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DILOGO Y CONSENSO

Boletn trimestral - Agosto de 2012

Todos los muertos del presidente

Ms all de lo evidente

Los desafos del segundo ao

Foto: Ideele revista

Asociacin Pro Derechos Humanos

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Dilogo y consenso

Todos los muertos del presidente


Por: Roco Silva Santisteban Fuente: Diario La Repblica Imagen: EFE/ Archivo

No se ha cumplido siquiera un ao del gobierno que imaginbamos auspicioso para las transformaciones que nuestro pas requiere aun cuando no sean grandes y los peruanos y peruanas hemos podido constatar que se trata de la re-edicin de estilos polticos anteriores: unas fueron las promesas durante la campaa y otra la realidad fctica del ejercicio del poder. Unos son los avances legales, burocrticos y de planes amplios sobre posibilidades de garantizar derechos fundamentales (inclusin, planes sectoriales, plan nacional de derechos humanos) y otro el retroceso real de varios muertos, decenas de heridos, centenas de criminalizados y recortes de libertades fundamentales usando la razn del estado de excepcin que deviene en la normalidad para gobernar en las actuales circunstancias. La democracia es precaria en el Per, pero ahora ms que nunca, la excepcionalidad se convierte en regla trastocando nuestro incipiente proceso de ciudadana. A un ao de gobierno tenemos un recuento de 15 personas muertas durante diversos conflictos sociales; una serie de heridos

producto del uso de armamento letal de parte de la Polica y las Fuerzas Armadas; diversos lderes de las protestas criminalizados y empapelados por denuncias de los procuradores del Ministerio del Interior y de la Presidencia del Consejo de Ministros incluso con anterioridad al supuesto delito como medida de prevencin; una percepcin generalizada en las reas de conflictos de que la Polica no protege a los ciudadanos sino que cumple un papel de guachimn de las empresas extractivas; una caja fiscal dursima e injusta con los reclamos de familiares y deudos de las vctimas del conflicto armado interno (el eterno tema de las reparaciones) y un Gobierno Central que comete una serie de torpezas polticas, entre ellas detener de manera arbitraria y violenta a los lderes ms dialogantes de los conflictos medioambientales mientras que la Polica siembra bombas molotov o cartuchos de AKM en la camioneta de un vicario de la Iglesia Catlica. Todo esto en un clima de tensin social altsimo debido a que las formas para seguir adelante con el crecimiento y la supuesta inclusin social (en realidad ms econmica que poltica o de derechos) pasan por la incapacidad para establecer mecanismos de dilogo efectivo y una cerrazn en imponer megaproyectos sin consenso ciudadano sino a la fuerza.

Todo lo anterior nos permite tener una sensacin de deja vu de los aos del fujimorismo, solo que, esta vez, en versin de bonanza econmica. Si crecemos a un porcentaje anual europeo de la Europa en sus mejores pocaspor qu hay un creciente malestar y frustracin en los pueblos del Per? Distribucin y justicia, al parecer, no han sido factores que puedan combinarse en los esquemas del gobierno de Ollanta Humala y su premier scar Valds. As tenemos que hay una necesidad de hacer caja en cinco aos y por ese motivo se asume para todo el Estado, y no solo para el gobierno, la importancia de los intereses de los grandes capitales tanto nacionales como extranjeros. La necesidad de tener liquidez para los proyectos asistenciales como Cuna+ o Pensin 65 o Juntos aunque aparentemente no lo sean en verdad implica un cheque en blanco a intereses de empresas y familias poderosas para lograr cuadrar la caja fiscal que permita este reparto de dinero o la mal llamada inclusin social. Pero acaso esto es desarrollo?

