, Los; Llano Grande; Lobos, Los; Loma Bonita; Loma del Cinco de Mayo, La; Loma, La; Lomas, Las; Lucero, El; Luna; Luz, La; Macondo, El; Madroo, El; Magdalena, La; Maguey, El; mlaga; Manzanera, La; Maromea, La; Martnez, Los; Medelln, Los; Mesas de Urbana; Metates; Mezquita, El; Mezquitillo, El; Microondas El Tecolote; Milagro, El; Milpas, Las; Miembres, Los; Minerva; Mi Patria es Primero; Mi Ranchito Santa Rita; Molinillos; Moneda; Monserrat; Monteros; Morcillo; Morenitas, Las; Morteros; Muoz, Los; Nativitas; Navacoyn; Navajas; Navos; Nayar, El; Negritos, Los; Negros, Los; Nevrez, Los; Nevera; Nicols Romero; Nueva Patria; Nuevo Centro de Poblacin Carlos Real; Nuevo Monterrey; Obscuros, Los; Ojo de Agua de Coyote, El; Ojos Azules; Orozco, Los; Oso I, El; Oso II, El; Oso III, El; Otinapa; Palmas, las; Palmita, La; Palomas, Las; Palos Colorados; Papalote, El; Paraso de la Sierra; Paraso, El; Parra, Los; Parras de Fuente; Pastor, El; Patas Mojadas; Patio de Madera; Pedrera, La; Prez, Los; Picota, La; Pila, La; Pilar de Zaragoza, El; Pilares, Los; Pino, El; Pinos, Los; Pinole, El; Pinta, La; Portales, Los; Plan de Ayala; Playas, Las; Pkar de Ases; Pollito, El; Pollo, El; Polvorn, El; Porvenir, El; Postes; Potrerillos; Potrero, El; Pradera, La; Praderas, Las; Praxedis G. Guerrero Nuevo; Praxedis G. Guerrero Viejo; Presitas, Las; Prieta, La; Primero de Mayo; Providencia, La; Pueblito, El; Puente de Gavilanes; Puerta de la Cantera; Puerta de Santa Brbara; Puerta de Santiago Bayacora, La; Puesta del Sol; Punta, La; Pursima, La; Quince de Octubre; Quince de Septiembre; Quinta, la; Ranas, Las; Rancho Agua Zarca; Ranchera Laguna Colorada de los Lpez, Rancho Bandido; Rancho Bermdez; Rancho Bueno; Rancho Chico; Rancho Don Juan; Rancho Don Lucio; Rancho Durn; Rancho, el; Rancho El Pjaro; Rancho El Doce; Rancho El Fresno; Rancho El Pjaro; Rancho Emilio; Rancho Espino; Rancho Estrada; Rancho Gaviln, Rancho Gutirrez; Rancho Hermanos Ayala; Rancho Hidalgo; Rancho Huacal; Rancho Huizache; Rancho La Laguna; Rancho La Luz; Rancho La Novia; Rancho Las Margaritas, Rancho Los Angeles; Rancho Los Arcos; Rancho Los Daz; Rancho Los Membrillos; Rancho Madrid ; Rancho Ma. Esther; Rancho Ma. Luisa; Rancho Mariscal; Rancho Marrufo; Rancho Martnez; Rancho Orrante Ramrez; Rancho Pito Laco; Rancho Pito Real; Rancho Profr. Garca; Rancho Revueltas; Rancho Roberto Quiones; Rancho 6

Rodrguez; Rancho Rosette; Rancho Salomn; Rancho San Diego; Rancho Sandoval; Rancho San Juan; Rancho San Juan de Dios; Rancho Saracho; Rancho Sin Nombre; Rancho Soto; Rancho Triple R; Rancho Vzquez; Rancho Veintiuno; Rangeles, Los; Refugio, El; Registrillo, El; Retoo, El; Real de San Andrs; Rincn, El; Ro Chico; Ro Chico II; Ros, Los; Ro Verde; Rocha, Los; Rodeo, El; Rodrguez Puebla; Rosales, Los; Sagrado Corazn; Salcido; Saltillo, El; Salvador Allende; San Agustn Hacienda; San Andrs; San Antonio de los Gigantes; San Antonio de las Basuras; San Benito; San Buenaventura; San Carlos; Snchez Rojas; San Crispn; San Felipe ; San Francisco de Calleros; San Francisco del Manzanal; San Gabriel; San Gernimo; San Ignacio de Loyola; San Isidro; San Isidro de las Glorias; San Joaqun; San Jorge, Rancho; San Jos; San Jos de nimas; San Jos de Arenales; San Jos de la Vinata; San Jos del Molino; San Jos del Pajarito de los Vzquez; San Juan de Aguinaldo; Sanjuanera, La; San Leonardo; San Marcos, Ejido; San Martn; San Miguel; San Miguel de las Maravillas; San Nicols; San Pedro; San Pedro de la Mquina; San Rafael; San Ramn; San Rosario; San Salvador de las Cabras; Santa Brbara; Santa Cecilia; Santa Celia; Santa Cruz; Santa Cruz de San Javier; Santa Elena; Santa Eugenia; Santa Isabel de Batres; Santa Luca; Santa Martina; Santa Patricia; Santa Rosa; Santa Rosala; Santiago Bayacora; Santiesteban; Sayula; San Vicente; San Vicente de Chupaderos; Satlite, El; Sauces, Los; Sauz, El; Sebastin Lerdo de Tejada; Siete de Noviembre; Soldado, El; Soldado Viejo; Soledad, La; Soria, Los; Soto, Los, Tableros; Tableteros; Talistipa; Tanque, El; Tapias; Tecolote, El; Tecun; El; Tejabn, El; Teja, La; Tenchontle del Tunal; Tepetate, El; Tijera, La; Tinajas, Las; Toboso, El; Toms Urbina; Torre, La; Torres, Los; Trinidad, La; Tucson; Tule, El; Tunal, El; Unidos Venceremos; Unin de Rodrguez; Valle Florido; Valle Hermoso; Valles, Los; Veinte de Noviembre; Veintiocho de Septiembre; Veintisiete de Noviembre; Velzquez; Venado, El; Veracruz; Vergel, El; Viborillas; Vicente Surez; Villa Jexemanil; Villa Montemorelos; Virgen, La; Vivero, El; Yesqueros, as como los dems que determine el H. Ayuntamiento. CAPTULO II DE LOS SMBOLOS Y DE LA IDENTIDAD DEL MUNICIPIO ARTCULO 9.- El nombre oficial del Municipio es Durango, y slo podr ser alterado o cambiado por acuerdo del Ayuntamiento y mediante las formalidades legales aplicables. ARTCULO 10.- El Escudo Oficial de la Ciudad de Victoria de Durango y del Municipio de Durango es como sigue:
I.

II.

Un rbol con sus colores naturales, tronco y ramas color caf, follaje tupido de color verde vivo y sus races un poco salidas de la tierra en que se encuentra plantado; Dos lobos en actitud de correr, colocados uno sobre el otro en planos diferentes, pues el que va en la parte superior est atrs del tronco y el de la 7

parte inferior al frente de ste; el color de los animales es caf claro con tonalidades amarillentas y grisceas; III. Los lobos van cebados de corderillos blancos con sangre que les brota por haber hincado los dientes en su presa; IV. El campo es de color azul; V. Dos ramas verdes de palma, a manera de guirnalda en ambos lados del escudo, mismas que van enlazadas de sus tallos con un moo de color rojo en la parte inferior del escudo; VI. El armazn que enmarca el escudo es de color caf bronce; VII. La corona que adorna al escudo en su parte superior es de color amarillo oro, incrustada con piedras azules en sus arcos verticales, y con piedras en forma de rombos incrustadas en su base stas ltimas se alternan en sus colores azul y rojo. El forro interno de la corona es rojo vivo, de la misma tonalidad del moo de las palmas; y VIII. Por ltimo, el remate superior es una esfera que representa al globo terrqueo con el continente americano al frente; del mundo emerge una cruz que constituye el adorno de remate de la corona. ARTCULO 11.- El nombre y el escudo del Municipio deben ser utilizados como identificacin del Ayuntamiento y la Administracin Pblica Municipal, en todos sus bienes, instalaciones, edificios, documentacin y uniformes del personal, sin menoscabo de los logotipos, emblemas y lemas que caractericen al Gobierno Municipal y a la Administracin Pblica Municipal. El uso de los smbolos de identidad del Municipio con fines de explotacin comercial y publicitarios slo podr hacerse mediante el permiso que expida el Ayuntamiento. ARTCULO 12.- El da ocho de julio de cada ao se conmemorar el aniversario de la fundacin de la ciudad de Victoria de Durango. Con tal motivo, el Ayuntamiento dispondr la organizacin de eventos que tendrn como propsito fortalecer nuestra identidad y difundir nuestros valores como Municipio. La organizacin de estos eventos estar a cargo de un Patronato Permanente de Festejos del Aniversario de la Fundacin de la Ciudad de Durango. ARTCULO 13.- Para llevar a cabo el registro de los sucesos notables ocurridos en el Municipio se elaborar y mantendr actualizada la monografa municipal, se llevar un registro de los monumentos, sitios arqueolgicos, histricos u obras de valor artstico existentes en el territorio del municipio y se promover la investigacin, rescate, conservacin y difusin de la cultura municipal, para lo cual, el Ayuntamiento nombrar al Cronista de la Ciudad. El nombramiento de cronista por parte del Ayuntamiento es de carcter honorario y permanente. Para auxiliar al cronista titular, el Ayuntamiento podr designar un cronista adjunto.

ARTCULO 14.- Mediante acuerdo en sesin pblica solemne, el Ayuntamiento podr otorgar el reconocimiento pblico u homenaje a nombre del pueblo y el Gobierno Municipal a visitantes distinguidos o a aquellos habitantes del municipio que se hagan acreedores a ello, por sus acciones dedicadas al bienestar comn, por sus mritos personales o porque su trayectoria de vida sea ejemplar. CAPTULO III DE LA POBLACIN ARTICULO 15.- Son habitantes del municipio de Durango, todas aquellas personas que residan habitual o temporalmente en su territorio. La vecindad en el municipio se adquiere por:
I. II. III. IV.

El establecimiento del domicilio de las personas, conforme a lo que dispone el Cdigo Civil del Estado vigente; La residencia efectiva y comprobable, por mas de un ao en el municipio; La manifestacin ante el Gobierno Municipal del deseo de adquirir la vecindad; y La acreditacin legal de la estancia en el territorio nacional tratndose de extranjeros.

La calidad de vecino se pierde por:

I. II. III.

Ausencia legal resuelta por autoridad judicial; Manifestacin expresa de residir en otro lugar; y Ausencia por mas de seis meses del territorio del municipio.

La vecindad no se perder si la ausencia se debe al desempeo de un cargo publico, de eleccin popular, comisin oficial u otra causa de fuerza mayor debidamente comprobada. ARTCULO 16.- Son derechos de los vecinos y habitantes del municipio de Durango:
I.

II.

III. IV. V.

Formular peticiones a la Autoridad Municipal con motivo de las atribuciones y competencia de sta, siempre que dichas peticiones se demanden por escrito de manera respetuosa y pacfica; Organizarse, manifestarse y participar, libre y democrticamente, para mejorar sus condiciones de vida y realizar acciones por el bienestar comn siempre y cuando no se afecten derechos de terceros; Votar y ser votados para los cargos de eleccin popular, en los trminos previstos por las leyes y los reglamentos correspondientes; Recibir o hacer uso de los servicios pblicos municipales e instalaciones municipales de uso comn; Recibir respuesta de la Autoridad Municipal al denunciar fallas u omisiones en la prestacin de los servicios pblicos;

Recibir un trato respetuoso, en caso de ser detenidos por las fuerzas de Seguridad Pblica del municipio y ser puestos inmediatamente a disposicin de la autoridad encargada de la justicia administrativa municipal, para que le defina su situacin jurdica en un plazo no mayor de seis horas, contando desde el momento de su detencin. En caso de ser detenido por la comisin de flagrante delito, deber ser puesto en forma inmediata a disposicin de la autoridad competente. VII. Ser sometido a un procedimiento administrativo, sencillo y provisto de legalidad, en caso de cometer una infraccin o falta administrativa a los ordenamientos municipales; y VIII.- Todos aquellos que se les reconozcan en las disposiciones legales de carcter federal, estatal o municipal y los que no les estn expresamente prohibidos.
VI.

ARTCULO 17.- Las peticiones que por escrito formulen los ciudadanos al Gobierno Municipal, se sujetarn a las siguientes reglas:
I. II.

III.

IV.

A cada peticin deber darse forzosamente respuesta por escrito en forma fundada y motivada; El Gobierno Municipal contestar la solicitud del peticionario, en un plazo breve y que en ningn caso exceder de noventa das naturales, contados a partir de la fecha en que se present la solicitud; Si transcurrido el plazo anterior, el Gobierno Municipal no resuelve la peticin del demandante, sta se tendr como favorable al peticionario, con excepcin de las de carcter fiscal o que no procedan por no cumplir con las disposiciones legales aplicables; y Se entender por contestada la peticin cuando el Gobierno Municipal emita la resolucin administrativa correspondiente, aun cuando sta no haya sido notificada al peticionario.

ARTCULO 18.- Son obligaciones de los vecinos y habitantes del municipio de Durango: I. Observar las leyes, reglamentos y las dems disposiciones legales en vigor, as como respetar a las autoridades legalmente constituidas y encargadas de hacerlas cumplir; Contribuir para los gastos pblicos del Municipio en la forma y trminos que dispongan los ordenamientos fiscales; Cooperar conforme a la normas establecidas en la realizacin de obras de beneficio colectivo; Enviar a las escuelas de educacin bsica, a los menores en edad escolar que se encuentren bajo su patria potestad, tutela o simple cuidado; Inscribirse en los padrones expresamente determinados por las leyes federales, estatales y la legislacin municipal; Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento en el caso de los varones en edad de cumplir el Servicio Militar Nacional;

II. III. IV. V. VI.

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VII. VIII. IX.

X. XI. XII.

XIII. XIV.

Aceptar los cargos para formar parte de los organismos municipales auxiliares y/o de participacin ciudadana; Responder a las notificaciones que por escrito les formule el Gobierno Municipal; Cuidar las instalaciones de los servicios pblicos, equipamiento urbano, monumentos, plazas, parques, reas verdes, vialidades y en general los bienes de uso comn; Participar con el Gobierno Municipal en la proteccin y mejoramiento del medio ambiente; Mantener limpio el frente de los inmuebles de su propiedad o posesin; as como cuidar de la fachada de los mismos; Denunciar ante el Gobierno Municipal cualquier infraccin o violacin a los ordenamientos municipales o cualquier hecho, acto u omisin, que ponga en riesgo el inters pblico; Colaborar en las acciones a que convoque el Municipio, las autoridades u organismos de proteccin civil para la prevencin y atencin de desastres; y Todas las dems que les impongan las disposiciones legales federales, estatales y municipales.

ARTCULO 19.- Son visitantes todas aquellas personas, que se encuentren transitoriamente en el municipio. Los visitantes gozarn de la proteccin y de los derechos que les reconozcan el presente Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales, podrn hacer uso de las instalaciones y los servicios pblicos, as como obtener la orientacin y auxilio que requieran. Los visitantes estn obligados a respetar las disposiciones legales establecidas. CAPTULO IV DE LOS PADRONES Y REGISTROS MUNICIPALES ARTCULO 20.- Para la regulacin de las actividades econmicas de los particulares, la imposicin de cargas fiscales, la expedicin de certificaciones y otras funciones que le sean propias, el Gobierno Municipal, bajo el marco de su competencia y facultades legales, integrar y llevar los siguientes padrones o registros: I. Padrn Catastral y de Contribuyentes del Impuesto Predial; II. Padrn Municipal de las Actividades Econmicas; III. Padrn de Usuarios de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento; IV. Padrn de Contribuyentes del Derecho de Alumbrado Pblico; V. Padrn Municipal para el Control de Vehculos; VI. Padrn de Licencias de Conductores de Vehculos;

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VII. VIII. IX. X. XI.

