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Preguntas y respuestas sobre las modificaciones ms relevantes en materia de familia Marisa Herrera A continuacin, se expone con un lenguaje sencillo

y claro, algunos de los principales cambios que propone el proyecto en temas de familia con el fin de aclarar algunas manifestaciones confusas esgrimidas en diferentes medios periodsticos. 1. Por qu el proyecto mantiene la posibilidad de que las parejas del mismo sexo puedan contraer matrimonio? Porque se debe respetar la voluntad del Congreso, expresada hace slo dos aos, al ampliar los derechos y permitir a las parejas del mismo sexo contraer matrimonio. Los tratados de Derechos humanos consagran el principio de no regresividad, que implica que no se puede volver atrs sobre los derechos reconocidos; o sea, nadie puede ser privado de un derecho conquistado. El reconocimiento del derecho a celebrar matrimonio a las parejas del mismo sexo, despus de larga lucha por la igualdad y no discriminacin est en total consonancia con la nocin de pluralismo relativo a las diversas formas de vivir en familia que el proyecto recepta. 2. Por qu se regulan las uniones convivenciales? Actualmente, diferentes leyes especiales regulan estas uniones de manera parcial (por ej., derecho a pensin, a continuar la locacin urbana, a tomar medidas en los casos de violencia familiar etc); estas leyes implican que el legislador reconoce este tipo de uniones familiares. Regularlas de modo general, no es fcil en la Argentina, desde que esta realidad social responde a diversas caractersticas (en algunos casos, opcin libremente asumida; en otras, un integrante de la pareja vulnerable, en situacin de notoria desigualdad frente al otro). En cualquier caso, la ley debe ser una herramienta que, con base en el principio de solidaridad, respete la autonoma y, al mismo tiempo, proteja a los ms vulnerables para acercarse, de este modo, a la igualdad real. En la prctica tal como se comprueba con numerosas sentencias despus de la ruptura de una unin convivencial, uno de los integrantes queda en estado de total desproteccin; ante el silencio legislativo, algunos

jueces se animan a soluciones coyunturales, an sin texto legal expreso; otros, por el contrario, sostienen que no pueden avanzar sin ley. Es necesario, pues, una normativa con pautas claras, que establezca qu derechos mnimos tienen las personas que viven en convivencia, para evitar la lotera judicial, que muchas veces escapa al campo de la discrecionalidad para entrar directamente en el de la arbitrariedad.
3. En este proyecto, es lo mismo casarse que formar una

unin convivencial? No. Hay diferencias sustanciales. El matrimonio genera una gran cantidad de efectos jurdicos que no operan en las uniones convivenciales, entre otras, las siguientes: 1) el cnyuge es heredero legitimario, o sea, la ley obliga a que un porcentaje de la herencia se le reconozca al cnyuge suprstite; el conviviente no es heredero; la nica manera de que reciba en la herencia es hacer un testamento y designarlo beneficiario; aun as, hay que respetar el derecho de los otros herederos forzosos, por ej., los hijos ; 2) el matrimonio genera un rgimen de bienes, de comunidad o de separacin de bienes; las uniones convivenciales exigen un pacto expreso que regule la situacin de los bienes que se adquieren durante la unin; 3) producido el divorcio, en supuestos excepcionales (por ej., se trata de un cnyuge enfermo o en estado de necesidad o vulnerabilidad) el ex cnyuge tiene derecho a solicitar una cuota alimentaria; este derecho no existe en la unin convivencial, ni siquiera en forma excepcional. No herencia, no rgimen de bienes, no alimentos despus de la ruptura, son efectos jurdicos de gran relevancia para observar fcilmente que NO es lo mismo estar casado que estar en unin convivencial. 4. Qu derechos se derivan de las uniones convivenciales a favor de las parejas que comparten un proyecto de vida en comn durante un tiempo mnimo de dos aos? Son derechos relacionados directamente con los derechos humanos, como es, por ej., la proteccin de la vivienda. No tienen los hijos matrimoniales y extramatrimoniales iguales derechos? Si se protege la vivienda porque los padres estn casados pero no si no lo estn, la respuesta viola flagrantemente el principio de igualdad; por lo tanto, como mnimo, la reforma deba regular y