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Por:Pilar Arroyo Fuente: Adital Foto:Tuteve.tv

Los desafos del segundo ao

Entrando al segundo ao de gobierno nacionalista, el Per enfrenta diversos d e sa fo s. Qu e re mo s b re ve me n te referirnos a tres de ellos: pasar del crecimiento al desarrollo, el manejo de los conflictos sociales y la creciente presencia de Sendero Luminoso. 1.- Crecimiento y desarrollo El economista Efran Gonzales de Olarte nos dice que la tasa de crecimiento promedio del PBI (Producto Bruto Interno) peruano en el periodo 2001-2011 ha sido de 5.8%, la ms alta y bastante por encima del 4.2% que registra como promedio la regin. Nunca antes el Per haba sido el lder del crecimiento econmico en Amrica Latina por toda una dcada. En una reciente publicacin El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) tambin destaca los logros de nuestra economa, sealando que la economa funciona, promueve un ambiente de negocios altamente favorable al crecimiento, alienta la consolidacin de nichos de alta competitividad, genera nuevas capas medias, y ms aun, lo hace con un dinamismo tal que ha colocado a Per en una posicin expectante para dar un salto cualitativo en trminos de desarrollo en los prximos aos. Incluso este ao, a pesar de los embates

de la crisis mundial, las proyecciones de crecimiento estn alrededor del 6% del Producto Bruto Interno. Y se habla de una tasa similar hasta el 2016. Todo pareciera indicar que la crisis mundial golpear, pero no noquear a nuestra economa. El BBVA Research, en su informe del segundo trimestre del 2012, seala que la fortaleza de la inversin privada y pblica permitir que la economa mantenga un crecimiento robusto, cercano al potencial, a pesar de la debilidad del entorno global () En conclusin, si bien un agravamiento de las condiciones externas tendr impactos sobre la actividad local, la economa peruana cuenta con fortalezas que los mitigaran Como sealamos en nuestra entrega de marzo de este ao entre esas fortalezas se encuentra el tener abundantes Reservas Internacionales Netas (RIN). Estas ascienden, al 10 de agosto del 2012 a US$ 58,544. Como es sabido, las RIN nos permiten enfrentar situaciones difciles, ya sea por razones de desastres naturales o por turbulencias de la economa internacional. Pero tambin el tener una deuda pblica total (externa e interna) manejable (20.9% del PBI). A ello se suma nuestro Mayor intercambio comercial con Asia y Amrica Latina, lo que nos permite ser menos vulnerables que antes a las dificultades econmicas de los

Estados Unidos y la Unin Europea. El economista Flix Jimnez dice, por ejemplo, que China ya desplaz a los Estados Unidos como nuestro principal proveedor de bienes manufacturados importados. En marzo de este ao, el 18% de nuestras importaciones provenan de China y el 14% de los Estados Unidos de Amrica Otra importante fortaleza es el hecho de ser segundo productor mundial de plata y sexto en oro, pues en pocas de crisis los capitales buscan refugio en ambos minerales. En sntesis, a nivel de crecimiento nos va bastante bien. Sin embargo, no podemos afirmar lo mismo con respecto al Desarrollo, pues los principales indicadores sociales siguen siendo bastante preocupantes(8). Para entrar con pie firme en la senda del desarrollo no podemos seguir basando nuestro crecimiento slo en la exportacin de nuestros recursos minerales, pues el tipo de crecimiento que genera es excluyente. Carlos Eduardo Arambur recuerda que este tipo de crecimiento favorece solo a los sectores ms conectados al mercado. El afirma que es evidente que el crecimiento econmico es capaz de sacar de la pobreza sobre todo a los sectores ms conectados al mercado, que cuentan con los activos (educacin, vialidad, conectividad, crdito, etc.) que le

