Calidad de Suelos

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS
INDICE 1. Introduccin 2. Objetivos 3. Marco legal 3.1. Entidades gubernamentales 3.2. Lineamientos y disposiciones generales ambientales 3.3. Legislacin ambiental aplicable 4. Descripcin y caracterizacin de la zona de estudio 4.1. Ubicacin Geogrfica 4.1.1. Tipo de Clima 5. Metodologa de monitoreo 5.1. Actividades de monitoreo 5.2. Control, Vigilancia del muestreo y anlisis Parmetros de muestreo Puntos de monitoreo del suelo 6. Resultados del muestreo de Caracterizacin. 7. Plan de Contingencia 7.1. Derrames en tierra Derrames menores en suelo Derrames mayores en tierra
8. Valorizacin econmica 8.1. Introduccin 8.2. Mtodos de valorizacin econmica Metodologa Criterios para la valorizacin econmica
8.3. Marco referencial para la valorizacin econmica de los impactos ambientales 8.4. Valorizacin econmica por la erosin del suelo 9. Medidas de prevencin y control 10. Plan de manejo de residuos solidos 11. Conclusiones 12. Referencias bibliogrficas
INGENIERIA AMBIENTAL

MONITOREO DE LA CALIDAD DE SUELOS
1. INTRODUCCION: Como uno de los ecosistemas terrestres ms vitales, el suelo es esencial para la continuidad de la vida en el planeta. Como fuentes, depsitos y transformadores de nutrientes de las plantas, los suelos poseen una influencia primordial sobre los ecosistemas terrestres. Los suelos reciclan continuamente restos de plantas y animales y son los mayores sistemas de soporte de la vida humana, determinando la capacidad de produccin agrcola de las tierras. Los suelos pueden amortiguar y filtrar contaminantes, almacenar humedad y nutrientes, siendo tambin importantes fuentes y receptores de CO2, metano y xidos nitrosos. Son un sistema clave para el ciclo hidrolgico La preservacin y conservacin del ambiente es responsabilidad de toda la sociedad y del Estado Peruano, por lo que las acciones de nuevos proyectos deben tener la tendencia a minimizar el efecto de las diferentes actividades del hombre y que pueden alterar el equilibrio ecolgico hombre-naturaleza. Por lo tanto, en el rea de hidrocarburos, tambin se hace indispensable establecer condiciones que coadyuven a armonizar las diferentes actividades con las acciones tendientes a preservar el medio ambiente. Las medidas de Manejo Ambiental tienen aplicacin durante todo el desarrollo de la actividad de todas las fases del proyecto. Las medidas de diversa naturaleza identificadas para hacer viable el programa, se integran al diseo para prevenir la ocurrencia de efectos no deseables, y durante la ejecucin y el desmantelamiento para mitigar, corregir o compensar los impactos inevitables causados por la intervencin. Todo pasivo ambiental genera contaminacin al estar expuesta a la meteorizacin por el cual se generan una serie de drenajes acidos sobre todo en temporadas lluviosastales como son el drenaje acido de roca y el drenaje acido de mina.
2. OBJETIVOS Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes. INGENIERIA AMBIENTAL 2

Reducir o minimizar los impactos generados al medio ambiente en donde se llevar a cabo el proyecto. Establecer todas y cada una de las medidas de prevencin y control ambiental para las actividades a desarrollar por Olympic del Per. Precisar procedimientos y lmites mximos permisibles para factores fsicos y qumicos que pueden emitirse a la atmsfera por el uso de maquinaria y equipos: ruido y gases. 3. MARCO LEGAL: El ambiente se entiende como un sistema; es decir como un conjunto de elementos que interactan entre s. Por ende, implica el compendio de elementos naturales vivientes o inanimados sociales y culturales existentes en un lugar y tiempo determinados, que influyen en la vida material y psicolgica de los seres humanos. Por dicha razn, es objeto de proteccin jurdica y forma parte del bagaje de la tutela de los derechos humanos. El ambiente es concebido como el medio en el cual se encuentran contenidos todos los factores que hacen posible la existencia humana y la de los dems seres vivos. Por consiguiente, alude a todas las condiciones e influencias del mundo exterior que rodean a los seres vivientes y que permiten de una manera directa o indirecta su sana existencia y coexistencia. 3.1. ENTIDADES GUBERNAMENTALES: 3.1.1. Ministerio de Energa y Minas (MEM): El MEM es la autoridad ambiental que se encarga de establecer polticas y normas ambientales para actividades mineras. Tal como se estableci en la Ley Orgnica del Ministerio de Energa y Minas, Decreto Ley 25962 aprobado en 1992, la autoridad del MEM est repartida entre tres sub-sectores principales (minera, hidrocarburos y electricidad). El MEM propone, aprueba y corrige los procedimientos y programas ambientales que van a ser seguidos por todos los titulares de actividades econmicas dentro del sector con el fin de asegurar el cumplimiento con todas las regulaciones ambientales aplicables. Para actividades mineras, dichas facultades son ejercidas a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales para Minera (DGAA- Minera) y la Direccin General de Minera (DGM). La responsabilidad del MEM es formular, en armona con las polticas generales y planes de gobierno, el alcance de las polticas generales para los sectores de energa y minas. Asimismo, promueve el desarrollo integrado de actividades sectoriales regulando e inspeccionando su cumplimiento con las leyes y regulaciones y apoyando el uso racional de los recursos naturales. La organizacin interna del MEM es normada por Decreto Supremo No.025-2003-EM del 28 de junio del 2003. a) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) INGENIERIA AMBIENTAL 3

La DREM est a cargo de orientar las acciones del sector en cada regin, proponiendo acciones orientadas a mejorar y proteger las condiciones ambientales y ecolgicas, as como hacer cumplir las regulaciones a nivel regional. La organizacin y funciones de las diferentes DREM son establecidas por Decreto Supremo No.017-93-EM del 5 de mayo de 1993, y Resolucin Ministerial 097-93-EM/SG del 13 de mayo de 1993. b) Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA Minera) La DGAA - Minera, creada por Decreto Supremo No. 025-2003EM, es la entidad a cargo de promover y establecer normas ambientales, as como aprobar los EIAs en el sector minero. As mismo, mediante la Resolucin Ministerial 596-2002-EM/DM del 21 de diciembre del 2002, la DGAA-Minera es la autoridad competente de implementar procedimientos de participacin del pblico en las evaluaciones ambientales. c) Direccin General de Minera (DGM) La DGM est a cargo de proponer y emitir las regulaciones del sub-sector minero para actividades de prospeccin, exploracin, desarrollo, explotacin, concentracin, fundicin y refinamiento. La DGM es la agencia reguladora para el sector minero, de acuerdo al Reglamento de Organizacin Interna del MEM, Decreto Supremo No.025-2003-EM del 28 de junio del 2003. El cumplimiento se lleva a cabo a travs de programas anuales de auditora establecidos por la Ley de Auditora Minera, Ley 27474 del 6 de junio del 2001, y sus reglamentos, Decreto Supremo No.049-2001-EM del 6 de septiembre del 2001.
3.1.2. Ministerio de Salud (MINSA): El Ministerio de Salud, por medio de las Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), regula el Sistema de Salud Nacional. Sus funciones son promover, proteger y mejorar la salud y calidad de vida de la poblacin. El Ministerio es responsable de asegurar la participacin de todas las entidades que comprenden el Sistema Nacional de Salud en polticas de salud Nacional, y de promover la participacin activa de la poblacin en la implementacin de medidas para lograr dichos objetivos, de acuerdo a la Ley del Ministerio de Salud, Ley 27657 del 29 de enero del 2002, y sus Regulaciones Organizacionales, Decreto Supremo No.014-2002-SA del 22 de noviembre del 2002. a) Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)

