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Departamento de Calidad

RED INTERADMINISTRATIVA DE CALIDAD EN LOS SERVICIOS PBLICOS 1. CARCTER Y OBJETIVOS DE LA RED CALIDAD EN LOS SERVICIOS PBLICOS INTERADMINISTRATIVA DE

La Red Interadministrativa de Calidad en los Servicios Pblicos (en adelante, la Red) es un rgano de cooperacin integrado por los rganos responsables de calidad de la Administracin General del Estado: la Agencia de Evaluacin y Calidad (AEVAL), los de la Administracin de las Comunidades Autnomas (CC.AA.) y de las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla, la Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP) y la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA). La Red tiene por objetivo institucionalizar la cooperacin interadministrativa en los mbitos relacionados con la calidad y la excelencia en los servicios pblicos. 2. MISIN

Impulsar el desarrollo de polticas y programas de Calidad y Excelencia en las administraciones pblicas espaolas a travs de la cooperacin y la colaboracin, que contribuyan a la Buena Gobernanza en un contexto de gobierno multinivel. 3. VISIN

Convertirse en la institucin de referencia para la mejora continua, a travs de la calidad y la excelencia, de la gestin de los servicios pblicos del conjunto de las administraciones espaolas, favoreciendo la cooperacin interadministrativa, la participacin ciudadana y la rendicin de cuentas a la ciudadana. 4. AEC-4104

VALORES Cooperacin y colaboracin Voluntad de servicio a la ciudadana Transparencia Afn de aprendizaje, innovacin y mejora Compromiso y bsqueda de resultados excelentes en el sector pblico Responsabilidad, eficacia, participacin, apertura y coherencia
C/ Mara de Molina, 50, 3 planta. 28006-Madrid Tfno.: 91 273 23 92 Fax: 91 273 23 37 joaquin.ruiz@aeval.es

Agencia Estatal de Evaluacin de las Polticas Pblicas y la Calidad de los Servicios

5. 5.1.

FUNCIONAMIENTO DE LA RED Constitucin y organizacin

Los miembros de la Red son los titulares de los rganos incluidos en la relacin que figura en el Anexo 1, o en su caso, de aquellos rganos que en su respectivo mbito, asuman las competencias sobre calidad en el futuro. Estos miembros podrn ser sustituidos, previa designacin de los titulares, por otras personas de los rganos integrantes de la Red. Para el desarrollo de sus funciones, sta se estructura en un rgano permanente o Plenario y un conjunto de Grupos de Trabajo, en nmero y composicin variable. Las reuniones del Plenario se celebrarn con periodicidad semestral, la Presidencia ser ostentada por los distintos miembros de la Red, con carcter rotatorio y su organizacin correr a cargo de la Presidencia de turno, en colaboracin con AEVAL. Tendrn una duracin aproximada de da y medio (da completo en jornada de maana y tarde y maana del da siguiente). El criterio para el establecimiento del orden de las presidencias ser el siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. AEVAL Comunidades Autnomas: por orden alfabtico/por orden de precedencia. Ciudades Autnomas: por orden alfabtico/por orden de precedencia. FEMP ANECA

Como rgano permanente de coordinacin se designa una Secretara de la Red, que ser responsabilidad del Departamento de Calidad de los Servicios de AEVAL. 5.2. Grupos de trabajo

A los Grupos de Trabajo, cuya creacin y objetivos se acuerdan por decisin del Plenario de la Red, previa propuesta de sus miembros, se incorporarn, de forma voluntaria, representantes designados por los titulares de los rganos integrados en la Red. La coordinacin de las actividades de cada uno de los Grupos de Trabajo se llevar a cabo por miembros de la Red o por representantes designados por stos. El coordinador de cada Grupo de Trabajo presentar los resultados de dichas actividades ante el Plenario. El funcionamiento interno de los Grupos de Trabajo (periodicidad y modalidad de las reuniones, medios de comunicacin, etc.) se acordar por los miembros de cada Grupo.

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5.3.