extender la proteccin de la vivienda a todas las familias, tengan o no base matrimonial. 5. Por qu se debe tener un tiempo mnimo de 2 aos y por qu slo a las parejas que los une una relacin de afecto que tiene origen en relaciones sexuales? No merecen igual proteccin dos hermanos, dos primos, dos amigos, una madre y su hijo? El proyecto, al igual que otras leyes de Amrica Latina, regula las llamadas uniones de hecho, o uniones civiles (denominadas peyorativamente concubinatos), centradas en la nocin de pareja; es decir, un proyecto de vida cuya apariencia no difiere de la matrimonial. Exige 2 aos de permanencia (pudo haber requerido ms o menos) con base en otras leyes argentinas. As, por ej., este es el perodo exigido por la ley 1004 de la Ciudad de Buenos Aires que regula las uniones civiles, disponible para parejas de igual o diverso sexo. Por qu fijar un plazo? El silencio de la ley obliga a judicializar cada caso para verificar si, efectivamente, se est ante una relacin estable, pblica, notoria y permanente que amerite que se le reconozcan ciertos derechos. El proyecto tiene como finalidad desjudicializar; a pautas legales claras, mayor seguridad para los destinatarios de la ley; de ese modo, las personas saben, de antemano, qu derechos tienen y a partir de cundo le son reconocidos. Las dems relaciones de afecto que no tienen base en una relacin sexual (madre con su hijo, hermanos, amigos, etc) no tienen las caractersticas sealadas (matrimonio aparente) y pueden tener proteccin mediante otras figuras jurdicas, pero no por esta va. Por ejemplo, al aumentar la parte disponible, el proyecto permite que, mediante un testamento, se deje a esa hermana una mayor cantidad de bienes; tambin se la podra designar beneficiaria de un fideicomiso, etc. 6. Desaparecen los deberes matrimoniales de fidelidad y cohabitacin? Por qu? El proyecto regula de manera expresa SOLO los deberes jurdicos, es decir, aquellos cuyo incumplimiento o cumplimiento deficiente traen consigo una determinada respuesta de la ley.

As, por ej., los padres tienen obligacin de cuidar, criar, educar y alimentar a los hijos; nadie discute que quien cumple con estos deberes, se comporta positivamente desde una perspectiva moral. Ahora bien, el incumplimiento de esas obligaciones genera consecuencias; los padres incumplidores pueden ser privados del vnculo parental o ser demandados por alimentos, etc. En la legislacin vigente, el que incumple el deber de fidelidad es pasible de ser considerado cnyuge CULPABLE del divorcio y por ende, se le aplican determinadas obligaciones derivadas de esta conducta antijurdica o contraria a la ley; lo mismo acontece a quien incumple el deber de convivencia si la separacin de hecho no se ha producido de mutuo acuerdo. La reforma, en cambio, deroga el sistema de CULPAS en el divorcio, por lo cual, la violacin al deber de fidelidad y de cohabitacin, no genera NINGUNA sancin. Considerar deber de cohabitacin como deber slo moral implica, adems, una mayor flexibilidad frente a la compleja realidad social con al cual se enfrenta la reforma. Por ejemplo, una pareja integrada por personas de aproximadamente 50 aos, con hijos adolescentes de un primer y anterior matrimonio, decide volver a casarse, pero no convivir ya que la vida en una misma casa con los hijos adolescentes podra ser conflictiva; por eso, deciden vivir en el mismo edificio, pero uno en el sptimo y otro en el segundo. Son un matrimonio? S, porque comparten un proyecto de vida en comn, slo que no viven en el mismo domicilio. Esta modalidad social se conoce como parejas LAT (living apart togheter), una eleccin que por aplicacin de la autonoma de la voluntad, llevan adelante personas que afrontan segundas o terceras nupcias. 7. Qu es el divorcio incausado? La prctica judicial permite afirmar que los matrimonios se divorcian cada vez mejor, es decir, sin tirar la ropa sucia a los jueces. Cul es la razn? El dao o alto grado de destruccin que los juicios causados o contenciosos causan a los hijos y a los propios cnyuges. La ley tiene un importante valor pedaggico; derogar el sistema de divorcio fundado en la nocin de culpa, significa decir a la gente que la ley no da armas a los cnyuges para pelearse y destruirse en los tribunales. A diferencia de lo que sucede con la mayor parte de los conflictos judiciales (accidentes de trnsito,