Es la entidad a cargo de otorgar autorizaciones para la descarga de residuos a la superficie o a cuerpos de agua. Regula el cumplimiento relacionado con la descarga de residuos slidos, lquidos o hidrocarburos que pudieran contaminar el agua. DIGESA es una agencia bajo la autoridad del Ministerio de Salud que est a cargo de regular, supervisar, controlar y evaluar los aspectos de proteccin ambiental para productos qumicos, radiacin y otras sustancias que pudieran poseer un riesgo potencial o causar daos a la salud de la poblacin dentro del marco de la poltica de salud nacional. Tambin verifica la calidad de los efluentes arrojados. Las disposiciones aplicables para la DIGESA estn incluidas en el artculo 25 de la Ley del Ministerio de Salud, Ley 27657 del 29 de enero del 2002, y en el artculo 55 a 59 de las Regulaciones Organizacionales del MINSA, Decreto Supremo No.014-2002-SA del 22 de noviembre del 2002. Las tareas de la DIGESA son efectuadas tambin por las Direcciones Regionales de Salud Ambiental (DISA), que son autoridades a cargo de evaluar las acciones de salud ambiental requeridas para preservar el ambiente a nivel regional. Adicionalmente, la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA), que representa una autoridad regional, est a cargo de coordinar con los gobiernos locales y regionales el establecimiento de planes, programas y proyectos para controlar la contaminacin ambiental que pudiera perjudicar la salud de las comunidades o que pudiera representar un riesgo potencial en el caso de accidentes o desastres naturales. Tambin est facultada a aplicar sanciones establecidas por la legislacin de la salud. 3.1.3. Ministerio del Medio Ambiente: El Ministerio del Medio Ambiente segn el Decreto Legislativo n 1013 Ley de Creacin en su artculo 3 dice, el objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida sus objetivos objetivos son: Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona. Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan. Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. 5

Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental eficiente. Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales. Los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por las respectivas normas de creacin y otras complementarias.
3.1.4. Ministerio de Agricultura (MINAG): El Ministerio de Agricultura es regulado por el Decreto Ley 25092 del 29 de noviembre de 1992. El Ministerio de Agricultura est a cargo de promover el desarrollo agrcola. Tambin cre las siguientes organizaciones pblicas descentralizadas con funciones ambientales dentro del Ministerio: Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos ( CONACS). Instituto Nacional de Recursos Naturales ( INRENA). Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA). Administracin Tcnica de Distrito de Riego (ATDR). Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).
3.1.5. Instituto Nacional de Cultura (INC): El Instituto Nacional de Cultura es una entidad descentralizada del Ministerio de Educacin, y es responsable de la proteccin, preservacin, restauracin y difusin del patrimonio cultural del Per de conformidad con la Ley sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural, Ley 24047. La ley peruana protege la propiedad cultural, ya sea arqueolgica o histrica. En el caso de realizarse cualquier trabajo de habilitacin urbana, actividad agrcola, explotacin minera, sistemas de energa, u otros desarrollos en terrenos baldos, valles o reas urbanas, que pudieran afectar el patrimonio cultural peruano, debern obtener un certificado de inexistencia de recursos arqueolgicos (CIRA), confirmando la inexistencia de restos arqueolgicos antes del comienzo de las obras. El CIRA est regulado por artculo 65 de las Regulaciones para Investigaciones Arqueolgicas, Resolucin Suprema 004-2000-ED del 25 de enero del ao 2000. 3.1.6. Ministerio de Produccin (PRODUCE): El Ministerio de la Produccin est a cargo de regular y hacer cumplir las leyes ambientales aplicables a la industria manufacturera. Sin embargo, tambin tiene autoridad sobre otros asuntos inter-sectoriales especficos, tales como el registro para la adquisicin y uso de insumos qumicos fiscalizados. El Ministerio de la Produccin est regulado por:

La Ley General de Industrias, Ley 23407, del 28 de mayo de 1982. La Ley del Ministerio de la Produccin, Ley 27789, del 25 de julio del 2002. Decreto Supremo 002-2002-PRODUCE, del 27 de septiembre del 2002. Decreto Supremo 006-2003-PRODUCE, , y del 21 de febrero del 2003.
3.1.7. Organismo Supervisor de Inversiones en Energa (OSINERG): OSINERG, es el organismo a cargo de hacer cumplir los aspectos tcnico y ambiental relacionados con la energa elctrica, as como actividades de gas y petrleo, incluyendo la manipulacin y almacenamiento de combustible en operaciones mineras que fue reglamentado por Ley 26734 del 31 de diciembre de 1996, y Ley 27699 del 16 de abril del 2002.El reglamento de OSINERG fue aprobado por Decreto Supremo No.054-2001-PCM del 9 de mayo del 2001. 3.1.8. Municipalidades: Tal como la Ley de Gobiernos Regionales, la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972 del 27 de mayo del 2003, estableci los poderes ambientales exclusivos y compartidos para las Municipalidades tanto a nivel provincial como distrital. Las Municipalidades a nivel Provincial estn a cargo de regular la disposicin final de residuos slidos, la calidad del aire, los estndares de ruido y la zonificacin, entre otras tareas, en conformidad con los artculos 79 y 80.1 de la Ley 27972. Las Municipalidades a nivel distrital estn a cargo de la recoleccin y manejo de residuos slidos, as como el control de estndares de calidad de aire y ruido en coordinacin con la correspondiente Municipalidad Provincial. 3.1.9. Gobiernos Regionales: La Ley de Gobiernos Regionales, Ley 27876 del 18 de noviembre del 2002, sigui a la Ley de Descentralizacin y estableci los mismos poderes ambientales exclusivos y compartidos para los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales estn sometidos a la poltica nacional en cuanto a actividades mineras.
3.2. LINEAMIENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES: 3.2.1. Lineamientos para el Manejo Ambiental en Minera El Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras, Decreto Supremo No.016-93-EM define los lineamientos para INGENIERIA AMBIENTAL 7

el manejo ambiental en minera, como aquellos contenidos en los documentos emitidos por la Autoridad Ambiental que establecen estndares nacionalmente aceptados para el desarrollo sostenible de actividades mineras. Segn el artculo 11 nos dice que sin perjuicio del contenido especfico de La Poltica Nacional del Ambiente, el diseo y aplicacin de las polticas pblicas consideran los siguientes lineamientos: El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de vida de la poblacin, asegurando una proteccin adecuada de la salud de las personas. La prevencin de riesgos y daos ambientales, as como la prevencin y el control de la contaminacin ambiental, principalmente en las fuentes emisoras. En particular, la promocin del desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, procesos y prcticas de produccin, comercializacin y disposicin final ms limpias. El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la conservacin de la diversidad biolgica, a travs de la proteccin y recuperacin de los ecosistemas, las especies y su patrimonio gentico. Ninguna consideracin o circunstancia puede legitimar o excusar acciones que pudieran amenazar o generar riesgo de extincin de cualquier especie, subespecie o variedad de flora o fauna. El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la conservacin de las reas agrcolas periurbanas y la prestacin ambientalmente sostenible de los servicios pblicos, as como la conservacin de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de las comunidades tradicionales y los pueblos indgenas. La promocin efectiva de la educacin ambiental y de una ciudadana ambiental responsable, en todos los niveles, mbitos educativos y zonas del territorio nacional. El fortalecimiento de la gestin ambiental, por lo cual debe dotarse a las autoridades de recursos, atributos y condiciones adecuados para el ejercicio de sus funciones. Las autoridades ejercen sus funciones conforme al carcter transversal de la gestin ambiental, tomando en cuenta que las cuestiones y problemas ambientales deben ser considerados y asumidos integral e intersectorialmente y al ms alto nivel, sin eximirse de tomar en consideracin o de prestar su concurso a la proteccin del ambiente incluyendo la conservacin de los recursos naturales.

