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EXCELENTSSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) JUIZ (A) FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL, SEO JUDICIRIA DA PARABA

XXXXXXXXXXXXXXXXX, brasileiro, casado, aposentado, RG n. XXXXXXXXX, CPF (MF) n. XXXXXXXX, residente e domiciliado Rua XXXXXXXXXXX, por seus advogados e procuradores, infra-assinados, constitudos e habilitados nos termos do instrumento procuratrio j. (doc. 01), com endereo para intimaes Av. Almirante Barroso, n. 438, Edifcio Newton Almeida, 1. andar, sala 109, centro, CEP. 58013-120, Joo Pessoa (PB), respeitosamente, postulando os benefcios da justia gratuita e a tramitao prioritria do procedimento judicial, conforme o disposto no art. 71, da Lei n. 10.741/2003 (Estatuto do Idoso), vem honrada presena de V. Exa. propor, como proposta tem, a presente AO ESPECIAL contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL (INSS), autarquia federal situada rua Baro do Abia, n. 73, centro, Joo Pessoa (PB), pelos motivos fticos e jurdicos a seguir expendidos, para no final requerer: O (a) autor (a) titular da APOSENTADORIA ESPECIAL n. XXXXXXX, consoante atesta a documentao inclusa, deferido pela r em XXXXXXX (DIB), apresentando as seguintes caractersticas: SB = Cr$ 381.256,85 COEFICIENTE DE CLCULO = 95% RMI = Cr$ 362.194,00

DA ATUALIZAO MONETRIA DOS 12 LTIMOS SALRIOS DE CONTRIBUIO: A sistemtica de clculo da RMI do benefcio anterior foi concretizada nos moldes do regime precedente Constituio Federal de 1988, que previa a utilizao de correo monetria to somente em relao aos 24 (vinte e quatro) primeiros salrios de contribuio computados no PBC. Com o advento da CF/88, em 05/10/1988, os benefcios concedidos pela Previdncia Social passaram a ter tratamento mais digno e condizente com a realidade inflacionria que assola o pas durante dcadas, estatuindo no art. 202 o seguinte: "Art. 202. assegurada aposentadoria, nos termos da lei, calculando-se o benefcio sobre a mdia dos trinta e seis ltimos salrios de contribuio, corrigidos monetariamente ms a ms, e comprovada a regularidade dos reajustes dos salrios de contribuio de modo a preservar seus valores reais (...)" (nossos os grifos). A Lei n. Lei 8.213, de 24/07/1991 (DOU de 25.07.91), ao seu turno, dando regulamentao norma constitucional, estabeleceu (redao original): Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste na mdia aritmtica simples de todos os ltimos salrios-decontribuio dos meses imediatamente anteriores ao do afastamento da atividade ou da data da entrada do requerimento, at o mximo de 36 (trinta e seis), apurados em perodo no superior a 48 (quarenta e oito) meses." (caput) "Art. 31. Todos os salrios-de-contribuio computados no clculo do valor do benefcio sero ajustados, ms a ms, de acordo com a variao integral do ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC, calculado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, referente ao perodo decorrido a partir da data de competncia do salrio-de-contribuio at a do incio do benefcio, de modo a preservar os seus valores reais." (nossos os grifos). Ora, est assentado no texto constitucional (art. 194, II, da CF/88) o princpio da observncia, pela Previdncia Social, da uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. O silncio do diploma legal quanto extenso da regra estatuda pela Lei supra, aos benefcios concedidos anteriormente, no de molde a preterir a observncia da igualao, sob pena de relegar-se o preceito constitucional a plano secundrio,

