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CAPTULO 1, NTRODUCCON
La Empresa de Transmisin Elctrica, S.A. (ETESA), tiene la responsabilidad de elaborar el Plan de Expansin de Generacin para el Sistema Interconectado Nacional. En el presente documento se exponen los resultados correspondientes a la revisin y actualizacin del plan para el perodo 2011 2025.
Criterios y Parmetros
El objetivo principal del estudio es obtener Planes de Expansin de Generacin de mnimo costo, siguiendo la Definicin de Poltica y Criterios para la Revisin del Plan de Expansin del Sistema Interconectado Nacional elaborado por La Secretara Nacional de Energa. Criterio de Mnimo Costo. Costo Incremental Promedio de Largo Plazo (CIPLP). Criterio de Confiabilidad. Costo de Racionamiento de Energa. Se establece como costo de racionamiento de energa para esta revisin del Plan de Expansin un valor nico de 1,850.0 $/MWh, que corresponde al costo de energa no servida (CENS). Parmetros Tcnicos y Econmicos Se establece un horizonte de planificacin de 15 aos, utilizando costos de mercado para la inversin y una tasa anual de descuento de 12.0%.
Pequeas Centrales
Auto generadores
La Autoridad del Canal de Panam (ACP) como el auto generador ms grande del SIN
Turba
Al no existir al presente, ningn proyecto vigente con la disponibilidad de informacin tcnica y econmica para el desarrollo del proyecto y basado en los criterios establecidos
Proyectos Hidroelctricos
Proyectos Termoelctricos
REGMHTTLA11 En este caso se consideran proyectos hidroelctricos y trmicos de tecnologas similares con las que contamos en la actualidad, as como aquellos proyectos que utilizan carbn a partir del 2015, adems fuentes de generacin elica a partir del ao 2014 y de gas natural a partir del aos 2015. Se incorpora el GNL con la adecuacin de los ciclos combinados de Termocoln y BLM. La exportacin de energa se incrementa en un 64.2% en comparacin al caso REGMHTCB11 a partir del ao 2015.
REGMHTCB11E Atraso de la entrada en operacin del proyecto CHAN II (1 ao) a diciembre de 2017. El CMS presenta un aumento 26 $/MWh en el ao 2017. Dicho comportamiento que demuestra la importancia del proyecto para el sistema. El atraso de Chan II representara una disminucin de 814 GWh de energa exportable en el ao 2017 REGMHTCB11F En esta sensibilidad se considera una proyeccin de combustibles alto en el sistema de generacin de Panam. La variacin del CMS a partir del ao 2012 hasta el final del horizonte del estudio no indica mayor variacin debido a la adicin de proyectos hidroelctricos, elicos y el aumento en las importaciones. REGMHTCB11G En esta sensibilidad se considera la proyeccin de demanda alta de modo que se evala la robustez del plan ante un incremento en la demanda. La matriz de generacin muestra una mayor aportacin hidro en comparacin con el caso REGMHTCB11.
REGAHTCBEO11 En este caso se consideran proyectos hidroelctricos y trmicos de tecnologas similares con las que contamos en la actualidad, as como aquellos proyectos que utilizan carbn a partir del 2015, adems fuentes de generacin elica a partir del ao 2014 y de gas natural en el aos 2015 Igual que el caso anterior las variaciones en los CMS son pequeas en comparacin con el caso elico con la demanda media. El comportamiento de los intercambios tambin muestra una similitud con el caso anterior, se aprecia una disminucin promedio de 77 GWh a partir del ao 2014. REGAHTTLA11 En este caso se consideran proyectos hidroelctricos y trmicos de tecnologas similares con las que contamos en la actualidad, as como aquellos proyectos que utilizan carbn y gas a partir del ao 2015, adems fuentes de generacin elica a partir del ao 2014 Igual que el caso anterior las variaciones en el CMS son pequeas en comparacin con el caso de gas con la demanda media. El comportamiento de los intercambios tambin indica una similitud con el caso anterior, mostrando una disminucin promedio a partir del ao 2014 de 2% en las exportaciones.
