Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.

com

SEGUNDO SEMINARIO INTERNACIONAL POLITICAS DE LA MEMORIA

Vivir en dictadura. La vida de los argentinos entre 1976 y 1983
Buenos Aires, 5, 6 y 7 de octubre de 2009

El sistema educativo durante la ltima dictadura militar 1976-1983, en los niveles primario y secundario
En el marco de la propuesta del Segundo Seminario Internacional Polticas de la Memoria nos proponemos dar cuenta a grandes rasgos de la poltica educativa implementada por el gobierno de facto en los niveles primario y secundario centrndonos en los valores e ideales que se intentaron transmitir desde la institucin escolar y considerando que la educacin actu como elemento tctico dentro de la poltica implementada para llevar adelante el objetivo de reorganizacin y reordenamiento nacional. El Proceso de Reorganizacin Nacional (PRN) se caracteriz por su accionar sistemtico contra la subversin en todos los mbitos sociales. Se ejerci un control constante sobre todo el cuerpo social en busca de indicios que permitieran identificar al enemigo caracterizado como subversivo, peronista montonero, marxista, o cualquiera que se alejara de los patrones del ser nacional. La cpula gobernante tena plena conciencia de la necesidad de extender su ofensiva al mbito cultural e ideolgico: () la subversin cultural es el esfuerzo de separar el individuo de su medio socio-cultural para acoplarlo al universo de ideas, valores, pautas de conducta propias de la sociedad que lleva a cabo la subversin (). La nica victoria en la guerra es la victoria cultural 1. Ganar esta guerra significaba, adems de eliminar al enemigo, poder constituir de manera hegemnica un conjunto de ideas
1

General de Brigada Edgardo Vila en Revista Somos, Buenos Aires, septiembre 1977, citado en Sandra Raggio (coord.), Dossier Educacin y Memoria. Censura cultural y dictadura. Primera parte, Comisin Provincial por la Memoria, Ciudad de La Plata, pg. 11.

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

y valores relacionados con la sociedad occidental y cristiana. As se conform un estado autoritario desde el cual se oficializaba una versin de la realidad y se atacaba la generacin de conocimiento crtico capaz de ofrecer resistencia. Esta extensin del accionar dictatorial al mbito cultural necesariamente se expres en la poltica educativa del PRN -que puso fin a los proyectos educativos democrticos- ya que la escuela siempre fue una mquina de produccin de subjetividades. La gestin educativa se caracteriz por un fuerte intervencionismo estatal que dej como resultado un aumento de la desercin escolar y de la repitencia, la reaparicin del analfabetismo y un desfinanciamiento del sistema educativo. Las instituciones proyectaron el modelo societal del ciclo que se inici con el golpe de 1976 y ms especficamente, en el mbito educativo, a travs del discurso educativo, la pedagoga y el currculo escolar. El PRN implement un nuevo currculo. Siguiendo la definicin de Ins Dussel podramos decir que el currculo es un documento pblico que expresa una sntesis de una propuesta cultural, formulada en trminos educativos, sobre cmo y quin define la autoridad cultural en una sociedad dada. () implica una seleccin de la cultura que establece ciertas prioridades y jerarquas, y que seala lo que debe considerarse vlido y verdadero y lo que debe excluirse2. Por ejemplo, en 1980 se estableci por resolucin del Ministerio de Cultura y Educacin, la gua programtica de los contenidos mnimos de la asignatura Formacin Moral y Cvica para tercer ao del nivel medio. Un recorrido por el contenido de la materia nos permite ver lo que afirma Dussel en su definicin de currculo. Los contenidos mnimos se basan en una concepcin tica fundada en la ley natural3; ley que describe a un hombre nico, perfectible y social que se encuentra amenazado por
2

Dussel, Ins, Currculo y conocimiento en la escuela media argentina, en Anales de la educacin comn, Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires, Tercer siglo, ao 2, nmero 4, agosto 2006, pg. 96. 3 Resolucin n 1614, 8 de septiembre de 1980, Ministerio de Cultura y Educacin, pg. 69.