Padrn de Peritos en Construcciones y Obras de Urbanizacin del Municipio; Registro Municipal del Personal Adscrito al Servicio Militar Nacional; Registro de Infractores al Bando de Polica y Gobierno de Durango y los Reglamentos Municipales; Registro y Padrn del Uso de los Panteones regulados por el Gobierno Municipal; y Los dems que se requieran para que el Gobierno Municipal cumpla con sus funciones.

Los padrones y registros son de inters pblico, debiendo contener nica y exclusivamente aquellos datos necesarios para cumplir con la funcin para la cual se crean y estarn disponibles para consulta de los interesados por conducto de la Secretara Municipal, para lo cual debern ser remitidos a la misma por las dependencias que los elaboren, a ms tardar en el mes de enero de cada ao. La Secretara Municipal remitir copia debidamente autorizada de estos padrones y registros al Juzgado Administrativo Municipal a ms tardar durante el mes de marzo de cada ao. TTULO SEGUNDO DEL GOBIERNO MUNICIPAL CAPTULO I DEL AYUNTAMIENTO ARTCULO 21.- El Gobierno Municipal de Durango est depositado en un cuerpo colegiado que se denomina Ayuntamiento. El Ayuntamiento opera como una asamblea deliberante, decisoria y representante del Municipio, constituido como el rgano superior del Gobierno Municipal y de la Administracin Pblica Municipal y est integrado por el Presidente Municipal, el Sndico Municipal y diecisiete Regidores, con sus respectivos suplentes, electos por el pueblo. El Ayuntamiento es el representante del municipio y posee autonoma, personalidad jurdica y patrimonio propios; es responsable de expedir los ordenamientos que regulan la vida del municipio, as como de definir los planes, programas y acciones, por lo que sus determinaciones sern ejecutadas a travs del Presidente Municipal, quien a su vez, es el representante jurdico del Ayuntamiento. ARTCULO 22.- Para tratar los asuntos pblicos del Gobierno Municipal, examinar y proponer soluciones a los problemas de la comunidad, as como atender las

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responsabilidades y atribuciones del Ayuntamiento, se formarn Comisiones de Trabajo con los integrantes del Ayuntamiento. Cada Comisin estar integrada por lo menos con tres miembros del Ayuntamiento, procurando la pluralidad poltica en su integracin. Las Comisiones de Trabajo del Ayuntamiento no podrn tomar decisiones que substituyan las facultades conferidas al pleno del Ayuntamiento o que sean competencia del Presidente Municipal y de la Administracin Pblica Municipal. Su organizacin, integracin, atribuciones, facultades y obligaciones se arreglarn conforme a la reglamentacin municipal. ARTCULO 23.- Las Sesiones del Ayuntamiento podrn ser pblicas o secretas y tendrn el carcter de:
I. II. III.

sesiones ordinarias; sesiones extraordinarias; o sesiones solemnes.

El Ayuntamiento deliberar por lo menos, una vez por semana, en sesin pblica ordinaria a convocatoria del Presidente Municipal. ARTCULO 24.- El Ayuntamiento ejerce sus funciones y toma decisiones a travs de resolutivos, acuerdos simples y acuerdos calificados emanados de sus sesiones, entendindose por tales, los siguientes: I.- Resolutivos: son decisiones del Ayuntamiento que requieren para su aprobacin el voto a favor de las dos terceras partes de sus integrantes presentes en la sesin, previo dictamen de la Comisin del Ayuntamiento que corresponda. Tienen el carcter de Ayuntamiento para: resolutivos aquellas disposiciones emitidas por el

a) Crear o reformar los reglamentos municipales; b) Presentar iniciativas de leyes o decretos, referentes a la administracin del municipio; c) Revocar o modificar acuerdos o resolutivos; d) Aprobar el Plan Municipal de Desarrollo y el Programa Anual de Trabajo; e) Convocar a referndum o plebiscito; f) Autorizar el ejercicio de ingresos que rebasen las proyecciones establecidas en la Ley de Ingresos del Municipio;

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g) Reconocer las obligaciones contradas como resultado de crditos en favor del municipio obtenidos de instituciones bancarias; h) Autorizar la aplicacin de recursos econmicos que no estn contemplados en el presupuesto de egresos, as como las transferencias presupustales de una partida a otra que sea necesario realizar; i) Los casos que sealen las leyes, el presente Bando de Polica y Gobierno, los Reglamentos Municipales o lo determine el Ayuntamiento. II.- Acuerdos.- Son decisiones que requieren para su aprobacin el voto a favor de la mayora de los integrantes del Ayuntamiento presentes en la sesin. Tienen el carcter de acuerdos aquellas disposiciones emitidas por el Ayuntamiento que establecen: a) Organizar el trabajo del Ayuntamiento; b) Establecer los procedimientos que se instrumentarn para desahogar un determinado asunto; c) Definir la posicin del Gobierno Municipal ante un asunto de carcter pblico; d) Aprobar disposiciones administrativas; e) Aprobar Programas Especficos de Trabajo. f) Designar a propuesta del Presidente Municipal al Secretario, Vocales, Tesorero y suplentes de la Junta de Accin Cvica y Cultural; g) Comprometer el pago de gastos por cualquier concepto; h) Autorizar la contratacin de nuevas plazas en base a un proyecto de trabajo que lo justifique; y i) Los dems casos en que as lo sealen las leyes, el presente Bando de Polica y Gobierno, los Reglamentos Municipales o lo determine el Ayuntamiento. III.- Acuerdos Calificados.- Son decisiones que requieren para su aprobacin el voto a favor de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento presentes en la sesin. Tienen el carcter de acuerdos calificados aquellas disposiciones emitidas por el Ayuntamiento que establecen: a) Otorgar poder especial para representar al Ayuntamiento; b) La ratificacin a propuesta del Presidente Municipal del Secretario Municipal y del Ayuntamiento y de los titulares de la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin, la Direccin Municipal de Seguridad Pblica y el Juzgado Administrativo Municipal; c) Los dems casos en que as lo sealen las leyes, el Bando de Polica y Gobierno, los Reglamentos Municipales o el Ayuntamiento. ARTCULO 25.- Los integrantes del Ayuntamiento debern actuar, en el desempeo de su funcin pblica, bajo los siguientes principios:

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Actuarn atendiendo los principios de honestidad y rectitud en el desempeo de la funcin pblica; II. Velarn, en su carcter de representantes populares, por los intereses de la comunidad que representan; III. Defendern con lealtad la institucin del Municipio Libre y al Gobierno Municipal de Durango; IV. Debern prepararse para el desempeo de sus funciones y as cumplir con calidad sus responsabilidades y tareas; V. Cumplirn con esfuerzo y dedicacin las tareas y obligaciones que les corresponden; VI. Actuarn con disposicin y espritu de cooperacin, desempeando de la mejor forma posible, las comisiones y responsabilidades que les sean conferidas; VII. Sustentarn su actuacin en el respeto y la observancia de la legalidad, si los ordenamientos municipales llegaran a ser obsoletos o injustos, debern promover su reforma y actualizacin, para as garantizar la preservacin del bienestar comn en un marco de derecho; VIII. Actuarn individualmente, conforme a su conciencia y convicciones, anteponiendo siempre el inters pblico e institucional en las decisiones que tomen, esto independientemente de la fraccin partidista de la que formen parte; IX. Emitirn con libertad sus opiniones y asumirn la postura que les dicte su conciencia, observando en todo momento una actitud de respeto, evitando la ofensa y el descrdito de sus integrantes; y X. Colaborarn para que el Ayuntamiento como mximo rgano de gobierno del Municipio, se desempee de la mejor forma posible en el cumplimiento de sus fines, sin propiciar debates o conflictos que violenten el orden, los procedimientos y el respeto que rigen la vida del Ayuntamiento.
I.

CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL ARTCULO 26.- La Administracin Pblica Municipal se ejercer por su titular, el Presidente Municipal. El Presidente Municipal para el despacho de los asuntos pblicos que le competen, se auxiliar de las direcciones, institutos, dependencias y organismos que sealados en el presente Bando de polica y Gobierno y en la reglamentacin municipal. Los integrantes de la Administracin Pblica Municipal son servidores pblicos, que debern atender las opiniones y solicitudes de los habitantes del municipio, as como las gestiones de los Regidores del Ayuntamiento, actuando con sensibilidad social, honestidad, prestancia, legalidad, equidad y profesionalismo, prestando un servicio de calidad al pueblo de Durango. ARTICULO 27.- Integran la Administracin Pblica Municipal que encabeza el Presidente Municipal, las siguientes Direcciones e Institutos: I.II.Secretara Municipal y del H. Ayuntamiento; Direccin Municipal de Finanzas y Administracin; 15

III.IV.V.VI.VII.VIII.IX.X.XI.XII.XIII.XIV.XV.XVI.-

Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; Direccin Municipal de Servicios Pblicos; Direccin Municipal de Desarrollo Social; Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente; Direccin Municipal de Seguridad Pblica; Direccin Municipal de Proteccin Civil; Direccin Municipal de Educacin; Direccin Municipal de Comunicacin Social; Direccin Municipal de Desarrollo Rural; Direccin Municipal de Promocin Industrial, Comercial y Turstica; Instituto municipal del Arte y la Cultura; Instituto Municipal del Deporte; Instituto Municipal de la Juventud; e Instituto Municipal de la Mujer.

El funcionamiento, atribuciones, facultades y obligaciones de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal se organizarn conforme a lo dispuesto en la reglamentacin municipal, los reglamentos internos de las Direcciones, Institutos y Organismos y sus Manuales de Operacin. ARTCULO 28.- Para la ejecucin de sus funciones, el Ayuntamiento, podr crear Organismos Pblicos Descentralizados con personalidad jurdica y patrimonio propios, que sern los que se constituyan total o mayoritariamente con fondos municipales. CAPTULO III DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES ARTCULO 29.- El Gobierno Municipal promover y reconocer la integracin de Juntas Municipales, Jefaturas de Cuartel y Jefaturas de Manzana, como autoridades municipales auxiliares en las poblaciones y en el territorio del interior del municipio, para lo cual, en cuanto a su estructura, rango, jurisdiccin, designacin, funciones y apoyo econmico, se estar a lo dispuesto por la Ley y la reglamentacin municipal. CAPITULO IV DE LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA ARTCULO 30.- El Gobierno Municipal para el mejor cumplimiento de sus fines, promover la creacin de organismos abiertos a la participacin y colaboracin ciudadana que estarn integrados por representantes de los sectores pblico, social y privado del municipio y que se denominarn Consejos de Participacin Ciudadana. Las funciones de estos organismos sern de asesora tcnica, consulta, colaboracin y apoyo para el tratamiento de los asuntos pblicos del municipio.

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ARTCULO 31.- Se crean los siguientes organismos de participacin ciudadana: Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango; II. Comit Municipal de Consulta y Participacin de la Comunidad en Seguridad Pblica; III. Comisin Municipal de Desarrollo Urbano; IV. Consejo Municipal de Proteccin Civil; V. Consejo Municipal de Salud Pblica; VI. Consejo Municipal de Proteccin al Ambiente; VII. Consejo Municipal de Desarrollo Comercial, Industrial y Turstico; VIII. Consejo Municipal de la Juventud; IX. Consejos Comunitarios para el Desarrollo Social Integral; y X. Los dems que determine el Ayuntamiento y las disposiciones legales aplicables.
I.

Los organismos sern presididos por el Presidente Municipal, el Secretario Municipal actuar como Secretario Ejecutivo de stos y el Director que sea responsable del rea a que corresponda cada organismo fungir como Secretario Tcnico y se regirn conforme lo dispuesto por la reglamentacin municipal y las leyes aplicables, con excepcin de la Comisin Municipal de Desarrollo Urbano, cuya integracin se har conforme lo dispone la ley y contara para el mejor desempeo de sus funciones con un Coordinador General. La estructura orgnica, las funciones y los objetivos de stos organismos sern determinados por los reglamentos municipales que al efecto se expidan. ARTICULO 32.- Son obligaciones de los Consejos de Participacin Ciudadana: I.- Informar semestralmente al ayuntamiento sobre las actividades desarrolladas y los avances que se tengan en el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo; II.- Informar semestralmente al ayuntamiento sobre el estado que guarda la reunin de aportaciones econmicas o en especie que se hayan obtenido, si as fuere el caso, as como el uso y destino dado a las mismas; y III.- Las dems que determinen los reglamentos municipales y las disposiciones aplicables. ARTCULO 33.- Para promover la participacin vecinal en la planeacin, organizacin y ejecucin de acciones, obras o servicios pblicos determinados, el Gobierno Municipal podr convocar a los beneficiarios a integrar los organismos vecinales de participacin ciudadana que sean necesarios para la consecucin del fin especfico. TTULO TERCERO DE LA PLANEACIN DEL DESARROLLO

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CAPTULO NICO ARTCULO 34.- Las acciones del Gobierno Municipal sern el resultado de la planeacin democrtica y participativa, cuyo diseo se base profesionalmente en criterios viables de justicia social, tcnico y cientfico. ARTICULO 35.- La planeacin del desarrollo municipal se llevar a cabo a travs de los siguientes instrumentos:
I. Plan Municipal de Desarrollo; II. Programa Anual de Trabajo; y III. Programas Especficos de trabajo.

ARTICULO 36.- El Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango es la instancia responsable de formular, instrumentar, ejecutar, controlar, evaluar e informar sobre las acciones contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo, mismo que contendr las polticas, estrategias y programas generales de trabajo para la Administracin Pblica Municipal. Para ello deber establecer las acciones de coordinacin necesaria entre los tres niveles de gobierno y promover la ms amplia participacin social y ciudadana. El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento rector de las polticas de gobierno que ejecutar el Gobierno Municipal y comprender el periodo de su mandato. Para la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo se convocar a consulta pblica, amplia, abierta y democrtica con el fin de conocer los problemas y propuestas de solucin que exprese la ciudadana, adems de la participacin directa de los diferentes servidores pblicos municipales. ARTICULO 37.- Con fundamento en las lneas estratgicas del Plan Municipal de Desarrollo, el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango, elaborar los Programas Anuales de Trabajo a los que habr de sujetarse la Administracin Pblica Municipal. Para ello ser necesario recoger, analizar y valorar las propuestas de trabajo del Presidente Municipal, del Ayuntamiento y del Secretario Municipal, as como de las diferentes Direcciones e Institutos Municipales, as como organismos de participacin social y para efectos presupustales trabajar de manera coordinada con la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin. Con base en el Proyecto de Presupuesto de Egresos que presente la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin se disearn los Programas Anuales de Trabajo. ARTICULO 38.- Los Programas Especficos de Trabajo se elaborarn por el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango a propuesta del 18

Presidente Municipal con el fin de resolver o atender problemas o conflictos coyunturales no previstos en el Plan Municipal de Desarrollo. ARTICULO 39.- El Plan Municipal de Desarrollo se elaborar y presentar en los primeros noventa das naturales del inicio de la administracin y deber ser aprobado por el ayuntamiento a ms tardar durante los siguientes treinta das naturales contados a partir de su presentacin. El Plan Municipal de Desarrollo deber contemplar la terminacin o continuacin de acciones contempladas en los anteriores Planes Municipales de Desarrollo y se definirn las actividades que le den la visin de futuro a mediano y corto plazo. Sus metas tendrn que ajustarse a las circunstancias que se presenten durante el tiempo del Gobierno Municipal en turno, observando los anuncios que realicen los dems niveles de gobierno. Su revisin permanente estar a cargo del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango con el fin de actualizarlo y vigilar el estricto cumplimiento por parte de las dependencias y organismos de la Administracin Pblica Municipal. ARTICULO 40.- En cualesquiera de los ltimos diez das del mes de agosto de cada ao, en sesin pblica solemne del Ayuntamiento, el Presidente Municipal rendir y entregar por escrito el informe anual sobre el estado que guarda la Administracin Pblica Municipal, documento en el que se dar cuenta de los avances alcanzados en relacin con el Plan Municipal de Desarrollo y el Programa Anual de Trabajo que corresponda. TTULO CUARTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL CAPTULO NICO ARTCULO 41.- Los vecinos del municipio podrn participar, individual o colectivamente, para mejorar su calidad de vida y procurar el bienestar comn. El Gobierno Municipal garantizar y promover la participacin ciudadana. En funcin de ello los vecinos del municipio podrn:
I.

