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FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO

DERECHO PENAL II

DOCTOR (A)

ARELLANO SERQUEN JULIA E.

ALUMNO

GONZALES ALVARADO LEONEL

CICLO

III

AULA

203- A

FECHA

22 DE JUNIO 2012

TITULO XIII DELITOS AMBIENTALES


PRESENTACION: La impunidad para los que cometen delitos contra el ambiente y los recursos naturales lleg a su fin con la Ley 29263 que modifica el Ttulo XIII del Cdigo Penal peruano que sanciona con penas mucho ms duras los delitos ambientales. Un ejemplo reciente de la aplicacin de la modificatoria del Cdigo Penal ha sido la sentencia que declara culpables a tres pescadores que usaron dinamita para extraer 200 kilos de especies marinas en el mbito de la Reserva Nacional Paracas, importante reserva marina costera del pas. Los pescadores involucrados fueron declarados culpables del delito de extraccin ilegal de especies acuticas en su modalidad agravada, y condenados a 4 aos de pena privativa de la libertad, as como al pago de una reparacin civil de 600 nuevos soles. Precedentes como ste dan cuenta de la efectividad de esta modificatoria en el Cdigo Penal, lo cual es un logro del Ministerio del Ambiente que ha capacitado para ejercer adecuadamente las funciones de fiscalizacin y control del cumplimiento de esta norma a 46 jueces ambientales y especialistas del Ministerio Pblico en todo el pas; quienes pueden imponer penas privativas de la libertad de tres aos como mnimo y diez aos como mximo, dependiendo de la gravedad del delito. En este banner los lectores encontrarn material para descargar como el pster de delitos ambientales y el folleto de difusin de delitos ambientales y modalidades agravadas, detallados en sus cuatro captulos y 22 artculos. Algunos de los delitos ambientales considerados en el Cdigo Penal son: delitos de contaminacin del ambiente, el incumplimiento de las normas relacionadas al manejo de residuos slidos, el trfico ilegal de residuos peligrosos, el trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida, de especies acuticas, depredacin de flora y fauna silvestre, el trfico ilegal de recursos genticos, delitos contra bosques o formaciones boscosas, el uso indebido de tierras agrcolas, la alteracin del ambiente o paisaje, entre otros de vital importancia para la defensa de un ambiente sano y seguro para los peruanos

CAPITULO I DELITOS DE CONTAMINACION


I. INTRODUCCIN: Todos tenemos el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de nuestra vida. As, expresamente lo prescribe el inciso 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per. De ello nace la exigencia para el Estado de preservar y conservar el ambiente evitando que la contaminacin de nuestro ambiente haga inviable el ejercicio de los dems derechos fundamentales. Pero no es solo una exigencia del Estado, de asegurar el disfrute de este derecho, sino tambin, es un deber de todos el cuidar nuestro ambiente. El crecimiento econmico, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, el desarrollo de la actividad industrial, el incesante crecimiento de las telecomunicaciones, entre otros factores; ha propiciado que estemos viviendo en lo que hoy se ha venido a llamar una sociedad de riesgo. Cada da es ms frecuente las conductas delictivas contra el ambiente. Es por ello, que en la mayora de los pases, han visto con preocupacin este fenmeno delictivo y han incorporado en sus cdigos penales este delito. En esa misma lnea, el legislador peruano ha tipificado el delito de contaminacin ambiental en el artculo 304 del Cdigo Penal. A continuacin, realizaremos un breve anlisis de los aspectos ms importantes que el tipo penal ofrece. Anticipadamente, debemos de sealar que la discusin sobre el tema no puede ni debe de agotarse en estas breves lneas, reiteramos, es un breve anlisis de esta figura delictiva.

II. ASPECTOS GENERALES: 1.1 EL DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL: 1.2 LA CONTAMINACIN AMBIENTAL NO ES UN FENMENO NUEVO: La contaminacin ambiental como fenmeno no es nuevo, ste siempre ha estado presente y se ha ido incrementando da a da, desde el pasado siglo XX, la contaminacin es producida por el hombre a travs de mltiples factores: Aumento de densidad demogrfica, incremento de la demanda de consumo por la persona, mayor cantidad de desechos por persona, falta de tratamiento de residuos y efluentes industriales y domiciliarios, la actividad minera principalmente por la etapa de la purificacin de los minerales extrados, las combustiones tanto

domsticas como industriales, que producen holln, humos y gases txicos, entre otros 1.3 LOS ENTES COLECTIVOS COMO RIESGO DE CONTAMINACIN: Como todo comportamiento ilcito se va perfeccionando con el tiempo, el hombre ya no destruye siendo un simple cazador fugitivo o recolector reincidente de vegetaciones. Ahora imbuido por la globalizacin de la economa, el desarrollo tecnolgico e industrial, se vale de organizaciones, entendindose stas como fbricas y/o empresas, etc., que impulsados por una cuestin netamente lucrativas y ostentando un determinado status social, por ser empresarios, ejecutivos, representantes, etc., provocan alteraciones irreversibles al ambiente natural, pues se dice que son costos inevitables del progreso (estudios de impacto ambiental) por consecuencia uno de los principales agentes de riesgo para los bienes jurdicos no solamente ambiental; sino tambin personales como la vida y la salud de nuestros das es la empresa. La empresa o entes colectivos como generadores de riesgos se desarrollan en tres momentos: a) En el propio proceso de produccin; toda vez que el trabajador al realizar su labor, hecho por el cual est en contacto con las mquinas y realizar labores riesgosas, ste pone en peligro su propia vida y su salud. b) Con los bienes producidos por la actividad Industrial; toda vez que la produccin a gran escala de productos y alimentos y su distribucin por grandes cadenas, dificulta la determinacin de los procesos causales que intervienen desde que el producto empieza a elaborarse hasta que llega al consumidor, de ah la complejidad de la determinacin de la responsabilidad de productos defectuosos. c) Con los desechos industriales, que es el tema que nos interesa; toda vez que con los desechos de la actividad industrial pueden ser generadores de riesgos constitutivos de delitos. Siendo stos por ejemplo la emisin de humos, emisin de gases txicos, productos radioactivos, etc., muchos de ellos podran producir delitos contra el ambiente.

