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REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL


RESOLUCIN NMERO

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5 de junio de 2009 Por la cual se resuelve un conflicto de competencias para el trmite de una Licencia Ambiental LA DIRECTORA DE LA DIRECCIN DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRMITES AMBIENTALES En ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley 99 de 1993 y su Decreto Reglamentario 1220 de 2005, la Ley 790 de 2002, el Decreto 216 de 2003, el Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, y en especial las facultades delegadas mediante la Resolucin 1393 del 8 de agosto de 2007 modificada con la Resolucin 178 del 4 de febrero de 2009, y CONSIDERANDO: Antecedentes Que mediante radicado 4120-E1-14300 del 12 de febrero de 2009, el seor JAIME RAFAEL SILVA ESCOBAR identificado con la cdula de ciudadana 2.914.444 de Bogot, solicit a este Ministerio la definicin de la competencia para iniciar el trmite de la Licencia Ambiental del Proyecto de Exploracin y Explotacin de Materiales de Construccin en los municipios de Nilo y Melgar, localizado en los departamentos de Cundinamarca y Tolima respectivamente. Que con el radicado 2400-E2-14300 del 23 de febrero de 2009, este Ministerio solicit al seor JAIME RAFAEL SILVA ESCOBAR, informacin complementaria para continuar con el trmite correspondiente. Que mediante radicado 4120-E1-23747 del 04 de marzo de 2009, el seor JAIME RAFAEL SILVA ESCOBAR, remiti documentacin relacionada con el Proyecto de Exploracin y Explotacin de Materiales de Construccin en los municipios de Nilo y Melgar, en los departamentos de Cundinamarca y Tolima respectivamente, contrato de concesin N HDP - 10311X. Que con el radicado 2400-E2-23747 del 15 de abril de 2009, este Ministerio reitera la solicitud de informacin de acuerdo con lo establecido en el radicado 2400-E2-14300 del 23 de febrero de 2009. Que mediante radicado 4120-E1-43504 del 23 de abril de 2009, el seor JAIME RAFAEL SILVA ESCOBAR, remiti a este Ministerio la informacin solicitada. Que con el Concepto Tcnico No. 755 del 18 de mayo de 2009, la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio evalu la informacin presentada por el seor RAFAEL SILVA ESCOBAR.

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Hoja No. 2

Por la cual se resuelve un conflicto de competencias para el trmite de una Licencia Ambiental Fundamentos Legales De la proteccin al medio ambiente como deber social del Estado Que el artculo 1 de la Constitucin Poltica de Colombia reza: Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general. Que en ese orden de ideas encontramos que la democracia requiere de una construccin colectiva y tambin de una construccin individual, que necesita ciudadanos responsables y concientes de sus derechos y de sus deberes. La ciudadana en el marco de la democracia participativa debe entenderse en relacin con sus responsabilidades democrticas y en relacin con el respeto y defensa del Estado Social de Derecho. Que el artculo 8 de la Constitucin Poltica establece que Es obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nacin. Que el artculo 79 Ibdem, seala: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo., consagrado no como un derecho constitucional fundamental sino como un derecho y un inters constitucional de carcter colectivo, que puede vincularse con la violacin de otro derecho constitucional de rango o naturaleza fundamental, como la salud o la vida. Que es deber del Estado proteger la biodiversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines. Que el artculo 80 de nuestra Carta Poltica, dispone para el Estado la obligacin de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin y sustitucin. Adems deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados. Que en ese orden de ideas, es deber del Estado planificar el manejo de los recursos naturales a fin de garantizar su desarrollo sostenible, la norma constitucional hace referencia no solo a la Nacin sino al conjunto de autoridades pblicas, no solo por cuanto es un deber que naturalmente se predica de todas ellas sino, adems, porque la Carta consagra obligaciones ecolgicas de otras entidades territoriales. Que igualmente, la norma Constitucional indica en su artculo 95, numeral 8, que toda persona est obligada a cumplir con la Constitucin y las leyes y que dentro de los deberes del ciudadano se encuentra el de proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin de un ambiente sano. De la competencia de este Ministerio Que dentro de las funciones asignadas al Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial en el numeral 31 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993 est
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Hoja No. 3