II.

III.

Presentar al Gobierno Municipal propuestas de acciones, obras y servicios pblicos, para que previo estudio y dictamen sean incluidas en el Plan Municipal de Desarrollo o en el Plan Anual de Trabajo del ao a que corresponda; Estar presentes en la Sesiones Pblicas del Ayuntamiento y participar en las mismas con voz, pero sin voto, conforme al procedimiento sealado en el Reglamento del Ayuntamiento del Municipio de Durango; Presentar en forma individual o colectiva iniciativas de creacin, reformas o adiciones al Bando de Polica y Gobierno de Durango, a los diferentes reglamentos municipales y a leyes de carcter estatal que se refieran al Gobierno Municipal, para que de conformidad al procedimiento establecido

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IV.

sean analizadas, discutidas, y en su caso, consideradas por el Ayuntamiento; y Ejercer la accin popular para sealar actos que pongan en peligro la seguridad, el orden, la salud, el medio ambiente y otros similares o para denunciar hechos que se considere sean en detrimento de la hacienda y el patrimonio municipal, sin ms formalidades que hacerlo por escrito y manifestar sus generales.

ARTCULO 42.- Se instituyen en el municipio de Durango el referndum y el plebiscito, como mecanismos democrticos de participacin directa de la ciudadana para la toma de decisiones sobre asuntos pblicos de importancia a juicio del Ayuntamiento. El referndum o el plebiscito se realizarn a convocatoria del Ayuntamiento, cuando as lo determinen las dos terceras partes de sus integrantes. La convocatoria contendr las bases bajo las cuales se lleven a efecto. Para los efectos del presente Bando de Polica y Gobierno: Referndum: es el procedimiento por el que se somete a voto popular la aceptacin o no de una propuesta legislativa de trascendencia e inters social; y Plebiscito: es la votacin de los ciudadanos para decidir sobre alguna cuestin de importancia colectiva. TTULO QUINTO DE LA HACIENDA MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 43.- Constituyen la Hacienda Municipal:
I. II. III. IV. V. VI.

Los recursos financieros provenientes de las contribuciones decretadas por el Congreso del Estado en favor del fisco municipal; El conjunto de bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio; Los recursos obtenidos mediante emprstitos; Las donaciones o legados; Las aportaciones de los gobiernos federal o estatal, derivadas de convenios de coordinacin fiscal o para la inversin pblica ; y Los fondos provenientes de aportaciones vecinales para la obra pblica.

ARTICULO 44.- La administracin de la hacienda municipal se delega en la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin, quien someter a la aprobacin del Ayuntamiento la glosa de las cuentas del anterior Ayuntamiento, la Cuenta 20

Pblica del gasto anual municipal del ejercicio fiscal anterior, el programa financiero de la deuda pblica y su forma de administrarla. Los estados financieros bimestrales de la Administracin Pblica Municipal debern rendirse al Ayuntamiento en los primeros veinte das naturales del mes que corresponda. El informe deber comprender cuando menos:
I. II. III.

Un balance general y sus anexos; Un estado de resultados; y Los estados de cuentas bancarias que se lleven, incluyendo la cartera.

El Ayuntamiento dispondr de quince das naturales para calificar el informe mediante el Resolutivo correspondiente, que deber publicarse en la Gaceta Municipal, en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en uno de los diarios de mayor circulacin de la localidad. ARTCULO 45.- Es atribucin y responsabilidad del Presidente Municipal y de la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin el ejercicio de la competencia tributaria en materia de la aplicacin de la Ley de Ingresos del Municipio, as como el ejercicio de los recursos previstos en el Presupuesto Anual de Egresos autorizado por el Ayuntamiento. El Sndico Municipal, los Regidores del Ayuntamiento y los funcionarios de la Administracin Pblica Municipal carecen en lo individual de facultades para exentar total o parcialmente la recaudacin de ingresos, ejercer recursos o autorizar se disponga de los bienes que forman parte de la Hacienda Municipal. CAPTULO II DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DEL MUNICIPIO ARTICULO 46.- Corresponde a la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin elaborar anualmente el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y considerando el Programa Anual de Trabajo realizar el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Municipio, los cuales deber remitir al Ayuntamiento a ms tardar el da quince de octubre de cada ao, para su aprobacin mediante resolutivo emitido en sesin pblica. El Proyecto de Ley de Ingresos del Municipio deber expresar las proyecciones de la recaudacin probable, calendarizada mensualmente en los diferentes rubros, predeterminando su rendimiento total, mismo que servir de base para la elaboracin de la Iniciativa de Ley de Ingresos que se presentar para la aprobacin del Congreso del Estado a ms tardar el ltimo da del mes de octubre de cada ao.

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Aprobado por el Ayuntamiento, mediante resolutivo emitido en sesin pblica, el Presupuesto de Egresos deber publicarse en la Gaceta Municipal o el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en sus estrados a ms tardar el da treinta y uno de diciembre del ao previo al ejercicio fiscal que comprenda. En el caso de llevar a cabo modificaciones al mismo, debern publicarse de la misma manera dentro de los quince das siguientes a la fecha de su aprobacin. ARTCULO 47.- El Ayuntamiento, mediante resolutivo, aprobar anualmente la Cuenta Pblica del Municipio correspondiente al ejercicio anterior, debindola presentar ante el Congreso del Estado, dentro del plazo establecido por la ley. CAPTULO III DEL PATRIMONIO MUNICIPAL ARTCULO 48.- Constituyen el patrimonio municipal los bienes muebles o inmuebles de uso comn, los destinados a la prestacin de un servicio pblico y los que son propiedad del municipio, adems de los derechos reales o de cualquier naturaleza de los que sea titular el Gobierno Municipal. ARTCULO 49.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin, llevar el Inventario de los Bienes Muebles e Inmuebles que constituyen el patrimonio municipal y dispondr de los sistemas de control adecuados para su debido uso, resguardo y mantenimiento; para efectos de revisin y control, deber rendir al Ayuntamiento por conducto del Sindico Municipal, dentro de la primera quincena del mes de agosto de cada ao, un informe que describa y seale el estado en que se encuentran cada uno de todos los bienes muebles e inmuebles propiedad del Gobierno Municipal, as como el nombre del servidor pblico responsable a cuyo resguardo se encuentran. CAPTULO IV DE LA ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS, Y ADJUDICACIN DE OBRA PBLICA ARTCULO 50.- La adquisicin de bienes y servicios y la adjudicacin de obra pblica debern realizarse con honestidad, transparencia y estricto apego a las leyes y la reglamentacin municipal aplicables. Cuando la aplicacin de los recursos para la adquisicin de bienes y servicios o la adjudicacin de obra pblica no est regulada por disposiciones legales estatales o federales, se debern seguir las siguientes normas:
I.

Corresponde al Presidente Municipal, por conducto de la dependencia de la Administracin Pblica Municipal competente, autorizar las adquisiciones o adjudicaciones contempladas en el Presupuesto de Egresos del Municipio y cuyo importe no exceda el equivalente a ocho mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica del municipio . No se podrn

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II.

III.

fraccionar las operaciones de inversin para la realizacin de obra pblica o la adquisicin de bienes y servicios; Para autorizar operaciones que excedan de sta cantidad se crea el Comit de Adquisiciones de Bienes y Servicios y Adjudicaciones de Obra Pblica, el cual estar integrado por el Presidente Municipal, quien lo presidir y tendr voto de calidad; el Director Municipal de Finanzas y Administracin, quien fungir como Secretario Tcnico, contando con voz, pero sin voto ; el Sndico Municipal y un Regidor de cada una de todas las fracciones de partido que compongan el Cabildo, con voz y voto; y En su actuacin, el Comit de Adquisiciones de Bienes y Servicios y Adjudicacin de Obra Pblica, obligadamente observar lo siguiente:
a)

b)

c)

d)

Que por un monto superior equivalente a ocho mil das del salario mnimo general vigente en el municipio, pero menor al equivalente de cuarenta y seis mil, la asignacin se har mediante concurso, invitando directamente a por lo menos tres concursantes; Que en las operaciones cuyo monto exceda el equivalente a cuarenta y seis mil das del salario mnimo general vigente en el municipio, la adjudicacin se haga mediante licitacin pblica; Autorizada la compra de un bien o servicio, o determinado el adjudicatario de una obra pblica de cualquier naturaleza, deber celebrarse el contrato correspondiente si la operacin es superior al equivalente a tres mil das de salario mnimo general vigente en el municipio; y Para lo no contemplado en el presente Bando de Polica y Gobierno y la reglamentacin municipal aplicable, se estar a lo que determine el Ayuntamiento, considerando supletoriamente lo dispuesto, en la legislacin estatal y federal en la materia. CAPTULO V DE LA CONTRALORA MUNICIPAL

ARTCULO 51.- La Contralora Municipal es el organismo auxiliar del Ayuntamiento que tiene como objeto verificar permanentemente que las acciones de la Administracin Pblica Municipal se realicen de conformidad al Plan Municipal de Desarrollo y al Programa Anual de Trabajo y vigilar que el manejo de los recursos financieros, el patrimonio y la hacienda municipal se lleve a cabo honestamente y de conformidad con las disposiciones legales aplicables. El titular de la Contralora Municipal depender en sus funciones del Ayuntamiento y ser designado mediante Acuerdo Calificado del mismo, a partir de los candidatos propuestos uno por cada fraccin de regidores. En caso de separacin, abandono, destitucin, o cualquier otra situacin similar que implique la necesidad de nombrar a un nuevo titular, el procedimiento de nombramiento habr de llevarse a cabo en los trminos arriba sealados.

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El Contralor Municipal tendr las funciones, obligaciones y deberes que le sealen las disposiciones legales aplicables y la reglamentacin municipal. ARTCULO 52.- El Ayuntamiento aprobar anualmente dentro del Presupuesto de Egresos del Municipio, las partidas presupustales propias para sufragar los gastos de la Contralora Municipal, quien tendr facultades para su ejercicio autnomo. Para ello, el Contralor Municipal deber presentar oportunamente al Ayuntamiento su programa de trabajo que incluya los egresos correspondientes y al mismo tiempo hacerlo del conocimiento del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango, con el fin de que quede debidamente incorporado al Programa Anual de Trabajo correspondiente. TTULO SEXTO DEL DESARROLLO URBANO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 53.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y la Comisin Municipal de Desarrollo Urbano, tendr las siguientes facultades: a) Aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo regional, en concordancia con los planes generales de la materia; b) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en su jurisdiccin territorial; c) Participar en la creacin y administracin de los recursos territoriales del municipio; d) Intervenir en la regularizacin de la tenencia dela tierra urbana; e) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en la materia; y f) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros, cuando aquellos afecten al mbito territorial del municipio. ARTCULO 54.- Para procurar el desarrollo integral y armnico de los asentamientos humanos ubicados en el territorio del municipio, se establece el Sistema Municipal de Planeacin del Desarrollo Urbano, que en todo tiempo seguir las polticas generales establecidas en el Plan Municipal de Desarrollo y que comprende:
I. II. III. IV.

El Programa Municipal de Desarrollo Urbano; Los Programas de Desarrollo Urbano de los centros de poblacin; Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano; y Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

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ARTCULO 55.- Los instrumentos de planeacin sealados tendrn como sustento estudios tcnicos y profesionales, que consideren la problemtica social. Aprobados mediante resolutivo del Ayuntamiento, sern ordenamientos de inters pblico y observancia general en el territorio municipal. En todo tiempo se podrn realizar las modificaciones a dichos programas, pero stos debern darse a conocer al Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango, a fin de que se actualice permanentemente el Plan Municipal de Desarrollo y el programa Anual de Trabajo en lo conducente. Los planes, programas y acciones del Gobierno Municipal debern ser congruentes con las determinaciones contenidas en el Sistema Municipal de Planeacin del Desarrollo Urbano. Las facultades y obligaciones del Gobierno Municipal en materia de desarrollo urbano y vivienda estn establecidas en la ley y los ordenamientos aplicables en materia de administracin, construcciones y desarrollo urbano. ARTCULO 56.- El Gobierno Municipal en el mbito de su competencia y mediante los convenios respectivos, participar en el rescate y conservacin del Centro Histrico de la Ciudad de Victoria de Durango, as como de los sitios y monumentos que constituyan patrimonio histrico o cultural. El Gobierno Municipal regular que la imagen urbana de los centros de poblacin del municipio, sea la adecuada de conformidad con las normas tcnicas y legales aplicables. ARTCULO 57.- Es facultad del Ayuntamiento aprobar en sesin pblica y escuchando previamente la opinin de los vecinos, la nomenclatura de los centros de poblacin, los asentamientos humanos, las calles, las vialidades, los monumentos y los sitios de uso comn. ARTCULO 58.- Los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados dentro de los centros de poblacin del municipio estn obligados a:
I. II. III.

Mantener las fachadas de dichos bienes inmuebles pintadas o encaladas; Plantar, dar mantenimiento y proteger los rboles de ornato en las banquetas que les correspondan; y Mantener colocada visiblemente la placa con el nmero oficial asignado a dicho bien inmueble por el Gobierno Municipal.

En el caso de los bienes inmuebles catalogados como monumentos histricos o ubicados en zonas decretadas como tpicas o histricas, para el cuidado de sus fachadas, se regirn por las disposiciones legales en la materia.

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CAPTULO II DE LAS CONSTRUCCIONES ARTCULO 59.- Para la construccin, demolicin, reparacin o remodelacin de inmuebles, se requiere obtener previamente la autorizacin correspondiente del Gobierno Municipal a travs de la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, quien la extender al cubrirse los requisitos que establecen las leyes de carcter estatal y federal aplicables, el presente Bando de Polica y Gobierno y la reglamentacin municipal. CAPITULO III DE LOS ANUNCIOS ARTICULO 60.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas se responsabilizar de regularla emisin, fijacin, instalacin, colocacin, conservacin, ubicacin, caractersticas, requisitos, distribucin y retiro de anuncios. CAPTULO IV DE LOS FRACCIONAMIENTOS Y CONDOMINIOS ARTCULO 61.- En cualquier tipo de fraccionamiento habitacional, para la subdivisin, relotificacin o fusin de terrenos; la constitucin o modificacin del rgimen de la propiedad en condominio o la ejecucin de cualquier obra de urbanizacin, se requiere obtener autorizacin expedida por la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, quien la extender al cubrirse los requisitos que establecen las disposiciones legales en materia de construcciones y desarrollo urbano. ARTCULO 62.- Las autorizaciones para el fraccionamiento del suelo y la constitucin o modificacin del rgimen de la propiedad en condominio, incluidos los proyectos de urbanizacin que sobre los mismos se ejecuten, sern otorgadas mediante el resolutivo correspondiente del Ayuntamiento. Para emitir su autorizacin, el Ayuntamiento se basar en la solicitud por escrito del interesado, el expediente tcnico de la obra y el dictamen del proyecto validados por la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas quien considerar la opinin de la Comisin Municipal de Desarrollo Urbano. ARTCULO 63.- Para la validacin de los proyectos tcnicos de fraccionamientos o condominios, la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, cuidar que se cumplan las especificaciones establecidas en la legislacin de la materia e invariablemente recabar en forma expresa, las validaciones tcnicas de las dependencias del ramo o los rganos que posteriormente sern prestadores de los servicios pblicos del desarrollo urbanstico que se autoriza.