juicios por reivindicacin, etc), en los casos de divorcio, especialmente si hay hijos, la pareja se separa pero ambos seguirn siendo padres y, por lo tanto, debern mantener, al menos, un mnimo de comunicacin; en consecuencia, es necesario evitar el desgaste que siempre produce un proceso judicial largo, doloroso y iatrognico cuya sentencia nunca termina de satisfacer, ni siquiera al que gan el juicio. El dolor producido por la ruptura matrimonial puede ser calmado por la sentencia? Hay dolores que no son jurdicos, son extrajurdicos, y la solucin debe encontrarse, entonces, en otras reas del saber. Por otro lado, por lo general, desde una visin integral, sistmica y compleja de las relaciones humanas resulta difcil encontrar un solo culpable; normalmente, ambos miembros de la pareja han contribuido a llegar a una situacin lmite que culmina con la ruptura del vnculo afectivo. Mucho antes de llegar a los tribunales, las parejas ya se han divorciado internamente; por eso, el proceso judicial debe ser lo menos burocrtico posible, dejando fuera de este mbito las desilusiones y desamores. La instancia judicial debe servir para acompaar a los cnyuges a resolver cmo ser el futuro; es decir, debe decidir los efectos jurdicos del divorcio (cmo se dividen los bienes, qu pasa con la vivienda, la dinmica con los hijos, etc); no debe insistir en revisar el pasado, lo que ya pas, por qu se lleg a esa situacin. Ninguna persona debe ser obligada a revelar esa intimidad familiar frente a una autoridad pblica si slo pretende obtener la disolucin del matrimonio.
8. Por qu se flexibiliza el rgimen actual al permitir a los

futuros contrayentes elegir entre dos regmenes de bienes: el actual de comunidad y el de separacin de bienes? El principio de libertad y autonoma de las personas est reconocido en el sistema constitucional argentino y, por tanto, como regla, un sistema que no permite ninguna opcin, no respeta esa autonoma. La realidad es compleja; la insercin de la mujer en el mercado laboral ha trado consigo una mirada crtica de los roles estereotipados de mujer cuidadora- hombre proveedor sobre los cuales se edific el rgimen de bienes en el matrimonio: un rgimen nico y forzoso. Por qu los cnyuges no pueden optar, al menos, entre dos regmenes como acontece en TODOS los pases del globo menos en unos pocos Bolivia, Cuba y algunos estados de Mxico-?

La apertura a la autonoma fue propuesta en varios proyectos de reforma anteriores al que hoy est en discusin en el Parlamento.
9. Perjudica a las mujeres la posibilidad de optar entre el