Por la cual se resuelve un conflicto de competencias para el trmite de una Licencia Ambiental la de dirimir las discrepancias entre entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental, que se susciten con motivo del ejercicio de sus funciones y establecer criterios o adoptar decisiones cuando surjan conflictos entre ellas en relacin con la aplicacin de las normas o con las polticas relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables o del medio ambiente. Que en consonancia con la disposicin anteriormente citada, el artculo 11 del Decreto 1220 de 2005, seala:
Definicin de competencias. Cuando el proyecto, obra o actividad se desarrolle en jurisdiccin de dos o ms autoridades ambientales, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, designar la autoridad ambiental competente para decidir sobre el otorgamiento de la licencia ambiental. En el acto de otorgamiento de la misma, la autoridad designada precisar la forma de participacin de cada entidad en el proceso de seguimiento. En todo, caso, una vez otorgada la licencia ambiental, el beneficiario deber cancelar las tasas ambientales a la autoridad ambiental en cuya jurisdiccin se haga el uso, aprovechamiento y/o vertimiento respectivo. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 66 de la Ley 99 de 1993. Pargrafo. Para los efectos de lo dispuesto en este artculo, la autoridad ambiental a la cual se formule la solicitud de licencia ambiental o el interesado, si considera que existe colisin o concurrencia de competencias sobre el proyecto, obra o actividad, pondr en conocimiento del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, dicha situacin, para que este designe dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a una de las autoridades ambientales competentes, como responsable de adelantar el procedimiento para el otorgamiento de la licencia ambiental.

Consideraciones del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial Que la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio, expidi el Concepto Tcnico No. 755 del 18 de mayo de 2009 mediante el cual se evalu la documentacin aportada y estableci lo siguiente:
DESCRIPCIN DEL PROYECTO El proyecto consiste en realizar la explotacin tcnica y racional del material de construccin proveniente de la ribera del ro Sumapaz (materiales de arrastre), una vez extrado ser procesado, clasificado y comercializado. La extraccin de material se realizar mediante la implementacin de drsenas, contemplndose las siguientes fases: desarrollo, preparacin, extraccin de material, cargue y transporte. La duracin de la explotacin es de 27 aos, 11 meses contados a partir de su registro minero. Localizacin: El rea se encuentra ubicada en jurisdiccin de los Municipios de Melgar (Tolima) y Nilo 2 (Cundinamarca) y comprende una extensin superficial total de 54 has y 8638,84m . En la Tabla N 1 se presentan las coordenadas del rea de la concesin de acuerdo con el Contrato de Concesin emitido por INGEOMINAS.

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Hoja No. 4

Por la cual se resuelve un conflicto de competencias para el trmite de una Licencia Ambiental
Tabla N 1. Coordenadas localizacin del rea de la Concesin NORTE 957937,8 957937,8 958000,0 958000,0 957000,0 957000,0 957750,0 957750,0 957373,0 ESTE 934847,3 934847,3 935000,0 936000,0 936000,0 935724,4 935724,4 935250,0 935034,3

PA 1 2 3 4 5 6 7 8

Actividades del Proyecto En la Tabla N 2 se presentan las actividades a realizar en lo que respecta al proyecto para cada una de las jurisdicciones:
Tabla N 2. Localizacin de reas a intervenir en cada jurisdiccin JURISDICCION DEL MUNICIPIO DE NILO (CAR) Explotacin de materiales de arrastre Beneficio del material Acopio de material extrado Transporte JURISDICCIN DEL MUNICIPIO DE MELGAR (CORTOLIMA) Explotacin de materiales de arrastre

