Trabajo de Investigacin:

En Chile Existe una Crisis de Representatividad.

Integrantes: Francisco Acevedo Matas Crdenas Nicols Cerro Denis Kaba Xabier Moreno Javier Sandoval

Indice
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Pg. 3: INTRODUCCIN Pg. 4: I) Hiptesis En Chile Existe una Crisis de Representatividad Pg. 5: II) Marco Terico: Pg. 5: II) a: Conceptos Previos y Contextualizacin. Pg. 6 II) a: Democracia. Gobierno Representativo (Dem. Pg. 7 II) a: Sistema Binominal Pg. 7 II) b: Relacin y profundizacin practica de la actualidad Pg. 8 II) b.1 El funcionamiento de las instituciones Democrticas Pg. 10 II) b.1 Sistema Electoral Pg. 14 II) b.2 La accin del parlamento, partidos polticos, Pg. Pg. Pg. Pg. Pg.
funciones y representatividad como las elecciones Representativa Chilena)

Pg. 27 III) Conclusiones

Resumen Ejecutivo Informe Anual 2011 Instituto Nacional de DDHH

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II) II) II) II) II)

b.2 b.2 b.3 b.4 b.4

Entrevista Cesar Bnster. Partidos Polticos Y Representatividad La prensa sin Censura Las garantas de los derechos de Las personas

Pg. 28 IV) Tesis Final. Pg. 29 Bibliografa

Introduccin
Durante estos ltimos aos, hemos visto como actores sociales en Chile se han levantado por diferentes demandas o cambios que quieren en la organizacin del pas, y vemos tambin como, con el pasar del tiempo, estas demandas se mantienen sin respuesta positiva o solucin alguna. Desde el fin de La Dictadura, donde el poder lo mantenan monopolizadas agrupaciones de personas especificas, en Chile se planteo algo llamado proceso de Reconciliacin, donde con el regreso de la Democracia en el pas, se pueda avanzar como sociedad unida y las decisiones las empiecen nuevamente a tomar todos. Pero entonces, si hay demandas con estadsticas que muestran a la mayora de la poblacin a favor, Por qu no se logran los cambios?, Por qu si supuestamente estando en Democracia, el pueblo debiese tomar las decisiones, estos cambios no se concretan?... Ante estas dudas, les presentamos nuestro trabajo de investigacin con respecto a la hiptesis que como grupo hemos creado segn lo que vemos da a da en el pasar: En

Chile existe una crisis de Representatividad

Con esta hiptesis empezamos la investigacin que en el camino nos abri otras interrogantes como el porque de la crisis, si es tal o es un problema cultural, etc. Y en donde a travs del uso de un marco terico y herramientas de investigacin, logramos llegar a respuestas positivas con respecto a nuestra hiptesis. A Continuacin, encontrara el proceso de investigacin, sus respuestas, cosa que encontramos no solo a nosotros se nos han dado con respecto a la realidad del Chile actual, y las conclusiones que sacamos como equipo de trabajo.

I).- Hiptesis: En Chile Existe una Crisis de Representatividad.

Vemos da a da como siendo estudiantes intentamos exigir cambios en la educacin que tenemos y no logramos hacerlo. Vemos tambin que en el momento en que se cede ante las autoridades los cambios poco a poco terminan dilatndose en los entes institucionales quedando solo los menores. Vemos que aun con el apoyo de la mayora de la poblacin a favor de nuestras demandas estas no se logran concretar. Po otra parte que los estudiantes no somos los nicos. Nos damos cuenta que los ambientalistas, los trabajadores de la salud, mineros, profesores, minoras sexuales, grupos territoriales, indgenas, etc. An con apoyo de todos no logran los cambios que quieren generar en la sociedad. Por qu en estos das sucede esto? Por qu existiendo Democracia no hay cambios que la mayora quiere en el pas? Como equipo de trabajo y adems estudiantes chilenos, nos planteamos que hoy en da existe en el pas una Crisis Representativa por todas las condiciones que vemos da a da. Creemos que para demostrarlo, debemos ver los inicios de la organizacin del pas y como funciona este, y explicar que cosas generara esta misma. Adems, creemos que no podemos quedarnos en la crisis y intentaremos ser propositivos al encontrar respuestas, y ver como podemos organizar de mejor manera Chile.

II.- Marco Terico:

a) Conceptos Previos y Contextualizacin
Para poder entrar a nuestra hiptesis, creemos importante definir algunos conceptos, y contextualizarlos a la realidad en donde hemos formulado la crisis representativa del pas.
En 1988, luego de la derrota en el plebiscito de la permanencia en el poder del dictador Augusto Pinochet, Chile empieza a funcionar de acuerdo a la constitucin creada en los aos 80, que haba sido previamente plebiscitada en su rgimen. Un ao despus, son las primeras elecciones donde llega la victoria del presidente Patricio Alwin, y en donde se conoci el proceso mundialmente como la vuelta a la Democracia y la Reconciliacin Nacional. Esta reconciliacin y base de la vuelta a la Democracia se planteo en base ha:
(Marzo de 1990) luego que se restableciera: a) El funcionamiento de las instituciones democrticas, como las elecciones. b) los partidos polticos y el Congreso. c) La prensa sin censura. d) Las garantas de los derechos de las personas. Este es el pie al Retorn a un sistema poltico de tipo democrtico.