rgimen de comunidad de ganancias y el de separacin de bienes? Como regla, la posibilidad de optar entre un rgimen u otro no perjudica a nadie; tampoco a las mujeres. Por el contrario, supone la posibilidad de ejercitar la propia autonoma que se ver reflejada en la eleccin que hagan los contrayentes, al celebrar matrimonio, o cnyuges, despus de casados, si pasado como mnimo un ao advierten que esa no era la eleccin que les conviene. Como se dijo, la ley tiene un fuerte valor pedaggico; la posibilidad de optar entre estos dos regmenes se edifica como una oportunidad clara de contribuir a de-construir los estereotipos fuertemente arraigados en el imaginario social de la mujer como cuidadora de la casa y los hijos y econmicamente dependiente del hombre; imaginario que en cada vez en mayor cantidad no se condice con la realidad; basta mirar los resultados del censo de 2010 que revelan que cada vez hay ms mujeres jefas de hogar. Ahora bien, como la reforma reconoce por aplicacin del principio de realidad- que en diversos hogares an se mantiene el modelo tradicional, se prev como solucin, ante la ruptura de un matrimonio pues es aqu donde las desigualdades se hacen sentir- la incorporacin de una nueva figura, denominada compensacin econmica, existente con variantes en varias legislaciones del derecho comparado (Espaa, Chile, etc.) En qu consiste? Precisamente, en compensar el desequilibrio patrimonial derivado del matrimonio y el divorcio. Por ejemplo, una mujer universitaria se recibe y cuando est haciendo la residencia en medicina, su marido tiene una oportunidad laboral en el exterior; por lo tanto, dejan el pas y ella su carrera. Ella lo hace de manera consciente y en total acuerdo con su marido. Pasan varios aos y se divorcian. El hombre al estar inserto en el mercado laboral, recibe un sueldo que le permite afrontar solo las necesidades econmicas; ella, por el contrario, carece de una fuente de ingresos para cubrir sus gastos. En este contexto, ella podr solicitar una compensacin econmica. 10. Por qu las tcnicas de reproduccin humana asistida son un tercer nuevo- tipo filial?

El rgimen vigente de la filiacin tiene por presupuesto ineludible la existencia de una relacin sexual entre dos personas de distinto sexo. Las prcticas de reproduccin humana asistida, en cambio, no tienen ese presupuesto. Por lo tanto, las normas que regulan la filiacin biolgica o por naturaleza no siempre resultan lgicamente aplicables a la filiacin que surge porque la ciencia interviene para que esta persona haya nacido. Tampoco son aplicables las reglas de la adopcin. El uso de las tcnicas de reproduccin humana asistida (TRHA) observa tantas especificidades que requieren de un rgimen jurdico propio. Cules son estas especificidades? En primer lugar, las TRHA hacen posible la disociacin entre el elemento biolgico, el gentico y el volitivo, cobrando ste ltimo primaca. Por ejemplo, una mujer est casada con un seor cuyo material gentico no es hbil para procrear; por lo tanto, deciden utilizar material gentico de un tercero (donante annimo). Quin es el padre? El marido, quien tiene la llamada voluntad procreacional, es decir, quien prest el consentimiento libre, previo e informado, sin importar si aport o no sus gametos. Los integrantes de este matrimonio sern los padres, son ellos quienes ejercen todos los derechos y deberes que se derivan de la filiacin. Con el donante slo habr un derecho a conocer los orgenes, pero nunca un vnculo de padre e hijo. Por otro lado, las TRHA permite conservar embriones y/o material gentico de las parejas por tiempos prolongados, los que nos lleva a una realidad: la posibilidad de que los deseos de paternidad/maternidad y las situaciones de las parejas cambien entre el inicio de un tratamiento y el fin (divorcios, separaciones de hecho, planes distintos, etc.); por esta razn, el proyecto exige que el consentimiento sea renovado ante cada transferencia de embriones o material gentico; es claro que estos cambios en las decisiones no pueden darse en la filiacin por naturaleza. Por ltimo, existen supuestos especiales como la gestacin por sustitucin; si las TRHA no se regularan como tercera fuente filial, se llegara a resultados que violan el inters del nio/a nacido. Por qu? En la filiacin por naturaleza, rige la regla madre cierta es; es decir, quien da a luz un nio es considerada la madre. Justamente, ello no es lo que acontece en los casos de gestacin por sustitucin; los que tienen la voluntad procreacional, los que quieren ser padres son los comitentes, no quien gesta el nio, que no quiere hacerse cargo de este nio que est gestando para otros.

11.

Qu es la voluntad procreacional?

