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Noes de Direito Constitucional

para a Polcia Federal


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Aula 04: Ordem Social. Seguridade Social. Meio
Ambiente. Famlia, Criana, Adolescente, Jovem e
Idoso. ndios.

SUMRIO PGINA
1-Teoria e Questes Comentadas 1-34
2- Lista de Questes 35-43
3- Gabarito 44-45
Ol, caro (a) aluno (a)!
Na aula de hoje, utilizarei, excepcionalmente, questes de outras
bancas. que os assuntos da aula so pouco cobrados em editais, sendo
reduzido o nmero de questes do Cespe sobre eles. Mas isso no os torna
menos importantes para sua prova! Estude-os com ateno!
Pronto (a) para comear a aula?
Da Ordem Social
A ordem social compreende o conjunto de direitos relacionados com o
bem-estar da populao, como, por exemplo, o direito educao, cultura,
ao lazer e ao desporto, ao trabalho e sua justa remunerao, sade,
previdncia social e assistncia social, dentre outros. Alm disso, ela tem
como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia
sociais.
1. Da Seguridade Social:
Os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social so
assegurados mediante um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade: a seguridade social. Compete ao Poder
Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos
seguintes objetivos:
Universalidade da cobertura e do atendimento - consiste em
promover o acesso ao maior nmero possvel de benefcios, na tentativa de
proteger a populao de todos os riscos sociais previsveis e possveis,
respeitadas as limitaes de cada rea de atuao.
Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais - visa a equiparar os direitos dos trabalhadores
rurais aos dos trabalhadores urbanos, eliminando uma injustia histrica.

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Alguns doutrinadores consideram esse princpio um desdobramento do
princpio da igualdade.
Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e
servios - determina a distribuio de benefcios sociais ao maior nmero de
necessitados. Como nem todos podero receber todos os benefcios, dever o
legislador identificar as principais deficincias sociais e estabelecer critrios
objetivos para contemplar as pessoas mais necessitadas.
Irredutibilidade do valor dos benefcios - visa a preservar o valor
dos benefcios financeiros concedidos pela seguridade social. Entende o STF,
entretanto, que essa irredutibilidade nominal e no real, no protegendo os
benefcios contra o efeito danoso da inflao, por exemplo.
Equidade na forma de participao no custeio - determina que cada
um contribuir para a seguridade social na proporo de sua capacidade
contributiva. especfico para a Previdncia Social, uma vez que o nico
sistema contributivo da Seguridade Social. Desse modo, as contribuies para
a previdncia social so maiores ou menores, conforme a renda do segurado.
Rendas maiores correspondem a alquotas maiores de contribuies para a
seguridade social.
O princpio da diversidade da base de financiamento - busca
garantir a arrecadao de recursos para a seguridade social. Uma vez que os
recursos tm origem em segmentos sociais e econmicos diferentes, eventuais
oscilaes econmicas afetaro em menor grau a obteno de recursos pelos
cofres pblicos. Trata-se da famosa previso popular de no se colocarem
todos os ovos na mesma cesta. Caso a cesta caia, ainda sobraro alguns
ovos.
Carter democrtico e descentralizado da administrao,
mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores,
dos empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos
colegiados - busca democratizar a gesto da seguridade social, ao assegurar
a participao de segmentos representativos da sociedade na administrao
dos recursos da seguridade.
Revisemos os objetivos da Seguridade Social com um esquema...

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2. Do Financiamento da Seguridade Social
A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, , de forma
direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das
seguintes contribuies sociais:
Do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da
lei, incidentes sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho
pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio,
mesmo sem vnculo empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro;
Do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no
incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201;
Sobre a receita de concursos de prognsticos.
Do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar.


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UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO
EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAO NO CUSTEIO
IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFCIOS
SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE NA PRESTAO
DOS BENEFCIOS E SERVIOS
UNIFORMIDADE E EQUIVALNCIA DOS BENEFCIOS E
SERVIOS S POPULAES URBANAS E RURAIS
CARTER DEMOCRTICO E DESCENTRALIZADO DA
ADMINISTRAO, MEDIANTE GESTO QUADRIPARTITE,
COM PARTICIPAO DOS TRABALHADORES, DOS
EMPREGADORES, DOS APOSENTADOS E DO GOVERNO
NOS RGOS COLEGIADOS
DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO

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Destaca-se que essas formas de custeio so reguladas por lei ordinria.
Por outro lado, para a instituio de outras fontes de custeio destinadas
manuteno ou ampliao da seguridade social (art. 195, 4), necessrio
lei complementar. Trata-se da chamada competncia residual da Unio.
As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas
seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o
oramento da Unio.
Destaca-se, ainda, que as contribuies sociais previstas no art.
195 da Constituio s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da
data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado (princpio da
noventena), no se lhe aplicando o princpio da anterioridade do exerccio
financeiro. Esse princpio estabelece que s possvel se cobrarem tributos
majorados ou institudos por lei publicada em um exerccio financeiro sobre
fatos geradores ocorridos a partir do exerccio seguinte. Como no obedecem a
essa regra, as contribuies para a seguridade social podem ser cobradas no
mesmo exerccio financeiro em que foi publicada a lei que as instituiu ou
modificou, desde que decorridos noventa dias da data de sua publicao.
So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em
lei. Trata-se de regra de imunidade tributria, apesar do uso da palavra
isentas pelo constituinte (art. 195, 7o, CF).
Alm disso, o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o
pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas
atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes,
contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota
sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios
nos termos da lei.
Essa previso constitucional visa a facilitar o cumprimento das
obrigaes tributrias por esses contribuintes, devido s suas caractersticas
peculiares, como moradia em locais muitas vezes afastados dos centros
urbanos, por exemplo. A contribuio sobre o resultado da comercializao da
produo atender a todos os membros da famlia que trabalhem sob regime
de economia familiar.
Tambm dispe a Constituio (art. 195, 9o) que as contribuies
sociais do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada podero ter
alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica,
da utilizao intensiva de mo de obra, do porte da empresa ou da condio
estrutural do mercado de trabalho.

