Seccin II De la Iniciativa y Formacin de las Leyes

Artculo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete: I. Al Presidente de la Repblica; II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin; III. A las Legislaturas de los Estados; y IV. A los ciudadanos en un nmero equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en los trminos que sealen las leyes. La Ley del Congreso determinar el trmite que deba darse a las iniciativas. El da de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Presidente de la Repblica podr presentar hasta dos iniciativas para trmite preferente, o sealar con tal carcter hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estn pendientes de dictamen. Cada iniciativa deber ser discutida y votada por el Pleno de la Cmara de su origen en un plazo mximo de treinta das naturales. Si no fuere as, la iniciativa, en sus trminos y sin mayor trmite, ser el primer asunto que deber ser discutido y votado en la siguiente sesin del Pleno. En caso de ser aprobado o modificado por la Cmara de su origen, el respectivo proyecto de ley o decreto pasar de inmediato a la Cmara revisora, la cual deber discutirlo y votarlo en el mismo plazo y bajo las condiciones antes sealadas. No podrn tener carcter preferente las iniciativas de adicin o reforma a esta Constitucin. Artculo 72. Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolucin no sea exclusiva de alguna de las Cmaras, se discutir sucesivamente en ambas, observndose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones: A. Aprobado un proyecto en la Cmara de su origen, pasar para su discusin a la otra. Si sta lo aprobare, se remitir al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, lo publicar inmediatamente. B. Se reputar aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones a la Cmara de su origen dentro de los treinta das naturales siguientes a su recepcin; vencido este plazo el Ejecutivo dispondr de diez das naturales para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto ser considerado promulgado y el Presidente de la Cmara de origen ordenar dentro de los diez das naturales siguientes su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin que se requiera refrendo. Los plazos a que se refiere esta fraccin no se interrumpirn si el Congreso cierra o suspende sus sesiones, en cuyo caso la devolucin deber hacerse a la Comisin Permanente. C. El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo, ser devuelto, con sus observaciones, a la Cmara de su origen. Deber ser discutido de nuevo por sta,, (, sic DOF 05021917) y si fuese confirmado por las dos terceras partes del nmero total de votos, pasar otra vez a laCmara revisora. Si por esta fuese sancionado por la misma mayora, el proyecto ser ley o decreto y volver al Ejecutivo para su promulgacin. Las votaciones de ley o decreto, sern nominales. D. Si algn proyecto de ley o decreto, fuese desechado en su totalidad por la Cmara de revisin,

volver a la de su origen con las observaciones que aquella le hubiese hecho. Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayora absoluta de los miembros presentes, volver a la Cmara que lo desech, la cual lo tomar otra vez en consideracin, y si lo aprobare por la misma mayora, pasar al Ejecutivo para los efectos de la fraccin A; pero si lo reprobase, no podr volver a presentarse en el mismo perodo de sesiones. E. Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cmara revisora, la nueva discusin de la Cmara de su origen versar nicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artculos aprobados. Si las adiciones o reformas hechas por la Cmara revisora fuesen aprobadas por la mayora absoluta de los votos presentes en la Cmara de su origen, se pasar todo el proyecto al Ejecutivo, para los efectos de la fraccin A. Si las adiciones o reformas hechas por la Cmara revisora fueren reprobadas por la mayora de votos en la Cmara de su origen, volvern a aquella para que tome en consideracin las razones de sta, y si por mayora absoluta de votos presentes se desecharen en esta segunda revisin dichas adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya sido aprobado por ambas Cmaras, se pasar al Ejecutivo para los efectos de la fraccin A. Si la Cmara revisora insistiere, por la mayora absoluta de votos presentes, en dichas adiciones o reformas, todo el proyecto no volver a presentarse sino hasta el siguiente perodo de sesiones, a no ser que ambas Cmaras acuerden, por la mayora absoluta de sus miembros presentes, que se expida la ley o decreto slo con los artculos aprobados, y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votacin en las sesiones siguientes. F. En la interpretacin, reforma o derogacin de las leyes o decretos, se observarn los mismos trmites establecidos para su formacin. G. Todo proyecto de ley o decreto que fuere desechado en la Cmara de su origen, no podr volver a presentarse en las sesiones del ao. H. La formacin de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cmaras, con excepcin de los proyectos que versaren sobre emprstitos, contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de tropas, todos los cuales debern discutirse primero en la Cmara de Diputados. I. Las iniciativas de leyes o decretos se discutirn preferentemente en la Cmara en que se presenten, a menos que transcurra un mes desde que se pasen a la Comisin dictaminadora sin que sta rinda dictamen, pues en tal caso el mismo proyecto de ley o decreto puede presentarse y discutirse en la otra Cmara. I (J, sic DOF 24-11-1923). El Ejecutivo de la Unin no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso o de alguna de las Cmaras, cuando ejerzan funciones de cuerpo electoral o de jurado, lo

mismo que cuando la Cmara de Diputados declare que debe acusarse a uno de los altos funcionarios de la Federacin por delitos oficiales. Tampoco podr hacerlas al Decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias que expida la Comisin Permanente.