O sea, segn lo que se llama proceso de reconciliacin, el funcionamiento de estas condiciones nos dan el regreso a
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la Democracia en el pas. Por otra parte se habla de un sistema unitario, y representativo, cosa que se mantiene hasta hoy en da en su constitucin poltica.
Artculo 3 El Estado de Chile es unitario. La administracin del Estado ser funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada en su caso, de conformidad a la ley. Los rganos del Estado promovern el fortalecimiento de la regionalizacin del pas y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional.
Artculo 4 Chile es una repblica democrtica.

Artculo 5 La soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se Realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y, tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece. Ningn sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio. El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y promover tales Derechos, garantizados por esta Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

Constitucin de Chile. Pero entendiendo entonces el termino de la Dictadura, a un nuevo sistema, es necesario definir de buena manera este y como se lleva a la practica.
Para entender como nos organizamos en Chile hay que definir un poco los conceptos, partiendo por el Primero que es: Democracia, pero entendindolo como una palabra con una evolucin y interpretacin de miles de aos, tomaremos las definiciones aceptadas en la actualidad, y el tipo democrtico chileno.
DEMOCRACIA: Doctrina poltica favorable a la intervencin del

pueblo en el gobierno. 2. f. Predominio del pueblo en el gobierno poltico de un Estado. (RAE)

Democracia es una forma de organizacin de grupos de personas, cuya caracterstica predominante es que la titularidad del pode reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo. En sentido estricto la democracia es una forma de organizacin del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo, mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que les confieren legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. Bobbio, Norberto (1978).Democracia y dictadura
Democracia: Forma de poltica de imgenes de libertades y de mentirosa participacin poltica que no es mas que una falsedad Burguesa, que quiere presentarse como la abanderada de la igualdad, de los derechos de los ciudadanos y de la libertad. En segundo lugar el escenario de la lucha del proletariado en bsqueda de su real libertad, donde la democracia toma el nombre de dictadura del Proletariado.

Karl Marx y Frederick Engels.

Por otra parte, debemos entender que Chile acta con una Democracia Representativa, que se define segn uno de los escritores de nuestra constitucin como:
Gobierno representativo es la forma de gobierno en la que el titular del poder poltico (el soberano) no lo ejerce por s mismo sino por medio de representantes, que son los que desempean las funciones de la soberana, se enfrentan a los problemas pblicos y ejercen los distintos poderes del Estado: formular las normas jurdicas (poder legislativo), hacerlas cumplir a travs de la actuacin poltica gubernamental (poder ejecutivo) y resolver jurdicamente los conflictos que se planteen (poder judicial). Cuando es el pueblo, como titular del poder poltico, el que elige democrticamente a sus representantes para la integracin de las instituciones polticas que ejercen los diversos atributos del mando, se habla de democracia representativa
Alejandro Silva Bascuan (1997). Tratado de derecho constitucional

Por lo que las definiciones nos demuestran que despus de la dictadura en Chile se creo un propio modelo de Democracia con esta ultima constitucin (Democracia Representativa) El Sistema Binominal
El sistema Binominal es un sistema de listas y si la lista mas votada dobla el porcentaje de votos de la segunda con mayores preferencias, son elegidos sus dos candidatos. De lo contrario, se eligen las dos primeras mayoras de las dos listas ms votadas. En la prctica, una lista que obtiene el 34% de los votos alcanza la misma representacin parlamentaria que una que logra el 66%. Por lo tanto, ambas obtienen el 50% de los escaos. El sistema considera 60 distritos diputacionales y 19 circunscripciones senatoriales, con dos escaos cada uno.

Por lo tanto, llevamos 22 aos de una Democracia especial, una donde por sobre el gobierno del pueblo, existe la representacin de este en personalidades elegidas bajo un sistema Binominal nunca antes visto.

b) Relacin y profundizacin practica de la actualidad

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Al plantear una crisis de Representatividad en nuestra hiptesis, debemos confirmar hechos y datos que nos demuestren el problema con el sistema actual. Por una parte, tomaremos las condiciones que devolvieron el estado democrtico al pas, y veremos que tan factible son en la prctica, como tambin, cuanto influye lo de Gob. Representativo en la democracia en s. Por otro lado, datos especficos sobre la participacin u opinin de la gente con estas condiciones. Recordando lo anterior las condiciones que devolvieron la Democracia son:
1) El funcionamiento de las instituciones democrticas, como las elecciones. 2) los partidos polticos y el Congreso. 3) La prensa sin censura. 4) Las garantas de los derechos de las personas.

B.1 El funcionamiento de las instituciones Democrticas como las elecciones

Profundizando en el tema de las instituciones democrticas en Chile, primero tenemos que definir el concepto de estas y la funcin que han cumplido durante el periodo de democracia Instituciones Democrticas: Formas polticas a travs de las
cuales llega a ejercer el pueblo influencia y control en la vida del gobierno. Estas se interrelacionan, dentro de un orden poltico democrtico, de forma que la divisin de funciones impida la concentracin de poder en una sola. Los principios bsicos en que descansan son: REPRESENTACION POPULAR, SEPARACION DE PODERES, LA LEGALIDAD Y JERARQUIA DE LAS NORMAS.