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permiten aprovechar las oportunidades derivadas de este crecimiento. Pero su impacto es bastante menor para las poblaciones que no cuentan con estos activos, es decir las ms excluidas. Waldo Mendoza, Jefe del Departamento de Economa de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP), considera que La modificacin del estilo de crecimiento actual, concentrado en la explotacin de materias primas de exportacin, especialmente mineras, hacia un crecimiento basado en la exportacin de productos manufactureros, intensivos en mano de obra, puede conducir a una mejora en la distribucin del ingreso. Esta modificacin es compleja, e implicara un cambio en el estilo de crecimiento prevaleciente en el pas de los ltimos ve i nte a os. Esta ru ta h a si do aparentemente dejada de lado por el presidente Humala, al menos por ahora. Carlos Monge es de similar opinin, l seala que se mantiene el modelo general en el que las extractivas son el motor del crecimiento y todo lo dems se subordina a la promocin de inversiones en este sector En cambio, como nos recuerda Flix Jimnez, que fue Jefe de Plan de Gobierno de Gana Per, en la Hoja de Ruta se proponan reformas emprendidas desde el Estadoorientadas a desarrollar mercados internos, expandir la inversin privada nacional, diversificar la capacidad productiva y desarrollar la competitividad, lo que s nos pona en una clara ruta del desarrollo. Lamentablemente, en el Mensaje Presidencial de Julio del 2012 no se retoma la idea inicial del nacionalismo de vincular crecimiento con desarrollo. Hoy el presidente habla del crecimiento como si fuera sinnimo de desarrollo. Humala dijo: El crecimiento econmico sostenido es indispensable para reducir la pobreza, la desigualdad y generar los ingresos fiscales que aseguren la expansin del gasto social en favor de los ms pobres y excluidos del pas. La mayor inclusin social redundar en mayor inversin y crecimiento. En este crculo virtuoso apostamos decididamente. El reto es cmo desde la sociedad civil y otros espacios se vuelve a poner el tema en agenda. 2.- El manejo de los conflictos sociales Este ha sido uno de los temas que ms costos y consecuencias polticas han tenido durante el primer ao de Humala en la presidencia y el que, a nuestro parecer, seguir marcando su segundo ao de gestin. Anah Durand nos dice que hoy los conflictos sociales no cuentan con estructuras centralizadas ni estn necesariamente asociados a aparatos partidarios. Los conflictos de ahora se muestran poco estructurados, dispersos y reactivos ante alguna presin del contexto que torna ms evidente la contraposicin de intereses. Adems, estos se hallan estrechamente vinculados a la presin sobre los territorios que exige el actual momento econmico signado por la implementacin del modelo neoliberal eminentemente extractivo. Problema no es exclusivo del Per La sociloga argentina Maristella Svampa afirma que estamos en una nueva fase de acumulacin del capital, en la cual uno de sus ncleos centrales es la expropiacin de los recursos naturales, cada vez ms escasos, en el marco de una lgica de depredacin ambiental. Y ello se constituye en el punto de partida de los reclamos de las movilizaciones y movimientos campesinos, indgenas, as como de los nuevos movimientos socioterritoriales. Por su parte Fernando Caldern, en un estudio sobre los conflictos sociales en la regin (periodo octubre 2009, septiembre 2010) encuentra que la conflictividad en los pases de Amrica Latina presenta rasgos comunes: plataformas de exclusin y desigualdades crnicas cuestionadas por la ciudadana. Para l la desigualdad constituye la base sobre la que se desarrollan la mayora de los conflictos y protestas sociales en la regin. Y nos recuerda que ya el PNUD en su Informe Regional del 2010 haba sealado que dicha desigualdad era alta, persistente y se reproduce en un contexto de baja movilidad socioeconmica. Para l estas demandas tienen a la base el desafo de Cmo combinar hbilmente crecimiento, redistribucin y sostenibilidad ambiental?. Y el Revenue Wacht Institute seala que la alta demanda y los altos precios de los minerales, el petrleo y el gas en el mercado regional e internacional han estimulado un nuevo ciclo de inversiones en exploracin y extraccin de recursos naturales no renovables. Esta expansin de las actividades extractivas ha estado acompaada de una serie de conflictos sociales y ambientales, en los que los pobladores de las comunidades aledaas a los proyectos demandan la suspensin o cancelacin de los mismos, o bien negocian fuertemente las