La voluntad procreacional debidamente exteriorizada mediante un consentimiento libre, formal e informado es el elemento central para la determinacin de la filiacin de los nios nacidos por TRHA. As, padres sern aquellas personas que han prestado su voluntad para serlo, independientemente de que hayan aportado o no su material gentico. 12. El proyecto viola el derecho a conocer los orgenes de los nios nacidos por tcnicas de reproduccin humana asistida con material de un tercero ajeno a los padres? El proyecto no viola el derecho a conocer los orgenes de los nios nacidos por TRHA con material gentico de un tercero. Para poder comprender por qu la reforma recepta un sistema equilibrado, se debe diferenciar dos facetas: 1) informacin no identificatoria (datos genticos o de salud sobre el donante) y 2) informacin identificatoria (nombre, apellido y datos que permiten individualizar al donante). Qu permite el proyecto? Acceder a ambos tipos de informacin, una de manera amplia o irrestricta, la otra con ciertas restricciones. La informacin no identificatoria, se puede solicitar en todo tiempo directamente al centro de salud. En cambio, cuando se trata de identificar al donante, se debe solicitar por peticin fundada a un juez, ya que aqu se deben dar ciertos fundamentos que amerite levantar el anonimato del donante, a quien se le prometi reservar su identidad, justamente, para que done. Esta restriccin se debe a un inters general mayor: el que haya donaciones y as, que nazcan nios por TRHA con material de un tercero y por ende, que varias personas o parejas puedan ser padres/madres. Adems, la reforma dispone expresamente la obligacin de incorporar al legajo de inscripcin del nacimiento de estos nios el resguardo de que stos han nacido por TRHA con gametos de un donante; consecuentemente, esta informacin siempre estar disponible. Por ltimo, cabe destacar una diferencia entre el derecho a conocer los orgenes en la adopcin y de los nios nacidos por TRHA con material de donante. En este ltimo caso, se est hablando de conocer la realidad gentica que aport un tercero ajeno al

proyecto de maternidad/paternidad; en la adopcin, en cambio, nos encontramos con un derecho a conocer los orgenes mucho ms amplio, que involucra la biografa de un nio, la historia de lo que sucedi con su familia de origen, si tuvo o no aos de institucionalizacin, qu pas o cmo vivi todos estos aos, ya que los nios forjan su identidad en todo tiempo.
13.La fertilizacin post mortem permite el nacimiento de nios

hurfanos? La filiacin pos mortem es un supuesto excepcional que se regula para resolver la filiacin del nio ante la posibilidad fctica -por aplicacin de la crioconservacin- de que este sea concebido o implantado despus de fallecido uno de sus progenitores. No se trata de hurfanos si con tal denominacin mencionamos a los nios que carecen de ambos padres; en la post mortem, los nios tienen un progenitor, es decir, integran una familia monoparental, forma de familia constitucionalmente vlida. Acaso alguna vez se declar la inconstitucionalidad de la adopcin por persona sola, familia en la que los nios se desarrollan directamente en una familia con un solo adulto responsable? Como regla, el proyecto dispone que NO habr relacin jurdica entre el nio y la persona fallecida, EXCEPTO si concurren dos requisitos: 1) que la persona fallecida as lo haya dejado expresado en el formulario en el que prest su consentimiento, o en un testamento; 2) que la implantacin del embrin en la mujer se produzca dentro del ao de producido el deceso. La reforma no promociona ni favorece la filiacin post mortem; slo regula un supuesto especial, y de manera restrictiva, para el supuesto excepcional de que la persona fallezca durante el tratamiento. Sin ley, los casos que han llegado a la justicia han sido resueltos segn el criterio personal del juez. Se entiende que es mejor contar con una previsin expresa para evitar inseguridad jurdica en un tema tan sensible. Cabe agregar que el Cdigo Civil vigente prev el supuesto tambin excepcional de la adopcin post mortem: qu sucede si en pleno proceso de adopcin, otorgada la guarda de un nio a un matrimonio, uno de los integrantes fallece? La ley dice que el proceso sigue su curso, y que el nio genera vnculo tambin con la

persona fallecida y por ende, no slo lo hereda sino que adems puede llevar su apellido. Por qu el legislador puede prever el supuesto excepcional del fallecimiento durante la adopcin y no durante el tratamiento mdico de TRHA? 14. Por qu se regula la gestacin por sustitucin?