Representacin Popular: el orden institucional democrtico

tiende a evitar la concentracin y la dispersin extrema del poder. Separacin o autonoma relativas de las estructuras segmentaras de poder, formacin de asociaciones mltiples organizadas voluntaria e independientemente y amplia movilidad entre las estructuras ocupacionales y de clase, constituyen el trasfondo social sobre el que operan las instituciones democrticas. El Estado tiende as a convertirse en un centro de poder en medio de una pluralidad de centros. 8

-Separacin de Poderes: El principio de la separacin de poderes, integrado en la constitucin democrtica y recogida en la Declaracin de los derechos del hombre (art. 16), postula la divisin funcional en los rganos de gobierno. A tenor de este principio se distinguen la funcin legislativa, consistente en la elaboracin de las leyes por el Parlamento; la funcin ejecutiva, o aplicacin de las leyes por el Gobierno; y la funcin jurisdiccional, cuyo objeto es dirimir los litigios derivados de la aplicacin de la ley.

-Legalidad y Jerarqua de las Normas : El principio de

legalidad (v.), ltimo de los soportes de la estructura institucional democrtica, implica el sometimiento de las decisiones del ejecutivo (actos gubernamentales y de la Administracin) a las leyes, la jerarquizacin de las normas y, eventualmente, el recurso a la constitucionalidad de toda ley.

Estas funcionan despus del proceso de elecciones, el cual detallaremos. Las principales instituciones democrticas que corresponden con la divisin de poderes y son el Parlamento, el Gobierno y la Administracin y los Tribunales de Justicia.

Gobierno y Administracin: El Presidente de la Repblica

ejerce el gobierno y la administracin del Estado con la colaboracin de los rganos que establezcan la Constitucin y las leyes. La Administracin del Estado estar constituida por los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los rganos y servicios pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa, incluidos la Contralora General de la Repblica, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, las Municipalidades y las empresas pblicas creadas por ley. La Administracin del Estado estar al servicio de la comunidad, atendiendo las necesidades pblicas en forma continua y permanente. La Administracin deber desarrollar su accin garantizando la adecuada autonoma de los grupos intermedios de la sociedad para cumplir sus propios fines especficos y respetando el derecho de las personas para realizar cualquier actividad econmica, en conformidad con la Constitucin Poltica y las leyes. (LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, N 18.575)

Desde 1989, pasando por los gobiernos de la Concertacin y el actual de la Derecha, se han cumplido las funciones de administracin del pas e interaccin con otras instituciones democrticas sin ningn problema de fuerza mayor, no ha tenido que acudir a fuerzas armadas por problema de seguridad pblica, ni grandes problemas internacionales. Han contribuido con nuevas leyes de distintos mbitos y la economa estable e incluso con un alto ingreso per cpita. Sin embargo, el actual mandato ha sido rechazado por la poblacin, y con mltiples demandas sociales.

Sistema Electoral:
Flacso Chile (Facultad Latinoamericana de las Ciencias Sociales) considera que los sistemas
electorales en el sistema democrtico son fundamentales, entonces cul es la importancia de un sistema electoral?: -Contribuye a definir las relaciones de poder entre los distintos sectores de la sociedad. -La traduccin de un voto en escao afectando al rgimen poltico al colocar incentivos especficos de emergencia,
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desarrollo y/o proliferacin de los partidos polticos, la inclusin o exclusin de determinadas fuerzas polticas, promover o restringir acuerdos polticos

En el sistema electoral se pueden definir dos grandes familias, aquella en donde el candidato con mayor numero de votos es el vencedor y aquellos de tipo proporcional en que los escaos se dan de acuerdo al nmero de votos de obtenidos por cada lista o partido, este ltimo el que actualmente se da en el pas, el ya nombrado sistema binominal. Pero cuales son las funciones tambin del sistema electoral
-Fomentar la actividad gubernamental, para construir mayoras que apoyen y permitan la gobernabilidad del gobierno. -La efectividad es ms fcil en los ambientes donde se promueve la formacin de alianzas, para evitar la fragmentacin de partidos polticos. -Permitir una adecuada representacin de la diversidad de interese polticos que existen en una comunidad. -Debe velar por el equilibrio entre la incidencia y participacin de los ciudadanos en el proceso electoral y la fortaleza y disciplina de los partidos polticos.

Luego de la explicacin anterior, es importante que hablando de elecciones nos preguntemos: Se cumplen estas funciones en el pas?, El sistema binominal permite la verdadera representatividad?, Cules son los efectos del binominal?
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A continuacin se responde la ltima pregunta, con distintas datos recopilados de diferentes fuentes que plantean la crtica y fundamentan el porque la gente se aleja de este sistema:
-No favorece la competencia entre las coaliciones ,
como es muy difcil doblar al otro pacto, las coaliciones van fuertemente por un candidato con el objetivo de lograr al menos un asiento en el Parlamento. Incluso llevando un solo candidato, por lo que el sistema alcanza un alto grado de previsibilidad que oscila entre el 80% y 100% de las circunscripciones. (www.servel.cl) participacin electoral produce un debilitamiento de la representatividad de las instituciones. Considerando la representacin EFECTIVA de la cmara de diputados vemos que cae de un 75% en 1989 a un 53% en la ltima eleccin, entendiendo por representatividad efectiva la preferencia por una tendencia que finalmente llega a la cmara. (www.elecciones.gov.cl)

-Se ve favorecida la segunda coalicin mas votada , en

el periodo 1989-2005 (Cmara de diputados) la Concertacin se ve SOBRE REPRESENTADA en un 4,4% y la Alianza en un 4,6%, mientras que en el Senado la alianza alcanza un 8,6%. Los partidos como el PC y los independientes alcanzan porcentajes negativos en representacin efectiva. (www.servel.cl)

-El sistema binominal polariza moderadamente el sistema poltico, demostrado en que la concertacin y la Alianza
logran la gran mayora de los puestos del Congreso.