En primer lugar se analiza el atraso en la incorporacin ordenada de capacidad o sea de oferta efectiva en el perodo crtico y aos subsiguientes. En segundo lugar se analiza el atraso del proyecto de interconexin con Colombia y sus efectos en el sistema de generacin nacional. Finalmente, se analiza el imprevisto incremento desmesurado de los precios de los combustibles utilizado por las centrales termoelctricas.
Entre los proyectos de mediana capacidad solo el proyecto Pedregalito con 20 MW, super la autosuficiencia financiera Adicionalmente, solo nueve proyectos del grupo de media y pequeas hidroelctricas, superaron el ndice de rentabilidad de autosuficiencia financiera De los ms de 24 proyectos de pequea capacidad Con perodos de recuperacin de seis y siete aos muy aceptables para proyectos con una vida til entre 40 y 50 aos El grueso de los proyectos hidroelctricos de mediana y baja capacidad, no superan la autosuficiencia financiera y perodos de recuperacin del capital de ms de 10 aos, entre estos se destaca el proyecto RP-490 con 14 aos. El Proyecto Elico I, con un costo de operacin bajo y un costo de inversin unitaria bajo, supera los indicadores generales de autosuficiencia. Presenta parmetros aceptables como una TIR de 16.2% y un perodo de recuperacin de 6 aos. Con respecto a la componente trmica de un plan preponderantemente hidroelctrico, ninguna de las centrales trmicas en expansin superan los parmetros de rentabilidad, con VPN muy deficitarios, TIR que alcanzaron difcilmente tasas sobre el 7% y perodos de recuperacin del capital de 11 aos.
REGCOLMHTCB11-300 En este caso se analiza el comportamiento que tendra el sistema nacional con la inyeccin de 300 MW intercambio proveniente de Colombia en enero del 2015 y 600 MW en enero de 2020. La entrada en operacin del Proyecto de Interconexin Panam-Colombia con una capacidad de intercambio de 300 MW presentara reduccin a los CMS de 56% en el ao 2015. Con un intercambio de 300MW Panam tendra un estatus de exportador de energa hasta el ao 2018, como se muestra en el siguiente grfico, luego de este perodo, adems de importar energa de Colombia para el consumo nacional, tambin re-exporta hacia Costa Rica parte de esa energa importada. Intercambios PA-CR y PA-CO del Caso REGCOLMHTCB11-300
Anlisis de las Sensibilidades al caso REGCOLMHTCB11-300 En estas sensibilidades se analiza el comportamiento que tendra el SIN de retrasarse la entrada en operacin del proyecto de interconexin. Para ello se analiza la entrada primera etapa al ao 2016 (REGCOLMHTCB11-300), al ao 2017 (REGCOLMHTCB11300B); y al ao 2018 (REGCOLMHTCB11-300C). Con el atraso de la primera etapa se desplaza la puesta en funcionamiento de la segunda etapa en cada caso respectivamente, por el mismo perodo
Uno de los efectos que tendra los retrasos en la entrada en operacin de la primera etapa de la interconexin con Colombia sera de incrementos anuales a los CMS. REGCOLMHTCB11-600 En este caso se analiza el comportamiento que tendra el sistema nacional, de iniciar los intercambios de energa a travs de la interconexin con Colombia con una capacidad de 600 MW a partir de enero del 2015. La entrada en operacin del Proyecto de Interconexin Colombia-Panam con una capacidad tope de intercambio de 600 MW, con respecto al caso de referencia REGMHTCB11, presentara reducciones sustanciales a los CMS El comportamiento de los CMS se debe a que la oferta que presentara Colombia, con respecto a Panam, es ms econmica debido principalmente a que cuenta con un plantel trmico importante de carbn y gas natural lo que impulsara niveles de intercambios de energa significativos. A su vez, influira en los intercambios entre Panam y Costa Rica. Anlisis de las sensibilidades al caso REGCOLMHTCB11-600 En estas sensibilidades se analiza el comportamiento que tendra el SIN de darse atrasos en la entrada en operacin de la interconexin Colombia-Panam, en 600 MW, en el ao 2016, REGCOLMHTCB11-600A; entrada en operacin en el ao 2017, REGCOLMHTCB11600B; entrada en operacin en el ao 2018, REGCOLMHTCB11- 600C. Los anlisis muestran que el efecto que tendran los retrasos en la entrada en operacin del proyecto de interconexin con Colombia en etapas de 300 MW cada uno, con respecto al intercambio, basado en la inyeccin inmediata de 600 MW, a partir de enero del 2015, sera de una disminucin en los CMS de 52%. En los intercambios netos se puede apreciar que Panam presentara oferta excedente para exportacin por la interconexin con Colombia, en el ao 2017, ao en que entra en operacin el proyecto Chan II y que supondra un aumento sustancial en la matriz energtica del pas.