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ARTCULO 64.- Con cargo al promovente del desarrollo habitacional, las obras de construccin y urbanizacin de fraccionamientos y condominios sern supervisadas por personal capacitado designado por la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. ARTCULO 65.- Concluidas totalmente las obras de urbanizacin, el fraccionador deber entregar al Gobierno Municipal la infraestructura y equipamiento que corresponda a los servicios pblicos. El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas recibir, para hacerse cargo de su operacin y mantenimiento, la infraestructura de servicios pblicos mediante resolutivo del Ayuntamiento, previo dictamen que para tal efecto le haya presentado la Comisin Municipal de Desarrollo Urbano que escuchara la opinin de los vecinos del centro habitacional de que se trate. ste dictamen determinar si las obras de infraestructura y equipamiento urbano del fraccionamiento, son suficientes, fueron construidas con la calidad debida y estn en condiciones de operacin adecuadas. Para la elaboracin de dicho dictamen, la Comisin Municipal de Desarrollo Urbano contar con todo el apoyo de la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y recabar, a su vez, en forma expresa, la validacin de las dependencias municipales del ramo. CAPTULO V DE LOS PERITOS ARTCULO 66.- El Ayuntamiento habilitar un cuerpo de peritos profesionales para la validacin tcnica de proyectos de fraccionamientos, condominios, obras de urbanizacin, construccin de inmuebles y obras de remodelacin o demolicin de construcciones. El Padrn de Peritos en Construcciones y Obras de Urbanizacin del Municipio estar a cargo de la Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. ARTCULO 67.- Las licencias de perito se extendern mediante el correspondiente Resolutivo del Ayuntamiento, las cuales se refrendarn anualmente mediante la convocatoria correspondiente y podrn ser revocadas por el Ayuntamiento en un procedimiento que otorgue defensa al interesado. Las licencias de perito sern de tres tipos:
I. II.

III.

Perito en Construcciones; Perito en Urbanizacin y Construcciones; y Perito Especializado.

ARTCULO 68.- La expedicin de las licencias de Peritos en Urbanizacin y Construcciones para fraccionamientos y condominios, a que se refiere este ttulo, 27

se condicionarn al nombramiento por parte de los interesados de un perito y slo en los casos que as los sealen las disposiciones jurdicas aplicables. TTULO SPTIMO DE LOS SERVICIOS PBLICOS CAPTULO NICO DE LOS SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 69.- El Gobierno Municipal de Durango prestar los siguientes servicios pblicos: I. Suministro de agua potable y mantenimiento de los sistemas de drenaje y alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales. II. Dotacin y mantenimiento de los sistemas de alumbrado pblico y electrificacin; III. Pavimentacin y arreglo de calles, nomenclatura y numeracin, mantenimiento de vialidades, pavimentos, guarniciones y equipamiento urbano. IV. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos. V. Mantenimiento y equipamiento de parques y jardines pblicos; VI. Atencin a la salud; VII. Mercados y centrales de abastos; VIII. Panteones; IX. Rastros; X. Alberque animal; XI. Ecologa y proteccin del medio ambiente; XII. Seguridad pblica que comprende transito y polica y servicio de emergencias; XIII. Unidades de proteccin civil y bomberos; XIV. Servicios de educacin; XV. Bibliotecas, Cineteca y videoteca para promocin de la cultura; XVI. Unidades deportivas, alberca y gimnasio para fomento al deporte; XVII. Centros de atencin infantil y de adolescentes; XVIII. Centros de desarrollo comunitario y servicios de asistencia y desarrollo social; XIX. Archivo Municipal; y XX. Los dems que determine la ley, el inters colectivo, las condiciones territoriales, sociales y econmicas, as como la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal. ARTCULO 70.- El Gobierno Municipal prestar a la comunidad los servicios pblicos sealados, a travs de las dependencias u organismos descentralizados creados para tal fin, en concurrencia o por conducto de los particulares mediante el rgimen de concesin, en coordinacin y colaboracin que suscriba con el Gobierno del Estado, el Gobierno Federal u otros Municipios. Las concesiones a

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particulares debern ajustarse a lo dispuesto en el Capitulo II del Ttulo Octavo de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado. Los servicios pblico debern prestarse a la comunidad en forma regular y general en los trminos y bajo las modalidades que precisen los ordenamientos federales y estatales aplicables, el presente Bando de Polica y Gobierno y los Reglamentos que al efecto expida el Ayuntamiento. ARTCULO 71.- Los habitantes del municipio y usuarios de los servicios pblicos debern hacer uso racional y adecuado de los equipos, mobiliario e instalaciones con los que se proporcionen estos servicios y comunicar al Gobierno Municipal aquellos desperfectos que sean de su conocimiento. SECCIN PRIMERA DEL AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE SUS AGUAS RESIDUALES ARTCULO 72.- El Gobierno Municipal prestar por conducto del organismo descentralizado denominado Sistema Descentralizado de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Durango, los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento de aguas residuales, adems de fomentar su uso racional y adecuado para proteger el ambiente y la salud pblica. Con las limitaciones que seale el inters pblico, es obligatorio para los propietarios o poseedores de fincas la contratacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento de aguas residuales, en las localidades que cuenten con la infraestructura para la prestacin de tales servicios. Los derechos que por el servicio de agua potable se causen se pagarn mensualmente en funcin del consumo que marque el aparato medidor, siempre y cuando se encuentre en correcto funcionamiento y de acuerdo a las tarifas establecidas por las disposiciones legales aplicables. La omisin de los pagos que se deriven de la contraprestacin de estos servicios, podr dar lugar a su suspensin. SECCIN SEGUNDA DEL ALUMBRADO PBLICO Y ELECTRIFICACIN ARTCULO 73- Es facultad y responsabilidad del Gobierno Municipal con la participacin y colaboracin de los vecinos, la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las redes del sistema de iluminacin pblica. El servicio de alumbrado pblico se prestar en las vialidades, plazas, monumentos, jardines, parques pblicos y en todas las reas de uso comn de los centros de poblacin del municipio. Son usuarios del servicio de alumbrado pblico todos los habitantes del municipio que lo reciben en forma directa o indirecta. El pago de la contraprestacin de dicho

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servicio, como derecho de alumbrado pblico, se har al Gobierno Municipal por conducto del organismo pblico que acta como retenedor fiscal. El Gobierno Municipal podr realizar obras de electrificacin de conformidad con las instancias federales correspondientes y de acuerdo con las disposiciones legales aplicables. El Gobierno Municipal quedar exento de la obligacin de prestar el servicio de alumbrado pblico cuando los habitantes tengan su residencia en fraccionamientos o colonias no municipalizados. SECCION TERCERA DE LA LIMPIA, RECOLECCION, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SLIDOS ARTCULO 74- El Gobierno Municipal atender los servicios pblicos de limpia, recoleccin y tratamiento de residuos slidos, proporcionando las facilidades necesarias para que los particulares participen y colaboren en stas tareas. El aseo de vialidades de gran volumen, plazas, monumentos, jardines, parques pblicos y dems espacios de uso comn, ser responsabilidad del Gobierno Municipal. ARTICULO 75- Todos los habitantes estn obligados a colaborar con el Gobierno Municipal para que se conserve aseado y limpio el municipio, quedando prohibido depositar cualquier tipo de residuo slido en lugares no permitidos por la Direccin Municipal de Servicios Pblicos. Es responsabilidad del poseedor o propietario de un inmueble, as se trate de un lote baldo, la limpieza de su banqueta y la mitad del rea de la calle frente al mismo. ARTCULO 76- Al hacer uso de los sistemas de recoleccin y tratamiento de residuos slidos, los usuarios del servicio tienen la obligacin de hacer entrega de sus residuos, ya sea colocndolos frente a sus domicilios al paso del camin recolector o depositndolos en los contenedores urbanos en los das y horarios que seale el Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Servicios Pblicos, separndolos de la siguiente forma: I. II. III. Materiales inorgnicos, tales como vidrio, papel, cartn, metales, plsticos y otros; Materiales orgnicos, tales como residuos alimenticios, vegetales o animales; y Residuos industriales no peligrosos, que slo podrn ser recibidos por la Direccin Municipal de Servicios Pblicos, previo convenio con el sistema operador de desechos slidos del Gobierno Municipal.

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ARTCULO 77- No podr hacerse uso de los sistemas domsticos de recoleccin y tratamiento de residuos slidos para el acopio de residuos o materiales que por su volumen o naturaleza sean peligrosos para el ambiente, la seguridad y la salud pblica y que sean considerados por la legislacin en la materia como residuos peligrosos, txicos, inflamables, biolgicos-infecciosos o cualquier otro que sea considerado peligroso. El generador de los mismos se responsabilizar de su recoleccin, transporte, tratamiento y confinamiento final en los lugares autorizados de conformidad con la legislacin federal y estatal vigente. En todo caso y para cualquier otro particular, se cumplir con lo dispuesto por la reglamentacin municipal correspondiente. ARTICULO 78- El Gobierno Municipal es el nico facultado para brindar el servicio pblico de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos y slo podrn participar los particulares en la prestacin de este servicio cuando as lo disponga y apruebe el Ayuntamiento. SECCIN CUARTA DE LAS VIALIDADES, CALLES, PAVIMENTOS, JARDINES Y PARQUES PBLICOS ARTCULO 79- Es competencia del Gobierno Municipal por conducto de la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y de la Direccin Municipal de Servicios Pblicos disponer lo necesario para garantizar, mediante la planeacin del desarrollo urbano que la Ciudad de Victoria de Durango y los centros de poblacin del municipio cuenten con obras viales, jardines, parques pblicos y reas verdes de uso comn debidamente equipadas. Las vialidades, las calles, los jardines y parques son bienes pblicos de uso comn y los particulares debern contribuir para su buen uso y mantenimiento. El Gobierno Municipal con la colaboracin de los vecinos, llevar a cabo la pavimentacin y repavimentacin de las calles y vialidades del municipio. Los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados dentro de la mancha urbana de los centros de poblacin estn obligados a pavimentar las reas de la calle frente a dichas propiedades destinadas a banquetas. SECCIN QUINTA DE LA SALUD PBLICA ARTCULO 80.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Salud pblica y Medio Ambiente prestar el servicio de salud pblica determinando las polticas de salubridad general que le competan de acuerdo a los convenios y ordenamientos legales en la materia. ARTCULO 81.- El Gobierno Municipal tiene como finalidad preservar la salud y el bienestar comn de la sociedad, regulando la prostitucin para disminuir sus efectos y buscar su control. 31

SECCIN SEXTA DE LOS MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTOS ARTCULO 82.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente regular y emitir las autorizaciones para la prestacin del servicio de mercados pblicos y centrales de abasto, de conformidad con las disposiciones legales de la materia y que comprenden el establecimiento, operacin y conservacin de los lugares e instalaciones, donde se llevan a cabo actividades econmicas para las distribucin y comercializacin de bienes y servicios, incluyendo los mercados temporales como son mercados sobre ruedas, tianguis, vendimias en romeras y dems actividades similares cuya duracin sea continua o por intervalos. El Gobierno Municipal tendr amplias facultades para autorizar la ubicacin o retiro de los comerciantes o prestadores de servicio de los mercados, cuando as lo requiera el inters colectivo. SECCIN SEPTIMA DE LOS PANTEONES ARTCULO 83.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente regular el funcionamiento, administracin y operacin del servicio pblico de panteones, incluyendo el traslado y tratamiento de los cadveres, as como la expedicin de las autorizaciones para aquellos sitios destinados a la prestacin de ste servicio pblico, en los casos y forma que determinen las leyes y la reglamentacin municipal en la materia. Para los efectos de la presente disposicin, se considera panten el lugar destinado para la inhumacin, reinhumacin, exhumacin o cremacin de cadveres o restos humanos. SECCIN OCTAVA DE LOS RASTROS ARTCULO 84.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente regular y vigilar la adecuada prestacin del servicio pblico de rastro, que es el lugar autorizado para la matanza de animales cuya carne se destinar al consumo humano. El sacrificio de cualquier especie de ganado deber efectuarse en los rastros municipales autorizados, de conformidad con las disposiciones sanitarias, fiscales y municipales aplicables. SECCIN NOVENA DE LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE ARTCULO 85.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente participar en la conservacin, proteccin, restauracin y mejoramiento del medio ambiente en el territorio del municipio, para 32

preservar la calidad de vida y la salud de sus habitantes conforme a las facultades que le otorguen los convenios y acuerdos respectivos, as como las leyes y reglamentos correspondientes. Ante los casos de deterioro grave del equilibrio ecolgico, el Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Salud Pblica y Medio Ambiente, impondr las medidas de seguridad y sanciones que establecen las leyes y los ordenamientos municipales aplicables. SECCIN DECIMA DE LA SEGURIDAD PBLICA ARTCULO 86.- La prestacin de los servicios pblicos de seguridad pblica, dentro del territorio del municipio, corresponde al Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Seguridad Pblica. El servicio de seguridad pblica consiste en garantizar y preservar la tranquilidad y el orden pblico, previniendo la comisin de infracciones y delitos y protegiendo la vida, la integridad fsica y la propiedad de las personas. Con el fin de hacer ms eficaz la vigilancia del orden pblico y la preservacin de la paz, el Ayuntamiento observar las siguientes obligaciones: I.II.III.Aprobar el Programa Municipal de Seguridad Pblica en el marco del Plan Municipal de Desarrollo; Promover la participacin de los distintos sectores sociales de la poblacin en la bsqueda de soluciones a la problemtica de seguridad pblica; Coordinarse con las autoridades de los otros niveles de gobierno, as como con otros ayuntamientos, para la eficaz prestacin del servicio de seguridad pblica; y Propugnar por la profesionalizacin de los integrantes de los Cuerpos de Seguridad Pblica.