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Por fim, reza a Carta Magna que nenhum benefcio ou servio da
seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total. Busca-se, com isso, garantir o equilbrio
financeiro do sistema, essencial para sua prpria sobrevivncia (art. 195, 5o,
CF).
3. Da Previdncia Social
Determina a Constituio que a previdncia social ser organizada sob a
forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e
atender, nos termos da lei, aos seguintes preceitos:

O sistema previdencirio brasileiro composto de trs regimes de
previdncia social:
O Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), previsto nos artigos 201 e
202 da Constituio;
O Regime Previdencirio Prprio dos Servidores Pblicos (RPPS), na
forma dos arts. 39 e 40 da Carta Magna;
O Regime Previdencirio Prprio dos Militares.
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COBERTURA DOS EVENTOS DE DOENA, INVALIDEZ,
MORTE E IDADE AVANADA
PROTEO MATERNIDADE, ESPECIALMENTE
GESTANTE
PROTEO AO TRABALHADOR EM SITUAO DE
DESEMPREGO INVOLUNTRIO
SALRIO-FAMLIA E AUXLIO-RECLUSO PARA OS
DEPENDENTES DOS SEGURADOS DE BAIXA RENDA
PENSO POR MORTE DO SEGURADO, HOMEM OU
MULHER, AO CNJUGE OU COMPANHEIRO E
DEPENDENTES

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A Carta Magna, em seu art. 201, 1, veda a adoo de requisitos e
critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do
regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades
exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos
definidos em lei complementar.
Alm disso, determina que nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal
inferior ao salrio mnimo e que todos os salrios de contribuio considerados
para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da
lei. Tambm assegura o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em
carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei.
E o que salrio de contribuio, professora?
O salrio de contribuio a base de clculo da contribuio dos
segurados. a base a partir da qual, mediante a aplicao da alquota
determinada em lei, obtm-se o valor da contribuio de cada segurado.
Determina a Carta Magna que os ganhos habituais do empregado, a
qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio
previdenciria e consequente repercusso em benefcios, nos casos e na forma
da lei. o caso da gorjeta habitual de um garom, por exemplo. Busca-se,
com isso, assegurar que o segurado no sofra reduo em seus ganhos, com a
aposentadoria.
Tambm assegura a Constituio a contagem recproca de Constituio.
Reza o art. 201, 9, da CF/88 que para efeito de aposentadoria,
assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que
os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em iei.
No Regime Geral de Previdncia Social, assegurada aposentadoria, nos
termos da lei, obedecidas as seguintes condies:

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4. Da Sade
A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de
outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao. Foi elevada condio de direito
fundamental, pela primeira vez, na CF/88.
Como direito social que , a sade necessita, para sua efetivao, de
prestaes positivas e negativas pelo Estado. As primeiras compreendem
aes preventivas e os tratamentos usados no combate s doenas. As
segundas, aes que poderiam levar ao comprometimento da sade, causando
dano higidez dos indivduos.
Reza a CF/88, em seu art. 196, que so de relevncia pblica as aes e
servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre
sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita
diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica
de direito privado. Trata-se de norma programtica.
Nesse sentido, destaca-se o entendimento do STF de que o carter
programtico da regra inscrita no art. 196 da Carta Poltica que tem por
destinatrios todos os entes polticos que compem, no plano institucional, a
organizao federativa do Estado brasileiro no pode se converter em
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TRINTA E CINCO ANOS DE CONTRIBUIO, SE
HOMEM, E TRINTA ANOS DE CONTRIBUIO, SE
MULHER (APOSENTADORIA POR TEMPO DE
CONTRIBUIO)
SESSENTA E CINCO ANOS DE IDADE, SE HOMEM, E
SESSENTA ANOS DE IDADE, SE MULHER, REDUZIDO EM
CINCO ANOS O LIMITE PARA OS TRABALHADORES RURAIS
DE AMBOS OS SEXOS E PARA OS QUE EXERAM SUAS
ATIVIDADES EM REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR, NESTES
INCLUDOS O PRODUTOR RURAL, O GARIMPEIRO E O
PESCADOR ARTESANAL (APOSENTADORIA POR IDADE)

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promessa constitucional inconsequente, sob pena de o Poder Pblico,
fraudando justa expectativa nele depositada pela coletividade, substituir, de
maneira ilegtima, o cumprimento de seu impostergvel dever por um gesto
irresponsvel de infidelidade governamental (RE 368.041, DJ de 17.06.2005).
As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico (SUS).

Determina a Carta Magna que o sistema nico de sade ser financiado
com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. Esses entes
federados atuam de forma concorrente e solidria (art. 198,
Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes
comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de
processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas
atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da
Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente
comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o
cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei,
para o seu exerccio.
Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional
nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das
atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias,
competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira
complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o
cumprimento do referido piso salarial.
Outra importante determinao da Carta Magna a de que a assistncia
sade livre iniciativa privada. As instituies privadas podero
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DESCENTRALIZAO, COM DIREO NICA EM CADA
ESFERA DE GOVERNO
PARTICIPAO DA COMUNIDADE
ATENDIMENTO INTEGRAL, COM PRIORIDADE PARA
AS ATIVIDADES PREVENTIVAS, SEM PREJUZO DOS
SERVIOS ASSISTENCIAIS

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participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. O Estado
buscou, por meio dessa norma, dividir com o setor privado a importante
misso de proteger a sade da populao.
A Lei Fundamental, entretanto, veda a destinao de recursos pblicos
para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
Alm disso, vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistncia sade no Pas.
Por fim, determina a CF?88 que a lei dispor sobre as condies e os
requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas
para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta,
processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo
tipo de comercializao. Destaca-se que para a retirada de tecidos necessria
a declarao em vida do falecido ou a autorizao da famlia.
O esquema a seguir trata das competncias do SUS (rol exemplificativo)
previstas na CF/88. Observe que esse sistema tem funes normativas,
fiscalizatrias e executivas, alm de outras tratadas em lei ordinria:

5. Assistncia Social
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CONTROLAR E FISCALIZAR PROCEDIMENTOS, PRODUTOS E SUBSTNCIAS DE
INTERESSE PARA A SADE E PARTICIPAR DA PRODUO DE MEDICAMENTOS,
EQUIPAMENTOS, IMUNOBIOLGICOS, HEMODERIVADOS E OUTROS INSUMOS
EXECUTAR AS AES DE VIGILNCIA SANITRIA E EPIDEMIOLGICA, BEM COMO
AS DE SADE DO TRABALHADOR
ORDENAR A FORMAO DE RECURSOS HUMANOS NA REA DE SADE
PARTICIPAR DA FORMULAO DA POLTICA E DA EXECUO DAS AES DE
SANEAMENTO BSICO
INCREMENTAR EM SUA REA DE ATUAO O DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E
TECNOLGICO
FISCALIZAR E INSPECIONAR ALIMENTOS, COMPREENDIDO O CONTROLE DE SEU
TEOR NUTRICIONAL, BEM COMO BEBIDAS E GUAS PARA CONSUMO HUMANO
PARTICIPAR DO CONTROLE E FISCALIZAO DA PRODUO, TRANSPORTE,
GUARDA E UTILIZAO DE SUBSTNCIAS E PRODUTOS PSICOATIVOS, TXICOS E
RADIOATIVOS
COLABORAR NA PROTEO DO MEIO AMBIENTE, NELE COMPREENDIDO O DO
TRABALHO

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Determina a Constituio que a assistncia social ser prestada a quem
dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem
por objetivos:

A assistncia social independe de contribuio. Visa a ajudar as pessoas
carentes, com base no princpio da solidariedade. Nisso se diferencia da
previdncia social, que beneficia apenas aqueles que para ela contribuem.