1.4 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE LEGISLAN SOBRE MEDIO AMBIENTE, BASES DEL DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL.

1.5 PRIMERA CONFERENCIA MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO, CELEBRADO EN ESTOCOLMO EN 1972. Si bien es cierto la denominada conciencia ecolgica es muy antigua como el propio hombre, recin en el evento mundial antes sealado, con la participacin de 113 estados y ms de seis mil personas, fue la primera vez que se logr aprobar un instrumento jurdico que iba a tener la calidad de norma supranacional vinculante en los pases que ratificaran la misma; aprobndose LA DECLARACIN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL AMBIENTE, en 1972; es donde se comenzaron a sentar los principios que orientaran el desarrollo moderno del derecho internacional ambiental; ste instrumento internacional, contiene un prembulo y 26 principios que ataen a las cuestiones medio ambientales ms importantes, que hasta la fecha se encuentran vigentes. En el prembulo se resalta la importancia que el medio humano (sea ste natural o artificial), tiene para el goce de los derechos fundamentales, el bienestar del hombre y de los pueblos y el desarrollo econmico del mundo. En su parte sustantiva la Declaracin seala la importancia de cuidar los recursos naturales de la tierra y evitar las prcticas que los ponen en peligro, como la descarga de sustancias txicas, la liberacin del calor y la contaminacin de los mares, establecidos en los Principios 2 al 7, se destaca asimismo la importancia del desarrollo econmico y social; as como la necesidad de la asistencia financiera y tecnolgica, establecidos en los Principios del 8 al 12, como tambin la conveniencia de contar con instrumentos de poltica ambiental y programas de planificacin, establecidos en los Principios del 13 al 17. En el Principio 21, el mismo que presenta una mayor relevancia en cuanto al desarrollo del derecho internacional ambiental y por consecuencia al derecho PENAL AMBIENTAL, CONFIRMA LA OBLIGACIN INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS DE NO CAUSAR DAOS AL MEDIO AMBIENTE; ste principio a la letra seala: De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos naturales en aplicacin de su propia poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen el medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de todas jurisdiccin nacional. ste Principio ha conllevado a que en la actualidad, la obligacin de no contaminar el medio ambiente es considerada la principal carga medio ambiental que tienen todos los Estados a favor de la comunidad internacional.

El acotado Principio de no contaminar el medio ambiente de otros Estados y de las zonas no sujetas a la soberana estatal se basa en el PRINCIPIO DEL DERECHO INTERNACIONAL denominado USO DELIGENTE DEL TERRITORIO O TAMBIEN DENOMINADO DE LA BUENA VECINDAD, siendo que su origen en el derecho internacional tiene un marcado carcter jurisprudencial.

1.6 LA CARTA MUNDIAL DE LA NATURALEZA: Reafirma que el ser humano, en su relacin con los dems seres vivos, debe actuar conforme a un cdigo de conducta moral, por cuanto toda forma de vida es nica y merece ser respetada, cualquiera que sea su utilidad para el hombre. Asimismo establece un conjunto de Principios que a pesar de no ser un instrumento vinculante, contiene medios para la aplicacin de sus Principios, previendo en su Principio 14, que stos principios sean incorporados al derecho y a la prctica de cada Estado y se adopten a nivel internacional. 1.7 LA CUMBRE DE RIO DE JANEIRO DE 1992: En la que qued patente el poder de convocatoria de la cuestin ambiental, 170 pases representados, y ms de 100 jefes de Estado presentes, consolid esta evolucin al sealar en su PRINCIPIO PRIMERO QUE TODOS LOS SERES HUMANOS TIENEN DERECHO A UNA VIDA SALUDABLE Y PRODUCTIVA EN ARMONA CON LA NATURALEZA. Es en sta conferencia donde se aprobaron cinco documentos de importancia mundial, conocidos en conjunto como los Instrumentos de Ro, dos tratados internacionales, negociados y aprobados antes de la conferencia, La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climtico y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica y otros dos que no tienen fuerza jurdica obligatoria , para un consenso mundial, respecto a la ordenacin, conservacin y desarrollo sostenible de los bosques de todo tipo. En consecuencia se evidencia que el desarrollo sostenible comienza a implementarse desde esta conferencia como el nuevo paradigma internacional, ya que sta a diferencia de la declaracin de Estocolmo asume una postura antropocntrica, al afirma en su Principio Uno, que el ser humano CONSTITUYE EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES RELACIONADAS CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE; as tenemos La integracin de la proteccin ambiental y el desarrollo econmico (Principio 04), la participacin pblica (Principio 10), el Principio de precaucin (Principio 15) y las medidas de evaluacin de impacto ambiental (Principio 17), etc.