IV.-

ARTICULO 87.- El servicio de trnsito consiste en regular la circulacin de peatones y vehculos en las vas pblicas de jurisdiccin municipal, en el territorio del municipio, as como el estacionamiento de vehculos en la va pblica, que se brindara con apego a los reglamentos municipales, a las leyes aplicables y dems ordenamientos relativos, as como a los acuerdos y recomendaciones nacionales e internacionales sobre el uso, especificaciones y simbologa para la sealizacin. Para el cumplimiento de lo anterior, la autoridad de transito aplicar lo establecido en el reglamento municipal correspondiente y dems ordenamientos aplicables sobre la materia para garantizar el pago de la infraccin. El servicio de polica preventiva consiste en prevenir la comisin de los delitos y procurar la tranquilidad y el orden pblico, observando y haciendo cumplir el presente Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales. 33

La Polica Municipal actuar como auxiliar del Ministerio Pblico, de la Polica Ministerial y del Poder Judicial del estado, obedeciendo slo mandatos legtimos en la investigacin, persecucin, detencin o aprehensin de delincuentes. SECCIN DECIMO PRIMERA DE LA PROTECCIN CIVIL ARTCULO 88.- Es responsabilidad del Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Proteccin Civil, brindar seguridad a los habitantes del municipio, garantizando la integridad, la salud y el patrimonio de sus habitantes, en la prevencin y atencin de desastres en el territorio del municipio. Es facultad del Gobierno Municipal establecer los mecanismos de vigilancia, inspeccin y verificacin en materia de proteccin civil y revisar los proyectos de ampliacin, remodelacin y construccin de edificaciones e instalaciones en el municipio. Conocer tambin de la fabricacin, almacenaje, transporte, comercializacin, confinamiento, decomiso y destruccin de materiales peligrosos, as como de residuos peligrosos, desechos biolgicos, infecciosos, infectocontagiosos y radiactivos que puedan poner en peligro la seguridad de las personas. Es obligacin de los habitantes del municipio colaborar en las tareas de proteccin civil ante situaciones de desastre o emergencia. Toda persona tiene la obligacin de denunciar ante cualquiera de las autoridades competentes en materia de proteccin civil todo hecho, acto u omisin que cause o pueda causar situaciones de riesgo, emergencia o desastre. La Direccin Municipal de Proteccin Civil regular y vigilar la adecuada y permanente promocin de una cultura ciudadana de proteccin civil. Como lo establece toda la normatividad federal y estatal en materia de proteccin civil, las instituciones y empresas de todo tipo, pblicas y privadas, tienen la obligacin de crear brigadas o unidades internas de proteccin civil que elaboren y ejecuten programas especficos de trabajo con la asesora de la Direccin Municipal de Proteccin Civil. SECCIN DCIMO SEGUNDA DE LA EDUCACIN, EL ARTE, LA CULTURA Y EL DEPORTE ARTCULO 89.- El Gobierno Municipal implementar en concurrencia con los sectores pblico, privado y social, acciones que permitan la promocin y difusin de la cultura, el deporte y la recreacin, cuyo objetivo sea la formacin integral de los ciudadanos y mejorar su salud fsica y mental.

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El Gobierno Municipal a travs la Direccin Municipal de Educacin y del Instituto Municipal del Arte y la Cultura y el Instituto Municipal del Deporte crear, conservar y rehabilitar la infraestructura y los espacios necesarios para llevar a cabo actividades educativas, culturales, deportivas y recreativas, con el fin de contribuir al desarrollo pleno e integral de los habitantes del municipio. ARTCULO 90.- De conformidad a las atribuciones que en materia de educacin confieren al Municipio las disposiciones legales federales y estatales ste podr promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad que tiendan a fortalecer el desarrollo armnico e integral de las facultades del ser humano, fomentando el humanismo, la solidaridad nacional y el amor a la patria. ARTCULO 91.- El Municipio participar en la creacin, difusin y promocin de las diversas manifestaciones artsticas y culturales. Fomentando el desarrollo integral de la comunidad y preservando su identidad, valores, tradiciones y costumbres. ste servicio se prestar en coordinacin con los sectores pblico, social y privado del municipio. ARTCULO 92.- El Municipio llevar a cabo programas para la prctica del deporte, el ejercicio y la recreacin, con el fin de mejorar la salud fsica y mental de sus habitantes, en coordinacin con los sectores pblico, privado y social de la municipalidad. SECCIN DCIMO TERCERA DEL DESARROLLO SOCIAL ARTCULO 93.- El Gobierno Municipal por conducto de la Direccin Municipal de Desarrollo Social promover el desarrollo social en concurrencia con los sectores pblico, privado y social del municipio. El Gobierno Municipal ser promotor del desarrollo social, entendindose ste, como el desarrollo pleno, autosuficiente e integral, de los individuos, la familia y la comunidad, mediante el impulso de las actividades productivas y la atencin de las necesidades y aspiraciones sociales bsicas de la poblacin. En materia de Desarrollo Social se observarn lo siguientes criterios: I.- Los habitantes del municipio podrn participar con sus propuestas de acciones, demanda de obra y servicios bsicos en forma individual o colectiva o a travs de representantes de vecinos u organizaciones de distinta ndole, con el objeto de mejorar su calidad de vida, el bienestar comn y el desarrollo social integral; II.- El Gobierno Municipal a travs de la Direccin Municipal de Desarrollo Social, previo estudio y anlisis y de acuerdo a las posibilidades presupustales, entregar con base en la demanda y en la prioridad de las necesidades sociales y el desarrollo equilibrado del campo y de la ciudad, a ms tardar el da quince de noviembre de cada ao, la propuesta anual de obra pblica recogida, al Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango, con el fin de que forme parte 35

del Programa Anual de Trabajo que de conformidad con los plazos previstos por el presente Bando de Polica y Gobierno de Durango, se someter a la consideracin y aprobacin del Ayuntamiento; y III.- El Gobierno Municipal convocar por medio de la Direccin Municipal de Desarrollo Social a la organizacin social de las comunidades susceptibles de recibir beneficios en materia de obra pblica y servicios bsicos, las cuales se sujetarn a las disposiciones, mecanismos y plazos que determinen el Ayuntamiento y el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango, de conformidad con la legislacin correspondiente y de acuerdo a lo estipulado en los convenios de concertacin social que celebre el Gobierno Municipal con los beneficiarios de las comunidades. SECCION DECIMO CUARTA DE LA ASISTENCIA SOCIAL ARTICULO 94.- El Gobierno Municipal proporcionar los servicios de asistencia social entre la poblacin en concurrencia con los sectores pblico, privado y social del municipio. La asistencia social es el apoyo que se otorga a los grupos sociales ms vulnerables de la sociedad, a travs de un conjunto de acciones priorizadas que tienden a mejorar sus condiciones de vida y bienestar, as como a proporcionar proteccin a personas en estado de desventaja fsica, mental o social, buscando su incorporacin a una vida plena y productiva. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Durango ser el organismo operador de la asistencia social y sus programas en el municipio. SECCION DECIMO QUINTA DE LA JUVENTUD, LAS MUJERES Y LAS PERSONAS CON DESVENTAJA SOCIAL ARTICULO 95.- El Gobierno Municipal por conducto del Instituto Municipal de la Juventud operar las polticas de juventud a travs del fomento de las actividades de promocin, formacin y desarrollo de los jvenes residentes en el municipio. ARTICULO 96.- El Gobierno Municipal por conducto del Instituto Municipal de la Mujer promover y fomentar acciones con perspectiva de gnero para fortalecer la integracin plena de la mujer en la vida ciudadana del municipio. ARTICULO 97.- El Gobierno Municipal brindar todo tipo de facilidades y adecuaciones en la va pblica para favorecer el libre transito de las personas en desventaja social, adems de impulsar y promover la integracin social y econmica de las personas en desventaja. El Gobierno Municipal fijar las polticas y normas para favorecer la integracin de las personas en desventaja social para gestionar apoyo ante diversos organismos pblicos y privados de asistencia social. 36

TITULO OCTAVO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LOS PARTICULARES CAPTULO NICO ARTCULO 98- El Municipio promover y fomentar el desarrollo econmico de la municipalidad, estableciendo slo aquellas regulaciones necesarias para proteger el inters pblico. Son atribuciones de la Autoridad Municipal, en materia de regulacin de las actividades econmicas: Expedir licencias y permisos para las actividades econmicas; II. Recibir y expedir la constancia de las declaraciones de apertura o cierre de las empresas mercantiles que no requieran licencia para su funcionamiento; III. Integrar y actualizar los padrones municipales de actividades econmicas; IV. Autorizar los precios o tarifas de las actividades econmicas; V. Fijar los horarios de apertura y cierre de las empresas dedicadas a las actividades de carcter econmico; VI. Practicar inspecciones a las empresas mercantiles para verificar el cumplimiento de los ordenamientos municipales legales aplicables; VII. Ordenar la suspensin de actividades o clausura, de las empresas que no cuenten con la autorizacin correspondiente, o que puedan afectar notoria y gravemente el medio ambiente, pongan en riesgo la seguridad, la paz, la tranquilidad, la salud pblica, y causen daos al equipamiento y/o a la infraestructura urbana; VIII. Iniciar los procedimientos de cancelacin de las licencias o permisos en los casos que corresponda, as como imponer las sanciones previstas en los ordenamientos legales aplicables; y IX. Las dems que expresamente sealen las leyes y reglamentos.
I.

ARTCULO 99.- Los particulares estn obligados a cumplir cabalmente con las disposiciones legales de carcter federal, estatal y municipal, que regulan las actividades econmicas. Todas las empresas en donde tenga lugar alguna actividad econmica podrn operar todos los das del ao, las veinticuatro horas del da, con excepcin de aquellos giros que expresamente estn restringidos en cuanto a su horario por los reglamentos y disposiciones municipales aplicables. ARTCULO 100.- La Ventanilla nica para las Actividades Econmicas, constituye la instancia que recibir y turnar las solicitudes de permisos y licencias que le competan al Ayuntamiento; as mismo podr autorizar todos aquellos trmites que por su naturaleza y las disposiciones legales aplicables no requieran resolucin del Ayuntamiento.

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TTULO NOVENO DE LAS INFRACCIONES, DE LAS SANCIONES Y DE LAS VISITAS DE INSPECCIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 101.- Son autoridades competentes para la aplicacin del presente Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos municipales y las disposiciones administrativas de carcter municipal, las siguientes: I. Con el carcter de Autoridades Ordenadoras:
a) b) c) d) e)

El Ayuntamiento; El Presidente Municipal; El Secretario Municipal; El Juez Administrativo; y Los titulares de las direcciones, institutos, dependencias y organismos de la Administracin Pblica Municipal investidos como tales.

II.

Con el carcter de Autoridades Ejecutoras:

a) b) c)

Los elementos de las corporaciones de transito, polica preventiva y de proteccin civil del Gobierno Municipal; La Coordinacin General de Inspeccin Municipal; y Los ejecutores fiscales.

ARTCULO 102.- Es autoridad competente para conocer de las infracciones al presente Bando de Polica y Gobierno, reglamentos municipales y disposiciones administrativas de carcter municipal, as como para la imposicin de sanciones y las medidas para su cumplimiento, el Juzgado Administrativo Municipal. Son sujetos de responsabilidad y podrn ser sancionadas por infracciones a este Bando de Polica y Gobierno, a los reglamentos municipales y a las disposiciones administrativas de carcter municipal, las personas mayores de diecisis aos y que no se encuentren permanentemente privados de capacidad de discernimiento. Ante las faltas o infracciones al presente Bando de Polica y Gobierno y a las dems disposiciones de carcter municipal, que cometan los menores de diecisis aos, quienes ejerzan sobre ellos los derechos de patria potestad o tutela debern responder por su conducta. Las personas con discapacidad slo sern sancionadas por las infracciones que cometan, si su insuficiencia no influy determinantemente sobre su responsabilidad en los hechos. ARTCULO 103.-El Juzgado Administrativo Municipal, podr decretar a peticin de la Autoridad Municipal, la suspensin de cualquier tipo de evento o espectculo, clausura temporal de cualquier tipo de actividad o negociacin, decomiso, aseguramiento o la destruccin de cualquier tipo de productos o instrumentos,

38

directamente relacionados con la infraccin, slo para aquellos casos en que hubiese a juicio de la propia autoridad, peligro claro, presente y de ndole extraordinariamente grave, para la integridad de las personas, la paz, la seguridad o la salud pblica en el municipio. CAPTULO II DE LAS INFRACCIONES ARTCULO 104.- Son faltas administrativas o infracciones, todas aquellas acciones u omisiones contenidas en el presente Bando de Polica y Gobierno, reglamentos municipales y disposiciones administrativas de carcter municipal, que atenten contra el bienestar colectivo, la seguridad, la moral pblica, la integridad fsica del individuo, su familia y sus bienes. Corresponde al Juzgado Administrativo Municipal la calificacin y la imposicin de sanciones a quienes se encuentren en las hiptesis sealadas en el prrafo anterior. ARTCULO 105.- Son faltas administrativas o infracciones contra el bienestar colectivo y la seguridad pblica, las siguientes: Causar o participar en escndalos en lugares pblicos; II. Alterar el orden, arrojar objetos o lquidos, provocar rias, o participar en ellas en reuniones o espectculos pblicos; III. Causar falsa alarma o asumir actitudes que tengan por objeto crear pnico entre los presentes en lugares o espectculos pblicos; IV. Consumir bebidas con contenido alcohlico o estupefacientes en la va pblica, independientemente de la presentacin que estos tengan; V. Ocasionar molestias al vecindario con ruidos molestos o sonidos estruendosos; VI. Arrojar a la va pblica cualquier objeto que pueda ocasionar molestias, daos o afectar la salud y el medio ambiente; VII. Detonar cohetes, encender fuegos artificiales o usar explosivos en la va pblica sin la autorizacin correspondiente; VIII. Hacer fogatas o utilizar sustancias combustibles o materiales peligrosos, en lugares pblicos sin tomar las precauciones necesarias; IX. Fumar en lugares en los que por razones de seguridad o salud se prohba hacerlo; X. Poseer animales peligrosos sin tomar las medidas de seguridad necesarias; XI. Organizar o tomar parte en juegos de cualquier ndole o celebraciones en lugares pblicos, que pongan en peligro a las personas que ah transiten o que causen molestias a las familias que habiten en o cerca de lugar en que se desarrollen los juegos, a los peatones o a las personas que conduzcan cualquier clase de vehculo;
I.

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Conducir vehculos sin la licencia, placa de circulacin correspondiente y/o no respetar los sealamientos viales y de trnsito, as como conducir vehculos consumiendo bebidas con contenido alcohlico o estupefacientes; XIII. Conducir vehculos de motor, realizando llamadas con telfono celular y/o cualquier otro medio de telecomunicacin que limite la pericia del conductor o con nios frente al volante o cualquier otro distractor; XIV. Entrar sin autorizacin o sin haber hecho el pago correspondiente a los centros de espectculos pblicos, eventos sociales, diversiones o recreo; y XV. Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes.
XII.

ARTCULO 106.- Son faltas administrativas o infracciones que atentan contra la moral pblica y el respeto a los habitantes del municipio:
I. II. III. IV.

V. VI.

Expresarse con palabras, seas o gestos obscenos e indecorosos en lugares pblicos; Conducirse en lugares pblicos sin respeto o consideracin a menores, mujeres, ancianos o discapacitados; Corregir con escndalo, faltar al respeto o maltratar en lugares pblicos a los hijos, pupilos, ascendientes o cnyuge; Sostener relaciones sexuales o realizar actos de exhibicionismo sexual en la va pblica, lugares de uso comn o en sitios de propiedad privada con vista al pblico; Asediar impertinentemente a cualquier persona, causndole molestia; y Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes.

ARTCULO 107.- Son faltas administrativas o infracciones contra el bienestar individual y la integridad fsica de las personas y sus bienes, las siguientes:
I. II. III. IV. V. VI. VII.

Azuzar a un animal para que ataque a alguna persona; Causar molestias por cualquier medio, que impidan el legtimo uso y disfrute de un bien; Arrojar contra alguna persona objetos o sustancias que le causen dao o molestia; Molestar a las personas mediante el uso de anuncios, leyendas en muros, telfono, radio o cualquier otro medio; Dirigirse a alguna persona con frases o ademanes groseros, asediarle o impedir su libertad de accin en cualquier forma; Practicar cualquier tipo de juego en la va pblica sin la autorizacin correspondiente del Gobierno Municipal; y Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes.

ARTCULO 108.- Son faltas administrativas o infracciones que atentan contra la salud pblica o causan dao al ambiente:
I.

Poseer plantas o animales que por su naturaleza o nmero constituyan un riesgo para la salud y/o la seguridad pblicas;

40

II.

III. IV. V. VI. VII.

VIII. IX.

X. XI.

XII. XIII. XIV. XV.

XVI.

