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Julia Gonzlez (*), Robert Wagenaar y Pablo Beneitone (**) Actividad semana 4. Qu es Tuning y por qu Tuning en Amrica Latina? Con la el crayn resaltamos la informacin que nos permitir averiguarlo y con la utilera Comentario establecemos relaciones con la RIEMS. Palabras clave: compatibilidad, comparabilidad, competitividad de la educacin superior, competencias genricas, competencias especficas, competencias disciplinares, competencias acadmicas, competencias profesionales.
1. Introduccin
El proyecto Tuning-Amrica Latina 2004-20061 surgi en un contexto de intensa reflexin sobre educacin superior, tanto a nivel regional como internacional. Hasta ese momento Tuning haba sido una experiencia exclusiva de Europa, un logro de ms de 135 universidades europeas, que, desde el ao 20012, llevan adelante un intenso trabajo dirigido a la creacin del Espacio europeo de educacin superior. Tuning implic en Europa un gran reto para las instituciones de educacin superior, ya que permiti la creacin de un entorno de trabajo para que los acadmicos pudieran llegar a puntos de referencia, de comprensin y de confluencia. Se gener un espacio que permiti acordar, templar, afinar las estructuras educativas en cuanto a las titulaciones, de manera que pudieran ser comprendidas, comparadas y reconocidas en el rea comn europea. Tuning quiere reflejar esa idea de bsqueda de puntos de acuerdo, de convergencia y de entendimiento mutuo, para facilitar la comprensin de las estructuras educativas. Estos puntos de referencia identificados son precisos para tender los puentes que sirvan para el reconocimiento de las titulaciones. Hoy Tuning es una metodologa internacionalmente reconocida3, una herramienta construida por las universidades para las universidades, un instrumento que nos permite pensar que el Espacio de Educacin Superior Europeo puede ser una realidad cada vez ms cercana. Europa est transitando su camino de integracin, y Tuning ha facilitado parte de ese proceso.
distintos procesos que vamos construyendo como sociedad, y ese rol se vuelve crucial cuando hablamos de las reformas en educacin superior. La creacin, la elaboracin, la transmisin y la difusin del conocimiento, as como las dems funciones tradicionales de las universidades de investigar, de ensear y de difundir nuevos conocimientos, les ha otorgado un papel central en esta sociedad del conocimiento. Asimismo, se les reconoce cada vez ms su carcter de foco de desarrollo social y econmico en muchos mbitos, sobre todo en la formacin de personal cualificado. Para ocupar un lugar en la sociedad del conocimiento, la formacin de recursos humanos es de fundamental importancia, y el ajuste de las carreras a las necesidades de las sociedades a nivel local y global es un elemento de relevancia innegable. Por eso, el esfuerzo sistematizado de pensar y de repensar juntos el horizonte acadmico (reconocimiento por la comunidad acadmica) y profesional (reconocimiento por los colegios y por los grupos profesionales), es una de las lneas principales del proyecto Tuning. Mantener a las universidades en dilogo constante con la sociedad, que es una parte siempre abierta al futuro, es relevante para cualquier realidad, aunque la sensibilidad y la adaptacin a los diversos contextos sea por supuesto un requisito bsico y algo que est presente en todo momento en el proyecto Tuning-Amrica Latina. La cooperacin es otro de los aspectos que responde a la pregunta inicial. Los dos lados del Atlntico, como todas las regiones del planeta, estn llamados a colaborar. Tal necesidad no es nueva, pero s ms necesaria y ms posible. Nuestro concepto de cooperacin nada tiene que ver con la imposicin ni con el colonialismo cultural. Tampoco estamos a favor de aquel que pueda vender humo de proyectos sin consistencia propia, que induzcan al engao porque copian sin reconocer las fuentes, que pretendan existir sin tener el mnimo de entidad propia o de financiacin, y que hagan invertir ilusin, tiempo y recursos en algo de dudosa realizacin. Tuning-Amrica Latina consiste en un trabajo conjunto que busca lenguajes y sistemas de reconocimiento de carcter transnacional y transregional. La propuesta Tuning para Amrica Latina es una idea intercontinental, un proyecto que se ha nutrido de los aportes de acadmicos tanto europeos como latinoamericanos. La idea de bsqueda de consensos es la misma, es nica y universal; lo que cambia son los actores y la impronta que brinda cada realidad. Finalmente, y para completar las diferentes explicaciones que hacen posible pensar en un TuningAmrica Latina, es importante sealar el inters de las universidades europeas por conocer las conclusiones de sus pares latinoamericanos y analizar el grado de correlacin que guardan los resultados que se alcanzaron en Europa con los que se obtuvieron en Amrica Latina. Dichos resultados nutren actualmente el debate existente sobre un perfil internacional de las titulaciones, combinando elementos identificados tanto en Europa como en Amrica Latina.