Foto: lamula.pe

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condiciones de su presencia, reclamando compensaciones a los daos causados o esperados. Y tiene bases objetivas Ello es muy importante recordarlo cuando hay una mirada que busca atribuir la altsima conflictividad que nos caracteriza a una mera agitacin social o poltica que debe ser respondida desde el Estado con medidas coercitivas. Esta mirada pasa por alto que el crecimiento exponencial de los conflictos socio ambientales (en el 2005 eran el 8% del total, en el 2012 bordea el 60%; en el 2004 abarcaban 4 regiones, hoy 24 regiones) est relacionado a: a) La expansin acelerada de las concesiones para explotacin de Recursos Naturales. Por ejemplo, en los 90 las mineras tenan concesiones que totalizaban 2300,000 Has. En el 2012 dichas concesiones totalizan 25900,000 hectreas, es decir el 20.3% del territorio nacional. Y en el caso de la Amazona, el 75% de su territorio est concesionado. b) A la existencia de un marco legal extremadamente favorable a las empresas extractivas, que no toma en cuenta el cuidado del medio ambiente, ni los derechos de la poblacin. Ello ha sido reconocido por el propio Presidente, quien en un Mensaje del 22 de junio habl de la necesidad de establecer nuevas reglas para la minera. En esa oportunidad el Presidente fij un plazo de 30 das para que una comisin multisectorial presentara una propuesta al respecto. Y en el Mensaje del 28 de julio anunci que la comisin ya haba entregado su propuesta. Se habla de la necesidad de nuevas reglas porque el contexto en que se dio el marco legal anterior no es el mismo. Este fue dado en los noventas cuando el Per afrontaba las consecuencias de la segunda hiperinflacin ms alta de la historia mundial, enfrentaba la violencia terrorista de Sendero Luminoso (SL), los precios de los recursos naturales no eran tan atractivos y los temas ambientales no eran prioritarios en la agenda mundial. Si bien la comisin ya entreg su propuesta, Jos de Echave seala que Parece que no hay humo blanco dentro del gabinete y que las resistencias a aceptar los cambios son fuertes, sobre todo de ministerios como el de Energa y Minas. Adems, los grupos empresariales mineros estn jugando sus cartas y no aceptan cambios sustantivos. c) Que el Estado juega abiertamente a favor de las empresas extractivas, renunciando a su rol. La Defensora del Pueblo en su anlisis sobre los conflictos sociales, habla de un estado ausente, ineficiente, y arbitrario. Y de que se observa negativa a recibir y escuchar a dirigentes. El hecho es ms preocupante an si se toma en cuenta que se ha permitido que las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional firmen contratos de seguridad con diversas empresas extractivas, dndose incluso el caso que existan comisaras dentro de campamentos de dichas empresas. Por ello es saludable el anuncio presidencial de que ha dispuesto que las instalaciones policiales que se encuentren en campamentos o en propiedad de empresas privadas sean retiradas progresivamente en la medida que se cuenten con locales adecuados para su funcionamiento y servicio a la comunidad. d) Y tambin a la existencia de escasos mecanismos reales de participacin ciudadana. Por ejemplo, para que la poblacin opine sobre los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) la informacin que se otorga es demasiado tcnica y los plazos son muy reducidos. La peligrosa polarizacin existente El no reconocer estas y otras razones objetivas que estn a la base de los conflictos socioambientales ha llevado a una polarizacin de los mismos, cuyas posiciones explicamos ampliamente en nuestra entrega de febrero de este ao. Y ello, a su vez ha llevado a un incremento de la violencia. En efecto, la Defensora del Pueblo seala que entre enero del 2006 y septiembre del 2011 () el nmero total de personas fallecidas ascendi a 195, en tanto que el nmero de personas heridas fue 2,312, entre civiles y policas. Esto supera el promedio de toda la regin. Por ejemplo, en Bolivia en conflictos sociales desde el 2006 a la fecha ha habido 28 muertos y en Colombia en el mismo periodo 6. Y ello es as porque en el sentido comn de la regin es inconcebible que los ciudadanos mueran por esta causa, siendo el costo poltico sumamente alto.

La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos seala que El nmero de personas fallecidas, as como la cantidad y caractersticas de las lesiones infringidas a los sobrevivientes hablan de una poltica de estado, y no simplemente de la inconducta funcional de algunos efectivos. Ciertamente, teniendo en cuenta la estructura jerrquica y la actuacin esencialmente planificada y coordinada de la Polica Nacional del Per resulta impensable que acciones de violencia tan ge neralizadas, desproporcionadas e injustificadas como las suscitadas en Cajamarca (julio del 2012) o Juliaca (junio del 2011) hayan sido fruto del accionar espontneo de los policas implicados () Adems, en la mayora de los casos las personas victimadas se encontraban desarmadas, huyendo, o no constituan peligro alguno para los policas o para otros civiles. Por todo ello coincidimos con la Defensora cuando seala que el adecuado tratamiento de los conflictos sociales representa uno de los retos ms importantes para la consolidacin de la democracia y la cultura de paz en el Per. La Defensora insta a comprender que los conflictos sociales deben ser entendidos como modalidades de expresin ciudadana que, adecuadamente gestionados, se pueden convertir en oportunidades para el pas.Y tambin nos parece urgente lanzar una campaa desde la sociedad civil para que no haya un muerto ms en los conflictos sociales.