Expender al pblico comestibles, bebidas o medicamentos en estado de descomposicin o con la fecha de caducidad vencida, as como tambin productos para el consumo humano adulterados. Orinar o defecar en la va pblica o sitios de uso comn; El uso inmoderado o desperdicio del agua potable; Verter a la va pblica aguas o slidos residuales; Tirar residuos slidos en lugares no autorizados; Que los propietarios, poseedores o encargados de un inmueble, no aseen el rea correspondiente al frente de la banqueta y la mitad del rea de la calle frente al domicilio de su propiedad o que tiren residuos slidos y utilicen desmedidamente el agua potable para la limpieza de dicha rea; Incinerar materiales de hule o plsticos y similares, cuyo humo cause molestias, altere la salud o afecte el ambiente; Que los propietarios de lotes baldos toleren o permitan, que stos sean utilizados como tiraderos de residuos slidos. Se entender que hay tolerancia o permiso cuando no exista reporte al Gobierno Municipal; Fumar en lugares prohibidos por razones de salud pblica; Pintar o pegar anuncios, propaganda o cualquier tipo de leyenda en arbotantes, contenedores o depsitos de residuos slidos; monumentos pblicos; semforos, sealizaciones viales; mobiliario y equipamiento de plazas, jardines y vialidades; guarniciones o banquetas; rboles y reas verdes; Arrancar csped, flores o rboles en sitios pblicos sin autorizacin; Derribar, aplicar podas letales o venenos a cualquier tipo de rbol o flora, sin la autorizacin correspondiente expedida por el Gobierno Municipal; Realizar actos u omisiones que afecten la integridad de los animales sin respetar las disposiciones legales aplicables; Realizar actos u omisiones, intencionalmente, por negligencia o falta de cuidado que causen dao a la salud pblica, al medio ambiente o pongan en inminente peligro la seguridad de la colectividad; y Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes.

ARTCULO 109.- Son faltas administrativas o infracciones contra las normas que regulan las actividades econmicas de los particulares:
I.

II. III. IV. V.

Penetrar sin autorizacin o sin haber hecho el pago correspondiente a la entrada en zonas o lugares de acceso en los centros de espectculos, diversiones o recreo; Permitir a menores de edad la entrada a bares, centros nocturnos o negocios cuyo acceso est vedado por la legislacin municipal; Vender bebidas alcohlicas o inhalantes a menores de edad; Realizar en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, cualquier actividad que requiera trato directo con el pblico; Que los directores, encargados, gerentes o administradores de escuelas, unidades deportivas o de cualquier rea de recreacin, permitan que dentro de las instituciones a su cargo se consuman o expendan cualquier tipo de bebidas embriagantes sin la licencia correspondiente; 41

El que los negocios autorizados para vender o rentar material grfico clasificado para los adultos no cuenten con un rea reservada para exhibir este tipo de mercanca, de manera que no tengan acceso a ella los menores de edad; VII. Que los dueos de los establecimientos de diversiones o lugares de reunin, permitan que se juegue con apuestas; VIII. No sujetar los anuncios de diversiones pblicas a las condiciones aplicables; IX. Ejercer actos de comercio dentro de cementerios, iglesias, monumentos o lugares que por la tradicin y la costumbre impongan respeto; X. Realizar actividades econmicas sin la licencia, concesin o permiso correspondiente, o en su caso, sin haber solicitado oportunamente la Declaracin de Apertura; XI. Ocupar la va pblica o los lugares de uso comn para la realizacin de actividades econmicas, sin la autorizacin del Gobierno Municipal correspondiente; XII. No respetar el giro o actividad en los trminos en que se conceda la licencia de funcionamiento o el permiso expedido por el Gobierno Municipal; XIII. No respetar el horario de funcionamiento impuesto por el Gobierno Municipal o la reglamentacin municipal; y XIV. Las dems que establezcan las disposiciones municipales vigentes.
VI.

ARTCULO 110.- Son faltas administrativas o infracciones que atentan contra el correcto ejercicio de la funcin pblica municipal, la prestacin de los servicios pblicos y la propiedad pblica:
I.

II. III.

Fijar propaganda poltica, comercial, de espectculos pblicos o cualquier tipo de anuncios, fuera de los lugares permitidos o sin la autorizacin correspondiente; Impedir, dificultar o entorpecer la correcta prestacin de los servicios pblicos; y Solicitar los servicios de la polica, trnsito, proteccin civil, inspectores, instituciones mdicas o asistenciales, invocando hechos falsos. CAPTULO III DE LAS SANCIONES

ARTCULO 111.- La contravencin a las disposiciones del presente Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos municipales y las disposiciones de carcter administrativo, dar lugar a la imposicin de sanciones por la Autoridad Municipal. ARTCULO 112.- Las sanciones que podr imponer el Juzgado Administrativo Municipal y en su caso la Autoridad Municipal son las siguientes:
I.

Apercibimiento: advertencia verbal o escrita que hace la Autoridad Municipal en diligencia formal exhortando al infractor a corregir su conducta y previnindolo de las consecuencias de infringir los reglamentos y ordenamientos municipales;

42

II.

III.

Amonestacin: reconvencin privada que la autoridad municipal hace por escrito o en forma verbal al infractor y de la que la Autoridad Municipal conserva antecedentes; Multa: pago de una cantidad de dinero que el infractor hace al Gobierno Municipal y que tratndose de jornaleros, obreros o trabajadores no exceder del importe de su jornal o salario de un da y si el infractor es un trabajador no asalariado, dicho pago no ser mayor del equivalente a un da de su ingreso. Si el infractor no pagase la sancin econmica que se le hubiese impuesto, se permutar sta por arresto administrativo, que en ningn caso exceder de treinta y seis horas. En cualquier caso, la multa que se imponga como sancin a una infraccin no exceder del equivalente a diez mil das de salario mnimo general para la zona econmica en que se encuentra ubicado el municipio.

Aquellas sanciones que no excedan de diez das de salario mnimo general vigente en el municipio, podrn ser permutadas a peticin del infractor, por trabajos a favor de la sociedad. El Juzgado Administrativo Municipal establecer el lugar y tipo de trabajo que el infractor deber realizar, as como la forma de cerciorarse de su cumplimiento; IV. Clausura temporal: cierre temporal por tiempo indefinido o por tiempo determinado, del lugar en donde tienen o haya tenido lugar la contravencin de los reglamentos u ordenamientos municipales mediante la colocacin de sellos oficiales, a fin de impedir que la infraccin que se persigue se continu cometiendo y que la misma sea considerada como grave; en este caso, no ser necesario, para imponer la sancin, seguir el procedimiento ordinario previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno. V. Clausura definitiva: cierre definitivo del lugar en donde tiene o haya tenido lugar la contravencin de los reglamentos u ordenamientos municipales, mediante la colocacin de sellos oficiales a fin de impedir que la infraccin que se persigue se contine cometiendo; para ello, es necesario agotar previamente el procedimiento ordinario establecido en el presente Bando de Polica y Gobierno. VI. Suspensin de evento social o espectculo pblico: la determinacin de la autoridad municipal para que un evento social o espectculo pblico no se realice o se siga realizando; VII. Cancelacin de licencia o revocacin de permiso: resolucin dictada por el Juzgado Administrativo Municipal que establece la prdida del derecho contenido en la licencia o permiso, previamente obtenido de la Autoridad Municipal, para realizar la actividad que en dichos documentos autorice; VIII. Destruccin de bienes: eliminacin por parte de la Autoridad Municipal de bienes o parte de ellos, propiedad del infractor estrictamente relacionados con la falta que se persigue y cuando ello es necesario para impedir o interrumpir la contravencin; y IX. Arresto administrativo: privacin de la libertad del infractor por un periodo de seis a treinta y seis horas, que se cumplir nicamente en la crcel municipal, en lugares separados de los destinados a personas detenidas en relacin a la comisin de un delito. Los infractores bajo arresto administrativo estarn a su vez separados por sexo. Se podr conmutar el arresto administrativo por el pago de una multa valorando la infraccin cometida.

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Tratndose de sanciones derivadas por el consumo de bebidas con contenido alcohlico, de drogas, o enervantes, el Juzgado Administrativo Municipal deber prever como parte de la sancin, la obligacin del infractor para acudir a los centros de atencin o de rehabilitacin, segn sea el caso, ubicados dentro del municipio. Para dar cumplimiento a lo anterior, el Juzgado Administrativo Municipal establecer mecanismos de coordinacin con dichos centros de rehabilitacin. Cuando la infraccin se realice en la conduccin de algn vehculo deber de ponerse a los infractores y los vehculos a disposicin del Juzgado Administrativo Municipal, para la imposicin de la sancin; para ello, la Direccin Municipal de Seguridad Pblica tendr facultades para retener dicho vehculo, y en su caso utilizar la fuerza pblica para la detencin de los infractores. ARTICULO 113.- El Juzgado Administrativo Municipal podr imponer las siguientes medidas preventivas:
I.

II.

Aseguramiento: retencin por parte de la Autoridad Municipal de los bienes, productos e instrumentos directamente relacionados con una infraccin y que podrn ser regresados a quien justifique los derechos sobre ellos y cumpla, en su caso, con la sancin correspondiente; y Decomiso: secuestro definitivo por parte de la Autoridad Municipal de los bienes o parte de ellos propiedad del infractor, estrictamente relacionados con la falta que se persigue y cuando ello es necesario para interrumpir la contravencin. CAPTULO IV DE LAS VISITAS DE INSPECCIN

ARTCULO 114.- La Autoridad Municipal ejercer las funciones de vigilancia e inspeccin que correspondan para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos municipales y las disposiciones administrativas de carcter municipal y aplicar las sanciones que se establecen, sin perjuicio de las facultades que confieren a otras autoridades, los ordenamientos federales y estatales aplicables en la materia. La Autoridad Municipal podr practicar visitas de inspeccin en todo tiempo a aquellos lugares pblicos o privados, que constituyan un punto de riesgo para la seguridad, la proteccin civil o salud pblicas o para cerciorarse de que se cumplan las medidas preventivas obligatorias. Cuando se trate de visitas de inspeccin a particulares o negociaciones que desarrollen alguna actividad econmica mediante licencia o permiso expedido por la Autoridad Municipal, estas se podrn entender con la persona que se encuentre como encargada de la negociacin o quien este al frente de la misma, sin que sea

44

necesario para la Autoridad Municipal, cerciorarse del carcter con que dichas personas se ostenten. ARTCULO 115.- Las inspecciones se sujetarn, en estricto apego a lo dispuesto por el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en atencin a los siguientes requisitos:
I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

El inspector municipal deber contar con mandamiento escrito en papel oficial, emitido por la autoridad Municipal competente y que en todo caso ser la Direccin Municipal encargada de regular la materia de que se trate el lugar visitado, el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, el Secretario Municipal o el Juzgado Administrativo Municipal, documento que contendr la fecha en que se instruye para realizar la inspeccin; la ubicacin del local o establecimiento por inspeccionar; objeto y aspectos de la visita; el fundamento legal y la motivacin de la misma; el nombre, la firma autntica y el sello de la Autoridad Municipal que expida la orden y el nombre del inspector municipal encargado de ejecutar dicha orden; Cuando se trate de algn particular, local o establecimiento que se sorprenda en la flagrante comisin de alguna infraccin del Bando de Polica y Gobierno o de la reglamentacin municipal, no ser necesaria orden escrita alguna, siendo suficiente que el inspector municipal que realice la visita de inspeccin, entregue copia legible del acta de visita de inspeccin, remitindola de inmediato al Juzgado Administrativo Municipal. El inspector municipal deber identificarse ante el propietario, poseedor o responsable del lugar por inspeccionar, mediante credencial vigente con fotografa, que para tal efecto expida la Autoridad Municipal, debiendo de entregarle el documento original de la orden de inspeccin, salvo el caso de la fraccin anterior; tratndose de negociaciones que desarrollen alguna actividad econmica en virtud de licencia o permiso otorgado por la autoridad municipal, esta se entender con la persona que se encuentre como encargada de la citada negociacin, en los trminos del ltimo prrafo del articulo anterior; Cuando la visita de inspeccin se realice en virtud de ordenamiento escrito de la autoridad municipal, esta deber de realizarse dentro de las veinticuatro horas siguientes. Cuando el propietario o encargado del establecimiento o lugar a inspeccionar se rehus a permitir el acceso a la autoridad ejecutora, sta levantar acta circunstanciada de tales hechos y ocurrir ante el Juez Administrativo Municipal para que, tomando en consideracin el grado de oposicin presentado, autorice el uso de la fuerza pblica, y en su caso, el rompimiento de cerraduras u obstculos para realizar la inspeccin; Al inicio de la visita de inspeccin, el inspector municipal deber de requerir al visitado, para que designe dos personas que funjan como testigos en el desarrollo de la diligencia, apercibindole que en caso de no hacerlo, los mismos sern nombrados en su rebelda por el propio inspector; en todo caso, debern expresarse las razones por las cuales el visitado se neg a 45

nombrarlos por su parte; cuando exista imposibilidad material de nombrar dichos testigos, el inspector municipal asentar con toda claridad dicha circunstancia. VII. De toda visita se levantar acta circunstanciada por triplicado, en formas oficiales foliadas, en la que se expresar: lugar, fecha de la visita de inspeccin; nombre de la persona con quien se atienda la diligencia; as como las incidencias y el resultado de la misma. El acta deber ser firmada por el inspector municipal, por la persona con quien se entendi la diligencia y por los testigos de asistencia propuestos por el visitado o por el propio inspector. Si alguna persona se niega a firmar, el inspector municipal lo har constar en el acta, sin que esta circunstancia altere el valor del documento; Se excepta, de lo anterior, cuando la diligencia se realice con la imposibilidad material de nombrar testigos, bastando la firma del inspector municipal y del visitado. VIII. El inspector municipal consignar con toda claridad en el acta las acciones u omisiones, que a su juicio, constituyan un incumplimiento de cualquier obligacin a cargo del visitado o constituyan una infraccin a lo dispuesto en el presente Bando de polica y Gobierno, la reglamentacin municipal u otras disposiciones obligatorias de carcter municipal, competencia de la autoridad municipal; dicha narracin ser circunstanciada, haciendo constar en el acta, que el visitado cuenta con siete das hbiles para impugnarlas por escrito ante el Juzgado Administrativo Municipal, a fin de iniciar el procedimiento de defensa previsto por el artculo 116 del presente Bando de Polica y Gobierno; dicho escrito deber de satisfacer los requisitos que se sealen en el apartado correspondiente a Justicia Administrativa Municipal. IX Uno de los ejemplares legibles del acta quedar en poder de la persona con quien se entendi la diligencia; el original y la copia restante, quedarn en poder de la Autoridad Municipal; y X Las actas de visita de inspeccin no debern contener raspaduras y enmendaduras. La omisin a cualesquiera de los requisitos a que se hace referencia, generan la inexistencia o nulidad del acta de visita de inspeccin, la que deber ser declarada, a peticin de parte, ante el Juez Administrativo Municipal, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda incurrir el inspector municipal que levant el acta de visita. Las diligencias administrativas de inspeccin y verificacin podrn realizarse todos los das del ao y a cualquier hora del da. ARTCULO 116.- Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin VIII del artculo anterior, sin que se presente parte interesada, debidamente acreditando su inters jurdico, a impugnar la correspondiente acta de inspeccin, el Juzgado Administrativo Municipal notificar al visitado que habr de proceder a la calificacin del acta correspondiente, misma que har dentro del trmino de quince das hbiles.