La articulacin e integracin de las polticas y planes de lucha contra la pobreza, asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del pas con los objetivos de la proteccin ambiental y el desarrollo sostenible. La informacin cientfica, que es fundamental para la toma de decisiones en materia ambiental. El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta la implementacin de polticas de gestin ambiental y de responsabilidad social.
La Ley sobre el Uso Sostenible de Recursos Naturales, Ley 26821 del 26 de junio de 1997 y las leyes posteriores definen las condiciones para su uso por parte de la poblacin. El derecho a uso es otorgado por medio de concesiones, a menos que se defina lo contrario por leyes especficas (por ejemplo, permisos de agua, licencias para exploracin y explotacin de petrleo y gas). La Ley sobre el Uso Sostenible de Recursos Naturales establece que el Estado es propietario de los recursos naturales y tiene el deber de regular su uso. Esta ley promueve y regula el uso sostenible de recursos naturales renovables y no renovables, incluyendo minerales. Decreto Legislativo No.613 del 8 de septiembre de 1990, estableci un marco regulador ambiental extenso que incluye normas y principios de poltica ambiental. El Cdigo reemplaza a cualquier otra norma legal que pudiera ser contraria a la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales. El Cdigo introdujo tres nuevos principios ambientales: el Principio de Contaminador-Pagador, la necesidad de la aprobacin de un EIA, y la Participacin Ciudadana. La Ley General de Salud, Ley 26842 del 20 de julio de 1997, que regula la salud humana, contiene una disposicin sobre la proteccin del medio ambiente. Esta ley establece, en forma general, la prohibicin de arrojar contaminantes al agua, aire o suelo, sin el tratamiento previo. Por lo tanto, la administracin puede adoptar medidas para prevenir y controlar o detener los riesgos o efectos de contaminacin a la salud humana. La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, Ley 27446 del 23 de abril del 2003, confirm el Principio de Ventanilla nica. Esta ley tambin estableci un nuevo procedimiento para la revisin y aprobacin de los EIAs. Los ministerios tienen el deber de exigir el desarrollo de un EIA para actividades que se van a desarrollar bajo sus competencias. A pesar que el Decreto Legislativo estableci el Principio de Ventanilla nica, el sistema considera autoridades ambientales inter-sectoriales INGENIERIA AMBIENTAL 9

para asuntos especficos (por ejemplo, permisos de agua, restos arqueolgicos, reas naturales protegidas). La Ley sobre el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, Ley 27446, estableci un procedimiento nico para la revisin y aprobacin del EIA en cada sector. El nuevo proceso, an no implementado, incluye una clasificacin de proyectos en una de tres categoras (I, II y III) de acuerdo a la magnitud de sus impactos ambientales potenciales pueden ser: Los proyectos de Categora I, requieren una Declaracin de Impacto Ambiental, que incluyen a los proyectos que no causarn o originarn impactos ambientales significativos. Los proyectos de Categora II, requieren un EIA SemiDetallado, que incluyen a los proyectos que podran originar impactos ambientales moderados. Los proyectos de Categora III, requieren un EIA Detallado, que incluyen a los proyectos que podran originar o producir impactos ambientales negativos significativos.
3.2.2. Biodiversidad: El Artculo 36 del Cdigo de Medio Ambiente y Recursos Naturales, estipula que el patrimonio nacional incluye diversidad gentica, biolgica y ecolgica. Los ecosistemas, los procesos naturales, las especies de flora y fauna, la variedad de especies nacionales nativas, el paisaje y la interrelacin entre estos elementos son la principal evidencia del patrimonio nacional. El Artculo 38 del Cdigo estipula que la poblacin de todas las especies ser mantenida a un suficiente nivel para asegurar la supervivencia. El Estado es responsable de supervisar la conservacin de las especies y del mantenimiento de diversidad de especies. El Artculo 39 del Cdigo, obliga al Estado a garantizar la proteccin de especies nicas y patrones representativos de los diferentes tipos de ecosistemas y del material gentico de especies nativas nacionales. Las especies nicas que estn amenazadas o en peligro de extincin, sern sometidas a estrictas medidas de control y proteccin para garantizar su conservacin. La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley 27308 del 16 de julio del 2000. L a Ley de Conservacin y Aprovechamiento de la Diversidad Biolgica, Ley 26839 del 16 de julio de 1997.
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre regula tanto el aprovechamiento como la conservacin de los bosques y la fauna INGENIERIA AMBIENTAL 10

silvestre. Dicha Ley otorga poderes reguladores y asigna al INRENA como la entidad a cargo de la administracin de los bosques y fauna silvestre. La ley tambin estipula mecanismos para promover actividades econmicas que incluyen la produccin y comercio de productos provenientes de la explotacin de los bosques. Las Normas para la Ley de Bosques y Fauna Silvestre, Decreto Supremo No.142001-AG, fueron publicadas el 9 de abril del ao 2001. De acuerdo al mandato de la Convencin para Regular el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna (CITES), aprobado por el Per a travs de la Ley 21080 del 21 de enero de 1975, Decreto Supremo No.013-99-AG del 19 de mayo de 1999, se aprob la lista de especies amenazadas en el Per en la que se incluyen mamferos, aves, reptiles y anfibios. La Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica es la ley principal que regula la conservacin, proteccin y uso sustentable de biodiversidad en el Per. La ley fomenta iniciativas conjuntas entre los sectores pblico y privado respecto a la conservacin de la biodiversidad y el aprovechamiento de sus componentes. El reglamento de la Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, Decreto Supremo No.068-2001PCM, fue aprobado el 21 de junio del 2001. Estrategia Nacional para Diversidad Biolgica (Decreto Supremo No.102-2001-PCM, del 15 de septiembre del 2001) orientados a la conservacin, investigacin y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, as como la promocin de la participacin del sector privado en este proceso. 3.2.3. reas Naturales Protegidas: El Estado asegura la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos as como la historia y cultura del pas, mediante la proteccin de espacios representativos de la diversidad biolgica y de otros valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico existentes en los espacios continentales y marinos del territorio nacional, a travs del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, regulado de acuerdo a su normatividad especfica. El Artculo 68 de la Constitucin Peruana estipula que el Estado se compromete a promover la preservacin de reas naturales protegidas. El Artculo 50 del Cdigo de Medio Ambiente y Recursos Naturales estipula que el Estado se compromete a proteger muestras representativas de ecosistemas naturales del territorio por medio del sistema de reas protegidas. La Ley sobre reas Naturales Protegidas, Ley 26834 del 4 de julio de 1997, ordena que las reas Naturales Protegidas deban ser manejadas como unidades para preservar la diversidad biolgica y INGENIERIA AMBIENTAL 11