Porque es el mejor modo de controlar y resguardar el inters de todos los intervinientes en este proceso especialsimo que implica que una mujer geste para otro/s. Ni el silencio de la ley, ni la prohibicin expresa pueden evitar que ello suceda. Regular implica controlar y as se puede brindar un mnimo de proteccin a la mujer que gesta, el nio que nace y el de aquellos que prestan su voluntad procreacional para ese nacimiento, es decir, quienes quieren ser padres. Tengamos en cuenta que hoy, sin ley, est tcnica se realiza no solo en el extranjero (India, Ucrania, California, Rusia, etc.) sino en nuestro propio pas, quedando todas las partes sometidas a una situacin de incertidumbre jurdica en la que son ms factibles los abusos de todas las partes y en la que el inters superior del nio no se ve resguardado. Cul es ese inters? El de asegurarle vnculo filial con aquellas personas que lo han buscado, deseado y querido como hijo/a. La regulacin que se proyecta reconoce la complejidad que esta tcnica encierra, por ello es el nico supuesto de TRHA que exige, en forma previa, una autorizacin judicial que la convalide. O sea, que ningn mdico puede proceder a llevar adelante esta prctica sin una decisin judicial que lo autorice tras haber evaluado varias cuestiones de manera previa. Ser el juez, junto al equipo interdisciplinario, el que deber evaluar si se cumplen determinados requisitos que aseguren los derechos de todos los involucrados, incluso y primordialmente, del nio que vaya a nacer. La mujer gestante tendr que prestarse a exmenes mdicos y psicolgicos que reflejen su capacidad psquica y fsica para enfrentar este procedimiento; tendr que haber tenido al menos un hijo propio para poder saber los riesgos e implicancias a los que se enfrentar en un embarazo y posterior parto; no puede aportar sus vulos evitando de este modo los arrepentimientos; no recibir una retribucin por esta gestacin lo que no impide que se le reconozcan los gastos razonables que un embarazo implica (gastos mdicos, de traslado); y lo ms importante y ac est el verdadero control para impedir abusos de mujeres en estado de vulnerabilidad- no podr gestar para otros

ms de dos veces. Por parte de los comitentes, al menos uno de ellos debe aportar su material gentico, ambos deben prestar el consentimiento previo, informado y libre que debidamente homologado por el juez ser la causa fuente que determine que ellos son los padres de ese nio.
15.El rgimen de adopcin proyectado protege excesivamente

a la familia de origen? El rgimen de adopcin proyectado no protege excesivamente a la familia de origen ni tampoco a la familia adoptiva, sino que el eje est puesto en la proteccin del nio; es decir, en satisfacer el derecho de todo nio a vivir en familia cuando no pueda permanecer en la familia de origen o ampliada. De esta manera, el proyecto prev dos procesos bien diferenciados, en el que la familia de origen primero (en la declaracin de la situacin de adoptabilidad) y despus la adoptiva (en el proceso de adopcin propiamente dicho), tienen su plena participacin; adems, es parte el pretenso adoptado cuando cuenta con edad y grado de madurez para intervenir con su propio patrocinio letrado- en ambos procesos. Una buena adopcin se alcanza cuando se respetan los derechos de todos los involucrados. Amn del nio cuyo inters est siempre involucrado, en un primer momento se debe analizar si realmente el nio puede permanecer con su familia de origen o ampliada. Si llegara a ser as, la adopcin no sera viable. En cambio, si no puede permanecer en su ncleo familiar primario, la adopcin s es la figura que satisface el derecho del nio a vivir en familia. Si los padres no tienen su espacio en un proceso judicial previo, pueden arrepentirse, y las dilaciones del proceso perjudican principalmente al nio. El proyecto regula etapas claras en las que se otorga el lugar que se merece cada uno de los integrantes de la trada que involucra toda historia de adopcin. 16. Se acortan los plazos en la adopcin? Cmo?