1.8 EL PROTOCOLO DE KYOTO JAPN (diciembre de 1997): Se reunieron los gobiernos con el objeto de analizar los informes cientficos sobre cambio climtico y acordar medidas adicionales; sin embargo con la finalidad de que los pases participantes firmen el Protocolo KYOTO, se incluy un Mecanismo de desarrollo limpio, esto no es ms que admitir que las empresas puedan mantener la emisin de cierta cantidad de gases, si se invierte como contrapartida, en iniciativas que puedan compensar la emisin; como son la creacin y el mantenimiento de bosques, as como nuevos proyectos de siembre de rboles en los pases del Sur; ste mecanismo a criterio del suscrito, as como del embajador Llosa Larrabure y otros, sostenemos que lo nico que se ha establecido en el mecanismo antes sealado, una licencia para seguir contaminando, ya que la creativa comercializacin del carbono, se encuentra lejos de enfrentar el real problema que aqueja a la humanidad, es decir EL CALENTAMIENTO GLOBAL. Se tiene que recordar que la poblacin estimada de los pases ms ricos del mundo, es el 20% de la poblacin global, y son los directos responsables del 60% de las emisiones de los gases que causan el efecto invernadero; por lo tanto es el hemisferio Sur es el que se est convirtiendo en la alcantarilla de carbono de los pases ms ricos del Norte. Al sostenerse que se puede mantener los niveles de produccin sin daar el ambiente y en consecuencia el clima se mantendr o permanecer inalterable, no hacen ms que subestimar la inteligencia de todos los pobladores del Hemisferio Sur. 1.9 LA CONFERENCIA DE JOHANNESBURGO (2002): La misma que se llev a cabo diez aos despus de la de Ro, tambin con una amplia participacin aunque con menos entusiasmo poltico, muchos analistas coinciden en sealar que en sta ocasin los resultados fueron decepcionantes, logrndose aprobar en esa ocasin tan slo una declaracin Poltica y un plan de aplicacin, pero ningn instrumento de carcter vinculante, mxime que en esta conferencia a diferencia de la Estocolmo y Rio, no se establecen Principios Jurdicos. El debate sobre La era ambiental, alcanza a la fecha dimensiones universales y el desarrollo econmico a toda costa, que sin duda nos trajo deslumbrantes adelantos y beneficios a la humanidad, sta tambin a la fecha ha puesto a la humanidad en el ms grave trance de su historia.

Los problemas ambientales son problemas sociales porque afectan a la conducta humana y su solucin requiere modificaciones ulteriores en el comportamiento; es decir que la gerencia del ambiente y en particular de los recursos naturales pasa por la administracin de la gente, siendo ste tema de estudio y tarea de todos nosotros como miembros de una sociedad.

III. CLASES DE CONTAMINACIN AMBIENTAL: Teniendo como base el Per en su ecosistema, donde existen inevitables procesos contaminantes como consecuencia de la actividad econmica propios de cada zona, se pueden sealar hasta tres tipos de contaminaciones:

2.1. CONTAMINIACIN ATMOSFRICA: La misma que se puede realizar mediante la emisin de humos que expulsan los tubos de escape de los automviles particulares y de servicio de transporte. As tambin pude deberse a gases, vapores, partculas slidas o lquidas e incluso radiaciones; la misma que definitivamente se agrava en ciudades grandes, principalmente en los entornos urbanos y en las reas de elevada densidad industrial, pues se concentra una mayor dimensin de elementos txicos como monxido de carbono y las partculas de plomo y azufre. Los efectos de la contaminacin del aire, que por cierto son complejos y en muchos casos an se desconocen, pueden clasificarse en cinco tipos: a) modificacin del clima, b) daos a la salud, c) deterioro de la vegetacin, d) dao a los animales y e) afeamiento del paisaje. 2.2 CONTAMINACIN DE LAS AGUAS: Es la que se realiza a travs de los residuos industriales y los desages de las ciudades que son arrojados a los ros, lagos y mares, tambin los detergentes empleados en las distintas labores domsticas e industriales, por contener sustancias qumicas, causan la extincin de seres vivos de las aguas. La contaminacin de las aguas se entiende como la adicin de materia extraa que deteriora la calidad del agua, es la presencia de elementos, substancias o energas en concentracin o niveles no deseados.

La calidad es la propiedad del agua de sus usos actuales y/o potenciales que le permite seguir siendo til, da de beber al hombre y a los animales, sustenta toda la vida marina, sirve para irrigar la tierra y toda recreacin.

2.3 CONTAMINACIN DE SUELO: La contaminacin del suelo es provocado principalmente por el aumento y concentracin poblacional en las ciudades y se originan por desechos slidos; asimismo la utilizacin irracional de los bosques, causa la erosin y empobrecimiento de los suelos, que lo hace inservible para la supervivencia de las especies animales y vegetales. En la contaminacin del suelo la cantidad, es un elemento esencial para determinar la contaminacin. Se debe tener en cuenta que muchas veces la contaminacin del punto de vista econmico produce daos particulares y colectivos que por la gravedad son costos sociales de gran envergadura, irreparables algunas veces. Muchas veces los entes colectivos quienes presentan una situacin de riesgo por su propia naturaleza y lo que especficamente se dediquen, generan un conjunto de afectaciones que nunca son asumidas con el beneficiario; es decir por stos, sino al contrario stos efectos adversos lamentablemente son transferidos a terceros; ejemplo, una empresa metalrgica que est vertiendo residuos lquidos y slidos al ro y a la atmsfera, dicha empresa no asume los costos que implica contaminar, los mismos que son transferidos a toda la colectividad, la que a la larga sufre el precio de esos daos; ya que es el padre del nio quien asume los gastos mdicos por alguna enfermedad respiratoria producto de esta contaminacin; o es el campesino que pierde su cosecha como consecuencia de la eliminacin de de desperdicios de una fbrica adyacente, por la vecindad de un barrio que implica tambin a la Municipalidad correspondiente que por no sufrir los malos olores y epidemias tendr que eliminar la basura. En suma contaminacin es una tpica externalidad negativa porque impone o desplaza injustificadamente los costos ambientales a terceras personas que sufren los daos consecuentes.