cultural, paisajes, y valores cientficos. Colectivamente, todas las reas Naturales Protegidas son parte del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE) reguladas por el INRENA. De acuerdo al Reglamento de la Ley sobre reas Naturales Protegidas, Decreto Supremo No.038-AG del 26 de junio del 2001, las actividades mineras que se van a realizar dentro de un rea Natural Protegida estn sujetas a procedimientos especficos. 3.2.4. Patrimonio Cultural: La entidad competente es el Instituto Nacional de Cultura (INC). Dentro de dicha entidad, la Direccin del Patrimonio Arqueolgico est a cargo de la recepcin y evaluacin de la solicitud, pero la decisin final la toma el Comit Tcnico Nacional de Arqueologa. El Artculo 21 de la Constitucin Peruana establece que los restos arqueolgicos e histricos, edificios, monumentos, lugares, documentacin bibliogrfica y de archivo, objetos artsticos y testimonios histricos valiosos, declarados expresamente o que provisionalmente se les considera como bienes culturales, pertenecen al Patrimonio Cultural de la Nacin, sin importar su condicin de propiedad pblica o privada. El Artculo 2 de la Ley General para Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin, Ley No.24047 del 5 de enero de 1985, establece que el Estado puede otorgarle a cualquier bien o resto arqueolgico la condicin de Patrimonio Cultural si este tiene un valor cultural, hasta que se demuestre lo contrario. El Artculo 12 de la Ley 24047, establece que los planes de desarrollo urbano y rural, los planes para cualquier trabajo pblico y los planes para construccin privada que pudieran estar relacionados a bienes culturales (que se refiere a sitios arqueolgicos, edificios y otras construcciones de valor artstico, cientfico, histrico, y tcnico, as como grupos de edificios urbanos o rurales, que pudieran tener un valor cultural aunque sean de diferente antigedad y destino), estn sujetos a la aprobacin previa del INC. El INC otorga los CIRAs, que son los nicos documentos que certifican que una propiedad no contiene ningn resto arqueolgico. El CIRA es normado por el artculo 65 de las Regulaciones para Investigaciones Arqueolgicas, Resolucin Suprema 004-2000-ED del 25 de enero del 2000.Para obtener un CIRA, el solicitante debe presentar un Reporte de Evaluacin Arqueolgica al INC. Dicho reporte debe haber sido preparado por un arquelogo registrado en el INC. Adicionalmente, de acuerdo al Artculo 18 de la Resolucin Suprema 004-2000-ED, el INC debe ser notificado inmediatamente sobre INGENIERIA AMBIENTAL 12

el descubrimiento de elementos arqueolgicos debido a causas naturales o trabajos efectuados en reas sin evidencia de restos arqueolgicos. 3.2.5. Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas: El Artculo 89 de la Constitucin Peruana estipula que las comunidades campesinas son autnomas en su organizacin, trabajo comunitario, y en el uso y libre disposicin de su territorio, as como en los asuntos econmicos y administrativos. El Acuerdo 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Personas Indgenas ha sido tambin aprobado por el Per a travs de la Resolucin Legislativa 26253 del 5 de diciembre de 1993. La Ley 24656, Ley General de Comunidades Campesinas del 14 de Abril de 1987, define a las comunidades campesinas como organizaciones de inters pblico con existencia legal. stas se definen como familias que viven y controlan la tierra que est relacionada con la comunidad por vnculos ancestrales econmicos y culturales. La Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras de Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, Ley 26505 del 18 de julio de 1995, establece las condiciones que deben seguir las comunidades campesinas para transferir sus tierras a terceros. 3.3.LEGISLACION MINERAS: AMBIENTAL APLICABLE A OPERACIONES
La legislacin principal para actividades mineras y metalrgicas est compilada en el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo No.014-92-EM. El Ttulo Quince de la Ley General de Minera establece el marco para regulaciones ambientales aplicables a todas las actividades mineras y metalrgicas. En mayo de 1993, por medio del Decreto Supremo No.016-93-EM se aprob el Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras. Este reglamento establece los procedimientos generales que los operadores mineros seguirn para cumplir con los estndares ambientales establecidos por el MEM. Las modificaciones a este ltimo incluyen: El Decreto Supremo No.053-99-EM, E l Decreto Supremo No.058-99-EM El Decreto Supremo No.022-2002-EM.
En diciembre del 2002, con la aprobacin de la Resolucin Ministerial 596-2002- EM/DM, el MEM adopt nuevas regulaciones referentes a la Consulta Pblica para la aprobacin de los EIAs. INGENIERIA AMBIENTAL 13

3.3.1. Concesiones Mineras: En 1992, el Per redact el Texto nico Revisado de la Ley General de Minera (Ley de Minera) y su Reglamento (el Reglamento). La Ley Minera garantiza, entre otras cosas, la tenencia de derechos mineros diferentes a los derechos de superficie donde se hace un pago mnimo por alquiler para poseer el ttulo por los derechos mineros.. La Ley de Minera otorga iguales derechos para explorar y explotar minerales mediante el otorgamiento de concesiones tanto a nacionales peruanos como a extranjeros. Una excepcin a la norma anterior se refiere a concesiones ubicadas dentro de 50 km de las fronteras internacionales del Per, que estn reservadas exclusivamente para nacionales peruanos, salvo caso de necesidad pblica, lo que deber ser especficamente reconocido por un Decreto Supremo ratificado por el Consejo de Ministros. As tambin la Ley de Minera establece que si se cumple con ciertos requisitos gozarn de estabilidad tributaria, as como estabilidad administrativa y de intercambio para los inversionistas mineros. Tambin se les confiere el derecho de vender libremente la produccin minera en mercados mundiales. De acuerdo a la Ley de Minera, para procesar mineral se requiere tambin una Concesin de Beneficio. La Concesin de Beneficio opera como un permiso para operar una planta de procesamiento de mineral y disposicin de los residuos correspondientes (por ejemplo, desmonte). El Artculo 35 del Decreto Supremo No.018-92-EM, Reglamento para Procedimientos Mineros (modificado posteriormente por Decreto Supremo No.052-92-EM) establece los requerimientos para el otorgamiento de las Concesiones de Beneficio. El procedimiento para la Concesin de Beneficio tiene tres etapas. La primera etapa comprende la revisin de la solicitud y publicacin de un anuncio. La segunda comprende la autorizacin para la construccin, que requiere la aprobacin del EIA. La tercera comprende la inspeccin de las obras y la autorizacin para operar la planta, para lo cual se requiere la autorizacin sanitaria para descargas. 3.3.2. Cierre de la Mina: Las actividades de cierre de una mina estn definidas de manera general y son reguladas por el Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras, Decreto Supremo No.016- 93-EM y 059-93EM. Sin embargo, a la fecha no se han adoptado regulaciones especficas para el cierre. Los Lineamientos de Cierre de Mina del MEM que fueron publicados por el MEM en julio de 1995, no son INGENIERIA AMBIENTAL 14

obligatorios pero son seguidos por compaas mineras que presentan planes de cierre al MEM para su aprobacin. 3.3.3. NORMAS DE SUELOS: Los estndares utilizados como estndares de comparacin para la calidad de suelos los estndares canadienses, Canadian Environmental Quality Guidelines, cuyas diferencias entre las concentraciones de los parmetros e indicadores de contaminacin son de acuerdo al uso del suelo. Valores por encima de stos, requieren ser restauracin de suelos. Las concentraciones mximas de contaminantes en suelo no han sido establecidas en alguna normativa del Estado Peruano. CUADRO N 1. ESTNDARES REQUERIDOS PARA CALIDAD DE SUELOS (mg/kg)
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3.3.4. NORMATIVIDAD GENERAL A NIVEL NACIONAL: Constitucin Poltica del Per - Ttulo III, Captulo II: Del Ambiente y los Recursos Naturales. Ley General del Ambiente (Ley N 28611) Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM Ley N 26410). Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM, Decreto Supremo N 022-2001PCM. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446 . Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757) 16