Siguiendo su propia metodologa, Tuning-Amrica Latina tiene cuatro grandes lneas: competencias (genricas y especficas de las reas temticas); enfoques de enseanza, aprendizaje y evaluacin; crditos acadmicos; y calidad de los programas. En lo concerniente a la primera lnea, se trata de identificar competencias compartidas que pudieran generarse en cualquier titulacin, y que son consideradas importantes por ciertos grupos sociales. Hay algunas competencias, como la capacidad de aprender, la de anlisis y de sntesis, etc., que son comunes a todas o a casi todas las titulaciones. En una sociedad en transformacin, en la que las demandas se estn reformulando de manera constante, las destrezas o competencias genricas se hacen muy importantes. Aqu, en la primera lnea, se analizan, adems de las competencias genricas, aquellas otras que se relacionan con cada rea temtica y que son esenciales para cualquier titulacin, porque estn relacionadas de forma concreta con el conocimiento especfico de un rea temtica. Se conocen tambin como destrezas y competencias relacionadas con las disciplinas acadmicas, y son las que confieren identidad y consistencia a cualquier programa. Las competencias difieren de una disciplina a otra. Para elaborar programas ms transparentes y comparables a nivel latinoamericano, es necesario conseguir resultados del aprendizaje y competencias para cada titulacin. La definicin de estas competencias es responsabilidad de los acadmicos, no sin antes consultarla con otras personas interesadas en el tema dentro de la sociedad. Al definir competencias y resultados del aprendizaje de la manera indicada, se alcanzan puntos de referencia consensuados que sientan las bases para garantizar la calidad, y una evaluacin interna nacional e internacional. En la segunda lnea se propone preparar una serie de materiales que permita visualizar cules sern los mtodos de enseanza, aprendizaje y evaluacin ms eficaces para el logro de los resultados del aprendizaje y de las competencias identificadas. Eso implica llevar a cabo una mezcla novedosa de enfoques de enseanza y aprendizaje para estimular o para permitir que se desarrollen las competencias que se diseen en el perfil, como la independencia de criterio, la habilidad para comunicarse o el trabajo en equipo. Los cambios de enfoques y de objetivos de enseanza y aprendizaje implican tambin las modificaciones correspondientes en los mtodos de evaluacin y en los criterios para evaluar la realizacin. Estos deben considerar no slo el conocimiento y los contenidos sino las habilidades y destrezas generales. Cada estudiante debe experimentar una variedad de enfoques y tener acceso a diferentes contextos de aprendizaje, cualquiera que sea su rea de estudio. Por supuesto, la transparencia y la capacidad de comparabilidad de los mtodos y de los criterios para evaluar la realizacin son esenciales si queremos incrementar la garanta de la calidad. Si la primera lnea del proyecto busca la definicin de las competencias genricas y especficas, sta se propone el modo ms adecuado de aprenderlas, de ensearlas y de evaluarlas. En la tercera lnea se inicia una reflexin sobre el impacto y sobre la relacin de este sistema de competencias con el trabajo del estudiante, y la de su medida y su conexin con el tiempo resultante medido en crditos acadmicos. Finalmente, la cuarta lnea propuesta asume que la calidad es una parte integrante del diseo del currculo basado en competencias, lo que resulta fundamental para articularla con las dos lneas anteriores. Si un grupo de acadmicos desea elaborar un programa de estudios o redefinirlo, necesita un conjunto de elementos para brindar calidad a esos programas y a esas titulaciones. Es necesario pensar cmo incorporar la calidad a los programas de estudio, y cmo demostrar que dicha calidad ha sido alcanzada. La confianza mutua entre las instituciones de educacin superior y el reconocimiento de las titulaciones que stas expidan, debe tener como soporte bsico una metodologa comn y contrastada de evaluacin de la calidad. La movilidad y el reconocimiento