Responsabilidades de los miembros de la Red

La participacin de los miembros de la Red en sus actividades es voluntaria, si bien se establecen unas responsabilidades de partida, para facilitar el desarrollo de la misin y su mantenimiento en el tiempo: 5.3.1. AEVAL: Se responsabiliza de la coordinacin general de la Red y del mantenimiento de una base de datos con informacin actualizada de sus miembros, a disposicin de stos. Asume la Secretara permanente de la Red, que facilitar la comunicacin ente sus miembros, as como el intercambio de buenas prcticas, guas metodolgicas y otros materiales que puedan ser de inters general Se responsabiliza, asimismo, de informar a los restantes miembros de aquellos eventos y actividades nacionales e internacionales relacionadas con la calidad, de los que tenga conocimiento en virtud de sus actividades y competencias. 5.3.2. Otros miembros: Se comprometen a comunicar a AEVAL las modificaciones de estructura en sus unidades respectivas que afecten a la composicin de la Red, as como los cambios en la informacin de contacto, para su incorporacin a la base de datos. Para contribuir a la consecucin de los objetivos de la Red, pondrn a disposicin de todos sus miembros informacin y materiales para favorecer la colaboracin y el aprovechamiento de recursos, en la medida en que ello sea compatible con la confidencialidad u otras restricciones a las que puedan verse sometidos. 5.4. Comunicaciones

El medio preferente establecido para las comunicaciones entre los miembros de la Red es el correo electrnico. La Secretara ejercida por AEVAL actuar como nodo de comunicacin a los efectos de las comunicaciones generales. 5.5. 5.5.1. Actividades de la Red Organizacin de las Conferencias Estatales de Calidad en los Servicios Pblicos: la Red asumir esta actividad para dar continuidad a la celebracin de la 1 Conferencia Estatal de Calidad en los Servicios Pblicos (1CECSSPP). Dichos eventos actuarn como mecanismos peridicos y consensuados para promover la calidad en el sector pblico, presentar buenas prcticas de gestin, difundir enfoques innovadores, constituir un foro de contactos y discusin para la definicin de la estrategia futura, trasladar propuestas a los responsables de las Administraciones Pblicas y para proyectar a la sociedad civil lo que dichas Administraciones hacen para mejorar los servicios pblicos. Se establece una periodicidad bienal para las Conferencias, tomando como punto de partida la fecha de celebracin de la 1CECSSPP.

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La organizacin de las sucesivas conferencias se llevar a cabo por la Presidencia de turno del semestre correspondiente (2 semestre de los aos impares), en colaboracin con AEVAL y los miembros restantes de la Red. Se pretende, as, descentralizar este tipo de eventos y acercarlos a la totalidad de las administraciones pblicas nacionales. 5.5.2. Celebracin del Acto de Defensa Pblica del Premio Ciudadana a las Buenas Prcticas en los servicios pblicos: El Premio Ciudadana, convocado por el Ministerio de Administraciones Pblicas, cuya gestin corresponde a AEVAL, est destinado a reconocer las prcticas de buena gestin con impacto directo en los ciudadanos o usuarios de dichos servicios. La convocatoria del Premio Ciudadana se efecta con periodicidad bienal (aos pares). La ltima de las fases del proceso para la evaluacin de candidaturas consiste en la Defensa Pblica de un conjunto de prcticas finalistas, en pblico y ante un Jurado designado por el/la Ministro/a de Administraciones Pblicas. De acuerdo con las fechas previstas, la celebracin del Acto de Defensa Pblica de la convocatoria correspondiente a 2008 (prxima a publicarse en el BOE), tendra lugar a finales de 2008 o en el primer semestre de 2009. La presidencia del semestre de turno, asumir la organizacin de dicho Acto, en colaboracin con AEVAL. 5.5.3. Observatorios: El Grupo de Trabajo de Observatorios, ya creado y con carcter estable, tiene por objetivo la definicin de las dimensiones a abordar en la evaluacin de la calidad de los servicios y, a partir de ah, establecer una batera de indicadores de referencia. A esta primera fase (con una duracin en torno a 18 meses) le seguira una segunda fase, en la que se abordaran aspectos como el establecimiento de metodologas comunes de recogida de datos, definicin de estndares, etc. Colaboracin interadministrativa para procesos de evaluacin de premios y de certificacin: El Grupo de Trabajo de Reconocimientos tiene por objetivo el establecimiento de mecanismos que faciliten el intercambio de informacin y recursos entre los distintos miembros de la Red, para su utilizacin en los respectivos programas de Reconocimiento (Premios, certificaciones). Las actividades a realizar sern la creacin y mantenimiento por AEVAL del registro de un banco de evaluadores a nivel estatal, mediante la definicin de unos requisitos comunes de acceso y la homologacin de los procesos aplicados. Intercambio de Buenas Prcticas: Adems de la celebracin de las Conferencias de Calidad y del Acto de Defensa Pblica del Premio Ciudadana, las reuniones de la Red servirn como escenario para la presentacin de iniciativas novedosas y buenas prcticas por los distintos miembros. A estos efectos, en el Orden del Da se reservar un tiempo mnimo para dichas presentaciones, a propuesta de los miembros.