-Incentiva el aumento de partidos polticos,

supuestamente el sistema binominal tiene como objetivo separar la poltica en dos grandes bandos, y lo que sucede en Chile es totalmente lo contrario, ya que no hay cooperacin entre los partidos (algunos ganan el pacto y otros no) porque se deciden crear nuevos partidos y pactos, sin embargo son los mismo los que consiguen los escaos.

-Obviamente el sistema desincentiva la participacin de la ciudadana, mucho tiene que ver con la DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA que existe en Chile que no permite la gerencia en la decisin de las candidaturas, la predictibilidad es muy alta, el poder obtenido en dos coaliciones y muchos de los efectos anteriormente nombrado. En Chile, los ltimos 16 aos cay la participacin en las elecciones de un 84% un 63%. (www.servel.cl)

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-Predictibilidad del resultado, para el votante es muy predecible quienes ganaran una eleccin, desincentiva la participacin. -Exclusin de terceras fuerzas , la imposibilidad de estas de obtener un escao en el congreso, incrementa el desinters por participar. -Gran desproporcionalidad electoral, al comparar los resultados electorales de Chile con lo que ocurre en otros pases de Latinoamrica, podemos constatar que el sistema binominal tiene un fuerte efecto distorsionador de la representacin. Esto es la traduccin de votos en escaos (PNUD 2004), relacin de votos recibidos y escaos asignados, Chile alcanza el tercer porcentaje ms alto de la regin con un 7,2%. -El binominal afecta la presencia de mujeres en el congreso, por muchos de los factores anteriores. (www.ipug.org)

Desde 1899 que en Chile se regresa al funcionamiento de las Elecciones, proceso por el cual los ciudadanos elijen a sus representantes comunales, del distrito correspondiente y a su presidente. Como ya sabemos, las elecciones en nuestro pas se rigen bajo el sistema binominal (definido anteriormente), por lo que decidimos consultar a la gente sobre cual es la verdadera representatividad del binominal y los resultados fueron los siguientes:

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Claramente son categricos, por lo que buscamos los errores de este sistema y porque la gente no lo acepta.

Ante la pregunta que hicimos en nuestra encuesta sobre la participacin de la ciudadana en las elecciones y en el caso de que la respuesta es si, tienen candidatos definidos, los resultados son los siguientes:

Con todas los efectos que la ciudadana no comparte con la democracia representativa y el sistema binominal se llega al resultado de movimientos sociales levantados estos ltimos aos, como el de Aysn y Educacin, la indita primaria que se llevo a cabo en providencia para las elecciones municipales de oposicin al actual alcalde, en
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donde gana la candidata independiente, entre otras, que buscan la respuesta movilizndose, ya que se ha ido perdiendo el incentivo de votar las elecciones, al no encontrar respuestas en sus representantes.
En el informe Crisis de Representacin y Reforma Poltica en Chile (Valenzuela Docs.) se cree que el paso ms importante para encarar la crisis de representatividad es eliminar el sistema binominal y regresar a un sistema electoral proporcional. Sin embargo, ante la nueva ley de voto voluntario e inscripcin automtica, los chilenos que han buscado estos aos su descontento ante el sistema poltico chileno, lo

demostrarn con candidatos que verdaderamente los representen?, aumentar la participacin de los ciudadanos en las elecciones?, el funcionamiento de las elecciones como institucin democrtica habr sido restablecida realmente luego de la vuelta a la democracia?

b.2 La accin del parlamento, partidos polticos, funciones y representatividad.

Desde la vuelta de la Democracia en su modo representativo al pas, en chile se entra a un periodo el cual algunos historiadores han denominado como de reconciliacin nacional en el cual, el actuar de los partidos polticos y que estos hagan funcionar un congreso de una manera adecuada y con un trabajo serio. Para esto primero nos centramos en el Congreso nacional Y en su definicin mediante la ley que lo regula:
Congreso Nacional: El captulo V de la constitucin (art. 46): es la asamblea de la Republica de Chile. Establece un Congreso Nacional bicameral, con un Senado y una Cmara de Diputados, estableciendo la forma de eleccin de los miembros de los mismos y sus nmeros, los requisitos e inhabilidades para desempear el cargo, las atribuciones exclusivas de cada rama y del congreso en su conjunto, el funcionamiento del congreso, las materias de ley y la formacin de las mismas.

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El Congreso Nacional cuenta con 158 miembros, (38 Senadores y 120 Diputados) que son elegidos mediante elecciones por el sistema binominal, sus principales funciones son las de estudiar proyectos y leyes para luego votar propuestas a favor o en contra, pero tambin impulsar una gran cantidad de estas. Ac nos encontramos con una contradiccin que no parece fundamental al acudir a informacin oficial como la encuesta Adimark que nos dice lo siguiente: -Aprobacion Camara de Senadores:

-Camara de diputados:

Porcentaje de aprobacin.

Porcentaje de rechazo.