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

principios materialistas y disociadores4 por lo que su educacin moral constituye uno de sus derechos. Esta concepcin tica se relaciona con la tradicin secular (...) de los pueblos occidentales, europeos y americanos5 que es, a la vez, coherente con el pasado argentino6. El documento establece como aspectos naturales y prioritarios del ciudadano argentino los valores de la moral cristiana y de la nacionalidad argentina que ancla sus races en un pasado greco latino. El pasaje dedicado al fin de la educacin es revelador al respecto: El fin de la educacin en la Nacin Argentina es la formacin integral y permanente del hombre capaz de dirigir su conducta en funcin de su destino trascendente, como protagonista creador, crtico y transformador de la sociedad en que vive, al servicio del bien comn conforme a los valores de la moral cristiana, de la tradicin nacional y de la dignidad del ser argentino7. Se busca desarrollar y preservar en los jvenes la moral cristiana, la tradicin y la dignidad argentinas. Estas dos ltimas basadas en la concepcin del sujeto moderno, esto es creador, racional, perfectible. De ninguna manera puede cuestionarse las condiciones y condicionamientos histricos de este sujeto y su puesta en duda por otras corrientes ideolgicas. Asimismo, la tradicin y la dignidad podran confluir en la Nacin argentina, cuyos valores son: fe en Dios, unidad, amor a la Patria, libertad, justicia, familia, solidaridad para el bien comn8. Vemos cmo tradicin, dignidad y moral podran resumirse en los valores cristianos; valores centrales para posicionarse frente al enemigo. Asimismo, la orientacin pedaggica con la cual debe dictarse esta asignatura describe al adolescente con un grado de irreflexin e inmadurez () que exige del profesor

4 5

Ibd. Ibd. 6 Ibd. 7 Ibd., pg. 71. 8 Ibd., pg. 75.

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

orientacin continuada y discernimiento9; los jvenes deben ser guiados en los valores nacionales, la razn y la prudencia. La propuesta pedaggica tambin puede evidenciarse en la formacin docente que se implantaba en la poca; en la provincia de Buenos Aires se redise el Plan de Estudios para el Magisterio Superior en 1977. Del anlisis de Alejandro Vassiliades sobre esta cuestin 10, se desprenden las siguientes conclusiones: la educacin era entendida como un servicio, y por lo tanto el docente como un prestador del mismo; se le daba gran relevancia al aspecto fsico y moral de los aspirantes a maestros; y se les enseaba cmo formar hombres y ciudadanos al servicio de la nacin, siguiendo los ideales occidentales y cristianos, en desmrito de la transmisin de conocimientos. Los objetivos de la formacin docente muestran el redireccionamiento de la misma: a) la formacin pedaggica general, incluyendo la informacin bsica de las distintas disciplinas auxiliares, b) el conocimiento integral del educando, c) los fundamentos psicopedaggicos de la funcin especfica, d) el dominio de los procedimientos y/o (sic) tcnicas de la funcin11. En abril de 1977 Jorge Rafael Videla emiti, en su carcter de Comandante en Jefe del Ejrcito, la Directiva N504/77 cuya finalidad era unificar los contenidos de diferentes documentos que se enmarcaban en la llamada estrategia contrasubversiva. El Anexo 4 haca referencia al mbito educacional; intervenirlo era parte de la estrategia general. Al respecto, se consideraba que la escuela era uno de los ambientes ms propensos a recibir la influencia subversiva mediante la captacin ideolgica en todos los niveles de la enseanza: la subversin implement un sistema de autoalimentacin que le permite mantener el
9

Ibd. Vassiliades, Alejandro, Regulacin estatal y poltica educativa durante la ltima dictadura militar en la provincia de Buenos Aires, Comisin de Investigaciones Cientficas de la provincia de Buenos Aires, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de La Plata 11 Ibd., pg. 3
10