Que el concepto tcnico 755 del 18 de mayo de 2009, presenta las siguientes consideraciones tcnicas:
Descripcin general de los componentes ambientales De acuerdo con la informacin suministrada, el rea objeto del proyecto se encuentra ubicada en la cuenca hidrogrfica del Ro Sumapaz en jurisdiccin de los municipios de Nilo y Melgar, razn por la cual se presenta una descripcin generalizada de los componentes ambientales. El rea de inters se ubica en el borde occidental de la cordillera Oriental Colombiana, ocupando sus primeras estribaciones, al oriente de la conocida barrera de Girardot, la cual representa el lmite entre el Valle Medio y el Superior del Magdalena, desde el punto de vista 1 geolgico. A nivel regional las principales fallas y fuentes sismognicas que interesan pueden ser: falla del Boquern y falla Don Hernando. En el rea se encuentran Unidades Geolgicas determinadas por la afloracin de rocas sedimentaras del Cretcico, del Terciario y enormes depsitos cuaternarios que conforman conos, terrazas y coluviones menores pertenecientes al can del Ro Sumapaz. De igual forma, en la zona de estudio se identifican las siguientes formaciones: Formacin Guadalupe Superior (Ksgs), incluyen las formaciones Arenisca Tierna y Arenisca de Labor; Formacin Guadalupe Inferior (Ksgi), esta unidad incluye las formaciones Plaenners y Arenisca Dura y Depsitos cuaternarios como: coluviones y aluviones. As mismo, se encuentran formaciones como La Cira (Oligoceno Mioceno) y Gualanday (Eoceno), compuestas por arcillositas azulosas grises o rojas, conglomerados de cuarzo ente otros. En la zona de influencia del proyecto se presenta las siguientes unidades de suelos tales como Typic Ustropept perteneciente a la Asociacin Ro Seco (RC); LA Ustic Dystropept perteneciente a la Concesin Mesa baja (MB). El comportamiento Hidrolgico del Ro Sumapaz en jurisdiccin de los municipios de Melgar y Nilo, al igual que la caracterizacin hidrolgica y el anlisis de valores extremos, se realiz a partir de informacin histrica de caudales mximos, medios y mnimos a nivel mensual,

De porta, J.1996

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registrados en la estacin hidromtrica El Limonar operada por el IDEAM, en cercanas de la 2 Base Area Luis F. Pinto, en el municipio de Melgar . Por lo tanto de acuerdo con los registros de caudales medios, el promedio anual es de 3 40.89m /seg durante los 2 perodos hmedos (abril - junio y octubre - noviembre); los dos perodos secos se intercalan entre los dos hmedos; observndose que los meses de enero y 3 febrero son los meses ms secos del ao, con medias sobre los 26m /seg. Regionalmente, el rendimiento hdrico o caudal especfico (caudal/rea) para el ro Sumapaz a 2 la altura del ttulo minero es de aproximadamente 16,9 lt/seg/km , es decir, que la cuenca cerca 2 de la desembocadura produce 18.6 lt/seg/km ; valor que se considera normal para cuencas con condiciones topogrficas, edficas y climatolgicas similares en el territorio Colombiano. El ro Sumapaz presenta un rgimen torrencial caracterizado por un flujo de velocidades altas, un nmero de Froude mayor que 1 y en donde la lnea de agua se ve afectada por la formacin de resaltos que son ocasionados por las irregularidades del fondo y de las secciones transversales. El cauce desemboca en el inicio del valle aluvial donde se ubica la ciudad de Melgar, sector en el cual se incrementa el drenaje de tipo mendrico, con tendencia a trenzado con una estabilidad relativa media. El cauce presenta a lo largo de su trayectoria fenmenos de socavacin y agradacin. Desde el punto de vista bitico la fauna terrestre representativa de la zona corresponde a conejo silvestre, cachicamo, armadillo entre otros, reptiles tales como lagartos, babillas mapanas, coral y talla x; entre las aves se encuentran el pato pisingo, el chupa flor, colibr entre otros; para el grupo de peces se presenta bocachico, bagre, sardina dorada. La zona del proyecto esta caracterizada por formaciones vegetales de Bosque Seco Tropical, Bosque Hmedo Premontano siendo Attalea butyraceae la especie ms importante referente al can. De igual forma, las unidades de paisaje principales son paisajes colinados, abanicos, terrazas (superiores y bajas), valles entre otros. Con respecto al clima de la regin es de carcter tropical, determinado por las variaciones altimtricas y la influencia que ejerce el movimiento de la zona de confluencia intertropical (ITCZ), la cual genera dos perodos hmedos (octubre y mayo) y dos secos (junio y agosto), que se presentan intercalados a lo largo del ao. Los registros de precipitacin en la estacin 3 climatolgica entre los dos (2) perodos hmedos registran valores mximos de 197 mm y 176 mm y para los perodos secos se registra un valor cercano a los 42 mm y a los 64 mm. La temperatura tiene oscilaciones no mayores a 1C con promedios anuales de 27,4C y la humedad relativa promedio mensual oscila entre el 72 y 78%. Con relacin al componente social, referente al Municipio de Nilo, entre las principales actividades econmicas se encuentran la ganadera, agricultura, turismo y el desarrollo de otros proyectos mineros (extraccin de ro y explotacin cantera); sin embargo, se ha caracterizado por fenmenos de migracin en el sector rural. El empleo en la Cuenca Hidrogrfica del Ro Sumapaz tiene que ver principalmente con la actividad agrcola especialmente con el cultivo de caf, pltano, banano, frutales, maz, sorgo, arroz y dems cultivos de pancoger, acompaados de una actividad ganadera importante debido a sus grandes extensiones de pastos. Descripcin de la infraestructura general y de la infraestructura vial Mediante oficio con radicado N 4120-E1-23747 del 04 de marzo de 2009 el seor JAIME RAFAEL SILVA ESCOBAR informa lo siguiente: (.) que la infraestructura vial que utilizaremos es la va que de el municipio Melgar (Tolima) conduce al municipio de Girardot (Cundinamarca), (la doble calzada BogotMelgar-Ibagu), debido que la explotacin la llevaremos por el municipio de Nilo (Cundinamarca). As mismo, de acuerdo con la revisin del estudio, se informa que se llevar a cabo el mantenimiento de una va de acceso al rea de explotacin, la cual tendr una longitud de 80m.