Si estos representantes son elegidos por voto popular como es que obtienen un ndice tan alto de desaprobacin?El universo votante es representativo a la totalidad?. Para eso recurrimos a una destacada pgina en Internet con informacin oficial que adems nos da la opcin de revisar distrito por distrito segn las estadsticas oficiales: http://ciperchile.cl/2011/09/12/las-reveladoras-cifras-de-la-crisis-derepresentatividad-de-los-parlamentarios/ Donde nos dice que en la cmara baja solo est representado el 32 % de la poblacin que puede votar, los que nos lleva a preguntarnos el porqu a esa situacin. En una encuesta realizada por nosotros con un total de 60 personas encuestadas descubrimos que

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Nos entregan resultados diametralmente opuestos en comparacin a las elecciones, lo que nos demuestra que la gente, no comparte el sistema, tiene una gran desconfianza con los polticos, y la mayora no pertenece a ningn sector poltico, y los que si, son a los sectores polticos menos representados en el congreso segn el espectro poltico en Chile
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Para escuchar una interpretacin diferente de la situacin, nos acercamos al militante del Partido Comunista de Chile: Csar Bnster el cual nos muestra su postura como una minora representada en el Congreso:
Luego de las presentaciones le preguntamos directamente: Bueno seor Bnster, cmo explicara a su entender este gran nmero de personas que no ejercen su derecho al voto? R: Bueno, creo que en lo grueso del asunto, en la poblacin existe un disgusto o una decepcin con la clase poltica antigua, y poco a poco est optando por probar con nuevas alternativas, para comenzar el desplazamiento de los grupos conservadores del escenario poltico, Los partidos como la Democracia Cristiana y Renovacin Nacional, sienten su mayor dficit en la juventud, no as como otros que crecen con jvenes como partidos independientes o partidos de masas, como el Partido Comunista. P: en este ltimo tiempo se han impulsado una variedad de movimientos sociales, como la salud y la educacin, que le parecen y cmo ve la respuesta del gobierno ante ellos? R: El tema de la educacin es un tema delicado porque a mi parecer algunas formas no han sido las correctas y el movimiento se ha sobre ideologizado lo cual lo lleva a cometer errores, quizs no de los dirigentes que tampoco parecen ser, totalmente representativos, pero es obviamente un tema por el cual todos debemos luchar da a da y paso a paso, ponindonos en el lugar que actualmente estamos en un gobierno de derecha en el cual la posibilidad de cambio se ve muy negada, y las respuestas, ante las demandas han sido lentas e insuficientes, una farsa total lo que dice el Ministro Maalich al decir y conmemorar que ya no hay listas de espera, porque se dejo gente sin atencin y se reubico a muchos los cuales tendrn que hacer mas filas y pagar ms por sus derechos. P: Que tanto afecta el sistema binominal a la representatividad? R: De muy mala manera, es una forma tirnica, que solo premia por campaas, que excluye a las minoras y que no deja a los verdaderos ganadores cumplir su labor que se es confiada.

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Partidos polticos y representatividad: Partidos polticos son vistos como la forma de llegar a un acuerdo en un grupo grande de personas que comparten o acercan mucho sus ideologas, para buscar participacin y una forma ordenada de hacerlo en una manera totalmente democrtica, cosa que segn el pueblo no sucede, en la misma encuesta realizada por nosotros vemos que:

Existe un 83 % de personas que cree que hay una crisis de representatividad, y al momento de preguntar el porque nos encontramos con 2 posturas que explicaran el fenmeno pero que son de ideas distintas. La primera nos dice que el Sistema EconmicoSocial en el que vivimos aleja a la gente mediante los bajos niveles de educacin y especialmente estimulacin poltica, lo que
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logra que la mayora de los no votantes son personas entre los 18 y los 25 aos, pero los de ese grupo que si votan, no lo hacen por las grandes mayoras como la Concertacin ni los partidos de derecha como UDI y RN. Lo que demuestra claramente que estamos en una crisis educativa, donde los sectores mas altos son los ms interesados en la poltica, pero los sectores medios y bajos que se representan con los otros grupos sociales se niegan a participar en ellas ya sea por no legitimarlas, o por no importarles

Y otra lnea que nos explica que la parte del compadrazgo que las personas encuentran justo, porque ellos tambin lo haran, - lo que responde a una negativa valoracin de los deberes- entonces explican que los que lograron llegar ah solo con su crculo de contactos, es lo que se mantendra cercea de los cargos y por ello, ligados a la poltica, lo que crea un recelo o deja en manos desconfiadas el trabajo. Tambin debido a una poltica educacional deficiente y no al mismo nivel para todos, dando a todos distintos intereses siendo que la eleccin de nuestros representantes debera ser un acto de todos, esto tambin lo dejamos en manos de los otros que SI APROVECHAN ESTAS INSTANCIAS!

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Como vemos en el grafico los partidos que son ms representados en cargos pblicos, son los que menos representan a la gente comn pero que aun as siguen ganando en las elecciones con amplias mayoras de muy poca gente. Hasta que no provoquemos el cambio de aceptar las votaciones y as no cruzarnos de brazos en ningn tipo de lucha, las clases pudientes seguirn alejando al pueblo de la representacin que necesitan.

B.3

La prensa sin censura.