1. (Cespe/2010/MPS) Entre as regras gerais estipuladas para
organizar a seguridade social, consta a possibilidade de reduo dos
valores dos benefcios com o propsito de garantir a universalidade da
cobertura e do atendimento.
Comentrios:
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PROTEO FAMLIA, MATERNIDADE, INFNCIA, ADOLESCNCIA E
VELHICE
O AMPARO S CRIANAS E ADOLESCENTES CARENTES
A PROMOO DA INTEGRAO AO MERCADO DE TRABALHO
A HABILITAO E REABILITAO DAS PESSOAS PORTADORAS DE
DEFICINCIA E A PROMOO DE SUA INTEGRAO VIDA COMUNITRIA
A GARANTIA DE UM SALRIO MNIMO DE BENEFCIO MENSAL PESSOA
PORTADORA DE DEFICINCIA E AO IDOSO QUE COMPROVEM NO
POSSUIR MEIOS DE PROVER PRPRIA MANUTENO OU DE T-LA
PROVIDA POR SUA FAMLIA, CONFORME DISPUSER A LEI.

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Pelo contrrio! A irredutibilidade do valor dos benefcios um dos
objetivos da Seguridade Social (art. 194, pargrafo nico, IV, CF). Questo
incorreta.
2. (Cespe/2010/MPS) A CF prev, expressamente, como fonte de
financiamento para a seguridade social, a contribuio social da
empresa incidente sobre o lucro.
Comentrios:
De fato! o que determina o art. 195, I, c, da Carta Magna. Questo
correta.
3. (Cespe/2010/MPS) A fim de conferir maior estabilidade ao
sistema atuarial, integram o oramento da Unio as receitas dos
estados, do DF e dos municpios destinadas seguridade social.
Comentrios:
Pelo contrrio! Determina a Carta Magna que as receitas dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos
respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio (art. 195, 1,
CF). Questo incorreta.
4. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social financiada, entre
outras formas, mediante recursos provenientes de contribuies
sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salrios e
demais rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas fsicas
que lhes prestem servio, com a exceo daquelas sem vnculo
empregatcio.
Comentrios:
As pessoas fsicas que prestam servios sem vnculo empregatcio no
so excepcionadas da incidncia de contribuio social, conforme art. 195, I,
a, da Carta Magna. Questo incorreta.
5. (Cespe/2010/MPS) Entre os objetivos traados pela CF para a
organizao da seguridade social, consta o carter democrtico e
descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite.
Comentrios:
Consta sim, conforme art. 194, pargrafo nico, VII, da Constituio.
Questo correta.

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6. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social financiada, entre
outras formas, mediante recursos provenientes de contribuies
sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salrios e
demais rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas fsicas
que lhes prestem servio, com a exceo daquelas sem vnculo
empregatcio.
Comentrios:
A primeira parte da questo est correta. A seguridade social
financiada, entre outras formas, mediante recursos provenientes de
contribuies sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de
salrios e demais rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas fsicas
que lhes prestem servio (art. 195, I, a, CF). Entretanto, no h exceo
para as pessoas fsicas sem vnculo empregatcio. Tambm incidem
contribuies sociais sobre os rendimentos de seu trabalho. Questo incorreta.
7. (Cespe/2010/MPE-RO) A Unio pode instituir, mediante lei
complementar, outras fontes destinadas obteno de receita para a
manuteno da seguridade social, alm das previstas na CF.
Comentrios:
Trata-se da chamada competncia residual da Unio para instituio de
novas contribuies da seguridade social. Fundamento: art. 195, 4, CF.
Questo correta.
8. (Cespe/2009/PGE-AL) As aes de assistncia social sero
prestadas apenas aos segurados que estiverem em dia com as suas
contribuies mensais seguridade social.
Comentrios:
As aes de assistncia social independem de contribuio seguridade social.
Questo incorreta.
9. (Cespe/2008/Prefeitura de Natal Procurador Municipal)
Constitui um dos objetivos da assistncia social a garantia de um
salrio mnimo de benefcio mensal ao portador de deficincia e ao
idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a
lei.
Comentrios:
o que determina o art. 203, V, CF. Questo correta.

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10. (Cespe/2008/INSS Tcnico do Seguro Social) Pelo fato de
serem concedidos independentemente de contribuio, os benefcios e
servios prestados na rea de assistncia social prescindem da
respectiva fonte de custeio prvio.
Comentrios:
Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. Portanto,
mesmo independendo de contribuio do segurado, os benefcios e servios de
sade e de assistncia social dependem da existncia de prvia fonte de
custeio total. Questo incorreta.
11. (Cespe/2010/MPE-RO) Como forma de otimizar a prestao de
servio pblico populao, a majorao de determinado benefcio da
seguridade social prescinde da correspondente fonte de custeio,
necessria, todavia, na hiptese de criao do referido benefcio.
Comentrios:
Pelo contrrio! Determina a Constituio que nenhum benefcio ou
servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total (art. 195, 5, CF). Questo incorreta.
12. (Cespe/2010/MPE-RO) O SUS tem como objetivo a realizao de
aes articuladas e conjuntas de natureza preventiva e a prestao de
servios de natureza curativa.
Comentrios:
A Carta Magna determina que objetivo do SUS o atendimento integral,
com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais (art. 198, II, CF). Veja que o foco a preveno, no havendo
meno s atividades curativas, embora elas tambm sejam contempladas
pelo SUS. Questo incorreta.
13. (Cespe/2010/MPE-RO) No controle efetivo ao direito sade,
responsabilidade exclusiva da sociedade a busca de resultados
efetivos na prestao do servio populao.
Comentrios:
Nada disso! Dispe a Constituio que a sade direito de todos e dever
do Estado (art. 196). Questo incorreta.
Questes da FCC

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14. (FCC/2010/TRE-AL) A seguridade social compreende um
conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social, sendo que compete ao Poder
Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base,
dentre outros, nos seguintes objetivos:
a) Heterogeneidade na forma de participao no custeio.
b) Diversidade de formas e dos benefcios e dos servios s populaes
urbanas e rurais.
c) Reduo gradativa do valor dos benefcios.
d) Universalidade da cobertura e do atendimento.
e) Igualdade da base de financiamento.

Comentrios:
A letra A est errada. Um dos objetivos da seguridade social a
equidade na forma de participao no custeio. O erro est na palavra
heterogeneidade.
A letra B tambm est errada. De maneira oposta ao que diz a questo,
objetivo da seguridade social a uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais.
A letra C est to absurda que o bom-senso garante que no se marque
esta alternativa. A Carta Magna garante a irredutibilidade do valor dos
benefcios.
A letra D est correta e o gabarito da questo.
A letra E est errada. Um dos objetivos da Seguridade Social a
diversidade da base de financiamento.
O gabarito a letra D, com base nos incisos do art. 194, pargrafo
nico, CF/88.
15. (FCC/2011/PGE-RO) Quanto seguridade social correto
afirmar que um conjunto integrado de aes que visa agregar os
sistemas de sade, previdncia e assistncia social atravs do sistema
nico de sade.
Comentrios:
A questo comeou bem, mas terminou errada. O sistema nico de
sade est relacionado apenas sade, no seguridade social como um

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todo. Para fixar bem esse conceito, reproduzimos, aqui, o texto da
Constituio:
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
sade, previdncia e assistncia social.
Questo incorreta.
16. (FCC/2007/PM So Paulo) A seguridade social compreende um
conjunto de aes:
a) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.
b) dos Poderes Pblicos, mas no da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
c) da sociedade, e no dos Poderes Pblicos, destinadas a assegurar
somente os direitos relativos assistncia social.
d) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia, assistncia social e educao.
e) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia, assistncia social, educao e cultura.