Ttulo XIII del Cdigo Penal - Delitos Contra la Ecologa. Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley N 26834) . Ley del Fondo Nacional del Ambiente (FONAM Ley N 26793). Ley General de Aguas (Ley N 17752). Ley General de Salud (Ley N 26842). Ley Orgnica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N 26821). Ley Sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica Ley N 26839) . Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308) . Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) . Decreto Supremo N 056-97-PCM y 061-97-PCM Casos en que aprobacin de EIA o PAMA requieren opinin tcnica del INRENA Decreto Supremo N 002-2008-MINAM Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Decreto Supremo N 003-2008-MINAM Aprueban los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para aire D.S. N 010-2010-MINAM - Lmites Mximos Permisibles para la descarga de Efluentes Lquidos de Actividades Minero Metalrgicas
3.3.5.
NORMATIVIDAD GENERAL AMBIENTAL DEL SECTOR ENERGIA Y MINAS: Uniformizan procedimiento Administrativos ante la Direccin General de Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo N 053-99-EM. Aprobacin de los Programas Especiales de Manejo Ambiental PEMA, aprobado por Decreto Supremo N 041-2001-EM. Resolucin Directoral N 032-97-EM/DGAA, Aprueban ficha de declaracin jurada para actualizacin de datos de empresas o entidades autorizadas a realizar EIA en el sector Resolucin Ministerial N580-98-EM/VMM, Registro de Entidades Autorizadas a realizar Estudios de Impacto Ambiental. Resolucin Directoral N 036-97-EM/DGAA, Presentacin del Cronograma de acciones e inversiones y el porcentaje de avance fsico mensualizado del PAMA Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas (RM 596-2002-EM/DM) Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades mineras y normas complementarias (DS N 042-2003-EM) Estructura Orgnica y reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas (D.S N 031-2007-EM) Modificatoria del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas (D.S N 006-2005-EM)
3.3.6.
NORMATIVIDAD ESPECIFICA AMBIENTAL SECTOR ENERGIA Y MINAS (SUB-SECTOR MINERO)
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Mineras, aprobado a travs del INGENIERIA AMBIENTAL 17

D.S. 016-93-EM modificado por D.S. 059-93-EM . Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental en base al PAMA de las Actividades Minero Metalrgicas (Resolucin Ministerial N 292-97-EM/VMM). Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera (Decreto Supremo N 038-98-EM). Modificacin del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las actividades Minero Metalrgicas aprobado por Decreto Supremo N 058-99-EM. Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Mximos Permisibles de Emisin de efluentes lquidos para las actividades minero metalrgicas. Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Mximos Permisibles de Emisiones de gases y partculas para las actividades minero metalrgicas . Resolucin Directoral N 016-95-EM/DGAA, Formulario de la Declaracin Jurada PAMA, para pequeos productores mineros . Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera: Ley N 28271 Resolucin Directoral N 440-2004-MEM/AAM: Aprobacin de Formatos de Declaracin de Impacto Ambiental Decreto Supremo N 046-2004-EM Establecen disposiciones para la prrroga de plazos para el cumplimiento de Proyectos Medioambientales Especfi Decreto Supremo N 033-2005-EM, Reglamento para el cierre de minas, aprobado el 15 de agosto del 2005. Decreto Supremo N 039-2005-EM, Rgimen del Registro de entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre Decreto Supremo N059-2005-EM, Aprueban Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera. Ley N 28526, Ley que modifica los artculos 5, 6, 7 y 8, la primera disposicin complementara y final de la Ley N 28271, ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, y le aade una tercera disposicin complementaria y final Reglamento de estndares nacionales de calidad ambiental del aire- D.S. N 074-2001PCM Decreto Supremo N 014-2007-EM, Modifican Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera, aprobado el 9 de marzo del 2007. Resolucin Directoral N 280-2007-EM/AAM Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad del Aire por Actividades Minero-Metalrgicas Resolucin Directoral N 281-2007-EM/AAM Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales por Actividades Minero-Metalrgicas Resolucin Directoral N 282-2007-EM/AAM Gua para el Diseo de Coberturas de Depsitos de Residuos Mineros Resolucin Directoral N 284-2007-EM/AAM Gua para la Evaluacin de la Estabilidad de los Pilares Corona Resolucin Directoral N 283-2007-EM/AAM Gua para el Diseo de Tapones para el Cierre de Labores Mineras Resolucin Ministerial N 471-2007-MEM/DM.- Modifica Resolucin Ministerial n 395-2007-MEM/DM sobre aprobacin de lineamientos aplicables al concurso privado por difusicin pblica para la construccin de la planta de tratamiento de aguas cidas del Tnel Kingsmill Fe de Erratas. R.M 471-2007-MEM/DM. D.S N 020-2008-EM.- Aprueban Reglamento Ambiental para las actividades de 18

exploracin Minera R. M N 167-2008-MEM/DM.- Trminos de referencia comunes para las actividades de exploracin categora I y II D.S N 028-2008-EM.- Aprueban el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero R.M. N 304-2008-MEM/DM.- Norma que regula el proceso de Participacin Ciudadana en el Sub Sector Minero Decreto Supremo N 003-2009-EM Modificacin del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. N-059-2005-EM D.S. N 078-2009-EM - Implementan medidas de remediacin ambiental a cargo del ttular minero que haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con actividades mineras previstas en al Ley General de Minera D.S. N 422-2009-MEM-AAM - Creacin del Crculo de Estudios Minero Ambientales CEMA
3.3.7. NORMAS DEL PERUANO: Decreto Supremo N 003-2009-EM Modificacin del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. N-059-2005-EM (15/01/2009) D.S N 020-2008-EM.- Aprueban Reglamento Ambiental para las actividades de exploracin Minera. R.M N 050-2008-MEM/DM.- Designan representantes titular y alterno del MEM en el Grupo Tcnico estratgico Mantaro
4. DESCRIPCION Y CARACTERIZACION DEL AREA DE ESTUDIO 4.1. Ubicacin Geogrfica El rea de influencia del Estudio corresponde a todo el sector ubicado en el distrito de Villa Maria del Triunfo, segn la clasificacin urbana de la Municipalidad de Villa Maria del Triunfo, el AAHH El Arenal se localiza en la Zona 2: Cercado. As tenemos que el rea de estudio se encuentra ubicada en la Regin Lima, Departamento y Provincia de Lima y Distrito de Villa Maria del Triunfo, enmarcado entre las coordenadas 12 1255 de latitud Sur y 765514 de Longitud Oeste de Meridiano de Greenwich , siendo sus lmites: Por el Norte : Cerros Por el Sur : AAHH Villa Maria del Triunfo. Por el Este : AAHH Villa Maria Sector Asoc. Central Unificada Por el Oeste : AAHH Sector Centenario. 4.1.1. Tipo de Clima El clima del distrito de Villa Maria del Triunfo es variado, templado con alta humedad atmosfrica y constante nubosidad durante el invierno. Tiene adems la particularidad de tener lluvias escasas a lo largo del ao. La gara o llovizna, lluvia con gotas muy pequeas, cae en el invierno. Durante el verano llueve con cierta intensidad pero en periodos cortos, los cuales se prologan en la poca del fenmeno del "El Nio". El clima del rea de estudio se caracteriza por ser del tipo Desrtico rido Subtropical de acuerdo a INGENIERIA AMBIENTAL 19