En los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso de la Unin es el rgano depositario del Poder Legislativo a nivel federal. Es una asamblea bicameral, es decir, est compuesta por dos cmaras: la Cmara de Diputados con un total de 500 diputados y el Senado constituido por 128 senadores La Cmara de Diputados tiene 500 miembros, que son nombrados cada tres aos.[11] De stos, 300 son electos directamente, con base en los distritos de mayora relativa, asignados por poblacin, pero ningn estado puede tener menos de dos diputados de mayora. Los otros 200 se asignan en funcin de un sistema de representacin proporcional, de acuerdo con un sistema de listas votadas en cinco circunscripciones plurinominales

El Senado tiene 128 miembros. Se eligen tres senadores por cada estado y uno por el Distrito Federal. Los Senadores de la Repblica duran seis aos en su encargo. Su eleccin se hace de la siguiente manera: dos en forma directa, elegidos por mayora relativa (sin considerar a la poblacin), y uno ms para aquel que encabeza la lista de candidatos del partido o coalicin poltica que haya obtenido el segundo lugar en la eleccin estatal, por lo que es llamado de la primera minora. Los 32 restantes se designan en funcin de un sistema de representacin proporcional, de acuerdo con un sistema de una sola lista votada a nivel nacional.

La Cmara de Diputados divide su ejercicio en dos periodos ordinarios de sesiones, el primero del 1 de septiembre al 15 de diciembre excepto cuando el Presidente de la Repblica inicia su encargo el periodo se podr prolongar hasta el 31 de diciembre y el segundo del 1 de febrero al 30 de abril, en caso de ser requerido se pueden convocar periodos extraordinarios de sesiones para despachar asuntos urgentes o pertinentes. Durante los recesos de la Cmara de Diputados y del Senado, funciona como depositaria del Poder Legislativo la Comisin Permanente del Congreso de la Unin.

Seccin II De la Iniciativa y Formacin de las Leyes

Artculo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete: I. Al Presidente de la Repblica; II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin; III. A las Legislaturas de los Estados; y IV. A los ciudadanos en un nmero equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en los trminos que sealen las leyes. La Ley del Congreso determinar el trmite que deba darse a las iniciativas. El da de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Presidente de la Repblica podr presentar hasta dos iniciativas para trmite preferente, o sealar con tal carcter hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estn pendientes de dictamen. Cada iniciativa deber ser discutida y votada por el Pleno de la Cmara de su origen en un plazo mximo de treinta das naturales. Si no fuere as, la iniciativa, en sus trminos y sin mayor trmite, ser el primer asunto que deber ser discutido y votado en la siguiente sesin del Pleno. En caso de ser aprobado o modificado por la Cmara de su origen, el respectivo proyecto de ley o decreto pasar de inmediato a la Cmara revisora, la cual deber discutirlo y votarlo en el mismo plazo y bajo las condiciones antes sealadas. No podrn tener carcter preferente las iniciativas de adicin o reforma a esta Constitucin. Artculo 72. Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolucin no sea exclusiva de alguna de las Cmaras, se discutir sucesivamente en ambas, observndose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones: A. Aprobado un proyecto en la Cmara de su origen, pasar para su discusin a la otra. Si sta lo aprobare, se remitir al Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, lo publicar inmediatamente. B. Se reputar aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones a la Cmara de su origen dentro de los treinta das naturales siguientes a su recepcin; vencido este plazo el Ejecutivo dispondr de diez das naturales para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto ser considerado promulgado y el Presidente de la Cmara de origen ordenar dentro de los diez das naturales siguientes su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin que se requiera refrendo. Los plazos a que se refiere esta fraccin no se interrumpirn si el Congreso cierra o suspende sus sesiones, en cuyo caso la devolucin deber hacerse a la Comisin Permanente. C. El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo, ser devuelto, con sus observaciones, a la Cmara de su origen. Deber ser discutido de nuevo por sta,, (, sic DOF 05021917) y si fuese confirmado por las dos terceras partes del nmero total de votos, pasar otra vez a laCmara revisora. Si por esta fuese sancionado por la misma mayora, el proyecto ser ley o decreto y volver al Ejecutivo para su promulgacin. Las votaciones de ley o decreto, sern nominales. D. Si algn proyecto de ley o decreto, fuese desechado en su totalidad por la Cmara de revisin,