Comentrios:

Segundo o art. 194 da Constituio. a seguridade social compreende um
conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social. A letra A o gabarito.
17. (FCC/2010/Metr) A fim de conferir maior estabilidade ao
sistema atuarial, integram o oramento da Unio as receitas dos
estados, do DF e dos municpios destinadas seguridade social.
Comentrios:
Nada disso! Determina a Constituio que:
Art. 195, 1 - As receitas dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
constaro dos respectivos oramentos, no integrando o
oramento da Unio.
Questo incorreta.

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18. (FCC/2009/TRT 3 Regio) Os recursos para o financiamento da
seguridade social sero provenientes, dentre outros, dos oramentos
dos Municpios e de contribuies sociais sobre a receita de concursos
de prognsticos.
Comentrios:
O enunciado est perfeito, com base no art. 195 da CF. Questo correta.
19. (FCC/2011/TCE-SP) A Unio poder instituir, mediante lei
complementar, em carter extraordinrio, outras contribuies sociais
que no as j previstas constitucionalmente, as quais sero suprimidas
gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
Comentrios:
A primeira parte do enunciado est correta. De fato, a Unio poder
instituir, mediante lei complementar, em carter extraordinrio, outras
contribuies sociais que no as j previstas constitucionalmente (art. 195,
4o, CF). Entretanto, no h obrigao de que essas contribuies sejam
suprimidas gradativamente, podendo elas permanecer indefinidamente no
ordenamento jurdico. Questo incorreta.
20. (FCC/2009/TRT 15 Regio - Adaptada) Quanto seguridade
social, a sua fonte de financiamento abrange os recursos provenientes
dos oramentos da Unio, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de
contribuies sociais.
Comentrios:
Veja o que determina a Lei Fundamental a respeito:
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e
das seguintes contribuies sociais (...):
Questo correta.
21. (FCC/2009/TRT 15 Regio - Adaptada) Quanto seguridade
social, ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta,
na forma da lei.
Comentrios:

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De fato, determina o art. 195, caput, que a seguridade social ser
financiada por toda a sociedade, nos termos da lei, de forma direta e indireta,
nos termos da lei. Questo correta.
22. (FCC/2009/TRT 3 Regio) As contribuies da seguridade social
incidentes em cada situao podem ser institudas por lei ordinria,
medida provisria, decreto do Chefe do Executivo, vedadas as de
portaria ministerial.
Comentrios:
As contribuies da seguridade social no podem ser institudas por
decreto do Poder Executivo. Questo incorreta.
23. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuies do empregador, da empresa
e da entidade a ela equiparada na forma da lei podero ter alquotas
ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica,
da utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da
condio estrutural do mercado de trabalho.
Comentrios:
isso que determina a Constituio, em seu art. 195, 9. Questo
correta.
24. (FCC/2009/TRT 15 Regio Adaptada) As receitas dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da
Unio.
Comentrios:
O enunciado est perfeito. o que prev o 1 do art. 195 da CF/88.
Questo correta.
25. (FCC/2009/TRT 3 Regio) As contribuies sociais destinadas
ao financiamento da seguridade social, como tributos, s podero ser
exigidas aps decorrido um ano da lei que as houver institudo,
conforme o princpio da anterioridade do exerccio financeiro.
Comentrios:
As contribuies sociais da seguridade social no obedecem ao princpio
da anterioridade. Questo incorreta.

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26. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuies destinadas ao custeio da
seguridade social somente podero ser exigidas no exerccio fiscal
seguinte ao da lei que as houver institudo ou modificado.
Comentrios:
Essas contribuies no obedecem ao princpio da anterioridade. Questo
incorreta.
27. (FCC/2009/TRT 15 Regio Adaptada) So isentas de
contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
Comentrios:
So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em
lei. Trata-se de regra de imunidade tributria, apesar do uso da palavra
isentas pelo constituinte (art. 195, 7o, CF). Questo correta.
28. (FCC/2011/TCE-SP) Gozam de imunidade em relao
contribuio para a seguridade social todas as entidades beneficentes
de assistncia social.
Comentrios:
Somente as entidades beneficentes de assistncia social que atendam os
requisitos estabelecidos em lei podem gozar dessa imunidade. Questo
incorreta.
29. (FCC/2009/TRT 3 Regio) O parceiro, o meeiro e o pescador
artesanal, ainda que exeram suas atividades em regime de economia
familiar, sem empregados permanentes, mas que no tenham moradia
prpria, so isentos de contribuio para a seguridade social.
Comentrios:
No h iseno das contribuies, muito menos a restrio relativa
moradia. Questo incorreta.
30. (FCC/2009/TRT 3 Regio) As contribuies de seguridade social
do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada no
podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da
atividade econmica ou de condio estrutural do mercado de
trabalho.

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Comentrios:
Reza a CF/88 (art. 195, 9o) que as contribuies sociais do
empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada podero ter alquotas
ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da
utilizao intensiva de mo de obra, do porte da empresa ou da condio
estrutural do mercado de trabalho. Questo incorreta.
31. (FCC/2009/TRT 15 Regio - Adaptada) Quanto seguridade
social, os benefcios e os servios da seguridade social podero ser
criados, majorados ou estendidos, na forma da lei, ainda que sem a
correspondente fonte de custeio.
Comentrios:
Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. Busca-se,
com isso, garantir o equilbrio financeiro do sistema, essencial para sua prpria
sobrevivncia (art. 195, 5o, CF). Questo incorreta.
32. (FCC/2011/TCE-SP) Nenhum benefcio ou servio da seguridade
social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente
fonte de custeio total, exceto hipteses previstas em lei
complementar.
Comentrios:
No h tal ressalva. Nem mesmo a lei complementar pode excepcionar a
vedao constitucional de criao, majorao ou extenso de benefcio ou
servio sem a devida fonte de custeio. Questo incorreta.
33. (FCC/2007/TCE-MG) A previdncia social ser organizada sob a
forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao
obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro
e atuarial.
Comentrios:
o que determina o art. 201, caput, da Constituio. Questo correta.
34. (FCC/2007/TCE-MG) Nenhum benefcio da previdncia social que
substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do
segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
Comentrios:

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O enunciado est perfeito. Reproduz-se o art. 201, 2, da Constituio
Federal. Questo correta.
35. (FCC/2007/TRE-PB) assegurado o reajustamento dos
benefcios para preservar, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios estabelecidos em lei.
Comentrios:
O enunciado reproduz o art. 201, 4, da Constituio Federal. Questo
correta.
36. (FCC/2007/TRE-PB) O tempo de contribuio federal, estadual ou
municipal no ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de
servio correspondente para efeito de disponibilidade.
Comentrios:
Estabelece a Constituio que para efeito de aposentadoria,
assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao
pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo
critrios estabelecidos em lei (art. 201, 9, CF). Questo incorreta.
37. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de sade deve definir diretrizes
com a participao da comunidade.
Comentrios:
Vejamos o que determina a Constituio:
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram
uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de
governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
III - participao da comunidade.