SI, a diferencia del rgimen actual, se establecen reglas precisas que fijan plazos determinados hbiles para delimitar la compleja decisin de hasta dnde trabajar con la familia de origen sin que ello implique vulnerar los derechos del nio/a? De esta manera, se logra una regulacin acorde con los plazos establecidos en el Sistema de Proteccin Integral de nias, nios y adolescentes de la ley nacional 26.061 que establece el plazo de separacin del nio a

la familia de origen en 90 das, prorrogable por 90 das ms; es decir, los 180 que recepta el proyecto. 17. Por qu se ha incorporado como categora especfica al adolescente? Porque, partiendo del principio de autonoma progresiva de nios/as y adolescentes que instaura la Convencin de los Derechos del Nio instrumento con expresa jerarqua constitucional- era necesario instaurar un sistema que pueda receptar algunos supuestos de flexibilidad no contemplados dentro de un rgimen jurdico rgido como el actual. La realidad muestra que el grado de madurez y de mayor autonoma de un nio no es igual al de un adolescente. Por eso, el proyecto da contenido jurdico a la nocin de nio (de 0 a 12 aos) y entiende por adolescente las personas de entre 13 a 18 aos. La diferencia habilita a los adolescentes a ejercer por s determinados actos y acoge el principio supralegal de autonoma progresiva; es decir, reconoce que determinados actos puede ser ejercidos de manera personal por los nios y adolescentes segn su edad y grado de madurez. Por ejemplo, presume que los adolescentes entre 13 y 16 aos tienen posibilidad de decidir por s respecto de tratamientos que no resulten invasivos, como podra ser requerir ante una institucin sanitaria un mtodo anticonceptivo para el cuidado de su salud, como los preservativos. En caso de que el tratamiento sea invasivo, adems del consentimiento del adolescente, se exige el de sus padres. Si el adolescente alcanz los 16 aos, se lo considera como adulto en lo atinente al cuidado de su propio cuerpo.
18.Cmo recepta el proyecto la figura del abogado del nio?

La figura del abogado del nio est hoy prevista en el artculo 27 de la ley nacional 26.061 en tanto dispone el derecho del nio a ser asistido por un letrado preferentemente especializado en niez y adolescencia desde el inicio del procedimiento judicial o administrativo que lo incluya. En caso de carecer de recursos econmicos el Estado deber asignarle de oficio un letrado que lo patrocine. El proyecto recepta esta figura en forma acorde con el principio de autonoma progresiva de nias/os y adolescentes. Es decir, reconoce el derecho de que los nios concurran a las instancias administrativas o judiciales con asistencia letrada siempre que cuenten con grado y madurez suficiente como para