autorizando o legislador ordinrio a introduzir, no ordenamento jurdico, revelia do texto constitucional, excees igualdade. A aplicao da norma legal supracitada, ao caso em tela, no constitui retroatividade vedada pelo ordenamento constitucional, mas simples adequao da nova forma de clculo dos referidos benefcios, sem substituio ou desconstituio de vnculos jurdicos j estabelecidos. Nesse contexto, se a lei nova impe a alterao da metodologia de clculo do benefcio, no tem sentido que os valores das aposentadorias/penses anteriores fiquem em patamar inferior, criando distoro no tratamento dispensado a pessoas que merecem o mesmo atendimento. No julgamento dos Embargos de Divergncia no Recurso Especial n 238.816/SC, conquanto versando sobre auxlio acidente do trabalho, a Terceira Seo daquela Colenda Corte Superior sufragou, por maioria, entendimento similar, reconhecendo a possibilidade de readequao do valor do benefcio acidentrio aos termos da legislao superveniente. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. RECURSO ESPECIAL. PREVIDENCIRIO. REVISO DE AO ACIDENTRIA. LEI MAIS BENFICA. INCIDNCIA. BENEFCIOS EM MANUTENO. POSSIBILIDADE. 1. No sistema de direito positivo brasileiro, o princpio tempus regit actum se subordina ao do efeito imediato da lei nova, salvo quanto ao ato jurdico perfeito, ao direito adquirido e coisa julgada (Constituio da Repblica, artigo 5, inciso XXXVI e Lei de Introduo ao Cdigo Civil, artigo 6). 2. A lei nova, vedada a ofensa ao ato jurdico perfeito, ao direito adquirido e coisa julgada, tem efeito imediato e geral, alcanando as relaes jurdicas que lhes so anteriores, no, nos seus efeitos j realizados, mas, sim, nos efeitos que, por fora da natureza continuada da prpria relao, seguem se produzindo, a partir da sua vigncia. 3. "L'effet immdiat de la loi doit tre considr comme la rgle ordinaire: la loi nouvelle s'applique, ds sa promulgation, tous les effets qui rsulteront dans l'avenir de rapports juridiques ns ou natre". (Les Conflits de Lois Dans Le Temps, Paul Roubier, Paris, 1929). 4. Indissocivel o benefcio previdencirio das necessidades vitais bsicas da pessoa humana, pe-se na luz da evidncia a sua natureza alimentar, a assegurar aos efeitos continuados da relao jurdica a regncia da lei nova que lhes recolha a produo vinda no tempo de sua eficcia, em se cuidando de norma nova relativa modificao de percentual dos graus de suficincia do benefcio para o atendimento das necessidades vitais bsicas do segurado e de sua famlia.

5. O direito subjetivo do segurado o direito ao benefcio, no valor irredutvel que a lei lhe atribua e, no, ao valor do tempo do benefcio, como da natureza alimentar do benefcio previdencirio. 6. Embargos conhecidos, mas rejeitados. (STJ, 3 Seo, EREsp n 238.816/SC, rel. Min. Gilson Dipp, j. 24.4.2002, DJ 17.2.2003, p. 222) Tem-se que, no obstante a aposentadoria tenha sido conferida antes do advento da CF/88 e da Lei n. 8.213/91 (art. 29 e 31), defende o (a) autor (a) a incidncia imediata da lei nova mais benfica, de molde a alcanar os efeitos futuros (que se produziro a partir de ento) do ato concessivo, fazendo-se promover ao reclculo da renda mensal inicial, a fim de adequ-la aos novos parmetros estabelecidos, que passou a considerar a aplicao da correo monetria sobre todos os salrios de contribuio computados no PBC (Perodo Base de Clculo). DO COEFICIENTE DE CLCULO: O clculo da RMI ficou limitado a 95% do SB, em funo do que dispunha a legislao vigente, poca da concesso. Ocorre, todavia, que com a edio da Lei n. Lei 8.213, de 24/07/1991 (DOU de 25.07.91), foi adotado novo critrio, a saber: A aposentadoria especial. (observado o disposto no art. 33 desta lei, consistir numa renda mensal equivalente a 100% (cem por cento) do salrio-de-benefcio. (art. 57, 1., com redao dada pela Lei n. 9.032/95 DOU de 29/04/1995) A propsito, o caso em tela reclama idntico tratamento dispensado pela jurisprudncia s pensionistas, em funo das novas disposies introduzidas ao art. 75, da Lei n. 8.213/91, pela Lei n. 9.032/95, no que tange ao alterao do percentual da cota familiar. PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIRIO.

REAJUSTE DE BENEFCIO. PENSO POR MORTE. ART. 75 DA LEI 8.213/91 E 9.032/95. EFEITO IMEDIATO DA LEI NOVA. 1. (...) 2. O dispositivo legal que majorar o percentual relativo s cotas familiares de penso por morte deve ser aplicado a todos os benefcios previdencirios, independentemente da lei vigente na data do fato gerador do benefcio. Destarte, tal entendimento

no autoriza, de forma alguma, a retroatividade da lei, mas sim a sua incidncia imediata, alcanando todos os casos. 3. Recurso provido (STJ, REsp. n359.370/RN, Rel. Min. Flix Fischer, DJU 01/07/2002, p. 376)