La serie histrica de la estacin Limonar presenta registros de caudales medios desde el ao 1965 y caudales mximos y mnimos desde 1976. 3 Estacin climatolgica Base rea de Melgar

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Extraccin de materiales de arrastre

El procedimiento de extraccin se realizar a cielo abierto y de forma mecnica, dejando un talud de 45 en la parte interna, con el fin de evitar el desprendimiento de material. La actividad de extraccin de material consiste en abrir un canal al borde de la terraza de Tolemaida, con el fin de adecuar el cauce para grandes avenidas, el cual tendra las siguientes caractersticas tcnicas: Ancho: 10m Largo: 300m Profundidad: 3m El sistema de explotacin se iniciar en la parte alta sobre la ribera del ro Sumapaz, mediante la conformacin de drsenas, con el fin de llevar a cabo una extraccin en forma ordenada, el mtodo consiste en formar rectngulos de 40 m de largo por 10 m de ancho y 2 m de profundidad, una vez definidos los rectngulos se inicia la extraccin de material en forma mecnica, intercalndose rectngulos, esto con el fin de dejar reas de proteccin. En las crecientes del ro estas drsenas se llenan de material y se repite la secuencia de explotacin. Beneficio del material

La retroexcavadora arranca el material til, el cual es cargado directamente en volquetas y conducido hasta el patio de acopio, donde se clasifica obtenindose arenas y recebos, los cuales posteriormente se comercializan. Acopio de materiales y ubicacin de la planta fsica

De acuerdo con el radicado N 4120-E1-43504 del 23 de Abril de 2009, se informa que las instalaciones principales y complementarias del proyecto, correspondientes a la oficina campamento con unidad sanitaria; se encuentran ubicadas en el departamento de Cundinamarca Jurisdiccin del Municipio de Nilo. Se utilizar: o o o Retroexcavadora Buldzer Cargador

El transporte utilizado ser de volquetas. Almacenamiento y manejo de combustibles