Conclusiones generales
De este informe tcnico expedido por la Empresa de Transmisin Elctrica S,A: ETESA, a modo pedaggico o educativo se desvel un campo de informacin que normalmente no es tomada en cuenta en los cursos de aprendizaje, llmese la importancia sustancial de las proyecciones econmicas a futuro dentro del marco tcnico de la materia a tratarse, en este caso el sistema elctrico nacional con todas sus variables, la demanda, la oferta, los costos y variables tcnicas como la energa de reserva y plantas base, la transmisin y la diversificacin de las fuentes de generacin.
Se hace notar la importancia de tres proyectos especficos, debido al impacto que podran generar. El proyecto del proyecto Chan I de 222.5 MW en el 2011 y chan II de 214 MW en el 2016 (segn lo previsto) presentan su importancia en la cantidad de potencia inyectada al sistema, incrementando la participacin hidrulica hasta un 89%. Consecuentemente, se observa que si el Proyecto Chan I, no puede iniciar operacin en la fecha indicada, por la magnitud del proyecto, resulta ser el ms costoso para el sistema que la entrada tarda de los otros proyectos hidroelctricos sensibilizados. Dichos atrasos de proyectos hidroelctricos no representan diferencias significativas para el costo total del plan. Las plantas elicas candidatas, despachadas en los aos 2015, 2017 y 2019 con 40 MW, 80 MW, y 120 MW respectivamente, llegaran a tener al final del horizonte 390MW instalados de este tipo de tecnologa. El impacto, ms que en la cantidad de potencia instalada, vendra de la fuente que utilizan para la generacin, pues tanto econmicamente como socialmente se observan esperanzas con esta tecnologa. Aunque, el retraso de una ao del Proyecto Elico I, tiene efectos negativos para los inversionistas, reduciendo los indicadores de rentabilidad, los mismos permanecen dentro del rea de excelente rentabilidad, dado el bajo costo unitario de inversin declarado por los promotores. Por consiguiente no existe el riesgo de implementacin por falta de rentabilidad, Y por ltimo el proyecto de interconexin con la repblica de Colombia presenta un impacto tanto poltico como energtico tanto por su inyeccin en primera instancia de 300MW y su expansin a 600MW, como por las implicaciones de la propia conexin pues supone un tramo martimo en corriente directa. Se analizaron dos esquemas para la interconexin con Colombia. Un primer esquema considerando el inicio de la interconexin en una primera etapa de 300 MW en el ao 2015 y una segunda etapa donde se incrementan 300 MW ms a la capacidad de intercambio en el ao 2020. El segundo esquema considera la interconexin con 600 MW de capacidad desde enero de 2015. Ambos esquemas muestran tener un impacto importante en la disminucin del CMS de Panam. El primer esquema disminuye el CMS en 56% y el segundo esquema lo hace en un 79% en el primer ao, 2015.