las zonas de vida Holdridge, (Fuente: Estudio Nacional de la Diversidad Biolgica - DGANPE, INRENA, 1997), cuya caracterstica fundamental es la escasez de lluvia en verano pero por la presencia de la corriente de Humboldt llueve muy tenuemente en los mes de invierno con humedad relativa elevada es as que puede llegar hasta el 90%, en el verano el sol es intenso entre enero y marzo. La Temperatura promedio anual se ubica en 18.6 C. 5. METODOLOGA DE MONITOREO El Plan de Monitoreo Ambiental se implementar desde el inicio de las actividades, que comprende la etapa de construccin hasta la etapa de operacin, de acuerdo con el cronograma establecido. El onitoreo se realizar durante todo el ao, con frecuencia mensual, de la calidad del aire, suelo, agua y ruido. As mismo, se registrar la meteorologa. 5.1.ACTIVIDADES DE MONITOREO La frecuencia de monitoreo ser mensual dando cumplimiento al Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S.015-2006-EM, Ttulo XVI Disposiciones Transitorias. Lmites Mximos Permisibles para efluentes lquidos, emisiones a la atmsfera y residuos peligrosos. CUADRO N 2. LAS ACTIVIDADES DE MONITOREO ESTN ESTABLECIDAS DE ACUERDO A LAS FASES DE APLICACIN
5.2.CONTROL, VIGILANCIA DEL MUESTREO Y ANLISIS El control y la vigilancia del muestreo estarn a cargo de dos personas, las mismas que se encargarn de verificar el uso de los mtodos y procedimientos correctos que se llevarn a cabo, desde la toma de muestra, el transporte y la entrega al laboratorio, con el objetivo de asegurar la confiabilidad de los resultados que se obtendrn. Adems tal y como lo exige la legislacin peruana, se tendrn muestras dirimentes de algunos parmetros (conductividad, metales, etc.) los cuales debern ir a laboratorios acreditados segn las normas del INDECOPI. 5.2.1. PARMETROS DE MUESTREO Para evaluar la calidad de suelos se han considerado los parmetros de pH, hidrocarburos totales de petrleo (TPH) y metales pesados. Las 02 muestras de suelo colectadas en campo se analizaron en el laboratorio ALS Laboratory Group Environmental Division, con los mtodos de anlisis y lmites que se muestran en el Cuadro siguiente. INGENIERIA AMBIENTAL
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Los resultados obtenidos se compararon con los Estndares de Calidad de Suelos Agrcolas de la Canadian Environmental Quality Guidelines (Summary of Existing Canadian Environmental Quality Guidelines, December 2003) por no tener estndares para suelo industrial, mientras que el estndar de comparacin para hidrocarburos totales de petrleo utilizado es el del Ministry of Housing, Spatial Planning and Environment de Holanda (New Dutch List). Se recurrieron a estos estndares debido a que la legislacin peruana no contempla estndares de comparacin para metales e hidrocarburos en suelos. Tambin se estn utilizando los rangos normales de concentracin de los elementos en los suelos de la Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay. Los valores de los estndares y rangos de elementos del suelo adoptados para la evaluacin se muestran en el Cuadro 3. Cuadro 3. Parmetros Evaluados
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5.2.2.
PUNTOS DE MONITOREO DE SUELO
Se ejecutar un monitoreo de suelos como respuesta a una potencial contingencia por derrame de combustibles o productos qumicos. As mismo, se deber efectuar un muestreo de base en suelos de zonas consideradas como de riesgo de derrame: A 20 metros SW (suroeste) del Drilling Yard, a 50 metros al S (sur) del PN25, en el Pueblo La Bocana, Pozo SX-38, A 100 metros del NO (noroeste) del Pozo PN13 y a 10 metros del Pozo PN23 porque ser el rea de conexin que permitir el almacenamiento de combustibles, lubricantes o productos qumicos. Se recolectarn muestras con la finalidad de evaluar las concentraciones de TPH. Este monitoreo se realizar con frecuencia mensual. En el cuadro siguiente, se presenta la ubicacin de los puntos de monitoreo de suelos. (EN EL ANEXO I VER EL MAPA N 1). CUADRO N 4. PUNTOS DE MONITOREO DE SUELO
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6. RESULTADOS DEL MUESTREO DE CARACTERIZACIN En el Cuadro 5 se muestran los resultados de los anlisis de hidrocarburos totales de petrleo(TPH) y metales pesados obtenidos en las muestras de suelos. Cuadro 5 Resultados de TPH y Metales Pesados
Fuente: Informe de Ensayo SE0800741 y L660445. Elaborado por ALS ENVIRONMENTAL * Suelos de uso agrcola. ** Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay INGENIERIA AMBIENTAL 24