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y las regiones. Y es a travs del MOVADEF que tiene presencia en diversas universidades pblicas, a nivel nacional. Igualmente, ha logrado conducir una huelga magisterial, a travs del CONARESUTEP (Comit Nacional de Reconstruccin y Reconstitucin del Sindicato nico de Trabajadores en la Educacin del Per) desde el 20 de junio a la fecha, contando para ello con el respaldo de la mayora (por encima del 80%) de sectores magisteriales de Puno, Ayacucho, Apurmac y Huancavelica y en mucho menor medida Cusco (aproximadamente el 30%). Al igual que en el pasado, Sendero se ha montado en dos justas reivindicaciones del gremio magisterial (aumento de salarios y rechazo a la forma como se implement la Carrera Pblica Magisterial durante el II gobierno de Alan Garca) para avanzar sus p o s i c i o n e s e n e l S U T E P. Lamentablemente, al igual que el pasado, maestros que slo piensan en sus reivindicaciones inmediatas, se convierten ingenua e irresponsablemente en masa de maniobra de Sendero Luminoso. Recordemos que el sector educativo desde los inicios fue la cantera del senderismo. Y en el caso del magisterio La Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) se pregunt Por qu el PCP-SL centr su mirada en el magisterio? Y se contest que La presencia estratgica que los maestros tienen a escala nacional como consecuencia de la masificacin de la educacin y la legitimidad que tienen tanto la educacin como el maestro son dos aspectos claves por lo que el PCP-SL centr su atencin en el magisterio. Son los maestros quienes con frecuencia actan como intermediarios entre los ciudadanos y las dependencias del Estado, por lo que han adquirido una fuerte capacidad de influencia () el hecho de que el maestro sea un lder de su comunidad explica la importancia que pudo asignarle el PCP-SL () a travs del magisterio, el discurso del PCP-SL poda llegar a los jvenes, que eran su inters central. El asunto es realmente preocupante, pues Sendero en sus diversas apariciones pblicas (en la universidad, en el CONARE, en la presentacin del libro de Gonzalo Portocarrero, en las movilizaciones, etc.) no muestra haber cambiado ni en sus concepciones ni en sus mtodos y menos en su simbologa, manteniendo la misma agresividad descalificadora con cualquiera que discrepen con ellos, como se ha podido notar, especialmente en Puno. Su esencia totalitaria se le desborda por los poros. Tan es as que en la huelga magisterial han vuelto a aparecer perros colgados. Es preocupante tambin porque su crecimiento indica que hemos fallado como sociedad en saber transmitir adecuadamente la memoria de los terribles daos que este grupo caus al pas, sobre todo a sus sectores ms olvidados. Y es preocupante porque este tipo de presencia indica fortaleza ideolgica, capacidad de movilizacin, iniciativa y organizacin en momentos de desilusin de sectores que hace tiempo piden cambios en el pas. Nos parece que como sociedad debemos desarrollar reflejos rpidos para lograr neutralizar dicha presencia. Creemos que mantiene plena vigencia lo sealado hace 9 aos (agosto del 2003) por Salomn Lerner Febres, Presidente de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR). En esa oportunidad Lerner dijo que por su carcter inherentemente criminal y totalitario, despectivo de todo principio humanitario, el PCP-Sendero Luminoso es una organizacin que, en cuanto tal, no puede tener cabida en una nacin democrtica y civilizada como la que deseamos construir los peruanos. Basaba su afirmacin en el hecho de que SL mostr durante el periodo 1980-2000 un desprecio total por la vida, siendo segn la CVRel principal responsable de crmenes y violaciones de los derechos humanos durante dicho periodo. En el Informe Final la CVR tambin acusa a SL de crmenes de lesa humanidad por desplegar una extremada violencia e inusitada crueldad en la implementacin de un proyecto fundamentalista militarista y totalitario de caractersticas terroristas con una falta absoluta de respeto por la persona humana y por el derecho a la vida, incluyendo la de sus militantes. Su accionar buscaba provocar reacciones brutales de las fuerzas del orden contra la poblacin civil.