poder elegir un abogado que los represente para el ejercicio de los derechos que intenta por s mismo preservar, debiendo concurrir no solo el grado de madurez suficiente del nio sino tambin un caso de conflicto con quienes son sus representantes legales, padres o tutores que amerite una asistencia letrada independiente. De esta manera, la reforma habilita de manera precisa que en determinados conflictos en que los hijos tengan intereses contrapuestos con sus progenitores, s puedan intervenir de manera personal con asistencia letrada especializada. 19. Cules son los principales cambios en la relacin entre padres e hijos tras la ruptura de la pareja? Qu significa el cuidado compartido? La reforma modifica sustancialmente el rgimen actual que prioriza a un padre por sobre el otro. Es decir, tras la ruptura de la pareja, la ley otorga la tenencia a uno de ellos (por lo general, la madre a quien prefiere para la tenencia de los hijos menores de 5 aos), ostentando el otro un lugar secundario o perifrico. La reforma invierte esta regla, de conformidad con el principio de igualdad, en tanto el hijo tiene derecho a mantener vnculo o relacin con ambos. Cul es el sistema que responde a la idea de que la ruptura de los padres impacte lo menos posible en la vida de los hijos? La respuesta es clara: el ejercicio de la responsabilidad y cuidado personal compartido. O sea, que si mientras los padres vivan juntos, ambos llevaban delante de manera indistinta los actos de la vida cotidiana de los hijos, tal modo de vida debe mantenerse despus de la ruptura. Ya se ha hablado del valor pedaggico de la ley; pues bien, esa es una de las razones por las cuales la regla es el ejercicio y el cuidado personal compartido; es ste el rgimen que mantiene por igual el fortalecimiento y desarrollo del vnculo afectivo con ambos padres. La solucin no impide que en algunos supuestos, en pro del inters superior del nio, los padres acuerden o el juez acuerde el cuidado a uno solo, pero siempre se debe asegurar el debido derecho de comunicacin con el otro progenitor. 20. Qu sucede con la relacin padres e hijos cuando se trata de padres adolescentes? Los padres adolescentes ejercen por s la responsabilidad parental respecto a sus hijos; es decir, los actos de la vida cotidiana de los hijos (llevarlos al colegio, al mdico, firmar boletines, etc), los llevan

adelante los propios padres menores de edad porque son ellos quienes deben tener presencia en la vida de sus hijos. Los abuelos que convivan con este nio podrn oponerse a la realizacin de actos u omisiones de cuidados que puedan ser perjudiciales para el nio. En supuestos excepcionales, de gran envergadura para la vida del nio, como la decisin de darlo en adopcin, o de intervenirlo quirrgicamente habiendo peligro de vida, etc., se requerir la voluntad de los padres adolescentes que debe completarse con el asentimiento de alguno de los abuelos. 21. Qu es la familia ensamblada y qu derechos y deberes se derivan de ella? La familia ensamblada es una realidad social en constante aumento. Es conocida por la frase coloquial de los tuyos, los mos y los nuestros. Sin embargo, no todos estos componentes tienen que estar presentes para que pueda hablarse de familia ensamblada; puede haber tuyos y mos, tuyos y nuestros o mos y nuestros. Se trata de familias que se constituyen a partir de segundas o terceras nupcias o convivencias teniendo uno o ambos contrayentes/convivientes hijos de otra relacin. El proyecto recepta este tipo de familias y reconoce la figura del progenitor afn, es decir, aquel que sin ser el padre o madre vive el da a da cotidiano con este nio de su pareja. En este sentido, se prev la atribucin de cooperar en la crianza y cuidado de los nios/as, la de actuar en casos de urgencia, etc; obviamente, si hay desacuerdo, prevalece el criterio del progenitor, todo ello sin afectar los derechos de los que tienen la responsabilidad parental de ese nio. Asimismo, el progenitor afn tiene deber de alimentos a favor de los hijos de su cnyuge o conviviente, deber subsidiario, pues los principales responsables son sus padres. 22. Qu cambios se propone en el apellido de los hijos?

Se instaura definitivamente el principio de igualdad en materia del apellido de los hijos. La ley 26.618, que derog el requisito de diversidad sexual de los contrayentes para poder contraer matrimonio, tambin modific el art. 4 de la ley del nombre n 18.248 y permiti a los hijos de parejas del mismo sexo portar el apellido de uno de los padres, o de ambos, a eleccin de los progenitores; esta flexibilidad hoy no est disponible para hijos de parejas de diverso sexo. Esta discriminacin en contra del

matrimonio heterosexual se soluciona en el proyecto. De aprobarse, todos los hijos podrn llevar el apellido de uno o de ambos progenitores, en el orden que ellos acuerden; esta opcin tambin se reconoce a los hijos de parejas convivientes. Si los adultos no se ponen de acuerdo (caso excepcional, por cierto) el funcionario del Registro Civil proceder a un sorteo para determinar ese orden. Si al momento del nacimiento se inscribi con un solo apellido, a pedido de los padres o del nio con un grado de madurez suficiente podr adicionarse el apellido del otro progenitor.

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