ACRDO: AGA 180596/SP (199800151540) AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO DECISO: POR UNANIMIDADE, NEGAR PROVIMENTO AO AGRAVO REGIMENTAL. DATA DA DECISO: 12/06/1998 RGO JULGADOR: - SEXTA TURMA E M E N T A AR (AI) - PREVIDENCIRIO - LEI MAIS FAVORVEL - AS NORMAS DE DIREITO PREVIDENCIRIO, POR SUA NATUREZA JURDICA E, PARTICULARMENTE, A FINALIDADE, RECOMENDAM, NA SUCESSO, APLICAR-SE A MAIS FAVORVEL AO BENEFICIRIO. RELATOR: MINISTRO LUIZ VICENTE CERNICCHIARO INDEXAO: VIDE EMENTA FONTE: DJ DATA: 29/06/1998 PG: 00386 Neste sentido que se v cristalino o direito do (a) autor (a) reviso da aposentadoria especial, tambm nvel do coeficiente de clculo, a fim de que a RMI passe a corresponder a 100% do SB. DA EQUIVALNCIA SALARIAL, COM FULCRO NO ART. 58, DO ADCT: Com a promulgao da Constituio Federal, em 05/10/1988, veio a lume o art. 58, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT, dispondo o seguinte: Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdncia social na data da promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o

poder aquisitivo, expresso em nmero de salrios mnimos, que tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualizao at a implantao do plano de custeio e benefcios referidos no artigo seguinte. Neste sentido, se deferida a reviso da RMI, nos moldes pretendidos pelo autor, dever a autarquia rever os parmetros da equivalncia salarial, para os fins do art. 58, do ADCT, adotando o salrio mnimo vigente poca concesso (07/1984), no importe de Cr$ 97.176,00.. Cumpre observar, que a manuteno do benefcio em nmeros de salrios mnimos, com base no art. 58 do ADCT, teve sua vigncia limitada a 31 de dezembro de 1991, em razo do reajuste de 147,06%, assegurado pelo art. 19, da Lei n. 8.222/91, sendo certo que em relao aos reajustes posteriores incidiro as regras da Lei n. 8.213/91 e legislao superveniente. ...A vinculao do benefcio previdencirio ao salrio mnimo, nos termos do art. 58 do ADCT, s se verificou entre abril/89 e dezembro/91, quando foi regulamentada a Lei n 8.213/91, seguindo-se, a partir de janeiro de 1992, os critrios desta lei, que preceitua a atualizao pelo INPC, at janeiro de 93, quando ocorreu sua substituio pelo IRSM, nos termos da Lei n 8.542/92.... (TRF 5 R. AC 75.948 RN 3 T. Rel. Juiz Manoel Erhardt DJU 06.03.1998) AUMENTOS PREVISTOS: MS/ANO REAJUSTE FUNDAMENTAO (LEI/ PORTARIA) 04/89 a 08/91 equivalncia salarial Art. 58, do ADCT set/91 equivalncia salarial (147,06%) Art. 19, da Lei n. 8.222/91 jan/92 119,8234% 164, DE 10/06/1992 mai/92 130,3616% 164, DE 10/06/1992 set/92 124,7869% 447, DE 16/09/1992 jan/93 141,2128% 08, DE 14/01/1993 mar/93 36,6700% 79, DE 02/03/1993 mai/93 91,7074% 210, DE 03/05/1993 jul/93 40,4590% 342, DE 06/07/1993 ago/93 19,2600% 442, DE 10/08/1993 set/93 70,7363% 470, DE 03/09/1993 out/93 25,1700% 522, DE 01/10/1993 nov/93 24,9200% 600, DE 29/10/1993 dez/93 24,8900% 696, DE 02/12/1993 jan/94 75,2841% 782, DE 05/01/1994 fev/94 30,2500% 845, DE 01/02/1994 mar/94 diviso por 661,0052 929, DE 02/03/1994

mai/95 mai/96 jun/97 jun/98 jun/99 jun/00 jun/01 jun/02 jun/03

42,8572% 15,0000% 7,7600% 4,8100% 4,6100% 5,8100% 7,6600% 9,2000% 19,7100%

2.005, DE 08/05/1995 3.253, DE 13/05/1996 3.971, DE 05/06/1997 4.478, DE 04/06/1998 5.188, DE 06/05/1999 6.211, DE 25/05/2000 1.987, DE 04/06/2001 525, DE 29/05/2002 727, DE 30/05/2003