En chile, desde que se derroc la dictadura y volvi la democracia, han pasado 22 aos, en donde, La prensa sin censura fue otra de las condiciones del Sistema Democrtico. Sin embargo, hemos sido testigos de diferentes casos donde no solo el gobierno interviene en la prensa y la censura, sino tambin del monopolio existente en los medios de comunicacin masivos, y como se vuelve frecuente la necesidad de la gente de
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informarse a travs de medios independientes y/o a travs de las redes sociales. Analicemos las Dos potencias en los Medios de Comunicacin.
Prensa Escrita:
El modelo neoliberal impuesto desde la dictadura, de alta concentracin econmica y que se mantiene vigente, ha permitido que subsistan a nivel de la prensa escrita dos duopolios de clara tendencia derechista y que durante la dictadura fueran afines al rgimen de Pinochet. El Mercurio y La Tercera, que son estas empresas periodsticas, tienen una abundancia de recursos prcticamente garantizados por el estado y sus empresas pblicas, lo mas curioso, es que los propios gobiernos concertacioncitas, que anualmente gastaron alrededor de US$ 60 millones en publicidad estatal, la cual la canalizaban hacia estos Dos peridicos.

Basta con ir a un negocio donde se vendan estos peridicos, echar un vistazo a cada uno de estos y darse cuenta que en sus titulares se encuentran las mismas o casi las mismas portadas, donde el desarrollo de estas noticias es muy parecido entre diario y diario. No dan mayor profundizacin o es poco objetiva. Televisin:
La situacin no es diferente en la televisin, donde no slo controlan y vetan la informacin que no sea acorde a sus intereses econmicos y polticos, si no que desvan la atencin de la gente con programas que hacen imposible generar un pensamiento critico, esto hace que el pueblo este dominado por parmetros como el individualismo, el farandulismo y la banalizacin. Esto se puede confirmar tomando solo con el titulo de la noticia del diario cambio21 (21/04/2012) : 22

Gobierno "interviene" TVN intentando mejorar la mala percepcin ciudadana involucrndose en su pauta de prensa y programacin. Nombran a amigo personal de Piera y Hinzpeter. Curioso, No?

Porque un amigo personal del Presidente y Ministro del Interior, se involucra en la pauta televisiva de TVN? Quizs porque paso de ser el canal numero uno en sintona (hace un ao), a ser el cuarto? o porque realmente la poltica interviene en los MDC y se quiere mantener los parmetros establecidos para generar un tipo de dominacin en la ciudadana.

An as nos animamos en salir a las calles a encuestar, de donde rescatamos la siguiente pregunta de acuerdo al tema:
Cree usted, que los Medios de Comunicacin influyen en la Poltica? De 41 personas que respondieron la encuesta, este es el resultado:

Por otra parte, adems del monopolio de prensa mantenido por un sector econmico y sus intereses, este ltimo tiempo se han evidenciado algunos casos de influencia o intervencin poltica en los Medios de Comunicacin, como los siguientes:

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-La

repentina suspensin del programa contacto: donde despus de haber emitido la

mitad del reportaje (sobre el trato hacia las nanas) es cortado. Canal 13 respondi: ..la decisin se debi al hecho de que el reportaje no respetaba las reglas editoriales. Esto es obviamente falso. Lo prueba el hecho de que el programa se emiti. Quiz fue cortado porque ciertas personas o grupos, fueron pasados a llevar, o no?
-

Movimientos Sociales: Entre este ao y el ao

pasado hemos sido testigos de diferentes movimientos sociales (Hidroaysen, estudiantil, minoras sexuales, etc.) donde en la mayora se ha visto un proceso de concientizacin hacia la gente, la cual se muestra en simpata hacia los movimientos. Entre los movimientos podemos destacar el estudiantil el cual aun sigue en pie y ha logrado sumar a la mayora del pas, a travs de la concientizacin de la gente, donde le informan sobre las ineficiencias del sistema educativo actual. Cosa que la gente no saba y que llega a preguntarse porque lo ocultaban. En las marchas de este movimiento, tambin hemos sido testigo de la brutal represin y agresin a manifestantes pasivos por parte de carabineros. Pero solo nos enteramos a travs de los medios de comunicacin independientes, los cuales comunican principalmente a travs de las redes sociales de manera objetiva estos hechos, pero no promueven informacin al pblico en general. En cambio si miramos la TV solo se muestra los destrozos de algunos manifestantes, y la represin? Claramente es censurada para desprestigiar y ridiculizar este movimiento que va en contra de los intereses del gobierno.
-

Diario la Nacin: Antes de asumir la presidencia,

en marzo de 2010, Piera haba cuestionado la orientacin del peridico por, segn dijo, haberse convertido, durante los veinte aos en que la coalicin de centroizquierda estuvo en el poder (1990-2010), "en una fbrica de propaganda de los Gobiernos de turno"(Diario la Nacin, Argentina)
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Quizs este fue un motivo para el cierre del peridico. Sospechoso.

Entonces. Los medios de comunicacin estn manipulados e influidos por la poltica, los cuales para entretener a la gente crean cosas irrelevantes como telenovelas, farndula, reallitys, etc. y enfocarlos a lo que quieren que pensemos. Es as como pueden persuadir a la gente comn y corriente ya que las personas no son capaces de buscar informacin que sea de su real inters, solo se limitan a leer lo que los Diarios o Televisin ofrecen. Pero tambin hay medios independientes donde uno se puede informar, Lo importante es que pensemos y no aceptemos las cosas digeridas que muchos medios ofrecen como la "nica verdad" sino que reflexionemos para formarnos una opinin propia.