de estudios no slo requieren un clima de confianza y de transparencia, sino tambin una correspondencia entre los elementos bsicos de la formacin en los distintos sistemas de educacin superior. Un trabajo serio y articulado en las cuatro lneas propuestas redundar en el fomento de la transparencia de los perfiles profesionales y acadmicos, en el de las titulaciones y en el de los programas de estudio, y favorecer un nfasis cada vez mayor en los resultados. As, la idea de que los estudiantes adquieran ms competencias concretas afectar positivamente la transparencia en la definicin de los objetivos fijados para un programa educativo especfico. Esto se lograr aadiendo indicadores que puedan ser medidos con detalle, mientras se establece que esos objetivos tienen que ser dinmicos y acordes con las necesidades de la sociedad y del empleo. Tales cambios llevarn casi siempre a una transformacin en el enfoque de las actividades educativas, puesto que propiciarn la 3
participacin sistemtica del estudiante, ya sea como sujeto individual o como grupo, en la preparacin de trabajos pertinentes, en presentaciones, etctera. El inters en el desarrollo de competencias en los programas educativos concuerda con un enfoque de la educacin centrado ante todo en el alumno y en su capacidad de aprender, exigiendo ms protagonismo y cuotas ms altas de compromiso, ya que es el estudiante el que debe desarrollar las capacidades, las habilidades y las destrezas. As mismo, se posibilitar la innovacin a travs de la elaboracin de nuevos materiales de enseanza, que ampararn tanto a los estudiantes como a los profesores, facilitando los procesos de enseanza, aprendizaje y evaluacin.
Amrica Latina no tiene fecha para determinar un espacio de educacin superior; tampoco cuenta con un marco poltico tan encaminado como el que posee Europa. El proyecto Tuning-Amrica Latina no pretende crear ese espacio, pero s quisiera favorecer su creacin. La potestad del debate seguir siendo de las universidades, pero el proyecto ha buscado darle un espacio en paralelo al de los responsables de la poltica universitaria, para encontrarse y para aprovechar los momentos de discusin que las instituciones de educacin superior de su pas comparten con sus homlogas de otros pases. Esos momentos de re-flexin conjunta pueden despejar obstculos, encontrar puntos de contacto, identificar aspectos positivos en el otro, resolver, acordar, pero, sobre todas las cosas, dialogar. Entender al otro, y con el otro tratar de construir algo en comn. El proyecto pretende reunir a los responsables de la poltica universitaria de los 18 pases latinoamericanos para dialogar, para conversar, para discutir sobre las potencialidades de pensar ms all de las fronteras nacionales, observando cmo las acuerdos alcanzados por los acadmicos de los grupos de trabajo del proyecto pueden favorecer los acercamientos entre los pueblos de la regin, y estos, a su vez, posicionar mejor el sistema regional frente a otros.
De esa forma, en el proyecto TuningAmrica Latina, adems de las universidades, habr un segundo actor relevante que ser el formado por los Centros Nacionales Tuning (cnt). Cada pas de Amrica Latina participar en el proyecto en igualdad de condiciones, a travs de estos centros nacionales. El espritu Tuning consiste en que est abierto a todas las voces, que se incluye a todos los pases, por pequeos que sean. Los 18 tendrn una participacin en el proyecto haciendo su aportacin al desarrollo de la metodologa en Latinoamrica. Tuning-Amrica Latina estar liderado por las universidades, que son los actores clave en este proceso. Los centros nacionales acompaarn a las instituciones en este camino, fortaleciendo en algunos casos su andar y, sobre todas las cosas, le darn voz al sistema de educacin superior en su conjunto. Su responsabilidad radica en ser interlocutor de su sistema dentro del proyecto; en sumar al dilogo los aportes de todos los actores que componen su sistema nacional; en escuchar y en transmitir estos mensajes, y en ser el interlocutor, el nexo entre el proyecto y el pas.