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

eslabonamiento ideolgico entre las generaciones que concluyen su ciclo educativo con las que ingresan en l12. Por lo tanto, el objetivo principal era erradicar todos los elementos subversivos en cualquiera de sus manifestaciones. Es decir, no slo se operaba a travs de la persecucin y secuestro de estudiantes y docentes sino que la censura, el control y la imposicin de valores eran mecanismos fundamentales para combatir al enemigo. Segn se establece en esta Directiva, las medidas polticas educativas tenan que apuntar a promover el desarrollo, divulgacin y consolidacin de los valores ticos, morales, espirituales e histricos como modo de reafirmar la esencia del ser nacional13. Se llamaba a los docentes, directivos y alumnos a que adhirieran a los principios del PRN: las escuelas () deben convertirse en activas difusoras de nuestro ideario nacional14. Para ello se redactaron materiales que apuntaban a la identificacin de sectores subalternos infiltrados en el mbito escolar, al mismo tiempo que se prohiba todo tipo de bibliografa que diera lugar a connotaciones contrarias a los valores que hacen al ser nacional. Las medidas que resolvan esta Directiva demuestran la importancia que se le daba al sistema educativo en tanto reproductor de ideologas y modelos sociales. Para el PRN la escuela era uno de los lugares ms propicios para la expansin de lo que se denominaba subversivo; entonces all era donde deban intervenir. Lo hicieron desde las prcticas ms brutales que caracterizaron a la ltima dictadura militar hasta los repetidos intentos de captacin a travs de mecanismos discursivos, como fue la distribucin del cuadernillo Subversin en el mbito educativo (conozcamos a nuestro enemigo) -material preparado para capacitar a los maestros y directores de instituciones educativas acerca de las caractersticas del accionar subversivo y cmo stas se manifiestan en el mbito escolar y universitario. El
12 13

Directiva del Comandante en Jefe del Ejrcito N504/77, abril de 1977. Ibd. 14 Ibd.

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

folleto fue expedido bajo resolucin del Ministerio de Cultura y Educacin en ese momento a cargo de Juan Jos Cataln15- en octubre de 1977. Se enmarcaba dentro de los valores de la moral cristiana, de la tradicin nacional y de la dignidad del ser argentino, y pretenda ser un texto explicativo del fenmeno subversivo. En la primera parte, se describen los conceptos generales vinculados a los que se denominaba la agresin marxista internacional, la cual actuaba en los distintos mbitos sociales, desarrollndose de manera permanente e integral. En este sentido, los militares entendan que tal agresin se manifestaba tambin en la escuela primaria, a travs de docentes que transmitan su ideologa mediante charlas informales o lecturas tendenciosas, y en la escuela secundaria, por medio de profesores y agrupaciones estudiantiles, enmarcados en la ideologa marxista. Para el PRN, quienes eran considerados subversivos difundan valores que tendan a transformar las personalidades de los estudiantes, destruir el concepto de familia y separarlos de la religin. Tal como lo define uno de los apartados del folleto, la subversin tena una estrategia para el mbito educativo: La estrategia y el accionar poltico de la subversin, considera a los mbitos de la cultura y de la educacin, como los ms adecuados para ir preparando el terreno frtil hacia la accin insurreccional de masas16. La forma que tena de manifestarse en el preescolar y la primaria era a travs de maestros ideolgicamente captados que inciden sobre las mentes de los pequeos alumnos, fomentando el desarrollo de ideas o conductas rebeldes17, y de bibliografa tendenciosa y cuentos infantiles que contenan elementos que hacan referencia a la ofensiva marxista.

15

Juan Jos Cataln, profesor tucumano, fue nombrado Ministro de Cultura y Educacin en junio 1977. Su preocupacin principal era la desjerarquizacin que se haba producido en la relacin docente-alumno, provocando una desintegracin social, que deba revertirse a travs de la adecuacin de los comportamientos a los valores occidentales y cristianos. 16 Resolucin 538/77, Ministerio de Cultura y Educacin, Subversin en el mbito educativo (conozcamos a nuestro enemigo). 17 Ibd.