Foto:Generaccion.com

3.- La creciente presencia de Sendero Luminoso En los ltimos meses hemos visto como la presencia de las dos vertientes de Sendero Luminoso se hace ms evidente en la escena pblica. Proseguir Recordemos que esta faccin rompi con Abimael Guzmn en 1992. Primero fue liderado por Oscar Ramrez Durand (Feliciano) hasta su captura y hoy lo es por los hermanos Quispe Palomino. Ms conocido como el grupo del VRAE (Valle de los ros Apurmac y Ene) por estar su accionar circunscrito a dicha rea, lograron cobertura nacional con el secuestro de los 36 trabajadores en Kepashiato (abril de este ao) y los acontecimientos posteriores. El Sendero Luminoso de Abimael Guzmn Esta faccin, mucho ms numerosa que la anterior, ha estado muy activa en el escenario nacional en el ltimo semestre. Si bien fracas en su intento de inscribir como partido poltico a su organismo de fachada MOVADEF (Movimiento por la Amnista y Derechos Fundamentales) la ha seguido usando para hacerse presente en cuanta movilizacin ha habido en Lima

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Por: Augusto lvarez Rodrich Fuente: La Repblica Foto: el influyente 77

Ms all del deseo de reemplazar el choque por el dilogo como herramiento bsica del gobierno, lo otro interesante dicho por Ollanta Humala en das previos al mensaje del 28 es su propsito de que el Estado sea un facilitador de la inversin privada. Nos hemos acostumbrado a resolver las cosas a patadas. Tenemos que aprender a resolver los problemas canalizando dentro de la democracia y convirtiendo nuestras protestas en propuestas, ha dicho. Detrs de estos planteamientos est el reconocimiento de que la conflictividad social constituye el escollo principal del gobierno, y la constatacin de que en ese terreno estuvo la falla principal del primer ao. H a y, a l r e s p e c t o , v a r i a s interpretaciones. La ms frecuentada por los polticos, periodistas y empresarios, que les gusta explicar todo echndole la culpa a alguien, es que los conflictos sociales surgen por la culpa de unos comunistas que se

dedican a frenar el desarrollo y/o por la dbil capacidad de previsin del gobierno. Eso puede ser cierto, pero muy a medias. Hay reclamos promovidos por caciques locales que ven en cada protesta su trampoln a la fama, y la capacidad del gobierno para prever el conflicto debe mejorarse, y a eso quiz apunta el premier Juan Jimnez Mayor cuando quiere reemplazar la Oficina de Gestin de Conflictos Sociales por otra del Dilogo Nacional. Pero sera ingenuo creer que solo as se resuelve esta tremenda papa caliente, pues el problema de fondo est mucho ms all de la capacidad burocrtica de administrar el conflicto. Hernando de Soto ha sealado que el conflicto en el Per no es social sino econmico y que se centra en quin tiene la propiedad y sobre qu. Agrega que es el resultado de que no tenemos los poderes bien definidos, que la soberana no es la de Lima sino que hay poderes de la empresa, de las comunidades y del gobierno regional.

Concluye que la solucin no pasa por imponer sino por legitimar. A su vez, Julio Cotler seala que el sustento de la conflictividad es que en el pas hay mundos totalmente separados, que el problema no es solo econmico sino de reconocimiento, y que la sociedad peruana no forma parte de nuestras instituciones. Ambos coinciden en estos dos mundos separados y en que la ley, ante la carencia de instituciones y de un Estado slido, no se aplica ni est vigente para todos y que, por ello, no hay manera de que la gente se incorpore en una sociedad nacional. La solucin, no hay duda, es compleja y est mucho ms all de respuestas simplonas como echarle la culpa a una oficina gubernamental, o mediante reacciones del tipo perro del hortelano de Alan Garca, o manda ms tombos pe de scar Valds. Pero hay que iniciarla ya.

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Acciones
Programa de formacin: II Mdulo Escenario de la conflictividad social y la minera dentro del sistema - Abancay
El 20 y 21 de junio 2012, se desarroll el II mdulo de formacin para representantes de organizaciones sociales, empresas mineras y del Estado. Este programa de formacin tiene como finalidad, desarrollar en los participantes conocimientos, actitudes y habilidades para el dilogo y la transformacin de conflictos para asumir procesos entre mltiples actores en torno a la actividad minera y la gestin ambiental, contribuyendo a una cultura de paz y promocin de los derechos. Este evento se desarrollo en Abancay.