N.D.: No Detectado (por debajo del lmite de deteccin del mtodo empleado para el anlisis). N.R.: No Registrado. 7. PLAN DE CONTINGENCIA 7.1.DERRAMES EN TIERRA 7.1.1. DERRAMES MENORES EN SUELO Los derrames menores se definen como derrames de menos de un barril y que impactan nicamente al suelo y no ingresan a un cuerpo de agua, pueden ocurrir durante la etapa de operacin en el despacho de petrleo o almacenamiento, incluyen: Escape de lubricantes; Derrames al transferir el combustible. En el caso de derrames menores que puedan ocurrir en el rea del proyecto, las especificaciones y respuesta para enfrentar stos se encuentra delineada a continuacin: La mejor manera de limpiar este tipo de derrames es evitarlos. El utilizar bandejas de goteo, envases hermticos para transportar pequeas cantidades de material y el buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar que ocurran este tipo de derrames. La mayora de los derrames menores pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes, los cuales debern estar disponibles en el rea de bodega. La empresa, est obligado de disponer de material absorbente suficiente. Esto ser verificado por el Jefe de Seguridad y Medio Ambiente de Olympic. El rea alrededor de un derrame menor puede aislarse con un dique de tierra o varios materiales absorbentes que estn disponibles. Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames menores deben ser dispuestos de forma apropiada. Los derrames menores son manejados por los trabajadores de la operacin, bajo la supervisin del Ingeniero de Campo y el Supervisor que est de turno. Estos derrames son menores en volumen, consumen muy pocos recursos para limpiarlos totalmente, generan poco o ningn material contaminado que tiene que ser descartado y tienen poco o ningn impacto sobre el medio ambiente. La lista de Verificacin para Respuestas para Derrames de Hidrocarburos y el Formulario para Informe sobre derrames debern ser llenados en forma tan completa como sea posible, incluso en el caso de derrames menores. 7.1.2. DERRAMES MAYORES EN TIERRA Las tres fuentes potenciales para un derrame mayor incluyen la ruptura o dao a una fosa de reserva, la ruptura o dao a un tanque de almacenamiento de petrleo y ruptura de tubera. Los derrames mayores se definen como los derrames que son de ms de un barril o de cualquier volumen que afecte al recurso suelo. En el caso de producirse un derrame mayor en el rea, las especificaciones y respuesta para enfrentar stos, se encuentra delineada a continuacin: Aislar la zona y restringir el paso de personas ajenas a la Operacin.
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Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames, as como del suelo contaminado en el caso de existirlo deben ser dispuestos y tratados de forma apropiada. 8. VALORACIN ECONMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 8.1.INTRODUCCIN En el Per el tema de valorizacin econmica es un instrumento nuevo, que trata de hallar los valores econmicos de bienes y servicios ambientales que resultan involucrados en el desarrollo de proyectos, sin embargo muchos de estos bienes y/o servicios no tienen asignado un precio de mercado, ya que no se transan en stos, haciendo necesario contar con tcnicas especiales para determinar su valor econmico, dando las herramientas necesarias a los diseadores de polticas para contar con slidos argumentos que justifiquen sus decisiones. El Decreto Supremo N 015-2006-EM, Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, seala que el Titular del Proyecto deber presentar estudios de valorizacin econmica de los Impactos ambientales a ocasionarse. El tema de valorizacin en los ltimos aos a tenido gran avance, pero es poco lo que se ha logrado desarrollar en lo que respecta a la metodologa a seguir, que revele el valor que la sociedad asigna a una cierta mejora o prdida de un bien o servicio ambiental. No obstante, en los ltimos aos se ha registrado metodologas diversas para obtener el valor econmico de los cambios de los recursos naturales y bienes ambientales ocurridos con la ejecucin de un Proyecto. En todas las corrientes se tiene establecido que la biodiversidad es la fuente de la vida para los seres humanos del planeta y contribuye a mejorar a la calidad de vida. Igualmente, los cambios en la biodiversidad y la relacin armoniosa de la naturaleza, causan diversos problemas en la salud de los seres humanos y en consecuencia se hace necesario invertir en mantener la situacin de la vida y el bienestar de las personas. Esta parte del estudio se basa en la metodologa de transferencia de beneficios, esto es, utilizar los precios reportados en otras investigaciones y extrapolarlos a la situacin que se describe en el proyecto. Para ello se utilizar las investigaciones de reconocidas instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales, comprometidas con la conservacin y rehabilitacin de los recursos naturales y el medio ambiente en general, as como especialistas en estos temas, a fin de brindar bienestar a los pobladores del rea de influencia del proyecto. 8.2.MTODOS DE VALORACIN ECONMICA 8.2.1. METODOLOGA La metodologa utilizadas es la denominada Transferencia de Beneficios, que viene a ser el traspaso del valor monetario de un bien ambiental (denominado sitio de estudio) a otro bien ambiental (denominado sitio de intervencin) (Brouwer, 2000). Este mtodo permite evaluar el impacto de polticas ambientales cuando no es posible aplicar tcnicas de valorizacin directas debido a restricciones presupuestarias y a lmites de tiempo. Las cifras derivadas de la transferencia de beneficios constituyen una primera aproximacin, acerca de los beneficios o costos a fin de adoptar una poltica o programa. La debilidad de la transferencia de beneficios radica en la confiabilidad y la INGENIERIA AMBIENTAL 26

validez de sus aproximaciones. La calidad de las aproximaciones depende en una buena medida de la validez de los estudios base para realizar la transferencia de beneficios. 8.2.2. CRITERIOS PARA LA VALORIZACIN ECONMICA
En la estimacin de la valorizacin econmica de los efectos de los impactos directamente provocados por la Batera LB-01, se tom en cuenta los siguientes criterios y el nivel de significancia del impacto para proceder a la valoracin: La prdida o migracin de recursos naturales que se podra traducir en una reduccin de los medios de subsistencia y produccin. El efecto sobre el desarrollo urbano del Centro Poblado La Bocana. Las unidades utilizadas estn en funcin a la cantidad realmente afectada en unidades de medida homogneas (hectreas y/o familias) Las perturbaciones causadas por los ruidos generados en la etapa de construccin y operacin, debido al trnsito de vehculos y maquinaria y equipos en operacin. Las posibles perturbaciones en el aire causadas por material particulado en la fase de construccin y gases de equipos o motores utilizados en los procesos de operacin propios del proyecto. 8.3. MARCO REFERENCIAL PARA LA VALORIZACIN ECONMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para asignarle un valor econmico a cada impacto segn los factores ambientales y acciones del proyecto se tomaron informacin secundaria actualizada segn los estudios de valoracin realizados, dichos valores se detallan a continuacin. Es importante mencionar, que los criterios de actualizacin de datos son tres en el presente estudio: En caso de utilizar valores provenientes de otros pases, el factor de ajuste se realiza utilizando el PBI per cpita del pas de origen del estudio vs. el PBI per capita del Per, los datos provienen del Fondo Monetario Internacional (PBI basado en Poder de Paridad de Compra- purchasing-power-parity (PPP) per capita, World Economic Outlook Database, April 2009). La tasa de descuento aplicada es de 11% anual, la misma que utiliza el Ministerio de Economa y Finanzas para descontar los proyectos de Inversin Pblica (Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 Anexo SNIP 09-v 1.0) El factor de actualizacin de Precios se realiza utilizando el promedio de la inflacin para el perodo de actualizacin (ndice de Precio al Consumidor- IPCData del Banco Central de Reserva del Per). 8.4. VALORIZACIN ECONMICA POR LA EROSIN DEL SUELO La construccin de la plataforma para el desarrollo de las actividades propias vinculadas a la Batera LB-01 est ubicada en zonas de dunas. En el documento Proyecto GCP/PER/035 NET Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal del INGENIERIA AMBIENTAL 27