El problema es que la prensa sin censura como parte del sistema democrtico actual, queda
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completamente al debe, ya que hay una demostracin clara de lo contrario hoy en da, y la gente o se vuelve aptica o prefiere entretenerse en vez de participar en lo poltico

B.4.- Las garantas de los derechos de las personas.

Cuando hablamos de Derechos Humanos, debemos tomar en cuenta lo poco que la gente comn sabe de estos, y como confunde la definicin a como se lleva a la practica su defensa y mantenimiento. Primero la palabra Derecho se define segn la interpretacin a continuacin:

Por lo que Derecho Humano, segn lo que es derecho, se puede inferir, como un tipo de Derecho natural del humano que plantea normas bsicas para la relacin en sociedad, y no estaramos tan alejados de su definicin.
Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de etnia, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin 26

econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Papacchini, ngelo. Filosofa y derechos

humanos

Ahora, entendiendo la definicin, es necesario ver un poco de la Poltica internacional sobre este mbito, entendiendo los acuerdos de los que Chile es parte y como los pases aceptaron estos Derechos, especficamente en la Organizacin de Naciones Unidas(ONU), donde despus de la 2 guerra mundial esta se funda justamente para difundir y reestablecer estos.

El tratado de unin a la ONU hasta hoy vigente es que las constituciones de los pases tengan como base la Declaracin universal de los 30 DDHH que se conocen, donde Chile ingreso en mediados de la dcada de los 40. Cuando en 1899 empieza esta nueva Democracia y en los tiempos de Alwin como presidente del pas, sale a la luz el informe de la comisin Rettig, creado justamente para dar a conocer las violaciones a Derechos humanos ocurridas en la dictadura durante los 16 aos de su duracin. El informe trmino con: -2279 -164
personas asesinadas, entre estas, miles por tortura y hechas desaparecer. victimas de violencia poltica personas asesinadas por violacin de Derechos Humanos.

-2115

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Chile, luego de estar por 16 aos en una dictadura, en 1899 valida la Constitucin de 1980, la cual su tercer capitulo de Derechos y deberes Constitucionales, garantiza como estado los derechos humanos a sus ciudadanos, mientras estos deben garantizar los derechos fundamentales y constitucionales en su vida diaria. O sea, en otras palabras, los derechos humanos, en nuestro pas estn resguardados por el estado, y es solo este el que los puede violar, entendiendo que las personas tienen otros derechos (constitucionales y fundamentales) y deberes que cumplir donde el estado fiscaliza este comportamiento.

Ahora entendiendo un poco de Derechos Humanos, veamos en que situacin nos encontramos con respecto a estos, y si se cumple la garanta de estos.
Chile Actual: Para poder ver si se cumple la garanta de los Derechos Humanos, hemos estudiado los ltimos informes sobre la situacin actual de estos derechos en el pas. Segn el informe anual del Instituto Nacional de Derechos Humanos, el ao pasado (2011), paso lo siguiente Resumen Ejecutivo Informe Anual 2011 Instituto Nacional de Derechos Humanos
El 2011 pasar a la memoria de los chilenos y chilenas como el ao en que emergieron demandas y reivindicaciones de derechos humanos en distintos mbitos y desde diversos actores polticos y sociales. Todas ellas han tenido la particularidad de contribuir a una mayor conciencia sobre lo que es vivir en comunidad, y sobre lo que significa la discriminacin en el goce y ejercicio de derechos.

El ao comenz con las lamentables consecuencias del incendio de la Crcel San Miguel donde murieron 81 personas, lo que puso nuevamente en evidencia las indignas condiciones carcelarias en que viven las personas privadas de libertad.

Otros hechos que marcaron el ao fueron: la huelga de hambre de comuneros

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mapuche,

reivindicando un juicio justo en

oposicin a la utilizacin de la ley

antiterrorista bajo la cual se llev a cabo la investigacin que permiti su condena; el sobreseimiento definitivo de 12 personas mayoritariamente jvenes en el caso

bombas, luego de permanecer 6 meses en prisin preventiva en crceles de mxima seguridad bajo la acusacin de asociacin ilcita terrorista para la colocacin de

artefactos explosivos; la calificacin de 9.795 nuevas vctimas de prisin poltica y tortura y 30 de desaparicin forzada y ejecucin poltica por parte de la Comisin Asesora Presidencial para la calificacin de detenidos desaparecidos, ejecutados polticos y vctimas de prisin poltica y tortura; y, la reactivacin de las demandas en el mbito de la educacin, que lograron imponer en la sociedad y la institucionalidad poltica un renovado debate sobre las desigualdades existentes en Este mbito.