46

La calificacin consiste en determinar si los hechos consignados en el acta de inspeccin constituyen una infraccin o falta administrativa que competa a la Autoridad Municipal perseguir; la gravedad de la infraccin; si existe reincidencia; las circunstancias que hubieren concurrido; las circunstancias personales del infractor; as como la sancin que corresponda. Luego se dictar, debidamente fundada y motivada, la resolucin que proceda, notificndosela al visitado. TTULO DCIMO DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I DEL JUZGADO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL ARTCULO 117.- Todas las resoluciones de la Autoridad Administrativa Municipal sern de acuerdo a lo que expresen la ley, los reglamentos municipales y las disposiciones administrativas de carcter municipal y en su caso conforme a la interpretacin jurdica de las mismas; para tal objeto, es el Juzgado Administrativo Municipal, dotado de plena autonoma, quien tendr a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la Administracin Municipal y los particulares, y entre stos y los terceros afectados, derivadas de los actos y resoluciones de la Autoridad Municipal y de la aplicacin de los ordenamientos legales y reglamentos municipales. ARTCULO 118.- El Juzgado Administrativo Municipal conocer las conductas que presuntamente constituyan faltas o infracciones a las disposiciones normativas de carcter municipal, as impondr las sanciones correspondientes mediante un procedimiento breve y simple que califique la infraccin. Ser funcin del Juzgado Administrativo Municipal conocer y resolver los recursos que interpongan los particulares respecto de las actuaciones de la Autoridad Municipal. ARTICULO 119.- El Juzgado Administrativo Municipal estar a cargo de un Juez Administrativo que habr de satisfacer los requisitos que seala la ley, as como del personal necesario para cumplir adecuadamente con sus funciones. El Juzgado Administrativo Municipal estar dividido en dos secciones: I.- La seccin de detenidos por la Direccin Municipal de Seguridad Pblica integrada por tres Secretarios habilitados como Jueces, seccin que laborar las veinticuatro horas del da, todos los das del ao, teniendo la obligacin de realizar la calificacin de los detenidos en un lapso que no exceder las seis horas, mismas que se contarn a partir de que el infractor sea puesto a disposicin del Juzgado Administrativo Municipal; y

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II.- La seccin de Justicia administrativa que laborar con un horario de las 8:00 a las 15:00 horas de lunes a viernes, todos los das del ao, excepto sbados y domingo y los das sealados como festivos para la autoridad municipal. En este caso, no contarn, para los efectos de los trminos, los das en que no haya labores en esta seccin del Juzgado Administrativo. ARTCULO 120.- Al Juez Administrativo Municipal corresponder: I. Conocer de las infracciones establecidas en el presente Bando de Polica y Gobierno y dems ordenamientos legales y disposiciones de carcter administrativo que competan; Resolver sobre la responsabilidad de los presuntos infractores; Aplicar las sanciones establecidas en el presente Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos municipales y otras disposiciones administrativas de carcter municipal, cuya aplicacin no corresponda a otra autoridad administrativa. Ejercer funciones conciliatorias cuando los interesados lo soliciten, referentes a la reparacin de daos y perjuicios ocasionados, o bien dejar a salvo los derechos del ofendido; Intervenir en materia de conflictos vecinales o familiares, con el fin de avenir a las partes; Expedir constancias nicamente sobre hechos asentados en los libros de registro del Juzgado Administrativo Municipal, cuando lo solicite quien tenga inters legtimo; Conocer y resolver acerca de las controversias de los particulares entre s y terceros afectados, derivadas de los actos y resoluciones de la Autoridad Municipal, as como de las controversias que surjan por la aplicacin de los reglamentos municipales u otros ordenamientos legales de carcter municipal; Dirigir administrativamente las labores del Juzgado, para lo cual el personal del mismo estar bajo su mando; Conocer y dirimir los procedimientos ordinarios para la cancelacin de licencias o permisos y destruccin de bienes; y Las dems atribuciones que le confieren las disposiciones municipales vigentes.

II. III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII. IX. X.

ARTCULO 121.- El Juez Administrativo Municipal determinar la sancin en cada caso concreto, tomando en cuenta para el ejercicio de su funcin, la naturaleza y las consecuencias individuales y sociales de la falta, las condiciones en que sta se hubiere cometido, las circunstancias personales del infractor y los antecedentes de ste, adems deber considerar los siguientes criterios:
I.

Cuando con una sola conducta el infractor transgreda varios preceptos o con diversas conductas infrinja varias disposiciones, el Juez Administrativo

48

II.

Municipal podr acumular las sanciones aplicables, sin exceder los limites mximos impuestos por el presente Bando de Polica y Gobierno; y Cuando una infraccin se ejecute con la intervencin de dos o ms personas y no conste la forma en que dichas personas actuaron, pero s su participacin en el hecho, a cada una se le aplicar la sancin que para la infraccin seale el presente Bando de Polica y Gobierno o los reglamentos municipales aplicables. El Juez Administrativo Municipal podr aumentar la sancin, sin rebasar el lmite mximo sealado en el presente Bando de Polica y Gobierno, si los infractores se ampararon en la fuerza o anonimato del grupo para cometer la infraccin.

ARTCULO 122.- Cuando de la falta cometida se deriven daos y perjuicios que deban reclamarse por la va civil, el Juez Administrativo Municipal se limitar a imponer las sanciones administrativas que correspondan, procurando en forma conciliatoria obtener la reparacin de los daos y perjuicios causados, dejando a salvo el ejercicio de los derechos que le correspondan al ofendido en caso de no llegarse a un acuerdo satisfactorio. La disposicin para la reparacin de daos por parte del infractor, se deber tomar en cuenta para la aplicacin de la sancin administrativa que proceda. ARTCULO 123.- En relacin a la prescripcin en materia de infracciones y sanciones administrativas de carcter municipal se observarn las siguientes normas:
I.

II.

III.

IV. V. VI.

El derecho de los ciudadanos a formular ante la Autoridad Municipal la denuncia de una infraccin prescribe en seis meses, contados a partir de su comisin; La facultad de la Autoridad Municipal para la imposicin de sanciones por infracciones prescribe por el transcurso de tres aos, contados a partir de la comisin de la infraccin o de la presentacin del reporte o denuncia correspondiente; Para el caso de la sancin consistente en arresto administrativo, la facultad para ejecutarlo prescribe a los tres meses, contados a partir de la fecha de la resolucin del Juez Administrativo Municipal; La prescripcin se interrumpir por las diligencias que ordene o practique la Autoridad Municipal; Los plazos para el cmputo de la prescripcin se podrn interrumpir por una sola vez; y La prescripcin se har valer a peticin de parte o de oficio por el Juez Administrativo Municipal, quien dictar la resolucin correspondiente.

ARTCULO 124.- El Juez Administrativo Municipal, dentro del mbito de su competencia, cuidar estrictamente que se respete la dignidad y los derechos humanos de los infractores, por tanto, impedir todo maltrato fsico o moral, cualquier tipo de incomunicacin, exaccin o coaccin en agravio de las personas presentadas o que ante el propio Juez comparezcan. 49

ARTCULO 125.- El Juez Administrativo Municipal rendir al Presidente Municipal un informe mensual de labores y llevar una estadstica de las infracciones ocurridas en el Municipio, su incidencia, su frecuencia y las constantes que influyan en su realizacin. En el Juzgado Administrativo Municipal se llevarn obligadamente los siguientes libros y talonarios: Libro de Infracciones, en el que se asentarn por nmero progresivo los asuntos que se sometan al conocimiento del Juez y ste los califique como faltas administrativas; II. Libro de correspondencia, en el que se registrar por orden progresivo la entrada y salida de la misma; III. Libro de constancias, en el que se registrarn todas aquellas certificaciones que se expidan en el Juzgado; IV. Talonario de multas; V. Libro de personas puestas a disposicin del Ministerio Pblico; VI. Libro de atencin a menores; VII. Talonario de constancias mdicas; VIII. Talonario de citatorios; IX. Libro de anotacin de resoluciones; y X. Libro de recursos de inconformidad.
I.

Antes de ser usados, la apertura de los libros y talonarios a que se refiere el presente artculo debern ser autorizados con la firma y sello del Secretario Municipal. El Ayuntamiento aprobar anualmente dentro del Presupuesto de Egresos del Municipio, las partidas presupustales propias para sufragar los gastos del Juzgado Administrativo Municipal, quien tendr facultades para su ejercicio autnomo, para ello su titular deber presentar oportunamente al Ayuntamiento su programa de trabajo incluidos los egresos correspondientes y al mismo tiempo hacerlo del conocimiento del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Durango, con el fin de que quede debidamente incorporado al Programa Anual de Trabajo correspondiente. CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO EN EL JUZGADO ADMINISTRATIVO ARTCULO 126.- Mediante el procedimiento ordinario se procede la cancelacin de licencias o permisos, clausura definitiva y destruccin de bienes, productos e instrumentos directamente relacionados con la infraccin, en cualquiera de los casos expresamente sealados en las disposiciones legales y reglamentos municipales vigentes en el municipio, y adems procede en los siguientes casos: I.- Contra las negociaciones que desarrollen alguna actividad econmica con licencia o permiso expedido por la autoridad municipal, cuando sean reincidentes 50

en la infraccin a la reglamentacin municipal, a instancia del propio Juzgado Administrativo, el Ayuntamiento, la Administracin Pblica Municipal representada por el Presidente Municipal o la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin. Se entender que es reincidencia cuando dentro del lapso de un ao, la misma negociacin es sancionada por ms de tres ocasiones por la misma infraccin. II.- Contra las negociaciones que desarrollen alguna actividad econmica con licencia o permiso expedido por la autoridad municipal, cuando sea omisa en cubrir el refrendo anual que corresponda; en este caso, el procedimiento se iniciar por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal o la Direccin Municipal de Finanzas y Administracin. III.- Cuando se trate de actividades que de seguirse realizando, ocasionaran graves perjuicios a la comunidad, al poner en riesgo la salud, la tranquilidad o la seguridad de la poblacin; en este caso, tendr facultad para iniciar el procedimiento ordinario de cancelacin o clausura definitiva, la comunidad, ncleo de poblacin o asentamiento humano que se considere perjudicado; en este caso, el Juzgado Administrativo Municipal, de manera discrecional podr establecer los requisitos que se debern satisfacer para dar trmite a este procedimiento; y IV.- Contra negociaciones que operen sin licencia o permiso concedido por parte de la autoridad municipal. El procedimiento ordinario se llevar a cabo ante el Juzgado Administrativo Municipal, el cual podr ser iniciado a instancia de la autoridad municipal o personas sealadas en el artculo anterior y se ventilar mediante el siguiente procedimiento: 1) El Juzgado Administrativo Municipal iniciar de oficio o a peticin de parte el presente procedimiento ordinario por las causales que se establecen en el presente Bando de Polica y Gobierno o en las disposiciones jurdicas vigentes en el municipio; 2) El Juzgado Administrativo Municipal citar y emplazar al titular de los derechos que se pretendan afectar o estn afectados, para que comparezcan a juicio a hacer valer lo que a su derecho convenga, mediante cdula de notificacin, misma que se podr realizar con la persona que se encuentre encargada de la negociacin o establecimiento en cuestin; en la notificacin se le har saber las causas que han originado las instauracin del procedimiento, as mismo se le requerir para que en un plazo de ocho das comparezca ante el propio juzgado a imponerse de los autos y a ofrecer pruebas de su intencin; 3) Son admisibles todo tipo de medio de prueba, excepto la de absolver posiciones y la testimonial de cualquier autoridad municipal, as como las que atenten contra la moral o el derecho. Las pruebas se ofrecern, se desahogar y valorarn en los trminos del Cdigo de Procedimientos Civiles vigente en el Estado;

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4) Para el caso de que el afectado hubiese ofrecido pruebas, se sealar da y hora cierto para que tenga verificativo la audiencia de recepcin y desahogo de pruebas y alegatos, la cual deber de realizarse o fijarse entre los 22 das hbiles siguientes; 5) En el caso de que el titular de los derechos afectados no comparezca sin causa justificada, se tendrn por ciertas las imputaciones que se le hagan; 6) Concluido el desahogo de pruebas y una vez formulados los alegatos, que debern de rendirse por escrito en la misma diligencia de desahogo de pruebas, el Juzgado Administrativo Municipal dictar resolucin, la cual habr de estar fundada y motivada dentro de los quince das hbiles siguientes, misma que se notificar al interesado; 7) Contra la resolucin pronunciada no procede recurso alguno. CAPTULO III DE LAS NOTIFICACIONES ARTCULO 127.- Las Resoluciones Administrativas emitidas por la Autoridad Municipal, podrn ser notificadas de las siguientes formas: personalmente, por lista de acuerdos, por cdula fijada en estrados, por edictos publicados por una sola vez en uno de los diarios de mayor circulacin en la localidad o por su publicacin en la Gaceta Municipal. Las notificaciones debern realizarse dentro de los veinte das posteriores a la fecha en que se dicte o emita la resolucin correspondiente, salvo aquellos casos en que sea necesario notificar en un trmino menor para cumplir una disposicin legal. ARTCULO 128.- Las Resoluciones Administrativas debern ser notificadas personalmente, siempre y cuando se haya sealado domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la Cabecera Municipal. En este caso, cuando la persona a quien deba hacerse la notificacin no se encuentre en su domicilio, se le dejar citatorio para que est presente a una hora fija del da hbil siguiente, apercibindola que en caso de no encontrarse, se efectuar la diligencia con quien se encuentre presente. El citatorio se entregar a cualquier persona que se encuentre presente en el domicilio y de no haber ninguna persona, se fijar el citatorio en la puerta, asentando el actuario en el expediente, la razn de los hechos. La notificacin se har mediante cdula fijada en la puerta, asentando en autos la razn que corresponda. Cuando se trate de notificaciones personales a cualquier particular o negociaciones que desarrollen alguna actividad econmica mediante licencia o permiso expedido por la autoridad municipal, esta se entender con la persona que se encuentre como encargada de la negociacin o quien est al frente de la

52

misma, sin que sea necesario para el actuario notificador cerciorarse del carcter con que dichas personas se ostenten. ARTCULO 129.- Cuando el domicilio sealado para or y recibir notificaciones no corresponda al del interesado, est fuera de la Ciudad Victoria de Durango o exista negativa a recibirlas, previa acta circunstanciada que levante el notificador, se proceder a notificar por medio de cdula fijada en estrados que estarn ubicados en el local que ocupe la Autoridad Municipal de la que emana la resolucin. La cdula contendr el contenido de la resolucin que se notifica. ARTCULO 130.- Cuando no se seale domicilio para or y recibir notificaciones, las resoluciones administrativas se notificarn por medio de edicto publicado por una sola vez en uno de los diarios de mayor circulacin o por medio de cdula fijada en los estrados que estarn ubicados en el local que ocupe la Autoridad Municipal de la que emana la resolucin. ARTCULO 131.- Las notificaciones que sean personales y las que se fijen por estrados surtirn efecto el mismo da en que se hayan efectuado. Lo publicado en la Gaceta Municipal tiene el carcter de notificacin y surte efectos al da siguiente de su publicacin. Los trminos empezarn a contar al da siguiente en que surtan efecto las notificaciones. ARTCULO 132.- Son nulas las notificaciones realizadas en contravencin a lo previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos y ordenamientos municipales aplicables, bajo la salvedad de que si la persona notificada se hace sabedora de la misma, la notificacin se considerara como hecha y surtir todos sus efectos. El incidente de nulidad de notificaciones y de nulidad de actuaciones deber hacerse valer ante el Juzgado Administrativo Municipal, con arreglo a las normas que precise el reglamento municipal correspondiente. ARTCULO 133.- Las notificaciones se harn en das y horas hbiles. Son das hbiles para practicar notificaciones y cualquier otra diligencia administrativa, todos los das del ao, con excepcin de los das sbado, domingo y los sealados como de descanso obligatorio por la Ley Federal del Trabajo. Son horas hbiles para este mismo propsito, el espacio de tiempo comprendido entre las 8:00 y las 19:00 horas del da. La Autoridad Municipal podr habilitar los das y horas inhbiles para la prctica de notificaciones en los casos en que lo considere necesario. ARTCULO 134.- En el caso del Juzgado Administrativo Municipal, se realizarn notificaciones personales en el domicilio que corresponda, conforme a las reglas establecidas en el presente Bando de Polica y Gobierno y en todo caso: 53

I. II. III. IV. V.

Cuando se trate de la primera notificacin; Cuando se estime que se trata de un caso urgente o as se ordene; El requerimiento de un acto que deba cumplirse; Las resoluciones definitivas o interlocutorias; y Cuando se deje de actuar por ms de dos meses.