5.5.4.

5.5.5.

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5.5.6.

Asuntos de rgimen interno: De forma permanente y como mnimo, una vez cada dos aos, se incluir en el Orden del Da de la reunin de la Red la revisin de lo establecido en este documento y se fijar la estrategia para las actividades futuras. Cualquier otra actividad acordada por la Red

5.5.7.

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Anexo 1 RELACIN DE RGANOS QUE INTEGRAN LA RED INTERADMINISTRATIVA DE CALIDAD EN LOS SERVICIOS PBLICOS (junio 2008)
ADMINISTRACIN Administracin General del Estado Ministerio de Administraciones Pblicas Junta de Andaluca Consejera de Justicia y Administracin Pblica Gobierno de Aragn Departamento de Presidencia Gobierno del Principado de Asturias Consejera de Administraciones Pblicas y Portavoz del Gobierno Comunidad Autnoma y Gobierno de las Illes Balears Consejera de Presidencia Gobierno de Canarias Consejera de Presidencia, Justicia y Seguridad Gobierno de Cantabria Consejera de Presidencia y Justicia Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Consejera de Administraciones Pblicas Junta de Castilla y Len Consejera de Administracin Autonmica RGANO Agencia Estatal de Evaluacin de las Polticas Pblicas y la Calidad de los Servicios Direccin General de Modernizacin e Innovacin de los Servicios Pblicos Direccin General de Organizacin, Inspeccin y Servicios Direccin General de Modernizacin, Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin Direccin General de Calidad de los Servicios Inspeccin General de Servicios Direccin General de Servicios y Atencin a la Ciudadana Oficina de Calidad de la Administracin Regional Direccin General de Atencin al Ciudadano y Calidad de los Servicios

Generalitat de Catalua Direccin General de Modernizacin de la Departamento de Gobernacin y Administracin Administraciones Pblicas Junta de Extremadura Direccin General de Calidad de Servicios e Consejera de Administracin Pblica y Inspeccin Hacienda Junta de Galicia Direccin General de Calidad y Evaluacin de Consejeria de la Presidencia, Administraciones las Polticas Pblicas Pblicas y Justicia Gobierno de La Rioja Direccin General de Calidad de los Servicios y Consejera de Administraciones Pblicas y Tecnologas de la Informacin Poltica Local Comunidad de Madrid Direccin General de Calidad de los Servicios y Vicepresidencia 2 y Consejera de Justicia y Atencin al Ciudadano Administraciones Pblicas

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ADMINISTRACIN Gobierno Regin de Murcia Consejera de Hacienda y Administracin Pblica Gobierno de Navarra Departamento de Presidencia, Justicia e Interior. Gobierno Vasco Vicepresidencia del Gobierno Gobierno de la Generalitat Valenciana Consejeria de Justicia y Administraciones Pblicas Ciudad Autnoma de Ceuta Ciudad Autnoma de Melilla Consejera de Administraciones Pblicas Federacin Espaola de Municipios y Provincias Administracin General del Estado Ministerio de Ciencia e Innovacin

RGANO Direccin General de Calidad e Inspeccin de Servicios Instituto Navarro de Administracin Pblica Direccin de la Oficina para la Modernizacin Administrativa Direccin General de Modernizacin Consejera de Medio Ambiente y Servicios Urbanos

rea de Estudios, Estrategias y Formacin y Comisin de Modernizacin y Calidad Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA)

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