INRENA (setiembre 2001), se ha estimado un valor por la prdida de suelos por erosin, que es de US$ 165,93 por ha/ao. Este valor se actualizar con una tasa de inflacin de 2.47% anual (periodo 2001-2008), en cuyo caso el valor presente es de US$ 196.85 por Ha/ao; el rea afectada directamente (AID) es la que corresponde a la parte en tierra que representa 33.84 Ha, por tanto, el Valor Presente Neto de la valorizacin econmica para la erosin del suelo es de 166535.1. El mtodo de valoracin econmica aplicado es en base al enfoque de los bienes conexos (sustitucin directa). CUADRO 6. VALORIZACIN ECONMICA POR LA EROSIN DEL SUELO
9. MEDIDAS DE CONTROL Y PREVENCIN
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CUADRO N 7 .MEDIDAS PREVENTIVAS
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CUADRO N 8. MEDIDAS PLANTEADAS
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10. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS 10.1. ALCANCE
El Plan de Manejo de Residuos est concebido para ser aplicado durante las actividades de construccin, operacin y abandono. Se dispondr de un centro de acopio de residuos, para que posteriormente sean transportados fuera del rea de la plataforma para su disposicin final y ser ejecutado por el supervisor de Seguridad y Medio Ambiente de Olympic. Adicionalmente, se considera como residuo del proceso, aquel producto de condiciones emergentes, es decir en caso de que se produjeran derrames de combustible, las medidas de manejo para todo material contaminado generado por la limpieza de la contingencia sern incluidas en el presente Plan. 10.2. MEDIDAS DE ACCIN Las medidas o procedimientos de accin para el manejo adecuado de residuos, ser descrito en base a los siguientes tems: Medidas generales Clasificacin general Acopio temporal de residuos slidos Disposicin final de residuos slidos 10.3. MEDIDAS GENERALES En todo proyecto, la poltica de manejo de residuos principal, debe estar regida por la reduccin en la fuente, previo al cumplimiento de medidas de tratamiento y disposicin final. El supervisor de Seguridad y Medio Ambiente de Olympic, ser el encargado de la ejecucin de formatos para el registro de los procesos de manejo de residuos, generados por el proyecto. Los datos que debern incluirse en dicho registro sern los siguientes: Tipo de residuo Volumen Procedimiento de acopio temporal Perodo en el cual se mantuvo en acopio temporal Riesgos de su manejo Especificaciones de disposicin final Firma del responsable. En caso que los residuos generados requieran que su tratamiento y disposicin final se realice fuera de las instalaciones, previo a su desalojo se deber contar con un formato denominado cadena de custodia que contendr la siguiente informacin: Tipo de residuo Volumen Medidas de seguridad para su transporte Tipo de tratamiento/disposicin final Frecuencia estimada de descarga Fecha de salida del residuo (desde instalaciones) Firma del responsable de la entrega del residuo Firma del responsable del transporte del residuo Sello de la empresa especializada en el transporte y disposicin del residuo.
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Cuando los residuos sean tratados fuera de las instalaciones, se requiere que la operadora cuente con los certificados o convenios vigentes firmados por la empresa contratista especializada en manejo de residuos. CUADRO N 9. RESIDUOS NO PELIGROSOS
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CUADRO N 10. PELIGROSOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS
10.4.
REACONDICIONAMIENTO DEL TERRENO
Comprende la des compactacin, restablecimiento de pendiente, limpieza y restauracin de las dems condiciones naturales del suelo a fin de dejarlo en condiciones aptas para la reforestacin. 10.5. PROGRAMA DE RESTAURACIN
El Programa de Restauracin se realizar durante la fase de ejecucin de obras, durante las operaciones y hasta el fin de la vida til del proyecto. El personal que se haga cargo de las operaciones de restauracin realizar las siguientes actividades: restauracin de suelos y remocin de infraestructura. 10.6. RESTAURACIN DE SUELOS
A la deteccin y verificacin de contaminacin de suelos, se localizar y remover el material del sitio con el siguiente reemplazo del mismo por arena no contaminada procedente de lomas de los alrededores. Se realizar el nivelado de todo el terreno para restaurar la topografa circundante. INGENIERIA AMBIENTAL 35

11. CONCLUSIONES Las concentraciones de TPH en las muestras de suelo reportaron valores no detectables, concentraciones por debajo del lmite de cuantificacin del mtodo empleado (L.D.= 25 mg/kg). Los valores obtenidos se encuentran muy por debajo del valor de la gua Holandesa de50 mg/kg. Las reas evaluadas no presentan contaminacin por TPH de acuerdo a los resultados emitidos por el laboratorio. Los niveles de Arsnico obtenido en los puntos de muestreo exceden el valor de la gua Canadiense para suelos de uso agrcola (12 mg/kg). El mayor valor se obtuvo en la estacin CS1 con 26.4 mg/kg y el menor valor se obtuvo en la estacin CS2 con < 5 mg/kg (menor al lmite de deteccin). De acuerdo con el Rango Normal en los Suelos indicado en el Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay, el nivel obtenido en la estacin no supera el rango establecido en 50 mg/kg. Los niveles de Bario obtenido en los puntos de muestreo se encuentran muy por debajo del valor gua Canadiense para suelos de uso agrcola (750 mg/kg). El mayor valor se obtuvo en el punto CS1 con 79.2 mg/kg y el menor valor se obtuvo en el punto CS2 con 47.7 mg/kg. Los niveles de Bario obtenidos en reas evaluadas son considerados normales de acuerdo a la Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay. Las concentraciones de Cadmio en las muestras de suelo reportaron valores no detectables (concentraciones por debajo del lmite de cuantificacin del mtodo empleado, que indica0.5 mg/kg). Esto de acuerdo a los informes del laboratorio. Los niveles de Cromo en las muestras de suelo reportaron valores no detectables (concentraciones por debajo del lmite de cuantificacin del mtodo empleado, menores a 2 mg/kg). Los niveles obtenidos son inferiores al valor de la gua Canadiense para suelos de uso agrcola (64 mg/kg). De acuerdo a la Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay, los niveles de Cromo en las reas evaluadas se encuentran dentro del rango normal del nivel en suelos. El Cobre se encuentra en niveles por debajo del valor de la gua Canadiense para suelos de uso agrcola (63 mg/kg). En el punto CS1 se obtuvo 16.8 mg/kg; mientras que en el punto CS2 se obtuvo un nivel de 5.2 mg/kg. De acuerdo a la Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay los niveles de Cromo en las rea evaluadas se encuentran dentro del rango normal del nivel en suelos. El Plomo se encuentra en niveles del rango no detectable (concentraciones por debajo del lmite de cuantificacin del mtodo empleado, 2 mg/kg). Esto de acuerdo a los informes de resultados del laboratorio. De acuerdo a la Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay. El trminos generales podemos precisar que los suelos del rea evaluada son ligeramente alcalinos, estn libres de contaminacin por TPH y los niveles de metales se encuentran dentro de los rangos normales segn la clasificacin de la Chemical Equilibria in Soils, Willard Lindsay. INGENIERIA AMBIENTAL 36

12. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y WEBGRFICAS http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/ EIAS%20%20hidrocarburos/EIA/nitratos/4.1.9%20Calidad%20de%20Suelos.pdf http://www.sedapal.com.pe/Contenido/licitaciones/expediente14/disco1/Informe %20Final-Arenal%20Alto-PDF/Anexos/Anexo%2005_EIA/Anexo%2005_EIAarenal/Anexo%2005_EIA-arenal/ANEXON~1.pdf http://www.edutecne.utn.edu.ar/microcontrol_congr/comunicaciones/Sistema_co ntrol_humedad.pdf http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/ EIAS%20%20hidrocarburos/EIA/EIA_134_158/6%200%20Plan%20de%20Manejo%20A mbiental.pdf http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/ EIAS%20%20hidrocarburos/EIA/EIA%20OLYMPIC%20INST%20Y%20USO%20BAT ERIA%20LB01/CAPITULO%20VI%20PLAN%20DE%20MANEJO.pdf
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FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS

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MONITOREO DE LA CALIDAD DE SUELOS

2. OBJETIVOS Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes. INGENIERIA AMBIENTAL 2

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NORMATIVIDAD ESPECIFICA AMBIENTAL SECTOR ENERGIA Y MINAS (SUB-SECTOR MINERO)

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PUNTOS DE MONITOREO DE SUELO

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9. MEDIDAS DE CONTROL Y PREVENCIN

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CUADRO N 7 .MEDIDAS PREVENTIVAS

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CUADRO N 8. MEDIDAS PLANTEADAS

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