IV. EL DERECHO AMBIENTAL: El derecho ambiental como disciplina cientfica en trminos estrictos es de reciente iniciacin con ocasin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente humano, sealada anteriormente donde el Principio ms importante para toda la humanidad es: El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, a la igualdad y al disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad

tal, que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar. En consecuencia para todos los autores de la juridicidad ambiental, lo consideran como un derecho nuevo, al margen de que la doctrina discute actualmente sobre el contenido, naturaleza y hasta su correcta denominacin, hecho por el cual se pueden usar trminos como: Derecho del medio ambiente, Derecho del ambiente, Derecho ambiental, Derecho ecolgico, Derecho del entorno, Derecho de la Economa domstica planetaria, entre otros. El derecho ambiental lo podemos definir como aquel derecho que regula un conjunto de normas jurdicas que tiene como finalidad dar proteccin a las relaciones o interacciones existentes entre el hombre, con el medio fsico, los vegetales y animales en la medida que stos proyectan un equilibrio natural. Se debe tener en cuenta que el ambiente adecuado precede lgicamente al propio derecho; sin ambiente adecuado y ecolgicamente equilibrado no hay hombre, ni sociedad, ni mucho menos derecho. En tal virtud cuando se juridifica su proteccin se produce en dos sentidos: Po un lado se le reconoce como derecho humano o derecho fundamental y por Otro lado se encomienda a los Poderes Pblicos, parte de cuyos instrumentos son las leyes, su conservacin y Tutela; toda vez que el derecho ambiental es su origen un rgimen de proteccin al ambiente. En el Per se puede sealar que el derecho ambiental es el derecho garantizador del derecho a un ambiente adecuado y ecolgicamente equilibrado para el desarrollo de la persona constitucionalmente consagrado en el Art. 02 numeral 22 de la Constitucin Poltica del Estado.

V. EL BIEN JURDICO PENAL TUTELADO EN LOS DELITOS AMBIENTALES: Como bien jurdico el ambiente es merecedor de tutela penal, ya que se trata de un bien de especial transcendencia cuya proteccin resulta esencial para la propia existencia de los seres humanos, que en stos tiempos est siendo seriamente amenazado, debindose entender que sta proteccin se da desde el punto de vista del Principio de Fragmentariedad del Derecho Penal, esto es sealando con exactitud el lmite entre APROVECHAMIENTO PERMITIDO Y EL DAO NO PERMITIDO, esto es proteger la estabilidad del ecosistema, debindose garantizar que ste ecosistema subsistir en el tiempo y en el espacio, permitiendo de ste modo la vida en condiciones naturales; entendida sta como la capacidad o las posibilidades del ecosistema de resistir perturbaciones externas, de origen natural o humana. Esto se ha dado porque ha fracasado el control social informal extrapenal, especficamente el derecho administrativo

sancionador, con lo cual se ha establecido una huda al derecho penal en materia ambiental, situacin que es globalizada en casi todo el derecho comparado. Es en virtud al trmino ambiente, donde se da una proteccin total y adecuada del punto de vista macro, a todo lo que nos rodea, globalizando a todo lo que se entiende como recursos naturales.

VI. LA CONTAMINACIN AMBIENTAL COMO DELITO EN EL CDIGO PENAL PERUANO: El delito de contaminacin ambiental y en general todos los delitos ambientales, no solo representa un problema jurdico penal; sino que es ms que la simple hiptesis tpica perfilada por el legislador; es un problema multidisciplinario que exige soluciones de corte poltico y social desde que las actividades contaminantes son en principio, actividades socialmente tiles y apreciables, caracterizadas por una constante y casi inevitable trampa de intereses en conflicto. El Cdigo Penal Peruano tipifica a stos delitos en el Captulo Dcimo Tercero denominados DELITOS DE CONTAMINACION tipificndose los hechos punibles en los siguientes artculos:

Artculo 304: Contaminacin del Ambiente: El que infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayos de seis aos y con cien a seiscientos das multa. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de tres aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas. Artculo 305.- Formas agravadas: La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos y con trescientos a mil das multa si el agente incurre en cualquier de los siguientes supuestos:

1. falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el artculo 304, a la autoridad competente o a la institucin autorizada para realizar labores de fiscalizacin o auditora ambiental. 2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditora ordenada para la autoridad administrativa competente. 3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad. Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena ser: 1. Privativa de libertad no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos y con seiscientos a mil das- multa, en caso de lesiones graves. 2. Privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor de de diez aos y con setecientos cincuenta a tres mil quinientos das-multa, en caso de muerte.

Articulo 306-. Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos: el que sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos. Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das-multa.

Articulo 307-.Trafico ilegal de residuos peligrosos: El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use emplee, coloque , traslade o disponga sin la debida autorizacin , residuos o desechos txicos o peligrosos para el ambiente , resultantes de un proceso de produccin extraccin, transformacin, utilizacin o consumo ,ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con trescientos a cuatrocientos das-multa.