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

Es as que la educacin no slo fue encorsetada desde los currculos, los programas y las pedagogas. El PRN recurri a la censura sistemtica y programada, sobre todo en los mbitos polticos y culturales, y dentro del ltimo, la educacin fue uno de sus objetivos. Numerosos libros, editoriales y escritores fueron censurados. En este caso nos centramos en la censura de libros infantiles que se consideraba que cuestionaban valores centrales como la patria y la familia y que podran preparar el terreno en el nio para un futuro ingreso en las filas del enemigo marxista, peronista montonero, etc. La Operacin Claridad daba pautas para identificar y quitar de circulacin este tipo de bibliografa, as como tambin para detectar a los docentes subversivos que recomendaban esta literatura. Algunos libros censurados fueron: La torre de cubos de Laura Devetach, Un elefante ocupa mucho espacio de Elsa Bornemann, La ultrabomba y El pueblo que no quera ser gris publicados por Rompan filas, Cinco dedos (escrito en Berln occidental) y Ganarse la vida de Griselda Gambaro. Se argumentaba que estos cuentos tenan una finalidad de adoctrinamiento que resulta preparatoria a la tarea de captacin ideolgica del accionar subversivo () agravia a la moral, a la Iglesia, a la familia, al ser humano y a la sociedad que ste compone18. Se los acusaba de incurrir en cuestionamientos ideolgico-sociales, exceso de fantasa, transmisin de simbologas confusas, entre otras cosas19. Asimismo, se llevaron a cabo quema de libros, entre otros, del Centro Editor de Amrica Latina en agosto de 1980. Mediante la revisin de estos documentos oficiales pudimos esbozar una caracterizacin de la poltica educativa del perodo, y los ideales y valores que se propuso transmitir, reafirmando el carcter tctico de la educacin dentro del proyecto del PRN. A partir del diagnstico que consideraba al mbito educativo como lugar propicio para el
18

Decreto Nacional del 13 de octubre de 1977, citado en AA.VV, Los libros infantiles prohibidos por la dictadura en Argentina. Fragmentos del fascculo Un golpe a los libros (1976-1983), en http://www.educared.org.ar/imaginaria/04/8/prohibidos.htm 19 Resolucin N 480 del Ministerio de Cultura y Educacin de Crdoba, Ibd.

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

desarrollo e infiltracin de la subversin, la intervencin del PRN se manifest a travs del lugar primordial que se le dio a la familia y a la iglesia, dejndole al Estado un lugar secundario. De esta forma, comenzaba el proceso de desmantelamiento de la educacin pblica, dando espacio a la implementacin de polticas tendientes a la privatizacin y descentralizacin. Se pretenda que la escuela transmitiera valores morales y cristianos, moralizando la educacin20. As, el estudio de las polticas educativas comprueba en el accionar sistemtico de la ltima dictadura militar, tal como lo establece Adriana Puiggrs21, una coherencia entre la poltica econmico-social, la represin y la educacin.

BIBLIOGRAFA -AA.VV, Los libros infantiles prohibidos por la dictadura en Argentina. Fragmentos del fascculo Un golpe a los libros (1976-1983). En http://www.educared.org.ar/imaginaria/04/8/prohibidos.htm

20

Puiggrs, Adriana; Qu pas en la educacin argentina: breve historia desde la conquista hasta el presente; Editorial Galerna; 2003. 21 Ibd.

Denise Kasparian, FCS, UBA denisekas@hotmail.com Clara Malcolm, FCS, UBA claramalcolm@hotmail.com

-DUSSEL, Ins, Currculo y conocimiento en la escuela media argentina; en Anales de la educacin comn, Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires; Tercer siglo, ao 2, nmero 4, agosto 2006; pgs. 95-105. -PUIGGRS, Adriana, Qu pas en la educacin argentina: breve historia desde la conquista hasta el presente; Editorial Galerna; 2003. -RAGGIO, Sandra (coord.), Dossier Educacin y Memoria. Censura cultural y dictadura. Primera parte, Comisin Provincial por la Memoria, Ciudad de La Plata. -VASSILIADES, Alejandro, Regulacin estatal y poltica educativa durante la ltima dictadura militar en la provincia de Buenos Aires, Comisin de Investigaciones Cientficas de la provincia de Buenos Aires, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de La Plata. FUENTES -Resolucin 538/77, Ministerio de Cultura y Educacin, Subversin en el mbito educativo (conozcamos a nuestro enemigo). -Directiva del Comandante en Jefe del Ejrcito N504/77, abril de 1977. -Resolucin N1614, Ministerio de Cultura y Educacin, 8 de septiembre de 1980.