Estos hechos, al igual que los ocurridos en otros mbitos que el INDH analiza en este Informe Anual sobre la Situacin de Derechos Humanos en Chile 2011, reflejan importantes deudas de la democracia en el pas, y marcan la necesidad de transitar hacia una nueva etapa. Las disputas presentes en los procesos de profundizacin democrtica tienen directa relacin con las pugnas por el reconocimiento de

derechos en condiciones de igualdad, la redistribucin de recursos y de poder. En este sentido, los derechos humanos aportan un fundamento insoslayable a la hora de prevenir que las polticas, planes o programas afecten a grupos y personas a niveles que se consideraran inadmisibles desde el punto de vista del resguardo de su dignidad. Los derechos humanos imponen lmites claros a los grados de desigualdad tolerables de acuerdo a los imperativos de la tica poltica democrtica en la cual estos derechos se inscriben. CIRCUNSTANCIAS DE CONNOTACIN PBLICA A LO LARGO DEL AO: Derechos de las personas privadas de libertad Derechos de los pueblos indgenas Derecho a la educacin Derecho a la manifestacin

Leyendo este informe, vemos como despus de 23 aos de esta Democracia Representativa, la gente de chile, se levanta exigiendo sus Derechos Humanos, an despus de 20 aos de reconciliacin. Por otra parte, encontramos que Chile este ao y desde 1989 tiene diferentes demandas internacionales a la ONU, segn datos de esta misma, por violaciones de Derechos
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Humanos, de las cuales 60 se mantienen en pie. Pero lo impresionante es que TODAS las demandas internacionales hechas a Chile desde 1989, hasta 2011, por personas que culparon al estado chileno de violar sus Derechos humanos, que ya han sido resueltas, han sido derrotas para el pas... Por lo que si bien, entonces en base a la funcin Democrtica de los Derechos, Chile garantiza los DDHH, bajo su constitucin, pero es el pas que mas viola estos mismos en el mundo... Entendiendo una sociedad donde no se respetan las normas bsicas de Convivencia, nos preguntamos, la gente querr participar? Entre nuestras preguntas en la encuesta que hicimos, preguntamos sobre si se estaba de Acuerdo con las demandas sociales que exigen respeto a Derechos Humanos, especificados en el informe del INDH (educacin, manifestaciones sin restriccin, pueblos indgenas). Los resultados fueron:
Encuesta hecha a 60 personas, sobre las demandas especificas del INDH informe 2011.

D a u rd c nD m n NosS c le e c e o o e a d o ia s a
0% 12%

S i 88%

Por lo que la gente como lo vimos el ao pasado

esta de acuerdo en amplia mayora con las demandas sociales, que justamente, desde el ao pasado exigan mas libertades y que se cumplan los DDHH. Asegurando entonces que existe un problema mayor aun en nuestro pas con lo que son las libertades existentes y como el Estado en este sistema de representaciones puede utilizar los argumentos a su favor, con respecto a los derechos (haciendo valer las
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fiscalizaciones), pero a la vez es negligente con lo que debe cumplir

III) Conclusiones
Luego de Investigar las diferentes condiciones que supuestamente crean el sistema democrtico en Chile. Creemos, que nuestro pas no solo tiene un problema de Representacin donde la gente no participa, al no sentirse representada, sino tambin de desigualdad de poder, de oportunidades y de libertades, donde hemos logrado sacar expectativas positivas de nuestro hiptesis y podemos adems, agregar unas cosas mas. Creemos que frente a esta investigacin, si bien estamos contentos de fundamentar la hiptesis nos deja un sentimiento de descontento y a la vez, nos da la idea de difundir lo ms posible algunos datos que son parte de nuestra realidad pero que la gente no comprende. Chile necesita cambios, y como estudiantes creemos aun ms en lo urgente que son al demostrarnos a nosotros mismos que tenamos razn.

IV: Tesis Final

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Como se ha demostrado con los hechos ocurridos en estos ltimos aos sobre violaciones a los DDHH, con la censura de algunos medios informativos, y con un sistema electoral que sigue polarizando nuestros espacios institucionales democrticos, adems de las estadsticas de la vaga confianza de los ciudadanos a los representantes polticos, y la poca participacin en partidos al no sentirse parte, o simplemente no entenderlos, Chile se encuentra en una crisis de Representatividad creada por este mismo sistema de Democracia facilitada (o sea, el gobierno del pueblo representado por unos pocos), por su sistema electoral binominal que desmotiva los ingresos de nuevos grupos polticos y mantiene los mismos, y por su constitucin ilegitima la cual mantiene una fiscalizacin contante de los derechos constitucionales pero es negligente en las libertades de los chilenos. Y es tan simple como ver las estadsticas de cambios en los grupos que gobiernan el pas, donde se encontraran siempre con las mismas 2 coaliciones peleando entre ellas en un sistema esttico, que ao a ao, si bien mantiene su normalidad econmica, se esta alejando an mas de lo que de verdad requiere la gente y se queda con lo que quieren los polticos representantes. La reconciliacin y el regreso al sistema democrtico, con el invento de esta Democracia representativa a la Chilena, no solo alejo al pueblo de la poltica, sino adems, inactivo los verdaderos espacios de participacin del sistema poltico, monopolizando el poder en una elite gobernante. Lo peor es que la crisis no solo es de representatividad, sino que adems con el estudio realizado vemos como el estado se mantiene Rgido ante sus ciudadanos, con el cumplimiento de su ley, pero es el pas ms violador de Derechos que se conozca. En donde terminantemente encontramos
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necesaria de una vez por todas la eliminacin del sistema binominal y de Gobierno Representativo, por uno donde la representacin no deje la Soberana en el voto de manera ciega, y en donde los derechos que de manera legitima quiera exigir el pueblo, puedan concretarse para un mejor desarrollo social y cultural donde la apata generada con este sistema se pierda y todos participen en las decisiones.

Bibliografa
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