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Essas diretrizes demonstram que o direito sade no s individual
como tambm difuso, compreendendo toda a comunidade. Questo correta.
38. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de sade deve ser organizado de
forma centralizada, com direo nica, e regionalizada, de modo a
permitir que gestores locais admitam agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo
pblico.
Comentrios:
Como vimos, o art. 198 da Constituio determina que diretriz das
aes e servios pblicos de sade a descentralizao, com direo nica em
cada esfera de governo. Alm disso, determina que elas constituem uma rede
regionalizada e hierarquizada, podendo os gestores locais do SUS (art. 198,
3, CF) admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s
endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. O
erro da questo afirmar que o sistema de sade ser organizado de forma
centralizada, pois, como vimos, a descentralizao diretriz do SUS. Questo
incorreta.
39. (FCC/2010/DPE-SP) permitido pessoa jurdica de direito
privado, alm da execuo dos servios de sade, a regulamentao
normativa de matrias determinadas.
Comentrios:
Veja o que determina a Carta Magna:
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de
sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da
lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs
de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de
direito privado.
Portanto, a regulamentao dos servios de sade cabe ao Poder Pblico,
jamais podendo ser atribuda a pessoas jurdicas de direito privado. Questo
incorreta.
40. (FCC/2010/DPE-SP) Cabe ao Poder Pblico a funo de
regulamentao somente dos servios de sade cuja execuo esteja
sob sua responsabilidade.
Comentrios:

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Cabe ao Poder Pblico a regulamentao de todas as aes e servios
pblicos de sade, nos termos da lei (art. 197, CF). Questo incorreta.
41. (FCC/2010/DPE-SP) A execuo dos servios de sade
atividade de competncia exclusiva do Poder Pblico, sendo vedada a
terceirizao.
Comentrios:
A execuo dos servios de sade pode ser feita tanto diretamente pelo
Poder Pblico quanto por terceiros (art. 197, CF). Questo incorreta.
Questes da FGV
42. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e
assistncia social.
Comentrios
Questo correta, com base no art. 194, caput, da Carta Magna.
43. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, alm de contribuies sociais
determinadas na Constituio.
Comentrios
Questo correta, com base no art. 195, caput, da Carta Magna.
44. (FGV/2010/ISAE) A ordem social tem como base o primado do
trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
Comentrios:
Questo correta, com base no art. 193 da Carta Magna.
45. (FGV/2010/ISAE) A assistncia sade pode ser exercida pela
iniciativa privada, desde que previamente autorizado seu
funcionamento pelo Ministrio da Sade e submetidas s regras de
concesso pblica contidas na Constituio.
Comentrios:

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A assistncia sade LIVRE iniciativa privada. No existem tais
restries. Questo incorreta.
46. (FGV/2010/ISAE) A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo
do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Comentrios:
Questo correta. Fundamento: art. 196, CF.
Questes da Cesgranrio e da Funrio
47. (Cesgranrio/2009/FUNASA) De acordo com o Art. 199 da
Constituio Federal, "a assistncia sade livre iniciativa
privada". No entanto,
a) S podero participar do Sistema nico de Sade as entidades privadas
que sejam filantrpicas ou sem fins lucrativos.
b) vedada a destinao de recursos pblicos para subvenes s
instituies privadas.
c) vedada a participao de empresas estrangeiras na assistncia sade
no Pas.
d) As instituies privadas s podero participar do Sistema nico de Sade
de forma complementar e em condies de igualdade entre si.
e) A participao das instituies privadas, incluindo as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos, s ocorrer mediante contrato de direito
pblico ou convnio.
Comentrios:
Segundo a Constituio, as instituies privadas podero participar de
forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste,
mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as
entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. A letra E o gabarito da
questo.
48. (FUNRIO/2009/INSS) No tocante aos preceitos constitucionais
pertinentes sade, correto afirmar que:
I. As instituies privadas podero participar de forma complementar do
sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito
privado ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins
lucrativos.

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II. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
III. A lei dispor sobre as condies, os requisitos e a comercializao que
facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de
transplante.
IV. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
V. A lei estadual dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das
atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias.
a) As assertivas I e III esto corretas.
b) As assertivas II e V esto corretas.
c) As assertivas III e IV esto corretas.
d) As assertivas I e V esto corretas.
e) As alternativas II e IV esto corretas.
Comentrios:
O item I est errado. Fundamento: art. 199, 1, CF: As instituies
privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de
sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou
convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
Note que o contrato de direito pblico, no de direito privado.
O item II est correto. Fundamento: art. 199, 2, CF
O item III est incorreto. Segundo a Constituio, a lei dispor sobre as
condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e
substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem
como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo
vedado todo tipo de comercializao.
O item IV est perfeito. a literalidade do art. 199, 3, CF.
O item V est errado. A CF/88 determina que lei federal dispor sobre o
regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os
Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio
de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos
da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial.
A letra E o gabarito da questo.

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Meio ambiente
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes (art. 225, caput, CF). Trata-se de direito
fundamental de terceira gerao, tendo como base a solidariedade.
Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o
manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; (Regulamento)
Preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e
fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material
gentico;
Definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a
supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
Exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade
potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente,
estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; (Regulamento)
Controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas,
mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e
o meio ambiente; (Regulamento)
Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
Proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que
coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou
submetam os animais a crueldade.
Destaca-se a coliso aparente entre a proteo da manifestao cultural
(art. 225, 1, CF) e a proibio de tratamento cruel aos animais (art. 225,
1,VII, CF). Na anlise dessa questo, o STF considerou inconstitucional a
farra do boi e as rinhas de galo, por submeter os animais crueldade
12
.

1
RE 153.531, rel. Min. Marco Aurlio, j. em 03.06.1997, DJ de 13.03.1998.
2
ADI 3.776, Rel. Min. Cezar peluso, j. 14.06.2007, DJ de 29.06.2007.

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Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos
causados. Essas sanes podem ser cumuladas, segundo o art. 21 da Lei
9.605/98.
A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o
Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua
utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a
preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
Essa norma (art. 225, 4, CF), segundo o STF, deve ser interpretada de
modo harmonioso com o sistema jurdico consagrado pelo ordenamento
constitucional, notadamente com o direito de propriedade (art. 5, XXII, CF)
3
.
So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por
aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao
definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.