Articulo 307 A-. Delito de minera ilegal: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos y con cien a seiscientos das-multa, el que realice actividad de exploracin , extraccin, explotacin u otros actos similares, de recursos minerales, metlicos o no metlicos , sin contar con la autorizacin de la entidad administrativa competente, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao al ambiente o a sus componentes , la calidad ambiental o la salud ambiental. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres aos o con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta ha ochenta jornadas. Articulo 307 B-. Formas agravadas: La pena ser no menor de ocho aos ni mayor de diez aos y con trescientos a mil das-multa, cuando el delito previsto en el anterior articulo se comete en cualquiera de los siguientes supuestos: 1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera. 2. En reas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas campesinas o indgenas. 3. Utilizando dragas , artefactos u otros instrumentos similares 4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida, la salud o el patrimonio de las personas. 5. Si se afecta sistemas de irrigacin o aguas destinados al consumo humano. 6. Si el agente se aprovecha de su condicin de funcionario o servidor pblico 7. Si el agente emplea para la comisin del delito a menores de edad u otra persona inimputable. Articulo 307 C-. Delito de financiamiento de la minera ilegal: El que financia la comisin de los delitos previstos en los artculos 307 A o sus formas agravadas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de doce aos y con cien a seiscientos das-multa. Articulo 307 D-. Delito de obstaculizacin de la fiscalizacin administrativa: El que obstaculiza o impide la actividad de evaluacin, control y fiscalizacin de la autoridad administrativa relacionada con la minera ilegal, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos.

Articulo 307 E-. Actos preparatorios de minera ilegal: El que adquiere, vende, distribuye, comercializa, transporta, importa, posee o almacena insumos o maquinarias destinadas a la comisin de los delitos de minera ilegal, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.

Articulo 307 F-. Inhabilitacin: El agente de los delitos previstos en los artculos 307 A, 307B, 307C, 307D Y 307E, ser adems sancionado, de conformidad con el artculo 36, inciso 4, con la pena de inhabilitacin para obtener, a nombre propio o a travs de terceros, concesiones mineras, de labor general, de beneficio o transporte de minerales metlicos o no metlicos, as como para su comercializacin, por un periodo igual al de la pena principal.

CAPTULO II DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES En este Captulo, que contiene los Artculos 308 al 314 C, se prohbe el trfico ilegal de flora, y fauna silvestre, el trfico de especies acuticas de la flora y fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, la extraccin ilegal de especies acuticas sin contar con la autorizacin de la autoridad competente, la depredacin de la flora y fauna silvestre protegida, el trfico ilegal de recursos genticos, la destruccin de los bosques o formaciones boscosas, el trfico ilegal de productos forestales maderables, as como la obstruccin de las investigaciones, auditoras, la utilizacin indebida de tierras agrcolas, y la alteracin del ambiente natural o el paisaje urbano mediante la construccin de obras o tala de rboles. En todos los casos enunciados, hay pena privativa de la libertad no menor de tres aos ni mayor de diez aos y das-multa.

Artculo 308.- Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida: El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o especmenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin un permiso o certificado vlido, cuyo origen no autorizado

Conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos dasmulta. Artculo 308-A.- Trfico ilegal de especies acuticas de la flora y fauna silvestre protegidas: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das multa, el que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o especmenes de especies acuticas de la flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional bajo cualquiera de los siguientes supuestos: 1. Sin un permiso, licencia o certificado vlido. 2. En pocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o vedadas. Artculo 308-B.- Extraccin ilegal de especies acuticas: El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla y zonas que son prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o exceda el lmite de captura por embarcacin, asignado por la autoridad administrativa competente y la ley de la materia, o lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios qumicos u otros mtodos prohibidos o declarados ilcitos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos. Artculo 308-C.- Depredacin de flora y fauna silvestre protegida: El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, races o especmenes de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin contar con la concesin, permiso, licencia o autorizacin u otra modalidad de aprovechamiento o extraccin, otorgada por la autoridad competente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con cincuenta a cuatrocientos das-multa. Artculo 308-D.- Trfico ilegal de recursos genticos: El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma no autorizada, recursos genticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das multa. La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no se hubiera podido cometer las

actividades sealadas en el primer prrafo, y as mismo al que las dirige u organiza. Artculo 309.- Formas agravadas: En los casos previstos en los artculos 308, 308-A, 308-B y 308-C, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos cuando el delito se cometa bajo cualquiera de los siguientes supuestos: 1. Cuando los especmenes, productos, recursos genticos, materia del ilcito penal, provienen de reas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la extraccin de flora y/o fauna silvestre, segn corresponda. 2. Cuando los especmenes, productos o recursos genticos materia del ilcito penal, provienen de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos indgenas en situacin de aislamiento o de contacto inicial, segn corresponda. 3. Cuando es un funcionario o servidor pblico que omitiendo funciones autoriza, aprueba o permite la realizacin de este hecho delictivo en su tipo bsico, o permite la comercializacin, adquisicin o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmente obtenidos. 4. Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias txicas: Artculo 310.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contar con permiso, licencia, autorizacin o concesin otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daa o tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones. Artculo 310-A.- Trfico ilegal de productos forestales maderables: El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca, desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especmenes forestales maderables protegidos por la legislacin nacional, cuyo origen ilcito conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa. La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza.