Se adecuara un sitio con todas las caractersticas tcnicas para que en caso de derrames accidentales, estos se depositen en albercas debidamente impermeabilizadas y as evitar cualquier tipo de contaminacin al ambiente. El sitio estar ubicado en el costado sur de la jurisdiccin del Municipio de Nilo, vereda Tolemaida, departamento de Cundinamarca. Descripcin de los Impactos Significativos generados en cada jurisdiccin A continuacin se presenta la identificacin de los impactos generados por el proyecto (Tabla N 3)
Tabla N 3. Impactos generados en la zona del proyecto IMPACTO AMBIENTAL LOCALIZACIN DEL IMPACTO GEOLOGA Este impacto est relacionado con la produccin de residuos slidos por parte del personal que labora en el rea y de la actividad como tal; dichos Contaminacin del suelo impactos se producirn en el rea de explotacin (frentes de explotacin, el patio de maniobras y las vas internas) ubicadas en su mayora en jurisdiccin del Municipio de Nilo. Debido a que este tipo de actividad, requiere la remocin del lecho del ro, se favorece la presencia de procesos erosivos principalmente en el rea a Procesos erosivos intervenir por dicha actividad; las cuales se ubican en su mayora en jurisdiccin del Municipio de Nilo. Este impacto se producir fundamentalmente en las reas de explotacin la Modificacin del paisaje cual se encuentran ubicada en su mayora el municipio de Municipio de Nilo. HIDROLOGA

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Aporte de sedimentos al cauce Alteraciones fisicoqumicas de la calidad del agua Alteracin del recurso hidrobiolgico Emisin de material particulado Emisin ruido Este impacto se debe al arrastre de slidos por la lluvia y escorrenta que puede presentarse en las reas de explotacin, desprovistas de vegetacin. Dicho impacto afecta el cauce del ro Sumapaz de manera general, el cual se encuentra en el lmite entre los municipios de Nilo y Melgar. De la misma forma este impacto puede presentarse debido a los aportes de sustancias contaminantes durante las labores de explotacin. Dicho impacto afecta el cauce del ro Sumapaz, el cual se encuentra en el lmite entre el municipio de Nilo y Melgar. Dicho impacto afecta la hidrobiota del ro Sumapaz, el cual se encuentra en el lmite entre los municipios de Nilo y Melgar. AIRE Este impacto se presenta durante las labores de extraccin, cargue y transporte. Dichas actividades sern realizadas en inmediaciones de los municipios de Nilo y Melgar. Este impacto se presenta durante las labores de extraccin, cargue y transporte. Dichas actividades sern realizadas en inmediaciones de los municipios de Nilo y Melgar. FLORA Para el desarrollo del proyecto se requiere realizar la remocin de la cobertura vegetal y descapote; dichas labores se realizarn sobre la ribera a explotar (en su mayora en jurisdiccin del Municipio de Nilo) y en el rea donde se ubicar la infraestructura y equipos necesarios para la actividad (municipio de Nilo). FAUNA Este impacto se relaciona directamente con las reas donde se llevarn a cabo las actividades de extraccin, cargue y transporte de materiales y est relacionado con la dispersin o fuga de las especies animales. Hecho que se presentar fundamentalmente en el rea del Municipio de Nilo. SOCIOECONOMICO Dicho impacto se presenta por las actividades a desarrollar y los requerimientos en cuanto a bienes y servicios asociadas; su efecto ser fundamentalmente en los municipios de Nilo y Melgar. La generacin de empleo se producir principalmente en el rea de las actividades de explotacin en ambos municipios.

Prdida de Cobertura Vegetal

Disminucin en la Biodiversidad (Ahuyentamiento) -aves Incremento en la demanda de bienes y servicios Generacin empleo

Definicin de los Permisos Ambientales requeridos con los volmenes aproximados para cada una de las jurisdicciones De acuerdo con el radicado N 4120-E1-43504 del 23 de Abril de 2009, el usuario manifiesta: Requerimientos y aprovechamiento de recursos naturales:(...)Corresponde al retiro de la vegetacin que se encuentra sobre la ribera a explotarse, encontrndose pastos y vegetacin arbrea de arbustos de distintas variedades(). No obstante, en el marco de la normatividad ambiental, el usuario deber tramitar los permisos que se requieran para la ejecucin de las actividades propias del proyecto. A continuacin se presentan los permisos ambientales requeridos para el proyecto en cada una de las jurisdicciones de la zona del proyecto (Tabla N 4).
Tabla N 4. Comparacin de los permisos ambientales requeridos para la zona del proyecto
RECURSO Permiso de aprovechamiento forestal Permiso de emisiones atmosfricas Permiso de concesin de aguas Permiso de vertimientos NILO X X X X MELGAR X X -