49. (Cespe/2010/TRE-MT) Constituem patrimnio nacional a floresta
amaznica, a mata atlntica, o pantanal mato-grossense, o cerrado e
os pampas gachos, devendo sua utilizao ocorrer segundo condies
que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao
uso dos recursos naturais.
Comentrios:
De acordo com o art. 225, 4, da Constituio, a Floresta Amaznica
brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a
Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da

3
RE 134.297, Rel. Min. Celso de Mello, j. 13.06.95, DJ de 22.09.1995

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lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente,
inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. Os pampas gachos e os
cerrados no esto nesse rol, o que torna a questo incorreta.
50. (Cespe/2009/OAB) A floresta amaznica brasileira, a mata
atlntica e o pantanal mato-grossense so considerados patrimnio
nacional. Assim tambm o so a Serra do Mar, a zona costeira, o
cerrado e a caatinga, devendo a utilizao de qualquer dessas reas
dar-se na forma da lei.
Comentrios:
O cerrado e a caatinga no so patrimnios nacionais, por no estarem
contidos no rol do art. 225, 4, da Constituio. Questo incorreta.
51. (Cespe/2008/OAB) Por disposio constitucional, o Atol das
Rocas considerado patrimnio nacional, devendo sua utilizao
obedecer s condies de preservao do meio ambiente.
Comentrios:
Infelizmente, no. O Atol das Rocas no est contido no rol do art. 225,
4, da Constituio. Questo incorreta.
52. (Cespe/2010/TRE-MT) As condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes penais e
administrativas. As pessoas jurdicas, pela sua natureza, no esto
submetidas a tais sanes, devendo a responsabilidade recair, ento,
sobre seus dirigentes, pessoas fsicas.
Comentrios:
Tambm as pessoas jurdicas esto sujeitas s sanes decorrentes da
prtica de condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente (art.
225, 3, CF). Questo incorreta.
53. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Condutas e
atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitam os
infratores a sanes penais ou administrativas, que no podem ser
cumuladas com a obrigao de ressarcir o dano, sob pena de bis in
idem.
Comentrios:
Essas sanes podem, sim, ser cumuladas (art. 21, Lei 9.605/98).
Questo incorreta.

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54. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) A CF prev
expressamente que a obrigao de preservar o meio ambiente do
poder pblico e da coletividade.
Comentrios:
o que determina o art. 225, caput, da Constituio Federal. Questo
correta.
55. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) O direito ao meio
ambiente equilibrado no pode ser considerado direito fundamental,
visto que no integra o rol dos direitos previstos no art. 5
o
da CF.
Comentrios:
Trata-se de direito fundamental de terceira gerao. Questo incorreta.
56. (Cespe/2008/OAB) A Constituio consagra o direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado fora do Ttulo II, que se refere
aos direitos e garantias fundamentais.
Comentrios:
verdade! Esse direito previsto no Ttulo VIII da Constituio. Questo
correta.
57. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Usinas que
operem com reator nuclear devem ter sua localizao definida por
decreto do presidente da Repblica, sem o qual no podem ser
instaladas.
Comentrios:
Nada disso! Segundo o art. 225, 6, da Constituio Federal, as usinas
que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei
federal, sem o que no podero ser instaladas. Questo incorreta.
58. (Cespe/2008/OAB) As usinas que operem com reator nuclear
devem ter sua localizao definida em lei estadual.
Comentrios:
Segundo o art. 225, 6, da Constituio Federal, as usinas que operem
com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o
que no podero ser instaladas. Questo incorreta.

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59. (Cespe/2008/OAB) O estudo prvio de impacto ambiental para
instalao de obra potencialmente lesiva ao meio ambiente, embora
no tenha sido expressamente consagrado na Constituio, tornou-se
obrigatrio em virtude da jurisprudncia pacfica do Supremo Tribunal
Federal (STF).
Comentrios:
A obrigatoriedade de estudo prvio de impacto ambiental , sim, prevista
constitucionalmente, conforme art. 225, 1, IV, CF. Questo incorreta.




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Famlia, criana, adolescente, jovem e idoso
A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. O conceito
de famlia foi ampliado pela Constituio Federal de 1988, que passou a
entender como tal tambm a unio estvel entre o homem e a mulher,
devendo a lei facilitar sua converso em casamento. Considera-se, ainda,
entidade familiar, a comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.
O STF, com base no princpio da dignidade da pessoa humana,
decidiu assistir, a qualquer pessoa, o direito fundamental orientao sexual,
havendo proclamado, por isso mesmo, a plena legitimidade tico-jurdica da
unio homoafetiva como entidade familiar, atribuindo-lhe, em consequncia,
verdadeiro estatuto de cidadania, em ordem a permitir que se extraiam, em
favor de parceiros homossexuais, relevantes consequncias no plano do
Direito, notadamente no campo previdencirio, e, tambm, na esfera das
relaes sociais e familiares. Considerou que a extenso, s unies
homoafetivas, do mesmo regime jurdico aplicvel unio estvel entre
pessoas de gnero distinto justifica-se e legitima-se pela direta incidncia,
dentre outros, dos princpios constitucionais da igualdade, da liberdade,
da dignidade, da segurana jurdica e do postulado constitucional
implcito que consagra o direito busca da felicidade, os quais
configuram, numa estrita dimenso que privilegia o sentido de incluso
decorrente da prpria Constituio da Repblica (art. 1, III, e art. 3, IV),
fundamentos autnomos e suficientes aptos a conferir suporte legitimador
qualificao das conjugalidades entre pessoas do mesmo sexo como espcie
do gnero entidade familiar (RE 477554 MG, DJe-164 DIVULG 25-08-2011
PUBLIC 26-08-2011 EMENT VOL-02574-02 PP-00287).
O casamento submetido proteo constitucional. De acordo com a
Constituio, o casamento civil e gratuita a celebrao, sendo que o
casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. Trata-se de previso
que visa a dar efetividade ao direito fundamental de liberdade de crena, culto
e organizao religiosa (art. 5, VI a VIII, CF). Os direitos e deveres referentes
sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.
Importante dispositivo do texto constitucional se refere ao direito de
divrcio. No h, atualmente, previso de cumprimento de lapso temporal para
o exerccio desse direito, em funo da redao dada pela Emenda
Constitucional n
o
66 de 2010.
A Constituio veda, ainda, que o Estado adote qualquer medida
coercitiva de controle de natalidade. Segundo a Carta Magna, fundado nos
princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o
planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar

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recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada
qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.
No que se refere criana, ao adolescente e ao jovem, h uma
preocupao especial do legislador constituinte em proteg-los, considerando-
se dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao
adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade,
ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-
los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
crueldade e opresso.
Passemos, agora, a uma breve anlise dos conceitos de criana,
adolescente e jovem. Nos termos do Parecer da Comisso Especial destinada a
analisar a PEC n
o
138/2003, considera-se:
Criana: a pessoa at 12 anos de idade incompletos;
Adolescente: a pessoa entre 12 e 18 anos de idade;
Jovem: o segmento social que compreende a faixa etria de 15 a 19
anos, lembrando que a matria ainda precisa ser regulamentada nos termos
do Estatuto da Juventude, mas que j existe essa definio etria no art. 2 da
Lei 11.692/2008.
Reza o art. 227, 1, da CF/88 que o Estado promover programas de
assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a
participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e
obedecendo aos seguintes preceitos:
I - Aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na
assistncia materno-infantil;
II - Criao de programas de preveno e atendimento especializado para as
pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de
integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante
o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos
bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de
todas as formas de discriminao.
O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I - Idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o
disposto no art. 7, XXXIII;
II - Garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III - Garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;

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IV - Garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato
infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional
habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica;
V - Obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito
condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de
qualquer medida privativa da liberdade;
VI - Estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos
fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda,
de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
VII - Programas de preveno e atendimento especializado criana, ao
adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins.
A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da
criana e do adolescente. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os
filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na
velhice, carncia ou enfermidade.
A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que
estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.
Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero
os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes
discriminatrias relativas filiao. Essa no-discriminao dever ser
observada, tambm, no caso de adoo realizada por entidade familiar
constituda por unio estvel.
Dispe, ainda, a Carta Magna que a lei estabelecer:
I - O estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II - O plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao
das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s
normas da legislao especial.
Tambm os idosos receberam especial proteo pelo legislador
constituinte. De acordo com o art. 230 da Constituio, a famlia, a sociedade
e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e
garantindo-lhes o direito vida.