volver a la de su origen con las observaciones que aquella le hubiese hecho. Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayora absoluta de los miembros presentes, volver a la Cmara que lo desech, la cual lo tomar otra vez en consideracin, y si lo aprobare por la misma mayora, pasar al Ejecutivo para los efectos de la fraccin A; pero si lo reprobase, no podr volver a presentarse en el mismo perodo de sesiones. E. Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cmara revisora, la nueva discusin de la Cmara de su origen versar nicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artculos aprobados. Si las adiciones o reformas hechas por la Cmara revisora fuesen aprobadas por la mayora absoluta de los votos presentes en la Cmara de su origen, se pasar todo el proyecto al Ejecutivo, para los efectos de la fraccin A. Si las adiciones o reformas hechas por la Cmara revisora fueren reprobadas por la mayora de votos en la Cmara de su origen, volvern a aquella para que tome en consideracin las razones de sta, y si por mayora absoluta de votos presentes se desecharen en esta segunda revisin dichas adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya sido aprobado por ambas Cmaras, se pasar al Ejecutivo para los efectos de la fraccin A. Si la Cmara revisora insistiere, por la mayora absoluta de votos presentes, en dichas adiciones o reformas, todo el proyecto no volver a presentarse sino hasta el siguiente perodo de sesiones, a no ser que ambas Cmaras acuerden, por la mayora absoluta de sus miembros presentes, que se expida la ley o decreto slo con los artculos aprobados, y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votacin en las sesiones siguientes. F. En la interpretacin, reforma o derogacin de las leyes o decretos, se observarn los mismos trmites establecidos para su formacin. G. Todo proyecto de ley o decreto que fuere desechado en la Cmara de su origen, no podr volver a presentarse en las sesiones del ao. H. La formacin de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cmaras, con excepcin de los proyectos que versaren sobre emprstitos, contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de tropas, todos los cuales debern discutirse primero en la Cmara de Diputados. I. Las iniciativas de leyes o decretos se discutirn preferentemente en la Cmara en que se presenten, a menos que transcurra un mes desde que se pasen a la Comisin dictaminadora sin que sta rinda dictamen, pues en tal caso el mismo proyecto de ley o decreto puede presentarse y discutirse en la otra Cmara. I (J, sic DOF 24-11-1923). El Ejecutivo de la Unin no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso o de alguna de las Cmaras, cuando ejerzan funciones de cuerpo electoral o de jurado, lo

mismo que cuando la Cmara de Diputados declare que debe acusarse a uno de los altos funcionarios de la Federacin por delitos oficiales. Tampoco podr hacerlas al Decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias que expida la Comisin Permanente.

En los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso de la Unin es el rgano depositario del Poder Legislativo a nivel federal. Es una asamblea bicameral, es decir, est compuesta por dos cmaras: la Cmara de Diputados con un total de 500 diputados y el Senado constituido por 128 senadores La Cmara de Diputados tiene 500 miembros, que son nombrados cada tres aos.[11] De stos, 300 son electos directamente, con base en los distritos de mayora relativa, asignados por poblacin, pero ningn estado puede tener menos de dos diputados de mayora. Los otros 200 se asignan en funcin de un sistema de representacin proporcional, de acuerdo con un sistema de listas votadas en cinco circunscripciones plurinominales

El Senado tiene 128 miembros. Se eligen tres senadores por cada estado y uno por el Distrito Federal. Los Senadores de la Repblica duran seis aos en su encargo. Su eleccin se hace de la siguiente manera: dos en forma directa, elegidos por mayora relativa (sin considerar a la poblacin), y uno ms para aquel que encabeza la lista de candidatos del partido o coalicin poltica que haya obtenido el segundo lugar en la eleccin estatal, por lo que es llamado de la primera minora. Los 32 restantes se designan en funcin de un sistema de representacin proporcional, de acuerdo con un sistema de una sola lista votada a nivel nacional.

La Cmara de Diputados divide su ejercicio en dos periodos ordinarios de sesiones, el primero del 1 de septiembre al 15 de diciembre excepto cuando el Presidente de la Repblica inicia su encargo el periodo se podr prolongar hasta el 31 de diciembre y el segundo del 1 de febrero al 30 de abril, en caso de ser requerido se pueden convocar periodos extraordinarios de sesiones para despachar asuntos urgentes o pertinentes. Durante los recesos de la Cmara de Diputados y del Senado, funciona como depositaria del Poder Legislativo la Comisin Permanente del Congreso de la Unin.