Est fuera del supuesto previsto en el primer prrafo, el que realiza los hechos previstos en el presente artculo, si sus acciones estuvieron basadas en una diligencia razonable y en informacin o documentos expedidos por la autoridad competente, aunque estos sean posteriormente declarados nulos o invlidos. Artculo 310-B.- Obstruccin de procedimiento: El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin, supervisin o auditora, en relacin con la extraccin, transporte, transformacin, venta, exportacin, reexportacin o importacin de especmenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos. La pena ser privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos para el que emplea intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o contra la persona que le presta asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en relacin con actividades de extraccin y la venta de productos o especmenes forestales maderables. Artculo 310-C.- Formas agravadas: En los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos, bajo cualquiera de los siguientes supuestos: 1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas o pueblos indgenas, reas naturales protegidas, zonas vedadas, concesiones forestales y reas de conservacin privadas debidamente reconocidas por la autoridad competente. 2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos correspondientes se afecten vertientes que abastecen de agua a centros poblados, sistemas de irrigacin o se erosione el suelo haciendo peligrar las actividades econmicas del lugar. 3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico. 4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados para realizar estudios o han sido reservados como semilleros, cuando se trate de especies protegidas por la legislacin nacional. 5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar. 6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas. 7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.

La pena privativa de libertad ser no menor de seis aos ni mayor de diez aos cuando: 1. El delito es cometido por un agente que acta en calidad de integrante, jefe, cabecilla o dirigente de una organizacin delictiva o banda destinada a perpetrar estos delitos. 2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisin del hecho delictivo o a consecuencia de dicho acto. Artculo 311.- Utilizacin indebida de tierras agrcolas: El que, sin la autorizacin de cambio de uso, utiliza tierras destinadas por autoridad competente al uso agrcola con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin u otros usos especficos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos. La misma pena ser para el que vende u ofrece en venta, para fines urbanos u otro cualquiera, tierras zonificadas como uso agrcola. Artculo 312.- Autorizacin de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley: El funcionario o servidor pblico que autoriza o se pronuncia favorablemente sobre un proyecto de urbanizacin para otra actividad no conforme con los planes o usos previstos por los dispositivos legales o el profesional que informa favorablemente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin de un ao a tres aos conforme al artculo 36 incisos 1, 2 y 4. Artculo 313.- Alteracin del ambiente o paisaje: El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos y con sesenta a noventa das-multa. Artculo 314.- Responsabilidad de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de derechos: El funcionario pblico que sin observar leyes, reglamentos, estndares ambientales vigentes, por haber faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, autoriza o se pronuncia favorablemente sobre el otorgamiento o renovacin de autorizacin, licencia, concesin, permiso u otro derecho habilitante en favor de la obra o actividad a que se refiere el presente Ttulo, ser reprimido

con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos, e inhabilitacin de un ao a seis aos conforme al artculo 36 incisos 1, 2 y 4. La misma pena ser para el funcionario pblico competente para combatir las conductas descritas en el presente Ttulo y que, por negligencia inexcusable o por haber faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, facilite la comisin de los delitos previstos en el presente Ttulo. Artculo 314-A.- Responsabilidad de los representantes legales de las personas jurdicas: Los representantes legales de las personas jurdicas dentro de cuya actividad se cometan los delitos previstos en este Ttulo sern responsables penalmente de acuerdo con las reglas establecidas en los artculos 23 y 27 de este Cdigo. Artculo 314-B.- Responsabilidad por informacin falsa contenida en informes: El que, conociendo o pudiendo presumir la falsedad o la inexactitud, suscriba o realice estudios, evaluaciones, auditoras ambientales, planes de manejo forestal u otro documento de gestin forestal, exigido conforme a ley, en los que se incorpore o avale informacin falsa o inexacta, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos. Artculo 314-C.- Medidas cautelares: Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad administrativa, el Juez dispondr la suspensin inmediata de la actividad contaminante, extractiva o depredatoria, as como las otras medidas cautelares que correspondan. En los delitos previstos en este Ttulo, el Juez proceder a la incautacin previa de los especmenes presuntamente ilcitos y de los aparatos o medios utilizados para la comisin del presunto ilcito. Asimismo, el Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, ordenar el allanamiento o descerraje del lugar donde presuntamente se estuviere cometiendo el ilcito penal. En caso de emitirse sentencia condenatoria, los especmenes ilcitos podrn ser entregados a una institucin adecuada, segn recomendacin de la autoridad competente, y en caso de no corresponder, sern destruidos. En ningn caso proceder la devolucin de los ejemplares ilcitos al encausado.