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Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente
em seus lares.
Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos
transportes coletivos urbanos.
Tambm os portadores de deficincia foram contemplados por proteo
constitucional. De acordo com a Constituio, a lei dispor sobre normas de
construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de
veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas
portadoras de deficincia.

60. (Cespe/2010/TRE-MT) Os programas de amparo aos idosos sero
executados preferencialmente pelo Estado, em espaos pblicos e
coletivos, garantida, entre outros benefcios, a gratuidade do
transporte pblico aos maiores de sessenta anos.
Comentrios:
De jeito nenhum! Os programas de amparo aos idosos sero executados
preferencialmente em seus lares. (art. 230, 1, CF). Questo incorreta.










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ndios
So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer
respeitar todos os seus bens.
So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas
em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as
imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-
estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos,
costumes e tradies. As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios
destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das
riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. Essas terras so
inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais
energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s
podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da
lavra, na forma da lei.
vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, "ad
referendum" do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que
ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps
deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno
imediato logo que cesse o risco.
So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que
tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere
este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos
nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o
que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a
indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s
benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.
Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para
ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o
Ministrio Pblico em todos os atos do processo.




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LISTA DE QUESTES DESTA AULA


1. (Cespe/2010/MPS) Entre as regras gerais estipuladas para organizar a
seguridade social, consta a possibilidade de reduo dos valores dos
benefcios com o propsito de garantir a universalidade da cobertura e
do atendimento.

2. (Cespe/2010/MPS) A CF prev, expressamente, como fonte de
financiamento para a seguridade social, a contribuio social da
empresa incidente sobre o lucro.

3. (Cespe/2010/MPS) A fim de conferir maior estabilidade ao sistema
atuarial, integram o oramento da Unio as receitas dos estados, do
DF e dos municpios destinadas seguridade social.

4. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social financiada, entre outras
formas, mediante recursos provenientes de contribuies sociais
pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salrios e demais
rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas fsicas que lhes
prestem servio, com a exceo daquelas sem vnculo empregatcio.

5. (Cespe/2010/MPS) Entre os objetivos traados pela CF para a
organizao da seguridade social, consta o carter democrtico e
descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite.



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6. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social financiada, entre outras
formas, mediante recursos provenientes de contribuies sociais
pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salrios e demais
rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas fsicas que lhes
prestem servio, com a exceo daquelas sem vnculo empregatcio.
7. (Cespe/2010/MPE-RO) A Unio pode instituir, mediante lei
complementar, outras fontes destinadas obteno de receita para a
manuteno da seguridade social, alm das previstas na CF.
8. (Cespe/2009/PGE-AL) As aes de assistncia social sero prestadas
apenas aos segurados que estiverem em dia com as suas
contribuies mensais seguridade social.
9. (Cespe/2008/Prefeitura de Natal Procurador Municipal) Constitui um
dos objetivos da assistncia social a garantia de um salrio mnimo de
benefcio mensal ao portador de deficincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de
t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
10. (Cespe/2008/INSS Tcnico do Seguro Social) Pelo fato de serem
concedidos independentemente de contribuio, os benefcios e
servios prestados na rea de assistncia social prescindem da
respectiva fonte de custeio prvio.
11. (Cespe/2010/MPE-RO) Como forma de otimizar a prestao de
servio pblico populao, a majorao de determinado benefcio da
seguridade social prescinde da correspondente fonte de custeio,
necessria, todavia, na hiptese de criao do referido benefcio.
12. (Cespe/2010/MPE-RO) O SUS tem como objetivo a realizao de
aes articuladas e conjuntas de natureza preventiva e a prestao de
servios de natureza curativa.
13. (Cespe/2010/MPE-RO) No controle efetivo ao direito sade,
responsabilidade exclusiva da sociedade a busca de resultados
efetivos na prestao do servio populao.
14. (FCC/2010/TRE-AL) A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e
assistncia social, sendo que compete ao Poder Pblico, nos termos
da lei, organizar a seguridade social, com base, dentre outros, nos
seguintes objetivos:
a) Heterogeneidade na forma de participao no custeio.
b) Diversidade de formas e dos benefcios e dos servios s
populaes urbanas e rurais.

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c) Reduo gradativa do valor dos benefcios.
d) Universalidade da cobertura e do atendimento.
e) Igualdade da base de financiamento.
15. (FCC/2011/PGE-RO) Quanto seguridade social correto afirmar
que um conjunto integrado de aes que visa agregar os sistemas
de sade, previdncia e assistncia social atravs do sistema nico de
sade.

16. (FCC/2007/PM So Paulo) A seguridade social compreende um
conjunto de aes:
a) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
b) dos Poderes Pblicos, mas no da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia e
assistncia social.
c) da sociedade, e no dos Poderes Pblicos, destinadas a assegurar
somente os direitos relativos assistncia social.
d) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia, assistncia social e
educao.
e) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia, assistncia social,
educao e cultura.
17. (FCC/2010/Metr) A fim de conferir maior estabilidade ao sistema
atuarial, integram o oramento da Unio as receitas dos estados, do
DF e dos municpios destinadas seguridade social.

18. (FCC/2009/TRT 3 Regio) Os recursos para o financiamento da
seguridade social sero provenientes, dentre outros, dos oramentos
dos Municpios e de contribuies sociais sobre a receita de concursos
de prognsticos.

19. (FCC/2011/TCE-SP) A Unio poder instituir, mediante lei
complementar, em carter extraordinrio, outras contribuies sociais
que no as j previstas constitucionalmente, as quais sero
suprimidas gradativamente, cessadas as causas de sua criao.

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20. (FCC/2009/TRT 15 Regio - Adaptada) Quanto seguridade
social, a sua fonte de financiamento abrange os recursos provenientes
dos oramentos da Unio, do Distrito Federal e dos Municpios, alm
de contribuies sociais.

21. (FCC/2009/TRT 15 Regio - Adaptada) Quanto seguridade
social, ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, na forma da lei.


22. (FCC/2009/TRT 3 Regio) As contribuies da seguridade social
incidentes em cada situao podem ser institudas por lei ordinria,
medida provisria, decreto do Chefe do Executivo, vedadas as de
portaria ministerial.

23. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuies do empregador, da empresa e
da entidade a ela equiparada na forma da lei podero ter alquotas ou
bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da
utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da
condio estrutural do mercado de trabalho.

24. (FCC/2009/TRT 15 Regio Adaptada) As receitas dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento
da Unio.