DA IMPLANTAO DO NOVO VALOR DA RENDA MENSAL SOBRE OS PAGAMENTOS SUBSEQNTES: O benefcio do (a) autor (a) caracteriza-se como de prestao continuada, de modo que, logrando xito no intento do pedido de reviso da renda mensal, de conseqncia a condenao do INSS no pagamento de todas as diferenas vincendas, at a data da efetiva implantao, como preconizado pelo art. 290, do CPC. ...caso se entendam devidos os critrios reclamados, sero eles incorporados remunerao, sendo, portanto, devidos ms a ms.... (STJ REsp 191.355 RN 6 T. Rel. Min. Fernando Gonalves DJU 01.03.1999 - in CD DOS JUROS MORATRIOS: A jurisprudncia j consagrou o entendimento de que a aplicao de juros moratrios, incidentes sobre dvida de natureza alimentar, deva ser razo de 1% (um por cento) ao ms, a contar da citao. PREVIDENCIRIO BENEFCIOS JUROS MORATRIOS DVIDA DE NATUREZA ALIMENTAR PERCENTUAL Nas prestaes atrasadas, de carter eminentemente alimentar, os juros moratrios devero ser fixados no percentual de 1% (um por cento) ao ms. Precedentes. Recurso desprovido. (STJ Ac. 199901026962 RESP 238100 RN 5 T. Rel. Min. Felix Fischer DJU 20.03.2000 p. 00109 - 00194 - in CD ROM Juris Sntese Millennium, editora Sntese, n. 26 ) ISTO POSTO, REQUER: 1)- Os benefcios da Justia Gratuita, na forma da Lei n 1.060/50, dado o carter alimentar das parcelas vindicadas;

2)- A CITAO DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, na pessoa do seu representante legal, no endereo j mencionado, a fim de comparecer audincia de conciliao, instruo e julgamento e nela apresentar a defesa que por direito lhe aprouver, sob pena de revelia e confisso quanto matria de fato, oportunidade em que dever apresentar em juzo cpia de todo o processo administrativo, com nfase a memria de clculo e relao dos salrios de contribuio computados no PBC, bem como, a evoluo da renda mensal e do abono anual pagos, dos ltimos 05 (cinco) anos, ou seja, de 05/1999 a 04/2004, mediante a emisso de RV Informaes de Crditos; 3)A PROCEDNCIA DA PRESENTE AO ESPECIAL, em todos os seus termos, para os fins de condenar o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS): a)- Na reviso do benefcio do (a) autor (a), mediante os seguintes procedimentos: IApurao do Salrio de Benefcio (SB), a contar da vigncia da Lei n. 8.213/91, corrigindo-se monetariamente ms a ms os 12 (doze) ltimos salrios de contribuio que integram o PBC, pela variao nominal da ORTN/OTN, referente ao perodo decorrido a partir da data de competncia do salrio-de-contribuio at a do incio do benefcio; Apurao da Renda Mensal Inicial (RMI), a contar da vigncia da Lei n. 9.032/95, aplicando-se o coeficiente de clculo de 100% (cem por cento) do Salrio de Benefcio (SB), a ser reajustada nas mesmas pocas e base dos benefcios em geral com igual data de incio, observando-se as regras de manuteno consubstanciadas no art. 58, do ADCT; no art. 19, da Lei n. 8.222/91; na Lei 8.213/91 e legislao superveniente; Apurao do quantitativo de salrios mnimos, na forma do Art. 58 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, adotando-se, para este fim, o salrio mnimo vigente no ms de julho de 1984, no valor de Cr$ 97.176,00 (noventa e sete mil, cento e setenta e seis cruzeiros);

II-

III-

b)- No pagamento de todas as diferenas advindas, vencidas e vincendas (art. 290, do CPC), desde quando devidas, inclusive, as decorrentes do abono anual, observada a prescrio das parcelas anteriores ao qinqnio do ajuizamento da ao, at o efetivo cumprimento da deciso, acrescidas de correo monetria, ms a ms e juros moratrios de 1% ao ms, contar da citao, tudo, at o limite de 60 (sessenta) salrios mnimos; c)- No pagamento de honorrios advocatcios de sucumbncia, razo de 20% (vinte por cento) sobre o valor da condenao, em caso de recurso do INSS instncia revisora. Declara o (a) autor (a) estar ciente de que os valores postulados perante o Juizado Especial Federal no podero exceder a 60 (sessenta) salrios mnimos, de modo que renuncia expressamente ao excedente.

Protesta provar o alegado por todos os meios de prova admitidos em direito, inclusive, juntada de novos documentos, tudo de logo requerido. D-se presente o valor de R$ 15.600,00 Nestes termos, Pede deferimento. J. Pessoa (PB), 20 de maio de 2004 JOS ALVES FORMIGA adv. OAB/PB 5486 MARTA REJANE NBREGA adv. OAB/PB 5936