VII. DESCRIPCIN LEGAL: 1. Bien jurdico protegido

El bien jurdico protegido en el delito de contaminacin ambiental es de naturaleza colectiva, de all que la tcnica legislativa que el legislador peruano ha empleado, para la tipificacin de este delito, difiera de la utilizada para la proteccin de bienes jurdicos de corte individualista. El empleo de esta tcnica legislativa hace que al momento de configurar el tipo sea una labor muy complicada para los magistrados del Ministerio Pblico al momento de formalizar denuncia, y a los magistrados del Poder Judicial al momento de imponer una sancin penal, esta realidad se traduce, en las pocas sanciones penales que se han impuesto por la comisin de este delito. Para Bramont Arias en el delito de contaminacin ambiental lo que se protege es el medio ambiente natural, concretado en la proteccin de las propiedades del suelo, flora, fauna y recursos naturales que permiten el mantenimiento de nuestro sistema de vida. Por su parte, Pea Cabrera, seala que el bien jurdico es el ambiente merecedor de tutela penal, ya que se trata de un bien jurdico de especial trascendencia cuya proteccin resulta esencial para la propia existencia de los seres humanos, que en estos tiempos est siendo seriamente amenazado.. El bien jurdico protegido, por ende, constituye el medio ambiente, como atmsfera natural y hbitat del ser humano y otros seres vivos que requieren estar desprovistos de cualquier sustancia o elementos que tienda a alterar el estado normal de las cosas. De otro lado Caro Coria, respecto al bien jurdico protegido en el delito de contaminacin ambiental, sostiene que: La fundamentacin de que la estabilidad del ecosistema es el bien jurdico-penal colectivo y autnomo tutelado mediante los delitos ambientales, no es pacfica porque implica superar problemas de interpretacin y posibles inconsecuencias poltico criminales observados en el Derecho positivo. Efectivamente, del anlisis del tipo penal prescrito en el artculo 304 del CP, podemos apreciar que su aplicacin tiene que ver con la solucin de problemas tanto de dogmtica penal como de poltica criminal. Como hemos visto, la doctrina no es unnime en sealar cul es el bien jurdico protegido en el tipo penal de contaminacin ambiental. Sin embargo, consideramos que el bien jurdico protegido es el ambiente, el mismo que comprende, el agua, el suelo, el aire, la flora y la fauna y su interaccin equilibrada con el ser humano. VIII. TIPICIDAD OBJETIVA: 2.1. Sujeto activo.

Dada la formula genrica el qu empleado el legislador peruano para elaborar el tipo penal de contaminacin ambiental, podemos sealar que se trata de un delito que puede ser cometido por cualquier persona. Entonces, estamos ante un tipo penal que no requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo que se trata de un delito comn. Sobre el particular, son las personas jurdicas y dentro de ellas las grandes empresas, las que son ms proclives a cometer hechos delictivos contra el ambiente por el mismo y que en la mayora de las veces no son sancionadas penalmente. 2.2. Sujeto pasivo. Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual, por lo que su vulneracin afectara a la comunidad en general, es decir, a la sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que haya agraviados de manera indirecta, lesionando de esta manera, bienes jurdicos de naturaleza individual. Como podemos apreciar de la lectura del artculo, el comportamiento tpico se manifiesta a travs del acto de contaminar ya sea provocando o realizando directamente descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, y que con este accionar delictivo se infrinja leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles y que a su vez este accionar contaminante cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental. En consecuencia, no todas las conductas que atenten contra el ambiente sern sancionadas penalmente, sino tan solo, aquellas que infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles causen o puedan causar un dao al ambiente. De no superarse los lmites mximos permisibles, la conducta no constituye un ilcito penal sino tan solo un ilcito administrativo. El problema que surge en esa parte, es que la autoridad administrativa sectorial correspondiente no ha fijado, en muchos de los casos, estndares de calidad ambiental y tampoco se ha fijado los lmites mximos permisibles, por lo que el riesgo que se corre es que las conductas delictivas contra el ambiente denunciadas sean consideradas como atpicas. La tcnica legislativa empleada por el legislador peruano es la tcnica de la remisin a una norma jurdica extrapenal que generalmente son normas administrativas. Esta tcnica se la conoce como la ley penal en blanco, que en el mbito del Derecho penal ambiental es cuestionada pues no permite conocer el tipo penal completo, vulnerndose el principio de legalidad.

Es sabido que en materia de Derecho ambiental, no son suficientes los conocimientos estrictamente jurdicos, sino que, se requiere conocimientos tcnicos especializados para poder internalizar e interpretar la norma jurdica ambiental de manera adecuada. Esta apreciacin es tambin vlida en Derecho penal ambiental. En efecto y en palabras del extinto maestro Bramont Arias, quin en su momento seal que: para la aplicacin de estos tipos penales, se exige cierta especializacin en la jurisdiccin penal a la hora de enjuiciar tales hechos puesto que el Juez penal deber tener conocimiento tambin de la normativa administrativa e internacional especfica sobre medio ambiente. Naturaleza jurdica: Delito de peligro o delito de lesin?: Segn prescribe el artculo 304 del CP, la conducta contaminante ha de ser susceptible de poder causar perjuicio a la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, desde esta perspectiva, es suficiente la creacin de una situacin de peligro, por lo que estaramos frente a un tipo penal de peligro. Ahora, que tipo de peligro: concreto o abstracto? De otro lado, del tipo penal al emplear la formula cause perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente, nos indica que estamos frente a un delito de lesin, en la que se exige una afectacin real y efectiva al bien jurdico protegido, caso contrario la conducta seria atpica. En este sentido, Bramont Arias citando a Tiedemann, seala que: a efectos de la imposicin de la pena, por lo tanto, ser igual que se haya producido efectivamente la lesin al bien jurdico protegido, o que se haya constatado una simple puesta en peligro del mismo. Sobre el particular, Pea Cabrera seala lo siguiente: se trata de un tipo penal mixto, pues la punicin ha de entenderse desde un mbito concreto de lesividad hacia el bien jurdico protegido, as como desde un estado potencial de peligro. Por tanto, estamos frente a un tipo penal que se puede cometer tanto cuando haya una afectacin real como cuando se haya creado un peligro potencial al mismo. (Delito de lesin o delito de peligro respectivamente). En esta parte cabe preguntarse si es que, como determinar la creacin de un peligro potencial al bien jurdico protegido?, es ms, que se entiende por peligro al ambiente? y ms aun como probarlo? Acaso el exceder los lmites mximos permisibles, que establece el tipo, ya no representa en s un dao al ambiente y por tanto la conducta merece una sancin penal. Otro gran problema, es como probar la relacin de causalidad entre el hecho y dao ambiental. Por ello, reiteramos lo que ya mencionamos lneas arriba, es necesario superar algunos problemas de poltica criminal y dogmtica penal para que el delito de