Las dems notificaciones del Juzgado Administrativo Municipal se harn por lista de acuerdos, la que se deber publicar diariamente y surtir sus efectos al tercer da de publicada. TTULO DCIMO PRIMERO DE LOS MEDIOS DE DEFENSA DE LOS PARTICULARES ANTE LA AUTORIDAD MUNICIPAL CAPTULO NICO SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES. ARTCULO 135.- Los medios de defensa de los particulares frente a las actuaciones de la Autoridad Municipal y el procedimiento se substanciarn con arreglo a las formas y procedimientos que se determinan en el presente Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos y ordenamientos aplicables. A falta de disposicin expresa se estar a las previsiones del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Durango. SECCIN SEGUNDA RECURSO DE INCONFORMIDAD ARTCULO 136.- Toda resolucin, determinacin, o actuacin de la autoridad municipal, en la aplicacin del presente Bando de Polica y Gobierno y los dems reglamentos y ordenamientos legales aplicables, podrn impugnarse mediante el recurso de inconformidad. Se excepta de lo anterior las resoluciones y actuaciones del Juzgado Administrativo Municipal, mismas que no admiten recurso de defensa alguno. El recurso de inconformidad deber interponerse por parte legitimada ante el Juez Administrativo Municipal dentro de los siete das hbiles siguientes a la fecha en que se notifique el acto de autoridad municipal que se impugna o se ejecute el acto o resolucin correspondiente; de no hacerlo, la resolucin, determinacin o actuacin de la autoridad municipal, quedar firme. ARTCULO 137.- El escrito por medio del cual se interponga el recurso se sujetar al cumplimiento de los siguientes requisitos:

54

I. II.

III. IV. V. VI. VII.

Expresar el nombre y domicilio del recurrente, debiendo acompaar al escrito los documentos que acrediten su personalidad e inters legtimo; Mencionar con precisin la oficina o autoridad de la que emane la resolucin o acto recurrido, indicando con claridad en qu consiste, citando las fechas, nmero de oficio o documento en que conste la resolucin que se impugna; Manifestar la fecha en que fue notificada la resolucin recurrida o se ejecut el acto reclamado; Exponer en forma sucinta los hechos que motivaron la inconformidad; Anexar las pruebas que debern relacionarse con cada uno de los puntos controvertidos; Sealar los agravios que le cause la resolucin contra la que se inconforma; y Exponer los fundamentos legales en que apoye el recurso.

Si el escrito por el cual se interpone el recurso fuera oscuro o le faltare algn requisito, el Juez Administrativo Municipal prevendr al recurrente, por una sola vez, para que lo aclare, corrija o complete, de acuerdo con las fracciones anteriores, sealndose las deficiencias en que hubiera incurrido, apercibindole que de no subsanarlas dentro del trmino de cinco das hbiles, contados a partir de la notificacin correspondiente, el recurso se desechar de plano. ARTCULO 138.- Admitido el recurso y las pruebas ofrecidas, el Juez Administrativo Municipal sealar da y hora para la audiencia de desahogo de pruebas y alegatos. Concluido el periodo probatorio y de alegatos, el Juez Administrativo Municipal emitir la resolucin definitiva sobre el recurso interpuesto, dentro de un plazo que no exceda los veinte das hbiles. ARTCULO 139.- El recurrente podr solicitar la suspensin del acto o resolucin que reclama, la cual ser concedida siempre que as se solicite expresamente y que a juicio de la autoridad municipal no sea en perjuicio de la colectividad o se contravengan disposiciones de orden pblico. Cuando se trate de resoluciones que impongan multas o cuando con la suspensin se puedan causar daos a la autoridad recurrida o a terceros, slo se conceder si el interesado otorga ante la autoridad municipal alguna de las garantas a que se refieren las disposiciones fiscales aplicables. Admitida la solicitud de suspensin, que se tramitar por cuerda separada, agregada al principal, el Juez Administrativo Municipal, en un plazo de diez das, desechar las pruebas o las admitir fijando la fecha para el desahogo de las mismas. Concluido el periodo probatorio, se emitir por el Juez Administrativo Municipal la resolucin definitiva sobre la suspensin solicitada, dentro de un plazo que no exceda los diez das hbiles siguientes. 55

TITULO DCIMO SEGUNDO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES CAPTULO NICO ARTCULO 140.- Los servidores pblicos del Municipio son responsables de los delitos y faltas administrativas que cometan durante su funcin pblica. Por ello se concede accin popular a los ciudadanos para denunciar las actuaciones de los servidores pblicos contrarias a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y los Municipios, a los reglamentos u ordenamientos municipales o al buen desempeo que se deba de sus funciones. La queja o denuncia contra los servidores pblicos municipales, proceder en todo tiempo y deber presentarse ante el Ayuntamiento, quien le dar entrada sin ms formalidades para el quejoso o denunciante, que presentarlo por escrito y sealar sus generales. En un plazo no mayor de veinte das hbiles, el Ayuntamiento, realizando la investigacin correspondiente y valorando las pruebas, deber desahogar la queja o denuncia, emitiendo el resolutivo correspondiente. Por las infracciones cometidas, los servidores pblicos municipales sern juzgados en los trminos de la ley o en su caso, sancionados de acuerdo a los reglamentos u ordenamientos municipales aplicables. TTULO DCIMO TERCERO DE LA PROMULGACIN Y REFORMA O ADICIN DEL BANDO Y LOS ORDENAMIENTOS MUNICIPALES CAPTULO NICO ARTCULO 141.- El procedimiento ordinario para la creacin o reforma del Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales podr realizarse en todo momento y contendr: I. II. III. IV. Recepcin de iniciativa; El Ayuntamiento admite o rechaza la iniciativa mediante el acuerdo correspondiente; Consulta pblica, slo cuando se trate de creacin del Bando o modificaciones al presente Bando de Polica y Gobierno; Presentar a consideracin del pleno del Ayuntamiento el dictamen de la Comisin del Ayuntamiento competente en materia de creacin, as como reformas y/o adiciones a la legislacin municipal, as como de la Comisin o Comisiones del Ayuntamiento relacionadas con el tema que s esta tratando;

56

V.

VI.

Discusin y aprobacin en su caso, en sesin pblica ordinaria, cuando menos con el voto a favor de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento presentes; y Publicacin en la Gaceta Municipal.

ARTCULO 142.- La facultad de presentar iniciativas de reformas o adiciones del presente Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales en vigor o la expedicin de nuevos reglamentos u ordenamientos, corresponde: I. II. III. A los ciudadanos vecinos del municipio, en lo individual o en lo colectivo; A los organismos municipales auxiliares; y A los miembros del Ayuntamiento y la Administracin Pblica Municipal.

ARTCULO 143.- El proceso legislativo municipal se realizar de acuerdo a las siguientes reglas: I. Para modificaciones al presente Bando de Polica y Gobierno se realizar una consulta ciudadana, a travs de un foro de participacin ciudadana, que tendr como finalidad la recepcin de las propuestas de reformas o adiciones, por parte de la Secretara Municipal, quien por conducto de su titular, presentar la iniciativa al pleno del Ayuntamiento; Tratndose de la reglamentacin municipal las propuestas se presentarn de manera directa ante la Secretara Municipal, quien por conducto de su titular, presentar la iniciativa al pleno del Ayuntamiento; El pleno del Ayuntamiento en la siguiente sesin pblica turnar para su estudio y valoracin la iniciativa para que posteriormente se turne a la Comisin o Comisiones correspondientes para su estudio; La Comisin del Ayuntamiento competente en materia de creacin, as como reformas y/o adiciones a la legislacin municipal emitir su dictamen y lo someter a la consideracin, y en su caso, aprobacin del pleno del Ayuntamiento. Para la aprobacin de la referida iniciativa se requiere de las dos terceras partes de los integrantes presentes en sesin y se ordenar su publicacin en la Gaceta Municipal; Para el caso de las iniciativas de expedicin y reforma de ordenamientos de carcter estatal, el Ayuntamiento deber presentarlas como propias ante el Congreso el Estado en trminos del artculo 50 de la Constitucin Poltica del Estado de Durango; y Para que el Bando de Polica y Gobierno y los reglamentos municipales que expida el ayuntamiento, cobren vigencia como ordenamientos de observancia general y de inters pblico ser necesaria su publicacin en la Gaceta Municipal.

II.

III.

IV.

V.

ARTCULO 144.- El Ayuntamiento mediante resolutivo, emitir convocatoria para la implementacin del referndum popular, cuando a juicio del mismo as se amerite.

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ARTCULO 145.- Cuando se considere que alguna disposicin contenida en la legislacin municipal es confusa, se podr solicitar al Ayuntamiento que fije su interpretacin, quien lo har mediante resolutivo dado en sesin pblica. ARTCULO 146.- Para que las circulares y disposiciones administrativas que expida el Presidente Municipal adquieran vigencia y sea obligatoria su observancia, debern ser notificadas por lo menos con veinticuatro horas de anticipacin, la circulares administrativas mediante notificacin a sus destinatarios, y las disposiciones administrativas, a travs de su publicacin por edictos en uno de los diarios de mayor circulacin de la localidad. ARTCULO 147.- La Gaceta Municipal es la publicacin oficial del Ayuntamiento de Durango, Estado de Durango, de carcter permanente e inters pblico, cuya funcin es hacer del conocimiento de los habitantes del municipio, los acuerdos y resolutivos que en uso de sus facultades sean emitidos. Los ordenamientos municipales y disposiciones administrativas publicadas en la Gaceta Municipal adquieren vigencia, as como efecto de notificacin al da siguiente de su aparicin. Dicha publicacin oficial del Gobierno Municipal estar a cargo del Secretario Municipal, ser por lo menos mensual y saldr a la circulacin el segundo viernes de cada mes.

TRANSITORIOS. PRIMERO.- El presente Bando Municipal de Polica y Gobierno de Durango entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en la Gaceta Municipal. SEGUNDO.- Se reforma y adiciona el Bando Municipal que inici su vigencia el primero de enero de 1995 y fue publicado en el Peridico Oficial del Estado de Durango el 29 de diciembre de 1994, as como las reformas y adiciones de fecha 15 de diciembre de 1989 y las de fecha 28 de enero de 2000. TERCERO.- En observancia a lo dispuesto por el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, cambia la denominacin actual de Bando Municipal de Durango por la de Bando de Polica y Gobierno de Durango. CUARTO.- En tanto se expide el decreto que crea el Patronato Permanente de Festejos de Aniversario de la Fundacin de la Ciudad de Durango previsto por el artculo 12 del presente Bando de Polica y Gobierno, seguir operando el Comit de Festejos de Aniversario de la Fundacin de la Ciudad de Durango que anualmente se constituye de conformidad con la legislacin vigente.

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Dado en la Sala de los Cabildos del Palacio Municipal de la Ciudad de Victoria de Durango, Dgo., el 29 de noviembre de dos mil uno. Dan fe, Presidente Constitucional del Municipio de Durango.- Secretario Municipal, Rubricas.

Lic. Jos Rosas Aispuro Torres. Presidente Constitucional del Municipio de Durango

Lic. Jos Luis Cisneros Prez. Secretario Municipal y del H. Ayuntamiento

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CONTENIDO
PRESENTACIN

Bando Municipal de Durango

DISPOSICIONES PRELIMINARES

Ttulo Primero Del Municipio

CAPTULO I DEL TERRITORIO CAPTULO II DE LOS SMBOLOS Y DE LA IDENTIDAD DEL MUNICIPIO CAPTULO III DE LA POBLACIN CAPTULO IV DE LOS PADRONES MUNICIPALES

6 6

9 11 13

Ttulo Segundo Del Gobierno Municipal

CAPTULO I DEL AYUNTAMIENTO CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL CAPTULO III DE LOS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES Y DE LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL SECCIN PRIMERA DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES SECCIN SEGUNDA DE LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL

13 13 16

17 17 17

Ttulo Tercero De la Planeacin del Desarrollo Municipal

CAPTULO NICO

18 18

Ttulo Cuarto De la Participacin Social

CAPTULO NICO

19 19

Ttulo Quinto

60

De la Hacienda Municipal
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DEL MUNICIPIO

20 20

21

CAPTULO III DEL PATRIMONIO MUNICIPAL CAPTULO IV DE LA ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS, Y ADJUDICACIN DE OBRA PBLICA CAPTULO V DE LA CONTRALORA MUNICIPAL

21

22 23

Ttulo Sexto Del Desarrollo Urbano

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LAS CONSTRUCCIONES CAPTULO III DE LOS FRACCIONAMIENTOS Y CONDOMINIOS CAPTULO IV DE LOS PERITOS

23 23 24 25 26

Ttulo Sptimo De los Servicios Pblicos Municipales

CAPTULO NICO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES SECCIN PRIMERA DEL AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE SUS AGUAS RESIDUALES SECCIN SEGUNDA DEL ALUMBRADO PBLICO Y ELECTRIFICACIN SECCIN TERCERA DE LA LIMPIA, RECOLECCIN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS SECCIN CUARTA DE LOS MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTOS SECCIN QUINTA DE LOS PANTEONES SECCIN SEXTA DE LOS RASTROS

26 26

27 27

28 29 29 29

SECCIN SPTIMA DE LAS CALLES, PAVIMENTOS, LOS JARDINES Y PARQUES PBLICOS

29

61

SECCIN OCTAVA DE LA SEGURIDAD PBLICA, TRNSITO Y ESTACIONAMIENTOS SECCIN NOVENA DE LA PROTECCIN CIVIL SECCIN DCIMA DE LA SALUD PBLICA SECCIN DCIMO PRIMERA DE LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE SECCIN DCIMO SEGUNDA DE LA EDUCACIN, EL ARTE, LA CULTURA Y EL DEPORTE SECCIN DCIMO TERCERA DE LA ASISTENCIA Y EL DESARROLLO SOCIAL

30 30 30 31

31 31

Ttulo Octavo De las Actividades Econmicas de los Particulares

CAPTULO NICO

32 32

Ttulo Noveno De las Infracciones, de las Sanciones y de las Visitas de Inspeccin

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LAS INFRACCIONES CAPTULO III DE LAS SANCIONES CAPTULO IV DE LAS VISITAS DE INSPECCIN

33 33 34 37 38

Ttulo Dcimo De la Justicia Administrativa Municipal

CAPTULO I DEL JUZGADO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO EN EL JUZGADO ADMINISTRATIVO CAPTULO III DE LAS NOTIFICACIONES

40 40

42 43

Ttulo Dcimo Primero De los Medios de Defensa de los Particulares ante la Autoridad Municipal
CAPTULO NICO DE LOS MEDIOS DE DEFENSA DE LOS

45

62

PARTICULARES ANTE LA AUTORIDAD MUNICIPAL SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES SECCIN SEGUNDA RECURSO DE INCONFORMIDAD

45 45 45

Ttulo Dcimo Segundo De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos Municipales

CAPTULO NICO

46 46

Ttulo Dcimo Tercero De la Promulgacin y Reforma de los Ordenamientos Municipales

CAPTULO NICO TRANSITORIOS

47 47 49

63