Botaderos ubicados en cada una de las reas en jurisdiccin de cada autoridad ambiental Mediante radicado 4120-E1-50402 del 11 de Mayo de 2009, la informacin suministrada por el interesado cita: que en este terreno no habrn botaderos, ya que nicamente haremos la extraccin de materiales de Rio. No obstante, en el estudio entregado mediante comunicacin con radicado N 4120-E1-43504 del 23 de Abril de 2009 el interesado manifiesta que: el desmonte consiste en el retiro de vegetacin, matorral y pasto en algunos sectores, este se retirar en forma manual mediante la utilizacin de machete, se apilar en un costado del rea de la explotacin, la cual posteriormente se cubrir con tierra para as obtener humus(), En el marco de la normatividad ambiental, el interesado deber tramitar las autorizaciones que se requieran en lo relacionado con la disposicin de material sobrante.

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Por la cual se resuelve un conflicto de competencias para el trmite de una Licencia Ambiental Que el concepto tcnico en mencin, presenta las siguientes consideraciones:
El proyecto del Contrato de Concesin Minera N HDP - 10311X, se encuentra ubicado en los Municipios de Nilo (Departamento Cundinamarca) jurisdiccin de la CAR (Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca) y Municipio de Melgar (Departamento del Tolima) jurisdiccin de CORTOLIMA (Corporacin Autnoma Regional del Tolima). Dicho proyecto consiste en la extraccin tcnica de materiales de construccin a cielo abierto con fines de comercializacin y comprende la realizacin de diferentes actividades entre las que se encuentran la extraccin, el acopio de materiales, el transporte, el beneficio y su comercializacin. De acuerdo con la informacin suministrada por el interesado, a partir de la serie histrica de los datos entre el periodo de 1983 a 2007, se estim que la carga de lavado o de sedimentos en suspensin es de 398.720 ton/ao; este valor implica que la cuenca, debido a condiciones climatolgicas y geomorfolgicas, aporta una cantidad importante de sedimentos al ro, provenientes de zonas erosionadas localizadas aguas arriba del sitio de estudio. Adicionalmente, es importante tener en cuenta que tanto las actividades del beneficio del material como las de aprovechamiento forestal, sern llevadas a cabo mayoritariamente en el municipio de Nilo (Departamento de Cundinamarca), por ende es all donde se requerir una mayor cantidad de permisos por parte de la autoridad ambiental. En consecuencia, este Ministerio considera que la entidad ambiental competente para otorgar la Licencia Ambiental al proyecto, ejercer el control y el seguimiento al mismo, es la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR-. Sin embargo, es importante tener en cuenta que la actividad de explotacin del material, es susceptible de causar efectos compartidos para los dos municipios que forman parte del conflicto, dado que, dependiendo de los procedimientos de explotacin, pueden presentarse procesos erosivos en las dos orillas del cauce as como la alteracin de las propiedades fisicoqumicas e hidrobiolgicas del agua. Dichos impactos se consideran compartidos debido a que el ro Sumapaz constituye la separacin limtrofe para los municipios de Nilo y Melgar.

Por otra parte y dado que no se cuenta con las proyecciones de material a extraer en el proyecto en mencin, se resalta que en caso de que la explotacin proyectada sea mayor o igual a 600.000 ton/ao, la competencia para el trmite de Licencia Ambiental ser del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de acuerdo con lo establecido en el Literal b), Numeral 2 del Artculo 8 del Decreto 1220 del 21 de abril de 2005, as:
Artculo 8. Competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, otorgar o negar de manera privativa la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades: () 2. En el sector minero: () b) Materiales de construccin: Cuando la explotacin de mineral proyectada sea mayor o igual a 600.000 toneladas/ao; ().