Dilogo: Reflexionando sobre una nueva minera en el Pas - Abancay


Con el objetivo de iniciar el dilogo para motivar una nueva minera responsable donde todos los actores sociales participen de forma democrtica y tolerante, APRODEH junto con la Mesa de Minera y Desarrollo, organizaron el foro Dilogo: reflexionando sobre una nueva minera en el Pas. Este evento que se realiz el 17 de julio en el Hotel de Turistas de Abancay, permiti reflexionar sobre la minera en la zona, sis implicancias y de esta forma, generar una agenda para una minera responsable. Este foro naci como iniciativa, luego que en enero de este ao, el Presidente Ollanta Humala en reunin con cuatro compaas mineras nacionales se refiri a nuevas condiciones para la minera en el pas; una minera que respete el medio ambiente y sea socialmente ms responsable. Posteriormente y a propsito del conflicto que hasta hoy se mantiene respecto a Conga y los crecientes conflictos mineros en el Per, el presidente Humala volvi a mencionar el trmino une nueva minera en el Per.

Foro Regional: Espacio de dilogo. Nueva minera, desarrollo territorial y participacin y consulta - Abancay
El 19 de setiembre de 2012 se realiz el foro regional: Espacio de dialogo. Nueva minera, desarrollo territorial y participacin y consulta en el Hotel de Turistas de Abancay. Este foro tuvo como objetivos: - Analizar el tema minero ambiental desde un enfoque territorial y de desarrollo humano. - Conocer la realidad las poblaciones indgenas en el contexto de las comunidades campesinas desde la perspectiva de la ley de consulta previa. - Conocer y analizar la poltica regional y planteamientos para la el tema minero ambiental en Apurmac. - Generar a travs del Dialogo un proceso abierto y democrtico de relacin entre los actores de la sociedad apurimea. - Contar con un documento que nos permita ir trabajando la agenda minera ambiental para la Regin Apurmac.

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Foro Regional Gestin de Recursos Naturales y los Conflictos Socio Ambientales - Ayacucho
Con el objetivo de reflexionar y analizar sobre los factores que originan los conflictos sociales, as como el derecho a la exigibilidad y los mecanismos necesarios para prevenirlos, Se desarroll el Foro Regional Gestin de Recursos Naturales y los Conflictos Socio Ambientales. este foro se realiz el 21 de agosto de 2012 en el Centro Cultural de la Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga y fue organizado por la Asociacin Pro Derechos Humanos APRODEH, en coordinacin con la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho, La Mesa de Concertacin de Participaron autoridades, funcionarios del sector pblico, lderes sociales, dirigentes, profesionales y estudiantes. La ponencia estuvo a cargo del Dr. Hugo Cabieses representantes de la Defensora del Pueblo, la Comisin Ambiental Regional, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Ambiente y la Federacin Departamental de Club de Madres de Ayacucho - FEDECMA. Cubas Ex Vice Ministro de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente, experto en desarrollo rural sostenible en zonas de cultivos ilcitos, desarrollo en reas naturales protegidas, as como el manejo de conflictos socio ambientales. Asimismo, se cont con y un panel a cargo de los Lucha Contra la Pobreza, la Comisin Ambiental Regional, la Asociacin Servicios Educativos Rurales SER, el Centro Loyola y GIZ.

Taller: Gestin y Prevencin de Conflictos - Ayacuho


Este se desarroll en el auditorio de la Casa Mateo Ricci de la ciudad de Ayacucho, los das 22 y 23 de agosto de 2012 y se cont con las ponencias del Dr. Javier Monroe, Consultor y Experto en temas medio ambientales y Dr. Hugo Cabieses Cubas Ex Vice Ministro de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente. Este taller estuvo orientado a la reflexin y anlisis de los aspectos interculturales en el pas, las industrias extractivas y como esta actividad econmica ha generado conflictos sociales, el derecho a la exigibilidad de vigencia del derecho a la consulta previa y los mecanismos necesarios para prevenir el conflicto y/o resolverlo.

Este taller fue organizado por APRODEH, junto con la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza, SER, y GIZy estuvo dirigido a las autoridades, lderes sociales, representantes de organizaciones.