6. Conclusin
Al cabo de dos aos de intenso trabajo previsto en Tuning-Amrica Latina, nos encontrarnos frente a un sistema educativo ms sensible a los nuevos debates en el que se han discutido en profundidad, y a nivel de las reas del conocimiento, aspectos centrales como la definicin de perfiles por competencias. Las instituciones participantes que han discutido y consensuado resultados del proyecto, ya no son las mismas. Este debate inici un proceso de cambio y de mejora para las instituciones como ejes del sistema, pero tambin para el sistema en su conjunto. Las propias instituciones participantes, con la experiencia alcanzada en este debate, trabajan en mancomunidad a nivel nacional y regional para trasladar la discusin a las dems instituciones. Creemos que, finalizado el proceso, las estructuras 5
educativas no slo sern ms transparentes sino tambin ms dinmicas, favoreciendo la movilidad y el encuentro dentro de Amrica Latina, tendiendo a su vez los puentes necesarios con Europa y con otras regiones del planeta. Nos gustara pensar que, como en el caso de Europa, este es un proceso de cambio y de mejora. Tuning es una iniciativa de las universidades. Propuesta por las universidades, pero es una iniciativa en la que nosotros creemos [...] Por qu el proyecto Tuning est recibiendo tanta atencin y creando tantas expectativas? Yo creo que es porque el proyecto Tuning est en el corazn del proceso de Bolonia y se dirige a varias de sus lneas de accin: titulaciones comprensibles y comparables, adopcin de un sistema de crditos, aseguramiento de la calidad6. El aporte y la riqueza de los acadmicos y de las instituciones latinoamericanas contribuirn mucho a la creacin de puentes y de lenguajes comunes que nos permitan valorar y reconocer aquello que merece la pena, que puede mejorarnos a todos y que existe en cualquier lugar de nuestro mundo.
Bibliografa
*Bergan, S. (2003): Qualification Structures in Higher Education, Danish Bologna Seminar, Copenhague, 27-28 de marzo. Commission of the European Communities (2003): The Role of the Universities in the Europe of Knowledge, Communication from the Commission, com (2003) 58 Final, Bruselas, 5 de febrero. **Gonzlez, J. y Wagenaar, R. (2003): Tuning Educational Structures in Europe. Informe Final Proyecto Piloto, Fase 1, Bilbao, Universidad de Deusto. Declaracin de Bolonia y otros documentos relevantes del proceso, en http://www.bolognaberlin2003.de/en/main_documents/index.htm. Notas 1Ver: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/alfa/information/results_es.htm. 2Tuning est culminando su segunda fase en Europa (2003-2004), y ya ha sido aprobada por la Comisin Europea una tercera fase (2005-2006), que comenzar en enero de 2005. 3 En el documento preparatorio del Comunicado de Berln se menciona de manera destacada el proyecto Tuning como una de las actividades ms importantes que se estn llevando adelante en relacin con el proceso de Bolonia. 4 Las ocho universidades latinoamericanas son: Universidad Nacional de La Plata (Argentina), Universidad Estadual de Campinas (Brasil), Universidad de Chile, Universidad de Costa Rica, Pontificia Universidad Javeriana (Colombia), Universidad Catlica Andrs Bello (Venezuela), Universidad Rafael Landvar (Guatemala) y Universidad de Guanajuato (Mxico). Las siete universidades europeas son: Universidad de Deusto (Espaa), Universidad de Groningen (Pases Bajos), Universidad de Coimbra (Portugal), Universidad de Bristol (Reino Unido), Universidad de Pisa (Italia), Universidad de Pars IXDauphine (Francia) y Technische Universitt Braunschweig (Alemania). 5 El Convenio Andrs Bello ( CAB), del que forman parte Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Espaa, Panam, Per y Venezuela, busca entre sus objetivos la integracin educativa. El MERCOSUR, junto con Bolivia y Chile, estn trabajando en la implementacin de un Mecanismo Experimental de Acreditacin de carreras de grado (MEXA). 6 Viviane Reding, comisaria de Educacin y Cultura de la Comisin Europea. Discurso pronunciado en la Conferencia de Cierre del Proyecto Tuning Fase 1, Bruselas, 31/05/2002 (http://www.relint.deusto.es/TUNINGProjecT/index.htm).