Que teniendo en cuenta, que el concepto tcnico No. 755 del 18 de mayo de 2009 concluye en los resultados de la evaluacin realizada por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales, en designar a la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR- como la Autoridad Ambiental competente para realizar el trmite de Licenciamiento Ambiental del proyecto de Explotacin de Materiales de Arrastre Ro Sumapaz Contrato de

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Por la cual se resuelve un conflicto de competencias para el trmite de una Licencia Ambiental concesin N HDP - 10311X, se proceder a determinarlo en tal sentido en la parte resolutiva del presente acto administrativo. Que as las cosas, la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR-, en el evento en que llegare a otorgar la Licencia Ambiental, en la misma, precisar la forma de participacin de cada entidad en el proceso de seguimiento, conforme lo prev el artculo 11 del Decreto 1220 de 2005. As mismo en la evaluacin, deber contar con la informacin y recomendaciones que suministre la Corporacin Autnoma Regional del Tolima CORTOLIMAcuando se realice la explotacin en la ribera del Ro Sumapaz correspondiente a su jurisdiccin. Que en mrito de lo expuesto, RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- Asignar a la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR-, como la autoridad ambiental competente para adelantar el trmite de la Licencia Ambiental para el proyecto de Explotacin de Materiales de Arrastre Ro Sumapaz Contrato de concesin N HDP 10311X, ubicado en jurisdiccin de los municipios de Nilo (departamento de Cundinamarca) y Melgar (departamento del Tolima), de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la presente resolucin. ARTICULO SEGUNDO.- En el evento en que se llegare a otorgar la Licencia Ambiental, la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR-, en el acto administrativo de otorgamiento, deber precisar el grado de participacin que tendr la Corporacin Autnoma Regional del Tolima -CORTOLIMA-, en el proceso de seguimiento, evaluacin y control del cumplimiento de sus trminos, y las obligaciones contenidas en el mismo. PARGRAFO PRIMERO.- La Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR-, deber contar con las recomendaciones que suministre la Corporacin Autnoma Regional del Tolima CORTOLIMA- cuando se realice la explotacin en la ribera del Ro Sumapaz correspondiente a su jurisdiccin. PARGRAFO SEGUNDO.- Dentro del estudio de impacto ambiental que se presente a la Corporacin, el interesado en el trmite de licencia ambiental, deber realizar un anlisis hidrosedimentolgico de la zona de influencia del proyecto teniendo en cuenta los posibles procesos erosivos que se presente aguas abajo de la zona explotacin y de ser as, incorporar las medidas de manejo ambiental que se implementaran. ARTICULO TERCERO.- Remitir por parte de la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio el expediente No. COM0079 y dems documentos que reposen en este Ministerio relativos al caso que nos ocupa, con destino a la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR-, para que contine con su trmite. ARTICULO CUARTO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio, disponer la toma de fotocopias de las presentes diligencias para el archivo de esta entidad. ARTICULO QUINTO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio, notificar el contenido de la presente resolucin
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Por la cual se resuelve un conflicto de competencias para el trmite de una Licencia Ambiental al Director de la Corporacin Autnoma Regional del Tolima -CORTOLIMA -, y al Director de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca -CAR-, o a sus apoderados debidamente constituidos. ARTICULO SEXTO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio, comunicar el contenido de la presente resolucin, al seor JAIME RAFAEL SILVA ESCOBAR, en la carrera 7 No. 3216 Oficina 3203 de Bogot. ARTICULO SPTIMO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio dispngase la publicacin de la presente resolucin en la Gaceta Ambiental del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. ARTICULO OCTAVO.- Contra la presente resolucin slo procede el recurso de reposicin, el cual podr interponerse ante el mismo funcionario que la profiri, por escrito y dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin, de acuerdo con los dispuesto en los artculos 50, 51 y 52 del Cdigo Contencioso Administrativo. NOTIFQUESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

DIANA MARCELA ZAPATA PREZ Directora

Expediente: COM0079 C.T. 755 del 18 de mayo de 2008 Proyect: Paola Rondn Abogado contratista- Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales Aprob: Martha Elena Camacho - Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales

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