25. (FCC/2009/TRT 3 Regio) As contribuies sociais destinadas ao
financiamento da seguridade social, como tributos, s podero ser
exigidas aps decorrido um ano da lei que as houver institudo,
conforme o princpio da anterioridade do exerccio financeiro.


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26. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuies destinadas ao custeio da
seguridade social somente podero ser exigidas no exerccio fiscal
seguinte ao da lei que as houver institudo ou modificado.

27. (FCC/2009/TRT 15 Regio Adaptada) So isentas de
contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

28. (FCC/2011/TCE-SP) Gozam de imunidade em relao
contribuio para a seguridade social todas as entidades beneficentes
de assistncia social.

29. (FCC/2009/TRT 3 Regio) O parceiro, o meeiro e o pescador
artesanal, ainda que exeram suas atividades em regime de economia
familiar, sem empregados permanentes, mas que no tenham
moradia prpria, so isentos de contribuio para a seguridade social.

30. (FCC/2009/TRT 3 Regio) As contribuies de seguridade social do
empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada no podero
ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade
econmica ou de condio estrutural do mercado de trabalho.

31. (FCC/2009/TRT 15 Regio - Adaptada) Quanto seguridade
social, os benefcios e os servios da seguridade social podero ser
criados, majorados ou estendidos, na forma da lei, ainda que sem a
correspondente fonte de custeio.
32. (FCC/2011/TCE-SP) Nenhum benefcio ou servio da seguridade
social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total, exceto hipteses previstas em
lei complementar.
33. (FCC/2007/TCE-MG) A previdncia social ser organizada sob a
forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao
obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro
e atuarial.

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34. (FCC/2007/TCE-MG) Nenhum benefcio da previdncia social que
substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do
segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
35. (FCC/2007/TRE-PB) assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar, em carter permanente, o valor real, conforme
critrios estabelecidos em lei.
36. (FCC/2007/TRE-PB) O tempo de contribuio federal, estadual ou
municipal no ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de
servio correspondente para efeito de disponibilidade.
37. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de sade deve definir diretrizes
com a participao da comunidade.
38. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de sade deve ser organizado de
forma centralizada, com direo nica, e regionalizada, de modo a
permitir que gestores locais admitam agentes comunitrios de sade
e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo
pblico.
39. (FCC/2010/DPE-SP) permitido pessoa jurdica de direito
privado, alm da execuo dos servios de sade, a regulamentao
normativa de matrias determinadas.
40. (FCC/2010/DPE-SP) Cabe ao Poder Pblico a funo de
regulamentao somente dos servios de sade cuja execuo esteja
sob sua responsabilidade.
41. (FCC/2010/DPE-SP) A execuo dos servios de sade atividade
de competncia exclusiva do Poder Pblico, sendo vedada a
terceirizao.
42. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e
assistncia social.
43. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, alm de contribuies sociais
determinadas na Constituio.
44 (FGV/2010/ISAE) A ordem social tem como base o primado do
trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
45 (FGV/2010/ISAE) A assistncia sade pode ser exercida pela
iniciativa privada, desde que previamente autorizado seu

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funcionamento pelo Ministrio da Sade e submetidas s regras de
concesso pblica contidas na Constituio.
46 (FGV/2010/ISAE) A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem
reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal
e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
47 (Cesgranrio/2009/FUNASA) De acordo com o Art. 199 da Constituio
Federal, "a assistncia sade livre iniciativa privada". No
entanto,
a) S podero participar do Sistema nico de Sade as entidades
privadas que sejam filantrpicas ou sem fins lucrativos.
b) vedada a destinao de recursos pblicos para subvenes s
instituies privadas.
c) vedada a participao de empresas estrangeiras na assistncia
sade no Pas.
d) As instituies privadas s podero participar do Sistema nico de
Sade de forma complementar e em condies de igualdade entre
si.
e) A participao das instituies privadas, incluindo as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos, s ocorrer mediante
contrato de direito pblico ou convnio.
48. (FUNRIO/2009/INSS) No tocante aos preceitos constitucionais
pertinentes sade, correto afirmar que:
I. As instituies privadas podero participar de forma complementar do
sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de
direito privado ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas
e as sem fins lucrativos.
II. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou
subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
III. A lei dispor sobre as condies, os requisitos e a comercializao
que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para
fins de transplante.
IV. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos
em lei.

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V. A lei estadual dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das
atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s
endemias.
a) As assertivas I e III esto corretas.
b) As assertivas II e V esto corretas.
c) As assertivas III e IV esto corretas.
d) As assertivas I e V esto corretas.
e) As alternativas II e IV esto corretas.
49. (Cespe/2010/TRE-MT) Constituem patrimnio nacional a floresta
amaznica, a mata atlntica, o pantanal mato-grossense, o cerrado e os
pampas gachos, devendo sua utilizao ocorrer segundo condies que
assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos
recursos naturais.
50. (Cespe/2009/OAB) A floresta amaznica brasileira, a mata atlntica
e o pantanal mato-grossense so considerados patrimnio nacional.
Assim tambm o so a Serra do Mar, a zona costeira, o cerrado e a
caatinga, devendo a utilizao de qualquer dessas reas dar-se na forma
da lei.
51. (Cespe/2008/OAB) Por disposio constitucional, o Atol das Rocas
considerado patrimnio nacional, devendo sua utilizao obedecer s
condies de preservao do meio ambiente.
52. (Cespe/2010/TRE-MT) As condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes penais e
administrativas. As pessoas jurdicas, pela sua natureza, no esto
submetidas a tais sanes, devendo a responsabilidade recair, ento,
sobre seus dirigentes, pessoas fsicas.
53. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Condutas e
atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitam os infratores
a sanes penais ou administrativas, que no podem ser cumuladas com
a obrigao de ressarcir o dano, sob pena de bis in idem.
54. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) A CF prev
expressamente que a obrigao de preservar o meio ambiente do
poder pblico e da coletividade.

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55. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) O direito ao meio
ambiente equilibrado no pode ser considerado direito fundamental,
visto que no integra o rol dos direitos previstos no art. 5o da CF.
56. (Cespe/2008/OAB) A Constituio consagra o direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado fora do Ttulo II, que se refere aos
direitos e garantias fundamentais.
57. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Usinas que operem
com reator nuclear devem ter sua localizao definida por decreto do
presidente da Repblica, sem o qual no podem ser instaladas.
58. (Cespe/2008/OAB) As usinas que operem com reator nuclear
devem ter sua localizao definida em lei estadual.
59. (Cespe/2008/OAB) O estudo prvio de impacto ambiental para
instalao de obra potencialmente lesiva ao meio ambiente, embora no
tenha sido expressamente consagrado na Constituio, tornou-se
obrigatrio em virtude da jurisprudncia pacfica do Supremo Tribunal
Federal (STF).
60. (Cespe/2010/TRE-MT) Os programas de amparo aos idosos sero
executados preferencialmente pelo Estado, em espaos pblicos e
coletivos, garantida, entre outros benefcios, a gratuidade do transporte
pblico aos maiores de sessenta anos.











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