contaminacin ambiental se eficaz en lucha contra la criminalidad ambiental, para prevenir conductas delictivas contra el ambiente, pues tal como est prescrito el tipo, todo parece indicar que no se est cumpliendo la funcin de prevencin general del Derecho penal. IX. TIPICIDAD SUBJETIVA. 3.1 Dolo: Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles. 3.2. Culpa. Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta tpica puede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena. Muchas de las conductas delictivas contra el ambiente van a ser cometidos a ttulo de culpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconoca la normatividad extrapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido el nimo de causar un dao al ambiente, con la consiguiente aplicacin de una sancin penal simblica, que por cierto no hace otra cosa que fomentar actos delictivos respaldados en la idea de que aqu no pasa nada. X. CONSUMACIN. El tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el artculo 304 del CP, se consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas; y que estas hayan infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles. Para la consumacin del tipo penal no se requiere que necesariamente se haya producido un dao efectivo al ambiente y sus componentes bastando simplemente la puesta o creacin de una situacin de peligro para el bien jurdico protegido. El legislador peruano, desde nuestro modesto punto de vista, comete un error al incluir en el tipo penal conceptos tan vagos e imprecisos, como calidad ambiental (qu se debe de entender por calidad ambiental?.La salud ambiental, (que se entiende por salud ambiental?, es el mismo bien jurdico protegido en el artculo 286 del CP?). La inclusin de estos trminos no hace otra cosa que restarle

claridad y precisin al tipo, por lo que la norma penal no es entendible, tanto para el encargado de aplicar la norma penal como para el destinatario de la misma. De otro lado, la remisin a la norma administrativa y su excesiva dependencia de la misma para configurar el tipo, hace que se vulnere el principio de legalidad y el grado de discrecionalidad del magistrado al momento de calificar la conducta. Es decir, en la prctica la calificacin de una denuncia penal por este delito va depender de lo que diga una autoridad administrativa (informe previo) que no pertenece al sistema de administracin de justicia, y peor an, la opinin de la autoridad administrativa se la est tomando como si esta fuese vinculante, cuando no se lo debe ver de esta manera. XI. TENTATIVA. Por tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la tentativa. En cuanto a la posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habr que rechazarla 1. Concurso. Especial problema que se presenta es cuando la conducta se trata de contaminacin de aguas destinadas al consumo, pues para este caso hay un tipo especial prescrito en el artculo 286 del CP. Qu tipo penal sera el aplicable al caso? 2. La pena. Si el agente actu con dolo, el artculo 304 del CP prev pena privativa de libertad de no menor de cuatro aos ni mayos de seis aos y con cien a seiscientos das multa. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de tres aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas. XII. CONCLUSIN Hemos realizado un breve anlisis del delito de contaminacin ambiental prescrito en el CP, y hemos podido apreciar que existen problemas de dogmtica penal, de poltica criminal y de Derecho penal, que afectan la estructura tpica del tipo, y por tanto su aplicacin, desde la excesiva remisin a la norma administrativa hasta la gran dificultad que se presenta para probar el dao ambiental. Todo ello, trae como consecuencia que, pese a que la criminalidad ambiental en los ltimos aos se ha incrementado, no existan casos (o simplemente no exista un solo) caso en el que un hecho delictivo contra el ambiente haya sido sancionado de manera ejemplar. Tal como est prescrito el tipo penal, se hace casi imposible la configuracin del tipo penal lo que da pie a que se incrementen los hechos

delictuosos contra el ambiente, en el que el Derecho penal solo est cumpliendo una mera funcin simblica antes que una funcin de prevencin general. Creemos que el tipo se tiene que reestructurar, no enfocndolo como un tipo de lesin, sino que sera necesario que el Derecho penal adelante sus barreras de proteccin en el tema de proteccin al ambiente. Ya que, aunque pecando de reiterativo, el ejercicio de los dems derechos fundamentales no va ser posible en un ambiente desgastado y contaminado. El Derecho penal tiene que responder a las nuevas exigencias que la sociedad moderna exige. El Derecho penal ambiental no tiene porque quedar petrificado con instituciones jurdicas que responden tan solo a proteccin de bienes jurdicos de corte individualista. La proteccin penal del ambiente exige un cambio tanto en la forma de tipificar los delitos contra el ambiente como un cambio de mentalidad en los operadores de justicia. Con esto no pretendemos encontrar en el Derecho penal ambiental la panacea para la solucin de problemas ambientales, sino ms bien, que dado el estadio en el que le toque intervenir, este sea operativo y eficaz, y no meramente simblico

BIBLIOGRAFA:

Retegui Snchez, James; La Contaminacin Ambiental como Delito. 1era.Edicin, Lima: Jurista Editores, 2006. Llosa Larrabure, Eduardo Manuel Alfredo, El Derecho Internacional Ambiental, 1era. Edicin, Lima: Fondo Editorial de la Universidad Inca Garcilozo de la Vega, 2008. Lamas Puccio, Luis; Cdigo Penal Comentado y Sumillado, 1era. Edicin, Lima: Librera y Ediciones Jurdicas, 2007.